Ley 18.

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Publicada D.O. 9 mar/010 - N 27932

Ley N 18.651 PROTECCIN INTEGRAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NORMAS El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, DECRETAN:

CAPTULO I OBJETO DE LA LEY, DEFINICIONES Y RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Artculo 1.- Establcese un sistema de proteccin integral a las personas con discapacidad, tendiente a asegurarles su atencin mdica, su educacin, su rehabilitacin fsica, psquica, social, econmica y profesional y su cobertura de seguridad social, as como otorgarles los beneficios, las prestaciones y estmulos que permitan neutralizar las desventajas que la discapacidad les provoca y les d oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempear en la comunidad un rol equivalente al que ejercen las dems personas. Artculo 2.- Se considera con discapacidad a toda persona que padezca o presente una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica (motriz, sensorial, orgnica, visceral) o mental (intelectual y/o psquica) que en relacin a su edad y medio social implique desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Artculo 3.- Prevencin es la aplicacin de medidas destinadas a impedir la ocurrencia de discapacidades tal como se describen en el artculo 2 de la presente ley o, si stas han ocurrido, evitar que tengan consecuencias fsicas, psicolgicas o sociales negativas. Artculo 4.- Rehabilitacin integral es el proceso total, caracterizado por la aplicacin coordinada de un conjunto de medidas mdicas, sociales, psicolgicas, educativas y laborales, para adaptar o readaptar al individuo, que tiene por objeto lograr el ms alto nivel posible de capacidad y de inclusin social de las personas con discapacidad, as como tambin las acciones que tiendan a eliminar las desventajas del medio en que se desenvuelven para el desarrollo de dicha capacidad. Se entiende por rehabilitacin profesional la parte del proceso de rehabilitacin integral en que se suministran los medios, especialmente orientacin profesional, formacin profesional y colocacin selectiva, para que las personas con discapacidad puedan obtener y conservar un empleo adecuado. Artculo 5.- Sin perjuicio de los derechos que establecen las normas nacionales vigentes y convenios internacionales del trabajo ratificados, los derechos de las personas con discapacidad sern los establecidos en la Declaracin de los Derechos de los Impedidos, de 9 de diciembre de 1975, y la Declaracin de los Derechos del Retrasado Mental proclamados por las Naciones Unidas, de 20 de diciembre de 1971; la Declaracin de los Derechos de la Salud Mental del Pacto de Ginebra de 2002 y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas por Resolucin 61/106, de diciembre de 2006, y ratificada por Ley N 18.418, de 20 de noviembre de 2008. Las personas con discapacidad gozarn de todos los derechos sin excepcin alguna y sin distincin ni discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra ndole, origen nacional o social, fortuna, nacimiento o cualquier otra circunstancia, tanto si se refiere personalmente a ellas como a su familia. A esos efectos se reconoce especialmente el derecho: A) Al respeto a su dignidad humana cualesquiera sean el origen, la naturaleza o la gravedad de sus trastornos y deficiencias.

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B) A disfrutar de una vida decorosa lo ms normal y plena que sea posible. C) A la adopcin de medidas destinadas a permitirle lograr la mayor autonoma. D) A la salud, la educacin, la adaptacin y readaptacin profesionales y a su insercin laboral. E) A la seguridad econmica y social, a un nivel de vida decoroso y a la vivienda. F) A vivir en el seno de su familia o de un hogar sustituto. G) A ser protegido contra toda explotacin, toda reglamentacin o todo trato discriminatorio, abusivo o degradante. H) A contar con el beneficio de una asistencia letrada competente cuando se compruebe que esa asistencia es indispensable para la proteccin de su persona y bienes. Si fuera objeto de una accin judicial deber ser sometido a un procedimiento adecuado a sus condiciones fsicas y mentales. Artculo 6.- El Estado prestar a las personas con discapacidad el amparo de sus derechos en la medida necesaria y suficiente que permita su ms amplia promocin y desarrollo individual y social. Dicho amparo se har extensivo adems y en lo pertinente: 1) A las personas de quienes ellos dependan o a cuyo cuidado estn. 2) A las entidades de accin con personera jurdica cuyos cometidos especficos promuevan la prevencin, desarrollo e integracin de las personas con discapacidad. 3) A las instituciones privadas con personera jurdica, que les proporcionen los mismos servicios que prestan a sus afiliados en general. Declrase de inters nacional la rehabilitacin integral de las personas con discapacidad. Artculo 7.- La proteccin de la persona con discapacidad de cualquier edad se cumplir mediante acciones y medidas en orden a su salud, educacin, seguridad social y trabajo. Artculo 8.- El Estado prestar asistencia coordinada a las personas con discapacidad que carezcan de alguno o todos los beneficios a que refieren los literales siguientes del presente artculo, a fin de que puedan desempear en la sociedad un papel equivalente al que ejercen las dems personas. A tal efecto, tomar las medidas correspondientes en las reas que a continuacin se mencionan, as como en toda otra que la ley establezca: A) Atencin mdica, psicolgica y social. B) Rehabilitacin integral. C) Programas de seguridad social. D) Programas tendientes a la educacin en la diversidad propendiendo a su integracin e inclusin. E) Formacin laboral o profesional. F) Prestaciones o subsidios destinados a facilitar su actividad fsica, laboral e intelectual. G) Transporte pblico. H) Formacin de personal especializado para su orientacin y rehabilitacin. I) Estmulos para las entidades que les otorguen puestos de trabajo.

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J) Programas educativos de y para la comunidad a favor de las personas con discapacidad. K) Adecuacin urbana, edilicia y de paseo pblico, sea en reas cerradas o abiertas. L) Accesibilidad a la informtica incorporando los avances tecnolgicos existentes. Artculo 9.- Los Ministerios, las Intendencias Municipales y otros organismos involucrados en el cumplimiento de la presente ley quedan facultados para proyectar en cada presupuesto las partidas necesarias para cubrir los gastos requeridos por la ejecucin de las acciones a su cargo. Artculo 10.- Se impulsar un proceso dinmico de integracin social con participacin de la persona con discapacidad, su familia y la comunidad. Artculo 11.- Se promover la progresiva equiparacin en las remuneraciones que perciban las personas con discapacidad, beneficiarios del rgimen de Asignacin Familiar, ya sea pblica o privada, al rea de actividad laboral en que se desempeen sus padres, tutores u otros representantes legales que corresponda. Artculo 12.- Se fomentar la colaboracin de las organizaciones de voluntarios y de las organizaciones de personas con discapacidad en el proceso de rehabilitacin integral de stos y la incorporacin del voluntariado organizado en los equipos multidisciplinarios de atencin. CAPTULO II COMISIN NACIONAL HONORARIA DE LA DISCAPACIDAD Creacin y cometidos Artculo 13.- Crase la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad, organismo que funcionar en la jurisdiccin del Ministerio de Desarrollo Social y se integrar de la siguiente forma: - Por el Ministro de Desarrollo Social que la presidir, o un delegado de ste, que tendr igual funcin. - Un delegado del Ministerio de Salud Pblica. - Un delegado del Ministerio de Educacin y Cultura. - Un delegado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. - Un delegado de la Facultad de Medicina. - Un delegado del Consejo Directivo Central de la Administracin Nacional de Educacin Pblica. - Un delegado del Congreso de Intendentes. - Un delegado de la Facultad de Odontologa. - Un delegado del Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay. - Un delegado del Banco de Previsin Social. - Un delegado del Banco de Seguros del Estado. - Un delegado de la Comisin Honoraria del Patronato del Psicpata. - Un delegado de la Facultad de Ciencias Sociales. - Otros delegados por Facultades o reas cuando as lo requiera la Comisin Honoraria.

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- Un delegado de cada una de las asociaciones de segundo grado de personas con discapacidad, que posean personera jurdica vigente o en trmite. Dichas asociaciones debern estar conformadas por personas con discapacidad a excepcin de aquellas situaciones en que las personas no tengan la aptitud para ejercer la representacin de sus intereses, donde en ese caso podrn ser integradas por familiares directos o curador respectivo. Esta Comisin tendr personera jurdica y domicilio legal en Montevideo y ser renovada cada cinco aos, correspondiendo la iniciacin y trmino de dicho lapso con los del perodo constitucional de gobierno. Sin perjuicio de ello sus integrantes durarn en sus funciones hasta que tomen posesin los nuevos miembros. Artculo 14.- Corresponde a la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad la elaboracin, el estudio, la evaluacin y la aplicacin de los planes de poltica nacional de promocin, desarrollo, rehabilitacin biopsicosocial e integracin social de la persona con discapacidad, a cuyo efecto deber procurar la coordinacin de la accin del Estado en sus diversos servicios, creados o a crearse, a los fines establecidos en la presente ley. Artculo 15.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 14 de la presente ley, la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad deber especficamente: A) Estudiar, proyectar y aconsejar al Poder Ejecutivo y a los Gobiernos Departamentales todas las medidas necesarias para hacer efectiva la aplicacin de la presente ley. B) Apoyar y coordinar la actividad de las entidades privadas sin fines de lucro que orienten sus acciones a favor de las personas con discapacidad. C) Estimular a travs de los medios de comunicacin el uso efectivo de los recursos y servicios existentes, as como propender al desarrollo del sentido de solidaridad social en esta materia. D) Auspiciar, con el apoyo de los Ministerios de Educacin y Cultura y de Salud Pblica y de la Universidad de la Repblica, la investigacin cientfica sobre prevencin, diagnstico y tratamiento mdico, psicolgico, psicopedaggico y social de las distintas formas de discapacidad, de acuerdo con el artculo 2 de la presente ley. Se investigarn igualmente los factores sociales que causan o agravan una discapacidad para prevenirlos y poder programar las acciones necesarias para disminuirlos o eliminarlos. Asimismo se promocionarn las actividades de investigacin, de enseanza y de difusin de la Lengua de Seas Uruguaya. E) Adems de sus cometidos nacionales, se encargar de las situaciones que se presenten en el departamento de Montevideo. F) Elaborar un proyecto de reglamentacin de la presente ley que elevar al Poder Ejecutivo para su aprobacin. Facltase al Ministerio de Economa y Finanzas a destinar una partida anual complementaria, a los efectos de dar cumplimiento a los cometidos aqu asignados. Artculo 16.- La Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad crear un Servicio de Asesoramiento para dar: 1) Informacin sobre los derechos de las personas con discapacidad y de los medios de rehabilitacin. 2) Orientacin teraputica, educacional o laboral. 3) Informacin sobre mercado de trabajo. 4) Orientacin y entrenamiento a padres, tutores, familiares y colaboradores. Artculo 17.- Exceptuando el departamento de Montevideo, en los dems departamentos de la Repblica habr una Comisin Departamental Honoraria de la Discapacidad que se integrar de la siguiente manera: - Un delegado del Ministerio de Desarrollo Social, que la presidir. - Un delegado del Ministerio de Salud Pblica.

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- Un delegado del Ministerio de Educacin y Cultura. - Un delegado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. - Un delegado del Consejo Directivo Central de la Administracin Nacional de Educacin Pblica. - Un delegado de la Intendencia Municipal. - Un delegado del Instituto del Nio y Adolescente del Uruguay. - Un delegado del Banco de Previsin Social. - Un delegado del Banco de Seguros del Estado. - Un delegado de la Comisin Departamental del Patronato del Psicpata. - Un delegado de las Facultades que se indican en el artculo 13 de la presente ley, en la medida que las mismas tengan sedes en donde se establezcan estas Comisiones Departamentales. - Dos delegados de las organizaciones de personas con discapacidad del departamento, las que debern estar conformadas por personas con discapacidad, a excepcin de aquellas situaciones en que las personas no tengan la aptitud para ejercer la representacin de sus intereses, en cuyos casos podrn ser integradas por familiares directos o curador respectivo. Cuando existan ms de dos asociaciones con estas caractersticas tendrn preferencia las de segundo grado. Podrn crearse Comisiones Regionales y Subcomisiones Locales, integradas en la forma que fijen respectivamente, la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad y las Comisiones Departamentales Honorarias de la Discapacidad. Artculo 18.- Las Comisiones Regionales, Departamentales y Subcomisiones Locales tendrn dentro de su jurisdiccin los siguientes cometidos: 1) Estudiar, proyectar y aconsejar al Poder Ejecutivo y a los Gobiernos Departamentales todas las medidas necesarias para hacer efectiva la aplicacin de la presente ley; y hacer efectiva la aplicacin de los programas formulados por la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad. 2) Apoyar y coordinar la actividad de las entidades privadas sin fines de lucro que orienten sus acciones a favor de las personas con discapacidad. 3) Estimular a travs de los medios de comunicacin el uso efectivo de los recursos y servicios existentes, as como propender al desarrollo del sentido de solidaridad social en esta materia. 4) Evaluar la ejecucin de los programas mencionados en el numeral 1) del presente artculo y formular recomendaciones al respecto. 5) Ejecutar las dems actividades que por reglamentacin se le confieran. CAPTULO III CONSTITUCIN DE BIEN DE FAMILIA Y DERECHO DE HABITACIN Artculo 19.- Podr constituirse el bien de familia a favor de un pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad con discapacidad por todo el tiempo que sta persista y siempre que no integre su patrimonio otro bien inmueble. El inmueble deber ser la casa habitacin habitual del beneficiario. Artculo 20.- Sustityese el artculo 1 del Decreto-Ley N 15.597, de 19 de julio de 1984, por el siguiente: "ARTCULO 1.- Toda persona capaz de contratar puede constituir en bien de familia un inmueble de su propiedad, con sujecin a las condiciones establecidas en el presente decreto-ley".

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Artculo 21.- Sustityese el literal C) del artculo 6 del Decreto-Ley N 15.597, de 19 de julio de 1984, por el siguiente: "C) Por el cnyuge o concubino sobreviviente y por el cnyuge o los cnyuges divorciados o separados de hecho a favor de los hijos del matrimonio o unin concubinaria menores de edad o con discapacidad, sobre los bienes propios pertenecientes al constituyente o los gananciales indivisos, conforme con lo dispuesto por el literal B) del presente artculo". Artculo 22.- El bien de familia podr dejarse sin efecto cumpliendo con las mismas formalidades que requiere para su constitucin, siempre que haya cesado la causa para la cual fue constituido. Artculo 23.- El ex cnyuge, el cnyuge separado de hecho y el padre o madre natural de hijos reconocidos o declarados tales o adoptante que tenga la tenencia de una persona con discapacidad o la curatela en su caso, podr solicitar, para la persona con discapacidad, el derecho real de habitacin sobre el bien hasta que persista la incapacidad. Si el cnyuge o cualquiera de los padres naturales o adoptantes de la persona con discapacidad se negaren a prestar el consentimiento, ste ser suplido de acuerdo con lo dispuesto por el literal B) del artculo 6 del Decreto-Ley N 15.597, de 19 de julio de 1984. Artculo 24.- El inmueble que habitan los discapacitados severos, sea de su propiedad o de sus familiares, independientemente que se haya constituido o no como bien de familia, as como los bienes muebles de cualquier naturaleza existentes en dicho inmueble, no afectarn en ningn caso el derecho de las personas con discapacidades severas, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2 de la presente ley, a las prestaciones servidas por el Banco de Previsin Social o por cualquier otro organismo del Estado. De igual forma, no afectarn ese derecho los ingresos del ncleo familiar cualquiera sea su origen. CAPTULO IV ASISTENCIA PERSONAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADES SEVERAS Artculo 25.- Facltase al Poder Ejecutivo a crear en el Banco de Previsin Social el Programa de Asistentes Personales para Personas con Discapacidades Severas, requiriendo para su instrumentacin la intervencin del Banco de Previsin Social. Artculo 26.- A travs del Programa mencionado en el artculo 25 de la presente ley, facltase al Poder Ejecutivo a otorgar una prestacin para la contratacin de asistentes personales a quienes acrediten la necesidad de ser beneficiarios de este servicio para el desarrollo de las actividades bsicas de la vida diaria. Para ser asistente personal ser imprescindible: A) Estar capacitado para desarrollar las tareas de asistencia personal. B) La obtencin de certificado habilitante expedido por la entidad o entidades que determine la reglamentacin. Artculo 27.- A los efectos de la presente ley se entender por: A) Actividades bsicas de la vida diaria: levantarse de la cama, higiene, vestido, alimentacin, movilizacin y desplazamiento, trabajo, estudio y recreacin, entre otras. B) Asistentes personales: personas capacitadas para desarrollar las tareas de asistencia directa y personal a las personas mencionadas en el artculo 25 de la presente ley. Artculo 28.- La existencia de la discapacidad a que refiere el presente captulo, ser evaluada por el Ministerio de Salud Pblica en acuerdo con la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad como establece el artculo 37 de la presente ley. Artculo 29.- Para la administracin del Programa creado por el artculo 25 de la presente ley, el Banco de Previsin Social deber: A) Registrar al beneficiario. B) Administrar los recursos del programa. C) Hacer efectivo el pago de las partidas.

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Artculo 30.- El monto de la prestacin a percibir, de acuerdo con lo establecido en el artculo 26 de la presente ley, as como el ejercicio del contralor correspondiente a efectos del cumplimiento de los fines para los que dicho beneficio es estatuido, ser establecido por la reglamentacin. CAPTULO V PREMIO NACIONAL A LA INTEGRACIN Artculo 31.- Crase el "Premio Nacional a la Integracin" con la finalidad de distinguir a toda persona que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 2 de la presente ley, sea considerada como persona con discapacidad y que a travs de su esfuerzo personal, haya desempeado un papel destacado en beneficio de la sociedad. Asimismo, se otorgar una distincin a aquella entidad social pblica o privada que haya realizado acciones concretas para la integracin o inclusin social de las personas con discapacidad. Artculo 32.- El premio a que refiere el artculo 31 de la presente ley consistir en el pago de una suma de dinero de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin y un diploma de honor, los que tendrn que ser entregados anualmente en acto pblico al que sern invitadas las mximas autoridades nacionales. En el mismo acto se deber entregar la distincin establecida por el inciso segundo del artculo 31 de la presente ley. Artculo 33.- A los efectos del presente captulo las categoras de personas con discapacidad son las establecidas en el artculo 2 de la presente ley. Se otorgar un mximo de tres distinciones anuales dentro de cada categora, de las cuales al menos una se destinar a una nia, nio o adolescente. Artculo 34.- La seleccin de los postulantes y la adjudicacin de los premios sern realizadas por un jurado. Sus miembros sern designados anualmente por la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad y sus funciones sern las establecidas en la reglamentacin correspondiente. CAPTULO VI SALUD Artculo 35.- La prevencin de la deficiencia y de la discapacidad es un derecho y un deber de todo ciudadano y de la sociedad en su conjunto y formar parte de las obligaciones prioritarias del Estado en el campo de la salud pblica, constituyndose, asimismo, en un principio rector ms del Sistema Nacional Integrado de Salud (artculo 3 de la Ley N 18.211, de 5 de diciembre de 2007). Ser tambin especialmente atendida esta obligacin en el rea de la seguridad social, ocupacional o industrial. Artculo 36.- El Estado deber implementar estrategias para apoyar y contribuir a la prevencin de la deficiencia y de la discapacidad a travs de: A) Promocin y educacin para la salud fsica y mental. B) Educacin del nio y del adulto en materia de prevencin de situaciones de riesgo y de accidentes. C) Asesoramiento gentico e investigacin de las enfermedades metablicas y otras para prevenir las enfermedades genticas y las malformaciones congnitas. D) Atencin adecuada del embarazo, del parto, del puerperio y del recin nacido. E) Atencin mdica correcta del individuo para recuperar su salud. F) Deteccin precoz, atencin oportuna y declaracin obligatoria de las personas con enfermedades discapacitantes, cualquiera sea su edad. G) Lucha contra el uso indebido de sustancias adictivas. H) Asistencia social oportuna a la familia. I) Contralor del medio ambiente y lucha contra la contaminacin ambiental.

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J) Contralor de productos qumicos de uso domstico e industrial y de los dems agentes agresivos. K) Contralor de los trabajadores y de los ambientes de trabajo; estudio de medidas a tomar en situaciones especficas, horarios de trabajo, licencias, instruccin especial de los funcionarios, equipos e instalaciones adecuadas para prevenir accidentes y otros. L) Promocin y desarrollo de una conciencia nacional de la seguridad en general y en salud en particular. Artculo 37.- El Ministerio de Desarrollo Social en acuerdo con la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad: A) Desarrollar desde el Programa Nacional de Discapacidad (PRONADIS) acciones coordinadas tendientes al mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad. Dichas acciones se impulsarn desde la perspectiva de la inclusin social y en una ptica de la rehabilitacin integral apoyada en la comunidad. B) Crear un Sistema Nacional de Rehabilitacin Integral en coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica. C) Promover la creacin de hogares con internacin total o parcial para personas con discapacidad cuya atencin sea imposible a travs del grupo familiar y reglamentar y controlar su funcionamiento en coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica. D) En coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica supervisar servicios de terapia ocupacional y talleres de habilitacin ocupacional y tendr a su cargo la habilitacin y registro. E) Coordinar con el Ministerio de Salud Pblica las medidas que este ltimo deber adoptar (artculo 5 de la Ley N 18.211, de 5 de diciembre de 2007) respecto a la participacin de las distintas entidades que integran el Sistema Nacional Integrado de Salud en los distintos aspectos relacionados con la atencin de las personas con discapacidad. Todas las entidades que integran el Sistema Nacional Integrado de Salud (artculo 11 de la Ley N 18.211, de 5 de diciembre de 2007) debern informar, asesorar y orientar a quienes lo necesiten de las diversas posibilidades de atencin cuando se presenta una discapacidad; adems, no podrn hacer discriminacin en la afiliacin ni limitar la asistencia a las personas amparadas por la presente ley. Artculo 38.- El Ministerio de Salud Pblica en coordinacin con la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social, a travs de la Junta Nacional de Salud creada por el artculo 23 de la Ley N 18.211, de 5 de diciembre de 2007, del Sistema Nacional Integrado de Salud, realizar: A) La certificacin de la existencia de discapacidad, su naturaleza y su grado. La certificacin que se expida justificar plenamente la discapacidad en todos los casos en que sea necesario invocarla. B) Crear un rgano encargado de realizar la certificacin nica, la cual ser vlida para todas las instituciones de prestaciones sociales y ser independiente de stas. Ser especialmente tenida en cuenta a los efectos de la prestacin asistencial no contributiva establecida por el artculo 43 de la Ley N 16.713, de 3 de setiembre de 1995. Para ello debern realizarse las coordinaciones administrativas necesarias con los distintos institutos de seguridad social. C) Este rgano ser integrado por profesionales de la medicina, psicologa y trabajo social que demuestren idoneidad en la temtica. Su funcionamiento, constitucin y reglamentacin sern realizados en acuerdo con la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad, el Ministerio de Salud Pblica y el Banco de Previsin Social dentro de los ciento ochenta das siguientes a la promulgacin de la presente ley. D) El rgano que se crear en base a lo dispuesto en el literal B) del presente artculo, tendr presente la clasificacin internacional de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS-CIF), para el establecimiento de los baremos nacionales y los instrumentos de valoracin para la expedicin de la certificacin. E) Ampliar y reorganizar el Registro creado por la Ley N 13.711, de 29 de noviembre de 1968, declarndose al efecto obligatorio el registro de toda persona con diagnstico de discapacidad. El Registro proveer a los servicios pblicos, la informacin necesaria para el mejor cumplimiento de los cometidos de la presente ley, asegurando la privacidad de la informacin y sancionando los incumplimientos. CAPTULO VII

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EDUCACIN Y PROMOCIN CULTURAL Artculo 39.- El Ministerio de Educacin y Cultura en coordinacin con la Administracin Nacional de Educacin Pblica deber facilitar y suministrar a la persona con discapacidad, en forma permanente y sin lmites de edad, en materia educativa, fsica, recreativa, cultural y social, los elementos o medios cientficos, tcnicos o pedaggicos necesarios para que desarrolle al mximo sus facultades intelectuales, artsticas, deportivas y sociales. Artculo 40.- La equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad, desde la educacin inicial en adelante, determina que su integracin a las aulas comunes se organice sobre la base del reconocimiento de la diversidad como factor educativo, de forma que apunte al objetivo de una educacin para todos, posibilitando y profundizando el proceso de plena inclusin en la comunidad. Se garantizar el acceso a la educacin en todos los niveles del sistema educativo nacional con los apoyos necesarios. Para garantizar dicha inclusin se asegurar la flexibilizacin curricular, de los mecanismos de evaluacin y la accesibilidad fsica y comunicacional. Artculo 41.- Las personas con discapacidad tienen derecho a la educacin, reeducacin y formacin profesional orientada hacia la inclusin laboral. Artculo 42.- A las personas que circunstancias particulares le impidan iniciar o concluir la fase de escolaridad obligatoria, se les otorgar una capacitacin que les permita obtener una ocupacin adecuada a sus intereses, vocacin y posibilidades. A estos efectos, el Ministerio de Educacin y Cultura, en coordinacin con la Administracin Nacional de Educacin Pblica, establecer, en los casos que corresponda, la orientacin y ubicacin de los Talleres de Habilitacin Ocupacional, atendidos por docentes especializados y equipados con tecnologa adecuada a todas las modalidades educativas. Artculo 43.- Se facilitar a toda persona con discapacidad que haya aprobado la fase de instruccin obligatoria, la posibilidad de continuar sus estudios. En los edificios existentes que constituyan instituciones educativas, se harn las reformas pertinentes que posibiliten su adaptacin, de acuerdo con lo que se indica en el Captulo IX de la presente ley. En las nuevas construcciones de edificios que sean destinadas a alojar instituciones educativas, sern obligatorias las exigencias explicitadas en el captulo mencionado. Asimismo, tendrn las herramientas tecnolgicas indispensables para que toda persona con discapacidad pueda llevar adelante su formacin educativa. Artculo 44.- El Ministerio de Educacin y Cultura en coordinacin con la Administracin Nacional de Educacin Pblica, la Universidad de la Repblica, entidades educativas terciarias y universitarias privadas, en todos los programas y niveles de capacitacin profesional, incluidas las carreras de educacin terciaria y universitarias, promover la inclusin en los temarios de los cursos regulares, la informacin, la formacin y el estudio de la discapacidad en relacin a la materia de que se trate y la importancia de la habilitacin y rehabilitacin, as como la necesidad de la prevencin. Artculo 45.- Se promover la sensibilizacin y la educacin de la comunidad sobre el significado y la conducta adecuada ante las diferentes discapacidades, as como la necesidad de prevenir la discapacidad, a travs de las distintas instituciones o cualquier agrupamiento humano organizado. Artculo 46.- Los centros de recreacin, educativos, deportivos, sociales o culturales no podrn discriminar y debern facilitar el acceso y el uso de las instalaciones y de los servicios a las personas amparadas por la presente ley. Artculo 47.- Las personas que sean calificadas como aquellas con discapacidad de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la presente ley, estarn exoneradas del pago de cualquier derecho de admisin en todos los conciertos, muestras, obras teatrales, exposiciones, actividades deportivas y cualquier otra actividad ejecutada por organismos pblicos. Asimismo, se exonerar a un acompaante cuando la asistencia del mismo sea necesaria. Las condiciones para generar el derecho de admisin antes mencionado, se establecern en la reglamentacin. Las Intendencias Municipales procurarn hacer lo propio en sus respectivas jurisdicciones. CAPTULO VIII TRABAJO

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Seccin I Responsabilidad en el fomento del trabajo Artculo 48.- La orientacin y la rehabilitacin laboral y profesional debern dispensarse en todas las personas con discapacidad segn su vocacin, posibilidades y necesidades y se procurar facilitarles el ejercicio de una actividad remunerada. La reglamentacin determinar los requisitos necesarios para acceder a los diferentes niveles de formacin. Artculo 49.- El Estado, los Gobiernos Departamentales, los entes autnomos, los servicios descentralizados y las personas de derecho pblico no estatales estn obligados a ocupar personas con discapacidad que renan condiciones de idoneidad para el cargo en una proporcin mnima no inferior al 4% (cuatro por ciento) de sus vacantes. Las personas con discapacidad que ingresen de esta manera gozarn de las mismas obligaciones que prev la legislacin laboral aplicable a todos los funcionarios pblicos, sin perjuicio de la aplicacin de normas diferenciadas cuando ello sea estrictamente necesario. La obligacin mencionada refiere al menos a la cantidad de cargos y funciones contratadas, sin perjuicio de ser aplicable tambin al monto del crdito presupuestario correspondiente a las mismas si fuere ms beneficioso para las personas amparadas por la presente ley. En el primer caso el clculo del 4% (cuatro por ciento) de las vacantes a ocupar por personas con discapacidad, se determinar sobre la suma total de las que se produzcan en las distintas unidades ejecutoras, reparticiones y escalafones que integran cada uno de los organismos referidos en el inciso primero del presente artculo. Cuando por aplicacin de dicho porcentaje resultare una cifra inferior a la unidad, pero igual o mayor a la mitad de la misma, se redondear a la cantidad superior. El Tribunal de Cuentas, la Contadura General de la Nacin y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, dentro de sus competencias, debern remitir a la Oficina Nacional del Servicio Civil, la informacin que resulte de sus registros relativa a la cantidad de vacantes que se produzcan en los organismos y entidades obligados por el inciso primero del presente artculo. La Oficina Nacional del Servicio Civil solicitar cuatrimestralmente informes a los organismos y entidades obligadas, incluidas las personas de derecho pblico no estatales -quienes debern proporcionarlos- sobre la cantidad de vacantes que se hayan generado y provisto en el ao. Dichos organismos debern indicar tambin el nmero de personas con discapacidad ingresada, con precisin de la discapacidad que tengan y el cargo ocupado. La Oficina Nacional del Servicio Civil, en los primeros noventa das de cada ao, comunicar a la Asamblea General del Poder Legislativo el resultado de los informes recabados, tanto de los obligados como del Tribunal de Cuentas, la Contadura General de la Nacin y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, expresando el total de vacantes de cada uno de los obligados, la cantidad de personas con discapacidad incorporadas en cada organismo, con precisin de la discapacidad que presentan y el cargo ocupado e indicando, adems, aquellos organismos que incumplen el presente artculo (artculo 768 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996). Las personas que presenten discapacidad -de acuerdo con lo definido en el artculo 2 de la presente ley- que quieran acogerse a los beneficios de la presente ley, debern inscribirse en el Registro de Personas con Discapacidad que funciona en la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad (artculo 768 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996). A dichos efectos el Ministerio de Desarrollo Social en coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica, deber certificar la discapacidad. La evaluacin se realizar con un Tribunal integrado por al menos un mdico, un psiclogo y un asistente social, los cuales contarn con probada especializacin. En dicho dictamen deber precisarse la discapacidad que tenga la persona, con indicacin expresa de las tareas que pueda realizar, as como aquellas que no puede llevar a cabo. Dicha certificacin expresar si la discapacidad es permanente y el plazo de validez de la certificacin. Al vencimiento de la misma deber hacerse una nueva evaluacin. A efectos de realizar la certificacin el Ministerio de Desarrollo Social en coordinacin con el Ministerio de Salud Pblica, podr requerir, de los mdicos e instituciones tratantes de las personas con discapacidad -quienes estarn obligados a proporcionarlos- los informes, exmenes e historias clnicas de las mismas. Los profesionales intervinientes, tanto en la expedicin del certificado, como los tratantes de las personas con discapacidad, actuarn bajo su ms seria responsabilidad. En caso de constatarse que la informacin consignada no se ajusta a la realidad, sern responsables civil, penal y administrativamente, segn corresponda. Artculo 50.- En caso de suprimida una vacante en el Estado, en los entes autnomos, en los servicios descentralizados y en los Gobiernos Departamentales, el 4% (cuatro por ciento) del crdito se transferir a un nico objeto del gasto con destino exclusivo a rehabilitar cargos o funciones contratadas a ser provistos con personas con discapacidad. El jerarca del Inciso o del organismo o entidad obligada propiciar ante el Poder Ejecutivo -previo informe favorable de la Oficina Nacional del Servicio Civil y de la Contadura General de la Nacin- la rehabilitacin de los cargos o funciones contratadas a que refiere el inciso primero del presente artculo, y la trasposicin de los respectivos crditos existentes en el objeto del gasto a nivel de programa y unidad ejecutora.

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La Contadura General de la Nacin en coordinacin con la Oficina Nacional del Servicio Civil, velar por el cumplimiento de esta obligacin, no pudiendo demorarse ms de ciento ochenta das el proceso de rehabilitacin de esta clase de cargos o funciones contratadas. El plazo se contar a partir de la supresin de la vacante. Lo dispuesto en los incisos anteriores ser de aplicacin, en lo pertinente, a las personas pblicas no estatales. Artculo 51.- A efectos de dar cumplimiento a la obligacin contenida en los artculos 49 y 50 de la presente ley, se establece que: A) Se consideran vacantes todas aquellas situaciones originadas en cualquier circunstancia que determinen el cese definitivo del vnculo funcional. Esta disposicin no incluye las provenientes de lo dispuesto en los artculos 32, 723, 724 y 727 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996, ni las originadas en los escalafones "K" Militar, "L" Policial, "G" y "J" Docentes y "M" Servicio Exterior. B) El incumplimiento en la provisin de vacantes, de acuerdo con lo preceptuado en el inciso primero del artculo 49 de la presente ley, aparejar la responsabilidad de los jerarcas de los organismos respectivos, pudindose llegar a la destitucin y cesanta de los mismos por la causal de omisin, de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Constitucin de la Repblica, en las leyes y en los reglamentos respectivos. Esta disposicin ser aplicable a quienes representen al Estado en los organismos directivos de las personas de derecho pblico no estatales. C) El Director de la Oficina Nacional del Servicio Civil ser responsable por el incumplimiento de los contralores cometidos a dicha Oficina, pudiendo llegar a la destitucin y cesanta del mismo por la causal de omisin de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Constitucin de la Repblica, en las leyes y en los reglamentos respectivos. D) La Oficina Nacional del Servicio Civil deber elaborar un proyecto de reglamentacin de la presente ley en el plazo de sesenta das a partir de su promulgacin que elevar al Poder Ejecutivo, quien dispondr de un plazo de treinta das para su aprobacin. En la reglamentacin se prever la forma en que los organismos debern cubrir las vacantes, los requisitos de idoneidad para desempear los cargos y el rgimen sancionatorio para los infractores de la misma, establecindose que la omisin en el cumplimiento de la ley ser pasible de destitucin o cesanta. E) El Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal de Cuentas, la Corte Electoral, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Gobiernos Departamentales, los entes autnomos, los servicios descentralizados y las personas de derecho pblico no estatales, debern dictar sus reglamentos a efectos de la aplicacin de la presente ley, en un plazo mximo de sesenta das, contado a partir da siguiente al de aprobacin del dictado por el Poder Ejecutivo, debiendo remitirlos, una vez aprobados, a la Oficina Nacional del Servicio Civil para su conocimiento. F) Al momento de cubrir las vacantes los organismos referidos en el literal E), debern especificar claramente la descripcin y los perfiles necesarios de los cargos a ser cubiertos, debiendo, en todo caso, remitir dicha informacin a la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad. sta estudiar la informacin y en un plazo mximo de sesenta das podr asesorar y aconsejar al organismo las medidas convenientes en todos aquellos aspectos que se le planteen respecto a la informacin que se le enve y proponer las adaptaciones que estime necesarias para llevar adelante las pruebas en caso de seleccin por concurso. El organismo deber atender en cada llamado, las recomendaciones realizadas por la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad. G) El organismo obligado, en coordinacin con la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad, deber dar al llamado la ms amplia difusin posible. H) Se deber crear un dispositivo en cada organismo pblico que vele por la adecuada colocacin de la persona con discapacidad en el puesto de trabajo, contemplando las adaptaciones necesarias para el adecuado desempeo de las funciones, as como la eliminacin de barreras fsicas y del entorno social que puedan ser causantes de actitudes discriminatorias. I) La Oficina Nacional del Servicio Civil deber impartir los instructivos y las directivas para el efectivo cumplimiento del presente artculo. Artculo 52.- En caso de que una persona se encuentre desempeando tareas propias de un funcionario pblico con carcter permanente, en rgimen de dependencia y cuyo vnculo inicial con el Estado, con los Gobiernos Departamentales, con los entes autnomos o con los servicios descentralizados se hubiere desvirtuado en algunos de sus elementos esenciales y adquiriera una discapacidad certificada conforme con lo dispuesto en el artculo 49 de la presente ley, la Administracin queda obligada a su presupuestacin siempre que el grado de discapacidad lo permita.

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A tales efectos deber buscarse la adaptacin del lugar de trabajo en que se desempeaba a la discapacidad de la persona o en caso de imposibilidad fundada, redistribuirlo a otra funcin que pueda desarrollar segn su idoneidad. Lo dispuesto en el inciso segundo del presente artculo es aplicable en caso de que quien adquiriera la discapacidad fuera una persona que ya tuviera contrato de funcin pblica. La persona que se encontrare en esta situacin mantiene la opcin de no acogerse a este beneficio, optando en los casos habilitados por otras normas por los retiros incentivados o en caso de configurar causal, por la correspondiente jubilacin. Artculo 53.- Los sujetos enumerados en el artculo 49 de la presente ley, debern priorizar, en igualdad de condiciones, la adquisicin de insumos y provisiones de empresas que contraten a personas con discapacidad, situacin que deber ser fehacientemente acreditada, de acuerdo con lo que establezca la reglamentacin. Artculo 54.- Siempre que se conceda y se otorgue el uso de bienes del dominio pblico o privado del Estado o de los Gobiernos Departamentales para la explotacin de pequeos emprendimientos comerciales o de servicios, se dar prioridad a las personas con discapacidad que estn en condiciones de desempearse en tales actividades en la forma y con los requisitos que se determine. Ser nula toda concesin o permiso otorgado si se verifica que no ha sido observada la prioridad establecida en el inciso primero del presente artculo. Artculo 55.- En caso de disponerse la privatizacin total o parcial de entes del Estado o la tercerizacin de servicios prestados por los mismos, en los pliegos de condiciones se establecern normas que permitan asegurar las preferencias y beneficios previstos por la presente ley. Artculo 56.- Facltase al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para que en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, proponga en un plazo mximo de ciento ochenta das de promulgada la presente ley, los incentivos y beneficios para las entidades paraestatales y del sector privado que contraten personas con discapacidad, en calidad de trabajadores, y para las que contraten produccin derivada de Talleres de Produccin Protegida. Artculo 57.- El Ministerio de Industria, Energa y Minera, a travs de la Direccin Nacional de Artesanas y Pequeas y Medianas Empresas (DINAPYME), en coordinacin con la Comisin Nacional Honoraria de la Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social, deber realizar dentro del plazo de ciento ochenta das de la entrada en vigencia de la presente ley, un inventario de: 1) Lugares disponibles a los efectos de lo dispuesto en el artculo 54 de la presente ley. 2) Adjudicatarios de los mismos. 3) Aspirantes a utilizarlos. Dicha informacin deber ser actualizada mensualmente. Asimismo tendr a su cargo el dictado de cursos destinados a proporcionar a quienes desarrollen pequeos emprendimientos los conocimientos necesarios. Artculo 58.- Corresponde al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, entre otros, los siguientes cometidos: A) Contralor de los trabajadores y de los ambientes de trabajo y estudio de medidas a tomar en situaciones especficas, horarios de trabajo, licencias, instruccin especial de los funcionarios, equipos e instalaciones adecuadas para prevenir accidentes y otros. B) Reglamentar e inspeccionar el funcionamiento de los Talleres de Produccin Protegida. Artculo 59.- Las personas cuya discapacidad haya sido certificada por las autoridades competentes, tendrn derecho a los beneficios del empleo selectivo que la reglamentacin regular, pudiendo a tal fin entre otras medidas: A) Establecer la reserva con preferencia absoluta de ciertos puestos de trabajo. B) Sealar las condiciones de readmisin por las empresas de sus propios trabajadores una vez terminada su readaptacin o rehabilitacin profesional, procurando la incorporacin a un puesto de trabajo que pueda

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desempear. Artculo 60.- En la reglamentacin se establecern los medios necesarios para completar la proteccin a dispensar a las personas con discapacidad en proceso de rehabilitacin. Esta proteccin comprender: A) Medios y atencin para facilitar o salvaguardar la realizacin de su tarea, as como el acondicionamiento de los puestos de trabajo que ellos ocupen para preservar el derecho al trabajo. B) Medidas de fomento o contribucin directa para la organizacin de Talleres de Produccin Protegida. C) Crditos para el establecimiento como trabajador independiente. Artculo 61.- Toda trabajadora o todo trabajador que tenga o adopte un hijo o hija con el Sndrome de Down, parlisis cerebral u otras discapacidades sensoriales, fsicas o intelectuales severas y mientras lo tenga a su cuidado, tendr derecho a solicitar licencia extraordinaria sin goce de sueldo por un perodo de seis meses, adicional al correspondiente a la licencia por maternidad o paternidad. La comunicacin al empleador de dicha circunstancia deber ser efectuada dentro del plazo de diez das de verificado el nacimiento o la adopcin y ser acompaada de un certificado mdico que acredite la configuracin de la causal. Artculo 62.- En caso de que la madre o el padre no puedan tener al nio o a la nia bajo su cuidado, la licencia establecida en el artculo 61 de la presente ley, podr ser solicitada por la persona que lo tenga a su cargo. Artculo 63.- Instityese en la actividad pblica y privada el empleo a tiempo parcial, de acuerdo con la capacidad de cada individuo, para aquellas personas con discapacidad que no puedan ocupar un empleo a tiempo completo. Artculo 64.- Facltase al Poder Ejecutivo a exonerar del pago de los aportes patronales de carcter jubilatorio correspondientes a las personas con discapacidad que sean contratadas por empresas industriales, agropecuarias, comerciales o de servicios, sin perjuicio de lo establecido por el artculo 56 de la presente ley. Se tendrn en cuenta no slo las personas con discapacidad que presten servicios directamente en las instalaciones de la empresa del empleador sino tambin aquellas que realicen trabajo a domicilio, siempre que stas, sean dependientes de la empresa objeto de la exoneracin. Artculo 65.- Los empleadores que participen del rgimen establecido en el artculo 64 de la presente ley, debern inscribirse previamente en el Registro Nacional de Empleadores de Personas con Discapacidad, el que estar a cargo de la Direccin Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. La reglamentacin establecer la forma y las condiciones de dicho Registro. Artculo 66.- Los programas sociales o laborales financiados con fondos del Estado, debern otorgar acceso a personas con discapacidad en un porcentaje no inferior al previsto por el artculo 49 de la presente ley. CAPTULO IX ARQUITECTURA Y URBANISMO Seccin I Disposiciones generales Artculo 67.- Las instituciones que gobiernen los espacios y los edificios de carcter pblico, as como otros organismos que puedan prestar asesoramiento tcnico en la materia, se ocuparn coordinadamente de formular un cuerpo de reglamentaciones que permita ir incorporando elementos y disposiciones que sean tiles para el desenvolvimiento autnomo de la persona con discapacidad. Artculo 68.- La construccin, la ampliacin y la reforma de los edificios de propiedad pblica o privada destinados a un uso que implique concurrencia de pblico, as como la planificacin y la urbanizacin de las vas pblicas, parques y jardines de iguales caractersticas, se efectuarn de forma tal que todas las personas puedan acceder, ingresar, usar y egresar, especialmente en situaciones de emergencia, en condiciones de seguridad, equidad, confort y con la mayor autonoma posible. Artculo 69.- Las Intendencias Municipales debern incluir normas sobre el tema y en sus respectivos Planes

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Reguladores o de Desarrollo Urbano, las disposiciones necesarias con el objeto de adaptar las vas pblicas, parques, jardines y edificios, de acuerdo con las normas tcnicas establecidas por el Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas (UNIT). Artculo 70.- Los organismos pblicos vinculados a la construccin o cuyas oficinas tcnicas elaboren proyectos arquitectnicos, debern igualmente cumplir con las normas tcnicas de UNIT sobre accesibilidad. Artculo 71.- En todos aquellos pliegos de licitacin para la construccin de edificios pblicos por parte de organismos del Estado, Gobiernos Departamentales y personas pblicas no estatales, deber disponerse de una clusula que establezca la obligatoriedad de aplicar las normas tcnicas a la que hace referencia la presente ley. El incumplimiento de esta norma traer aparejado la nulidad de los mismos. Artculo 72.- Las instalaciones, edificios, calles, parques y jardines existentes, cuya vida til sea an considerable, sern adaptados gradualmente de acuerdo con el orden de prioridades que reglamentariamente se determine. Artculo 73.- Los entes pblicos habilitarn en sus presupuestos las asignaciones necesarias para la financiacin de esas adaptaciones en los inmuebles que de ellos dependen. Artculo 74.- En todos los proyectos de viviendas colectivas se programar un mnimo de unidades accesibles; asimismo, el conjunto en general debe ser adecuado para facilitar el acceso y uso de los lugares comunes. Artculo 75.- El Estado otorgar a travs de la institucin que corresponda, prstamos para refaccionar y acondicionar de acuerdo con las normas de accesibilidad UNIT la vivienda en la cual vive o va a vivir la persona con discapacidad. Seccin II Accesibilidad de personas con discapacidad Artculo 76.- En cumplimiento de los artculos 68 y 69 de la presente ley, establcese como prioridad la supresin de barreras fsicas con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con discapacidad, mediante la aplicacin de normas tcnicas UNIT sobre accesibilidad en: A) Los mbitos urbanos arquitectnicos y de transporte que se creen, en los existentes o en los que sean remodelados o sustituidos en forma total o parcial sus elementos constitutivos. B) Los edificios de uso pblico y privados con concurrencia de pblico. C) Las reas sin acceso al pblico en general o las correspondientes a edificios industriales y comerciales. D) Las viviendas individuales. E) Las viviendas colectivas. Subseccin I Definiciones Artculo 77.- A los fines de la presente ley entindase por: A) Accesibilidad para las personas con discapacidad: condicin que cumple un espacio, objeto, instrumento, sistema o medio para que sea utilizable por todas las personas en forma segura y de la manera ms autnoma y confortable posible. B) Barreras fsicas urbanas: obstculos existentes en las vas y espacios pblicos que impiden o dificultan el desplazamiento y el uso de los elementos de urbanizacin. C) Barreras fsicas arquitectnicas: aquellos obstculos fsicos que impiden que personas con discapacidad puedan llegar, acceder, desplazarse o hacer uso de las instalaciones de los edificios. D) Adaptabilidad: implica la posibilidad de modificar en el tiempo el medio fsico con el fin de hacerlo completa y

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fcilmente accesible a las personas con discapacidad. E) Practicabilidad: implica la adaptacin efectiva a requisitos mnimos de los espacios fsicos de uso habitual por personas con discapacidad. F) Visitabilidad: refiere estrictamente al ingreso y uso de los espacios comunes y servicios higinicos por parte de personas con discapacidad. Subseccin II Disposiciones para el cumplimiento de la Seccin I Artculo 78.- A los efectos de la aplicacin del artculo 76 de la presente ley se deber cumplir con lo dispuesto en las Normas Tcnicas UNIT sobre accesibilidad correspondiente, teniendo en cuenta adems, lo especificado a continuacin y todo aquello que sin estar expresamente referido corresponda. En los mbitos descriptos en el literal A) del artculo 76 referido: 1) Itinerarios peatonales: contemplarn una anchura mnima en todo su recorrido que permita el paso de personas usuarias en silla de ruedas. Los pisos sern antideslizantes sin resaltos ni aberturas que permitan el tropiezo de personas usuarias de sillas de ruedas. Los desniveles de todo tipo tendrn un diseo, grado e inclinacin que permitan la transitabilidad, utilizacin y seguridad de las personas con discapacidad. 2) Escaleras y rampas: las escaleras debern facilitar su utilizacin por parte de personas con discapacidad, estarn dotadas de pasamanos. Las rampas tendrn las caractersticas sealadas para los desniveles en el numeral 1) precedente. 3) Parques, jardines, plazas y espacios libres: debern observar en sus itinerarios peatonales las disposiciones establecidas para los mismos en el numeral 1) precedente. Los baos pblicos debern ser accesibles y utilizables por personas con discapacidad. 4) Estacionamientos: en la va pblica tendrn lugares accesibles reservados y sealizados, cercanos a los accesos peatonales, para vehculos que transporten personas con discapacidad. 5) Seales, equipamientos y elementos urbanos: debern ser accesibles y se dispondrn de forma que no constituyan obstculo, en especial, para las personas ciegas o de baja visin y para las personas que se desplacen en silla de ruedas. 6) Obras en la va pblica: estarn sealizadas, protegidas y debern permitir detectar a tiempo la existencia del obstculo. En las obras que reduzcan la seccin transversal de la acera se deber construir un itinerario peatonal alternativo con las caractersticas sealadas en el numeral 1) precedente. Respecto de los edificios descriptos en el literal B) del artculo 76 de la presente ley: 1) Debern contemplar la accesibilidad y la posibilidad de su uso en todas sus partes por personas con discapacidad. 2) Cuando corresponda contar con estacionamientos, se debern reservar lugares accesibles cercanos a los accesos peatonales. 3) Debern contar con espacios de circulacin horizontal y de comunicacin vertical que permitan el desplazamiento y la maniobra de dichas personas. 4) Debern contar con zonas reservadas sealizadas y adaptadas a los efectos de ser utilizadas por personas que se desplazan en silla de ruedas. 5) Debern contar con servicios higinicos adaptados a las necesidades de dichas personas. A los efectos de las reas descriptas en el literal C) del artculo 76 de la presente ley, se debern concretar los grados de adaptabilidad a las personas con discapacidad. Con respecto a las viviendas descriptas en el literal D) del artculo 76 de la presente ley se observarn, cuando

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corresponda, las disposiciones de esta ley y su reglamentacin en materia de diseo, ejecucin y remodelacin. En lo que refiere a las viviendas descriptas en el literal E) del artculo 76 de la presente ley, debern desarrollarse condiciones de adaptabilidad y practicabilidad en los grados y plazos que establezca la reglamentacin para los conjuntos ya existentes, respetndose para las nuevas las disposiciones de la presente ley. Artculo 79.- Las prioridades, requisitos y plazos de las adecuaciones establecidas en los artculos 76 y 78 de la presente ley, relativas a barreras urbanas y en edificios de uso pblico sern determinadas por la reglamentacin en base a la realizacin de planes de accesibilidad, pero su ejecucin total no podr exceder un plazo de ocho aos desde la fecha de entrada en vigencia de la presente ley. El Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente en acuerdo con los Gobiernos Departamentales, fijar el orden de prioridad para el desarrollo de las obras pertinentes. En toda obra nueva la aprobacin de los proyectos requerir imprescindiblemente la inclusin en los mismos de las disposiciones establecidas en la presente ley, su reglamentacin y las respectivas disposiciones municipales en la materia. En toda obra de remodelacin de edificios de vivienda se exhorta cuando sea posible a efectuar las adecuaciones pertinentes de acuerdo con lo establecido en las normas previstas en el presente Captulo. Artculo 80.- Las personas con discapacidad que utilicen para su desplazamiento animales especialmente adiestrados, podrn ingresar y permanecer acompaadas por estos, en todos los lugares abiertos al pblico sin restriccin alguna, siendo obligacin de los propietarios o encargados de los mencionados lugares, proporcionar los medios idneos para el cumplimiento efectivo de esta norma. Artculo 81.- A los efectos de la presente se adopta como smbolo de accesibilidad el dispuesto por la norma UNIT 906. CAPTULO X TRANSPORTE Artculo 82.- Constituyen barreras en los transportes, a los efectos de la presente ley, aquellas existentes en el acceso y utilizacin de los medios de transporte pblico terrestre, areo y acutico de corta, media y larga distancia y aqullas que dificulten el uso de medios propios de transporte por las personas con discapacidad, a cuya supresin se tender por la observancia de los siguientes criterios: A) Vehculos de transporte pblico: debern permitir el ascenso y descenso de personas con discapacidad, con movilidad reducida y usuarios de silla de ruedas; tendrn asientos reservados sealizados y cercanos a la puerta por cada coche para personas con discapacidad. Los coches contarn con piso antideslizante, elevadores para silla de ruedas en el acceso al vehculo y espacio para ubicacin de bastones, muletas, silla de ruedas y otros elementos de utilizacin por tales personas. En los transportes areos y martimos deber privilegiarse la asignacin de ubicaciones prximas a los accesos para pasajeros con discapacidad. B) Estaciones de transportes: contemplarn un itinerario peatonal con las caractersticas sealadas en el numeral 1) del inciso primero del artculo 78 de la presente ley en toda su extensin; bordes de andenes de textura reconocible y antideslizantes; piso alternativo o molinetes; sistema de anuncios por parlantes y servicios sanitarios adaptados. En los aeropuertos se prevern sistemas mecnicos de ascenso y descenso de pasaje de las personas con discapacidad en el caso que no hubiera mtodos alternativos. C) Transportes propios: las personas con discapacidad tendrn derecho a libre trnsito y estacionamiento de acuerdo con lo que establezcan las respectivas disposiciones municipales. Estos vehculos sern reconocidos por el distintivo de la identificacin -smbolo de accesibilidad- dispuesto en el artculo 81 de la presente ley. Artculo 83.- Todas las empresas de transporte colectivo nacional terrestre de pasajeros estn obligadas a transportar gratuitamente a las personas con discapacidad en las condiciones que regular la reglamentacin. Artculo 84.- Se otorgarn franquicias de estacionamiento a los vehculos de las personas con discapacidad debidamente identificados. Artculo 85.- Las empresas de transporte colectivo terrestre, debern dar publicidad suficiente, en forma legible y entendible, a las frecuencias de las unidades accesibles para personas con discapacidad y un servicio de consulta telefnica respecto de esta informacin.

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La informacin acerca de este servicio deber exhibirse en las unidades, terminales y principales paradas de los recorridos de las empresas de transporte colectivo terrestre. Todas las oficinas de informacin turstica, dependientes del Ministerio de Turismo y Deporte o de las Intendencias Municipales, debern poseer la informacin sobre las frecuencias y un nmero telefnico de referencia. Artculo 86.- Las adecuaciones establecidas en el transporte pblico por el literal A) del artculo 82 de la presente ley, debern ser tenidas especialmente en cuenta por el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas al momento de autorizar la renovacin de flota de las empresas de transporte colectivo de pasajeros. Sin perjuicio de lo anterior, en un plazo mximo de cinco aos debern existir unidades de transporte con estas caractersticas en cada departamento del pas y cada empresa de transporte colectivo deber tener, al menos, una unidad accesible por lnea de recorrido. El resto de las adecuaciones establecidas por el literal B) del artculo 82 de la presente ley debern ejecutarse en un plazo mximo de ocho aos. Artculo 87.- Incorprase al artculo 365 del Cdigo Penal el siguiente numeral: "17. El que ocupare los lugares reservados para las personas con discapacidad en los estacionamientos de vehculos sin tener la condicin de tal". CAPTULO XI NORMAS TRIBUTARIAS Artculo 88.- Facltase al Poder Ejecutivo en las condiciones que ste reglamente, a otorgar a las personas con discapacidad que no cuenten con los ingresos suficientes o a las instituciones encargadas de su atencin, la exoneracin del pago de la totalidad de los derechos arancelarios y dems gravmenes a las importaciones de las siguientes ayudas tcnicas, siempre que no se produzcan en el pas: 1) Prtesis auditivas, visuales y fsicas. 2) Ortesis. 3) Equipos, medicamentos y elementos necesarios para la terapia y rehabilitacin de personas con discapacidad. 4) Equipos, maquinarias y tiles de trabajo especialmente diseados o adaptados para ser usados por personas con discapacidad. 5) Elementos de movilidad, cuidado e higiene personal necesarios para facilitar la autonoma y la seguridad de las personas con discapacidad. 6) Elementos especiales para facilitar la comunicacin, la informacin y la sealizacin para personas con discapacidad. 7) Equipos y material pedaggico especiales para educacin, capacitacin y recreacin de las personas con discapacidad. Se consideran ayudas tcnicas todos aquellos elementos necesarios para el tratamiento de la deficiencia o discapacidad, con el objeto de lograr su recuperacin o rehabilitacin o para impedir su progresin o derivacin en otra discapacidad. Asimismo, se consideran ayudas tcnicas las que permiten compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o cognitivas de la persona con discapacidad, con el propsito de permitirle salvar las barreras de comunicacin y movilidad y de posibilitar su plena integracin en condiciones de normalidad. Artculo 89.- La discapacidad que padezcan las personas que soliciten los beneficios previstos en el artculo 88 de la presente ley, deber ser acreditada de acuerdo con lo establecido en el artculo 28 y en el literal A) del artculo 37 de la presente ley, sin cuyo cumplimiento no se autorizar su importacin. Artculo 90.- A los efectos de acceder a los beneficios establecidos en este captulo, las personas con discapacidad destinatarias de las ayudas tcnicas debern estar inscriptas en el Registro Nacional de la Discapacidad.

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Artculo 91.- Quedan comprendidas en la Ley N 13.102, de 18 de octubre de 1962, las personas con discapacidad intelectual. Artculo 92.- A los efectos de esta ley se entender por asociaciones de segundo grado aquellas que estn integradas por ms de dos asociaciones civiles sin fines de lucro, con delegados electos por las mismas. Las asociaciones de segundo grado pueden ser confederaciones, federaciones, plenarios u otra forma asociativa que exista y contemple lo dicho anteriormente. CAPTULO XII DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGACIONES Y ADECUACIONES Artculo 93.- Derganse las Leyes N 16.095, de 26 de octubre de 1989; N 16.169, de 24 de diciembre de 1990; N 16.592, de 13 de octubre de 1994; N 17.216, de 24 de setiembre de 1999; N 18.094, de 9 de enero de 2007; el Decreto N 431/999, de 22 de diciembre de 1999, y el literal D) del artculo 1 de la Ley N 16.127, de 7 de agosto de 1990; los artculos 9 y 546, de la Ley N 17.296, de 21 de febrero de 2001, y el artculo 2 de la Ley N 17.378, de 25 de julio de 2001. Artculo 94.- Efectanse las siguientes adecuaciones en la normativa vigente: A) La remisin efectuada por el artculo 12 de la Ley N 16.226, de 29 de octubre de 1991, y por el artculo 768 de la Ley N 16.736, de 5 de enero de 1996, al artculo 42 de la Ley N 16.095, de 26 de octubre de 1989, debe entenderse realizada al artculo 49 de la presente ley. B) La remisin efectuada por el artculo 3 del Decreto N 442/991, de 22 de agosto de 1991, a la Ley N 16.095, de 26 de octubre de 1989, debe entenderse realizada a la presente ley. C) La remisin efectuada por el artculo 2 del Decreto N 564/005, de 26 de diciembre de 2005, al artculo 9 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero de 2001, debe entenderse realizada al artculo 50 de la presente ley. D) La remisin efectuada por los artculos 8, 9, 10, 16 y 17 del Decreto N 205/007, de 11 de junio de 2007, a la Ley N 16.095, de 26 de octubre de 1989, y a la Ley N 18.094, de 9 de enero de 2007, debe entenderse realizada a la presente ley. Sala de Sesiones de la Asamblea General, en Montevideo, a 9 de febrero de 2010. CARLOS MOREIRA, Primer Vicepresidente. Hugo Rodrguez Filippini, Jos Pedro Montero, Secretarios. MINISTERIO DE SALUD PBLICA MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGA Y MINERA MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE GANADERA, AGRICULTURA Y PESCA MINISTERIO DE TURISMO Y DEPORTE MINISTERIO DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL Montevideo, 19 de febrero de 2010. Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos, la Ley por la que establecen normas sobre la proteccin integral a las personas con discapacidad. TABAR VZQUEZ. MARA JULIA MUOZ. JORGE BRUNI. NELSON FERNNDEZ.

http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18651&Anchor=

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ANDRS MASOLLER. GONZALO FERNNDEZ. MARA SIMON. VCTOR ROSSI. RAL SENDIC. JULIO BARIBAR. ANDRS BERTERRECHE. HCTOR LESCANO. CARLOS COLACCE. ANA OLIVERA.

Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.

http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18651&Anchor=

24/03/2010