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DE LA REPUBLICA ARGENTINA
Primera Seccin
Sumario
Pg.
#I2886964I#
DECRETOS
CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES
DECRETOS
CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES 621/2008 Aprubanse los lineamientos del Plan Nacional de Abordaje Integral, en el mbito del citado Consejo Nacional de la Presidencia de la Nacin. ..............................................................................
Decreto 621/2008 Aprubanse los lineamientos del Plan Nacional de Abordaje Integral, en el mbito del citado Consejo Nacional de la Presidencia de la Nacin.
Bs. As., 11/4/2008 VISTO el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002 que crea el CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES, y el Decreto N 78 del 12 de diciembre de 2007, y CONSIDERANDO: Que entre los objetivos del CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES se encuentra establecer la planificacin estratgica de polticas y programas sociales del Gobierno Nacional, coordinar y articular la gestin de los organismos responsables de la poltica social nacional y establecer las polticas prioritarias orientadas a abordar los principales problemas sociales. Que integran el mencionado Consejo los Ministros de Desarrollo Social, de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, de Educacin, de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, de Salud, de Economa y Produccin, de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios y la Secretara de Niez, Adolescencia y Familia. Que desde el inicio de la gestin del gobierno, dicho Consejo tuvo en mira, que hablar de polticas sociales involucra la accin conjunta y coordinada de todas las reas con incumbencia en la materia, en un correlato necesario de respeto integral de las personas como centro de atribucin de derechos y responsabilidades que no pueden escindirse en polticas fragmentadas sin lesionar partes esenciales de su integridad. Y como las personas no son entes o categoras ideales sino que se encuentran inscriptos en una realidad territorial, diferente en cada caso, cuando no desigual, debe tenerse tambin como eje esencial, el territorio donde esas personas habitan, en la conceptualizacin de toda intervencin social. Que esta concepcin implica abordajes integrales, la recuperacin de derechos, la conciencia de la dignidad humana y autoestima de los pueblos, y ms all de la emergencia, que trabajosamente se ha comenzado a superar, exige un trabajo en polticas sociales que posibilite a mediano y largo plazo la transformacin de dcadas de desintegracin de valores, economas y cultura, que slo es posible desde una mirada integradora en el mbito territorial y de acuerdo a procesos de participacin comunitarios, respetando las particularidades socioculturales de cada comunidad y potenciando sus recursos. Que a los fines del desarrollo de las actividades contempladas en el presente acto se implementarn articuladamente, diversas intervenciones por parte de cada Jurisdiccin integrante del CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES. Que en este contexto es necesario implementar un PLAN NACIONAL DE ABORDAJE INTEGRAL, que favorezca el desarrollo de las personas, familias y comunidades, priorizando las zonas en situacin de alta criticidad, ya sean localidades rurales, parajes, poblacin dispersa, grandes aglomerados o comunidades tnicas.
RESOLUCIONES
COMBUSTIBLES 150/2008-SE Modifcase la especificacin del contenido mximo de azufre en el Fuel Oil, establecida en el Anexo III de la Resolucin N 1283/2006. .................................................................................... COMBUSTIBLES 151/2008-SE Establcese un sistema de Asignacin de Cupos de Importacin, eximido del Impuesto sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural previsto en el Ttulo III de la Ley N 23.966 (T.O. 1998) y sus modificatorias, as como del Impuesto sobre el Gas Oil, establecido por la Ley N 26.028. ... RADIODIFUSION 227/2008-COMFER Djanse sin efecto el artculo 3 de la Resolucin N 884-COMFER/07, y las Resoluciones Nros. 1282 y 1297-COMFER/07 y 110-COMFER/08. Aprubase el Reglamento para el Ordenamiento de la Grilla de Canales de Servicios Complementarios de Radiodifusin. .......................................... HIDROCARBUROS 266/2008-MPFIS Registro de Universidades Nacionales para la Realizacin de Auditoras Tcnicas, Ambientales y de Seguridad en reas de almacenaje, bocas de expendio, plantas de procesamiento, de fraccionamiento y almacenamiento, refineras, tanques de almacenaje subterrneos y no subterrneos, cisternas para transporte de hidrocarburos y sus derivados. ....................................................... MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS 267/2008-MPFIS Sustityese el Reglamento General para la Rendicin de Cuentas de Fondos Presupuestarios Transferidos a Provincias, Municipios y/u otros Entes, aprobado por el Artculo 1 de la Resolucin N 268/2007. ............................................................................................................................... ADHESIONES OFICIALES 32.928/2008-SSN Auspcianse los Proyectos de Investigacin 2008/2009organizados por (FIDESEG), Fundacin de Investigacin, Difusin y Enseanza del Seguro, a desarrollarse en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. ...............................................................................................................................
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Que entre los objetivos especficos del PLAN NACIONAL DE ABORDAJE INTEGRAL se encuentra el de mejorar la calidad de vida de las comunidades a travs de la realizacin de
DISPOSICIONES
INDUSTRIA AUTOMOTRIZ 6/2008-SSI Rgimen de Incentivo a la Competitividad de las Autopartes Locales. Modificacin de la Disposicin N 8/2008. ............................................................................................................................ SINTETIZADAS ............................................................................................................................
PRESIDENCIA DE LA NACION
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emprendimientos socio productivos para el desarrollo local y el apoyo para el envejecimiento activo y seguro.
REMATES OFICIALES
Nuevos ......................................................................................................................................... 17
AVISOS OFICIALES
Nuevos ......................................................................................................................................... Anteriores .................................................................................................................................... 17 48
obras de urbanizacin, infraestructura y servicios pblicos, de acuerdo a las diferentes lneas de accin que se describen en el Anexo que se acompaa y forma parte integrante del presente decreto. Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del artculo 99, inciso 1, de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello, LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artculo 1 Aprubanse los lineamientos del PLAN NACIONAL DE ABORDAJE INTEGRAL en el mbito del CONSEJO NACIONAL DE COORDINACION DE POLITICAS SOCIALES de la PRESIDENCIA DE LA NACION de acuerdo a lo establecido en el Anexo que forma parte integrante de la medida. Art. 2 El gasto que demande la implementacin del presente ser atendido con cargo a las partidas presupuestarias de cada lnea de accin correspondiente a la Jurisdiccin ejecutora. Art. 3 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. FERNANDEZ DE KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Alicia M. Kirchner. Mara G. Ocaa. Juan C. Tedesco. Jos L. S. Baraao. ANEXO Objetivo General Promover el desarrollo social y humano de las personas, familias y comunidades en situacin de alta vulnerabilidad social, a travs de la implementacin de Polticas Pblicas integrales orientadas hacia el efectivo cumplimiento de los derechos sociales, vinculados con la educacin, la salud comunitaria, el trabajo, la vivienda, la cultura, la recreacin y el acceso a servicios pblicos de infraestructuras esenciales. Objetivos Especficos 1.- Mejorar la calidad de vida de las comunidades a travs de la realizacin de obras de urbanizacin, infraestructura y servicios pblicos. 2.- Consolidar en la comunidad la valoracin de la educacin, como bien pblico y derecho social, facilitando el acceso, permanencia y egreso en el sistema educativo formal y en instancias de capacitacin no formal. Presidencia de la Nacin Consejo Nacional de Coordinacin Polticas Sociales Ministerio de Salud Ministerio de Desarrollo Social Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales Plan Nacional de Abordaje Integral Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio de Salud y Ministerio de Educacin Abril de 2008 Fundamentacin Un Estado Nacional promotor, presente y activo, se cimienta en la implementacin de Polticas Pblicas Integrales que conciben a los ciudadanos como sujetos de derecho y legtimos protagonistas de las mismas, abordando la cuestin social desde un enfoque de construccin de ciudadana, fortaleciendo la igualdad, el compromiso, la justicia social, la responsabilidad y la identidad nacional. El proceso de construccin iniciado en nuestro pas en el ao 2003, presenta en la actualidad un nuevo escenario poltico, econmico, social y cultural superador de la aguda situacin de emergencia en la cual se vio inmersa nuestra sociedad en el pasado. Este nuevo contexto posibilita y exige la profundizacin de aquellas polticas sociales que generen un salto cualitativo en la promocin y el pleno ejercicio de los derechos sociales implicando, en el mediano y largo plazo, procesos de transformacin social mediante la organizacin y participacin comunitaria. En este sentido, consideramos que las polticas sociales deben enmarcarse en una concepcin de abordaje integral y territorial que permita recuperar las experiencias y capacidades de las personas, familias y comunidades y favorecer la implementacin de estrategias conjuntas de intervencin planificadas de abajo hacia arriba, valorizando las particularidades socioculturales de cada comunidad, optimizando y potenciando recursos. Desde esta perspectiva, se propone la generacin de un Plan Nacional de Abordaje Integral que favorezca el Desarrollo Integral de las personas, familias y comunidades, priorizando las zonas en situacin de alta vulnerabilidad social, localidades rurales, parajes, poblacin dispersa, grandes aglomerados, comunidades tnicas, a travs de un trabajo conjunto entre los Ministerios de Salud, Educacin y Desarrollo Social de la Nacin junto a los distintos actores de la comunidad. Su direccionalidad se orienta al desarrollo humano y social, promocin y ejercicio de los derechos sociales, implementando estrategias colectivas de construccin de ciudadana que favorezcan la inclusin de aquellos sectores de la comunidad que ven obstaculizado el ejercicio de los derechos sociales, culturales, educativos y de salud, centrando la mirada especialmente en los ciclos de vida correspondientes a: embarazadas, recin nacidos, adolescentes, jvenes y adultos mayores. Bajo esta perspectiva, se busca la formacin y capacitacin de actores locales, sensibilizacin y formacin en salud y creacin de espacios participativos y organizativos para la restitucin de derechos, la proteccin familiar, el reconocimiento y respeto por la identidad individual y colectiva, la creacin de espacios para la recreacin y la expresin cultural, el acceso y permanencia en el sistema educativo, la realizacin de controles mdicos y hbitos saludables, la conformacin de redes de Ministerio de Educacin 3.- Facilitar el acceso a la salud integral de la comunidad a travs de la generacin y fortalecimiento de prestaciones y servicios de salud y de la promocin y desarrollo de hbitos de vida saludable. 4.- Favorecer el desarrollo integral infantil a travs de estrategias de apoyo y acompaamiento que permitan el pleno ejercicio de sus derechos. 5.- Promover el pleno ejercicio de los derechos de las personas con capacidades diferentes a travs de programas de inclusin laboral, educativa y sociocultural que favorezcan su integracin social en condiciones de igualdad. 6.- Favorecer el envejecimiento activo y seguro de los adultos mayores a travs de la promocin de sus derechos y de la construccin de sistemas integrales de apoyo para la tercera edad. 7.- Fortalecer el valor de la cultura, el deporte y la recreacin como elementos constitutivos de la integracin y el desarrollo social. 8.- Propiciar y fortalecer la organizacin y participacin social potenciando los recursos, saberes y capacidades de la comunidad. 9.- Promover la economa social y el desarrollo local a travs de la generacin y fortalecimiento de espacios asociativos, cooperativos y el fortalecimiento de proyectos y redes socio productivas. Lneas de Accin 1.1.- Construccin de viviendas rurales 1.2.- Construccin de pozos de agua 1.3.- Abastecimiento de electricidad a los hogares y comunidades mediante el uso de energas alternativas 1.4.- Mejoramiento de vas de acceso a pequeos pueblos 1.5.- Mejoramiento o generacin de las comunicaciones: enlaces satelitales, Internet, Canal Encuentro y red de radios 2.1.- Articulacin con instituciones y directivos escolares para el otorgamiento de becas de estudio para el acceso, permanencia y egreso del sistema educativo 2.2.- Generacin de tecnicaturas de terminalidad educativa 2.3.- Generacin y fortalecimiento de actividades de educacin y capacitacin complementarias del sistema de educacin formal 2.4.- Creacin de tecnicaturas y capacitaciones en oficios con ttulos oficiales 3.1.- Construccin de CICs rurales 3.2.- Incorporacin de CICs mviles 3.3.- Otorgamiento de incentivos monetarios que faciliten los controles mdicos de las mujeres embarazadas y nios recin nacidos: 5 controles para la mujer embarazada y 2 controles para los nios durante los primeros 60 das de vida
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gui. 2da. Etapa: agosto - diciembre 2008
3.4.- Operativos de control mdico para embarazadas y nios hasta 5 aos en los partidos seleccionados del conurbano (CAPs, trailer o carpas sanitarias) 3.5.- Sensibilizacin y acompaamiento a las familias para el cumplimiento del calendario de vacunacin, en especial en nios menores de dos aos. 3.6.- Trabajo de prevencin de adicciones con los jvenes 3.7.- Trabajos de sensibilizacin y prevencin de adicciones con organizaciones de padres, abordando especialmente la problemtica del paco. 4.1.- Creacin de Centros de Desarrollo Infantil y formacin de sus Asistentes Tcnicos 4.2.- Ampliacin y/o implementacin del programa Familias por la Inclusin Social 4.3.- Documentacin de nios y adolescentes 5.1.- Sensibilizacin y promocin de los derechos de las personas con capacidades diferentes 5.2.- Realizacin de actividades destinadas a la insercin laboral, educativa y socio-cultural de las personas con necesidades especiales 5.3.- Fortalecimiento de instituciones y organizaciones vinculadas a las personas con capacidades diferentes 5.4.- Generacin y fortalecimiento del trabajo en red entre instituciones y organizaciones destinadas a personas con necesidades especiales 5.5.- Actividades de apoyo y acompaamiento a las familias con integrantes con necesidades especiales 6.1.- Sensibilizacin y promocin de los derechos de los adultos mayores 6.2.- Generacin y fortalecimiento de espacios de encuentro, recreacin y socializacin: Centros de Jubilados, Centros de Voluntariado 6.3.- Promocin de la participacin y el protagonismo de los adultos mayores 6.4.- Ampliacin de la red de cuidadores domiciliarios para la tercera edad 6.5.- Otorgamiento de pensiones no contributivas 6.6- Promocin de cuidados de salud, apoyo y proteccin para los adultos mayores. 6.7.- Promocin del deporte para la tercera edad 7.1.- Fortalecimiento y construccin de bibliotecas populares 7.2.- Fomento de la constitucin de cooperativas de productores culturales 7.3.- Generacin o fortalecimiento de espacios socio-culturales: Polos Culturales 7.4.- Promocin de las artes como herramientas para la transformacin e inclusin social de nios, adolescentes y jvenes a travs del Programa Orquestas Infantiles y Juveniles, Orquestas Autctonas Andrs Chazarreta, Arte Pibe, Cultura Popular y Organizacin Social, Programa Cultural de Desarrollo Comunitario. 7.5.- Fortalecimiento del deporte social e instalacin de playones deportivos 8.1.- Realizacin de actividades destinadas al fortalecimiento de espacios de participacin ciudadana, generacin de cultura democrtica y organizacin social 8.2.- Facilitacin de herramientas terico-prcticas para la consolidacin de iniciativas locales de organizacin comunitaria 8.3.- Diseo e implementacin de actividades y tareas conjuntas de abordaje que optimicen recursos y potencialidades de las instituciones y actores locales 8.4.- Generacin y fortalecimiento de acciones conjuntas y articuladas en territorio entre actores de la comunidad, Equipos Locales, CICs, CICs mviles y Tren de Desarrollo Social y Sanitario 8.5.- Fortalecer a las organizaciones y actores locales para la difusin y rplica de las experiencias y conocimientos construidos conjuntamente
b.- Partidos del Conurbano Bonaerense: Florencio Varela, Almirante Brown, Quilmes y Berazate-
a.- Localidades provinciales: 107 localidades b.- Partidos del Conurbano Bonaerense: Merlo, La Matanza, Jos C. Paz, Moreno y Malvinas Argentinas. Roles y Funciones de los Equipos Niveles de organizacin, responsabilidad y actividades
* Se realizar una mesa ampliada en funcin de las actividades a articular en territorio con la participacin de: Sec. de Agricultura y Ganadera, Programa Social Agropecuario, Planificacin Federal, Comisin Nacional de Comunicacin, Secretaria de Cultura, SEPYME, Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Produccin, Ministerio del Interior, Derechos humanos, Medio Ambiente, Parques Nacionales, Turismo, Trabajo y PAMI.