ORGANISATION: Explosion des frontires et transversalit.
Fabien Blanchot, Henri Isaac, Emmanuel Josserand, Michel Kalika, Bernard de Montmorillon, Pierre Romelaer, chercheurs au CREPA, Dauphine. La dcennie qui s'achve s'est traduite par de profondes mutations dans les organisations des entreprises. Ces mutations apparaissent sous la forme de rseaux, de management des comptences et des connaissances, de management horizontal, d'organisation lectronique, de coopration. Les raisons de cette volution sont bien connues: ! Le caractre durable d'une mutation conomique qui remet profondment en cause les positions acquises et qui exige la ractivit. ! La mondialisation des marchs qui se traduit par une intensit concurrentielle croissante, facteur d'exigence organisationnelle. ! Le pouvoir croissant des clients qui conduit les entreprises remodeler leur organisation pour mieux y rpondre. ! Le dveloppement des nouvelles technologies de l'information qui permet d'changer des donnes plus facilement et plus rapidement tant en interne qu'en externe. Ces phnomnes ont une autre consquence diffuse. Pendant des annes la stratgie dominait, tenait le haut du pav, tait premire dans l'esprit des dirigeants et dans les publications. Pour beaucoup d'entreprises l'organisation tait seconde au sens o "l'intendance devait suivre". Les phnomnes ci-dessus ont montr que la mise en uvre organisationnelle des stratgies constituait un facteur de performance essentiel et que l'organisation devenait un lment de la comptitivit des entreprises. Ces diffrents changements organisationnels se traduisent par deux tendances lourdes et communes de nombreuses entreprises: l'explosion des frontires de l'organisation et l'mergence d'un management transversal. ! L'explosion des frontires de l'organisation est la fois interne et externe. Sur le plan interne, les traditionnelles fonctions verticales chres Fayol sont remises en cause par la multiplication des groupes projet , des structures matricielles, des travaux de groupes lectroniques. Les cloisonnements verticaux clatent galement sous la pression des groupwares, des intranets qui conduisent les membres de l'entreprise travailler ensemble indpendamment des localisations organisationnelles, hirarchiques et gographiques. Cette clatement des frontires est donc aussi bien vertical qu'horizontal. Cependant, si les frontires intra-organisationnelles ont 2 tendance s'attnuer, il n'en va pas toujours de mme des frontires mentales et cognitives. Sur le plan externe, les frontires de l'organisation sont mises mal tant par l'change de donnes informatises que par les diverses formes de cooprations inter-firmes et de partenariats qui se sont dveloppes. Que devient la traditionnelle frontire juridique de l'entreprise quand les partenaires sont impliqus trs en amont dans les projets, quand le personnel de sous-traitants ou de fournisseurs travaille demeure dans l'entreprise? ! Le management transversal qui privilgie le caractre horizontal des changes d'information et la coordination entre les services prend des formes diverses s'adaptant aux besoins des entreprises. La cration de fonction permanente transversale. Ainsi dans l'organigramme des grands groupes alimentaires figure un dpartement "supply chain", rattach directement la direction gnrale, en charge de la coordination horizontale globale des flux de marchandises. Le dveloppement de structures par projets, temporaire, pour faire face des situations nouvelles impliquant l'ensemble de l'organisation. Ainsi, l'arrive de l'Euro pose aux entreprises des problmes nouveaux concernant tous les dpartements. Des chefs de projet Euro ont ainsi t crs. Le management "de la qualit" qui se transforme en management "par la qualit", repose sur la cration de postes de responsable qualit aux fonctions transversales. L'accent mis sur la gestion par les processus. Traditionnellement, les entreprises raisonnent en postes, en tches, par personnes et non en processus. Le processus transcende les frontires internes et externes de l organisation. Il remet en cause la spcialisation et la division stable du travail et par voie de consquence les silos fonctionnels nuisibles la ractivit et la coordination. En fait, l'volution actuelle des organisations peut tre reprsente par le passage d'une organisation traditionnelle, unitaire, centre sur ses produits une organisation rseau, o les partenaires ont leur place, o la gestion des comptences et des savoirs facilite le dveloppement des capacits d'entreprendre (figure n1). 3 Figure 1 : L'volution de l'organisation Notre propos est de montrer que l'volution actuelle de l'organisation des entreprises est marque par cinq tendances lourdes que sont: 1. Le passage d'un management de la qualit un management par la qualit: L'ORGANISATION QUALITE 2. Le dveloppement des partenariats inter-entreprises: L'ORGANISATION PARTENAIRE 3. L'extension des rseaux intra et inter-entreprises: L'ORGANISATION RESEAUX 4. L'mergence d'une organisation base sur les comptences: L'ORGANISATION COMPETENCES 5. La recherche d'une organisation qui facilite l'mergence de l'Entrepreneur : L'ORGANISATION ENTREPRENANTE L'ORGANISATION QUALITE: le management par la qualit. En lespace dune dcennie la problmatique de la gestion de la qualit sest profondment modifie du fait dune volution rapide des pratiques managriales. En effet, longtemps considre comme une simple extension de la gestion de la production, la gestion de la qualit sest progressivement tendue lensemble de lentreprise par le biais des normes ISO 9000 qui normalisent la mise en uvre dun systme qualit et dassurance-qualit. virtuelle comptences qualit rseau partenai 4 Lexistence de cet ensemble de normes internationales permet dsormais de parler dun management par la qualit et non de management de la qualit, dans la mesure o elles dfinissent une vritable mthode globale de gestion de lorganisation, comme la lecture des normes ISO 9000-1 et ISO 9004-1 le montre ( Grer & assurer la qualit. Qualit et efficacit des organisations. Recueil de normes franaises , AFNOR, 1996). Le management par la qualit apparat ds lors comme une mthode de management post- moderne qui sappuie sur une normalisation de ses mthodes, bouleverse le fonctionnement traditionnel de lorganisation, mais dont lefficacit en terme de comptitivit nest pas encore tablie. Objectifs et logique du management par la qualit. Dans un environnement concurrentiel intense, lobjectif de la satisfaction totale du client apparat comme lultime fin de lentreprise. La dmarche sappuie sur lide quun client satisfait est un client fidle et quil sera plus ais den conqurir de nouveaux par ce biais. La fidlit des clients assure ainsi la prennit de lentreprise. La satisfaction totale du client sobtient par la mise en uvre dune logique client-fournisseur dans lentreprise entre chaque service, chaque processus qui concourt la livraison du produit ou la ralisation de la prestation. Lintroduction de la logique de march au sein de lorganisation est cense inciter lensemble des agents une plus grande productivit et une meilleure excution des tches. Cette dmarche sappuie sur ltablissement de procdures crites que chaque membre de lorganisation doit respecter. Le respect de ces procdures doit conduire la satisfaction interne, elle mme gage dune satisfaction du client final. La certification qualit intervient alors pour prouver que lentreprise possde un systme qualit qui permet de grer les procdures, raliser des actions correctives (prvues dans les procdures) si ncessaire, et parvenir ainsi la qualit attendue par le client. La certification est obtenue aprs un audit qualit dun organisme indpendant (AFAQ, Bureau Veritas, etc). Elle permet lentreprise de signaler aux marchs quelle possde un systme qualit. Une mthode de management post-moderne Du point de vue managrial, on assiste avec le management par la qualit une volution profonde des mthodes de gestion et de pilotage de lorganisation. En effet, le management de la qualit se veut moderne et refuse toute bureaucratisation et hirarchie pesante. Dans le mme temps, cette mthode repose sur le dveloppement de procdures crites que chaque agent doit respecter. On pourrait croire alors quil ne sagit que dun retour une forme revisite de la bureaucratie industrielle dcrite par Mintzberg (1996). Mais elle en diffre par une forme diffrente de contrle. A une forme de contrle hirarchique se substitue en effet un auto-contrle bas sur les procdures dfinies dans le systme de qualit et consigne dans le manuel qualit de lentreprise. De fait, les agents de lorganisation sont responsabiliss et leur autonomie accrue. La logique client-fournisseur au sein de lorganisation renforce 5 lintriorisation du contrle ; le march interne une vocation disciplinaire. Cest en ce sens que lon peut qualifier cette forme de management de post-moderne. En outre, le contrle a posteriori est toujours possible grce la mise en place de la traabilit des processus de production et de commercialisation. Le systme qualit permet ainsi de remonter lorigine dune dviance dans un processus. qui bouleverse le fonctionnement des organisations La mise en place dun tel systme de management ncessite de repenser lorganisation et dabolir les frontires internes. En effet, la qualit est laffaire de toute lorganisation et non dun seul dpartement qualit . Par consquent, une telle mthode de management saccommode trs difficilement dune structure hirarchique fonctionnelle : le management par la qualit est ncessairement transversal, dautant plus que dans ce cas on raisonne sur des processus et non plus sur des fonctions. Les correspondants qualit ou les groupes daction qualit (G.A.Q.) sont autant de relais dans lorganisation sur lesquels une direction de la qualit rattache la direction gnrale peut sappuyer. Mais au-del de ces spcialistes de la qualit, la direction de la qualit doit entretenir un esprit qualit qui doit animer lensemble de lorganisation. Do la ncessit de possder une direction gnrale en charge de cette question et non seulement un responsable qualit rattach une direction quelconque (production, commerciale). et qui sappuie sur une normalisation internationale Laspect remarquable de cette mthode de management est quelle sappuie sur des normes internationales qui en sont le principal vecteur de diffusion. Alors que jusquici seule la gestion comptable faisait lobjet dune normalisation externe lentreprise, il existe dsormais une norme internationalement reconnue de management par la qualit et qui sapplique uniformment quel que soit le pays concern. Plus la concurrence marchande se dveloppe, plus la concurrence sintensifie, plus les entreprises et les changes sappuient sur des normes. Le nombre exponentiel dentreprises ayant adopt cette mthode de gestion ne fait que renforcer la pression sur celles qui nont pas ce jour succomb la force de cette mthode. mais dont on ne connat gure les rsultats en matire de comptitivit. Force est de reconnatre que lon ne possde pas un bilan prcis sur lefficacit de cette mthode de management dont a priori aucun membre dune entreprise ne saurait remettre en cause la logique, puisquelle est lgitime par la satisfaction finale du client. Par ailleurs, Isaac H. (1996,1998) a montr que limplmentation de cette mthode de gestion dans les activits de service rencontre de srieuses difficults parce que lvaluation de la qualit savre plus complexe du fait de lintangibilit des prestations. 6 Une tude sur 145 PME franaises ralise par Savall H., Zardet V.(1996) met en vidence le faible nombre dentreprises qui ont ainsi gagn des parts de march en adoptant ce type de management. A contrario, elle nen ont pas perdu, mais la lecture de cette tude, la prudence est de mise quant lefficacit de cette mthode. A cet gard, diverses tudes permettent dsormais de formuler quelques recommandations pour implmenter une telle mthode de management. Pour une dmarche qualit russie. Une dmarche qualit qui produit des rsultats sinscrit toujours dans une stratgie globale dentreprise; elle concerne lentreprise dans son ensemble. Passs les premiers temps de la mise en uvre et lobtention dun certificat dassurance-qualit, cest par une implication forte de la direction gnrale que cette mthode permet dobtenir des rsultats long terme. Il y a souvent une appropriation de la dmarche par les agents de base, mais souvent un relchement de la direction sur cette question. L'exemple de Xerox ou celui de Valo montre que seul lengagement permanent donne des rsultats long terme. Figure n2 : La place de la qualit chez VALEO 7 Source : www.valeo.com L'ORGANISATION PARTENAIRE: Parmi les aspects organisationnels les plus tudis ces deux dernires dcennies, il y a le phnomne des cooprations interentreprises. Cest que ces oprations ont connu un fort dveloppement au cours de cette priode (Ghem awat, Porter et Rawlinson, 1986 ; Hergert et Morris, 1987...). Ainsi, le nombr e d'accords recenss en 1993 tait si x fois plus l ev que celui constat en 1979 (Br axt on Ass., Horack Adl er & Ass. et Mor ri s, 1995) . Tout ef ois, la maj ori t des recher ches rcentes mont re que le flux de nouvel les coal iti ons vari e d'anne en anne (Hagedoorn et Narula, 1996) ainsi que Ghem awat, Port er et Rawli nson l'avai ent dj constat en 1986. En out re, l accentuati on du recours aux accords ne signif ie pas que ce mode relat ionnel se substit ue pr ogr essivement ses al ternatives. En par ticuli er , les oprations de cr oi ssance externe cont inuent de se dvelopper un r yt hme au m oins aussi lev que l es modes hybr ides com me en tmoigne les analyses de Pat urel R., (chroni ques publies dans la Revue d Economie Industr iel le) et de Blanchot (1995). Mais quentend- on pr ci sm ent par cooprat ion interentr epr ises ? En fai t, ceux qui empl oient ce term e, ou les vocabl es de partenar iat, dall iance, daccor d de cooprat ion.. ., font rfrence tout ou partie des accords conclus entre des entreprises juridiquement indpendantes qui nont pas pour effet de remettre en cause cette indpendance juridique et qui se distinguent des pures relations de march (transactions marchandes). Cette dfinition rend compte de la spcificit de ces oprations. Il nen reste pas moins que les cas de figure possibles demeurent trs nombreux (Figure n3) du fait de la varit possible des cooprations en terme dobjet, de 8 profil des partenaires ou de support contractuel retenu. Cest la raison pour laquelle il existe de nombreuses variantes dans les dfinitions de la coopration ou des termes voisins. Figure 3 : Spcificit et varit des cooprations inter-entreprises Coopration inter-entreprises Spcificit (points communs) Varit (principales diffrences possibles) 1. Contrat excution successive Alternative aux transactions marchandes alternative aux situations dinterdpendance non consensuelles (ex : relations de concurrence) 1. Diversit des objets possibles partage de dpenses (ex : investissement commun) excution de tches (ex : co-production) concession dactifs (ex : franchise, licence) cession dactifs (ex : accord de fourniture) renonciation une libert daction (ex : entente, exclusivit) 2. Partenaires juridiquement indpendants alternative aux relations intra- firme et intra-groupe 2. Diversit du profil et nombre des partenaires concurrents (alliance), fournisseurs/clients (partenariat), champ concurrentiel diffrent (symbiose) taille (ex : piggy-back) origine gographique (accords internationaux) accords bilatraux / multilatraux (ex : consortium) 3. Oprations naffectant pas lindpendance juridique des cocontractants alternative aux fusions et absorptions 3. Diversit des supports juridiques accord informel (pas de contrat crit) / formel contrat innom seul (ex : sous-traitance) / contrat innom avec formule juridique spcifique dote ou non de la personnalit morale (ex : filiale commune) Source : (Blanchot, 1997a). Le phnomne de coopration participe de la mtamorphose des entreprises parce quil modifie leurs frontires juridiques et organisationnelles. Les premires dterminent la sphre des droits de proprit, de contrle et dexercice de lautorit. Les secondes circonscrivent les activits sur lorganisation desquelles une firme exerce une influence. Elles peuvent dpasser, de beaucoup, le primtre des frontires juridiques. Cette influence quune entreprise peut avoir sur lorganisation des activits dune autre par lentremise daccords traduit lexistence dune interpntration organisationnelle. Elle signifie aussi quune firme peut rduire son primtre juridique tout en maintenant ou accentuant son influence du fait de ses oprations contractuelles. Une entreprise peut ainsi ne conserver en interne que les activits quelle considre stratgiques et externaliser les autres, modifiant de la sorte ses frontires juridiques, sans pour autant laisser au seul mcanisme des prix (le march) le soin dassurer la coordination avec ses partenaires et, donc, tout en conservant les activits confies dautres dans le primtre de ses frontires organisationnelles. Cest notamment une caractristique de Benetton et, plus gnralement, des entreprises-rseau (cf. infra). 9 Si la coopr ati on const itue une cause des mutat ions organi sationnell es, el le peut aussi t re considre comm e une de ses consquences. Ai nsi , ladoption par une ent repri se dun managem ent transversal peut- ell e la condui re modif ier son mode de coordi nation avec ses part enaires amont et aval. Par exemple, la complexif ication des pr oduit s dans le secteur de l autom obi le et la ncessi t de grer les techniques, les dlai s, les cot s et les comptences de faon anti ci pat rice ont conduit de nombreux constr ucteurs dvelopper les prat iques de st age over lapping (chevauchement des phases de concept ion), ce qui a ncessit une impli cat ion si multane et coor donne des acteurs tant inter nes quexternes lentr epr ise ( Per ri n et al. , 1997). Tout efois, ce besoin de coor dinati on t roi te quim pl ique le management transver sal ne consti tue quune des causes possi bles du recours aux form ules par tenar ial es. Blanchot (1997b) dm ont re que ce choix peut t re dt er min par d aut res fact eurs qui ont trait tant aux caract ri sti ques de l opration ral iser (degr de spcif ici t des act ifs requis, fr quence de renouvellement de l opration, ncessi t ou non de transf rer du savoi r taci te au part enaire ventuel, am bigu t ou non des rsultats de l opration, besoi n ou non d acqurir de nouvel les comptences en cas de ral isation en int er ne, im portance stratgique accor de l oprat ion) qu au context e de la ral isation de loprat ion (var iabil it dans le temps des contr ibuti ons requises, ni veau d incer tit ude quant aux possibi lit s de rent abi liser l opration, ni veau de dpendance enver s des acteurs externes pour la ralisati on de l opration, ni veau de contr le requis sur loprati on compte tenu de la st rat gi e qu ell e ser t, obstacles, notam ment jur idiques, la conclusion dun accord, obst acl es au choix dune alt ernati ve). Une proccupati on tout fai t lgi ti me chez les gest ionnai res a tr ai t aux facteurs de russi te des opr ati ons part enari ales. El le est dautant plus fonde que les checs des accords de coopr ati on sont gnr al ement l evs, mme si tous les rsultats ne corr oborent pas la thse dun taux de dfaill ance plus lev que celui, par exem pl e, des fili ales 100% (Chowdhur y, 1992) ou des opr ati ons de croi ssance ext erne (Et ude de la London Business School , cite dans Le Monde du 12/09/98, p. 16). Selon les tudes de Bleeke et Er nt (1991), Gomes-Casseres (1987) , Har rigan, (1988), Ur ban et Vendem ini (1992), entr e 30 et 70% des accor ds chouent et /ou se heurtent de sri euses di ffi cul ts managriales ou financir es dans les prem ir es annes de leur exi stence. Ces rsultats doivent t re consi dr s avec prudence sachant que la df initi on de ce quest le succs ou l chec et , donc, la perform ance des accor ds, est loin dtr e univoque (Bl anchot et al. , 1997). C est quen fai t, la mesur e peut tr e effect ue sur de nom br euses di mensions, tout comm e pour la perf orm ance des entr epr ises (Mori n et al. , 1994), de sort e quune oprati on peut tr e considre comm e un succs sur une dimensi on et un chec sur une aut re. D une f aon gnrale, une coopr at ion sera d aut ant plus russie que les part enair es aur ont su tir er par ti de ses avantages et viter les ri sques quelle leur faisait couri r. Cela revient recher cher la cr at ion de valeur la pl us leve possible tout en vi tant : la r upt ure prm ature de l a rel ati on, les blocages ou lent eur s dans l es pr ises de dcisi on conjointes des pouvoi rs centr aux, 10 les confli ts coteux et incompr hensions prjudici ables entr e acteur s de la coopration, les mcani sm es de pr otecti on coteux contr e lopport uni sme, la dgr adati on du pouvoir de ngociation ou de la posit ion concurr entielle vis- -vis du part enaire, la cration dune si tuation de dpendance pr judiciable. La capacit matriser ces enjeux dpend, comme indiqu dans la figure n4, de la pertinence, compte tenu du contexte, du choix dune coopration, du partenaire slectionn (Geringer, 1991), de la faon dont est conu laccord (Doz, 1996), et des modalits de gestion de lopration une fois laccord conclu, ces dernires pouvant influencer, en particulier, la capacit dune firme acqurir les comptences dtenues par son partenaire qui lui font dfaut (Hamel, 1991). Fi gu re 4 : Les dt ermin ant s du succs d un e cooprat ion Choix dune coopration Attrait : du recours un partenaire dune non-absorption ou fusion du partenaire dun contrat excution successive de lobjet de laccord Choix du partenaire capacit raliser de faon efficace sa mission compatibilit (dobjectif, organisationnelle, culturelle) motivation sengager Succs dune coopration
Conception de laccord et modalits de gestion de lopration formule juridique (ex : filiale commune) systme de dcision (ex : dcisions conjointes lunanimit) systme dincitation (ex : modalits de rtribution, accord renouvelable) systme dassurance (ex : contrat de long terme, otages) systme danimation (ex : frquence des runions) systme de contrle (ex : procdure de vrification du maintien de quit) management des hommes (ex : politique de mobilit du personnel en contact) 11 L'ORGANISATION RESEAU Les changements actuels dans lorganisation des entreprises sont le rsultat dune volution qui sest affirme tous les niveaux durant la dernire dcennie mais dont on peut chercher les origines dans lcole des relations humaines de laprs guerre. Dans la priode rcente, un grand nombre dentreprises a enfin russi rentrer dans un modle longtemps peru comme utopique voir injustifi et lon peut dire sans crainte que cest rellement depuis le milieu des annes quatre-vingt que lentreprise post-taylorienne a fait son apparition en France, soit plus de cinquante ans aprs les rflexions de lcole classique reprsente par Taylor en ce qui concerne la division scientifique du travail et par Fayol pour la fonction administrative. Lentreprise post-taylorienne pourrait aussi sappeler celle du tout rseau : rseaux dentreprises, rseaux dunits oprationnelles et enfin rseaux interindividuels - jusquau niveaux les plus bas dune hirarchie aplatie. Ainsi un oprateur Air Liquide (cf. encadr n5) mobilise-t-il avec le plus grand naturel ce qui se fait de plus volu dans le management en rseau. Il dispose dune marge de manuvre importante, point de dpart de la logique du rseau; il peut galement rentrer en contact avec tout individu, quelle que soit sa fonction, si celui-ci est linterlocuteur pertinent pour rsoudre son problme. Cet interlocuteur peut se trouver lintrieur de lentreprise, dans une autre unit oprationnelle ou encore lextrieur en tant un membre du rseau dentreprises auxquelles lAir Liquide est lie. La logique du rseau se retrouve diffrents niveaux danalyse dans lentreprise, et, dans tous les cas elle repose sur une responsabilisation de lindividu (empowerment) associe une forme de transversalit. Ces deux thmes sont omniprsents dans la littrature et les pratiques managriales rcentes. Quelques exemples permettent de mieux cerner la notion. L'organisation rseau s'exprime tout d'abord dans les alliances interentreprises puis, dune manire plus large, dans les rseaux dentreprises, tout particulirement quand la relation sous-traitant/donneur dordre devient une relation de co-traitance. Les frontires de la firme sestompent et on les considre diffremment. Il y a quelques annes encore il aurait sembl impensable quun sous-traitant automobile soit associ en amont du processus de conception dun vhicule, confidentialit oblige ; lheure actuelle, tout projet de ce type sinscrit dans une logique de concourance, on cre ensemble, en toute confiance et en laissant un rle stratgique lautre. Les liens sont ensuite renforcs en phase de production par les contraintes du juste temps. En ce qui concerne lorganisation des relations entre units, services ou dpartements internes lentreprise, les modifications tant structurelles que relationnelles sont du mme ordre. Que lentreprise soit rorganise autour de ses processus cls (reegineering), dhirarchise, en pyramide inverse vers le client ou encore poly-cellulaire, on retrouve la logique du rseau, dune hirarchie moins contraignante et dchanges plus riches entre les entits. A la frontire des relations entre entits et entre individus, la dmarche de la qualit totale peut sappuyer, dans le monde de la production, sur des quipes autonomes. Chaque ouvrier au sein de son quipe et chaque quipe vis--vis des autres entits de lentreprise disposent dune marge de 12 manuvre ou mme dun pouvoir de dcision accru. Le dcloisonnement leur permet de grer, en dehors dun pouvoir hirarchique paralysant, leurs interfaces avec le reste de lentreprise ou avec les partenaires de celle-ci. Lamlioration du niveau de formation des employs dans lentreprise est lun des facteurs dterminants de cette volution : comme lindique Louart (1996), il y a de plus en plus de gens capables de penser dans lorganisation et de penser lorganisation. Il est clair que toutes les dmarches voques ci-dessus ne se rduisent pas une logique rticulaire. Toutefois les adaptations organisationnelles quelles ncessitent sont toutes de lordre de lorganisation rseau. Josserand (1998) montre que le rseau apparat donc ici comme une logique dorganisation qui, tout en entretenant des relations souvent ambigus avec elles, est en rupture avec les deux logiques dorganisation perues jusqualors comme dominantes que sont le march et la hirarchie. La rupture est essentiellement qualitative, on parle souvent de confiance pour expliquer la nature nouvelle de ces relations, on peut toutefois tre plus prcis. Il apparat en effet que le fondement de lorganisation par le rseau est, au-del de la confiance, une certaine forme daltruisme. Cest une combinaison complexe daltruisme et dintrt qui assure la cohsion par le rseau : chacun doit anticiper quil trouvera son compte dans lattitude positive quil a vis vis des autres membres du rseau. Comme lillustre la figure n6, la logique du rseau peut tre mieux comprise comme un cercle vertueux danticipations positives qui entraneront des comportements non- opportunistes, ces comportements viendront leur tour renforcer les anticipations positives 1 . Les changes ainsi obtenus sinscrivent dans un jeu gagnant/gagnant lchelle du rseau, mme si de manire transitoire certains membres retirent davantage de la relation. Lautre intrt de cette logique du rseau rside dans la libert crative quelle peut donner aux membres, quel que soit le niveau danalyse o elle est applique. Elle permet un apprentissage en crant un espace de libert puis un espace de partage entre les individus ou les entits concernes (Grima & Josserand 1998). Dans ce type de structure, la stratgie mergente, celle qui rsulte de linteraction dacteurs autonomes, a tendance reprendre de limportance par rapport la stratgie dlibre des dirigeants. Il y a donc, dans une certaine mesure, une perte de contrle et la stratgie peut tre pense en partie comme le rsultat des innovations gnres par lorganisation, alors que lon considrait traditionnellement que lorganisation devait sadapter la stratgie. Si les recherches et les pratiques semblent converger, il ne faudrait pas toutefois conclure htivement que ces dmarches sont aisment mises en uvre. Il parait mme utopique de penser introduire sans difficult une logique rticulaire dans ou entre des entreprises ayant une approche hirarchique stricte ou entretenant des relations dures de march. La transition est souvent difficile, bien davantage que ce que peuvent laisser penser des solutions vendues cl en main. Diffrents problmes apparaissent ncessairement, des problmes essentiellement
1 Voir aussi sur ce thme larticle de Chiles & McMackin (1996) 13 lis au facteur humain 2 . En, interne, lindividu perd ses repres, le chef ne commande plus et ne retrouve plus sa lgitimit dans un rle de coordinateur ; le subordonn refuse une responsabilit qui est bien souvent associe une contractualisation comment lui prouver quil ne sagit pas dun retour une forme de domination par les chiffres et non plus par la hirarchie ? En ce qui concerne une logique de partage, de conception en commun, de transversalit entre units ou entre entreprises, comment amorcer le cercle vertueux des anticipations positives, comment sortir dune logique o lopportunisme lemporte ncessairement ? Des protections comme la prise dotages ou toute forme dengagement mutuel peuvent alors tre utiles, rassurer et favoriser cette amorce (Williamson 1994). Mais le plus important est limplication personnelle des individus, les lments relationnels sans lesquels il serait vain de parler dautre chose que de relations hirarchiques ou mercantiles. Encadr n5: L'AIR LIQUIDE, ORGANISATION RESEAU Dans un centre de services clients (unit rgionale comportant 30 120 personne) de lAir Liquide, une unit de conditionnement de gaz vient de tomber en panne. Loprateur prend immdiatement son tlphone et appelle un ingnieur de lunit de soutien sur ce type dappareil pour discuter avec lui du problme rencontr (sur un autre problme, il aurait pu entrer en contact avec un autre oprateur utilisant la mme machine dans un autre centre client, cest lui qui dcide de la personne la plus approprie). Lintervention du fournisseur de lappareil semble ncessaire. Second coup de fil avec le fournisseur, loprateur prend la dcision de faire effectuer la rparation. Il peut prendre cette dcision sans avis du directeur du centre, son suprieur hirarchique direct, pour une intervention allant jusqu 10000 francs. Lorganisation de lAir Liquide est trs certainement lune des grandes russites des vagues de rorganisation qui ont eu lieu en France depuis le milieu des annes quatre-vingts. Figure n6 : VERS LE CERCLE VERTUEUX DU RESEAU
2 Voir J osserand (1998). OPPORTUNISME / INTERET COMPORTEMENT OPPORTUNISTE MEFIANCE ALTRUISME / INTERET COMPORTEMENT ALTRUISTE CONFIANCE Coopration Engagement Non-coopration Tromperie RESEAU MARCHE / HIERARCHIE 14 L'ORGANISATION COMPETENCES L'organisation base sur les comptences est une mode. Elle sera peut tre dans dix ans un type d'organisation ou un mode de gestion qui aura sa place parmi les autres. Un type d'organisation Les centres de comptences sont parfois au cur de la dfinition de l'organisation : ce sont des groupes de personnes qui sont les gardiens, les diffuseurs, les experts et les dveloppeurs des diffrentes comptences de l'entreprise. Il existe de nombreuses versions oprationnelles, dont nous ne prsenterons que trois exemples. Dans l'approche Merlin-Grin telle qu'elle est dcrite par Cremer et Meschi (1997), les comptences gres sont celles des fonctions classiques de l'entreprise, et la gestion des comptences consiste surtout dvelopper des manuels de procdures. L'originalit rside dans le fait que dans chaque groupe existent des experts (un nombre limit de personnes qui interviennent fortement mais temps partiel dans la dfinition des comptences) et des correspondants (qui reprsentent la comptence dans les dpartements utilisateurs). Mais les comptences sont dfinies pour 5 7 ans et le support crit central reste prdominant. On a ici une version de l'organisation par les comptences dont le caractre "administratif" et stable peut expliquer le succs modeste. Dans l'approche Air Liquide dcrite par Mtais (1997), il existe cinq groupes-comptences 3 dont les membres (1) sont temporairement affects des quipes-projets et des quipes- produits pour y apporter les comptences, (2) coordonnent le recueil d'expertise sur le terrain et l'extraction des enseignements qu'on peut retirer des projets, (3) formalisent et dveloppent les comptences, et (4) jouent un rle d'impulsion et de formateur dans la diffusion des comptences. Dans l'approche AFS Skandia 4 dcrite par Hedberg (1997), les comptences sont contenues dans l'unit centrale de l'entreprise, dans les sept centres informatiques de la maison-mre, dans des CD-Rom de formation et d'action commerciale, ainsi que dans la trame des relations informelles frquentes entre les membres de cette entreprise-rseau. Ces structures d'organisation sont souvent cres en fonction d'un raisonnement stratgique : pour harmoniser et amliorer les comptences collectives des fonctions de faon atteindre les objectifs venant du processus stratgiques (Merlin Grin), pour accrotre la proximit des clients et l'adaptation en temps rel leur besoins (Air Liquide), pour dmultiplier mondialement des comptences d'intermdiaire entre les clients et les gestionnaires de fonds (AFS Skandia).
3 Les comptences correspondantes sont le dveloppement de projet, l'excution de projet, les technologies, les process et l'exploitation. Il y a par exemple 126 personnes dans le groupe excution de projets. ct de cette organisation subsistent neuf dpartements fonctionnels classiques, par exemple relations internationales, services clients et qualit. 4 ASF Skandia est une filiale du groupe d'assurance sudois Skandia. Elle ne compte que 70 salaris, mais elle sert plus d'un million de clients dans le monde entier grce aux 2000 collaborateurs de Skandia AB et aux 70 000 salaris de ses trs nombreux partenaires. 15 Dans ces approches, la rflexion stratgique est considre comme une donne et l'organisation est au centre de la dmarche. Des modes d'organisation de cette nature sont parfois prsentes comme des innovations absolues. Pourtant, on les trouve dj dans une large mesure dans la gestion des innovations de process chez Tyre (1989), dans la dualit projets-mtiers chez Allen et al (1988), dans les groupes-mtiers de Midler (1993), dans la technostructure et dans la bureaucratie professionnelle de Mintzberg (1979), et mme au fond dans toute organisation qui inclut des dpartements fonctionnels, ce qui n'est pas neuf. Un mode de gestion global Dans d'autres courants de recherche sur les comptences c'est la stratgie qui est au centre de la dmarche, et l'organisation est prsume suivre. Dans la version qu'on trouve entre autre chez ABB Flkt (Walin, 1997), l'entreprise commence par dterminer les comptences qui sont ncessaires sur les marchs actuels ou seront ncessaires sur les marchs futurs, en poussant le dtail jusqu' analyser le processus de cration de valeur de chacun de ses clients. Ces comptences ncessaires sont ensuite scindes en trois groupes : celles dont l'organisation dispose, celles qu'on aura intrt rechercher dans le groupe, et celles qu'elle trouvera l'extrieur. La comptence d'assemblage et de coordination relie l'ensemble de la dmarche. Dans la version de Hamel et Pralahad (1990), les produits et les marchs sont devenus trop instables pour tre la base de la rflexion stratgique de l'entreprise : c'est sur la base de comptences centrales plus stables que l'entreprise doit agir. Ces comptences sont la fois spcifiques l'entreprise (donc originales par rapport aux concurrents), cratrices de valeur, transversales dans l'organisation, applicables une large gammes de produits et de services sur des marchs trs divers, et souvent mme tacites. Par exemple Sony a comme comptence de savoir assembler des technologies de micro-lectronique et de micro-mcanique, et les comptences acquises par Bnteau dans les bateaux de loisir sont applicables dans le domaine des refuges de montagne (Durand, 1997). Dans cette approche la gestion consiste dvelopper et appliquer des comptences en jouant sur les conomies d'envergure fournies par la dmultiplication des comptences centrales sur des marchs divers. Ces approches ont l'avantage norme de grer la fois l'intrieur et l'extrieur de l'organisation et de renouveler les raisonnements anciens sur la diversification. Elles mettent clairement les comptences au centre de la gestion, mais prsentent cependant plusieurs dfauts rdhibitoires. Elles supposent que l'organisation suivra, alors que toutes les recherches en organisation montrent que les changements d'organisation souhaitables sont loin d'tre faciles raliser. Et elles ne comportent souvent aucune mthode permettant, face une organisation concrte, de savoir quel est son portefeuille de comptences 5 . Ces approches sont souvent prsentes comme radicalement nouvelles. Elles sont pourtant lies de faon vidente des approches classiques en terme de facteurs-cls de succs, de mtier de l'entreprise ou de grappes technologiques.
5 C'est d'autant plus gnant que des recherches comme celle de Charbit (1998) montrent que les dirigeants d'une mme entreprise ou d'un mme secteur ne comprennent pas tous le concept de comptence de la mme faon. 16 Une partie de la gestion De faon plus quilibre, on peut considrer que la prise en compte des comptences dans l'organisation doit tre plus intense et mieux gre, sans que les comptences soient pour autant le centre de l'organisation ou de la stratgie. On trouve dans cette direction une floraison de pratiques diverses et de recherches empiriques : - l'organisation fonde sur les savoirs, dans la version Leonard-Barton (1995) ou de Nonaka et Takeuchi (1995). Ces approches insistent sur les processus informels de cration de connaissance et sur la dialectique entre connaissances tacites et connaissances explicites. On en trouve des applications dans des entreprises sidrurgiques, - la cration spontane de savoirs dans les groupes de pratiques comme les rparateurs de photocopieurs de Orr (1990). Et la cration de savoirs en partie gre et en partie autonome dans les processus de coopration et de conception (de Terssac et Friedberg, 1996), - l'exprimentation intense utilise par des entreprises du secteur des microprocesseurs dcrites par West (1998), et l'exprimentation semi-clandestine observe par Alter (1990) dans cinq entreprises, - l'importance des liens externes dans la cration des savoirs (entre autre dans les hpitaux et les entreprises de biotechnologies; voir Child et al, 1990; Kreiner, 1993; Romelaer, 1998), - les innovations marginales cumulatives sur longue priode dont les effets sont trs importants entre autre chez les quipementiers et les constructeurs automobiles (Clark et al, 1985, 1991), - des techniques diverses qui vont du benchmarking aux sciences cognitives en passant par les groupes de travail internet utiliss entre autre par du Pont de Nemours (Miller, 1997). la frontire entre organisation et gestion des ressources humaines on trouve aussi, dans des registres pratiques et scientifiques divers, les classifications fondes sur les comptences, la gestion prvisionnelle des emplois et des comptences, la formation et la socialisation, l'empowerment et l'organisation qualifiante. Toutes ces pratiques et tous ces travaux commencent produire des rsultats et continueront sans doute se dvelopper. Mais ils demandent encore tre intgrs dans une vision d'ensemble, et il faudra sans doute mieux les relier ce que nous savons sur les organisations (Crozier et Friedberg, 1977; Mintzberg, 1979; March, 1991), sur la gestion de l'innovation (Cooper et al, 1987; Burgelman, 1988; Nonaka, 1990; Romelaer, 1998), sur la stratgie (Capon et al, 1992; Koenig, 1996), et sur l'apprentissage organisationnel (Roux-Dufort, 1997). L'ORGANISATION ENTREPRENANTE Avec lexplosion des frontires et la transversalit des responsabilits, lorganisation semble retrouver, indirectement pour le moment encore, la ncessit de lentrepreneur. Ce dernier a disparu de lanalyse de lentreprise voici plus dun demi-sicle. Les conditions de cette 17 disparition et de ce retour sont trs significatives de lvolution rcente de la rflexion managriale. Trois perces conceptuelles majeures ont, dans les annes trente, relgu lassimilation noclassique de lentrepreneur lentreprise au rang des curiosits de lhistoire de la pense managriale. Lestocade premire est donne par Berle et Means (1932) qui mettent en vidence la sparation des fonctions de proprit et de gestion dans la grande entreprise moderne. Depuis leur contribution, lanalyse conomique de lentreprise sintresse surtout lactionnaire investisseur dans lequel elle se rjouit de retrouver un individu maximisant sa satisfaction. La postrit de ce courant est considrable, qui du portefeuille au medaf et de loption cration de valeur, ignore superbement (pas tout fait, quand mme, ces dernires annes) lentrepreneur. La seconde remise en cause, toujours dans les annes trente, est due Chamberlin qui, en 1933, avec son analyse de la concurrence monopolistique, ouvre la voie la fantastique recherche de limparfaite substitution aux produits et aux prestations : Le gestionnaire sera dabord un technicien du marketing. Enfin, au crpuscule de la glorieuse dcennie, Coase voit dans la firme une structure qui peut tre plus efficace que le march parce quelle est mme de rduire nombre de cots de transaction : le gestionnaire sera galement un homme dorganisation. Bref, la veille de la dernire guerre, lentrepreneur a disparu du paysage thorique de lentreprise. La prosprit des annes de laprs-guerre ne le voit pas renatre. Dune part, la macro-conomie domine, qui, dabord keynsienne, sintresse plus au prince rgulateur quaux hommes dentreprise ; quand elle devient montariste, cest pour dnier la monnaie tout impact sur la sphre relle : les agents, cest dire en loccurrence les investisseurs et les consommateurs, sont rationnels et ne se laissent pas bercer dillusions. Dautre part, la rflexion managriale progresse trs grands pas. Lance encore une fois dans les annes trente par Chester Barnard (1938) elle est reprise par trois chercheurs essentiels : H.A Simon, J.C March et R.M Cyert. Le premier impose le paradigme de la rationalit limite : linformation est imparfaite, ce qui ouvre la porte tous les opportunistes et lacteur bien souvent se contente de solutions satisfaisantes. Les deux premiers dveloppent (1958) une vision du manager manipulateur qui parvient faire concider les comportements des acteurs coaliss avec les objectifs de lorganisation. Les deux derniers (1963) mettent en vidence limpact des processus organisationnels auxquels les managers doivent sadapter en dveloppant des procdures de gestion adquates. Cest lintuition de Coase qui se trouve explicite au travers de lexamen des champs sociaux du management mais sans que rapparaisse la spcificit de lentrepreneur. Le dveloppement des analyses dites contractuelles de lentreprise nen dit gure plus sur la question : lentrepreneur est toujours absent. Sans doute faut-il considrer que chez 18 Williamson (1975 - 1985) il est assimil la hirarchie, ou au sommet de la hirarchie, responsable de linternalisation ou de lexternalisation des transactions : C'est le grand gouvernateur dont le succs se mesure laune de lefficience longue des structures quil met en uvre ! Dans la perspective de la thorie de lagence, pas plus dentrepreneur : dun ct linvestisseur qui mandate le gestionnaire, de lautre le suprieur qui mandate le subordonn (ou vice-versa) : lentrepreneur, cest le grand mandateur (on devrait dire, du reste, mandant). La critique ces courants, qui se dveloppe depuis peu, nen dit gure plus sur lentrepreneur. Ainsi la thorie des conventions fait de lentreprise un lieu de dispositifs cognitifs collectifs qui doit tre en phase avec les attentes des clients : L'entrepreneur est alors une sorte de grand mdiateur entre des besoins dont on ne sait trop sil les suscite, ou les subit et des mcanismes collectifs dont on ne sait dans quelle mesure ils dpendent de lui. Dans ces analyses, lentrepreneur nest gure plus quun postulat, ncessaire, grand gouvernateur , grand mandateur ou grand mdiateur, quon situe mal, quelque part entre linvestisseur et le manager. Pourtant et paradoxalement la dimension entrepreneuriale du management de lentreprise est de plus en plus voque. Lentrepreneurship ou l'entrepreneuriat sont rgulirement considrs comme ncessaires au dynamisme de lentreprise. Le manager doit tre un entrepreneur. On sait dsormais, concrtement, ce que recouvre le terme de manager : cest celui qui labore un projet, qui gre un budget et qui mobilise une quipe. Et en cela, en effet, il est assez proche de lentrepreneur noclassique, la diffrence fondamentale prs quil nest pas propritaire. Encore quil le devienne la mesure des stocks options dont on le rmunre. Voil pos le vrai dbat. Linvestisseur ne peut plus sappuyer sur des gestionnaires, quelque comptents quils puissent tre. La cration de valeur passe par linitiative cratrice et mobilisatrice des managers : mais ceux-ci nen sont pas encore considrs par lanalyse conomique et financire comme le pivot. Elle les enferme plutt dans le rle de possible accapareurs. Il devient urgent de btir un modle du manager - entrepreneur qui rarticule investissement, organisation et cration de richesses. On en trouve prcisment les prmices dans larticulation des travaux qui ont t prsents dans ce dossier. *** Grer pour la qualit et non plus la qualit, laborer des projets en rseau, sappuyer sur un ensemble matris de relations partenariales, dvelopper la comptence collective, construire linnovation, toutes ces dimensions actives, aujourdhui essentielles pour le management, relvent en fait dune dynamique dentrepreneur. La cause est entendue. En revanche, les implications organisationnelles de linitiative managriale interne sont encore en gestation ; droit lerreur, actionnariat des salaris, gestion des carrires dans les structures plates, gestion de limplication, autant de chantiers qui cherchent articuler lorganisation et linitiative. 19 Bibliographie Afnor, (1996), Grer & assurer la qualit. Qualit et efficacit des organisations. 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