VENCEREMOS

rgano Central del Movimiento de Izquierda Revolucionaria

EDICIN ESPECIAL
El Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Pago (BIS) son organizaciones internacionales dedicadas a disear estrategias para asegurar el predominio del capitalismo en el mundo. Recientemente estos organismos han reconocido que la economa mundial, mantiene un crecimiento mediocre, maniestan sus temores de una nueva crisis, y urgen a los pases a llevar a cabo reformas estructurales, que aumenten las tasas de ganancia de los empresarios, principalmente eliminando barreras en los mercados de trabajo y de productos. En el mbito del mercado de productos (mercancas, insumos, materias primas, etc) sugieren eliminar: controles de precios, exenciones de las normativas de defensa de la competencia en el caso de empresas pblicas, barreras de entrada en servicios como el comercio minorista y los servicios profesionales, o restricciones a las adquisiciones por entidades extranjeras. En el mbito del mercado laboral se sugiere eliminar las leyes de proteccin al empleo, ya que para los organismos internacionales empresariales, una mayor proteccin del empleo reduce el crecimiento de la productividad al frenar a las empresas que operan en un entorno de cambio tecnolgico1. Y arman que las reformas laborales podran generar benecios an mayores que los derivados de las otras reformas estructurales. Es por eso la insistencia en anular completamente los derechos de las y los trabajadores. Las reformas estructurales (laboral, educativa, nanciera, energtica y hacendaria) promovidas por Enrique Pea Nieto y el pacto por Mxico, estn apegadas a las recomendaciones del Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional y Banco Internacional de Pagos. El objetivo central de las reformas es asegurar el predominio del capitalismo en Mxico, es decir, salvaguardar los intereses de los grandes empresarios nacionales y extranjeros, asegurando la obtencin de ganancias, a costa de los derechos del pueblo trabajador. La propuesta de Reforma Energtica del gobierno Federal ha desatado un debate nacional, PRI, PAN y los grandes empresarios nacionales y extranjeros estn a favor de privatizar PEMEX, en tanto, PRD, MORENA y Cuauhtmoc Crdenas estn por mantener el estado actual de las cosas con pequeas modicaciones como otorgar autonoma

2013 Octubre

Cooperacin

Voluntaria

POR LA RENACIONALIZACIN DE LA INDUSTRIA ENERGTICA

nanciera a PEMEX, eliminar la corrupcin e incluso excluir a los trabajadores del Consejo de Administracin de la Petrolera. Al debate debemos incorporar la postura de las y los trabajadores. Para el Movimiento de Izquierda Revolucionaria es el momento de comenzar la batalla por la renacionalizacin de la industria energtica para asegurar los derechos del pueblo trabajador, entendido este como los trabajadores asalariados, campesinos, indgenas, mujeres, jvenes, estudiantes e intelectuales progresistas. Histricamente se ha hecho a un lado la importancia de las luchas de las y los trabajadores para la nacionalizacin de la industria petrolera, motivadas en la conquista de sus derechos laborales mediante las huelgas de 1937 y 1938. Se omite tambin el hecho de que, una vez decretada la expropiacin del petrleo, los trabajadores petroleros unidos con el pueblo trabajador lucharon para consumarla. La nacionalizacin del petrleo tuvo como objetivo utilizar la riqueza generada por la industria petrolera para asegurar los derechos consagrados en la Constitucin: derecho al trabajo, servicios mdicos, educacin, etc., conquistados por amplios sectores populares durante la Revolucin Mexicana. Hoy como ayer, ser la lucha del pueblo trabajador, especialmente de petroleros y electricistas, lo que permita renacionalizar la industria energtica.

Por qu es necesario renacionalizar la industria energtica? En la actualidad PEMEX y CFE celebran ilegalmente contratos con empresas privadas. El caso de CFE es alarmante, hasta el cierre del primer bimestre de 2012, los Productores Independientes de Energa (PIE) posean permisos para generar ms del 50 por ciento de la energa total que se consume en el pas, en sus diversas modalidades. Para el 29 de febrero de 2012 la Comisin Reguladora de Energa (CRE) haba otorgado 670 permisos para PIEs, permitindoles generar hasta 28 mil 978 megavatios (MW), monto que equivale al 55 por ciento de la energa total producida por la CFE en 2011, que ascendi a 52 mil 511 MW. En el caso de Pemex, el capital privado tambin se encuentra presente en distintas reas de la empresa, la cual, subcontrata una extensa variedad de proveedores

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para satisfacer servicios de perforacin, ingeniera y construccin. Un caso emblemtico es el rea de Pemex Exploracin y Produccin, en donde la gran mayora de los contratos son para dos grandes trasnacionales de servicios complementarios de la industria petrolera: Schlumberger y Halliburton. Estas dos empresas se apropian de gran parte del presupuesto que se maneja en la industria petrolera, no slo de Mxico, sino a nivel mundial. Por ejemplo, han logrado monopolizar los servicios de toma e interpretacin de los registros geofsicos, actividad que anteriormente realizaba Pemex, quien incluso poda presumir de sus especialistas Geofsicos. En el rea de PEMEX Exploracin y Produccin y la Subdireccin de Servicios a Proyectos, donde segn reportes pblicos, han realizado servicios de registros geofsicos. Entre los aos 2008 y 2012, la empresa Halliburton factur 9 mil 752 millones 549 mil 020 pesos, y la empresa Schlumberger factur 11 mil 811 millones 652 mil 480 pesos. As pues, mientras Pemex sigue despreciando y desechando al personal especializado, las trasnacionales los siguen aprovechando y ejerciendo miles de millones de pesos, pues slo estas dos rmas en el tiempo referido han llevado un presupuesto total de 21 mil 564 millones 201 mil 501 pesos. Dinero que pudo utilizarse en garantizar los derechos del pueblo trabajador, por ejemplo, a cubrir el presupuesto anual de la UNAM para 332,935 estudiantes de nivel superior o el 10 por ciento del presupuesto de la Secretaria de Educacin, o 18 por ciento del presupuesto de la Secretaria de Salud, o un 86 por ciento de lo destinado a ciencia y tecnologa. Estos datos muestran que grandes sectores de PEMEX y CFE se encuentran ya privatizados a favor del capital trasnacional. La reforma energtica del gobierno federal pretende legalizar las privatizaciones fraudulentas del sector energtico, as como abrir otros espacios de las paraestatales en los que hasta el momento no se han podido introducir el capital nacional y trasnacional. Por esto, las cosas no deben permanecer como estn, es necesario anular sin indemnizacin la privatizacin fraudulenta de empresas paraestatales y emprender una nueva batalla como la de los valerosos obreros petroleros de 1937 y 1938 para renacionalizar nuestra industria energtica. E J E S PA R A R E N AC I O N A L I Z A R L A I N D U S T R I A ENERGTICA: 1. La Renta petrolera para asegurar los derechos para las y los trabajadores. En las ltimas dcadas, grandes empresas nacionales y extranjeras fraudulentamente participan en la industria energtica apropindose de la riqueza del pas. Los gobiernos del PRI y del PAN han facilitado ilegalmente la inversin de empresas privadas en la industria energtica. En ocasiones las empresas privadas sobornan y/o amenazan a funcionarios pblicos y lderes sindicales para

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poder invertir en el sector energtico. La renacionalizacin de la industria energtica, signica que la riqueza petrolera ser destinada para asegurar que todo hombre o mujer cuente con un trabajo digno, con un salario justo y el derecho a una jubilacin. Tambin debe garantizar servicios de salud, vivienda digna y educacin para sus hijos. Actualmente PEMEX aporta al presupuesto pblico 1,269,200,000,000.00 de pesos. PEMEX aporta el 40% del presupuesto pblico, por ejemplo, contribuye con el 40% del presupuesto para Secretaria de Educacin ($104 mil110 millones 887 mil 868.40 pesos), la Secretaria de Salud (48 mil 742 millones 626 mil 959.60 pesos) el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (10 mil 098millones 384 mil 818.80 pesos). La renacionalizacin de la industria energtica al servicio de los trabajadores, signica que los ingresos de PEMEX, se utilicen para recuperar o reconstruir con control obrero las empresas estratgicas privatizadas por Salinas de Gortari y sus sucesores: ferrocarriles, lneas areas, telecomunicaciones, minera, siderurgia, industria alimentaria, tecnologa de la informacin, etc. El MIR plantea que la industria petrolera debe ser palanca para recuperar la rectora del Estado en la economa nacional con contralora obrera y popular. Se debe establecer un desarrollo econmico que privilegie el mercado interno sobre el mercado externo y diversicar este ltimo. Debemos aspirar a que en el corto plazo una nueva redistribucin de la riqueza, que asegurare a los trabajadores por lo menos el 50% del Producto Interno Bruto (PIB), que hoy se distribuyen en su mayora las cpulas empresariales y la oligarqua nanciera (Grupo Carso, Televisa, Tv Azteca, Amrica Mvil, Bimbo, Cemex, Grupo Mxico, etc). 2. Asegurar el derecho a la democracia, autonoma sindical y los derechos laborales. Los grandes empresarios nacionales y extranjeros tienen claro que las huelgas obreras de 1937 y 1938 motivaron e impulsaron la expropiacin petrolera, los empresarios temen a la organizacin de los trabajadores asalariados porque saben es la nica fuerza capaz de derrotarlos. Por eso, los grandes empresarios impiden la organizacin de los trabajadores, destruyen sus sindicatos, o bien, sobornan a los lderes sindicales para que desistan en la defensa de los intereses de los trabajadores asalariados, y as rendirse a los intereses de los patrones. El Estado y los grandes empresarios han impuesto leyes que obstaculizan el derecho de libre asociacin de los trabajadores asalariados, condicionando su democracia interna y limitando su derecho a huelga. Es por lo tanto imperioso exigir el respeto a las organizaciones de trabajadores que, a pesar de sus dirigentes, exigen una verdadera democracia y autonoma sindical, y que pugnan por una organizacin que represente los intereses de los trabajadores. Adems es necesario quitar las trabas burocrticas que restringen la

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posibilidad de los trabajadores de crear nuevas organizaciones y luchar por mejoras laborales. Por estos motivos proponemos la modicacin o derogacin (segn sea el caso) de las fracciones XVI, XVIII, XIX, XX, del artculo 123 de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos; mismo caso para los artculos 361, 363, 364, 364 Bis, 365, 365 Bis, 366, 367, 368, 371, 377, 383, 384, 385 del Ttulo Sptimo, de la Ley Federal del Trabajo, adems de los artculos 443, 444, 445, 446, 450, 451, 459, del Ttulo Octavo de la citada ley, debido a que violentan (parcial o totalmente) el artculo Noveno de la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos que a la letra dice: No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse paccamente con cualquier objeto lcito Conquistar y fortalecer la democracia interna de los sindicatos es una condicin indispensable para defender los legtimos intereses de los trabajadores asalariados, y as sostener posiciones polticas independientes y autnomas del Estado y de los grandes empresarios. Bajo argumentos como, la opulencia de los Contratos Colectivos de Trabajo y de las jugosas prestaciones que gozan los obreros petroleros y electricistas, se pretende culpar a los trabajadores sindicalizados de las condiciones de la industria energtica nacional. As pues, la alta burocracia gubernamental y la cpula empresarial que pretenden hincarle el diente a las ltimas empresas mexicanas, ven con malos ojos la organizacin laboral que, a pesar de que se han vuelto serviles a los intereses de la patronal, con la complicidad de las dirigencias sindicales, siguen siendo un espacio de lucha y organizacin desde el cual se pueden ver afectados sus intereses. Por estos motivos, piden la desaparicin del sindicato como medida medular para la modernizacin de la industria energtica y la eliminacin de las conquistas histricas plasmadas en los Contratos Colectivos de Trabajo. En abril de 2013, Mario Beauregard, director de Finanzas de PEMEX, asegur que se le propondra al Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana (STPRM) ajustar el sistema de las pensiones. 3. Renacionalizar la industria energtica (Pemex y CFE), anulando la privatizacin fraudulenta de las empresas paraestatales, sin indemnizacin. Industria Petrolera Desde 1982, y en los ltimos cinco sexenios se han venido privatizando las operaciones de PEMEX. Por ejemplo, en lo concerniente a la rama de Pemex- Exploracin y Produccin, para el ao 2013 est ya no era duea de 47 plataformas que operan en los yacimientos petroleros ubicados en los estados sureos de Campeche y Tabasco. Estas privatizaciones se dan por va de contratos de arrendamiento y servicios. Los esquemas de contratacin que veladamente privatizan el sector tambin han permitido que, de los 257 equipos de perforacin de pozos que operan en los

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yacimientos petroleros de Mxico, 155 sean propiedad de trasnacionales, es decir que el 60.3 por ciento de las operaciones de perforacin son realizados por empresas privadas extranjeras. No solo han sido privatizadas las plataformas y las operaciones de perforacin, sino que desde mediados del ao de 2007, Pemex Exploracin y Produccin tambin privatiz el sistema nacional de ductos como resultado de la licitacin para la operacin y mantenimiento. En total 66 ductos estn privatizados y se encuentran ubicados en Veracruz y Tabasco. En el caso del rea de petroqumica, el pasado mes de septiembre fue privatizado el complejo Pajaritos localizado en Coatzacoalcos, Veracruz, a favor de la empresa mexicana Mexichem propiedad del ex banquero Antonio del Valle, privatizacin que se haba detenido en el 2012 por no haber llegado a un acuerdo con los trabajadores petroleros del complejo y cuya situacin laboral hoy se encuentra en una situacin de incertidumbre. A esto se le suma la privatizacin del transporte martimo de hidrocarburos, ya que desde abril de 2007 el Consejo de Administracin de la subsidiaria autoriz la adquisicin de 10 embarcaciones por arrendamiento nanciero y 9 embarcaciones por arrendamiento puro. En este sentido la estrategia para renovar la otilla del transporte martimo abandon el esquema en el cual las embarcaciones eran propiedad del Estado y los sustituy por medio de unidades rentadas. En sntesis, la privatizacin de la industria petrolera ha sido velada por medio de estrategias de arrendamientos, contratos de servicios, de servicios mltiples, integrales y subrogaciones que han desmantelado a la paraestatal. Es por ello que no basta con detener la reforma energtica que profundiza las privatizaciones de la industria petrolera, es necesaria su renacionalizacin y la socializacin de sus ganancias. Industria elctrica. En 18 aos los llamados Productores Independientes de Energa (PIES) acapararon ms del 50% de la generacin de energa elctrica del pas, y son ellos los que atienden a los mayores consumidores del pas, los empresarios, quienes pagaban a CFE las mayores tarifas, con lo que dejan a la Comisin Federal de Electricidad la produccin para abastecer a los consumidores con tarifas subsidiadas y los que eventualmente tambin incurren ms frecuentemente en falta de pago, lo cual se traduce automticamente en cuantiosas prdidas para la paraestatal. En el pasado, cuando la CFE y Luz y Fuerza del Centro generaban energa elctrica, los subsidios que otorgaban las paraestatales a los consumidores particulares con menores demandas en los hogares populares e incluso rurales, se compensaban con las tarifas que les cobraban a las empresas comerciales, de servicios e industriales, en las zonas urbanas, eso se traduca en utilidades para las

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empresas paraestatales y en benecios para la poblacin. Tras las modicaciones legislativas de 1994 en materia energtica, se esconden muchas simulaciones, ya que se han establecido un buen nmero de empresas transnacionales que son las que producen la energa elctrica y bajo diversas guras mercantiles alegan que se trata de autogeneracin o cogeneracin, con lo cual burlan las limitaciones que hoy establece la legislacin en la materia. El martes 2 de abril de 2013 el diario capitalino Reforma public en su seccin de negocios que en los ltimos siete aos (2005 a 2012) "la generacin bruta de los Productores Independientes de Energa aument un 79 por ciento, mientras que la generacin bruta de la CFE subi apenas un 4 por ciento". En el mismo periodo, de acuerdo a la misma informacin, la utilidad de operacin neta de la CFE pas de 4 mil 835 millones de pesos de ganancia en el 2005 a una prdida de 4 mil 682 millones en los primeros 8 meses de 2012. Es decir, en los mismos siete aos en los que la generacin de energa elctrica por parte de particulares creci cinco veces ms que la de la compaa estatal, las ganancias se transformaron en prdidas. Pero quiz habra que decir con ms precisin: la CFE le transri sus utilidades a las empresas transnacionales, que seguramente no se conformaron simplemente con stas, sino que las incrementaron. La realidad es que una buena parte de las empresas mexicanas, ni siquiera tienen que realizar las inversiones para producir la energa elctrica que consumen, pues lo que hacen realmente es rmar contratos de largo plazo de consumo de energa elctrica con las transnacionales, muchas de ellas espaolas como IBEDROLA, UNIN FENOSA y GAS NATURA, que son las que realizan la inversin y producen la energa. Desde luego, estas transnacionales obtienen jugosas utilidades en dichas operaciones, como se reeja claramente en su creciente penetracin en el mercado mexicano. 4. Establecer una administracin y contralora democrtica popular de CFE y PEMEX para satisfacer las necesidades energticas del pas y garantizar los derechos de las generaciones presentes y futuras del pueblo trabajador. El petrleo y la riqueza que se genera a travs de la renta petrolera, son propiedad del pueblo mexicano. El pueblo mexicano debe administrar la exploracin, extraccin y renacin el petrleo que generen los productos y la riqueza necesaria para satisfacer las necesidades de alimentacin, vestido y vivienda, adems de suministrar servicios pblicos como: telefona, internet, transporte pblico, deporte, recreacin, etc. y asegurar sus derechos al trabajo digno y socialmente til, a prestaciones laborales, pensiones, educacin, servicio mdico, agua y libertad de expresin. La administracin y contralora democrtica y popular de la renta petrolera, se logra a travs de tres mecanismos:

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1) el control obrero de los procesos de exploracin, explotacin y renacin del petrleo; 2) la determinacin de la poltica petrolera a travs de un Consejo Democrtico y Popular, integrado por autnticos representantes de todos los sectores: trabajadores asalariados, campesinos, indgenas, mujeres, estudiantes, jvenes, intelectuales progresistas, etc.; y 3) vericar el cumplimiento de la poltica petrolera a travs de una Contralora Social integradas por representantes de todos los sectores populares. Es por ello que la autonoma y democracia interna de sindicatos y organizaciones sociales son un requisito indispensable para el xito de estas medidas. 5. Incrementar la inversin de PEMEX y CFE para crear la infraestructura e industria nacional. Desde hace 30 aos, PEMEX ha sido desmantelada poco a poco. De las cuatro grandes ramas en que se divide Petrleos Mexicanos: a) Pemex-Petroqumica; b) PemexRenacin; c) Pemex-Gas y Petroqumica Bsica; y, d) Pemex-Exploracin y Produccin. Para el ao del 2013 han sido desmanteladas las ramas de Pemex-Petroqumica, Pemex-Gas y Petroqumica Bsica y Pemex-Renacin ya que apenas si se invirti el 2.0%, 2.0% y 17%, respectivamente, en estas reas. Un ejemplo de este desmantelamiento es que Mxico, pese a ser un pas con fuerte recursos petroleros, no produce su propia gasolina, pues los gobiernos se han aliado con las empresas privadas para que, mediante el desmantelamiento de Pemex, sean las empresas transnacionales quienes se apropian del proceso y la riqueza generada. Se estima que el sistema de reneras de Mxico, opera a menos del 50 por ciento de su capacidad. El desmantelamiento de la rama de petroqumica y renera ha provocado que Mxico sea un pas importador de gasolina, irnicamente, le compramos gasolina a las empresas norteamericanas a las que les vendemos petrleo para que sea renado. Tan solo en el sexenio de Felipe Caldern (2006-2012) Mxico gast en la compra de gasolina del extranjero un total de 110 mil millones de dlares, los especialistas estiman que con este monto bien se podra construir una renera en el pas, para ser ms soberanos en trminos energticos. Es increble que Pemex gast en todo el ao de 2012, 28 mil 321 millones de dlares en la compra al extranjero de gasolina para cubrir su demanda interna. Estas compras las realiz a 22 compaas extranjeras, entre productoras e intermediarias. Entre ellas, destacan las norteamericanas: Citgo Petroleum Coorporation, Shell Oil Company, Exxon Mobil Oil Company, Western Rening Company, Deer Park Texas, las mismas que se encuentran interesadas en invertir en la extraccin de crudo del pas, y las mismas que estn presionando para que se realice la Reforma Energtica. Por si esto fuera poco, se sabe que Pemex vende el petrleo crudo a estas mismas empresas a un precio bajo y les compra la gasolina a un precio muy elevado. Por

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ejemplo, todo el ao de 2007, Pemex le vendi a Deer Park el barril de crudo a 20 dlares, 40 dlares por debajo de su precio verdadero, pero le compra a esa misma trasnacional el barril de gasolina a 74 dlares, a precio promedio del mercado. Esto gener que en tres aos Mxico perdiera 51 mil millones de dlares, en la venta de petrleo barato y la compra de gasolina cara. La reforma propuesta por los Priistas y Panistas, profundiza el desmantelamiento de la industria petroqumica y de renacin, y por tanto profundiza la dependencia energtica del pas al extranjero. Por ello, no basta con detener la reforma impulsada por los partidos lacayos de las empresas extranjeras, sino que es necesario reconstruir la industria petrolera invirtiendo ms de los enormes ingresos que percibe Pemex. Solo el desarrollo de una industria petrolera fuerte garantizar nuestra soberana popular y nacional. 6. Fortalecer las universidades pblicas y el Instituto Mexicano del Petrleo para generar los cuadros tcnicos y la innovacin tecnolgica necesaria para el desarrollo de la industria energtica. Nos dicen una y otra vez en la televisin que: Mxico no cuenta con la tecnologa para extraer petrleo en aguas profundas argumento empleado constantemente para justicar la privatizacin de PEMEX. Pareciera que los mexicanos somos unos brutos, incapaces de innovar tecnolgicamente Totalmente falso! El Instituto Mexicano del Petrleo (IMP) fue creado para desarrollar la tecnologa necesaria para la explotacin petrolera. La UNAM abri la carrera denominada Ingeniera Petrolera diseada para formar profesionistas que desarrollen los conocimientos que le permiten llevar a cabo, con excelencia tcnica, la programacin, la ejecucin y la direccin de los procesos de explotacin de hidrocarburos, de agua y de energa geotrmica, a n de redituar benecios econmicos al pas y prever los posibles daos ecolgicos al medio ambiente. Qu ocurri? Los gobiernos priistas y panistas socavaron las capacidades del IMP , provocando una operacin deciente, mecanismo empleado constantemente para desmantelar las empresas de propiedad pblica Con qu propsito? Justicar la introduccin de empresas privadas. Hoy es necesario fortalecer, restaurar y renovar las capacidades y alcance del IMP as como fortalecer presupuestariamente a las universidades pblicas con la nalidad de generar los cuadros cientcos y tcnicos que requiere la industria energtica y el pas. Contamos con los recursos econmicos para ello, pero debemos sustituir la administracin empresarial de PEMEX , por una administracin democrtica y popular. En la actualidad de acuerdo a la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE) Mxico es el pas que menos invierte en investigacin y desarrollo, ya que canaliza apenas 0.47 por ciento del PIB. Situacin que contrasta con pases como Finlandia, quien destina 3.96

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por ciento o Japn y Estados Unidos quienes destinan 3.44 por ciento y 2.79 por ciento respectivamente. As pues el gobierno gasta en ciencia, investigacin, desarrollo e innovacin alrededor de 60 mil millones de pesos, cifra que lo coloca por debajo de pases como Israel, Suecia y Corea del Sur que canalizan entre 4 y 5% del PIB. El mismo fenmeno se presenta en la educacin, a la cual, en todos sus niveles, el gobierno mexicano destina apenas el 4 por ciento, mientras que debera destinar por lo menos el 8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) a educacin y el 1 por ciento a la ciencia y tecnologa. Adems se deben de crear las condiciones y signar los acuerdos necesarios que permitan intercambiar y transferir los conocimientos tecnolgicos ms innovadores, con otros pases y/o empresas extranjeras, sin que esto violente la soberana nacional o supedite los intereses del pueblo mexicano a los intereses de extranjeros. 7. Implementar un rgimen scal que permita a PEMEX y CFE reinvertir los recursos necesarios para mantener e innovar la industria, a la par que genere mayores recursos para solventar las necesidades del pueblo trabajador y asegurar sus derechos. Eliminar todos los privilegios scales a los grandes empresarios. El rgimen scal de PEMEX debe asegurar que la renta petrolera se distribuya de manera equilibrada, para asegurar la inversin necesaria y mantener la produccin petrolera, as como la innovacin tecnolgica, y transferir el resto de la renta petrolera para satisfacer las necesidades, suministrar los servicios pblicos y asegurar los derechos del pueblo. Simultneamente se deben cancelar todos los privilegios scales a los empresarios e incrementar la tasa impositiva progresiva, es decir que paguen ms los que ms tienen. Recordemos que durante el ejercicio scal de 2013 los empresarios dejarn de pagar impuestos por 643 mil 419 millones de pesos. El 11 de mayo de 2013 el SAT condon 3 mil millones de pesos de impuestos a TELEVISA. La paradoja es que en Mxico, mientras las empresas producen entre el 55 y 60% del ingreso nacional, su contribucin de ISR es apenas 2.65%; en cambio los asalariados, que aportan el 25 por ciento del ingreso nacional, contribuyen con 2.20%. Basta mencionar que un asalariado de ingreso medio contribuye con 20% de su ingreso total en impuestos, en tanto que las grandes empresas lo hacen en un promedio de 3% de sus utilidades, lo cual es altamente inequitativo. Es por ello que es fundamental eliminar los privilegios scales de los grandes empresarios, por medio de las siguientes acciones: Gravar los ingresos generados de las ventas de acciones a travs de la Bolsa Mexicana de Valores. Eliminar por completo el rgimen scal de consolidacin. Eliminar la depreciacin acelerada de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

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Eliminar los regmenes scales preferenciales y exenciones scales para las grandes empresas. Qu signica esto? Rgimen scal de consolidacin: Un grupo de empresarios con intereses comunes puede determinar y pagar el impuesto sobre la renta (ISR) corporativo como una sola empresa. El rgimen de consolidacin scal permite el diferimiento del pago del ISR hasta por 10 aos. Por ste mecanismo TELEVISA, Bimbo, Wall-Mart y 30 empresas ms se han beneciado al evadir impuestos. Depreciacin acelerada de la Ley del Impuesto sobre la Renta: La ley del impuesto sobre la renta establece que las empresas tengan la posibilidad de evadir impuestos argumentando la disminucin del valor de su maquinaria, edicios, etc. Regmenes scales preferenciales y exenciones scales para las grandes empresas: Son los mecanismo que permiten a los empresarios reducir el importe de los impuestos que deberan pagar, tales como el secreto scal que considera como informacin condencial las declaraciones y datos suministrados por los contribuyentes y los crditos scales que permiten postergar indenidamente el pago de impuestos, o condonaciones, estmulos y deducciones. 8. Sancionar severamente a funcionarios pblicos, personas y empresarios involucrados en el desvo de fondos pblicos y actos de corrupcin. Las grandes empresas trasnacionales y algunas grandes empresas nacionales sobornan a funcionarios pblicos y lderes sindicales para apropiarse de la riqueza petrolera, y participar ilegalmente en la industria energtica. A travs del soborno, el gobierno les otorga fraudulentamente contratos de adquisicin, servicios y obra pblica. S!, los empresarios son los principales promotores de la corrupcin, a travs de esta los grandes empresarios obtienen jugosas ganancias. En los actos de corrupcin existe una parte compradora (los empresarios) que adquieren las inuencias de la parte vendedora (funcionarios pblicos o lderes sindicales charros). En el caso de PEMEX, se tiene nocin de una serie de irregularidades y actos de corrupcin por parte no slo de funcionarios pblicos, si no tambin, de las cpulas sindicales, empresarios y personas involucradas en contratos sobrepreciados, y manipulacin de procesos de licitacin y contrato de servicios, adquisiciones y obra pblica. Ejemplo de esto, se han publicado por cientos en la prensa nacional, veamos: En 2010, durante la campaa electoral, Rogelio Montemayor, exdirector de Pemex, y los dirigentes sindicales Carlos Romero Deschamps y Ricardo Aldana, desviaron mil 500 millones de pesos de PEMEX a la campaa presidencial del entonces candidato prista Francisco Labastida Ochoa hoy presidente de la Comisin de Energa del Senado y principal impulsor de la Reforma

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Energtica. En 2004 la empresa texana Pride Drilling, con la complicidad de su asesor Reyes Heroles quien fuera exdirector general de PEMEX, pag sobornos con montos de entre 10 mil y 15 mil dlares a funcionarios aduaneros para acelerar y cumplir contratos con PEMEX que le permitieran el ingreso de maquinaria de perforacin profunda, dato publicado por la Comisin de Valores de Estados Unidos. En el ao 2006, 14 funcionarios panistas de Pemex rmaron contratos sobrepreciados con la Arrendadora Ocean Mexicana y al Grupo TMM por el arrendamiento de cuatro buques tanques que fueron usados por PEMEX, por o que fueron acreedores de una multa de 5 mil 134 millones de pesos en 2010 y 10 aos sin poder ejercer ningn cargo pblico, multa que a la fecha no se ha cubierto. En octubre de 2010, la CFE interpuso denuncias penales en contra de una subsidiaria de la rma ABB y de Lindsey Manufacturing por presuntos sobornos a funcionarios de la paraestatal a cambio de obtener contratos millonarios. El soborno ocasion un fraude en la CFE por mil 320 millones de pesos. El ex director de Operaciones de la Comisin Federal de Electricidad (CFE), Nstor Moreno Daz funcionario panista, fue reaprehendido por el delito de enriquecimiento ilcito por ms de 33 millones de pesos. En 2010, la Secretara de la Funcin Pblica (SFP) abri un proceso, con nmero de expediente 0034/2009, contra el empresario y lavador de dinero del crimen organizado, Francisco Pancho Colorado por el contrato SDSE-OPU81162/2004 ubicado en Nanchital, Veracruz. La SFP concluy que se proporcion informacin falsa en la ejecucin del contrato defraudando a Pemex por 177 millones 066 mil pesos. Semanas antes de que la SFP concluyera la culpabilidad de ADT Petroservicios, empresa propiedad de Pancho Colorado, la paraestatal le adjudic una de las licitaciones ms importantes de ese ao: la 18575051-04508, por mil 396 millones de pesos. Para el ao 2012, el mismo empresario soborn al funcionario panista Juan Javier Hinojosa Puebla, Subdirector de Desarrollo de Campos de PEMEX con 5 millones de dlares a cambio de que le entregara un contrato de la paraestatal a su empresa, ADT Petroservicios. Hoy la compaa se promueve como Empresa Socialmente Responsable El 7 de mayo de 2012, la Comisin de Vigilancia de la Auditora Superior de la Federacin (ASF) de la Cmara de Diputados, inform que el director de PEMEX, el panista Juan Jos Surez Coppel, ocult prdidas por 398 mil 564 millones de pesos correspondiente al ejercicio scal de 2009, a travs de manipulaciones contables, se advierte como uno de los fraudes ms cuantiosos en detrimento de las nanzas de PEMEX, 796 veces mayor al llamado PEMEXGATE. Otro ejemplo de la corrupcin en PEMEXA es el mercado negro de los renados, en el que participa el crimen

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organizado a travs del robo de gasolina, disel, lubricantes, turbosina y gasavin, producidos por Pemex Renacin. Se estima que del ordeo de ductos, solamente entre enero y abril de 2012 se identicaron 503 tomas clandestinas: 383 en los poliductos de renacin, 79 en oleoductos, 24 en instalaciones de exploracin y produccin, 17 en PemexGas y petroqumica bsica. De stas 383 tomas en poliductos, se ordearon de gasolina y diesel un aproximado de 859 mil 417 barriles, mientras que de los oleoductos se extrajo una cantidad desconocida de petrleo crudo, en el mismo periodo de tiempo. A esto se le suma el contrabando de materias primas que se utilizan para adulterarlos y multiplicar su volumen, y posteriormente venderlos en las estaciones de servicio piratas o expendios de comercializacin de proveedores genricos de PEMEX que reportan ganancias de hasta 50 mil millones de dlares anuales (contralnea 2012). A travs de sobornos y desvos de recursos pblicos se corrompen a dirigentes sindicales charros, para que desistan de luchar por los legtimos derechos de los trabajadores, a tal grado que el lder del Sindicato Petrolero, Carlos Antonio Romero Deschamps, hoy senador del PRI e impulsor de la reforma energtica, exhibe abiertamente su ostentosa forma de vida: un yate en Cancn, un reloj de 200 mil dlares, viajes a Las Vegas, su hija en avin privado con sus mascotas cmodamente instaladas y los regalos de autos Ferrari a su hijo. En conjunto, existen una cantidad enorme de irregularidades que son producidas e incentivadas para el benecio de empresarios y altos funcionarios principales impulsores de la Reforma Energtica, los desfalcos a nuestra petrolera generan prdidas millonarias para el pueblo trabajador. Por esto es necesaria la existencia de mecanismos de castigo, no slo a las y los funcionarios corruptos, sino tambin a las empresas e individuos que se benecian de ello, un castigo que no slo sea una penalizacin pecuniaria (multa) sino que tambin otra de corte penal (crcel). 9. Impulsar la formacin de una coordinadora nacional/estatal en contra de las reformas estructurales. El MIR convoca a los sindicatos, organizaciones campesinas, sociales y polticas, a individuos e intelectuales progresistas a formar una coordinadora nacional/estatal en contra de las reformas estructurales. La Coordinadora funcionar como una organizacin horizontal, democrtica, popular e independiente del Estado. No se subordinar a ninguna organizacin. Deber impulsar campaas y acciones unitarias. 10. Conformar Comits de Lucha Popular en cada centro de trabajo, colonia o escuela. Hoy como en 1938 la renacionalizacin y defensa efectiva de la industria energtica y la soberana popular slo ser posible con la organizacin de base del pueblo trabajador.

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Por lo que convocamos a la organizacin sectorial, regional y barrial, de las y los integrantes del pueblo trabajador a la conformacin de Comits de Lucha Popular (CLP), los cuales son espacios de informacin, denuncia, agitacin y movilizacin popular. Te invitamos a que te incorpores organizando un CLP en tu escuela, universidad, centro de trabajo o colonia. 11. Instaurar un nuevo Estado que deenda los intereses del pueblo trabajador que asegure sus derechos y bienestar. Por su naturaleza el capitalismo concentra la riqueza en un nmero reducido de personas, en tanto que la inmensa mayora de los trabajadores cuenta con salarios bajsimos y cada vez se incrementa el nmero de personas desempleadas, subempleadas que carecen de prestaciones. Actualmente en Mxico el 0.13% de la poblacin posee una fortuna que equivale a 43% de la riqueza total del pas, 16 personas son considerados multimillonarias y son parte de la elite mundial de los oligarcas, en tanto, 53.3 millones de personas viven en pobreza, el 61.2% de la poblacin carece de pensiones y prestaciones, 59% de las personas laboral en la economa informal y existen 8 millones de desempleados. El Estado capitalista es un aparato que busca imponer los intereses de los empresarios, especialmente de los oligarcas, por encima del resto de las clases sociales. El gobierno, las leyes, el sistema de justicia, el ejrcito, la polica, los principales medios de comunicacin masiva, tienden a imponer los intereses de los empresarios. Continuamente conocemos ejemplos donde el sistema de justicia castiga severamente a trabajadores, campesinos, mujeres, estudiantes o indgenas, al mismo tiempo, no se castiga a los empresarios o inuyentes cuando cometen delitos. Continuamente conocemos casos de abuso del ejrcito y la polica en contra del pueblo, pero no vemos que el ejrcito o la polica ejerzan su fuerza contra empresarios abusivos o corruptos o la cpula del crimen organizado. Continuamente TELEVISA y TV AZTECA lanzan campaas de odio en contra de los maestros, trabajadores, estudiantes, campesinos o indgenas que luchan por sus legtimos derechos, en tanto que difunde campaas favorables al pensamiento empresarial. El capitalismo, por su naturaleza es incapaz de brindar bienestar a los trabajadores asalariados, campesinos, indgenas, mujeres, jvenes, estudiantes e intelectuales progresistas, es por esto que se requiere instaurar un nuevo Estado para asegurar el bienestar pleno del pueblo trabajador, un Estado que deenda sus legtimos intereses, un gobierno verdaderamente democrtico que asegure una representacin autntica de todos los sectores del pueblo trabajador, un sistema de justicia que castigue severamente a los que atenten contra el bienestar del pueblo y que garantice medios de comunicacin masivos que difundan ampliamente el punto de vista de las y los

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trabajadores del campo y la ciudad. Es necesario luchar en contra de la privatizacin de la industria energtica, pero no es suciente. Se requiere instaurar un nuevo Estado Democrtico Popular para asegurar el bienestar del pueblo trabajador.

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