MOO DE ESTRATGIA SECTORIAL

ALTERAO LEI DO ABORTO

CONCELHIA DE LISBOA DA JUVENTUDE POPULAR

Francisco Rodrigues dos Santos Frederico Sapage Pereira Carmo Pinheiro-Torres Madalena Pinheiro-Torres

CONSIDERANDOS GERAIS

A discusso sobre o aborto um debate que tem atravessado a sociedade portuguesa com uma invulgar constncia, com uma louvvel mobilizao cvica e um vigor de participao poltica, sem paralelo com outros temas de natureza idntica ou diferente. No por isso um dossier encerrado como tantos outros ao longo dos quase 40 anos que leva a democracia portuguesa. Ainda hoje existe na sociedade portuguesa uma reivindicao de revogao da lei de 2007 que introduziu o aborto a pedido da me at s dez semanas de gestao. E um movimento social e cvico, com interveno poltica e na solidariedade social, amplamente implantado no nosso pas que sustenta essa reivindicao, capaz de uma mobilizao numericamente significativa seja nas peties que protagoniza seja nas manifestaes de rua que promove. conhecida a posio do nosso partido a esse respeito seja atravs dos seus dirigentes ao longo dos tempos seja concretamente pelas votaes que realizou na Assembleia da Repblica em 1997, 1998 e 2007, s para referir a questo do aborto a pedido. pois natural que um dia este tema regresse em pleno ao debate pblico e o nosso partido seja chamado de novo a reiterar ou redefinir a sua posio de fundo sobre a lei de 2007.

NO NO ENTANTO DISSO QUE CURA ESTA NOSSA MOO porque se est neste momento arredada a discusso sobre a lei de 2007, no o est o que fazer com a lei que temos, fazer um balano sobre a sua aplicao, verificar a adequao da sua regulamentao e sobretudo curar dos seus efeitos mais negativos QUE HOJE EM DIA OS PRPRIOS PROTAGONISTAS DO SIM RECONHECEM E POR ISSO PEDEM MEDIDAS ADEQUADAS PARA OS IMPEDIR. Coincidem estes nossos oponentes de ento com a Concelhia de Lisboa da Juventude Popular que considera que os actuais moldes da Interrupo Voluntria da Gravidez encontram-se descontextualizados dos objectivos defendidos por aqueles que no referendo de 2007 propuseram o SIM como resposta pergunta ento colocada. Como esses nossos oponentes de ento verificamos (no nosso caso, sem surpresa) que em Portugal aconteceu uma banalizao do aborto. Como eles no a desejamos.

Tambm neste diagnstico de que a lei e a sua regulamentao ou no esto a ser aplicadas ou tem conduzido na sua actual formulao a resultados indesejados pelos prprios dos seus proponentes, coincidem quer a Inspeco-Geral das Actividades em Sade (IGAS), no seu relatrio da Inspeco aos Estabelecimentos de Sade Oficiais onde se realiza a Interrupo da Gravidez por Opo da mulher (IVG), quer a prpria Assembleia da Repblica, atravs da Comisso de Sade, no relatrio suscitado pela Petio Vemos, ouvimos e lemos, no podemos ignorar!

de salientar que em Portugal foram realizados at ao fim de 2012, 101.456 abortos (de acordo com os nmeros provisrios da Direco Geral de Sade, publicados em Abril de 2013) com 19 mil abortos por ano na mdia entre 2010-2012, pelo que no fim de 2013 se atingiro provavelmente os 120 mil abortos em consequncia da lei. Note-se que os nmeros acima se referem apenas queles realizados a pedido da me at s dez semanas e que representam 97% do nmero total de abortos em Portugal. Os restantes 3% correspondem quelas hipteses da lei de 1984, ou seja: perigo para a vida fsica ou psquica da me, malformao do feto e violao Acresce que um quarto destes abortos so reincidentes, ou seja, so praticados pela mesma mulher mais que uma vez, inclusivamente no prprio ano.

Isto , conforme o reconhecem muitos os protagonistas de maior relevo do SIM o aborto tornou-se um mtodo contraceptivo existindo na sociedade portuguesa (homens e mulheres) uma mentalidade irresponsvel no que respeita ao planeamento familiar (recorde-se a talhe de foice que a plula do dia seguinte, permitida em Portugal desde h uma boa dezena de anos e surpreendentemente de venda livre, tem vendas na ordem das centenas de milhar por ano, o que constitui tambm j um grave problema de sade pblica, que no no entanto objecto desta Moo).

RECORDAR OS OBJECTIVOS DO SIM:

No referendo de 2007 o Sim ganhou com 59,25%. A absteno foi de 56,43%. Ou seja, apenas 25% dos eleitores de ento sufragaram aquela resposta. No entanto seguindo a tradio poltica portuguesa (provando-se assim como o costume d efacto uma fonte da lei) respeitou-se aquele resultado e a Assembleia da Repblica aprovou a lei que se encontrava em apreciao, introduzindo-se na legislao a possibilidade da realizao do aborto a pedido da me at s dez semanas de gestao do feto, sem qualquer outro limite ou necessidade de razo justificativa.

Assim, quando se pretende fazer um balano da lei importa conhecer quais os objectivos dos seus proponentes para poder verificar se da aplicao prtica da legislao resultou ou no serem atingidos as finalidades pretendidas. Ora essas finalidades foram conhecidas aquando da discusso prvia ao referendo: a) Fim da penalizao da mulher (e tambm do homem e do profissional de sade que realizasse o aborto) b) Fim do aborto clandestino c) No utilizao do aborto como mtodo contraceptivo Ou seja, que o Aborto fosse Raro, Legal, e Seguro numa frmula uma vez proclamada pelo Presidente Clinton nos Estados Unidos e depois retomada em Portugal por muitos dos mais importantes protagonistas do SIM entre os quais a actual Ministra da Justia do Governo sustentado pela Coligao que o nosso partido integra. Infelizmente e fora de todas outras consideraes que se possam fazer sobre a razoabilidade, justia ou equidade, da respectiva prtica, estes objectivos no foram atingidos.

SITUAO ACTUAL DO ABORTO EM PORTUGAL

Em mdia e entre 2010 e 2012 realizaram-se 19 mil abortos por ano. Isto , a taxa de incidncia do aborto a pedido, est em mdia dos ltimos trs anos a 20% dos nascimentos, ou, em outros termos, em Portugal por cada quatro nascimentos h um aborto a pedido da me

Alm disso persiste o aborto clandestino conforme comprovado seja pela Inspeco Geral das Actividades de Sade seja pela Comisso Parlamentar de Sade, ou mais basicamente pelas notcias que vo saindo em jornais insuspeitos de simpatia pelo NO.

Por fim como consta dos relatrios da Direco Geral de Sade continuam a chegar aos hospitais pblicos centenas de mulheres com complicaes sequentes realizao de abortos clandestinos ou legais e at a morte de uma mulher na sequncia da realizao de aborto legal medicamentoso num hospital pblico em 2010.

Constata-se pois que ao contrrio do que era pretendido pelo SIM, o aborto em Portugal No Raro, no Legal e no Seguro!

Sendo isso reconhecido por protagonistas do Sim e no estando em discusso neste momento a prpria lei manda a prudncia, a coerncia polticas bem como as preocupaes com a sade pblica que se reveja a regulamentao da lei do aborto a partir da ponderao das declaraes j muitas vezes referidas, dos resultados da lei e das experincias estrangeiras, em especial em pases da Unio Europeia.

PROPOSTAS DE ALTERAO DA REGULAMENTAO DA LEI DO ABORTO

A Concelhia de Lisboa da Juventude Popular prope com a presente moo, o seguinte:

1. Se ponha termo ao aborto universalmente gratuito, financiado e subsidiado pelo Estado. Este no pode chamar a si a obrigao de oferecer gratuitamente a prtica de todo e qualquer aborto (eliminar o art. 3 n.1 da Lei 16/2007). O Estado deve assegurar a verificao dos requisitos sua prtica, designadamente atravs da introduo de taxas moderadoras, agravada no aborto recorrente. (Ver anexo B)

2. No processo de aconselhamento e acompanhamento de uma grvida que solicita aborto at s 10 semanas, possa participar qualquer mdico, mesmo que objector de conscincia (art. 6 n.2 da Lei 16/2007 de 17 de Abril).

3. Seja a consulta prvia de aconselhamento, efectiva, obrigatrio o requisito indispensvel ao acesso IVG. A qual deve ser pluridisciplinar, onde possa ser apoiada a grvida e prestadas informaes alternativas (art.6 n.1 da Portaria 741-A).

4. Sejam disponibilizadas no sitio da Internet da DGS a par das informaes sobre IVG, alternativas fornecidas por instituies reconhecidas que apoiem grvidas e crianas em risco (art. 22 da Portaria 741-A).

5. Eliminar o aborto em clnicas privadas custeadas pelo SNS.

6. Implementar a audio obrigatria do batimento cardaco nas ecografias, incorrendo a paciente no dever de assinar uma declarao mediante a qual confirme, com conscincia, a inteno de interromper voluntariamente a gravidez. (art. 142 n7 da Lei 16/2007 de 17 de Abril).

7. Fim do subsdio e licena de parentalidadesubstituda pelo normal regime das baixas por sade na medida em que esta for necessria e com a mesma percentagem de subsidiao*. * A mulher que aborta legalmente goza em Portugal de uma licena de parentalidade de 14 a 30 dias e o salrio -lhe pago a 100%...! 8. Fim do pagamento de custos de transporte, Hotel, motorista e tcnico social de acompanhamento (Portaria 66/2010 de 30 Junho Governo Regional dos Aores) sendo este regime substitudo pelo equivalente aplicvel a qualquer grvida daquela ilha que necessite de assistncia mdica no continente 9. Como sucedeu j com o actual Governo em que a Comisso Nacional de Proteco s Crianas em Risco, passou a emitir os seus relatrios com periodicidade trimestral em vez da anterior, anual, assim propomos que o relatrio da Direco Geral de Sade sobre o aborto legal , passe de anual a trimestral para existir uma anlise mais concreta e realista e uma actuao clere sobre os problemas relacionados com a IVG.

PROPOSTAS EM TERMOS POLITICOS

Depois de aprovada esta moo, pretendemos que este tema seja discutido pela Comisso Politica Nacional da Juventude Popular e que esta apresente as propostas supra mencionadas ao Grupo Parlamentar do CDS-PP. Este um assunto que no pode continuar camuflado por outros interesses, sejam polticos ou econmicos, estando em causa vidas humanas e a prpria regenerao populacional em Portugal. Se no existirem alteraes concretas Lei de 16/2007 estaremos a hipotecar o futuro das prximas geraes. No se trata pois de um problema de coragem mas de lucidez. Na Juventude Popular no esperamos nem mais nem menos do que isso. E por essa reviso sria da regulamentao nos bateremos!