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Ciclo de un proyecto de inversin.

Pre-inversion: de un proyecto se identifica un problema determinado y luego se analizan y evalan - en forma iterativa - alternativas de solucin que permitan para encontrar la de mayor rentabilidad social. En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post. El costo de los anlisis o estudio previo Necesidades de evaluacin de terrenos o edificios. Estimacin de principales variables (costos y beneficios) Determinacin de la conveniencia de llevar a cabo un proyecto de inversion Inversin: Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de preinversin, es decir, cuenta con los estudios de pre inversin (perfil, pre factibilidad y factibilidad) y ha sido declarado viable por la OPI correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a la Fase de Inversin. En esta fase se puede distinguir las etapas de: Diseo (el desarrollo del estudio definitivo, expediente tcnico u otro documento equivalente) y la ejecucin misma del proyecto, que debe ceirse a los parmetros tcnicos, econmicos y ambientales con los cuales fue declarado viable: Diseo: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto, incluyendo la planificacin de la ejecucin, el presupuesto, las metas fsicas proyectadas, las especificaciones tcnicas, el programa de conservacin y reposicin de equipos y los requerimientos estimados de personal para la operacin y mantenimiento. Ejecucin: Se realiza la implementacin de las actividades programas y, segn caso, el desarrollo de la obra fsica. En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la licitacin de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y control de los contratos as como la revisin peridica de los avances de la ejecucin del proyecto. El cierre de la ejecucin del proyecto marca el fin de la Fase de Inversin. La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboracin del estudio de detalle (o equivalente), de la ejecucin, cierre y transferencia del proyecto a la Entidad responsable de la operacin y mantenimiento, cuando corresponda. Elaboracin de cronograma de inversin Programa de trabajo Ejecucin del financiamiento Necesidades adicionales que surjan durante la implementacin del proyecto Operacin o post-inversion: La postinversin comprende la operacin y mantenimiento del proyecto as como la evaluacin ex post. Esta ltima fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto y ste ha sido transferido a

la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento. En esta fase, y durante todo su periodo de vida til, se concreta la generacin de beneficios del proyecto. Operacin y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de una Entidad de acuerdo a las condiciones previstas en el estudio que sustent su declaracin de viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento, deber priorizar la asignacin de los recursos necesarios para dichas acciones. Evaluacin ex post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las metas alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con lo previsto durante la fase de preinversin. Las Unidades Ejecutoras, en coordinacin con la Oficina de Programacin e Inversiones que evalu el proyecto, son las responsables por las evaluaciones ex post de los PIP que ejecutan. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un Perfil, la evaluacin Ex post la puede realizar una agencia independiente o un rgano distinto de la UE que pertenezca al propio Sector, Gobierno Regional o Local, sobre una muestra representativa de los PIP cuya ejecucin haya finalizado. Los estudios de evaluacin Ex post se considerar terminados cuando cuenten con la conformidad por parte de la DGPI respecto de la evaluacin efectuada. En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un estudio de Pre factibilidad o Factibilidad, una agencia independiente realiza la evaluacin Ex post sobre una muestra representativa del total de los PlP cuya ejecucin haya finalizado Estimacin de la fecha de puesta en marcha Costos previstos para el inicio de las operaciones (necesidades de pruebas previas) Ejecucion y validacin de las estimaciones hechas en la etapa de preinversion

Etapas para el Desarrollo del Proyecto IDENTIFICACION DE LAS NECESIDADES: se inicia con el reconocimiento de una necesidad, un problema o una oportunidad y termina con la emisin de una solicitud de propuesta (SDP) con la finalidad de mejorar la condicin existente. Es decir, Consiste en determinar que algn elemento ( procesos, equipos, personas, etc. ) no cumplen ya con los objetivos o metas, o bien, se requiere de uno no existente de acuerdo al nivel de importancia que manifieste la necesidad

Ideas Bsicas, Estimaciones aproximadas de costos y beneficios, Sugerencia de proseguir con el estudio, conclusin En Principio.

DESARROLLO DE UNA PROPUESTA DE SOLUCION: esta etapa comienza una vez identificada la necesidad, en la que se lleva a cabo un proceso de preparacin de propuestas y los elementos que podran ser incluidos en esta misma para poder llegar a un acuerdo con el cliente. Consiste en delimitar las fronteras y el alcance de las necesidades que se desean atender y sobre la cuales existen posibilidades de definir un proyecto PLANEACION DEL PROYECTO: esta fase se conforma por dos partes, siendo la primera la planeacin detallada y por ltimo, hay que ponerlo en prctica; la planeacin debe mostrar cmo se realizarn las tareas dentro del presupuesto y en el tiempo sealado, en si, la planeacin determina lo que se necesita hacer, quien lo har, cunto tiempo se necesitar y cuanto costar. Consiste en explicar como ser la delimitacin del problema, justificando el planteamiento de los objetivos desarrollados inicialmente. En esta etapa se

definen los niveles o etapas del desarrollo del proyecto, adems de las tcnicas y el control que se llevar a cabo.

Identificacin del responsable de su implementacin, Identificacin y estimacin aproximada en forma desagregada de los costos y beneficios del proyecto, Anlisis de probables dificultades que podra encarar el proyecto durante su vida til, Evaluacin de las proyecciones y determinar conveniencia de iniciar los estudios definitivos.

Consiste tambien en definir el nivel de factibilidad ( posibilidades de xito ) para conseguir la solucin de las necesidades. Se manejaran 4 niveles de factibilidad que servirn para determinar si un proyecto puede ser exitoso o no, estos niveles son:

Operacional. Tcnico. Econmico. REALIZACION DEL PROYECTO: una vez realizada la planeacin del proyecto se puede poner en prctica las actividades programadas en ste, en el cual, aumentar el trabajo conforme se vayan incluyendo ms recursos o tareas al proyecto. Consiste en definir el diseo, la elaboracin de mdulos y la integracin de todos los elementos. Se deben de dar a conocer en esta etapa todos los distintos tipos de pruebas y tcnicas de anlisis de resultados para determinar una posible evaluacin al final del proyecto. CONTROL DEL PROYECTO: esta etapa tiene la funcin de supervisar los avances del plan conforme se vayan realizando, es decir, medir el progreso real y as poderlo comparar con lo establecido en la planeacin del proyecto; sto debe ser de manera peridica y oportuna. TERMINACION DEL PROYECTO: el propsito de terminar apropiadamente un proyecto es aprender de la experiencia ganada en el mismo, con la finalidad de mejorar el desempeo en el futuro. Evaluaciones Preliminares de Tecnologa Todo proyecto requiere de la realizacin de pruebas preliminares de naturaleza variable. Ejemplo: Pruebas de resistencia de terreno, investigacin de procedimientos de elaboracin, bibliografa sobre productos, procesos y equipos.

En el estudio de factibilidad se debe definir la tecnologa requerida, evaluar variantes tecnolgicas y seleccionar la tecnologa ms apropiada en trminos de la combinacin ptima de componentes de proyectos. Asimismo, se deben evaluar tambin las diversas consecuencias de la adquisicin de tal tecnologa, incluidos los aspectos contractuales de las licencias de tecnologa, cuando fuera necesario. En el caso de las licencias de tecnologa, los servicios tcnicos y de ingeniera concretos vinculados con la tecnologa escogida deben tambin definirse y separarse del conjunto tecnolgico general; se deben identificar tambin los organismos encargados de prestar tales servicios. La seleccin y adquisicin de tecnologa debe ser luego combinada con la seleccin de maquinaria y equipo, ya que a menudo esto guarda estrecha relacin con las tcnicas de produccin escogidas. i) Mercado En la mayora de los subsectores industriales, el mercado de tecnologa suele ser imperfecto, y las tendencias oligopolcas aumentan a medida que los productos se hacen ms complejos. Si bien puede haber varias tcnicas de produccin aplicables a fabricacin de bienes de consumo relativamente sencillos, el nmero de opciones tecnolgicas disminuye con la fabricacin de productos ms complejos. ii) Naturaleza de la tecnologa requerida En cualquier proyecto, el primer paso consiste en identificar la tecnologa. Las tcnicas de produccin pueden adoptar diversas formas y estar vinculadas a tecnologas de procesos o tcnicas de fabricacin, y pueden estar patentadas y no patentadas en todo o en parte. An cuando la tecnologa no este patentada, El KNOW-HOW (Como Conocer) debe ser adquirido. El KNOW-HOW no patentado puede variar desde tcnicas de produccin relativamente sencillas hasta procesos complejos que poseen solo unas pocas empresas. iii) Seleccin En el estudio de viabilidad se evalan las diversas tcnicas posibles a fin de determinar la mejor tecnologa para la planta. Esta evaluacin debe estar relacionada con la capacidad de la planta e iniciarse con una evaluacin cuantitativa de la produccin, el aumento progresivo de la misma y el periodo de gestacin, y con una evaluacin cualitativa de la calidad del producto y su comercialidad. Seguidamente, es menester evaluar las repercusiones de las diversas opciones sobre las inversiones de capital y los costos de produccin durante el periodo dado. Sin embargo adems de ese criterio bsico, es preciso que la tecnologa haya sido practicada satisfactoriamente y se la est usando en procesos de manufactura, de preferencia en la compaa de origen. Si bien las tcnicas nuevas y no ensayadas, o las que se encuentran en estado experimental, no se consideran apropiadas, deben evitarse tambin las tecnologas obsoletas; esto lleva a la conclusin de que deben estudiarse las tendencias tecnolgicas y la posibilidad de utilizar tcnicas ms avanzadas. La seleccin de la tecnologa debe estar vinculada a los insumos principales disponibles para un proyecto y a una combinacin apropiada de factores de recursos a corto y largo plazo. En ciertos casos, las materias primas pueden determinar la tecnologa que se ha de emplear. La calidad de la piedra caliza, por ejemplo, determinar el empleo del proceso por va hmeda o por va seca en una

planta de cemento. Adems, la no disponibilidad o disponibilidad limitada de ciertas materias primas puede constituir una restriccin tecnolgica. Un proceso tecnolgico basado en materias primas e insumos nacionales seria preferible a uno que se basara en artculos importados, particularmente si existen reglamentos cambiarios estrictos que afectan el ingreso de estos materiales al pas. Adems de otras consideraciones de polticas ms generales, si los materiales e insumos son nacionales el abastecimiento estar mejor asegurado y menos sujeto a influencias extranjeras. iv) Fuentes de tecnologa Al mismo tiempo que se escoge la tecnologa se tiene que indicar varias fuentes de las que se pueden obtener esas tcnicas. Las fuentes del KNOW-HOW tecnolgico no patentado pueden variar con la naturaleza y complejidad del proceso de produccin y van desde expertos individuales a empresas, nacionales o extranjeras, que ya fabrican el producto de que se trata. Las organizaciones de consultora suelen ser fuentes valiosas, particularmente para productos y tcnicas especializadas. v) Seleccin del equipo En la etapa del estudio de factibilidad, la seleccin del equipo debe consistir en la definicin general del conjunto ptimo de maquinaria y equipo para una capacidad de produccin especifica utilizando una tcnica de produccin determinada. La forma en que se hace esta seleccin difiere segn los tipos de proyectos. En la mayor parte de las industrias de procesos, la maquinaria, o los grupos de mquinas, deben identificarse respecto a las diversas etapas del proceso de modo que vayan encajando una en otra. As, se debe definir la capacidad nominal del equipo para cada etapa del proceso y vinculada con la capacidad y la maquinaria necesaria para la etapa de produccin siguiente. Las necesidades de maquinaria y equipo deben estar directamente relacionadas con la capacidad que se requiere en cada etapa del proceso. En las industrias de manufacturacin, las opciones en cuanto a equipo son ms numerosas ya que hay diferentes mquinas que pueden desempear funciones similares con diversos grados de exactitud. vi) Relacin con otros componentes del estudio La determinacin de las necesidades de equipo debe hacerse en relacin con otros componentes del estudio. Si bien la mayora de estos componentes deben ser considerados en la determinacin de la capacidad de la planta y de los procesos tecnolgicos, otros pueden ser pertinentes ya que las opciones en cuanto a equipo, an dentro del contexto de una planta de capacidad y tecnologa definidas, pueden ser todava muy numerosas. En ciertos casos, puede haber limitaciones en cuanto a la infraestructura, tales como disponibilidad de energa elctrica para grandes hornos elctricos, o de transporte a lugares alejados para el equipo pesado. En algunos casos, el empleo de equipo altamente especializado, como mquinas - herramientas de control numrico, puede no ser apropiado en las etapas iniciales de la produccin debido al periodo de capacitacin que se requiere. Tambin es posible descartar el empleo de equipo complejo, o aplazarlo, cuando dicho equipo debe ser importado, teniendo en cuenta las limitaciones en cuanto a inversiones en general y escasez de divisas.

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