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10/12/13

A Constituio e seus sentidos: sociolgico poltico e jurdico? - Cola da Web

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A Constituio e seus sentidos: sociolgico poltico e jurdico?


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Qual o sentido que melhor reflete o conceito de Constituio?


Para respondermos a essa questo to discutida na doutrina, precisaremos primeiramente, conceber a Constituio no apenas sob esses 03 (trs) aspectos inicialmente propostos, mas tambm precisaremos dos conceitos da classificao moderna de constituio: A) Concepo Sociolgica: Proposta por Ferdinand Lassalle no livro "A essncia da Constituio". Enxerga a Constituio sob o aspecto da relao entre os fatos sociais dentro do Estado. Para Lassalle havia uma Constituio real (ou efetiva definio clssica a soma dos fatores reais de poder que regem uma determinada nao) e uma Constituio escrita (CF/88 - para Lassalle, uma constituio escrita no passa de uma folha de papel). Esta soma poderia ou no coincidir com a Constituio escrita, que sucumbir se contrria Constituio real ou efetiva, devendo se coadunar com a Constituio real ou efetiva. B) Concepo Poltica: Prisma que se d nesta concepo o poltico. Defendida por Carl Schmitt no livro "Teoria da Constituio". Busca-se o fundamento da Constituio na deciso poltica fundamental que antecede a elaborao da Constituio - aquela deciso sem a qual no se organiza ou funda um Estado. Ex: Estado unitrio ou federao, Estado Democrtico ou no, parlamentarismo ou presidencialismo, quais sero os direitos fundamentais etc. - podem estar ou no no texto escrito. O autor diferencia Constituio de Lei Constitucional. A 1 traz as normas que decorrem da deciso poltica fundamental, normas estruturantes do Estado, que nunca podero ser reformadas. A 2 ser que estiver no texto escrito, mas no for deciso poltica fundamental, ex: art. 242, 1 e 2, CF - matria adstrita lei, mas que est na Constituio, podendo ser reformadas por processo de reforma constitucional. C) Concepo Jurdica ou concepo puramente normativa da Constituio: Hans Kelsen - "Teoria Pura do Direito". A Constituio puro dever-ser, norma pura, no devendo buscar seu fundamento na filosofia, na sociologia ou na poltica, mas na prpria cincia jurdica. Logo, puro "dever-ser". Constituio deve poder ser entendida no sentido: a) lgicojurdico: norma fundamental hipottica: fundamental porque ela que nos d o fundamento da Constituio; hipottica porque essa norma no posta pelo Estado apenas pressuposta. No est a sua base no direito positivo ou posto, j que ela prpria est no topo do ordenamento; e b) jurdico-positivo: aquela feita pelo poder constituinte, constituio escrita, a norma que fundamenta todo o ordenamento jurdico. No nosso caso seria a CF/88. algo que est no direito positivo,
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no topo na pirmide. A norma infraconstitucional deve observar a norma superior e a Constituio, por conseqncia. Dessa concepo nasce a idia de supremacia formal constitucional e controle de constitucionalidade, e de rigidez constitucional, ou seja, necessidade de proteger a norma que d validade a todo o ordenamento. Para ele nunca se pode entender o direito como fato social, mas sim como norma, um sistema escalonado de normas estruturas e dispostas hierarquicamente, onde a norma fundamental fecha o ordenamento jurdico dando unidade ao direito.

CONCEPES MODERNAS SOBRE A CONSTITUIO


Fora Normativa da Constituio Konrad Hesse - critica e rebate a concepo tratada por Ferdinand Lassalle. A Constituio possui uma fora normativa capaz de modificar a realidade, obrigando as pessoas. Nem sempre cederia frente aos fatores reais de poder, pois obriga. Tanto pode a Constituio escrita sucumbir, quanto prevalecer, modificando a sociedade. O STF tem utilizado bastante esse princpio da fora normativa da Constituio em suas decises . Constitucionalizao Simblica Marcelo Neves. Cita o autor que a norma mero smbolo. O legislador no a teria criado para ser concretizada. Nenhum Estado Ditatorial elimina da Constituio os direitos fundamentais, apenas os ignora. Ex: salrio-mnimo que "assegura" vrios direitos. Constituio Aberta Peter Hberle e Carlos Alberto Siqueira Castro. Leva em considerao que a Constituio tem objeto dinmico e aberto, para que se adapte s novas expectativas e necessidades do cidado. Se for aberta, admite emendas formais (EC) e informais (mutaes constitucionais), est repleta de conceitos jurdicos indeterminados. Ex: art. 5, XI, CF - no conceito de "casa" est incluso a casa e o escritrio onde exerce atividade profissional. A idia dele que ns devemos urgentemente recusar a idia de que a interpretao deve ser monopolizada exclusivamente pelos juristas. Para que a Constituio se concretize e necessrio que todos os cidados se envolvam num processo de interpretao e aplicao da constituio. O titular o poder constituinte a sociedade, por isso ela deve se envolver no processo hermenutico de materializao da constituio. Essa idia abre espao para que os cidados participem cada vez mais nessa interpretao. Concepo Cultural Remete ao conceito de Constituio total, que a que possui todos os aspectos vistos anteriormente. De acordo com esta concepo, a Constituio fruto da cultura existente dentro de determinado contexto histrico, em uma determinada sociedade, e ao mesmo tempo, condicionante dessa mesma cultura, pois o direito fruto da atividade humana. Jos Afonso da Silva um dos autores que defendem essa concepo. Meirelles Teixeira a partir dessa concepo cultural cria o conceito de Constituio Total, segundo o qual: Constituio um conjunto de normas jurdicas fundamentais, condicionadas pela cultura total, e ao mesmo tempo condicionantes desta, emanadas da vontade existencial da unidade poltica, e reguladoras da existncia, estrutura e fins do Estado e do modo de exerccio e limites do poder poltico (expresso retirada do livro do professor Dirley da Cunha Jnior na pgina 85, o qual retirou do livro de J.H. Meirelles Teixeira pgina 78).

CONCLUSO
Conclumos este estudo, entendo que da classificao inicialmente proposta (sociolgica, poltica e jurdica), assumimos nossa preferncia pela concepo normativa de constituio, que se aproximaria mais da concepo jurdica. Mas, no poderamos deixar de esclarecer que a Constituio de um Estado no deve ser vista apenas por uma nica concepo, e sim por uma juno de todas elas, e nesse ponto devemos considerar que a concepo, ou o sentido que melhor compreende o conceito de constituio, o sentido ou concepo cultural, que reflete numa unio (conexo) de todos os sentidos vistos anteriormente. Reconhecemos a supremacia da Constituio quando comparada s demais leis, estando no pice da pirmide, servindo de legitimao para todo o Ordenamento Jurdico. Concordamos com o entendimento defendido pelo professor Dirley da Cunha Jnior, em seu livro, ao afirmar que: Devemos, porm, confessar que a concepo de Constituio como fato cultural a melhor que desponta na teoria da constituio, pois tem a virtude de explorar o texto constitucional em todas as suas potencialidades e aspectos relevantes, reunindo em si todas as concepes a sociolgica, a poltica e a jurdica em face das quais se faz possvel compreender o fenmeno constitucional. Assim, um conceito de Constituio constitucionalmente adequado deve partir da sua compreenso como um sistema aberto de normas em correlao com os fatos sciopolticos, ou seja, como uma conexo das vrias concepes desenvolvidas no item anterior, de tal modo que importe em reconhecer uma interao necessria entre a Constituio e a realidade a ela subjacente, indispensvel fora
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normativa, (trecho retirado do livro Curso de direito constitucional Dirley da Cunha Jnior, pgina 85 e 86). Concordando com esse mesmo entendimento, podemos citar grande influncia de Konrad Hesse, o qual afirma, rebatendo em algumas partes a tese de Lassalle, diz que ainda que algumas vezes a constituio escrita possa sucumbir a realidade (tese de Lassalle), esta constituio possui uma fora normativa capaz de conformar a realidade, para isso basta que exista vontade de constituio e no apenas vontade de poder. Podemos afirmar que a Constituio Brasileira de 1988 tem sido considerada como uma Constituio normativa, lembrando que depende de toda a sociedade atuar, reivindicando a efetividade desta constituio. Ainda, partidrios do mesmo entendimento, podemos citar: O professor Jose Afonso da Silva afirma que: essas concepes pecam pela unilateralidade, e busca criar uma concepo estrutural da constituio considerando: no seu aspecto normativo, no como norma pura, mas como norma em sua conexo com a realidade social, que lhe d o contedo ftico e o sentido axiolgico. Trata-se de um complexo, no de partes que se adicionam ou se somam, mas de elementos membros e membros que se enlaam num todo unitrio. (trecho retirado do livro Curso de direito constitucional positivo, pgina 41). O Conceito IDEAL de constituio, para J. J. GOMES CANOTILHO, o conceito a partir de um conceito cultural da constituio, devendo: (i) consagrar um sistema de garantia da liberdade (esta essencialmente concebida no sentido do reconhecimento dos direitos individuais e da participao do cidado nos atos do poder legislativo atravs dos Parlamentos); (ii) a constituio contm o princpio da diviso de poderes, no sentido de garantia orgnica contra os abusos dos poderes estaduais; (iii) a constituio deve ser escrita. (J. J. GOMES CANOTILHO Direito Constitucional, p. 62-63.). Por: Luiz Lopes de Souza Jnior, Advogado, ps graduando em Direito do Estado e Direito Pblico

BIBLIOGRAFIA
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Constitucional. 2 ed., Salvador: Editora Juspodivm, 2008. SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 15 ed. Malheiros editores Ltda. So Paulo SP.

FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves, 1934. Curso de direito constitucional. 25 ed. Ver. So Paulo: Saraiva, 1999. MORAES, Alexandre de. Direito constitucional. 13. ed. So Paulo: Atlas, 2003. Pesquisa na INTERNET, em sites como: Jus navegandi; www.resumosconcursos.hpg.com.br; site Vem concursos; site ponto dos concursos; www.direitopublico.com.br; www.estudeaqui.com.br.

Veja tambm:
O que uma Constituio? Ordem Social da Constituio Federal Histria das Constituies Brasileiras Direito Constitucional Constitucionalismo

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