Definir a los partidos polticos. Primer gobierno de Juan Manuel de Rosas.

Fabin Herrero (Conicet) Si hubiera que sealar, entre otros, una cuestin clave que despert el inters pblico en Buenos Aires hacia 1830 ese podra ser el de los partidos polticos en cuanto estuvo estrecha!ente vinculado a te!as de !u" diversos ordenes, " !u" especial!ente los que ro#an los $!bitos polticos, institucionales " estatales% &icha cuestin sustantiva e!er'i lue'o de la (evolucin unitaria de 18)8 que, co!o se sabe, " casi en un !is!o !ovi!iento, depone " *usila al 'obernador le'al +anuel &orre'o% ,se escenario recin reconstruido, estar$ !arcado por la e-clusin unitaria " la he'e!ona *ederal que, hacia 18)., divide a los porteos en por lo !enos tres tendencias polticas, las cuales a su !odo plantean proble!as di*erentes en relacin con la actividad de dichos a'rupa!ientos polticos% /na, es la que *or!ulan los sectores !$s adictos al 'obierno de (osas, quienes consideran que el nuevo rol que deberan tener las *uer#as polticas en el nuevo orden le'al es la bsqueda de consensos que per!itan la inte'racin " ter!inen con las disputas *accionalistas% 0tra resulta del punto de vista de los lla!ados unitarios recin convertidos al *ederalis!o, quienes tienen puntual!ente en (a*ael Saavedra a uno de sus voceros1 en la !is!a lnea que los pri!eros plantea nuevas re'las de 2ue'o, sin e!bar'o, se distanciar$ de aquellos en cuanto propone la sancin de una carta constitucional "a que, a sus o2os, este sera el nico instru!ento que per!itira que dichas re'las sean duraderas% 3inal!ente, en las p$'inas de ,l 4lasi*icador o 5uevo 6ribuno, diario que responde a los intereses de los partidarios del deno!inado dorre'uis!o, es posible reconocer la huella de una tercera perspectiva% Se discute la pertinencia de los a'rupa!ientos polticos que prota'oni#aron la !encionada intentona revolucionaria ", sustancial!ente, se cuestiona la seleccin de ho!bres de ese ori'en ideol'ico " partidario en las desi'naciones de los a'entes de la ad!inistracin pblica " en particular en las *uer#as !ilitares% Sin e!bar'o " pese a la diversidad de las respuestas que dichas tendencias polticas propusieron, todas ellas co!partieron un ca!po co!n de creencias en la identi*icacin de al'unos de los ras'os !$s salientes que deberan de*inir a un partido poltico% 7 en esa perspectiva sus *or!ulaciones *or!aban parte, co!o lo ha puesto de relieve 8iovanni Sartori, de las !is!as preocupaciones que el te!a provocaba en el !undo occidental% 94u$les son: ;a irrupcin de diversos partidos resulta !al vista porque, 'eneral!ente, constitu"en la ra# del desorden " la anarqua% <ara que no cre#can, entonces, las ra!as no deseadas de ese oscuro $rbol *accionalista, sus races, si!ple!ente, deberan ser eli!inadas% A partir de este dia'nstico, prevalece la idea de un solo partido que responda a los requisitos propios del orden institucional% ,stos son los aspectos co!unes% <ero co!o advert, a continuacin !e detendr sobre las di*erencias " los duros cuestiona!ientos suscitados entre los diversos sectores "a !encionados%
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os rosistas! una poltica moderada " conciliatoria para ampliar las bases de poder poltico.

=ase al respecto el e-celente estudio de SA(60(>, 8iovanni, Partidos y sistemas de partidos, 1..)% ,special!ente, ?,l partido co!o parte@, p$'s% 1A a B.%

&esde las p$'inas de La Gazeta Mercantil se reproduce " di*unde el punto de vista de los lla!ados (osistas% <untual!ente " co!o ocurre con otras cuestiones, el proble!a de los partidos debe buscarse en las duras consecuencias producidas por los recientes sucesos revolucionarios% <orque es precisa!ente en ese !arco, adonde se a*ir!a que si bien Cha cesado de orse el esta!pido del canC, sin e!bar'o, las di*icultades i'ual!ente per!anecen en cuanto ese C'rito alar!ante de las pasiones no se acallaC% ;a respuesta al proble!a de las pasiones solo tiene una solucin% ,sta debe basarse en el respeto a los recientes 6ratados de 4anuelas " Barracas, *ir!ados en 2unio " a'osto respectiva!ente, " cu"o principal ob2etivo es restituir el orden le'al% ,l dile!a que los porteos en*rentan, en la opinin del redactor de la 8a#eta +ercantil, es que lle' el !o!ento en que las *uer#as polticas deben de2ar de lado sus di*erencias para la construccin de un nuevo orden, que inclu"a a los ho!bres que deseen cu!plir con las le"es " las instituciones de la provincia% ,n ese !arco " desde ese !is!o diario, se lan#a un lla!ado que no oculta su tono decidida!ente dra!$tico1 Cho" !$s que nunca es necesario sacri*icarlo todo a la !oderacin " la concordiaC% ,sta es la propuesta (osista1 una poltica le'alista que respete los pactos *ir!ados entre los lderes polticos provinciales, una poltica conciliatoria " !oderada que per!ita que participen los di*erentes sectores polticos de Buenos Aires% ,sta propuesta puede advertirse por e2e!plo en la i!a'en que presenta el diario de los unitarios% As " dentro de este esque!a ar'u!ental, no de2an a un costado las criticas a los partidarios de la intentona revolucionaria% <ero en esas criticas no se pone de!asiado n*asis en sus prota'onistas, co!o s vere!os lo hacen reiterada!ente otros diarios porteos, co!o ,l 4lasi*icador, ,l 6orito de los +uchachos o ,l 6oro del 0nce% ,n esa lnea, resulta interesante sealar una carta *ir!ada supuesta!ente por dos unitarios " en la que puede advertirse co!o *unciona la propuesta poltica !encionada% ,n ella, los autores separan a los CunitariosC que desean el bien de la provincia, de los CunitariosC violentos que provocaron el terror, sealando de esta *or!a una distancia considerable entre CellosC que representan el quiebre institucional, de ese CnosotrosC que desi'na a los ho!bres dispuestos a vivir ba2o el in!enso a!paro de las le"es% &entro de esta perspectiva, *unciona la !et$*ora #ool'ica que supone que ellos Cson ti'res, nosotros noC% ,n su!a, tanto en La Gazeta Mercantil " en !enor !edida en El Lucero , se propone una solucin conciliatoria1 la *or!acin de un espacio poltico que *avore#ca la unin de los porteos " aqu si bien no se alude a los unitarios, acusados de asesinos por la !a"ora de los diarios, resulta obvia la inclusin de sus partidarios que s desean hacerlo a partir de las nuevas re'las% 4abe pre'untarse entonces porqu los lla!ados (osistas persi'uen dichos ob2etivos% ,n !i opinin, ha" especial!ente dos !otivos que e-plicaran dicha actitud% ,l pri!ero, es la utili#acin de una vie2a pr$ctica poltica que privile'ia el acuerdo " la inte'racin de los diversos sectores polticos% ,ste tipo de pr$ctica la he anali#ado en dos con*lictos polticos durante la dcada de 1810% ;os 'rupos vencedores o*recen la posibilidad a los vencidos para que se reinte'ren en sus ocupaciones anteriores%
) 3 D B E A

) 3

CSin ttuloC, La Gaceta Mercantil, B de *ebrero de 1830% =ase al respecto el cl$sico te-to de Fohn ;"nch, Juan Manuel de (osas, ,!ec, 1.8D, p$'s% DB " DE D CSin ttuloC, La Gaceta Mercantil, )) de octubre de 18).% C4ontina el artculo que qued pendiente en nuestro penulti!o n!eroC, La Gazeta Mercantil, )D de octubre de 18).% B C4orrespondenciaC, La Gaceta Mercantil,18 de dicie!bre de 18).% E =ase por e2e!plo El Lucero, 1B de *ebrero de 1830% Gver ;a 8a#etaH A 3abi$n Ierrero, CBuenos Aires ao 181E% /na tendencia con*ederacionista%C, en Boletn del >nstituto

<uede advertirse ta!bin en los 6ratados *ir!ados en 18).% A partir de ellos " desde la perspectiva del siste!a electoral, co!o hace notar +arcela 6ernavasio, se busca ree!pla#ar la co!petencia de listas que se venan practicando desde la sancin de la le" de 18)1J supri!iendo as la "a tradicional pr$ctica de las candidaturasJ por un co!pro!iso basado en una lista nica concertada entre ;avalle " (osas% &e este !odo, se ponen en 2ue'o dos concepciones diver'entes en torno a la poltica " la representacin% 3rente a la tendencia que intentaba ree!pla#ar la co!petencia entre las di*erentes listas de notables, se pre*iere ahora un r'i!en de lista uni*icada, es decir, slo habra una nica lista de candidatos acordada por los partidos con la que se tratara de lo'rar la unani!idad de la poltica en el espacio urbano% %9Ku e*ecto tuvo este acuerdo: 4o!o "a lo adverti!os result un *racaso% ;os se'uidores de (osas, si bien !o!ent$nea!ente no pueden i!poner su criterio, se'uir$n sustentando la lista nica hasta i!ponerla en 183B% ,l se'undo !otivo, radica en que los unitarios son tenidos en cuenta porque an son una *uer#a i!portante en el plano poltico provincial " nacional% A!bas cuestiones tienen un *in co!n1 la a!pliacin " consolidacin de la base de poder rosista% <or un lado, es conocida la inclusin de presti'iosos unitarios al *rente de los +inisterios del pri!er 'abinete (osista1 6o!$s 8uido, en el de 8obierno " (elaciones ,-teriores, +anuel 8arca en Iacienda, " Fuan (a!n Balcarce, en el de 8uerra " +arina% ,s posible reconocer en la tra"ectoria de todos stos altos *uncionarios, su activa participacin en la poltica de Buenos Aires *or!ando parte de los 'obiernos centralistas durante la pri!era dcada revolucionaria que se oponan a los pro"ectos con*ederacionistas vinieran de donde vinieran, " durante la dcada de 18)0, ocupan car'os relevantes tanto en la lla!ada e-periencia unitaria co!o ta!bin en el 'obierno de &orre'o " de =ia!onte%10 ,n un e-celente estudio, en esta !is!a lnea, For'e 8el!an se propuso de*inir cu$les son los apo"os del (osis!o, para ello anali#a las listas de unitarios " *ederales de 1830 " 1831 que *ueron con*eccionadas por co!isiones constituidas local!ente en cada
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de Iistoria Ar'entina " A!ericana &r% ,!ilio (avi'nani, n!ero 1), ao 1..E% 7 C/n 'olpe de estado en Buenos Aires, octubre de 18)0C, en Anuario del >,IS, 6andil% 8 6,(5A=AS>0, +arcela, CIacia un r'i!en de unani!idad% <oltica " elecciones en Buenos Aires, 18)8J 18B0C, en SABA60, Iilda, GcoordinadoraH, 4iudadana poltica " *or!acin de las naciones% <erspectivas histricas de A!rica ;atina, 3ondo de 4ultura ,con!ica, 1..., pp% 1)B " 1)E% . &e hecho, nos aclara 6ernavasio, el en*renta!iento entre quienes pretendan supri!irla caus divisiones en el interior de a!bos 'rupos, especial!ente el *ederal% ,sto si'ni*ica que la oposicin que llev a los en*renta!ientos !$s encarni#ados no era entre las *acciones de unitarios " *ederales, sino entre quienes de*endan una u otra concepcin de la representacin% 10 Balcarce en 18)1 *ue ad!inistrador de 4orreos en el 'obierno de +artn (odri'ue#, en 18)E *ue diputado por Buenos Aires al 4on'reso 8eneral 4onstitu"ente% &orre'o, posterior!ente, lo desi'n +inistro de 8uerra " +arina, envi$ndolo lue'o a Brasil co!o +inistro <lenipotenciario para concertar la pa#% ,l !otn !ilitar de dici!bre de 18)8 lo obli' a e-patriarse en +ontevideo hasta la cada de ;avalle% <or su lado 8uido, en 18)A *ue +inistro de 8uerra del <residente provisorio =icente ;pe# " <lanes% ,n 18)8 *ue electo diputado a la Sala de (epresentantes " poco despus *ue enviado co!o enviado e-traordinario " !inistro plenipotenciario ante la 4orte i!perial de (o de Faneiro% ,n octubre *ue desi'nado +inistro de 8obierno " (elaciones ,-teriores hasta la revolucion de dicie!bre de 18)8% 3ue no!brado =ocal del 4onse2o de ,stado, en !a"o de 18)., " +inistro de 8obierno " (elaciones e-teriores en a'osto% ,l 'obernador interino =ia!onte lo desi'n nueva!ente en el !is!o +inisterio despues% (osas lo no!bro nueva!ente en ese car'o, " en !a"o de 1830 *ue no!brado co!isionado ante la 4orte de Brasil para e-a!inar la 4onstitucion politica del ,stado 0riental% 8arca, por lti!o, *ue +inistro de Iacienda en (odri'ue# en 18)1 " de ;as Ieras en 18)D% 3ue uno de los que particip en las reuniones que posibilitaron el *in de las hostilidades entre ;avalle " (osas en 18)., a pedido del pri!ero% =icente 4utolo, Nuevo diccionario biogrfico argentino, Buenos Aries, 1.A1%

partido de la ca!paa bonaerense por los representantes del estado, quienes tenan ordenes de incluir a todos los unitarios " a todos los Cvecinos propietarios%%%conocidos por *ederalesC% ,n dicho releva!iento, *ueron censados en la ca!paa de Buenos Aires !$s *ederales que unitarios, contabili#$ndose un !ni!o de 3)E3 personas re'istradas co!o *ederales " A80 unitarios% ,s decir que tene!os una relacin de al'o !$s de D adictos al 'obierno por cada opositor entre los sectores !as aco!odados de la ca!paa, descontando la adhesin de los pobres% (osas, de tal !anera, ni estaba inventando nada nuevo, ni subesti!aba a los actores que an tenan un peso en la provincia% +i hiptesis, insisto una ve# !$s, es que propone una estrate'ia poltica !oderada " conciliatoria porque necesita recrear, una ve# !as, el orden en la provincia " para ello necesita a!pliar su base de poder poltico con todos aquellos su2etos que pretendan inte'rarse al nuevo escenario " lo hace a partir de una estrate'ia que privile'ia el acuerdo " la inte'racin de aquellos sectores que estn dispuestos a so!eterse a las instituciones de la provincia%
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a #ie$a oposici%n popular. &'cluir al (otro) " discutir los empleos de la administraci%n estatal. 5u!erosos artculos escritos por 3eliciano 4avia en El Clasificador o Nuevo ribuno de*inen !u" ntida!ente una se'unda perspectiva sobre los partidos polticos% ,n ellos se ali!enta una visin ne'ativa de la prdica conciliadora de los diarios (osistas% ,n su opinin, dicha conciliacin asu!e la *or!a de C*usinC o Ca!al'a!aC entre el partido *ederal " el partido unitario% 7 si bien advierte que la unin de los partidos a nivel nacional sera lo !$s conveniente, sin e!bar'o, en las actuales circunstancias resulta una tarea i!posible% ,n ri'or, lue'o de los cr!enes producidos en la reciente revolucin de ;avalle, sus partidarios no pueden o*recer nin'n tipo de 'aranta sobre su *utura accin pblica % Sobre esas convicciones, su punto de vista pre*iere clara!ente las cercanas de la tra'edia% As, si!ple!ente propone ?que un partido conclu"a con el otro@% 7 en ese tono decidida!ente cruel aclara1 ?=ale !$s llorar en un da las vcti!as " desolacin que hubieran de hacerse en al'unos aos@% 7 conclu"e que ?si de este !odo no se econo!i#a san're, al !enos se econo!i#a tie!po%@ 4onviene aclarar que este tipo ar'u!entos pueden leerse ta!bin en las colu!nas de ,l 3ederal de Santa 3e, es decir, no se trata de un discurso nico " el !is!o e-cede el territorio bonaerense%
1) 13 1D

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,l unitario !edio hacia 1830J1831 vivia de !anera !as siste!$tica en el norte de la ca!paa de BuenosAires " en al'unos partidos del sur co!o +a'dalena " 4hasco!s o de las cercanas al norte de la ciudad de Buenos Aires co!o San >sidro " 4onchas " en los pa'os de Areco al oeste% +ientras que los *ederales predo!inaban !as en el Sur cercano Gse destacan all +onte " ,nsenadaH " al e-terior del Salado, pero los !a"ores ndices de adhesin al 'obierno se encontraban en al'unos partidos del oeste G;a 8uardia " la =illa de ;u2$nH, as co!o en al'unos de cercanas co!o +orn o 3lores% 1) Al respecto, puede consultarse1?6riple sinni!o% 4lasi*icacin@, El Clasificador o Nuevo ribuno, 8 de 2ulio de 1830% ?<oltica% (e!edios adecuados a nuestros !ales@, El Clasificador o Nuevo ribuno, ). de 2ulio de 1830% ?;eccin para escar!entar@, El Clasificador o Nuevo ribuno, )B de setie!bre de 1830% 13 ?<roble!as i!portantes@, El Clasificador o Nuevo ribuno, 1D de dicie!bre de 1830% 1D ,n un tono si!ilar, con claros in'redientes catlicos, se puede hallar este tipo de ar'u!entos en El !ederal de Santa 3e% ,n la pri!era poca del este diario puede consultarse, C(epblica Ar'entinaC, El !ederal, )E de enero de 18).% All se a*ir!a que ha" que cortar de una ve# con la *accin unitaria% ,n la se'unda poca de este diario, se continua con este !is!o discurso, asi pude leerse1 C3ederales, al ar!a% Sois el pueblo de

<or otra parte " a partir de este e2e interpretativo, en otros pasa2es del diario de 4avia se cuestiona la presencia de unitarios dentro del 'obierno de (osas, unitarios que ocupan e!pleos que deberan ser cedidos a los verdaderos *ederales%
?Se nos ha in*or!ado que la autoridad e-i'e irre!isible!ente a cualquiera individuo que debe obtener un destino pblico, aunque sea de los de n*i!a cate'ora, una credencial de su adhesin *ir!e " pronunciada a la causa que sostiene la 'ran !a"ora de la provincia% <arece que la austeridad de la !edida lle'a hasta el e-tre!o de tener que presentar los interesados 2usti*icacin *or!al, de que su opinin poltica es la del siste!a *ederativo% 5o pode!os !enos que elo'iar un celo tan visible por el pro'reso de la buena causa% +as en la !is!a proporcin que ad!ira!os este ras'o de poltica, estraa!os que el 'obierno oi'a con indi*erencia el cla!or pblico, que resuena en todas partes diciendoJ A3/,(A /5>6A(>0S &, 5060(>,&A&, &>S,+>5A&0S ,5 60&0S ;0S (A+0S &, ;A A&+>5>S6(A4>05 </B;>4A%%%%6al es el contraste que no pode!os e-plicar " que quisira!os ver desaparecer%%%C% G;as !a"sculas son del ori'inal, el subra"ado es !oH1B

Al'unos diarios de tono popular ta!bin se hacen eco de este recla!o % &esde ,l 6oro de 0nce se denuncia a si!pati#antes del unitaris!o que son cali*icados co!o asesinos, ladrones, *acciosos, destructores de las le"es, asi!is!o, aparecen asociados a pro*esiones " nacionalidades particulares, por e2e!plo, unitarios " pasteleros, unitarios " e-tran2eros G*ranceses, 'alle'os, catalanesH a quienes no considera neutrales% ,s de notar que en estas denuncias pblicas los sealan con sus CaliasC o seudni!os, o se es*uer#an por describir ciertas seales que bien podran prestarse a con*usin% Se denuncia, por e2e!plo, a un ?'odito@ que traba2a en una o*icina perteneciente a la ad!inistracin pblica, es considerado un oportunista porque antes *ue un unitario, posterior!ente seala c!o se viste, el color de sus o2os, entre otros datos% ,s de notar que no solo se seala al unitario sino al que hasta a"er o antes de a"er lo era, all tene!os al sector de los recin convertidos al *ederalis!o% Se trata de un discurso que tiene consecuencias !u" concretas en la vida
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&ios%%%ter!indad a esos cananeos, cortadlos por el *ilo, heridlos por la punta, perse'uidlos, acalladlos%%%C C0bservaciones sobre los docu!entos o*iciales insertos en el n!ero anteriorC, El !ederal, D de dicie!bre de 1830% 1B ?Ano!alia@, El Clasificador o Nuevo ribuno, )D de !ar#o de 1831% =ase ta!bin, ?4ontina el analisis pendiente% (e!edio 8@, El Clasificador o Nuevo ribuno , )B de a'osto de 1830% ?4lase !ilitar@, Clasificador o Nuevo ribuno, 1D de setie!bre de 1830% ,n este !is!o sentido, uno de los re!edios que propone para re!ediar los !ales de la provincia, !ales producidos por los unitarios que prota'oni#aron la revolucin de 18). es1 ?&estituir de los e!pleos civiles " !ilitares a los que se consideren co!o ene!i'os de la causa de la restauracin%@ ?<oltica% (e!edios a nuestros !ales@, El Clasificador o Nuevo ribuno, ). de 2ulio de 1830% 1E /na lectura r$pida de El orito de los Muc"ac"os, entre setie!bre " octubre de 1830, puede o*recernos ricas evidencias al respecto% >'ual!ente, puede constatarse una i!a'en si!ilar en ,l 6oro del #nce, vase por e2e!plo las ediciones de setie!bre a dicie!bre de 1830% 1A /n ep'ra*e aco!paa todos los n!eros del diario 1 ?/nitarios, no estan se'uros en casa, cuando el toro est$ en la pla#a%@ Se edita en Buenos Aires por la i!prenta (epublicana, calle Suipacha n% 1., a dos reales% 18 ?0tro@, El oro de #nce, ) de setie!bre de 1830% +encione!os un e2e!plo !$s, dos 'alle'os son tratados de oportunistas ahora porque en tie!pos pasados si!pati#aban con los unitarios 1 ?%%%<ara conocerlosLdar una seal,Lque el uno es ca!badoL" el otro un ba'ual%L=iudos son los dos,Launque !e han contado,Lde que el uno de ellos,Lahora se ha casado%%%@ ?(e!itido@, El oro de #nce, ) de setie!bre de 1830% 0tros e2e!plos 1 ?;a !ala vecina@, El oro de #nce, )8 de novie!bre de 1830% ?(e!itido@, El oro de #nce, )8 de novie!bre de 1830% ?0racin cotidiana de los unitarios " pasteleros@, El oro de #nce, ) de dicie!bre de 1830% ?(e!itido@, El oro de #nce, . de dicie!bre de 1830% ?&enuncia@, El oro de #nce, . de dicie!bre de 1830%

cotidiana de los porteos% (icardo Salvatore, con relacin a las *or!as de adhesin al *ederalis!o, ha !ostrado c!o el denuncialis!o no slo era *recuente sino !u" e*ectivo, era, para decirlo en otros tr!inos, del orden de lo cotidiano la e-istencia de sanciones para aquellos que son denunciados%1. ,ste tipo de acciones, por otra parte, no debera ser considerado co!o una novedad% ,n este sentido, trat de probar en otro estudio c!o los r'anos de prensa de tono popular " adictos al rosis!o, sealan co!o a uno de sus !odelos periodsticos a los diarios de 3rancisco 4astaeda, !e re*iero a esos diarios que aqul edit en Buenos Aires desde 18)0, en donde la pro!ocin de la poltica violenta " la delacin del CotroC *i'uran en el centro de sus p$'inas%)0 <or otro lado, la esti!ulante investi'acin de For'e 8el!an, nos a"uda a entender porqu en esas denuncias aparecen asociando a los unitarios con los e-tran2eros " el co!ercio% Si bien la !a"ora de los unitarios Jrecorde!os que nos re*eri!os a los propietariosJ haba nacido en la propia Buenos Aires, una !inora !u" consistente estaba co!puesta por e-tran2eros europeos, de ori'en espaol u otro% 4on respecto a la actividad predo!inaban los dedicados a la cra de 'anado que constituan la pri!er !inora, los labradores la se'unda, pero casi un )BM de los !is!os se dedicaban al co!ercio, lo cual sin nin'una duda representaba un porcenta2e !u" superior al peso de esa cate'ora en el con2unto de la poblacin rural " an en el con2unto de las *a!ilias propietarias% >'ual!ente si considera!os los niveles de *ortuna, si bien la !a"ora de los unitarios se ubicaba en las escalas inter!edias, se destacaba con claridad un buen tercio del total incluido en la cate'ora de los !$s ricos propietarios% ;a acusacin hacia los unitarios se vincula entonces con su lu'ar econ!ico " su procedencia natal, asi!is!o, las consecuencias de aquellos que aparecen denunciados son serias% 9<ero c!o se e-plica la posicin de los *ederales intransi'entes: ,n pri!er lu'ar, la hostilidad hacia los unitarios que derrocaron al 'obierno dorre'uista, las !uertes que caus esa revolucin, especial!ente la de su 2e*e, es indudable que e-plica la actitud de intransi'encia " ta!bin de CrevanchaC de sus partidarios% <ero creo que tal actitud tiene ade!$s otros !otivos% ,n se'undo lu'ar, " a !anera de hiptesis, considero que pretenden disputarle a los *ederales rosistas al'unos puestos dentro del 'obierno, de este !odo, en !edio de esa sie!pre di*cil ne'ociacin por los lu'ares de poder la presencia de los unitarios es intolerable% Se trata de la disputa por los e!pleos del estado o para decirlo clara!ente co!o lo hace ,l 4lasi*icador, est$n discutiendo por e2e!plo, por Clos destinos pblicosC " en particular Clos destinos !ilitaresC% ;a nocin de partido para el diario de los doctrinarios est$ asociado a un uso *accioso del estado " a denunciar a los unitarios e!pleados en dicha ad!inistracin, co!o asi!is!o a los unitarios vinculados con los e-tran2eros " el co!ercio% &iscurso que en al'unos aspectos, ta!bin vi!os en un diario de Santa 3e " en los de tono popular de Buenos Aires% &e este !odo, estos discursos se insertan en un conte-to espec*ico en el que quisiera detener!e un instante% &esde una perspectiva *iscal, hace tie!po Ialperin ha planteado el uso *accioso del
1.

(icardo Salvatore, C,-presiones *ederales1 *or!as polticas del *ederalis!o rosistaC, en 5oe! 8old!an " (icardo Salvatore, Caudillismos rioplatenses$$$ob$ cit$ p$'s,% ))) " ))3% )0 3abi$n Ierrero, C3rancisco de <aula de 4astaeda, G1AAEJ183)H% Sobre al'unas lneas Cb$rbarasC en su discurso pblicoC, en 5anc" 4alvo, (oberto &i Ste*ano " Nlaus 8allo Gidea " coordinacinH, Los curas de la %evoluci&n$ 'idas de eclesisticos en los or(genes de la Naci&n, Buenos Aires, )00)%

estado rosista% C;os contendientes, dice el autor, usan de su in*lu2o sobre el 'obierno para hacer del *isco el tesorero de sus e!presas si!trica!ente *acciosasC% ,n el quinquenio 1830J183D los 'astos en sueldos, cuerpos " estableci!ientos !ilitares !$s que duplican los no !ilitares GO)1%)0B%31) contra O10%)18%).1H en 18))J18)D aquellos haban e-cedido a stos en solo un 1A,D3M% <ara entender esos 'astos, ra#ona el !is!o autor, habra que recordar que (osas vence en 18). con el apo"o de la ca!paa 'anadera% ,l desenlace de esa victoria no es de*initivo, hasta que obtiene el control indisputado del aparato ad!inistrativo " sobre todo !ilitar del estado% <or ello, el caudillo de Buenos Aires no puede a*rontar la des!ovili#acin de los rurales que le han dado la supre!aca, su !ovili#acin solo puede !antenerse si el ,stado a cu"a conquista total (osas aspira, la encuadra " sobre todo las costea% ,l 'obernador no puede des!ovili#ar a los sectores rurales que reciente!ente lo apo"aron en su aventura !ilitar, son los que !$s precisa!ente, le o*recieron la *uer#a necesaria para alcan#ar la victoria%
)1 )) )3

El Mrtir o Libre! un solo partido *ue figure en una Constituci%n. /na tercera perspectiva es la que *or!ula (a*ael Saavedra% ;os partidos polticos, a sus o2os, sie!pre suponen un ele!ento de divisin que *inal!ente se revela *unesta, convirtindose r$pida!ente en *acciones que si alcan#an a triun*ar lue'o e2ercen su poder Cdestru"endo, violando los derechos de los ciudadanos, eclipsando la supuesta 'rande#a de su victoriaC% &e tal !odo, un 'obierno *or!ado a partir de *acciones nunca tendr$ consecuencias polticas positivas, solo habr$ intereses !o!ent$neos% A partir de este dia'nstico considera que solo debera e-istir un partido% &icho a'rupa!iento poltico para que real!ente ten'a 'arantas de un buen *unciona!iento debe *i'urar en una 4onstitucin% ,s precisa!ente este lti!o punto lo que lo di*erencia de los (osistas " los &orre'uistas% ,sa carta !a'!a servira, entre otras cosas, para en un !is!o !ovi!iento *or!arlo " e-tin'uir a los partidos unitarios " *ederales% ,s en el !arco de esta visin sobre los partidos polticos, que debe co!prenderse la acusacin que presenta a ,l +$rtir o ;ibre co!o un diario de partido% 6al acusacin es reproducida desde ,l ;ucero, ;a 8a#eta " ,l 6ribuno% Al !is!o tie!po, en diversos artculos escritos por (a*ael Saavedra o en cartas de suscriptores, se reitera hasta el cansancio que ,l +$rtir no es r'ano de nin'n partido% 9Ku e-plicacin tiene este debate: Ia" dos !otivos que e-plican dicha cali*icacin% ;a acusacin, en pri!er lu'ar, se entiende porque aquellos diarios respaldan la posicin del 'obierno provincial con respecto a la or'ani#acin nacional1 no es el !o!ento propicio para or'ani#arla, "a que desde 4rdoba se pretende hacerlo a travs
)D )B )E )A

)1

6ulio Ialperin &on'hi, 8uerra " *inan#as en los or'enes de ,stado Ar'entino G1A.1J18B0H, editorial de Bel'rano, 1.8)% <$'% 1E.% )) )bid$ )3 )bid$ <$'% 1A0% 24 C<artidosC, El Martir o Libre, 10 de 2ulio de 1830% )B Sobre las di*erencias entre las nociones de *accin " partido vase For'e +"ers, 0rden " virtud%%%ob% cit%, p$'s% 10) a 10D% 26 C<artidosC, El Martir o Libre, 10 de 2ulio de 1830% 27 C,l 4lasi*icador o 5uevo 6ribunoC, El Martir o Libre, 1A de 2ulio de 1830% C<osta al ;ucero " 5uevo 6ribunoC, El Martir o Libre, 1A de 2ulio de 1830% CAl 6ribuno " ;uceroC, El Martir o Libre, )1 de 2ulio de 1830% C4onstitucinC, El Martir o Libre, )8 de 2ulio de 1830% CAl 6ribunoC, El Martir o Libre, 31 de 2ulio de 1830%

de la *uer#a, pro!oviendo ?'olpes de !ano@ o 'olpes !ilitares en las diversas provincias que no se alinean a sus propsitos% 9Ku plantea ,l +$rtir o ;ibre: 4uestiona a todos esos r'anos de prensa que no quieren que la nacin se or'anice constitucional!ente, reivindicando por sus ob2etivos polticos tendientes a or'ani#ar la nacin a partir de !edios constitucionales, no solo a Bernardino (ivadavia, sino lo que es !enos tolerable a ;avalle " a Fos +ara <a#%)8 ,n se'undo lu'ar, el recha#o de los principales diarios porteos hacia ,l +$rtir debe buscarse en el a!plio apo"o que desde sus p$'inas se o*rece a los partidarios del unitaris!o% ,n esta precisa lnea debe leerse la e-posicin del (epresentante 4avia en la Sala, en donde pide el e-ter!inio de los ene!i'os, considerando que las *acultades ordinarias no son su*icientes para atrapar a los asesinos es necesario saltear los tra!ites le'ales a travs del poder de las *acultades e-traordinarias%). ,n ese !arco, propone un a!plio indulto para los unitarios que participaron de la (evolucin de 18)., que bene*iciaria1
?a una porcin de 2venes llenos de servicios !ilitares, contraidos en continuadas e interru!pidas ca!paas, cu"a buena conducta les hacan acreedores al pre!io consi'uiente a sus pasadas *ati'as% ,l error de eso, en concepto del editor, es en al'n !odo e-cusable " el entrev bien cercano el da, en que por un decreto especial sean todos lla!ados " considerados en sus propios destinos% 6enindose para ello presente1 que el r'i!en de la subordinacin !ilitar en que est$n constituidos, no les per!ita sino obedecer sin inquerir ni pre'untar, " que el tie!po de indecibles des'racias que han su*rido " est$n en la actualidad su*riendo, es su*iciente a pur'ar el error, a que los han conducido los autores de aquel *unesto da% Su <atria los lla!ar$ bien pronto, " aco'indose en su seno co!o !adres tiernas les dispensar$ sus caricias, declar$ndolos acreedores a los pre!ios correspondientes, al tie!po de servicios que han prestado%%% Su e-travo, pues, debe conceptuarse su*iciente!ente e-piado con el in!enso !ar de privaciones e in*ortunios en que des'raciada!ente se ven su!er'idos%@30

Aclara que no debe entrar en este ?indulto@, ;avalle, que es quien a encabe# la revolucin de dicie!bre% Si en ;a 8a#eta seal "a c!o se haca una separacin entre los unitarios le'ales " los que son violentos con el propsito de lo'rar una conciliacin, por ese !is!o ca!ino ,l +$rtir o ;ibre lle'a !ucho !$s le2os% <ide un a!plio indulto para esos 2venes !ilitares que participaron en la (evolucin unitaria, se los debe perdonar porque actuaron ba2o el principio de la subordinacin% &e tal !odo, sostiene que se los persi'ue por al'o que hicieron ba2o aquel principio, " que por ello se suspenden sus derechos civiles, se los destitu"e de los e!pleos civiles " !ilitares o se los destierra% &entro de esta perspectiva se entiende porque critica puntual!ente a ,l 6ribuno, que quieren arre'lar las cosas !atando unitarios% <or este !otivo, a su editor lo lla!a (obespierre porque pide el e-ter!inio de los unitarios o bien la destitucin en sus e!pleos en la ad!inistracin
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)8

?4orrespondencia@, El Martir o Libre, Buenos Aires, n!ero E, +ircoles A de 2ulio de 1830% ?<osta Al ;ucero " 5uevo 6ribuno@, El Martir o Libre, Buenos Aires, n!ero ., s$bado 1A de 2ulio de 1830% ). ?>!pu'nacin a la alocucin el Ionorable &iputado &% <edro 3eliciano 4avia, en la sesin del )1 de 2ulio del corriente, que se re'istra en el n!ero 10 del 4lasi*icador@, El Martir o Libre, Buenos Aires, n!ero 13, s$bado 31 de 2ulio de 1830% 30 ?0rden@, El Grito de los Pueblos, Buenos Aires, n!ero B, )8 de setie!bre de 1831% 31 ?;etrilla sacada de un !anucrito% A los *iloso*astros ;e'isladores%@, El Martir o Libre, Buenos Aires, n!ero 1E, !ircoles 11 de a'osto de 1830%

pblica% ;le'ado a este punto, habra que sealar que el discurso de ,l +$rtir o ;ibre resulta su!a!ente ori'inal co!o peli'roso% ,n pri!er lu'ar, porque hacia 1830 es el nico r'ano de prensa en Buenos Aires que propicia la sancin de una constitucin ", al !is!o tie!po, ataca a los 'obiernos despticos, es decir aquellos que 'obiernan con *acultades e-traordinarias, por estas ra#ones es clausurado ese !is!o ao% ,n se'undo lu'ar, sus posiciones se parecen a las que di*unden los diarios de 4rdoba, quienes de*ienden la *or!acin de un poder alternativo " que por esos das !antiene una posicin !u" tensa con las provincias *ederales del litoral que tiene en (osas a una de sus *i'uras !$s salientes% A !odo de conclusin podra decirse que hacia 1830 los distintos sectores coinciden en que debe haber un partido liderado por aquel que aparece co!o el lder natural% <ara decirlo en otras palabras, nadie discute el lidera#'o de (osas, eso ocurra !$s adelante, cuando en 183) Balcarce " (osas se disputen el poder% &e esta !anera, co!o ocurri en otras ocasiones co!o en 181E o 18)0, el lder que aparece co!o el que ha dado una respuesta poltica " !ilitar a los sucesos revolucionarios aparece liderando el partido " por consi'uiente es el que aparece he'e!oni#ando el poder provincial% ;o que s se debate es cu$les son los requisitos que son la base de ese partido% +ientras para los rosistas habra que construir un a!plio tin'lado en donde deben re*u'iarse todos los su2etos que deseen respetar las actuales autoridades de la provincia, Saavedra, por su parte, cree necesario que la actividad del partido debe *i'urar en una constitucin, asi!is!o, los dorre'uistas, no est$n de acuerdo con esa poltica de conciliacin entre su2etos que han !ostrado no ser con*iables, por ese !otivo consideran que se debe e-cluir a los unitarios no sola!ente de la poltica, sino ta!bin de los puestos de la ad!inistracin publica%
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?4orrespondencia@, El Martir o Libre, Buenos Aires, n!ero 1E, !ircoles 11 de a'osto de 1830%