Derecho Poltico

UNDAD
LA CENCA POLTCA. DE MARCEL PRELOT
NTRODUCCN: La poltica.
La Politologa es el conocimiento sistemtico y ordenado del Estado, Prelot considera que los griegos
son los creadores de la poltica y de la ciencia poltica (polis: ciudad-estado; logia: conocimiento)
Etimolgicamente la palabra poltica se origina en el griego: polis: ciudad-estado; politeia: estado,
constitucin, rgimen poltico, repblica, ciudadana; Poltica: las cosas polticas, la soberana; y aqu
aparece un concepto nuevo (el de soberana); poltica, el arte de lo posible.
En latn, las cosas relacionadas con la poltica se denominaban RES PUBLCA (cosa pblica).
La palabra poltica presenta una ambigedad en la medida en que puede designar las actividades
polticas del hombre o el conocimiento de las disciplinas que las estudias (ciencia poltica) en cuanto a
ideas, instituciones y actividades polticas.
ARSTTELES fue el gran pionero de la poltica. El fue promotor del conocimiento cientfico y
estableci que cada ciencia tiene su propia individualidad. A el le debemos la poltica y la ciencia
poltica.
Volviendo al conocimiento, el Estagirita clasific las ciencias en las TRES operaciones del espritu:
SABER, HACER Y CREAR; por lo tanto clasific las ciencias as:
LAS DEL SABER TEORCAS: Matemtica, Fsica, Metafsica.
LAS DEL HACER PRCTCAS: Etica, Economa, Poltica
LAS DEL CREAR LGCA: Retrica, Potica.
CONCEPCN ARSTOTLCA DE LAS CENCAS PRCTCAS.
POLTCA: Ciencia de la constitucin y la conducta de la ciudad estado. Ocupa la cspide de la
jerarqua, porque en su obra la ciudad estado abarca o engloba toda la organizacin social. La poltica
domina tericamente a todas las ciencias porque regula todas las actividades humanas.
ETCA: Ciencia del comportamiento personal, el conocimiento de la conducta del individuo y la moral.
ECONOMA: Ciencia de la familia, de su composicin y del mantenimiento del hogar.
En su obra tica a Nicomaco dice Aristteles, mas o menos as: Lo mas noble y mas elevado es
ocuparse del bien y del contenido del Estado.
Si bien no delimita bien la frontera entre la tica y la poltica, distingue con mucha claridad entre la
poltica, que es el conocimiento de las cosas cvicas y la economa que para el es la ciencia de las
cosas domestica.
Para Aristteles, el Estado no es una gran familia, cosa que dirn luego algunos doctrinarios; porque
ambas son de dismil naturaleza.
TRADCN ANTGUA Y MEDEVAL: Cicern que representa el vinculo entre la antigedad Griega y
Latina, nos da una definicin ms jurdica de Estado: la Repblica es la casa del pueblo y sta no
est integrada por un conjunto de humanos cualquiera, sino por una colectividad unida por un acuerdo
de Derecho y por un inters comn.-
Esto lo dice cuando la Republica estaba en decadencia y se converta en mperio.
Ya entrevemos en esta poca el concepto moderno de masa que integra el Estado y el aspecto
jurdico que vincula a la sociedad poltica (E): derecho comn a todos, aceptado y obedecido por
todos.
La revolucin cristiana a travs de San Agustn primero, se inspira en las ideas ciceronianas, pero
modifica la definicin de Estado: La sociedad poltica puede ponerse al servicio de la Civitas Dei
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(comunidad de catlicos que persiguen fines trascendentes) o al servicio de la Civitas Trrea (producto
del pecado). El Estado, como organizacin social tendr una justificacin teleologa en tanto que sirva
a los designios de Dios y a los fines de la glesia.
San Agustn ya prepara aqu el sometimiento del Estado a la glesia, de gran repercusin en el
Medioevo.
La concepcin de San Agustn es nternacionalista, de pacfica coexistencia de los Estados.
Santo Tomas: desechar las ideas de San Agustn, diciendo que aquel se ocup del reino
sobrenatural. Se bas en Aristteles y Cicern. Dice que la definicin sobre Estado de Aristteles es
correcta, pero difiere en un punto: la poltica pierde el protagonismo; ya todas las ciencias y las artes
no convergen hacia ella, sino hacia la teologa.-
CONCEPCONES MODERNAS
El libro que inicia la politologa moderna es El prncipe de Maquiavelo.
A pesar de haber ledo a Aristteles, su inspiracin no es aristotlica. El objetivo del estagirita, cuando
habla de gobierno es la felicidad de los ciudadanos. La Finalidad de Maquiavelo es lograr una talia
unida y desclerizada. Su poltica, por lo tanto no va dirigida a la felicidad de los ciudadanos, sino a su
obediencia. Pero el objeto del conocimiento poltico, sigue siendo el Estado conceptuado como un
cuerpo poltico.
Tanto Bodin como Althusius hacen dar un paso decisivo a la ciencia poltica.
Jean Bodin modifica y enriquece el esquema aristotlico (aunque segn Prelot cae en lamentables
desviaciones) lo cual es el resultado no solo de sus reflexiones, sino del paso de la Ciudad-Estado al
Estado Monrquico (ppios S. XV). Ej. La monarqua francesa, todava feudal, se convierte en
monarqua moderna en el S. XV con Enrique .
El Estado para Bodin es un grupo ms complejo que el concebido por el estagirita. Ve en l, el
producto de una evolucin que origina un equilibrio de derechos y obligaciones. Afirma que la divisin
del trabajo provoc las desigualdades las cuales se solucionaron con una solidaridad orgnica. Aqu
ya vemos un concepto sociolgico.
Althusius: este concepto sociolgico que precedentemente se ha plateado es continuado por Althusius
quien define a la poltica como el arte de cultivar, constituir y conservar la vida social. Le da el
nombre de SMBOTCA. El Estado es para l una comunidad que est por encima de todas las
dems. A travs del mtodo genrico llega a una concepcin contractual, pero orgnica, de la
soberana. Segn Prelot, se lo puede considerar como el precursor de las doctrinas polticas
federalistas.-
ALTHUSUS
El Estado es una federacin de
grupos unidos por un contrato del que
surge la soberana.
La autoridad reside en el pacto
BODN (Monarquista unitario)
La soberana tiene carcter unitario e
indivisible.
La soberana reside en la persona del
prncipe.
Bodin influye en la poltica de un tiempo. El prncipe prevalece sobre el Estado y domina la politologa
de los S. 16 y 17. En esta poca se sucedern El prncipe conquistador imaginado por Maquiavelo;
El prncipe cristiano de Erasmo y Bossuet lo identificara con el Estado, diciendo: Todo el Estado se
halla en l
Por lo contrario, la escuela de Derecho Natural redescubre la concepcin social; por ejemplo
Puffendorf usa el termino civitas; tambin el vocablo sociedad civil. Esta es la acepcin que tomar
Montesquieu (l presenta como propio lo que toma de los dems).
Rosseau, en un intento de aclarar el vocabulario poltico dice que la persona pblica que se constitua
as mediante la unin con los dems en la Antigedad se la denominaba ciudad; actualmente se llama
Repblica o cuerpo poltico.
Este se denomina Estado, cuando es pasivo y "soberano" cuando es activo; potencia, al compararla
con sus semejantes. Cuando Rosseau habla de contrato social, el trmino social se refiere a
sociedad civil, o sea Repblica o Estado.
[Escribir texto]
Capitulo .
LA SUSTTUCN DE LA POLTOLOGA.
.- La Politologa sustituida por la ciencia econmica.
Recordemos que Aristteles, dentro de las ciencias prcticas, haba distinguido muy bien la economa
de la poltica. Pero en el S. 17 se produce un cambio en la historia de la politologa; en un Tratado de
Economa Poltica dedicado a Luis X, se dice que El prncipe debe aplicar al Estado las leyes de
administracin de un hogar. Aqu se confunden dos cosas, llamando economa poltica a las normas
de buena administracin del reino.
Desde la segunda mitad del S. 18, la economa se aleja de la poltica, pues descubre que tiene sus
leyes propias. Reivindica su autonoma; sobre todo con respecto de la ciencia del gobierno (poltica)
del Estado. Y tanto el liberalismo como el socialismo no solo quieren desvalorizarla, sino separarla de
la economa.
La primaca de lo econmico, la desvalorizacin y la exclusin de lo poltico se expresan tanto en una
como en otro, sobretodo para Proudhon en su estudio Disolucin del gobierno en el organismo
econmico. la verdadera revolucin es la social que opone a las revoluciones polticas de 1830 y
1848. Ella reemplazar al gobierno por el taller, Ponemos la organizacin industrial en lugar del
gobierno y las fuerzas econmicas en lugar de los poderes polticos...
gualmente para Marx, los regmenes y el Estado quedan eliminados por la evolucin econmica que
conduce a la revolucin social, la nica realidad es la economa, la autoridad poltica es la
consecuencia de la lucha de clases.
La economa poltica de los S. 19 y 20 ya nada tiene que ver con la poltica ni tampoco con la
economa en el sentido etimolgico del trmino.
.- Politologa sustituida por la sociologa.
Hay cierta distincin entre lo poltico y lo social que aparece desde los albores del Estado.
Bodin y Althusius entienden que el Estado es un fenmeno de superposicin (sociedades menores
como las familias sobre las que se construye).
En los S. 16 y 17 aparecen dos rdenes jurdicos independientes; el de la ubicacin territorial y el que
agrupa a las actividades u oficios. En el S. 19 se hace la distincin entre la ciencia social
(instituciones, comportamientos, costumbres no organizados por el poder poltico) y la ciencia poltica
correspondiente al Estado Poltico tanto desde el punto de vista espiritual como el de su capacidad de
vida espontnea, el orden social es considerado mucho mas rico que el orden jurdico del Estado.
Vemos que la cuestin social predomina sobre lo poltico y la primera se convierte en sistema
(escuelas sociales de inspiracin cristiana por ejemplo).
Mucho mas grave para la integridad de la poltica fue la pretensin de lo social de convertirse en
ciencia autnoma con el nombre de Sociologa. Comte es el inventor del trmino. Esta fue considerada
como el estudio de la formacin y desarrollo de las sociedades. As la Sociologa sustituye a la
Politologa. Entonces, el centro de inters ser la humanidad. El conocimiento de los fenmenos
humanos solo ser sociolgico en tanto que sociales; se entender (en cuanto a lo poltico), la
influencia del factor poltico sobre la vida social y viceversa. Porque el socilogo estudiar la poltica
como una manifestacin de vida colectiva, nada ms.
Durante la evolucin del S.19 y comienzos del 20, la sociologa ser un rival para la politologa, tanto
ms porque reclamara para si el carcter de ciencia y como ctedra universitaria.
.- La Politologa reemplazada por la ciencia jurdica.
La Economa se desarrollo en nglaterra, la Sociologa en Francia.
Siglo XX: Alemania logr superar la dicotoma entre lo econmico y lo sociolgico y bajo la influencia
de sus economistas nacionales reintegr la economa en la poltica. Tambin redescubre el concepto
de poltica aristotlico. Para los griegos, el conocimiento de la polis seria la Politologa; para los
alemanes, se transforma en la teora general del Estado y la Poltica es relegada a un segundo plano y
solo se le otorga el estudio de las actividades estatales.
La Teora General. Del Estado domina a la vez al derecho y a la poltica.
[Escribir texto]
Capitulo
LA POLTOLOGA DESMEMBRADA Y ABANDONADA.
Una ciencia sin contenido.
A fines del Siglo XX, la Poltica desapareci como sustantivo que designa una disciplina autnoma y
slo qued como calificativo de otras disciplinas: Sociologa Poltica, Economa Poltica; Derecho
Poltico; Historia Poltica etc.. Ya nada queda para la Politologa en si. Cada una de ellas estudiar el
aspecto que le corresponde. Paradjicamente, la multiplicidad de las ciencias polticas engendrar la
desaparicin de la politologa.
Una ciencia sin adeptos.
Todo este panorama produjo que durante el S. 19 y el 20 (comienzos del 20) hubiera una dbil
produccin politolgica, hoy olvidadas.
SEGUNDA PARTE
Capitulo V
LAS CENCAS POLTCAS EN NUESTROS DAS
La politologa renaciente.
El nuevo clima:
El renacimiento de la politologa es producido por la Segunda Guerra Mundal, despus de la
ocupacin y el armisticio. Dos factores secundarios, pero directos producen este cambio: las
universidades de EE.UU., posean ctedras sobre gobierno, desde fines del S.19; los acontecimientos
europeos permitieron la extensin de dichas ctedras a travs de los estudiosos que emigraron hacia
el nuevo Mundo. El prestigio norteamericano atrajo a muchos jvenes hacia la politologa.
Maurice Haurriou debe ser debe ser considerado entre los grandes politlogos; lastima que sus obras
a pesar de su profundidad y originalidad, sean indigeribles hasta para los considerados intelectuales.
El redescubrimiento de la Poltica:
La teora del punto de vista permiti introducir prcticamente los temas de la ciencia poltica; temas
que antes figuraban como jurdicos. La teora del inters selectivo permite que la Politologa pueda
elegir de un todo global, el aspecto que le interesa para su estudio. As como un paisaje no interesa de
la misma manera a un pintor, un arquitecto, a un poeta o a un gelogo, Cada uno lo apreciar y elegir
el aspecto que le importa.
As el politlogo no se considera el dueo absoluto de todo lo social sino que lo considera de manera
distinta con un inters nico.
La Teora del nters Selectivo se encuentra en la obra de Rene Capitant desde 1945 y en las
publicaciones de la UNESCO en 1948 en cuanto a la lista tipo. Pero hacia falta ontologizar la
politologa y luego de debates desproporcionados, pues el objeto estaba a la vista, la Escuela de
Lovaina estableci que el objeto de la poltica no era otra cosa que la misma de Platn, Aristteles y
Cicern: El Estado.-
La lista tipo y los grandes temas:
Los expertos que se reunieron en el ao 1948 por iniciativa de la UNESCO (Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura) llegaron a la conclusin de que el objeto de la ciencia poltica hay
que determinarlo a partir de la palabra poltica (res poltica). Cuando se determinaron los objetos de
estudio predomin el empirismo anglosajn; no defini a priori, sino que se enumer aquello que de
hecho se interesaban los hombres dedicados a la investigacin y a la enseanza de la poltica. Los
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cuatro temas bsicos que se acordaron fueron: 1.- Teora Poltica; 2.- nstituciones polticas 3.-
Partidos, Grupos y Opinin Pblica; 4.- Relaciones nternacionales.
Prelot Marcel reduce estas cuatro divisiones a tres: DEAS NSTTUCONES - VDA POLTCA.
Con la determinacin del objeto de la ciencia poltica se estableci que all donde no es autnoma, es
tributaria. As por ejemplo, las ideas polticas relacionadas al movimiento de los espritus, deben ser
estudiadas previamente por los filsofos; las instituciones originaron investigaciones dependientes del
Derecho Constitucional, la vida poltica necesita del socilogo, psiclogo, historiador, gelogo.
Capitulo V
LAS DEAS POLTCAS
1.-Oposicin entre doctrina y teora.
Segn Gaetan Pirou: La Teora no es lo mismo que doctrina.
Teora: para llegar a ella, se observan los hechos y se establece una hiptesis; luego se comprueban y
se agrupan con el objeto de explicarlos. Una vez verificada la hiptesis sta se convierte en LEY. O
sea que solo entra en la ciencia cuando es confirmada de esta manera.
La Doctrina se ocupa tambin de los fenmenos, pero los acepta o rechaza en funcin de un ideal
inmanente al Estado, que es el poder del mismo a la felicidad del ciudadano. Es decir que hay
valoracin, cuyas consideraciones axiolgicas e ideales probablemente sean extrapolticas. (No todos
estn de acuerdo con esta divisin).
Esta distincin es til desde el punto de vista lgico y metodolgico (ha hecho progresar el
pensamiento jurdico y el econmico). Pero cuando estudiamos las ideas polticas, la dicotoma
(separacin o divisin) deja de tener vigencia, pues estudiamos lo que se escribi sobre el Estado sea
cual fuere el punto de vista; la mayora de los escritores son a la vez doctrinario y tericos (la Teora
poltica nos dara como resultado el coronamiento de una investigacin poltica y la consagracin ideal
de su realizacin).-
2.- El punto de vista politolgico.
El politlogo no es un literato ni un historiador, si bien a el le interesa la belleza estilstica y las ideas se
dan en un contexto social e histrico que han influido en el pensamiento. Pero lo que ms le interesa
al politlogo son las concepciones polticas (pensamiento del autor acerca del Estado, del poder, sus
orgenes, de su transmisin de la parte de iniciativa que deja a los ciudadanos etc.). Por otro lado no
hay doctrinas verdaderamente antiguas ni enteramente nuevas. Pues stas sufren procesos de
aparicin y de retorno, reaparecen con ciertas modificaciones (sincretismo). Lo que s es importante
aplicar, es el criterio de inters selectivo para evitar caer en circunstancias.-
3.-Las ideas como fuente de conocimientos polticos.
Las obras polticas nos informan sobre las instituciones y la vida poltica del pasado y en menor
medida, del presente. El valor cientfico de las doctrinas que se presentan depende del aporte
progresivo que hayan dado al conocimiento.
No hay obra poltica ya sea descriptiva o utpica que no proporciones elementos que no contribuyan a
la formacin de la ciencia poltica:
deas como creadores de instituciones y de acontecimientos polticos.
Las ideas poseen una fuerza creadora para la politologa en la mediada en que influyen en el
desarrollo de las instituciones y la vida poltica.
Paul Bureau realiz una investigacin social sobre el campesino de los fiordos de Noruega, pero para
explicarlo todo no le fue suficiente la consideracin de un tipo humano, su ubicacin geogrfica; le falt
algo esencial la representacin de la vida. Porque lo que no es una realidad, puede ser un ideal.
Un ideal puede cambiar el mundo, la historia nos demuestra que el devenir poltico se debe a la
difusin de las ideologas correspondientes. Por ejemplo las tres revoluciones: inglesa, 1688,
norteamericana, 1774 y francesa, 1789. Estuvieron basadas en el derecho natural y el de gentes
(referida soberana popular).
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No existen transformaciones polticas durables que no hayan sido preparadas por la madurez de las
ideas en los espritus. Las doctrinas pueden preparar el cambio o revolucin de dos maneras distintas:
a) Preparatorias o Profticas - b) Revolucionarias y Reformadoras
Revolucionarias: Preparan el camino a las grandes convulsiones, generalmente acompaadas de
violencia, son cruentas, por ejemplo: la Revolucin Comunista.
Reformadoras: Producen el cambio mediante transformaciones progresivas. Por ejemplo: Los libros
publicados por los liberales que ejercen influencia en la constitucin de1875 en Francia.
Las Doctrinas Apologticas: son las que despus de las revoluciones justifican el rgimen existente,
segn Julin Benda la doctrina formulada por el autor es la expresin autentica; pero luego esta
expresin derivada que es la difusin a travs del periodista, el orador, el militante; es la adaptacin
que hace el vulgo lo que le da vida. Por ejemplo de la obra de Marx pocos marxistas recordarn
demasiado, pero ese poco que ha quedado en las mentes ha generado una enorme fuerza
revolucionaria, en la medida en que satisface las pasiones del vulgo.
CAPTULO V
LAS NSTTUCONES POLTCAS.
1.- Primaca de la nstitucin
Las instituciones constituyen lo ms slido de las ciencias polticas, pues se basan en los textos y
costumbre jurdicas. La parte ms elaborada de la politologa que fueron estudiadas como Derecho
constitucional durante mucho tiempo.
La politologa no es el conocimiento de los hombres ni de sus relaciones, ella se concentra en un
objeto que le es propio, las instituciones, sus orgenes, su desarrollo, su decadencia y desaparicin.
2.- Nocin de nstitucin.
La institucin tiene varias caractersticas a) Es una colectividad de personas, un cuerpo con vida
propia. b) la institucin subsiste independientemente de los hombres que la componen: los hombres
pasan, las instituciones quedan, c) Las personas que las componen estn vinculadas por un proyecto
colectivo que es menos una idea que una necesidad. d) En relacin con ese proyecto los hombres
ejercen interiormente el poder de decidir sobre la institucin y hablan por ella en el exterior. e) la
nstitucin no es solo algo distinto a los miembros que la componen, sino que adquiere personalidad
con relacin a los extraos. As se puede relacionar con el exterior con vnculos de hecho y de
derecho.
3.- La nstitucin de las nstituciones que es el Estado.
El estado engloba el conjunto de las restantes instituciones, es un sistema articulado de instituciones.
Se expresa a travs de los individuos o de los grupos que tienen el poder de decidir en su nombre y
que son instituciones tambin.
Segn cierto punto de vista, el Estado seria solo el aparato de gobierno, exterior a nosotros los
gobernados; se lo ve como un organismo peligroso que exige impuestos y otras prestaciones. De ah
que inspire resistencia y no colaboracin.
Durkheim apoya este criterio, llama estado a las autoridades y sociedad poltica al grupo complejo del
cual el Estado es el rgano eminente.
Su objeto es clarificar el empleo de los trminos.
Para el absolutismo monrquico, cuya frmula famosa atribuida a Luis XV de Francia: "El Estado soy
Yo", el monarca est por encima de los gobernados, quienes no participan y a quienes el rey les da
libertades privadas a ciertos sectores. La actitud del Estado aqu es recelosa, dominio absoluto
apoyado por los militares.
Para Marx y Engels, el Estado es una maquina de opresin de una clase sobre otra (Burguesa sobre
proletariado) y est formada por los gobernantes y sus agentes.
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Para Jacques Maritain, el estado es la parte dominante y la sociedad poltica es el todo. Piensa por
medio de esta distincin contrarrestar la marcha del Estado hacia el totalitarismo que lo acecha.
Segn Prelot en el Estado, el poder y la sociedad son indisolubles, el Estado-Poder necesita del
Estado-Sociedad, as como el Estado-Sociedad, necesita del Estado-Poder.
La sociedad poltica nace en el momento en que se organiza el poder (gobierno). Por lo tanto la
sociedad y el poder son indisolubles, ambos constituyen el Estado en su esencia.
La ubicacin de la sociedad fuera del Estado priva a la politologa de dos conceptos esenciales: la
legitimidad y la nacionalidad.
Las instituciones polticas no son solo las instituciones de gobierno, sino tambin las administrativas y
judiciales. Sin stas el Estado no est realmente instituido; porque entre la cspide (rgano de
gobierno) y la base (los gobernados) se intercalan una serie de rganos necesarios (unos administran
justicia, otros administran los servicios pblicos, otros aplican leyes, etc.).
4.- nstituciones polticas no estatales.
Prelot clasifica las instituciones polticas no estatales as:
PRESTATALES: aun el Estado no existe son sus primeros vestigios como las polis griegas, que si
bien hay diferencias cualitativas y cuantitativas con respecto a los estados modernos, son los albores.
PARAESTATALES: Es una organizacin social poderosa que reemplaza al Estado, por ejemplo el
feudalismo, cuando el Estado representado por los monarcas brindaba proteccin y ejerca el gobierno
sobre determinadas regiones cuando la monarqua se hallaba debilitada. Por ejemplo la iglesia que
durante la edad media ejerci hegemona en las funciones asistenciales, en lo relativo al estado civil
(ella llevaba cuenta y registro de casamiento de civil y por iglesia).
NFRAESTATALES: Son sociedades polticas a las que se les niega la calidad de Estado. Por ejemplo
los Estados Semi-independientes. Su soberana no es completa porque dependen de otra potencia. A
opinin de Prelot, estos casos constituyen Estados porque poseen la estructura y prerrogativas de
cualquier Estado.
Tanto las instituciones no estatales nombradas como los fenmenos nter-Estatales, Sutra-Estatales o
Trans-Estatales pertenecen al dominio del estudio politolgico, pues aunque trasciendan al Estado no
hacen ms que confirmar su existencia, pues tienen su fundamento en el Estado.
CAPTULO V
LA VDA POLTCA.
1.- Multiciplicidad y fluidez de los factores de los factores de la vida poltica.
La vida poltica, segn la lista de la UNESCO, comprende los partidos, grupos y opinin pblica. Este
grupo de elementos es amplsimo y mucho ms heterogneo que lo ya tratado: deas e nstituciones.
En ciencias polticas los denominamos vida, es la parte dinmica, es el devenir poltico que puede
reducirse a la dialctica del poder y la fuerza.
2. Dialctica del poder y la fuerza.
En toda nstitucin que detenta el poder, debe haber una fuerza que debe representativa en el sentido
sociolgico del termino; porque el pas debe encontrarse en esa institucin, no es suficiente que ella
haya recibido el poder legalmente.
La dinmica poltica consiste en continuos cambios de fuerzas en el seno del poder. Este se debe
renovar y conservar su fuerza.
Pero a veces salen a la luz fuerzas nuevas, mientras que el poder ha perdido su antigua fuerza. Por
ejemplo cuando se vieron debilitados el feudalismo o la monarqua entonces la fuerza se hallaba por
un lado y el poder por el otro. Surgi entonces una nueva fuerza que se adue del poder (cual?????).
A veces este proceso es lento, otras no. Como en las revoluciones por ejemplo.
Aristteles y Montesquieu, le dedicaron un profundo estudio a este tema. La politologa moderna
considera las fuerzas existentes, su estructura, analiza su ideologa, describe su xito en ascensin al
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poder o su fracaso. Considera la separacin entre fuerza y poder y analiza la derrota de las antiguas
fuerzas y el ascenso de las nuevas.
LAS FUERZAS
1.- Fuerza ndividual
En poltica el poder ms grande pertenece al hombre, que por sus caractersticas sabe apropiarse de
l mediante el consentimiento general. En este sentido, el objeto de estudio de la politologa es el
Hombre de Estado y el Poltico, es una ciencia de lo individual.
2-. Fuerza Colectivas.
A las que pertenecen los grupos organizados y no organizados.
3.- La opinin pblica.
De fundamental rol en la poltica moderna.
3.1.- Los grupos no organizados: son categoras difusas, como las clases sociales, carecen de
organizacin jurdica pero actan fuertemente sobre el poder; las mujeres con sus movimientos de
reivindicacin.
3.2.- Grupos Organizados: tienen un lmite preciso, reconocen a un jefe y se cien a sus reglas. El
tpico es el partido Este puede crear una fuerza y en la democracia llegar al poder.
Los sindicatos tambin pertenecen a esta categoriazacin. La iglesia que por ser una sociedad
organizada se relaciona de alguna manera con la sociedad poltica. Las fuerza armadas son
susceptibles de adquirir carcter poltico.
4.- Las influencias.
Las influencias se distinguen de las fuerzas en que no son susceptibles de convertirse en poder
poltico; en s son pasivas, pero a su contacto los elementos humanos se transforman.
Un primer factor es la influencia tnica. Montesquieu en el siglo XV, puso en evidencia esta
caracterstica. Por ejemplo los suizos, holandeses e ingleses tienen un sentido cvico muy
desarrollado; pragmticos, generalmente excluyen la violencia en su vida publica.
5.- nfluencia geogrfica.
Algunos autores sealan la determinacin que producen los accidentes geogrficos y el suelo. Las
caractersticas geogrficas crearan una predisposicin favorable para la formacin de Estados,
algunas formas institucionales y ciertas prcticas de la vida poltica.
6.- Las influencias econmicas.
Determinan el espritu y las formas de los regmenes polticos. Las instituciones polticas dependen
directamente de la estructura econmica. Por ejemplo la teora marxista culpa a la burguesa de una
determinada economa; aqu hay segn Prelot mucho de a priori. Aunque es indiscutible que hay una
correlacin entre ciertas influencias econmicas y ciertas fuerzas polticas, por ejemplo las afinidades
entre el rgimen parlamentario clsico y la economa liberal.
7.- Las influencias ideolgicas.
En ciertos casos desempean un papel fundamental, por ejemplo: la ideologa del rgimen fascista y
del hitleriano no permitieron una evolucin pacifica prolongada porque reduca toda su poltica a la
antinomia amigo-enemigo.
No fueron los millares de desocupados ni nada en el terreno de los factores materiales lo que llev a
Hitler a la guerra sino la ideologa.
8.- Los comportamientos.
Las influencias engendran los comportamientos que estn manifestados o que se manifiestan en las
fuerzas. Por ejemplo lo comportamientos polticos son diversos y numerosos. Desde el punto de vista
moral sus dos polos son: lealtad y traicin
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La primera es la dedicacin del ciudadano al Estado; la segunda es el incumplimiento de las
obligaciones con respecto al Estado en beneficio de otro Estado o de otros regimenes.
TEORAS DEL ESTADO
Estudia el origen, evolucin, estructura, justificacin funcionamiento y finalidad del estado.
nvestiga lo permanente del fenmeno estatal. Y la realidad del fenmeno estatal que nos rodea.
nterpreta la realidad estatal por medio del estudio de tres de sus fases: a) Sociolgica: los factores
socioeconmico que estn en conexin con el estado. b) Jurdica: la relacin del estado con el
ordenamiento jurdico. c) Poltica: por la finalidad y actividad del estado.
Hay distintas concepciones sobre la teora del estado:
Para Jellink hay una Teora General del Estado: que halla los propios, Grales. Del mismo a travs de
la historia. Y una Teora Particular del Estado: Que compara las instituciones de los estados.
Para Hans Kelsen hay una Teora General del Estado y una Teora Especial del Estado que se ocupa
de la vigencia y produccin de orden jurdico.
Para Heller: Rechaza la idea de las Teoras Generales y Particulares del Estado. nvestiga la realidad
estatal. Para l existe una teora de estado, la del estado occidental. Predomina la visin sociolgica y
poltica.
Dabin: Considera que existe una teora Gral. de estado y un solo enfoque, el poltico.
UNIDAD III
COMUNIDAD UNIVERSAL Y MUNDO MEDIEVAL
Aspectos Fundamentales.
- Desaparicin de la unidad poltica a raz de la cada del imperio romano de occidente y su sustitucin
por diversas organizaciones polticas (surgen los estados brbaros).
- Aspiracin a restablecer la unidad poltica perdida.
- Nuevas invasiones de rabes Magiares y Normandos dan origen al feudalismo, cuyo aspecto poltico
principal es la pluralizacin y la descentralizacin del poder.
- Enfrentamientos entre la iglesia y los estados, cuya expresin es la querella de las investiduras.
- La iglesia padece el destierro de los Papas en Avin y sisma de Occidente; se conoce la teora del
Conciliarismo
- Difusin e influencia del Cristianismo.
- Surgimiento de la Escolstica.
- Aspiracin a la unidad poltico y espiritual.
La base del pensamiento poltico en la Edad Media es profundamente htica, La edad Media no
conoce el absolutismo poltico, ni en la teora ni en la prctica, se concibe al gobernante como prncipe
justo, con un ministerio servicial para la comunidad. Monarqua templada y rey virtuoso, son el reverso
del rgimen injusto y del tirano.
El fin de la comunidad poltica es atender el bien comn. La comunidad debe obediencia y fidelidad al
gobernante, si acta con justicia, si se convierte en tirano es posible oponerlo, se forja el principio del
ius resistendi.
El derecho natural limita el Estado y al Poder. Otros elementos de contencin poltica son: la moral, la
religin y el derecho cannico. El Derecho positivo es la expresin de la costumbre vigente.
[Escribir texto]
CLASE TEORICA. EL CRISTIANISMO
tres etapas:
1.- PATRSTCA
2.- CONVERSON, fruto de su propagacin,
(arranca con la conversin de Constantino)
3.- COMUNDAD UNVERSAL:
1ra. Etapa. Cristianismo es una doctrina poltica?
Con el advenimiento del Cristianismo hay una fractura, entre Antiguo y Nuevo Testamento; se empieza
a discutir. El cristianismo es una nueva concepcin del mundo que se enlaza con el mundo Greco-
latino. Por eso Pablo vuelve sus conocimientos al Griego (sus cartas). El Cristianismo toma un molde
cultural y poltico de la cultura griega: aparece una nueva formulacin: el cristianismo no es para un
solo pueblo, sino para toda la Humanidad.
Entonces: Realidad poltica nueva.
Evangelio, nuevo pacto; ya no es un solo pueblo, infludo de cultura griega. El Cristianismo es
bsicamente una teora salfivica (?): reconciliacin con ...(??). Esencialmente es religin, pero su
creencia trae consecuencia polticas.
Hay vinculacin entre el platonismo y el cristianismo.
El Estoicismo: el cristianismo tiene en comn con el estoicismo:
1.- dea de Derecho Natural (Platn, Seneca).
2.- dea de gobierno providencial del universo.
3.- De la igualdad esencial del gnero humano.
(todos tienen derechos y deberes. No hay judos ni griegos, esclavos ni
hombres libres, igualdad ante los ojos de Dios).
4.- La ley de Obediencia. Dad al Cesar lo que es el Cesar y a Dios lo que es Dios.
5.- Necesidad de un gobierno justo.
6.- Universalismo de la glesia.
PLATON: Puntos de contactos con el Cristianismo.
La idea de comunidad (los cristianos son como una familia: cuerpo..........
En el comienzo, el cristianismo participa de la comunidad de bienes, los tiempos lo modificaron, slo
los ordenes cerrados lo mantuvieron.
Esto se emparenta con la idea de comunidad de Platn.
En el orden cosmolgico aparece la idea de creacin.
EL PODER: con el cristianismo aparece el poder civil y el poder eclesistico. Aparecen
embrionariamente los conflictos entre los dos que van a ocupar la Edad Media.
Divergencias entre cristianismo inicial y la R. mperial, (recomienda: "Los Romanos" de Barrow, Ed.
Fondo de Cultura Econmica. Mjico).
LOS ROMANOS: El cristianismo choca con un.........................poltico: Roma choca porque no haba
acuerdo entre ambas partes: Roma pensaba en trminos polticos y el cristianismo en trminos
religiosos. San Pablo de ..............a Roma para seguir al Cristianismo.
El Cristianismo gener una comunidad dentro del Estado. El cristianismo pone en evidencia la
descomposicin del mperio Romano en contacto con culturas hednicas.
La crtica poltica fue dura: Roma culpaba a los cristianos de la cada. Aparece entonces un converso,
San Agustn, y produce un fenmeno de tsis, deja de participar del Maniquesmo, que propugnaba el
dualismo de conceptos, la realidad se muestra dual.
[Escribir texto]
La tsis de San Agustn seala que la cada del imperio romano fue por la falta de fe y solidez moral.
En su obra "La Ciudad de Dios" es el fundador del anlisis de la historia, secuenciacin en cuanto a
que sta es un encadenamiento causal, pero esa marcha tiene dos carriles: la Civitas Dei y la Civita
Terrae, esta confrontacin se plantea como realidades metafsica que muestran como actan los
hombres, quienes deben optar vivir segn la ciudad de Dios o esclavos de sus pasiones en la ciudad
Terrena.
En lo esencial la predica de San Agustn revalida las ideas de Cicern, la idea de Justicia, la idea de
justicia no origina rebelin. Se distinguen tres oficios [ ir al extracto siguiente en las ideas de
S.Agustin].
(EXTRACTO DE BDART CAMPOS)
La influencia del cristianismo y de la iglesia en la historia poltica se extiende a travs de sus XX siglos,
el Cristianismo irrumpe en la cultura y en el mundo pagano, Jesucristo ensea su doctrina recogida a
travs de la tradicin y establece la glesia con sus 12 Aposteles.
La primera situacin de la iglesia frente al imperio Romano, desde Nern a Constantino que en el ao
313 promulga el edicto de Miln y concede la libertad de culto.
Jesucristo anuncia que su reino no es de este mundo, no es de carcter poltico social, sino espiritual,
sus enseanzas repercuten poltica y socialmente.
El cristianismo introduce pautas ideolgicas totalmente nuevas en el mundo, stas irradian su
influencia en la poltica.
En primer lugar separa y distingue dos jurisdicciones que hasta entonces estaban confundidas en una
sola: Ahora se deslinda lo espiritual y lo temporal, una comunidad religiosa y una comunidad poltica,
cada una con su autoridad y su mbito propio, con ello se sustrae al Estado la vida espiritual y
religiosa de los hombres que antes era objeto de la jurisdiccin poltica. Ello significa, una limitacin al
poder del Estado en beneficio de la libertad personal.
El cristianismo valora al hombre en su dimensin de persona, le reconoce una libertad interior y con
esa libertad debe hacer el bien y lograr la salvacin.
SAN AGUSTN: Por la repercusin ideolgica que tuvo representar la transicin entre el pensamiento
antiguo y medieval; San Agustn naci en el 354 d.c. Fue obispo de pona, y muri en el 430, hace una
filosofa y una teologa de la historia y deja en su libro "La Ciudad de Dios", la tsis clara de la doctrina
poltica cristiana. Nos habla de la ciudad de Dios, que est formada por hombres que se mueven por
impulso del espritu, y la ciudad terrena, en la cual los hombres se guan por las pasiones.
Hay quienes han credo que la ciudad de Dios es la iglesia y la ciudad terrena el Estado, pero ambas
se distinguen por los principios que la animan y que le dieron origen. San Agustn no formula una
doctrina social y poltica, se puede extraer una verdadera teora del Estado, considera al Estado como
un mal necesario.
(Bidart Campos), San Agustn coloca a la justicia como base y fin, donde no hay Justicia no hay
Estado. Ningn hombre tiene por si mismo autoridad o poder sobre otro, porque Dios no ha conferido
ese poder a nadie en particular; son los hombres los que deben determinar mediante su
consentimiento a quien o quienes estarn investidos de poder para regir la comunidad.
El ejercicio del poder implica tres ministerios fundamentales:
!- Imperandi o ministerio de go"ernar con pr#dencia y con $#er%a;
&- Providendi' discernimiento acerca de lo (#e es "#eno para el p#e"lo teniendo en
c#enta las necesidades de la com#nidad;
)- Cons#landi' conse*o y g#a del p#e"lo+ #sando el poder como #n servicio para
#tilidad y de$ensa de los go"ernados
LA L,- ,.,/NA+ es la misma ra%n de Dios (#e ordena y dirige a s#s criat#ras ,l 0om"re participa
de ese orden mediante la Ley Nat#ral impresa en s# cora%n La ley nat#ral necesita ser $orm#lada
[Escribir texto]
para g#iar al 1om"re+ Dios 1a mani$estado s#s preceptos a trav2s de la Ley Divina Positiva La Ley
0#mana es valida slo si se $#ndamenta en la Ley Nat#ral+ sino no es *#sta
SANTO TOMAS: (1227-1274). Logra la sntesis doctrinaria ms profunda durante la Edad Media, a
travs de una fusin del pensamiento griego sobre todo aristotlico con el cristianismo.
El hombre es naturalmente sociable. El Estado entra en el plan divino como institucin natural y
necesaria para la perfeccin del hombre. El fin del Estado es el bien comn, el bien de la comunidad.
El hombre no se ordena a la comunidad poltica, sino que se reserva el aspecto espiritual y
sobrenatural que trasciende al Estado y tiende a Dios.
Elabora la ya expuesta teora de las cuatro leyes: Ley Eterna, Ley Natural, Ley Divina y Ley Humana, y
da forma sistemtica al derecho de resistencia y opresin.
La ley Natural es un orden y se manifiesta en la conciencia del hombre. Politicamente el valor de la
creencia en la Ley Natural consiste en que las leyes humanas o positivas que estn en contra de ellas
carecen de valor.
La Ley Natural seala lo justo y lo injusto, no por voluntad de los hombres sino por imperio de la
naturaleza y de Dios que es su autor. La ley Natural no se basta a s misma sino que necesita de la ley
humana que la determine la precise y complete.
Santo Tomas define a esta Ley Humana como una ordenacin racional dispuesta para el bien de la
comunidad y promulgada por quien tiene a su cargo el gobierno de ella.
El origen del Poder deriva de Dios o sea que la concesin del poder a un hombre es un hecho
humano, y tiene como objeto intermediario al pueblo.
Descalifica la tirana y al tirano porque se apartan del bien comn. La ley debe estar racionalmente
establecida a tono con la ley natural y la justicia. La iglesia posee un poder indirecto sobre lo temporal
por lo cual puede excomulgar al gobernante que viola la ley divina y desligar a los sbditos del deber
de obedecerlo.
En la Summa Teologica, precisa que la mejor gobernacin esta bien dosificada de Realeza: en cuanto
a que manda uno solo; de Aristocracia: en que varios ejercen el poder, y de Democracia, del poder del
pueblo, ya que los jefes pueden ser elegidos entre las filas del pueblo.
UNDAD V
Advenmento del estado mode!no
Quiebra del orden poltico medieval
Para caracterizar a la edad moderna Beneito dice que no es la edad media ms el hombre sino la
edad media menos Dios. En sntesis, su sentido es el siguiente: al teocentrismo medieval sucede un
humanismo laico, no se trata que la edad media ha olvidado al hombre sino que se lo haba relegado
al hombre a dios. El humo moderno independiza al hombre de Dios.
En poltica la edad moderna s caracteriza por el absolutismo. Comienza y termina con monarquas
absolutas, pero incuba a la vez el germen antiabsolutista.
El siglo XV (16) asiste al surgimiento de Espaa como potencia universal. Conjuntamente con
Alemania, Francia, nglaterra forman una trinidad real que atrapa toda la poltica europea.
La primera mitad del siglo XV (17) significa la declinacin de Espaa y la elevacin de Francia. La
segunda mitad del mismo siglo se inclina hacia el equilibrio europeo y en mitad del siglo XV (18)
surge Prusia como potencia.
Desde la finalizacin de las cruzadas se produce una apertura de Europa a travs de los viajes, el
comercio y las peregrinaciones.
Los descubrimientos geogrficos y tcnicos van a hacer sus aportes (la plvora, la brjula, la imprenta)
todas modifican el arte de la guerra, la navegacin y la forma de transmisin de la cultura. Nuevos
conocimientos cientficos muestran que la tierra no era el centro del universo.
Las grandes potencias se inclinan colonialmente, creando sus propios imperios dejando de lado los
conocidos hasta ese momento que eran los universales.
[Escribir texto]
Simultneamente, el renacimiento vuelve los ojos a la antigedad clsica. Coloca al hombre en primer
plano, estimula el espritu crtico. La ciencia, la filosofa, el arte entran en la modernidad. El hombre
hasta entonces se senta subordinado a las leyes a la que l no era autor; con el renacimiento el
hombre va a postular la autonoma; la no-dependencia a leyes recibidas de afuera.
En lo religioso esta posicin toma cuerpo y expresin con la reforma protestante; ms tarde kant
elaborara en la tica su sistema de la moral autnoma.
Caracteres de la misma:
1.- Caraterizacion general es el absolutismo.
2.- Establecimiento de las principales monarquas absolutas y sus dinastas.
3.- Somera perspectiva de talia al despuntar esta era.
4.- La reforma protestante: ruptura religiosa de la cristiandad, pensamiento de Lucero y Calcino. Las
guerras de religin, el sentido poltico del movimiento protestante.
5.- Las revoluciones de nglaterra con la evolucin de su constitucionalismo, de su monarqua, de sus
instituciones, la lucha del rey y el parlamento.
6.- En la lnea doctrinaria hay que hacer un alto en los pensadores del absolutismo: Maquiavelo, Bodin
y Hobbes. Este absolutismo tiene dos matices: a) uno pagano expresado por Maquiavelo y Hobbes
que crean un ente politico con sus propias razones (la razn de estado) y su fin mismo (la grandeza
del mismo), sacrificando el bien de la comunidad, los derechos de los gobernantes. b) otro religioso o
cristiano, del tipo de Bodin y de Bossuet, que absolutizan al estado a travs de la soberana y de la
tsis de derecho divino de los reyes, pero reconocindole limites en la ley divina, la ley natural, el bien
comn, etc.. No obstante lo cual desliga al monarca de todo vinculo y toda responsabilidad con y
frente a la comunidad gobernada.
7.- Veremos la reaccin y el contrapeso de las teoras antiabsolutistas, una primera en la escuela
neoescolastica espaola (Vitoria, Suares), la segunda en los autores del liberalismo cuyo padre es
Locke.
8.- La trascendencia de la ilustracin y el ilusionismo en el siglo XV (18), el surgimiento del
liberalismo. El siglo de las luces, del progreso, de la razn, de la ciencia, de la economa liberal. Todos
estos acontecimientos nos llevaran al pensamiento clave de Montesquieu en el proceso ideolgico de
desabsolutizacion del estado; pero tambin a Rousseau que en su doctrina paradjica y contradictoria
hace de su democracia (con el contrato social y la voluntad general) un nuevo absolutismo que
enajena los derechos individuales en el ente poltico.
El clima histrico de la modernidad no aparece repentinamente. Su gestacin incuba ya en la edad
media cuando las creencias sociales y la organizacin medieval entran en crisis. Las ultimas fases de
la filosofa haban disociado dos mbitos que hasta entonces estaban ntimamente vinculados: el de la
filosofa y el de la teologa; la razn y la fe; la naturaleza y la gracia.
La edad moderna comienza en una atmsfera de inseguridad, provocado por esa prdida de Dios. El
hombre va a ocupar el centro de la mente y de la especulacin de la razn, Beneyto seala que lo
poltico y lo cultural se ligan y para comprender el estado hay que partir del estudio del humanismo
que conduce a exaltar al hombre como centro de la vida y de la cultura.
En la edad media el poder est disperso; en la moderna se va a producir una uniarquia.
Se va concentrar el poder hasta ser unitario. El Rey en la edad media es igual entre sus iguales, es un
seor feudal con una cierta jerarqua que le da el linaje pero en el fondo es uno ms. En la edad
moderna se va concentrar su poder y no va a ser igual a los dems, va a ser el rey y su corte y quien
se oponga ser destruido.
El conocimiento en la edad media estaba concentrado en los templos y monasterios, slo leen los
monjes que tienen acceso y los libros son muy caros.
En la edad moderna va a aparecer la universidad es decir la universalizaron del conocimiento que ya
no es para grupos selectos sino para todos los que deseen o quieran acceder al.
Al mismo tiempo ocurre una fractura territorial geogrfico; el mundo de la edad media estaba
encerrado en torno a ese gran lago que era el mediterrneo. Esa suerte de limitacin, se fractura por
un hecho poltico militar concreto: Los turcos otomanos van a cortar ese espacio en Constantinopla
destruyendo la puerta al Oriente.
[Escribir texto]
La lectura del espacio ha cambiado, se crea que el centro del universo estaba sobre la tierra,
preferentemente el mediterrneo. Esta interpretacin va ser abatida por la necesidad de buscar
nuevos mundo y nuevas rutas y llegar al movimiento comercial de la poca.
En la concepcin de poder medieval el epicentro es el castillo donde todos se refugian en caso de
invasiones y peligros. Los lmites son hasta donde llegan las flechas, las ballestas o hasta donde
puede penetrar la caballera del seor feudal. Ahora las cosas cambian, la artillera que abate los
castillos y el espacio se hace ms grande; aparece un nuevo concepto ("El dominio eminente"): donde
empieza y donde termina una jurisdiccin. Este fenmeno en castellano lo podemos encontrar como
(de jurisdiccin estatal).
Se retorna a aquello de que el hombre era la medida de toda la cosa. Hay un retorno a la visin
antropocentrica de la vida, la divinidad no desaparece pero toma forma ms humanas.
Finalmente se encarece la guerra. Esto produce dos efectos que tienen que ver con la consolidacin
del estado: 1) Todo el mundo tiene que poner algo para mantener el ejercito que ahora tiene armas
ms caras; 2) esa funcin va a tener al burcrata, el cobrador del rey que a su vez marca la moneda
con su rostro para as demostrar poder.
La cada de Constantinopla posibilita el advenimiento de la modernidad y la calificacin del poder que
va a llevar a la organizacin estatal y es sta la que va a llevar al encarecimiento de la guerra.
La imprenta produjo una variacin en la percepcin de la realidad y una vulgarizacin del conocimiento
(verdadera revolucin) porque divulg conocimiento por todo el mundo: permiti reproducir mapas,
instrucciones, recetas de todos tipos, etc..
A partir de Gtemberg se produce el termino de comunicacin de masas, lo que algunos
comunicadores modernos dijeron que habamos salido de la galaxia de Gtemberg que la lecto-
escritura: poder tener libro baratos y aumentar mis conocimientos.
En la edad moderna aparece el estado, hay derecho a partir de esto: Si yo tengo que defenderme de
lo que considero injusto, recurro a una estructura del estado, a tribunales donde abogados me
defendern, es decir ejercern mis derechos. Ya no son los tribunales del seor feudal, los tribunales
de la hermandad o santa inquisicin.
No. Ahora hay tribunales en concreto: los del estado con leyes escritas que yo puedo consultar y hasta
me pueden sancionar.
El absolutismo monrquico y derecho divino de los reyes.
Pero todo lo dicho no debe inducirnos a equivocar la caracterizacin inicial de estado moderno. El
retorno a la antigedad clsica que propicia el renacimiento conduce polticamente al absolutismo del
estado dentro de un marco real que condiciona la posibilidad de reforzar al poder, por eso Brinton
asegura que el tirano y el dspota son frecuentes.
Lejos de ser individualista la poltica con que comienza la modernidad hace sucumbir todas las
concepciones medievales de la monarqua templada y limitada, del gobernante con un servicio a favor
de la comunidad, del poder estatal compensada y equilibrado por mltiples poderes sociales.
Perdida la aspiracin hacia la unidad poltica de un imperio cristiano, comienza la era de los llamados
estados nacionales que centralizan su unidad y su poder.
Las nuevas estructuras polticas encuentran el modo de fijar y delimitar con precisin las fronteras de
esos estados nacionales dentro de los cuales instalan las monarquas que se afincan en el poder con
calidad de soberana.
La reforma protestante favorece en poltica la apetencia del absolutismo. Negado el libre albedro,
afirmada la obediencia pasiva, propiciado el gobierno del predestinado a la salvacin, la libertad del
hombre en el estado no va a encontrar fundamentos ideolgicos favorables.
La elaboracin de las teoras de las soberanas absolutas (Bodin y Hobbes), y de la razn de estado
de Maquiavelo inclinar la balanza hacia el poder real fuertemente concentrado.
"!ncpales Mona!#u$as A%solutas
[Escribir texto]
EN NGLATERRA: superada la guerra de los 100 aos con Francia, con Enrique V se afianza el
poder real durante los 118 aos que detenta la corona hasta la dinasta de los Estuardo (1603), con
Jacobo este rey es el defensor acrrimo de la doctrina del derecho divino de los reyes con la que da
base ideolgica a su absolutismo. Su sucesor Carlos pierde el trono con la revolucin que da paso al
breve periodo de la repblica (1660), tras la cual se restaura la monarqua de los Estuardo y se acusa
el final del absolutismo ingles.
EN FRANCA: El comienzo de la edad moderna encuentra en el trono a la dinasta de los Valois, que
sucedi a la de los Capetos desde 1328 a 1589. Su principal representante es Luis X quien con uno
de su sucesor, Francisco , consolida la unidad territorial de Francia. En 1589 comienza la dinasta de
los Borbones con Enrique V. A ste perodo corresponden el absolutismo de Richellieu y Luis XV
(dijo: El estado soy yo).
En Espaa Fernando de Aragn e sabel de Castilla unidos en matrimonio en 1469 llevan a cabo la
unidad espaola en lo territorial y en lo religioso con la expulsin de moros y judos. Es en este pas
donde se institucionaliza la monarqua.
Fundamentos Tericos
JUAN BODN (1530-1596): Es jurista, historiador, filosofo, economista. La cultura de Bodin tiene las
dimensiones y las ambiciones enciclopdicas del humanismo del Renacimiento. Trata de fundar la
ciencia poltica y de trazar las vas para el enderazamiento de Francia. Es autor difcil que aplica la
induccin y deduccin, que se corresponden con el estudio de la estructura y evolucin de la
Repblica.
La Soberana: Repblica es el justo gobierno de varias familias y de lo que le es comn (reconoce
como primera institucin a la familia y luego al estado y tambin para justificar la propiedad privada).
La Repblica se constituye cuando hay una comunidad entre familias pero no hay cosa pblica sino no
hay algo en prioridad.
Soberana es el poder absoluto de hacer la ley sin el consentimiento de los sbditos. Para l (Bodn)
soberana es un imperativo categrico de la existencia y de la unidad del estado, indiferentemente de
que ste se constituya por la violencia de los ms fuertes o por el consentimiento de unos se someten
a otros a su plena o entera libertad. La soberana es indivisible o absoluta, la ley que emana de ella es
ms fuerte que la equidad. El poder del prncipe no se extiende a las leyes de Dios y de la Naturaleza,
por lo tanto cuando las ordenes del soberano prescriben actos en verdad extraos a la ley natural, la
desobediencia se convierte en licita.
Lo que tiene mayor inters en el estudio Bodiniano de la Monarqua: es una distincin suplementaria
entre: Monarqua Tirnica, Monarqua Seorial, Monarqua Real o Legitma. La nica que constituye
verdaderamente una Repblica es aquella en que los sbditos obedecen a las leyes del Monarca y el
Monarca a las leyes Naturales, la monarqua real concilia, en lenguaje bodiniano, lo absoluto de la
Soberana y la libertad de los sbditos, esto es esencialmente la propiedad privada.
Resalta la inalienabilidad del dominio, que el rey no puede fijar impuesto a los sbditos.
Bodin no suprime a Dios de la Repblica; la religin desempea un papel esencial en la educacin, en
la vigilancia de la moral, en la vida intelectual. Hay que prohibir las controversias sobre la fe dentro de
un estado, para preservar la necesaria unidad religiosa, recomienda la tolerancia.
Relativismo Histrico: Lo distingue de Maquiavelo el humanismo cristiano y su espritu cientfico.
Tradicin y progreso en la Repblica: es un pensador apegado a una idea medieval, se destaca entre
un mximo defensor de la monarqua absoluta. El absolutismo de ste tiene un sentido diferente al de
Maquiavelo. En bodin, absolutismo significa conforme a la etimologa de la palabra desligado o
absuelto. El gobernante es absoluto porque est desligado de responsabilidad frente a la comunidad o
exento de rendir cuentas al pueblo.
El poder de ese gobernante reconoce limites. Con el nombre de repblica designa todava al estado.
La define como el recto gobierno de varias familias y de lo que le es comn, con poder soberano. La
monarqua con forma de gobierno propicia la unidad de un estado nacional.
Tambin habla de que los ciudadanos tienen una dependencia del monarca en la medida en que este
monarca dicte una constitucin, sa es su idea central; constitucin que deber ser armonizada con la
[Escribir texto]
ley de Dios y con ello deba manejarse en un marco de tolerancia religioso. Maquiavelo dice: Seores
antes que nada est la unidad italiana y el vulgo tiene que obedecer.
Bodin dira: Vamos a obedecer porque hay una constitucin que est de acuerdo con la ley suprema
que es la ley de Dios.
TOMAS HOBBES (1588-1679): En la atmsfera de un absolutismo que a mediados del 1600 sufre los
primeros colapsos, es decir vivi una poca de mucha violencia. Viva recludo porque tena temor a
ser asesinado. Estuvo 11 aos exiliado voluntariamente, residi en Pars y viaj por Europa. Su obra
ms importante fue "El Leviathn".
El pensamiento racionalista de ste es el principio del jus naturalismo racionalista que va terminar con
Rene Descartes. Hace arrancar el origen del estado de un pacto o contrato. Los hombres han vivido
en un estado de naturaleza blico dominado por el egosmo.
Este autor afirma que la destreza en hacer y mantener los estados descansa en ciertas normas
semejantes a la de la aritmtica y la geometra.
"El hombre es lobo del hombre"
Este autor sostena que la percepcin que tenemos de la historia es teida por nuestro deseo "es un
preconcepto" y que en realidad el hombre es una fiera que solo respeta la fuerza. Dice que como el
hombre vive en estado de semi salvajismo el nico modo de organizacin poltica es la impuesta por la
va de la fuerza.
La fuerza es el verdadero puntal del derecho; cuando afloja la fuerza el derecho se desmorona. Para
superar ese estilo de caos invent su tesis del contrato proponiendo un origen artificial y voluntario del
estado.
Los hombres pactan voluntariamente por miedo, conveniencia e inters. El objeto del pacto y la
creacin del estado radica en la bsqueda de seguridad. El gobernante no est sujeto a las leyes que
dicta aunque tiene deberes como el cuidar la seguridad de los sbditos. No hay autoridad espiritual o
religiosa que pueda oponerse al estado. En el poder temporal quedo absorbido el poder espiritual.
JACQUES BOSSUET (1627-1704): Es prelado, escritor y predicador francs, sostuvo la poltica
religiosa de Luis XV, y lucho contra el Protestantismo. Sus obras estn inspiradas por cuestiones
pedaggicas y por las polmicas contra los protestantes. Su poltica es fundamentalmente catlica.
La ley es definida as: reglas generales de conductas a fin de que el gobierno sea constante y
uniforme. Obras que parecen dirigidas ms a los sbditos que al monarca.
Obispo y aliado del rey Luis XV, autor de dos obras fundamentales: a)discurso sobre la historia
universal; b) la poltica sacada de la sagrada escritura.
Este autor piensa en un rey absoluto embebido del espritu cristiano de justicia y rectitud, la poltica de
ste es siempre catlica y no formula reglas sin que est inspirada en ella. Concibe una monarqua
sagrada, porque el rey es el buen padre de los sbditos; el rey debe gobernar para el bien de su
pueblo con humildad y justicia, ste toma su poder de Dios. Esto guarda estrecha relacin con el
derecho divino de los reyes. Para l la monarqua es la forma de gobierno mas comn, antigua y
natural no excluye otra forma de gobierno.
Dios toma bajo proteccin a todos los gobiernos legitimos en cualquier forma que est establecido.
Quien pretenda derribarlo es enemigo pblico y tambin enemigo de Dios.
La autoridad real tiene 4 carateres:
1.- Sagrado: los prncipes son lugartenientes de Dios en la tierra
2.- Paternal:
3.- Absoluta:
4.- Sometida a la razn: el prncipe debe actuar pon razn y no por pasin
Bossuet ofrece as una teora perfectamente coherente, la ultima palabra de la platica es la sumisin al
poder, para Bossuet, es un individualismo laico y un utilitraismo. En Hobbes, recalca el respecto por la
tradicin y abandono a la providencia.
NCOLAS MAQUAVELO (1469-1527): Poltico taliano. Secretario de la Sagrada Cancillera de la
repblica de Florencia. Logr imponer una poltica basada en opciones claras y seguras y en una
fuerte organizacin interior. Su obra ms conocida es "El Prncipe" en la que expone sus ideas sobre
[Escribir texto]
la poltica moderna del principio en el momento en que se constituan en Europa los modernos estados
nacionales.
La interpretacin de su doctrina consiste en un utilitarismo que considera el xito como nico criterio
de valoracin de todas las actividades. Su obra fue concebida como un conjunto de reflexiones sobre
el arte de conquistar y conservar el poder en un principado.
Maquiavelo saca de cultura histrica y de observacin de los grandes de la poca "las reglas" en la
que se debe inspirar la accin de perfecto prncipe. La regla fundamental es la absoluta tensin hacia
el objetivo del poder, con una subordinacin frrea de todas las acciones a este fin. Actuando al
margen de la moral si fuera necesario.
La influencia que ejerci tiene su fundamento en la propia naturaleza de los hombres y marca
profundamente a quienes aspiran alcanzar el poder.
Naci en Florencia el 3 de mayo de 1469 en el seno de una familia noble, su padre era jurisconsulto,
su madre hacia versos y amaba la poesa. Fue nombrado secretario de la sagrada cancillera de
Florencia, cargo que desempe durante 14 aos hasta la vuelta de los Medici.
Su trabajo al frente de la secretaria consista en la correspondencia, tanto en poltica interna como en
la externa. Su desempeo hizo que se le encargara las 23 delegaciones extranjeras; sus misiones
diplomticas eran acompaadas de testimonios escritos.
Forman su pensamiento a partir de 3 situaciones:
1.- Conoce las causas de la fuerza y prestigio Francs.
2.- Por el contacto con Cesare Borgia se da cuenta que la accin, la eficacia y el xito contrasta con la
incapacidad resolutiva de la repblica Florentina.
3.- En su misin a Alemania en 1507, para tratar con el emperador Maximiliano sobre su coronacin
imperial en Roma saca la idea de que el estado se tiene que fundamentar en una fuerza propia al
observar el desmoronamiento de los estados italianos.
Aunque no pudo lograr la independencia de su patria no se le niega mrito de haber trabajado en esa
noble empresa, aplicando su ingenio y relaciones.
El 16 de Septiembre de 1512 los partidarios de los Medici entran en Florencia poniendo fin a la
repblica y acabada la labor poltica de ste sufre la crcel y la tortura por figurar entre los rebeldes de
una conjura contra los Medici. En este retiro obligado se dedica a reflexionar sobre su experiencia y
escribe "El Prncipe" (nteligencia, Astucia; rona, Fortuna, Virtud y la exposicin lcida de los hechos).
En 1520 se lo nombra historiador oficial del "seoro" y se le encarga la elaboracin de las historias
Florentinas que le exigen un difcil equilibrio ya que intenta contener el elogio servil a los Medici y
responder a la verdad de la historia.
En mayo de 1527 Roma sufre el saqueo de las tropas del emperador Carlos V y Florencia expulsa a
los Medici. Se instala nuevamente la Repblica pero no consigue ser elegido secretario del consejo y
muere el 22 de junio.
"El Prncipe" antes de ser editado circul entre sus contemporneos y no suscit ningn escandalo.
Fue impreso con privilegio del Papa Clemente V dado en 1531.
Esta obra se concentra en un corpus de 26 captulos dedicado al arte del estado; en el final exhorta la
necesidad de la unidad nacional de talia y su liberacin del dominio extranjero. Posee dos ejes:
a)Tipo de Principado y forma de llegar al poder(capitulo 1 al 11).
b) Conservacin del poder (cap. 12 al 24).
c) Exhortacin a la unidad taliana (cap. 25 al 26).
A) Distingue 3 tipos de principados: 1.-) Hereditarios, 2.-) Nuevos o Mixtos, 3.-) Los Eclesisticos.
Centra su objeto de investigacin en los nuevos o mixtos ya que son reflejo de la realidad. Recurre a la
figura de la "fortuna" fuerza irracional que desbarata lo que el hombre con su virtud intenta organizar.
El prncipe solo puede conquistar el poder si confluyen los tres elementos: La virtud, La fortuna y la
ocasin.
B) Una vez que el prncipe ha conseguido el gobierno. Debe preocuparse de conservarlo. Maquiavelo
hace un anlisis de la poltica de la defensa del estado. Considera fundamental la fuerza de los
ejrcitos como expresin del poder del prncipe y reivindica la autonoma militar. El prncipe debe
destacar ms por su eficacia que por su virtud: "utilizar la fuerza del Len y astucia de la Zorra" e
insiste en la imagen pblica basada en las buenas relaciones con el pueblo y tanto con la minora.
[Escribir texto]
En los ltimos captulos da unos consejo para gobernar: Como de ser las defensas extensas; la
conveniencia de huir de los aduladores e insiste en el buen tino para elegir ministros y colaboradores
adecuados.
Ofrece su obra a Lorenzo de Medici quien no le di mayor importancia; segn una opinin le retribuy
con dos botellas de vino, esta actitud de Maquiavelo fue tomada como una traicin por sus
compaeros.
BOLLLA V
LA REVOLUCION INGLESA
Ciclo Revolucionario (1688-1789)
La Revolucin nglesa de 1688, es una revolucin de otras caractersticas, porque se da
conjuntamente a un fenmeno de gran auge de las luchas religiosas. Fue un proceso que se da sobre
la base de la reconciliacin de la monarqua institucional y las nuevas ideas liberales.
Se pudo retener la figura del monarca como garante del poder y la administracin con las garantas
que se encuentran escritas en la Constitucin, como as tambien un fuerte protagonismo del
parlamento.
El Parlamento britnico traduce la visin deliberativa de la realidad, con vetas y heridas de aquellas
luchas religiosas que an no han terminado, que llegan hasta las luchas actuales de rlanda del Norte.
Muestran que la victoria de Guillermo de Orange, que es cuando vuelve Locke del destierro se hace
sobre un costo poltico: la desaparicin de los catlicos del poder y la concertacin de una iglesia
nacional, la iglesia anglicana.
Hay una revalidacin de los derechos inherente a la persona humana frente al poder absoluto, pero a
su vez a ese poder no se lo quiere hacer desaparecer. Pero se logra lo que en Francia no se logr: un
EQULBRO.
Esto lo explica muy bien SABNE, cuando expone el meollo del problema:
La tradicin medieval que llega a Locke a travs de Hooker y los ideales constitucionales seguidos en
el arreglo de 1688 cuando se establece la monarqua constitucional, sostenan que el gobierno, y
especficamente el Rey y en alguna medida el propio parlamento y todos los rganos polticos, son
responsables ante el pueblo o la comunidad a los que rige. Su poder est limitado a la vez por la Ley
Moral y por las tradiciones y las convenciones constitucionales inherentes a la historia del reino.
El gobierno es indispensable. Su derecho inviolable pero es tambien derivado ya que existe para el
bienestar de la Nacin.
Los ingleses van a consagrar la TRADCN y las CONVENCONES como una constitucin del reino,
que no hace tanta falta escribirla, porque se presumen sabidas por todos. Es tradicin que el monarca
vaya a las reuniones del parlamento y demuestre su sometimiento a la Ley. No ejerce el gobierno por
si solo, tampoco hay una lista completa de derechos, pero todos la conocen.
JOHN LOCKE
Dentro de los tericos del absolutismo, entre otros encontramos a Maquiavelo, Bodin y Hoobes. Y en
ello el estado absoluto tiene una justificacin terica, o sea desde arriba cae el poder absoluto para
gobernar a su arbitrio a sus semejantes.
En Hoobes encontramos el principio del hecho consumado, que prcticamente Gran Bretaa lo tomar
como una doctrina nacional, tomando como prima ratio: PRMERO EJERCER EL PODER Y LUEGO
CONVERSAR.
Por otro lado Locke, Montesquieu y Rousseau, se corresponden con lo que se ha dado en llamar el
RACONALSMO FLOSOFCO.
Todos estn comprendidos hasta la revolucin francesa en el ciclo que abriera la Enciclopedia, esa
obra debida a los pensadores franceses DALEMBERT y DDEROT.
[Escribir texto]
En esta obra suma, intentaban sintetizar el conocimiento cientfico y filosfico de la poca,
desconociendo todo lo que no sea razn.
Aqu es importante recordar a Rene Descarts, quien con su famosa frase "pienso, luego existo",
sent el principio filosfico de que todo debe ser filtrado por la razn; lo que no es perceptible a la
razn humana no existe.
Es esta idea que se va a traducir en resistencia a creencia sobre la existencia del derecho divino, este
planteo de "quien tiene la corona es igual a mi, piensa y existe" trae profundas consecuencias
polticas.
John Locke viene de una familia de la mediana burguesa britnica en la poca de las guerras
religiosas. Primero se acerca a la escolstica, luego la rechaza por abstracto. se detiene en Hobbes, y
en su "Leviatn", cree en lo que ve y toca, lo dems podr existir en la medida de que yo lo acepte,
sino poco importa.
En su poca tienen un gran auge los avances sobre el conocimiento de la naturaleza. Se vincula con
uno de los hombres que est en lnea opuesta al absolutismo de las islas britnicas, quien pierde y lo
hace caer en desgracia, siendo uno ms de las listas negras que fueron perseguidos. Se va a Francia,
Holanda y en el destierro escribe obras que estan destinadas a explicar sobre la injusticia.
Una de sus obras fundamentales es el "Tratado sobre el Gobierno Civil", se lo considera como uno de
los representantes conspicuos del empirismo ingls. Sostiene que la mente es una hoja en blanco
sobre la cual se van implantando las representaciones que recibe en su contacto con la realidad.
Sostiene como todos los tericos racionalistas de su epoca que el hombre vive en un estado de
naturaleza o de plenitud antes de fundar la sociedad; sostiene que la intolerancia religiosa es la que
destruy la forma pura de la existencia natural.
Hobbes a partir de un mismo planteo saca una conclusin distinta diciendo que el hombre viva como
un lobo. Locke en su obra "Cartas sobre la Tolerancia Religiosa" intenta combatir en primer trmino al
absolutismo empezando por lo que considera su semilla: el fanatismo religioso.
En segundo trmino, sostendr que hay un contrato originario, que lo realiza el hombre para recuperar
la mayor parte de plenitudes que tena en ese estado de naturaleza. Ese contrato originario es la
Declaracin de Derechos.
Pone a la VDA en primer lugar, contemplado en los cuerpos constitucionales como el derecho a la
integridad fsica, y otro derecho que tambien le preocupa es la PROPEDAD.
Sostiene que esos derechos que se dan en el estado de naturaleza, valen en la medida en que el
contrato originario, que viene a ser la constitucin, los consagra y los defiende (normalmente la
constitucin puede ser escrita o no escrita. Las no escritas pueden ser de dos tipos: sobre la base de
la costumbre o en base a principios generales).
Cuando esta formulacin terica es violada nace automticamente el derecho a la rebelin. Que es el
que permite a la sociedad reaccionar contra el poder absoluto que la ha privado del contrato originario
hasta que se restablezca el equilibrio.
Otra idea que surge y que es bsica de las ciencias polticas es la siguiente: lo que inicia y constituye
una sociedad poltica cualquiera, no es otra cosa que el consentimiento de un nmero cualquiera de
hombres libres capaces de formar mayora para unirse e integrarse dentro de semejante sociedad y
eso solamente es lo podra dar principio a un gobierno legitimo.
En sus obras Locke ataca al patriarca Filmer, a quien considera que es la mentalidad que protege al
poder absoluto. Dicindole que ni Adn ni ningn hombre le ha dado al monarca la posibilidad de que
haga conmigo lo que quiere. Y si ocurre es fruto del consentimiento, si verdaderamente uno lo
consiente.
Otro gran aporte de Locke es sobre la distribucin del poder. Siguiendo con su critica a Filmer, analiza
que el poder est concentrado en el monarca, que designa al juez que va a juzgar respecto de lo que
yo haga bien o mal. Obviamente, lo opuesto a ello sera el juez natural, designado con anterioridad sin
necesidad que lo designe nadie, es independiente.
El poder para no corromperse se tiene que dividir, la sociedad originada por consentimiento de
gobernados y gobernantes tiene que compartir el poder. De esta manera, la sociedad originada por
conocimiento de los hombres libres del estado de naturaleza hereda dos poderes: el legislativo y el
ejecutivo.
[Escribir texto]
El legislativo, es el que ms se acerca al estado de naturaleza, en razn de la cantidad de personas
que lo integran que hace suponer que son todos.
El ejecutivo, que cumple con las formulaciones que surgen del debate.
El judicial tal como lo conocemos hoy da no existe. Locke sostiene que hay un poder federativo, que
es el que se encarga de organizar la sociedad, firmar tratados, hacer la guerra o la paz (esta idea es
insuficiente).
Aparece as la raz de la monarqua constitucional. Monarca va a ver, pero no va a hacer lo que quiere,
su limites estarn en las Declaraciones de Derechos, el poder legislativo le dictara la Ley (law).
Qu pasa cuando el poder vuelve a concentrarse en una sola mano?, cuando se emplea la fuerza,
bien sea entre personas que no reconocen autoridad superior sobre la tierra, o que no dejan que se
apele a un juez superior de este mundo, se est propiamente en un estado de guerra en el que no
cabe apelar sino al cielo, y cuando eso ocurre es la parte lesionada la que debe juzgar por s misma
en que momento ha de realizar esa apelacin y poner en ella su confianza.
La Apelacin equivale a recurrir a la fuerza para recuperar la libertad. (ejemplo de este argumento es
lo que pas en las colonias de America del Norte, cuando la corona britnica intenta aumen.....(????)
que es donde se recurre a la idea romana del dominio perpetuo, y que incluso nosotros la poseemos
en nuestro codigo.
Otro concepto (#e mane*a Loc3e es el de ,stado' y no se re$iere a #na democracia ni a ning#na otro
$orma de go"ierno+ entiende por ella a la com#nidad independiente (#e los latinos llama"an CI4I.A5
Considera (#e es la me*or e6presin+ antes del t2rmino com#nidad+ por(#e dentro del ,stado p#eden
1a"er com#nidades s#"ordinadas Dentro de 2l es el poder legislativo (#ien seala como 78889
--:-:-:-:-:-:;
UNDAD V
PUNTO 1 - CCLO REVOLUCONARO (1688-1789)
La historia poltica de nglaterra se desarrolla en gran parte alrededor de la lucha entre el rey y el
parlamento y con altibajos de absolutismo y reacciones opuestas a el.
Las monarquas absolutas de los Tudor y los Stuardo tienen expresiones importantes en Enrique V,
que da origen al sisma anglicano y establece una iglesia nacional reformada; en sabel que oficializa
el anglicanismo; en Jacobo la teora del derecho divino de los reyes; en Carlos que se enfrenta con
el parlamento en la restauracin posterior a la repblica.
Se producen 3 movimientos importantes:
1.- La rebelin de Enrique V contra el papado y la iglesia.
2.- La revolucin puritana y la gloriosa revolucin.
3.- Dos reyes pierden el trono: Carlos es ejecutado en 1649; y Jacobo es depuesto en
1648 .
La nica repblica y la nica constitucin escrita conocida por la historia poltica de nglaterra suceden
a la cada de la monarqua en 1648; Cromwell gobierna como Lord protector y en 1653 se dicta
"instrument of goverment". La repblica dura hasta 1660 en que se restaura la monarqua
La forma de gobierno parlamentaria se consolida durante la dinasta de los Hannover en el siglo XV
(18). Del siglo XV (17) datan los dos partidos clsicos; de los Tories y los Whigs.
el cisma reformista se produce con Enrique V, dando origen al anglicanismo, en un comienzo
aparece como telogo catlico, defensor de la fe, pero una cuestin matrimonial de tipo estrictamente
[Escribir texto]
personal desencadena su rebelda contra Roma, al negrsele la anulacin de su matrimonio con
Catalina de Aragn, pues pretenda unirse a Ana Bolena. El arzobispo Cramet, bendijo a este nuevo
matrimonio sin dispensa papal y Enrique V fue excomulgado, entonces hizo sancionar por el
parlamento ingls el Acta de Supremaca por la que se proclamaba, jefe supremo de la glesia de
nglaterra y se obligaba a los sbditos, juramento y fidelidad.
Durante el reinado de sabel se oficializa la Doctrina religiosa del Anglicanismo, es la nueva iglesia de
nglaterra. Al morir sabel adviene al trono de nglaterra la Dinasta de los Estuardos, con Jacobo
(1603-1625) que impone el Anglicanismo a todos los sbditos, provocando la inmigracin de todos los
puritanos. La revolucin puritana aunque tiene resabios religiosos, fue una disputa poltica entre los
poderes tradicionales de nglaterra: el Parlamento y la corona. Los parlamentarios sublevados contra
el rey obtuvieron el triunfo que le vali a Cromwell el acceso al poder.
Este consigui que se condenara a Carlos bajo la acusacion de tirana, traicin y violacin de la
Constitucin inglesa, el proceso termin con la muerte del Rey que fue decapitado, esto ocurri en
1649.
Proclamada la Repblica, "primera y nica vez en la historia poltica de nglaterra. Cromwell (1599-
1658) se erigi en gobernante con el titulo de Lord Protector, su gobierno fue una verdadera dictadura
que lo llev a disolver el parlamento. La repblica duro solo 11 aos donde se dict la nica
Constitucin Escrita (nstrument of goverment) en 1653.
Al morir Cromwel le sucede su hijo Ricardo hasta que en 1660 se restablece la Monarqua con la
restauracin de los Estuario. Bajo su reinado se forman dentro del parlamento los dos partidos
clsicos los tories y los whigs.
Jacobo , era catlico. Su poltica de tolerancia favorece el catolicismo, concit la reaccin del
parlamento, lo depusieron del trono reemplazndolo por Guillermo de Orange. En la Revolucin de
1688 o Gloriossa Revolucin se pone fin al absolutismo monrquico y a las luchas religiosas.
Establece el importantisimo documento de la declaracin o bill de derechos y conduce el sistema
parlamentario dentro de una monarqua constitucional.
Durante el Siglo 18 nglaterra consolida su Monarqua constitucional en un sistema de gobierno
parlamentarista caracterizado por la existencia de un gabinete, que con el primer ministro a la cabeza,
ejerce el poder ejecutivo y necesita la confianza del parlamento para poder gobernar. Por la
importancia que la forma de gobierno parlamentaria inglesa ha tenido dentro de los sistemas polticos
modernos debemos recordarlo.
CUADRO DE DEAS CONSDERADAS PRNCPALES:
EN EL PENSAMENTO DE JOHN LOCKE.
NFLUYE EN LA REVOLUCN NGLESA DE 1688.
EN LA DEOLOGA DEL CONSTTUCONALSMO MODERNO (QUE SE NCA EN AMERCA EN EL
SGLO XV.
ANTABSOLUTSTA
CONSOLDA EL LBERALSMO POLTCO.
ESTADO DE
NATURALEZA
Etapa feliz y pacifista
PACTO
Para que?
Para buscar seguridad,
respeto, convivencia
ESTADO:
Su fin es tutelar y
garantizar la libertad y los
derechos del hombre.
Por otra parte: limitar el
poder de la autoridad
imperial
Si el PODER ES TRANO Y VOLENTO, SURGE EL DERECHO A LA RESSTENCA, POR PARTE
DE QUEN VE LESONADO SU DERECHO.
DERECHO NDVDUAL POR EXCELENCA ES LA PROPEDAD.
[Escribir texto]
Para Locke el PODER LEGSLATVO ES EL MAS MPORTANTE.
La divison de poderes es un antecedente que luego tomara Montesquieu.
/,4OLUCI<N =/ANC,5A
La revolucin francesa juntamente con la revolucin americana anterior a ella, marca el comienzo del
constitucionalismo moderno y el fin del absolutismo monrquico, fue por paradoja favorable a la
absolutizacin del poder, que despoj a los reyes y entreg a inestables gobiernos republicanos, hasta
desembocar en el absolutismo imperial de Napoleon Bonaparte.
El ideario de libertad que parece universalizarse en la 'Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano' en 1789, pudo ser la muerte de la ideolgica del absolutismo pero no fue su muerte real.
Por muchas dcadas Francia sucumbe bajo el terror, el despotismo y la dictadura de grupos. Cada
etapa de cambio se expresa en una Constitucin escrita; tal vez se sea el aporte definitivo: limitar el
poder mediante normas constitucionales escritas. Pero es un aporte que en su momento no consigui
evitar el abuso del poder.
El sentido de la Revolucin Francesa:
Ensayar un juicio critico de la Revolucin Francesa circunscripto a lo poltico resulta difcil, a veces se
lo ha ensalzado y en otra denigrado. El primer punto de vista supone que la revolucin introdujo la
libertad en el mundo. Los regmenes derivados de ella a partir de 1789 alzaron la guillotina, sembraron
el odio, la persecucin y la guerra y sumieron a Francia y a Europa en el desorden y en la lucha.
En la Revolucin Francesa hay mucho de mito, la reaccin contra el absolutismo, los derechos
humanos, el constitucionalismo escrito, estn simbolizados en el gorro frigio puesto sobre su cabeza.
Lo cierto es que tuvo aire de mesianismo universal.
La declaracin de derechos de 1789 no slo ha compuesto la base del Derecho Pblico Francs sino
que adquiri una dimensin ecumnica, tanto por su formulacin como por la difusin que obtuvo, lo
que quedara como rescatable sera el valor de una ideologa de la libertad.
El esquema de organizacin poltica que difunde el constitucionalismo francs responde al
Racionalismo y al Liberalismo. Una planificacin del orden poltico pensada exclusivamente con la
razn. Una constitucin escrita como complejo de normas aptas y eficientes para realizar el rgimen
propuesto, una divisin de poderes; una declaracin de derechos. Todo eso va acompaado por la
declaracin dogmtica de la soberana nacional, considerando que en la "nacin Persona" radica la
soberana y que el estado es la nacin poltica y jurdicamente organizada.
UNIDAD VII
5OCIALI5>O - CICLO /,4OLUCIONA/IO
0ec1os (#e dan origen' ,n las corrientes ideolgicas del siglo ?I?+ toma $#er%a el pensamiento
socialista La vo% @socialismo@ empie%a a tomar vigencia+ idiomAtica y doctrinaria entre !B): y !BC:
A#n(#e las de$iniciones no son de todo precisas+ de todos modos el movimiento socialista agl#tina la
relacin contra el individ#alismo li"eral+ contra la "#rg#esa+ contra el capitalismo propiciando #na
re$orma social Los e$ectos sociales y econmicos del ind#strialismo 1a"an derivado en #na
concentracin de ri(#e%a+ en #na pa#peri%acin de los tra"a*adores y #na sit#acin de crsis
Alg#nos socialistas'
5AIN. 5I>ON' 7!DE:-!B&)9- =ranc2s+ primaca de lo econmico so"re lo poltico ,6ige intervencin
del ,stado en la organi%acin de la economa
=OU/I,/' 7!DD&-!B)D9- =ranc2s+ aspira"a a la re$orma social mediante #n asociacionismo a#tnomo
al margen del ,stado Crea la doctrina de los =alansterios+ personas @alrededor de mil (#inientos@ (#e
viven en comFn distri"#y2ndose el tra"a*o+ segFn la vocacin de cada #no
[Escribir texto]
P/OUD0ON' 7!B:G-!BEH9 =ranc2s+ di$#nde #n pensamiento anar(#ista en el (#e el ,stado es
reempla%ado por ac#erdos li"res+ de los o"reros (#e constit#yen gr#pos y $ederaciones 5# doctrina
es radicalmente ig#alitaria y solidarista Proclama el respeto por la dignidad 1#mana
,n el ao !BCB estalla en =rancia el movimiento revol#cionario (#e derroca la monar(#a y proclama
la seg#nda repF"lica Como #n reg#ero de plvora+ la revol#cin se propaga a ,#ropa y sac#de varios
pases
De"emos destacar (#e los distintos 1ec1os oc#rridos en ,#ropa+ en di$erentes pases g#ardan
estrec1a relacin; asimismo cada gran cam"io+ lleva s# tiempo de engendramiento y $inalmente
estalla ,sta es la sit#acin del socialismo y s#s consec#encias revol#cionarias
OI,N' 7!DD!-!BHB9 Ingl2s+ $omenta el m#t#alismo y el cooperativismo Cree necesaria la intervencin
estatal
CICLO REVOLUCIONARIO (1818-1917). TOTALITARISMOS
,l totalitarismo representa #na concepcin del ,stado (#e se sitFa como $in en s mismo+ en l#gar de
constit#ir #n medio para conseg#ir $ines (#e permitan la trascendencia de la sociedad y del individ#o
5e p#ede res#mir la concepcin totalitaria del ,stado en la c2le"re $rase de >#ssolini' @.odo en el
,stado+ nada $#era del ,stado+ nada contra el ,stado@
De esta manera el ,stado se convierte en algo omnipotente+ a lo c#al se s#"ordinan todos los
miem"ros y mani$estaciones de la sociedad .odos los sistemas totalitarios se caracteri%an por s#
dogmatismo+ (#e determina la imposicin de concepciones sin posi"ilidad a crtica
Los totalitarismos se "asan en #n apoyo pop#lar estr#ct#rado a trav2s de #n partido poltico nacional
(#e tiene la condicin de Fnica e6presin poltica nacional+ ya (#e las demAs agr#paciones estAn
pro1i"idas
,l concepto moderno de totalitarismo aparece en el siglo ??+ siendo s# primera mani$estacin el
=ascismo de >#ssolini; en la Alemania na%i el r2gimen de 0itler; con$ig#ra a"sol#tamente el modelo
de ,stado totalitario+ al e6tender s# in$l#encia en todas las actividades de la sociedad
,l totalitarismo s#rge en perodos de crisis+ donde la inseg#ridad invade el c#erpo social+ a#menta en
#na primera etapa+ $#ndamentalmente la clase media+ v2 en 2l #na sol#cin y #na proteccin $rente a
la disgregacin
Jeneralidades del totalitarismo'
,l go"ierno p#ede controlar todo el acto y todo inter2s de cada individ#o o gr#po
,l go"ierno es a"sol#to+ en s# e*ercicio ilimitado+ en s# aplicacin
Nada estA $#era de s# *#risdiccin
5in permiso del go"ierno no podan constit#irse partidos polticos+ sindicatos+ asociaciones ind#striales
o com#nales
5in ser reglamentado por el go"ierno no podan e6istir $A"ricas+ negocios ni tra"a*os
No poda p#"licarse nada ni reali%arse re#niones pF"licas
@Al individ#o no le (#ed ningFn recinto privado (#e p#diera llamar s#yo; no se mant#vo ning#na
asociacin de individ#os no s#*eta al control poltico 0a"a ciertamente #na concentracin a"sol#ta
del poder en el lder@
/,4OLUCI<N /U5A 7!G!D9'
,n orden a la revol#cin mencionaremos los $actores (#e la 1an destacado ,sencialmente 1a"lamos
de #na ca#sa m#y remota+ (#e es el aislamiento territorial tradicional de /#sia; d#rante siglos
permaneci desprendida de la 1istoria e#ropea general Agregamos el aislamiento martimo+ los
p#ertos r#sos estAn aislados por los 1itos 71ielos8889 ,ste $#e @el@ pro"lema poltico de los %ares
d#rante los Fltimos & siglos
0#"o varias veces #n teln de acero o #na cortina de 1ierro A veces imp#esta por la nat#rale%a
Dic1o aislamiento territorial y martimo de* a /#sia $#era del c#rso de la 1istoria e#ropea 1asta m#y
avan%ado el siglo ?I?
[Escribir texto]
,n el ao !BHH+ se prod#ce la g#erra de Crimea ,ntre =rancia+ Inglaterra y .#r(#a contra la r#sia
%arista+ por el dominio de la penns#la de Crimea - de los estrec1os t#rcos /#sia "#sca salir a las
ag#as calientes (#e le permite moverse pero pierde esa g#erra por s# de$iciente estr#ct#ra de
carreteras y $errocarriles As los e*2rcitos se movili%a"an prActicamente a pie
5e prod#cen tam"i2n g#erras del e6tremo oriente Con*#ntamente' La g#erra r#so-*aponesa (#e
c#lmin con la destr#ccin del prestigio poltico y militar de los %ares
=inalmente las revol#ciones de !G:H+ donde m#ere el 1ermano de Lenin+ a1orcado; todo esto motiv
la primera etapa de la revol#cin /#sa
AdemAs es necesario tener en c#enta los sig#ientes datos'
a9 DBK de la po"lacin anal$a"eta
"9 CD millones de campesinos+ con #n regimen de distri"#cin de la tierra totalmente
$e#dal
c9 atraso econmico
Nicolas ll+ es el Fltimo Lar (#ien an#ncia (#e va 1a mantener el A"sol#tismo C#ando ya en ,#ropa
e6isten avan%adas democracias parlamentarias
.odos los movimientos de ideas y carreras #niversitarias terminan en el e6ilio
L#ego de la revol#cin Molc1evi(#e+ se instala en /#sia el primer r2gimen com#nista en aplicacin de
la ideologa mar6ista ,ste r2gimen poltico vigente d#rante mAs de H: aos+ $#e el Fnico totalitarismo
(#e d#r tanto
La revol#cin r#sa tipi$ica #n sistema estatal (#e ad(#iere di$#sin e imitacin #niversales
,l estado sovi2tico se caracteri%a"a por'
a) Basarse en la ideologa marxista.
"9 Por ser totalitario
c9 Por organi%arse en $orma clasista entorno al proletariado como clase redentora+ (#e
de"e destr#ir la "#rg#esa y preparar el advenimiento de #na sociedad sin clases
d9 Por la tendencia a Internacionali%ar la revol#cin+ e6tendi2ndola
e9 Apoderamiento del poder+ por el proletariado a trav2s de #na revol#cin violenta
La revol#cin com#nista+ 1a comen%ado en /#sia en !G!D y no se 1a limitado a ese Fnico pas Por el
contrario+ signi$ica #na $#er%a poltica de peso m#ndial y de peligro de e(#ivalente dimensin
4LADI>I/ LLIC0 ULIANO4' LENIN 7!BD:-!G&C9-
Poltico y terico social sovitico. En 1895, organiz un crculo social-demcrata. Exiliado en
Alemania, fund un peridico, donde expuso su concepcin del partido revolucionario como una lite
de revolucionarios profesionales, vanguardia de agitadores, articulada en base a la disciplina del
centralismo democrtico.
/ompi con el ala moderada y minoritaria 7Menc&ev#ues'( desp#2s del $racaso de la revol#cin de
!G:H
.ras el 26ito de la revol#cin en !G!D+ regres del e6ilio y prepar la ins#rreccin Molc1evi(#e' .,5I5
D, AM/IL+ (#e tri#n$ en oct#"re+ as#miendo entonces el cargo de presidente del comisariado del
p#e"lo de la n#eva /epF"lica 5ocialista 5ovi2tica
,n !G!G imp#ls la creacin del lll Internacional .ras la etapa de la g#erra civil+ el com#nismo de
g#erra -(#e gener 1am"re y descontento- y varias ins#rrecciones de o"reros y marinos+ 1i%o apro"ar
#na n#eva poltica econmica "asada en la propiedad privada de la tierra+ como $ase transitoria ,n
los Fltimos aos de s# vida intent l#c1ar en vano contra el poder progresivo de la "#rocracia
,l leninismo se sirve del materialismo 1istrico de >ar6 Para Lenin+ desde el p#nto de vista tActico+ se
de"e valorar al campesinado como aliado del proletariado
Molc1evi(#e de$iende a las masas
EL SOCILISMO MARX Y ENGELS
>ar6 naci en .evenis+ Alemania el :H de mayo de !B! y m#ri en !BB)
[Escribir texto]
Para desarrollar lo (#e llam materialismo 1istrico sig#i a dos a#tores alemanes' 0egel7o ,ngels9 y
=e#r"ac1 A ,ngels lo conoci en Mr#selas+ donde vivi algFn tiempo y serA s# seg#idor de mayor
importancia
>ar6 sig#i el m2todo dialecto de 0egel; s# m2todo individ#al y lo llevo a s# teora (#e consisti en'
tsis -anttesis -sntesis
Con la di$erencia (#e 0egel 1a"la"a de l#c1a de naciones mientras (#e >ar6 se re$iri a la l#c1a de
clases
.anto para >ar6 como para 0egel la $#er%a imp#lsora del cam"io social es la l#c1a
5ig#i a =e#er"ac1 en el p#nto de (#e es necesario eliminar la religin de la sociedad+ al#diendo (#e
a trav2s de ella los go"ernantes adormecen al p#e"lo y 1acen con ellos lo (#e desean >ar6 lo de$ini
as' @La religin es el opio de los p#e"los@
De esta manera mientras los go"ernantes adorme%can al p#e"lo y no lo de*an pensar+ el p#e"lo no
poda generar #n con$licto
Deca >ar6' @Los 1om"res (#e viven la sociedad+ estAn inmersos en #na estr#ct#ra econmica donde
e6isten relaciones inevita"les de prod#ccin; donde #nos se enri(#ecen y otros empo"recen+ estos
Fltimos se 1allan sometidos polticamente .am"i2n e6iste #na s#per estr#ct#ra poltica (#e $avorece a
los detentadores de los medios de prod#ccin privado y des$avorecen a los desposedos
5ig#iendo el m2todo de 0egel+ la t)ss estara dada por la "#rg#esa; la ant$tess por el proletariado y
la s$ntess por la l#c1a de clases
/e$iri2ndose al valor prod#cido y al valor cons#mido+ >ar6 deca (#e la "#rg#esa res#lta"a
$avorecida a trav2s de la pl#svala (#e seria la di$erencia de valor con(#e se (#eda la "#rg#esa
respecto del o"rero ,sto prod#ce progresivamente el enri(#ecimiento de a(#ella clase
>ar6 especi$ica (#e para (#e p#eda generarse la l#c1a de clase+ previamente de"e 1a"er algo (#e
signi$ica clase+ es decir @conciencia de clase@ Por lo tanto el proletariado sa"rA s# carActer de tal si
acepta (#e $orma parte de los desposedos y (#e tiene (#e 1acer algo para cam"iar esa sit#acin de
desposedo; slo si e6iste la conciencia de clase se podrA insta#rar la sntesis (#e es la l#c1a de
clases
>ar6 en el @>ani$iesto Com#nista@ escrito en !BCB llega a la sig#iente concl#sin' No "asta la l#c1a de
clases+ no "asta 1a"er llegado a tener conciencia de clase+ es necesario (#e se modi$i(#e la
tit#laridad de los medios privados de prod#ccin; (#e de"en pasar a las manos de proletariado
=inalmente se eliminaran la clase social; l#ego se elimina el estado y 1a"rA #na sociedad idlica sin
clase
La $iloso$a de >ar6 era conce"ida para #na revol#cin social (#e li"era"a a los tra"a*adores de la
po"re%a y la e6plotacin
MUSSOLINI Y EL FACISMO
5in la "r#talidad perversa 1itleriano; Menito >#ssolini 7!BB)-!GCH9 $or*a y aplica en Italia s# doctrina
totalitaria del $ascismo
,l termino $ascismo tiene s# origen en la vo% latina @$ases@ (#e signi$ica 1a% o con*#nto de varillas
amarradas alrededor del 1ac1a+ sm"olo (#e representa la $#er%a y la #nidad
,l movimiento $ormado por >#ssolini nace en la Italia de la primera pos g#erra !G!G en #n periodo de
crisis social+ de"ilidad e inesta"ilidad poltica
La sit#acin econmica italiana presenta' "a*a pr#d#ctividad; "alan%a de pago des$avora"le;
crecimiento de la de#da e6terna; 1#elgas o"reras; oc#paciones de $a"ricas; todo en s# con*#nto 1acia
preveer el estallido de #na revol#cin social
AdemAs tenia' )E millones de 1a"itantes+ 7):::::9 m#eren en g#erra
[Escribir texto]
Carece de
estr#ct#ra
5ocial
Lonas
mseras
Corr#pcin
poltica
Carece de
rec#rsos
energ2ticos
No tienen
colonias

,n ese Am"ito aparece >#ssolini (#e intenta evitar la in$l#encia /#sa de los Molc1evi(#e y organi%a
gr#pos de com"ates (#e se en$rentaron a los socialistas 7sangrienta represin contra o"reros y
campesinos9
Junto a grupos de combate organiz el fascismo como partido poltico. Se hace el 30 de octubre de
1922, sobre Roma, una gran marcha para imponer la necesidad de cambio de gobierno. Y Mussolini
llega a ser primer ministro; inicialmente anunciado por el Rey se har cargo del poder hasta julio de
1943.
5# poltica de go"ierno respira #n pro$#ndo anti-cristianismo+ (#e linda con el atesmo ,scri"i #n
$olleto donde deca'@Cristo 1a dic1o resignaos; nosotros decimos s#"levaos@
,n el ao !G&H proclam o$icialmente el estado $ascista llevo a ca"o #na poltica imperialista (#e inici
con la con(#ista de ,gipto .am"i2n di*o' @(#eremos #ni$icar la nacin en el estado so"erano (#e estA
por encima de todos y (#i%As contra todos por(#e representa la contin#idad moral de la nacin en la
1istoria@
>#ssolini s#ea con la grande%a de la /oma imperial y s#pone revivir y reencarnar a la nacin italiana
en #n estado totalitario Constit#y el e*e /oma-Merlin con 0itler en !G)E y entr en la 5eg#nda
J#erra m#ndial
,L NACIONAL 5OCIALI5>O ADOL=O 0I.L,/ 7!BBG-!GCH9
5# pensamiento proporciona la "ase ideolgica del nacional socialismo alemAn y del .ercer /aic1 ,l
e*e de todo s# pensamiento esta impregnado de Pangermanismo+ antisemitismo+ racismo+
anticristianismo
,l 1om"re aparece #"icado en $#ncin del medio (#e para 0itler 5# o"sesin "iolgica por
mantener la p#re%a de la sangre lo lleva a s#poner #n destino mesiAnico de la ra%a Arida N#iere evitar
la me%cla+ la contaminacin+ la decadencia ,l ario es el conservador de la c#lt#ra y la condicin
indispensa"le para engendrar #na 1#manidad s#perior ,s la ra%a (#e posee las c#alidades para ello
,l partido na%i tiene #n paralelismo con el $ascismo p#es e6isti en ellos #na in$l#encia a la (#e
responden $actores econmicos y sociales de gran similit#d
Alemania a di$erencia de Italia aca"a"a de perder la g#erra ,l diagnostico es el sig#iente'
a9 Alta desoc#pacin
"9 0#elgas
c9 Incremento del com#nismo
d9 Inesta"ilidad poltica+ etc+ a#n(#e tenia #n capitalismo ind#strial m#y desarrollado
,l $in esencial (#e de"e perseg#ir el estado nacional se $#nda en la conservacin de los elementos
raciales primitivos' N#e al propagar la c#lt#ra crean la "elle%a y la dignidad de #na 1#manidad me*or
La po"lacin $#e sometida por medio de la propaganda+ la s#presin de la li"ertad del pensamiento y
e6presin; a la ve% (#e #tili%a"a organismos represivo Los sindicatos $#eron dis#eltos y los o"reros
(#edaron s#"ordinados Las actividades polticas (#edaron pro1i"idas otorgAndoles el monopolio al
partido Fnico
,n esencia el na%ismo no constit#yo ning#na ideologa sistemAtica sino (#e represent #n medio para
conservar e incrementar el poder de los grandes consorcios ind#striales
,n el ao !G)) $#e nom"rado canciller y concentr la *e$at#ra del estado y del go"ierno; #na ve%
re$or%ada s# posicin inici #na campaa de e6terminio de la po"lacin *#da y se lan% a #na
agresiva poltica e6terior (#e cond#*o a la 5eg#nda J#erra m#ndial Ante la cada de Merln se s#icid
en !GCH
OTRAS CORRIENTES IDEOLOGICAS
[Escribir texto]
LIM,/ALI5>O' ,ste se entronca en el pensamiento de loc3e+ toma c#erpo como doctrina en el siglo
?I? para e6pandirse a toda ,#ropa y Am2rica
5e liga a n#merosos pres#p#estos ideolgicos y $actores de la realidad Cree en el progreso+ incl#so
t2cnico+ y en el "ienestar (#e de 2l deriva Post#la la li"ertad religiosa y la tolerancia 5# concepcin
de la realidad es individ#alista
,L 5INDICALI5>O' Ante la consec#encia de la revol#cin Ind#strial+ s#rge otro movimiento (#e
tiende a sol#cionar la c#estin social 5e organi%a como movimiento de clase en "ene$icio del
proletariado 0oy en da sindicalismo es la corriente (#e propicia la organi%acin de los tra"a*adores
en sindicatos para proteger s#s intereses
ANA/NUI5>O' 5e propone $#ndir los ideales del li"eralismo y socialismo; en c#anto al primero
adopta la actit#d de descon$ian%a 1acia el estado y la e6altacin del individ#o y del seg#ndo la
a"olicin de la propiedad privada /ep#dia la coaccin s# ideologa p#ra se limita a descartar el poder
pero no el orden
PO5I.I4I5>O CON AUJU5.O CON.O' =ranc2s 7!DGB-!BHD9 Pretende $#ndar la ciencia de la
sociedad o sociologa y para ello aplica el ra%onamiento y la o"servacin del est#dio de la realidad ,l
individ#o es #na res#ltante social* carece por ello de los derec1os nat#rales (#e el li"eralismo le
ad*#dica 5# sociologia consta de #na estAtica social (#e est#dia el orden y #na dinamica social (#e
est#dia el progreso
CAPI.ALI5>O' ,s #na $orma legitima de prod#ccin (#e por s# caracterstica posi"ilita la ela"oracin
de artic#los de cons#mo a "a*o costo; "ene$iciando de esta manera a la sociedad en general
I>P,/IALI5>O' Idea consistente en la ane6in de territorios a la potestad de #n poder central para
regir los destinos de s#s 1a"itantes ,n la act#alidad es conce"ido como #n movimiento e6pansionista
(#e tiene diversas $ormas y ca#sas ,ntre 2stas podemos mencionar econmicas+ polticas+ militares+
c#lt#rales; las mAs com#nes son estrat2gicas
UNIDAD VIII (1 !"#$)
HISTORIA DEL ENSAMIENTO OL%TICO ARGENTINO
.res e*es'
!- ,6posicin y anAlisis de ideas (#e acompaan los 1ec1os 1istricos;
&- La correlacin con los movimientos en el m#ndo;
)- .odas las lneas de pensamiento
A esto se lo 1a dividido en c#atro etapas'
a9 !B!: Apogeo 1asta la cada de /osas;
"9 /osas y como se consolida el movimiento de la Jeneracin del PB:;
c9 Desde la Jeneracin del PB: 1asta el advenimiento de las masas;
d9 Desde el advenimiento de las masas 1asta la 2poca act#al
P/I>,/A ,.APA' ,l ao !B!: es #n ao de caractersticas especiales para toda 5#dam2rica+
especialmente a partir de la decadencia poltica del imperio colonial espaol y el avance de dos
$enmenos polticos de ,#ropa ,stos dos $enmenos 1acen re$erencia en primer t2rmino a la $ig#ra
napolenica+ (#e s#cede a la revol#cin $rancesa ,l seg#ndo $enmeno+ la Jran Mretaa emergente
7enemigo de ,spaa en las colonias' /o de la Plata ,n ,spaa el rey Carlos I4+ y s# corrompida
corte esta"a dividida entre a"sol#tistas y li"erales9
0ay en Am2rica #na sensacin de desamparo e inseg#ridad ,#ropa se 1alla distante y le llega m#y
di$erida la vida en Am2rica+ donde crecen instit#ciones ,n !B!: 1a"a #na mad#re% en desarrollo
[Escribir texto]
para (#e 1#"iera #n cam"io poltico pero no 1a"a certe%as de ese cam"io+ pero s #na gran
sensacin de inseg#ridad $rente a ella 0a"a #na reaccin em"rionaria de convivencia democrAtica
(#e toma"a como "ase a dos instit#ciones' ,l Ca"ildo de 4ecinos y la otra Las =ig#ras de Prestigio
5iendo el Ca"ildo el l#gar de re#nin para dil#cidar las sit#aciones - las $ig#ras de prestigios+ ya sea
por la detentacin del poder econmico o por el ascendiente de cora*e (#e es el em"rin+ de lo (#e
desp#2s va a 1acer la $ig#ra del ca#dillo
Los ca"ildos de la 2poca reFnen dos corrientes ideolgicas' los tradicionistas+ (#e continFan el estilo
1eredado en ,spaa+ es el 1om"re gentil; y la otra corriente seran los il#ministas+ (#e es #na
corriente $ilos$ica+ digamos (#e seran los racionalistas
0a"a en M#enos Aires #na idea de Constit#cin incipiente+ (#e era de organi%arse so"re la "ase de
#na carta poltica o teora de la retroversin del poder ,stas ideas esta"an in$l#enciadas por las tesis
(#e e6istan en ,spaa+ donde el a"sol#tismo sostena (#e el poder descenda so"re la ca"e%a
coronada y la corriente renovadora+ con =rancisco 5#Are% donde el poder i"a a parar al p#e"lo y el
p#e"lo se la conceda al monarca ,sta es la teora reinante en el /o de la Plata
Llega la noticia a trav2s de #na $ragata inglesa; (#e el rey estA preso con s# $amilia ,sta noticia es el
disparador poltico+ (#e ese poder vaya a parar al p#e"lo ,l p#e"lo es la e6presin organi%ada en ese
momento+ (#e son los vecinos del ca"ildo y las $#er%as armadas+ no 1ay #n e*2rcito reg#lar+ 1ay
milicias+ con *e$es de prestigio+ de origen criollo o mesti%os ,l ca"ildo del && de mayo de !B!: es #n
ca"ildo de #na enorme mad#re% poltica ,n esa 2poca >itre narra los de"ates (#e se esta"an
disc#tiendo y s# tesit#ra
>itre tiene amigos y simpatas dentro de ese proceso+ la contrapartida es I"arg#ren+ (#e en s# o"ra
@As $#e >ayo@+ dice' P5i yo e6istiese en esa 2poca sera realistaP' estando de ac#erdo con lo
mani$estado por el O"ispo L#e' @N#e mientras e6istiera en ,spaa #n peda%o de tierra+ mandado por
espaoles+ 2stos de"an mandar en las Am2ricas y mientras e6istiera #n solo espaol en las
Am2ricas+ ese espaol de"a mandar a los americanos+ p#diendo solo venir el mando a los 1i*os del
pas c#ando ya no 1#"iese ningFn espaol
Castelli #tili%ando la tesit#ra de los revol#cionarios de mayo contesta' @la ,spaa 1a cad#cado en s#
poder@ para con la Am2rica y con ellas las a#toridades (#e son s# emanacin+ por(#e el virrey no era
s# representante Castelli dice (#e al 1a"er cad#cado el /ey ese poder "a*a al p#e"lo Al p#e"lo le
corresponde reas#mir la so"erana e instit#ir #n go"ierno (#e vele por s# seg#ridad ,sto $#e seg#ido
por gritos y la e6presin (#e va a ser parecida en toda Am2rica - contin#a Castelli diciendo' Con esa
tesit#ra+ (#e el #ltimo esti"ador de la "arraca de P#erto de Palos+ tendra mAs derec1o+ (#e #n digno
1i*o de estas tierras+ y #sted no p#ede decir eso@ A partir de ese momento (#eda claramente marcado
(#ienes van a ser los realistas y (#ienes son los patriotas
Pero aparece la $ig#ra de 4illota (#e es realista+ 2ste acepta (#e el poder vaya al p#e"lo+ y preg#nta a
los de acA 7MsAs9 o todo el 4irreinato ,n ese momento MsAs+ e*ercita"a #na poltica (#e no era "ien
vista por todo el interior+ por(#e comerciali%a"a li"remente mercadera llegada a trav2s de "#(#es
ingleses ,sa relacin perversa P#erto-Ci#dad de MsAs-Interior+ es donde 4illota 1ace 1incapi2+ e
insta a llamar a los del Interior ,ntonces se pasa a c#arto intermedio+ proponiendo el 4irrey (#e se
con$orme #na Q#nta de Jo"ierno+ integrada por Arracenos+ Ca#dillos y la *#nta de 4ecinos+ (#e eran
los go"iernos del p#e"lo+ o sea la ra% m#nicipal de la Argentina+ (#e es as como el em"rin de la
revol#cin ,l Fltimo intento de Cisneros+ es pretender (#edarse como presidente de la Q#nta+ c#estin
(#e es rec1a%ada por los criollos ,n consec#encia 1ace el Fltimo intento de captar a los militares+
pero no lo logra L#ego los acontecimientos marcarAn la idea $#er%a+ de (#e el poder va al p#e"lo y el
p#e"lo se va a dar s# go"ierno
A1 se conoce otra post#ra realista+ (#e contestando a los criollos+ se asoma al "alcn y dice' @pero
adonde estA el p#e"lo8 a(# no 1ay nadie@ N#e es contestado por #no de los criollos con estas
pala"ras' @5i #sted (#iere ver al p#e"lo+ mande a tocar la campana del ca"ildo y si la campana estA
sin "ada*o+ tocaremos el clarinete+ generala o clarines y va a ser lo mismo@
[Escribir texto]
Con esto se aca"a el poder realista+ se crea la Primera Q#nta+ con$ormada por integrantes con
intereses m#y diversos N#edan temas pendientes+ como el de avisar al interior+ cmo se van a
repartir los "ene$icios
Las noticias tardan+ la /evol#cin se 1ace p#"lica con los ca#dillos en las campaas N#e es #na
$orma mnima de democracia directa+ a(#el a (#ien se respeta y con$a el mando+ por s# cora*e+ por s#
1a"ilidad etc /especto de los "ene$icios el tema central es el P#erto de M#enos Aires+ y acA se
per$ilan el en$rentamiento entre Ms As y el Interior (#e va a d#rar por g#erras internas por casi D:
aos
,l interior se divide en c#atros %onas' el litoral 7$#ndamentalmente 5anta =e+ ,ntre /os 1asta
Corrientes9+ C#yo+ Noroeste Argentino+ Crdo"a en el medio No eran necesariamente regiones+ sino
casi pases+ en este periodo casi cada #na de estas regiones tena s# propia moneda+ intereses+
cost#m"res+ 1asta #n idioma en partic#lar 0a"a regiones con caractersticas cercanas a la secesin+
1asta !BB:
,n la o"ra @As $#e >ayo@+ se citan caractersticas de los 1om"res de campaa+ denominados(
+auc&os+ ga#dencio+ (#e vivan semili"res Donde el ga#c1o del desierto lo vea como si $#era d#eo+
se emancipa"a de s#s padres m#y *ven+ coma de lo (#e ca%a"a 5armiento en s# o"ra @Civili%acin
y Mar"arie@+ es (#ien me*or lo descri"e+ pero lo asom"roso es (#e 2ste *amas piso el desierto A este
no le $#e $Acil conce"ir (#e los demAs 1om"res t#viesen ra%n y *#sticia para privarle de la $ac#ltad de
oc#par el desierto como cosa s#ya La ley civil+ la regla poltica no pesa"a so"re el+ y a#n(#e no 1a"a
de*ado de ser miem"ro de la sociedad civili%ada+ viva sin s#*ecin a las leyes positivas del con*#nto
0a"a #na do"le lect#ra+ so"re el proceso emancipatorio; (#ien me*or lo va a pintar es Domingo =
5armiento
Los caudllos tienen lina*e+ poder+ mayor $#er%a 5o"resalen en la g#erra por el valor y en la pa% por
la 1onra A s# ve% en la /evol#cin Americana 1ay per$iles m#y claros (#e son la $ig#ra del ca#dillo y
la $ig#ra del Ca"ildo como agr#pamiento As como la declinacin del poder venida desde el otro lado
del oc2ano (#e lleva"a c#atro siglos+ la idea de emancipacin y de independencia desp#2s+ se
proclama con mayor rapide%+ en las %onas con acceso port#ario Pero se 1ace pop#lar en las
campaas con los ca#dillos Claro e*emplo+ de ello es Qos2 Jervasio de ArtigAs+ (#ien se da c#enta
(#e la revol#cin i"a a ser destr#ida $#ndamentalmente por el P#erto de M#enos Aires por los
intereses @y dice (#e la Fnica esperan%a de s#pervivencia de los p#e"los li"res son los p#e"los
mismos decididos a de$enderla ,sta $rase no le agrada a >itre ,spere+ yo llegar2 a s# destino con
este p#e"lo de 12roes+ yo no tengo nada (#e temer+ por(#e ya soy li"re
>itre tiene #na idea constit#cional+ sostiene (#e los ca#dillos no tenan #na idea constit#cional
>oreno dice (#e tienen otra idea+ (#e no es lo mismo+ no eran d2spotas+ ni a#toritarios+ re$le*a"an la
sociedad en (#e vivan ,l proceso anali%ado por sec#encia ente !B!: y !B&: a"arca las sig#ientes
lineas ,n ,#ropa 1asta !B!H+ est#vo la g#erra con Napoleon+ y al mismo tiempo la Jran Mretaa
cercada por el Mlo(#e Continental (#e impone Napoleon+ se e6tendi por todos los p#ertos de las
antig#as colonias Comerciando en las condiciones (#e ya se 1a re$le*ado ,n lo poltico de este lado
del Continente+ 1ay #na permanente crisis+ (#e arranca desde las Q#ntas+ pasa por los tri#nviratos+
Directores y as s#cesivamente+ lo (#e es el poder ,*ec#tivo como tal se va disgregando y 1ace s#
p#nto de crisis mA6ima en !B&:+ incl#ida la independencia de !B!E
,n orden a los poderes (#e podamos llamar deli"erativos+ en el primer periodo la Asam"lea del Ao
?III+ (#e es la trad#ccin para el /o de la Plata de la constit#cin espaola de !B!& de corte li"eral+
(#e implica"a #na s#erte de remo%amiento+ de la sociedad con la laici%acin del poder+ retirarla de la
in$l#encia de la in(#isicin+ s#primir los instr#mentos de tort#ra+ s#primir la esclavit#d o la li"ertad e
vientre+ los esclavos (#e estAn (#edan como tal y los (#e nacen son li"res+ y as s#cesivamente; ese
proceso deli"erativo+ enla%a con el Congreso de .#c#mAn de !B!E+ (#e se dicta+ dic1o por >itre+ a
instancia de 5an >artn y Melgrano+ con el respaldo de JRemes la Independencia a ra*a ta"la ,n
!B!E+ 1a"a prActicamente #na soledad total de la /evol#cin Americana Argentina+
preponderantemente del /o de la Plata ,sa independencia se declara a imposicin de 5an >artn y
(#e implica en todos los casos #n camino ya irretorna"le+ ya no 1ay posi"ilidad de acordar con
[Escribir texto]
,#ropa+ ning#na posi"le poltica de entendimiento+ eso es lo (#e (#iere decir 5an >artn+ J#emes y
los Ca#dillos
Pero los "andos dictatoriales de M#enos Aires (#e g#ardan la secreta esperan%a de poner #n prncipe+
de lo (#e 1an (#edado vacante desp#2s de (#e se $#e Napolen+ 1an (#edado sin trono en M#enos
Aires+ con #n e*ercito prestado =rente este $enmeno se prod#ce el levantamiento de !B&: de Lpe%
y /amre%+ contra dos cosas; contra el intento de poner #na Constit#cin de tipo Unitaria+ #sada en
M#enos Aires por el Presidente+ para la #nidad del r2gimen .am"i2n se designa a los go"ernantes de
Provincia con tendencia #nitaria+ c#estin (#e 1asta !B&: esta"a solapada
Contra esto tam"i2n los ca#dillos $ederales se van oponer Diciendo (#e no va a 1a"er ningFn
prncipe+ tampoco va a 1a"er monar(#a+ ni m#c1o menos #n r2gimen #nitario+ mane*ado desde Ms
As ,sos die% aos s#ponen #na s#erte de disgregacin de /o de la Plata como tal+ #na s#erte de
crecimiento del Derec1o PF"lico en cada Provincia 0ay o"ras (#e mencionan a cada ca#dillo y
c#ales eran las ideas de los mismos+ eran de tipo instit#cional (#e tenan para el go"ierno y no eran
estr#ct#ras precisamente+ eran estr#ct#ras de poder (#e esta"an consens#adas por las legislat#ras
de s#s provincias+ y en todos los casos 4eamos lo (#e pas en Crdo"a+ la instit#cionali%acin del
sistema de la ed#cacin p#"lica
0asta el ao !B&:+ 1ay #na preponderancia de la idea de la monar(#a como tal+ 1a"a 1A"itos de
corte+ estr#ct#ras y sim"ologas (#e ni la asam"lea del ao P!) llega a disolver 5an >artn+ Melgrano+
1a"la"an de monar(#a+ pero de monar(#as constit#cionales+ limitadas por #na carta de poder+
a(#ella idea de (#e el poder va al p#e"lo y el p#e"lo se le otorga al go"ernante ,l p#e"lo slo se
v#elve a (#edar con ese poder c#ando 1ay #na tirana o ace$ala ,se poder del so"erano o del
go"ernante de"a acotarse en #n marco legal+ (#e era la idea de la constit#cin+ ya sea escrita o
e6plcita+ (#e es la cost#m"re
,n el plano econmico+ esta"a pendiente #n con$licto (#e pasa por el control de los rec#rsos (#e
s#rgen de la detentacin del poder en las %onas port#arias+ como ser el Derec1o de la Ad#ana y+
ntimamente+ la relacin privilegiada con el imperio "ritAnico
Lo (#e a nosotros nos interesas es el con$licto ideolgico+ entre ca#dillos y #nitarios ,n este sentido
la o"ra de 5armiento tit#lada @=ac#ndo@+ re$le*a la visin ideolgica de la 2poca+ en c#anto al ca#dillo
,n la o"ra @Civili%acin y Mar"arie@+ descri"e a M#enos Aires como la %ona civili%ada y desarrollada del
pas+ y el Interior+ es 2se de =idel Lpe%; es la imagen del 1om"re mostrenco y li"re+ con
caractersticas as de persona*es "Ar"aros
Las ci#dades tri#n$aron so"re los espaoles y la campaa tri#n$ so"re las ci#dades 1e a(# e6plicado
el enigma de la revol#cin argentina+ c#yo primer tiro se dispar en !B!: y el Fltimo no 1a sonado
todava 5armiento escri"e todo 2sto c#ando /osas esta"a en el poder y 2l esta"a en e6ilio
5armiento+ en todos los artc#los posteriores cam"ia de ideas+ es mAs escritor y mAs periodista (#e
pro$#ndi%ado poltico+ como c#ando dice @(#e el mal (#e a(#e*a a la Argentina es la gran e6tensin de
tierra rodeada por desiertos+ sin 1a"itacin 1#mana+ limites inc#estiona"les entre #na y otra provincia
5egFn >oreno las g#erras civiles son correlativas (#e se $#eron desarrollando a la par de la g#erra de
la independencia y (#e no empe%aron en !B&: sino (#e en !B&: se va a las armas directamente
7li"ro @J#erras civiles de Q#an Alvare%+ es el (#e me*or descri"e me*or este $enmeno9 ,n el ro de la
Plata+ en las provincias #nidas del s#r+ estAn l#c1ando varios pases entre si+ varias naciones+ casi
entre si; o sea se llaman a s mismas /epF"licas+ como por e*emplo so"re la Manda Oriental se crea la
/epF"lica del Ur#g#ay+ por mediacin del Imperio MritAnico y para separar al imperio del Mrasil de
M#enos Aires y de paso (#itarle #n p#lmn a la Argentina
N#e ese $enmeno (#e se da en Ur#g#ay se p#ede dar tam"i2n en todas las /egiones de la
Argentina ,n #na parte de s# o"ra dedicada a Q#an >an#el de /osas dice (#e 2ste $#e el primero
(#e se di c#enta de (#e acA 1a"a varios pases y (#e 1acer #na Constit#cin para todos+ sin
1a"erlo paci$icado era imposi"le; y (#e previamente 1a"a (#e 1acer #na larga convivencia en "ase a
pacto y preponderantemente de$enderse del ,6terior /osas se da c#enta por la ra%n de (#e el
interior no participa en la J#erra de la Independencia y (#e las empresas militares+ se (#edaron
conviviendo en la entraa del pas central+ vale decir con la Pampa 0Fmeda DAndose c#enta de (#e
[Escribir texto]
a "ase de ac#erdo o pacto+ todas las regiones podan llegar a entenderse y c#ando no era as el
medio era el de degollar de $rente+ de ore*a a ore*a
,l go"ierno de >artn /odrig#e%+ llama a /osas y s# e*ercito de Colorados para poner orden y
c#stodiar la ley
L#ego de s#cesivos ac#erdos de los c#ales el central es el de !B)!+ (#e $#e casi #na Constit#cin y
(#e $orma parte de la Constit#cin de !BH) y de la Constit#cin de 1oy+ implica #n largo perodo de
contin#idad y orden Dice Alvare%+ aos de anar(#a 1a"an (#itado el 1A"ito de la convivencia
ordenada+ y (#e 1a"a (#e 1acer entonces @la g#erra civil es argentina@ Dice ademAs (#e /osas+
incl#sive+ se entiende con las tri"#s a"orgenes+ a la contra de toda leyenda creada con m#c1a
posterioridad+ no e6termina+ salvo en las acciones militares concretas; las demAs+ a trav2s de
compadra%go+ a trav2s de los s#"sidios de "ienestar social+ a trav2s de la ed#cacin de los 1i*os de
los caci(#es+ s#ma s# propio proyecto 5in $errocarril+ sin tel2gra$os+ sin armas a#tomAticas+
prActicamente 1aci2ndolo con el conocimiento del Pas
5i 1#"iera (#e sinteti%ar el ideario poltico de /osas+ 1a"ra dos versiones; la primera+ la podramos
llamar gen2rica
,l tena #n descreimiento del te6to escrito como elemento de paci$icacin+ m#ri creyendo (#e la
constit#cin escrita no era esencialmente necesaria+ y m#ri en #n pas (#e *#stamente no la tiene y
(#e es tal ve% 1i*o de la gloriosa revol#cin y el mas calmo de la 2poca 7c#Al8889
Privilegi los pactos y ac#erdos entre personas y regiones+ la tradicin pactista del derec1o
constit#cional argentino+ logr la primera personera internacional acepta"le+ 1asta por 5an >artn+
logra (#e la con$ederacin argentina+ ligada por pactos y ac#erdos con #na sim"ologa de$inida sea
identi$icada como estado digno de la independencia (#e 1asta a1 no 1a"a oc#rrido
A1ora c#al es la otra versin8 La crtica+ segFn J#stavo J Leven+ dice (#e s# go"ierno no tena nada
de $ederal+ el $ederalismo era en todo caso #na "andera+ pero en lo concreto era #na poltica
centralista Al decir de alg#nos (#e (#ieren e6plicar la 1istoria olvidan (#e los go"ernantes son el
res#ltado $atal e invol#ntario de #na 2poca /osas+ representa la violencia del sistema de go"ierno y
/ivadavia la tolerancia; /osas para lograr eso verti sangre+ cre #na estr#ct#ra de poder tirAnica+
demor la organi%acin constit#cional y al mismo tiempo dividi la sociedad argentina en "andos mAs
inconcilia"les de lo (#e esta"an antes ,sas son s#s criticas (#e 1ay de todo pelo ,ste es #no de los
mAs s#ave pero irreconcilia"le
Para citar #na opinin intermedia en relacin a /osas+ encontramos Lpe%+ (#e trae a colacin
opiniones de Al"erdi y am"os no son /osistas Dicen la sig#iente' /osas y la /epF"lica son dos
entidades (#e se s#ponen entre si+ no p#eden conce"irse $#era del conte6to de la sociedad a la (#e
am"os pertenecen+ es #na emanacin de #na determinada sociedad; la $ig#ra de /osas es leda
desde encono del en$rentamiento c#ando en realidad no es cierto+ de"era decirse (#e toda la 2poca
estA teida de violencia en la c#al /osas+ es solamente #na e6presin epocal Al"erdi trata a /osas
con #na imparcialidad y propone considerar a la Argentina como #n todo por encima de la pasiones
partidarias+ lleno de e$#sin patritica y posedo de esa imparcialidad (#e da #n sentimiento p#ro del
propio nacionalismo+ con el $in de encerrarlos a todos en c#adro Por s#p#esto Al"erdi termina
peleAndose con >itre
/especto del Pacto =ederal deca lo sig#iente el C de enero de !B)!+ M#enos Aires+ 5anta =e y ,ntre
/os+ $irmaron el pacto de la constit#cin Argentina+ conocida como el pacto $ederal+ $#e y es #no de
los pactos pree6istente (#e invocara el preAm"#lo de la Constit#cin Argentina de !BH) como
denominacin o$icial+ vale decir (#e 1ay todo #n proceso de ntima vinc#lacin instit#cional limitativa
(#e no esta"a reida con el constit#cionalismo posterior ComparAndola con las Constit#ciones
vigentes en la 2poca+ la /evol#cin =rancesa de !DBG+ (#e de$enda #n modelo de /epF"lica
Unitaria+ (#e solo d#r 1asta !B:C+ c#ando llega Napolen al poder y 1ara la propia+ pero de$ini el
sistema de n#estras constit#ciones de !B!G y !B&E La de !B!G (#e 1a"a sido pensada para poner
#n monarca y la de !B&E (#e dicta /ivadavia y (#e motiv la g#erra civil; o sea+ en am"os casos eran
modelos copiados+ no eran emanaciones de la vol#ntad pop#lar gen#inas
La Constit#cin Argentina es rep#"licana+ representativa y $ederal+ mientras (#e la #nitaria es
/ep#"licana representativa y consolidada en #na #nidad de r2gimen+ el presidente designa"a a los
[Escribir texto]
go"ernadores de Provincia y los rem#eve; designa la visita+ copia de la instit#cin del ministro de
visita+ para e*ercer el control de los de$asa*es de poder ,sta constit#cin #nitaria en todas partes del
>#ndo 1a originado re"elin+ -#goslavia+ ya no e6iste como estado Unitario
,n los orgenes de la democracia argentina+ 1ay dos instit#ciones (#e son las "Asicas Una es el *e$e
de prestigio y la otra+ la instit#cin ca"ildante+ (#e l#ego serA la Provincia y la regin
C#ando se crea el virreinato del /o de la Plata+ As#ncin (#eda s#"s#mido+ en la lnea descendiente
de los ros ParanA+ Parag#ay y Ur#g#ay+ con carActer de prisionero en lo (#e respecta a la
com#nicacin con el P#erto de M#enos Aires La misma estA presa dentro de #n Area; para salir de
cla#s#ra territorial tiene (#e pasar por M#enos Aires; todo este con$licto se empie%a a ag#di%ar c#ando
el proceso de la independencia empie%a a avan%ar As s#rge la primera e6pedicin poltica militar (#e
se manda al interior+ al mando de Melgrano+ ese dato es tomado por los Parag#ayos con m#c1a
preoc#pacin por(#e crean (#e era el principio de #na invasin por parte M#enos Aires+ a eso se le
s#m la com#nicacin (#e Melgrano mand en rig#roso castellano sin 1a"erla trad#cido al J#aran;
todos estos acontecimientos 1acen (#e el p#e"lo se levante en armas y e6p#lsa militarmente a
Melgrano+ pero 2ste logra conversar con los patriotas parag#ayos+ de*Andole #n arreglo+ es as (#e
sale "ien parado del Parag#ay
Al ao el Parag#ay se independi%a de M#enos Aires+ de =ernando 4II de todos y (#eda cla#s#rado -
#tili%ando la metodologa de ensean%a de los *es#itas+ (#e 1a"an sido e6p#lsado pero (#e 1a"an
de*ado el material para (#e p#dieran remontar
,l Parag#ay est#vo $#era de las g#erra civiles de la independencia s#damericana 7C1ile+ PerF9+ lo c#al
p#do capitali%ar 1asta !BH: ,l Parag#ay en comparacin con otros pases+ 1asta !BH:+ no tena
de#da e6terna (#ien paga"a todo al contado+ tenan #na moneda $#erte+ teniendo inconveniencia de
salida+ t#vo #n desarroll en tel2gra$os+ aceras+ tena cr2dito internacional+ $#nde caones+ era
entonces #na potencia+ enclavada en el peor l#gar por(#e esta"a en el centro del Continente; pero
tena #na cosa peor+ no le peda plata a los ingleses+ o sea no dependa del cr2dito ingles
Por si $#era poco+ el Parag#ay ning#na otra $lota poda llegar a comerciar con ellos - para el modelo
colonial "ritAnico+ el Parag#ay era "om"a de tiempo+ la g#erra en ese momento esta"a an#nciada+
ademAs el Parag#ay necesita"a virt#almente esa g#erra+ en "#sca de #na va al AtlAntico+ no poda
estar dependiendo con ese cali"re territorial y potencial de #na va de salida (#e lo mane*a"an desde
M#enos Aires y >ontevideo
Desp#2s de la g#erra con el Parag#ay+ a la Argentina le $#e m#y di$cil remontar demogrA$icamente+
dada la cantidad de 1om"res (#e m#rieron
A ra% de esa g#erra el pensamiento de Al"erdi se ve $ortalecido+ ya (#e Argentina de"a crecer
demogrA$icamente; crecimiento (#e de ning#na $orma lo i"a a tener si seg#a metida en con$lictos+ y
(#e pro"a"lemente i"an a ser imposi"le la #nidad nacional
Q#an Alvare%+ dice lo sig#iente' para po"lar el pas ya no (#edaron s#$icientes indios+ ni ga#c1os y es
tal la mortalidad in$antil+ (#e n#estro crecimiento+ se de"e "#ena parte a la inmigracin+ de"emos
prepararnos+ para (#e vivan y actFen a(# millones de e6tran*eros+ (#e ni si(#iera sa"emos de donde
vendrAn+ es preciso (#e antes de (#e se ad(#iera alg#na orientacin peligrosa+ proc#rar (#e la
/epF"lica se enc#entre organi%ada so"re "ase slida+ por(#e en c#al(#ier momento esas masas
ignorantes de n#estra 1istoria p#eden complicar e6traordinariamente con s# anal$a"etismo y s#
po"re%a las sol#ciones paci$icas (#e aFn estamos a tiempo de reali%ar sin apremios e6cesivos
Otro de los inconvenientes era el de Ad#ana+ (#e era mane*ado por #no solo+ se reparta todo en Las
Marracas del ParanA y del Plata ,l p#nto $ocal de la prop#esta terica al"erdiana era incorporar esa
po"lacin+ y #na visin mnima de esos aos+ por la d2cada de !BE: en adelante en el m#ndo
Paralelamente a la g#erra del Parag#ay+ en ,#ropa se esta"a dando #n do"le $enmeno' crecimiento
de la ind#stria+ avances cient$icos+ se esta"a entrando en la $ase de la seg#nda /evol#cin Ind#strial
,mpie%an a aparecer los $amosos proyectos $erroviarios (#e van a convertirse en el gran "oom en
esos aos; aparece el dnamo+ o sea la energa el2ctrica+ (#e va a sac#dir a la lAmpara de 3erosene o
la para$ina; aparecen los motores a e6plosin; los $rigor$icos+ (#e permiten a los "#(#es llevar la
carne de ciertas partes del m#ndo a ,#ropa+ cosa (#e antes era imposi"le
[Escribir texto]
Correlativamente con esa competencia aparece #n seg#ndo $enmeno+ dentro de la escala de las
ci#dades capitalistas ya (#e 1ay (#e tener a (#ien venderle y de donde e6traer la materia prima para
s# ind#striali%acin+ s#rgiendo as #n crecimiento colonial en toda ,#ropa+ $#ndamentalmente en Asa
y A$rica - en esta parte de Am2rica #na relacin especial con la Jran Mretaa ,s as (#e los
inmigrantes (#e se espera"an no $#eron precisamente los e#ropeos (#e se encontra"an en "#enas
condiciones econmicas+ sino los (#e esta"an en peores condiciones socioeconmicas
Para la Argentina aparecen los tres elementos o las tres instit#ciones necesarias' a la c#al Alvare%
dedica #n pArra$o (#e son' la escuela+ (#e se trae de ,,UU+ el Colegio Nacional+ (#e lo prom#eve
o"ligatorio a partir de los &: aos para todos+ o sea todos llegaron a la argentina con la Ley O"ligatoria
y tienen (#e 1acer el se!vco de las a!mas como nacionali%ar+ como argentini%ar a los
descendientes de la inmigracin .odo esto tiene #na sim"ologa especial ya (#e los primeros
e6tran*eros no 1a"la"an n#estro idioma+ el 1i*o s lo va 1a"lar y se va a llevar algFn o$icio De esas
instit#ciones se organi%a Argentina ,sto se corresponde en cierta medida con el pensamiento de
Al"erdi
La #nidad de la Argentina reci2n se ve a$ian%ada en !B&: con la derrota del Jo"ernador de la
Provincia del M#en Aires 7Carlos .e*edor9 en los com"ates de P#ente Alsina+ de Corrales y de
>ataderos (#e $#eron mAs intensas (#e C1aca"#co y >aipF *#ntas+ donde m#ri m#c1a gente+ no por
las armas modernas+ sino por(#e $#e #na victoria militar de tal envergad#ra (#e prod#ce la
destr#ccin de ese proyecto de nacionali%acin de M#enos Aires
De esa #nin a partir de !BB:+ ya no 1ay mane*o de la Ad#ana por c#enta propia sino (#e la ad#ana
va a ser para todo el pas
,s importante para de$inir el $in del siglo ?I?+ las tres presidencias 1istricas+ >itre+ 5armiento y
Avellaneda; las (#e invol#cran la consolidacin del modelo constit#cional de !BH)+ en "ase y s#
$orma; la del 5esenta $#ndamentalmente+ y de 1ec1o la #ltima N#e es la de Avellaneda (#e 1a"ilita
dos cosas+ el cierre del siglo de g#erras civiles sistemAticas+ con el a"atimiento del poder de M#enos
Aires+ la normali%acin de la Ad#ana+ la creacin del ,*2rcito Nacional controlado por s# comandante
en Qe$e (#e es el presidente de la /epF"lica+ la centrali%acin de #n modelo (#e toma como capital a
M#enos Aires y en lo econmico el per$eccionamiento comercial con la Jran Mretaa+ modelo en el
c#al+ nosotros todava seg#imos viviendo
5inteti%ando seg#iremos a Q#an Alvare%+ (#e descri"e claramente el $in de las g#erras civiles+
a"riendo as el orden conservador (#e es la consolidacin del poder nacional+ invol#crando en la
$ig#ra presidencial a la totalidad del mismo
,l presidente de la repF"lica es s#perior a todos los go"ernantes de Provincias+ dentro de #n marco
constit#cional determinad y a"ri2ndolo 7al siglo9 con estas pa#tas'
(1) la Capital de la Repblica, por continuidad histrica y mandato constitucional es Buenos
Aires, separada de la Provincia de Buenos Aires y convertida en distrito federal, hoy en
da Ciudad Autnoma; convertida a su vez en centro de la actividad portuaria y
repartiendo los beneficios aduaneros entre las provincias.
(2) Esa unificacin de poder constitucional, la consagracin de Buenos Aires como capital
poltica y econmica y modelo de relacionamiento con el mundo.
La constr#ccin de los $errocarriles se 1ace en do"le sentido' para llevar la prod#ccin agropec#aria
desde las pampas 1acia el p#erto y a s# ve% #nida a la red telegrA$ica+ para llevar al e*2rcito a la
provincia+ para as reprimirlas c#ando se ponen pesadas
Con esto se consolida el modelo agro e6portador (#e toma como "ase #na regin en detrimento de
otra .odo este proceso es conocido por el >odelo de !BB: - (#e toma como "ase alg#nas pa#tas'
1.- La sucesin presidencial, lo controla el mismo presidente de la Repblica, que es el jefe de
partido mayoritario, quien designa su sucesor esto es conocido como unicato.
2.- A su vez el senado es controlado por los gobernadores, en virtud de que la mayora de los
senadores son ex gobernadores de su respectivas provincias.
[Escribir texto]
3.- El poder central ejerce el control sobre las Provincias, desde el punto de vista econmico y
poltico. Desde lo econmico a travs de la partida presupuestaria; desde lo poltico con la
intervencin federal, con un interventor designado por el presidente.
4.- Dentro de este esquema, el punto ms flaco del modelo es el control de la ciudadana a
travs del comicio; ya que el mismo en la mayora de las veces era fraguado.
,sta Argentina se conoce como la Argentina Conservadora+ (#e lleg a ser el s2ptimo pas del m#ndo
dependiente de #n dador de poder como es la Jran Mretaa
5egFn el diario @Le =igaro@+ en #na descripcin dice (#e la argentina de esa 2poca en lo econmico se
parece a #n modelo "ritAnico y en lo c#lt#ral se parece a #n modelo =ranc2s
,L /ADICALI5>O - LA D,>OC/ACIA ,L,C.O/AL 7B "is9
La Argentina (#e res#lta del predominio de la generacin del B: es #n r2gimen poltico inspirado en el
li"eralismo Aparece la $ig#ra del gringo comerciante para prod#cir granos+ ac#m#larlos en silos y
transportarlo al mercado e#ropeo ,l Fnico per$il (#e se ret#vo $#e el de la parro(#ia para garanti%ar
los votos al doctor+ eran prActicas insanas de cada da comicial 7(#e se trans$orma"a en #n verdadero
acto de sangre9+ partiendo de la "ase de (#e el voto no era o"ligatorio y era cantado Opoca en la c#al
solo llega"an al poder los il#minados mientras (#e la clase "a*a si no se someta al poder termina"a
en #n %an*n
,l $ra#de constit#ye la mAc#la de todo este orden poltico (#e e6cl#ye la participacin sana .#vo
como primer partido a la Unin Cvica Nacional del c#al s#rgen dos persona*es (#e son Leandro N
Alem e 0iplito Irigoyen ,stos dos persona*es marcan dos 2pocas' la Argentina de la g#apeada y la
aparicin de #n n#evo electorado (#e reclama #n l#gar en s# pas
,sta contradiccion revienta en revol#ciones s#cesivas+ desde el primer radicalismo revol#cionario (#e
es #n partido transgresor al r2gimen; pide como "andera poltica inicial y sostenida los comicios
limpios o de lo contrario la a"stencin o intento de voltear al r2gimen con las armas en la mano
,sas son las dos o tres revol#ciones (#e el radicalismo protagoni%a entre !G:: y !G:H
,n lo esencial el r2gimen tiene #n contradictor "Asico (#e es la Unin Cvica primero y desp#2s la
UC/ en la medida de (#e no (#iere transar con el r2gimen y c#ya $ig#ra central es Leandro N Alem
(#ien esta"lece la prActica poltica como #na mecAnica de trad#ccin ci#dadana donde la repF"lica
ren#eva s#s c#adros a trav2s de procesos electorales (#e se o"tienen militantemente
Alem arrastra $r#straciones personales (#e al ver s# poder poltico declinar ante Irigoyen+ se s#icida
A(# s#rge /o(#e 5aen% Pea con o6igenacion del sistema para evitar la g#erra civil pero 2ste no era
pop#lar por(#e tenia cierto 1a"ito de monar(#a+ sin em"argo es el (#e posi"ilita llegar al *#ego
electoral con procesos comerciales p#ros y la llegada al poder del primer presidente elegido por
comicios
Irigoyen com#lga"a con la $iloso$a de la regeneracin' La de la rec#peracin moral; la poltica es
"Asicamente #na cond#cta moral+ es #na 2tica (#e s#pone #na regeneracin La ley 5Aen% Pea
posi"ilit la presencia de procesos electorales p#ros; el esta"lecer el voto secreto y en #n c#arto
osc#ro y la seg#nda etapa del proceso de inmigracin a la argentina (#e tena dos $ases de
nacionali%acin+ primero la esc#ela creada por 5armiento y seg#ndo el servicio militar o"ligatorio+ por
lo c#al los 1i*os de los inmigrantes llegaron a ser mAs argentinos (#e el padre; de esta manera de
da"a inicio a la argentini%acin ,l voto secreto destr#ye el $ra#de y admite la incorporacin de las
masas nacionali%adas al poder y consagra #na determinada a#toridad
,n de$initiva lo (#e el radicalismo prod#ce en la argentina+ como e6presin poltica es la incorporacion
de las masas+ los reci2n nacionali%ados a la vida poltica activa Pero lo (#e se modi$ica es la relacin
comercial con el imperio "ritAnico+ la c#al le da"a #na perspectiva de progreso con e6portacin de
granos y carne al vie*o continente
LA C/I5I5 D,L &G-): - ,L AUJ, D, LO5 AU.O/I.A/I5>O5
[Escribir texto]
,l radicalismo llega al poder en momentos en (#e se prod#ce la victoria del mercado anglosa*n; en la
mitad de ese siglo+ aos &G-):+ el m#ndo tiene #n gran cras1 @el $amoso viernes negro@ (#e prod#ce
la destr#ccin de las monedas de la 2poca y la generacin de la llamada gran depresin+ c#yos
e$ectos van a recorrer todo el planeta+ de*a a n#estro pas solo+ es decir sin apoyo comercial ingles
A la ve% (#e esta crisis m#ndial es aprovec1ada por alg#nos lideres como ser 0itler en Alemania y
>#ssolini en Italia para convencer a las masas de #n cam"io en lo (#e se re$iere a la idea poltica (#e
se venan practicando 1asta ese momento y no era nada mAs y nada menos (#e #n cam"io al
a#toritarismo; este n#evo devenir tam"i2n llega a n#estro pas c#ando persona*es (#e 1a"an
(#edado relegados por el acceso de #na conciencia masiva del p#e"lo de no prestarse al $ra#de+
#tili%an esta crisis y ciertas in$l#encias dentro de las $#er%as armadas para (#e derro(#en a Irigoyen
Comien%a #n siglo (#e va a tener !) aos+ conocida como la decada in$ame+ y va a ser el intento mas
notorio de reesta"lecer el vie*o orden conservador y la ve% es el primer golpe de estado oc#rre desde
el nacimiento de n#estro pas ,l p#e"lo se ve sometido a represin+ crmenes ,n el orden de las
ideas se s#$re #na $ract#ra ya (#e m#erto Irigoyen+ >arcelo . de Alvear tran%a con el r2gimen+
s#rgiendo #na alternancia en el poder con los vie*os conservadores y los radicales anti-irigoyenistas+
resta"leciendo #na legalidad aparente tapando con #n manto los atropellos al p#e"lo argentino+ o sea
#na v#elta al $ra#de electoral
,L /,5U/JI>I,N.O D, LA ID,A NACIONAL' =O/QA
,ste gr#pS s#rge desde la clandestinidad del radicalismo con el Fnico $in de (#e nos go"ernAramos
nosotros mismos+ sin depender de nadie de a$#era La sigla signi$ica =#er%a de Organi%acin /adical
de la Qven Argentina 5#rge en *#nio de !G)H C#enta entre s#s $ilas a Art#ro Qa#retc1e+ 0omero
>an%i+ >an#el orti% Pereyra+ Ja"riel del >ayo
Constit#yeron la $#er%a de orientacion de *venes radicales Argentinos 5#s integrantes den#ncian la
sit#acin colonial del pas y anticipan el propsito de esclarecer la conciencia nacional para li"erar a la
repF"lica de $alsedades 1istricas y dependencias econmicas
EL ERONISMO Y LA JUSTICIA SOCIAL
>ovimiento s#rgido en Argentina a ra% de la primera presidencia de Pern 5#rge a partir del arri"o al
p#erto de M#enos Aires de la tercera gran masa de e6tran*eros (#e salieron de s#s pases a 1acer la
Am2rica ,nc#entran en Pern #n re$erente+ (#e s#po llenar s#s espectativas; s#mado esto a la gran
masa migratoria interna 1acia la gran #r"e+ a (#ienes Pern a"ander en s#s $ilas s#rgiendo #n
cam"io desp#2s de !GCE; (#e lo lleva al poder en elecciones democrAticas "a*o la "andera de la
*#sticia social
Con Pern se cre la 5ecretaria de .ra"a*o y Previsin 5ocial en diciem"re de !GC) A partir de
$e"rero de !GCC la *#sticia social sera #na accin armnica entre el ,stado+ los tra"a*adores y el
capital
5#s ideales eran incrementar el progreso de la economa nacional+ $omentar el derec1o de la
propiedad privada y la solidaridad 1#mana; en "ene$icio de todos As se inicia la era de la poltica
social Argentina
,L !) de oct#"re de !GCH es con$inado en la isla >artn Jarca+ se empie%a a crear $oco de malestar
en torno a esto (#e se propaga a todo el pas con paros generales y con concentracin el !D de
oct#"re donde miles de argentinos en pla%a de >ayo corea"an s# nom"re A las &C 1s de ese da
li"eran al Jeneral y en #na parte de s# disc#rso di*o' @.ener ) 1onras+ primero ser soldado+ seg#ndo
ser patriota+ y tercero+ ser el primer tra"a*ador Argentino@
OSERONISMO. HASTA NUESTRO DIAS
La preg#nta es T(#2 nos de* el Peronismo desde !GCH8
[Escribir texto]
De*a la c#lt#ra de la participacin de los sectores prod#ctivos en la cosa p#"lica 5# organi%acin a
traves de la organi%acin del tra"a*o 0asta el peronismo la l#c1a sindical era "Asicamente 1eredada
de a(#ella l#c1a (#e tra*eron los inmigrantes anar(#istas venidos de l#gares donde la revol#cin
ind#strial+ en el modelo mar6ista+ 1a"a generado marginados y perseg#idos polticos
Pero a partir de !GCH se instit#cionali%arA el tra"a*o y el 1#manismo; se prod#ce #na nacionali%acin
del movimiento o"rero vigente 1asta n#estros das y (#e gener #na clase poltica (#e no siempre 1a
p#esto s# me*or gente a cond#cir al peronismo
,s decir (#e trad#ce la incorporacin de las masas al proceso prod#ctivo con carActer protagnico Lo
mAs importante es (#e el modelo no (#eda "asado en la ind#stria pesada sino por el contrario en #na
economa de cons#mo; como 1acer propio el pas+ es la 2poca de la 1eladera+ de la cocina+ de la
moderni%acin de la convivencia y de la ay#da social 5# $la(#e%a es no 1a"er creado #n verdadero
movimiento poltico dep#rado y convivir con la clase poltica parasitaria
La poltica econmica del peronismo tiende a trav2s de #na economa cerrada a crear #n estado de
plena oc#pacin y a s# ve% mantiene #na prop#esta nacionalista ,ste movimiento cae por(#e en
determinado momento estA por reali%ar #n ac#erdo de pa% con ,,UU y (#e l#ego del golpe de
estado de !GHH este pas ingresa al =>I
La crisis de !GH!-!GH& radica en la "a*a de los mercados e6portadores+ pero como tiene reservas ya
(#e las g#erras se 1acen en #n teatro y los negocios en otro ,n estos !: aos de go"ierno
*#sticialista se ampla la matrc#la del colegio sec#ndario (#e posi"ilita (#e las #niversidades sean
masivas+ la creacin de sindicatos (#e se convierten en verdaderas empresas La cada del
*#sticialismo en !GHH $#e promovido por los sectores conservadores (#e (#ieren volver al poder y as
prod#cir el mismo e$ecto (#e se prod#ce en el golpe de !G):
DEMOCRACIAS FORMALES E INTERVENCIONES MILITARES
A partir del golpe de estado a Pern va a ver #na alternancia en el poder entre militares+ castrenses y
civiles+ naciendo en consec#encia desp#2s de episodios m#y cr#entos las democracias de "a*o per$il
del c#al saldrA el doctor =rondi%i (#e viniendo del radicalismo tiene #n modelo distinto (#e (#iere
1eredar los logros del proceso socioeconomico del *#sticialismo
=rondi%i llega al poder en el ao !GHB y rec#rre al a#6ilio e6terior por creditos con el $in de $orti$icar la
economia 7ay#da c#"ana con capital sovi2tico (#e es mal visto por intereses norteamericanos9+
1aciendo crisis y es intimado a ren#nciar por los militares; 2ste al negarse es destit#ido y cond#cido
preso a la isla >artn Jarca y s#stit#ido por Qos2 > J#ido
Al ser li"erado en !GE) v#elve a la vida poltica y es derrotado ese mismo ao en los comicios por
Art#ro 0#m"erto Illia (#ien llega al poder so"re la "ase de la proscripcin del peronismo con el voto
del &HK del padrn
,l pas se encontra"a en cierto e(#ili"rio acorde con el m#ndo act#al; logra 1acer #n cierto
saneamiento econmico logrando #na relativa sensacin de esta"ilidad (#e d#ra 1asta !GEE+ ao en
(#e n#evamente se prod#ce otro golpe de estado comandado por Ongania
,n !GEE+ el general Ongana da #n disc#rso en Iest Point (#e se llama' @Disc#rso de las $ronteras
ideolgicas@; prom#eve al e*2rcito como la $rontera s#r en la seg#ridad de la g#erra $ra
Los dineros conseg#idos no se #tili%an para la sider#rgia ni ning#na ind#stria de "ase; sino para
grandes o"ras como @,l C1ocn@+ @,l .Fnel ,rnandarias@+ @,l p#ente LArate-Mra%o Largo@
,n este golpe de !GEE+ con$l#ye el sector anglosa*n (#e no p#ede soportar #na Argentina como
potencia n#clear+ con tecnologa propia+ con #na po"lacin $#erte y "ien alimentada
De no 1a"er sido por tal golpe UmilitarV Argentina 1#"iera sido #na potencia
A partir de ese ao y 1asta !GD) se alternan regmenes militares ,n !GEG con la re"elin o"rera-
est#diantil conocida como el cordo"a%o se 1ace trasta"illar este r2gimen (#e no p#ede sostenerse
dando l#gar a dos "reves go"iernos 7Levington y Lan#sse9
.al es as (#e en !GD) se ven o"ligado a llamar elecciones li"res y democraticas; 2sto da l#gar a #n
res#rgimiento del peronismo con s# representante en este pas (#e $#e 02ctor Campora 7recordemos
[Escribir texto]
(#e Pern esta"a en ,spaa en el e6ilio9; CAmpora tri#n$a so"re /icardo Mal"n 7UC/9 y a los dos
meses ren#ncia+ as#miendo s# tercer mandato Q#an Domingo Pern
,n el ao !GDC m#ere Pern as#miendo la presidencia s# esposa+ >ara ,stela >artne% de Pern+
c#yo go"ierno desem"oc en #n caos poltico
A consec#encia de #n golpe de estado es derrocada el &C de mar%o de !GDE constit#y2ndose #na
*#nta militar de go"ierno+ (#e declara $#era de la ley al congreso+ los partidos polticos y a las
organi%aciones sindicales e inca#tados s#s "ienes Da inicio a la llamada g#erra s#cia con #na poltica
econmica neoli"eral (#e p#so al $rente a >artine% de 0o% ,l res#ltado $#e #n crecimiento
espectac#lar de la de#da e6terna+ de la in$lacin+ empo"recimiento de la po"lacin
La poltica de >artne% de 0o% es la in$lacion a lo econmico+ lo (#e es la represin a lo poltico .iene
tres o"*etivos "ien de$inidos'
1.- El desguazamiento, del estado de bienestar: restriccin de los sectores productivos y en todos
los sectores de participacin en la vida nacional.
&- Copamiento de las instit#ciones+ con $#t#ras intervenciones
)- ,l a"atimiento de todo el modelo de crecimiento social
MAsicamente >artne% de 0o%+ red#ce al ,stado; tiene (#e replegar las Areas (#e "rindan servicios y
asistencia social 5e trans$ieren las esc#elas a las provincias sin rec#rsos De modo (#e lo (#e antes
se llama"a @capital parasitario@+ se torna en capital de pr2stamo+ la llamada @argentina $inanciera@- se
a"re #n pr2stamo $icticio (#e genera #n cons#mo espectac#lar+ "#sca atrapar los dineros pF"licos a
trav2s de credi-"onos+ credi-card+ tar*etas de cr2dito y #n sistema "ancario (#e a"sor"e toda la masa
de dinero circ#lante; prod#ce #na @il#sin@ de progreso $icticio (#e t#vo s# p#nto mAs alto en la d2cada
militar de $acto y c#lmina c#ando comien%a la democracia
.ras s#cesivos cam"ios de mandos+ en el ao !GB& se procede a rec#perar las Islas >alvinas "a*o el
go"ierno de Leopoldo Jaltieri La derrota militar+ el deterioro econmico-social (#e atravesa"a la
nacin y el d#ro golpe moral o"liga a Jaltieri a ren#nciar y as#me el mando /einaldo Mignone (#ien
an#ncia el retorno a #n r2gimen cosntit#cional y de li"ertades cvicas
RESTAURACION REU&LICANA. ERIODO DEMOCR'TICO DE 198(
L#ego de la crsis en la (#e 1a"a cado Argentina y el descr2dito poltico de los militares de t#rno; con
todo lo (#e signi$ico la g#erra de >alvinas llev a #na mad#re% cvica (#e se vi plasmada en las
#rnas y (#e llev al poder a /aFl Al$onsn representante de la UC/
5# aporte mAs importante de #n ,stado de Derec1o en Democracia so"re la "ase del *#ego electoral+
1a"a (#e rec#perar #n ciclo instit#cional (#e 1a"amos perdido La $orma de rec#perar la convivencia
Argentina a traves de #n sistema grad#al+ electivo y (#e no sea interr#mpido por ningFn $actor
e6trao
A1ora "ien la Argentina no 1a generado #na clase poltica acorde con los acontecimientos+ no 1a
renovado s#s c#adros y no 1a crecido en la interpretacin legal+ vale decir como si t#vi2ramos #n
ranc1o de ado"e con #n yac#si adentro o sea no 1emos logrado #n crecimiento armnico
La Argentina estA como $alto de ,stado con #n p#e"lo ansioso y en #n grado severo sin participacin
TCmo se llega a so"revivir en tiempos de Jlo"ali%acin8 TCmo generar medios de de$ensa8
La Argentina sola no va a poder sobrevivir si no pierde la conciencia de s misma; en lo cultural, debe
generar un tejido defensivo que otros pases sudamericanos tienen, como Mxico, Brasil, Chile que es
bsicamente no perder personalidad ante lo de afuera. Nuestro tejido interno est quebrado, otros
pases priorzan lo nacional ante lo extranjero; no puede haber reconstruccin en ningn campo si no
se empieza por lo esencial recrear "el Espritu propio" esencialmente no perder el Alma.
Uno empieza a estar muerto cuando pierde el Alma, cuando se pierde la concientizacin colectiva.
Pericles deca: "Si un pueblo renuncia a su soberana se pierde el Derecho a ser tratado como pueblo
libre."
[Escribir texto]
UNIDAD 8 &IS
,l orden conservador' Unicato y Jeneracin del B:
Per$iles polticos 1asta el centenario de !G!:
,>ILIO Q 0A/DO-: Para este a#tor re$erirse a la Jeneracin del PB:+ implica 1a"lar+ de WLos
constr#ctores de la Argentina >oderna@ Descri"ir treinta aos de la vida del pas+ (#e van de la
con(#ista del desierto a la cele"racin del Centenario de la /evol#cin de >ayo ,n ese perodo la
Argentina e6periment trans$ormaciones prodigiosas+ no slo por el progreso alcan%ado sino por la
rApida desaparicin+ por la llegada de los inmigrantes y la ac#m#lacin de la ri(#e%a pF"lica y privada+
lo (#e (#eda"a de la sociedad colonial+ reempla%ada por otra c#yas caractersticas s#"sisten
5e 1a dic1o (#e esta Jeneracin del PB: constr#y la Argentina >oderna en el desierto
LA P/U,MA D, LA ,5.ADX5.ICA
>I./,' As#me la presidencia de la Nacin en !BE& ,n !BEG 1a"a !B):::: 1a"itantes+ en !BB:+
&C&G:::; en !G:E+ HH&C:::; en !G!C+ DDBH::: La po"lacin #r"ana representa"a el )C+E por
ciento de la po"lacin total
,n !BDH 1a"a !)GG)::: ca"e%as de ganado vac#no; en !BBC+ &!GEC:::
,n !BDH se c#ltiva"an D:::: c#adras de trigo+ en !G:G se sem"raron E:E)::: 1ectAreas de trigo
,n !BGH 1a"a &C::: esta"lecimientos ind#striales (#e oc#pa"an !DCB:: o"reros+ en !G!C 1a"a
CBDDG oc#pando a C!:::: o"reros
Otras trans$ormaciones
C#ando >itre en !BE& contempla el panorama desde el $#erte+ p#es aFn no se 1a"a constr#ido la
casa /osada+ desc#"re el pas sin p#ertos+ sin esc#elas+ sin $errocarriles+ en medio del desierto+ sin
tel2gra$os+ sin caminos+ sin c#ltivo de la tierra+ reses salva*es
Desde el p#nto de vista instit#cional ya en !BH) se 1a"a sancionado la Constit#cin de !BH)+ pero
aFn (#eda"a por resolver la c#estin de la Capital de la /epF"lica Al respecto la ci#dad de M#enos
Aires y el Manco con$eran a 2sta #n poder no "alanceado por el Jo"ierno =ederal
,n !BGH el veinticinco por ciento de la po"lacin era de origen e6tran*ero ,n !G!C era aFn mAs
,n !G!: d#rante los $este*os del Centenario de la /evol#cin de >ayo+ la /epF"lica m#estra al m#ndo
s# c#lt#ra+ s# re$inamiento+ s#nt#osos edi$icios pF"licos 7teatro Colon+ el Palacio del Congreso+ Una
$lota de mar+ ,l p#erto >adero en Ms As+ Las Universidades de M#enos Aires+ Crdo"a y La Plata9
Intelect#ales (#e s#rgieron en esa 2poca 0ernAnde% 7>artn =ierro9+ Jro#ssac 7los (#e pasa"an9
Manc1s 7La #rna9 -a la capital de la /epF"lica esta"a de$inida+ y La Plata termina siendo capital de la
Provincia de M#enos Aires 5e $orma #na poderosa clase media ,l nacimiento de la ind#stria genera
#n incipiente proletariado Pronto los 1i*os de los inmigrantes pasarAn por las Universidades+ y
lograrAn destacadas posiciones sociales
IDIOSINCRASIA DEL OC,ENTA
A partir de 1880, cuando la capital qued definida, los partidos y los personajes son los siguientes:
MTRE: acaudilla el Mitrismo, que toma sucesivamente los nombres de partido liberal, unin cvica,
unin cvica nacional y finalmente partido republicano) y el P.A.N. (Partido Autonomista Nacional)
conducido por Roca y Pellegrini.
,l >itrismo tiene s# origen en los antig#os #nitarios+ (#e v#elto al pas y l#ego del destierro
con(#istaron el poder con >itre en !BE&+ para perderlo en !BE& 788889 y no rec#perarlo mAs a partir
de las presidencias de 5armiento y Avellaneda
El Partido Autonomista Nacional es fruto de la conjuncin de los autonomistas de la Provincia de
Buenos Aires (disidencia del partido liberal acaudillada por Adolfo Alsina) y los Nacionales del nterior
(Agrupamiento logrado por Avellaneda durante la Presidencia de Sarmiento mediante la Liga de
[Escribir texto]
Gobernadores). Roca con influencia en el nterior y Pellegrini con influencia en la Provincia de Buenos
Aires van a manejar el Partido Autonomista Nacional hasta su rompimiento definitivo en 1901.
,n !BDD la conciliacin de los argentinos y el ac#erdo de los partidos >itre se entiende con
Avellaneda 7presidente de la /epF"lica9 y con Carlos Casares 7Jo"ernador de M#enos Aires9 ,ntre
!BG& a !BGB+ con el ac#erdo de >itre+ /oca y Pellegrini se evitan conspiraciones y al%amiento
,stos persona*e eran prActicos+ realistas =orma"an parte de la masonera+ s# actit#d espirit#al era de
#n escepticismo intelect#al y religioso ademAs de los ya nom"rados 1ay (#e incl#ir en la pl2yade del
PB: a Mernardo de -rigoyen+ N#intana+ 4icente =idel Lpe%+ Can2+ L#cio 4 Lope%+ Jorostiaga+ Lastra+
Carlos Casares+ ,strada+ /o(#e 5Aen% Pea+ Drago+ 4icente Casares+ 5#are% Celman+ Pi%arro+
Iorondo+ Leg#i%amn+ Q#an Qos2 /omero+ Qos2 >aria /osa y al $inal #"icado entre dos 2pocas a
Qoa(#n 4 Jon%Ale%+ Merme*o y >agnaso
,n la trans$ormacin del pais 1ay #na com"inacin poltica y econmica con Inglaterra+ empr2stitos+
o"ras pF"licas+ $errocarriles
POLX.ICA - ,L,CCION,5' 5e go"erna"a como se p#do >A(#ina ,lectoral+ ya en la 2poca se
disc#ta acaloradamente so"re los regmenes electorales y la $orma en cmo intervena el ,stado Al
respecto el Dip#tado =onro#ge+ deca al in$ormar la /e$orma ,lectoral respecto a las elecciones en
relacin a los (#e esta"an en el poder' Ws# de"er es no perderla #tili%ando c#al(#ier clase de rec#rso
CArcano' a$irma (#e con este sistema se 1a"a $ormado #na clase go"ernante y organi%ado #na
administracin e$iciente Cre #na sociedad esta"le+ garanti% la vida y la propiedad+ en #na pala"ra
edi$ic el pais y sirvi a la com#nidad
A partir de la /evol#cin de !BG:+ s#rge la Unin Cvica /adical+ (#ien acapara a la oposicin
desalo*ando al >itrismo ,sta oposicin electoral es al principio violenta e intolera"le+ enca"e%ada por
Leandro N Alem y l#ego por s# so"rino 0iplito Irigoyen
0ay (#e tener en c#enta (#e c#ando se inicia la 2poca del PB:+ prActicamente no 1ay estratos
intermedios entre la clase c#lta y s#perior y los ga#c1os mesti%os y anal$a"etos
,llo evidencia los de$ectos del sistema+ (#e se va volviendo intolera"le a medida (#e la ed#cacin
pop#lar progresa y se siente la in$l#encia de la inmigracin e#ropea
,n !G!E c#ando el radicalismo llega al poder+ (#eda atrAs la /epF"lica $#ndado por el patriciado y
trans$ormada por la Jeneracin del PB:+ el !& de oct#"re as#me 0iplito Irigoyen sin sa"er para (#e
(#era el poder
QULIO I/ALU5.A' Aplogo de /osas+ el /esta#rador D,QA/ 0AC,/ - D,QA/ PA5A/
Anali%a el concepto de J,N,/ACI<N+ al respecto dice (#e las naciones se constit#yen o se
engrandecen c#ando segFn circ#nstancias y segFn los elementos (#e se disponen para a$rontar con
26ito los desa$os (#e la evol#cin 1istorica presenta a los dirigentes y si son realmente capaces para
a$rontarlas
>a(#iavelo $orm#la en cam"io (#e el 0om"re sin la ocasin no es nada y la ocasin sin el 1om"re
tampoco
,l a#tor dice (#e las grandes reali%aciones no son o"ra del 12roe aislado+ sino en todo caso de s#
accin orientadora+ en medio de #na com#nidad capa% de prod#cirlo y de proporcionarle los
cola"oradores indispensa"les y de #n p#e"lo (#e comprende y sec#nda la accin de s#s dirigentes
Por otro lado la Jeneracin del PB: est#vo comp#esta por ancianos 75armiento+ Al"erdi etc9 1om"res
mad#ros 7/oca Pelligrini+ Q#Are% Celman etc9 y de Qvenes 7>arcelo . de Alvear+ /epetto+ /o*as+
etc9 prosig#i la tarea iniciada en !BH) de organi%ar la nacin emancipada
,l ideario (#e inspir a esta Jeneracin $#e la /evol#cin =rancesa de !BDG c#yos principios
$#ndamentales eran en poltica la constit#cin escrita+ la divisin de poderes+ el estado de derec1o; en
economa de*ar 1acer y de*ar pasar ,l orden constit#cional $#ncion sin r#pt#ra a"r#pta desde !BB: a
!G):
=r#to de esa constr#ccin poltica $#e el Desarrollo econmico+ ganadero+ la demanda de los
prod#ctos argentinos desde el e6terior 7mercado e#ropeo+ las e6portaciones de carne+ de cereales+
etc9
[Escribir texto]
0asta ese momento Pellegrini deca (#e el principal inconveniente de la Presidencia de /oca era la
$alta de rec#rsos
Concretamente en !G:& la e6portacin de carne congelada primero y l#ego en$riada pasa a dar
ganacias insospec1adas+ l#ego la entrada de divisas 7oro9+ generando s#peravits Por otro lado y con
cierta anterioridad la con(#ista del desierto+ la di$#sin de la ensean%a+ la e6tensin de los
$errocarriles+ las com#nicaciones telegrA$icas+ el desarrollo de la prensa+ la vigencia progresiva del
estado de derec1o $acilitaron la re$orma electoral de !G!&
,l programa de nacionalismo economico (#e alcan% s# mA6ima e6presin en los mensa*es de
4ictorino de la Pla%a+ la e6plotacin petrolera imp#lsada por Alvear e Irigoyen 1icieron creer (#e el
pas 1a"ia llegado al 26ito de$initivo de la empresa iniciada en !B!:
5i l#ego se da la crisis de !G):+ entonces (#iere decir (#e la o"ra de la generacin del PB: no $#e tan
solida como para (#e se la tome de modelo Pero lo (#e de ella de"e (#edar no lo (#e 1i%o sino lo
(#e di*o y no p#do c#mplir'
IND,P,ND,CIA ,CONO>ICA CO>O MA5, D, LA IND,P,ND,NCIA POLX.ICA
>IJU,L ANJ,L 5C,NNA' ,l pais de las vacas y de las mieses
/especto de la Jeneracin del PB: dice (#e'@(#e si entendemos por generacin a #n gr#po de
individ#os de mAs o menos la misma edad y (#e por tanto comparten las vivencias de #n momento
1istrico determinado+ tomado as glo"almente p#ede 1a"larse de #na Jeneracin del PB:
,l 1istoriador aleman LO/,NL dice (#e cada generacin a"arca #n periodo de treinta aos Para
Ortega y Jasset cada generacin constit#ye el elemento primario+ la #nidad del devenir 1istrico+ y se
caracteri%a cada #na por #n contenido c#lt#ral propio+ con #na proyeccin de$inida y di$erencia"le
AdemAs red#ca a (#ince aos el perodo de #na Jeneracin
A1ora "ien+ n#estra Jeneracin del PB: t#vo proyeccin 1istrica de$inida+ contenido c#lt#ral propio888
Lo (#e es evidente (#e los 1om"res de esa 2poca+ (#e va desde !BB: a !G!: poseyeron glo"almente
#na identidad colectiva ,ntonces se considera correcto 1a"lar de #na generacin
Pero siempre en todos los casos las generaciones son piloteadas por #n gr#po de dirigentes y n#nca
por las masas ,ntonces el concepto de generacin es c#alitativo y no c#antitativo
,sta Jeneracin del PB: go% de #na #nidad ideolgica+ no 1a"a opciones+ todos crean en el
progreso contin#o+ en los derec1os esenciales del 1om"re+ en el li"re comercio y en el $#t#ro
vent#roso de la Nacin .am"ien se desarroll dentro de #na coy#nt#ra $avora"le+ se em"arc a la
Argentina dentro del plan de la divisin internacional del tra"a*o
,n !BB: la Nacin era po"re y peri$erica ,n !G!: el pas esta"a en el s2ptimo l#gar entre las
potencias del planeta 0oy se enc#entra -como mnimo- en el c#adrag2simo l#gar
0oy se comete #n pecado al pensar (#e si se tomaran como modelo las acciones de la Jeneracin
del PB:+ el pas volvera a tener los aos de esplendor (#e t#vo+ es como decir volvamos a las vacas y
a las mieses y regresaremos al /eino de Dios ,s el camino (#e no se de"e seg#ir por(#e ni
Argentina ni el m#ndo estAn en la misma sit#acin (#e en a(#ella epoca
,ntonces s se de"e imitar alg#na cosa de la Jeneracin del PB:' LA C/,A.I4IDAD
,>ILIO CO/MI,/, Li"erales y catlicos en el B: .iene #na $ormacin socialista+ #na post#ra
laicisista y li"eral+ en$ati% en aspectos ed#cacionales de la Jeneracin del PB:
Plantea (#e los sectores li"erales y catlicos+ a pesar de s#s di$erencias $ilos$icas+ coincidieron en la
concepcin oligAr(#ica de la 2poca
A /oca+ l#ego a Q#Are% Celman se le de"e el m2rito de 1a"er iniciado la racionali%acin de la vida
civil+ implantando la ensean%a laica+ el +matrimonio civil ,ste proceso se $i* c#atro momentos
decisivos de la vida 1#mana' NACI>I,N.O+ LA ,DUCACI<N+ ,L >A./I>ONIO+ - LA >U,/.,
,n la Jeneracin del PB: se o"serva"a claramente la in$l#encia de ,#ropa Los aos prod#*eron en el
pas y la doctrina+ in$l#encias pro$#ndas ,s asi (#e se desarroll #n pas agro-e6portador+ en lo
econmico se desarroll #na dependencia de la Argentina con respecto a los centro avan%ados+
c#estin (#e se re$le* en la importancia dada al agro en desmedro de la creacin de ind#strias La
[Escribir texto]
prod#ccin agrcola incorpor m#c1a mano de o"ra+ se a#ment la s#per$icie c#ltiva"le+ pero no se
modi$ico el r2gimen de propiedad de la tierra
,l poder poltico se concentr en #n red#cido nFmero de go"ernantes Internamente las 1#estes
clericales #ltra pampeanas para com"atir el laicisismo lo 1icieron en nom"re y de$ensa de la nacin
Por otro lado a casi #n siglo los #ltra pampeanos dicen (#e el laicisismo sirvi para entregar la nacin
al imperialismo
La l#c1a imperialista consistia en o"ligar a la gente a casarse ante el sacerdote
Al respecto ca"e sealar (#e en >26ico+ "a*o la dictad#ra de Por$irio Das+ c#ando la iglesia no $#e
perseg#ida y constit#y #no de los p#ntales de la entrega de la nacin me*icana al capital $inanciero
internacional+ c#ando la iglesia de$endiendo Wlas "ases de la civili%acin nacional como deca ,strada+
se op#so a la ed#cacin de los indios mani$estando por "oca del Ar%o"ispo de J#adala*ara Oro%co y
Qim2ne% Wtoda a#toridad proviene de Dios ,l tra"a*ador cristiano de"e santi$icar y 1acer s#"lime
sirviendo a Dios en la persona de s#s patrones ,n esta $orma la o"ediencia no es ni 1#millante ni
di$ic#ltosa Po"re' ama t# miseria y t# tra"a*o; v#elve t# mirada 1acia el paraso+ all estA la verdadera
ri(#e%a 5lo pido #na cosa' del rico+ amor; del po"re+ resignacin@
,n argentina+ los li"erales y los catlicos+ am"os oligAr(#icos+ tenan en el PB: el mismo proyecto
poltico econmico+ y si c1ocaron en materia ed#cacional $#e por el sectarismo de los (#e
antep#sieron s#s ideas religiosas a la tradicin democrAtica de la tolerancia y li"ertad de c#ltos
contenida en el esprit# de la Constit#cin de !BH)
5armiento 1a"a sostenido el ) de mar%o de !BB) desde las pAginas de ,l Nacional (#e la
Constit#cin Argentina no es catolica sino civil+ y agega"a (#e se $#nda en el derec1o p#"lico
#niversal+ pop#lar+ de go"ernarse el p#e"lo a s mismo+ segFn principio del go"ierno rep#"licano sin
ning#na creencia o"ligatoria # o$icial ,n ningFn momento la resistencia catlica a las leyes laicas
despert eco en los sectores pop#lares
5i el laicicismo p#do imponerse $#e tam"ien por la accin decidida de #n lFcido nFcleo de li"re
pensadores Por otro lado gracias al apoyo (#e tam"ien "rindaron pedagogos+ cient$icos+ polticos+
antes (#e por iniciativas de /oca y Q#Are% Celman
5armiento demostr (#e el laicicismo ro(#ista no de*a"a de ser otra tActica poltica de la clase
dirigente
La ley !C&:+ (#e implant la ensean%a o"ligatoria+ comFn grat#ita y laica+ $#e sancionada l#ego de
los de"ates 1istricos de !BB)-!BBC
>,NCI<N D, ALJUNO5 CA.<LICO5' Pedro Joyena+ ,strada+ ,milio Lamarca
,l desarrollo c#lt#ral a $ines del siglo ?I? y comien%os del ?? esta"a impregnado del 1#manismo
li"eral de la 2poca+ pero posea caractersticas propias de n#estro distorsionado desarrollo nacional
5armiento 1a"a a"ierto el camino a la laici%acin en la Argentina
Los 1om"res del PB: re$le*a"an en la s#per estr#ct#ra cient$ica+ artstica y poltica los sentimientos y
las ideas de la oligar(#a li"eral+ m#y distinto+ sin em"argo+ de los (#e poseerA y alentarA la clase
dirigente pocos aos desp#2s+ c#ando renieg#en del li"eralismo
,l LAICICI5>O $orma parte integrante de la tradicin democrAtica de la Argentina pero s#s 1erederos
no $#eron los sectores (#e lo generaron+ sino los (#e a trav2s del radicalismo y el socialismo -la clase
media y los tra"a*adores- lo desarrollan en #n escenario mAs vasto en el siglo act#al
QUAN CA/LO5 4,DO-A' 5e e6playa so"re las caracterstica del este gr#po de la Jeneracin del PB:
La ideologa del PB:
Decir Jeneracin del PB: es #n vicio metodolgico+ de tomar lo general como partic#lar La e6presin
Jeneracin del PB: no considera la participacin general del p#e"lo en el cometido 1istrico y res#me
los constr#ctores de la Argentina >oderna en #n pe(#eo gr#po Al respecto no considera (#2
ideologas creencias y pensamientos op#estos+ (#e sin c1ocar violentamente prod#*eron #n estrec1ar
de ideas-$#er%as (#e disting#ieron la 2poca
Lo (#e no oc#rri en la 2poca de Unitarios y =ederales (#e d#rante treinta aos det#vieron la
ascensin progresista de la Nacin+ mientras en el PB: las oposiciones p#sieron en marc1a el pas
,ntonces $#e es totalidad (#e dimension #n n#evo campo poltico+ (#e se re$le* en el campo social y
[Escribir texto]
econmico ,l arraigo de #n n#evo agric#ltor+ la evol#cin de #n estanciero+ #na n#eva conciencia
pro$esional de los militares+ la proli$eracin de los comerciantes+ $inancistas+ del periodismo (#e se
a"ra a la noticia internacional+ los ed#cadores (#e comen%a"an a plani$icar la ensean%a+ el
esta"lecimiento de #niversidades (#e diversi$ica"an especialidades+ sin d#da (#edan espacios por
en#merar+ procesos (#e e61i"ir pero 2sta la /epF"lica del PB:+ liderada por la Jeneracin del PB:
agr#p a li"erales laicos+ li"re pensadores+ ateos o masones+ catlicos y #na clase n#eva con #na
ideologa en $ormacin' la clase o"rera
Un m2rito (#e no se 1a mencionado de la Jeneracin del PB: reside en 1a"er p#esto los $#ndamentos
del derec1o constit#cional argentino
LUI5 ALM,/.O /O>,/O' ,l desarrollo de las $#er%as prod#ctivas
No cree (#e e6ista #na Jeneracin del PB:+ tampoco considera (#e el t2rmino sea adec#ado para
entender los procesos 1istoriados
,n el PB: coincidieron personas de m#y distinta edad y $ormacin .am"ien 1ay (#e considerar (#e en
el PB: comien%a algo n#evo+ y en esto tam"ien 1ay (#e ser ca#teloso ya (#e todo corte es ar"itrario
Lo vie*o+ en el pas del PB:+ es #na orientacin+ ya antig#a de s# Area litoral+ 1acia el mercado m#ndial
y #na $orma "Asica de s# sociedad Dic1o en otros t2rminos' la oligar(#a terrateniente y comercial ya
e6ista en el PB:+ asi como ya esta"a pre$ig#rada la #"icacin de la Argentina en el mercado m#ndial
Lo n#evo (#e arranca+ antes del PB: es #na intensi$icacin de las relaciones con el >ercado >#ndial+
#na e6pansin y actividades para la e6portacin ,n este sentido los cam"ios c#antitativos s#p#sieron
#na trans$ormacin c#alitativa
,ntonces+ T(#2 es lo (#e termina siendo n#evo8 ,L =IN D, LA5 JU,//A5 CI4IL,5
,l pro"lema de los con$lictos internos estA en la m2d#la de la Argentina post revol#cionaria y se
prolonga 1asta !BB:+ momento en (#e #n estado $#erte dem#estra (#e es capa% de controlar
e$ectivamente s# territorio y someter a s# dominio a c#al(#ier otro poder
,l Fltimo poder provincial sometido $#e M#enos Aires+ apro6imadamente en !BB:
TUna Argentina >oderna8 Para el a#tor es #na $rase inadec#ada Pre$iere 1a"lar de #na Argentina
Li"eral+ englo"ando con ello las cinco d2cadas (#e sig#ieron al oc1enta+ al#diendo no tanto a las
ideas de los 1om"res sino al carActer $l#ido de la sociedad (#e se constit#y
,s la generacin del oc1enta responsa"le del lan%amiento8 La prop#esta de Al"erdi y de los 1om"res
del B: se impone+ slo por adec#arse a las circ#nstancias+ era la de menor es$#er%o+ a"andonaron
todos los controles al traspaso de tierras privadas+ ren#nciaron a toda e6igencia $rente a los inversores
privados
Posterior al oc1enta 1#"o #n e6traordinario desarrollo de las $#er%as prod#ctivas+ 1#"o tam"ien #na
adec#ada salvag#arda de los interes locales+ (#e a pesar de s#s vinc#laciones con la corona
"ritAnica+ conservaron cierta a#tonoma en s#s decisiones
,n seg#ndo l#gar+ 1#"o #n ,stado $#erte+ c#yo control (#ed en m#y pocas manos+ tal como (#era
Al"erdi+ el gran instr#mento para ese consenso $#e la ed#cacin
QULIO NO..A' ,l plan PB:
0asta !BB: la 1istoria de la organi%acin del pas+ 1a"a sido de l#c1as de la oligar(#a terratenientes-
comerciantes provinciales entre si+ y de las l#c1as de los grandes terratenientes-comerciantes contra
los medianos y pe(#eos terratenientes
0acia !BB: la oligar(#a terrateniente-comerciante de M#enos Aires tri#n$ en s#s propsitos de
s#"ordinar todas las oligar(#as provinciales dentro del Partido A#tonomista Nacional+ (#e tena el
carActer de $rente Fnico
La oligar(#a terrateniente organi%+ con toda premeditacin+ la $ederali%acin de la ci#dad de M#enos
Aires+ precisamente en !BB: Tpor (#2 lo 1i%o8 Por(#e desde el p#nto de vista politico le signi$ica"a
#na victoria $rente a s#s adversarios+ re$or% el poder politico de los grandes terratenientes de M#enos
Aires+ como as tam"ien le permiti+ l#ego+ direccionar el proceso posterior de adec#acin del pas a la
e6pansin de las prod#cciones agropec#arias+ lo (#e origin #n Wprogreso econmicoY'
Aspecto de ese progreso econmico'
[Escribir texto]
.rigo' entre !BB: y !G!C la argentina e6port CH millones de toneladas de trigo+ mientras (#e ,,UU+
e6port !CH millones
=errocarriles' entre !BB: y !G!C se increment la e6tensin de vas $erreas
Inmigracin' en la misma $ec1a+ entraron al pas CE::::: inmigrantes+ mientras (#e en ,,UU+
ingresaron &H:::::
,6portaciones' en ig#al $ec1a+ las e6portaciones crecieron en D::: millones de dlares; en ,,UU
H:::: millones de dlares
Po"lacin' entre !BB: y !G!C+ la po"lacin a#ment H+H millones de 1a"itantes+ en ,,UU a#ment en
H:::: millones de 1a"itantes
Crecimiento dependiente'
Desde el p#nto de vista c#antitativo 1#"o crecimiento+ pero desde el p#nto de vista c#alitativo 1#"o
dependencia o sea desarrollismo en ve% de desarrollo
La estr#ct#ra dependiente implcita en el Plan del PB: no es #na e6presin literaria+ sino #na realidad
(#e se vis#ali%a claramente en'
1.- Un espquema dependiente que no tiene en cuenta el interes nacional sino el extranjero.
&- Predominio agropec#ario de la regin pampeana
)- Postergacin de la ind#stria y s# reempla%o por man#$act#ras importadas $avorecidas por
aranceles no proteccionistas
C /ed $erroviaria en a"anico 1acia M#enos Aires
H- Antes de !G:D ya se 1a"a iniciado la e6plotacin de petrleo en el pais ,n !BBE se
constit#y+ en >endo%a+ #na empresa para e6traer petrleo con destino a ser #sado como
com"#sti"le en el =rerrocarril Oeste+ pero al venderse en !GG:+ la empresa estatal a #n
consorcio ingl2s el petrleo $#e s#stit#ido por el car"on importado de Cardi$$
E- De la misma manera nada se 1i%o por e6plotar la ri(#e%a (#e "rinda"a la minera 7car"n en
/io .#r"io9 o la pesca
D- La pl#svala (#e genera"a el tra"a*ador argentino i"a a parar a empresas e6tran*eras o a la
oligar(#ia terrateniente
La argentina entra asi en el mercado capitalista internacional+ pero en lo interior+ se mant#vo intacto el
r2gimen terrateniente de tenencia de la tierra 7con la $ig#ra del terrateniente+ de la renta terrateniente y
del pe(#eo "#rg#es arrendatario9
Por lo tanto no 1#"o re$orma agraria pero s #n desarrollo desig#al en toda la e6tensin del pas
,l s#stract#m del li"eralismo del siglo ?I?+ radica"a en la e6istencia de #na "#rg#esa ind#strial+ por lo
tanto en la Argentina+ donde 2sta clase esta"a a#sente+ el li"eralismo no era mAs (#e #n remedio
#sado en la medida (#e conviniera a los intereses terratenientes
Dentro del Plan del PB: no t#vieron vigencia real ning#no de los derec1os+ garantas y li"ertades
consagradas en la Constit#cin de !BH) No se p#do e*ercer el derec1o a voto y menos el derec1o a
1#elga
Como ya se di*o+ el Plan del PB: $#e organi%ado por la oligar(#ia terrateniente de M#enos Aires (#e
coloc "a*o s# 1egemona a s#s colegas de .#c#mAn+ Crdo"a+ >endo%a+ etc Pero la mayora de la
Jeneracin del PB: est#vo en contra del Plan del PB:+ como se vera en las sig#ientes oposiciones'
1.- Oposicin poltica que no vacil en recurrir a la insurrecin armada en 1874, 1880, 1890, 1893 y
1905.
&- Oposicin de la clase o"rera con 1#elgas y acciones directas
)- Oposicin de la naciente "#rg#esa (#e particip en las l#c1as de !BG) y !G:H y (#e
c#lmin en !G!& con el Jrito de Alcorta+ iniciador de la 1#elga agraria (#e conmovi el
pais
C- OposiciAn de la intelect#alidad #niversitaria (#e particip en !G:H
,ntonces tena consenso el Plan PB:8
[Escribir texto]
=,/>IN C0A4,L' Para 2l lo (#e se llama Jeneracin del PB: estA comp#esta por no menos de tres
generaciones
=idel Lope%+ >ig#el Can2 etc+ sost#vieron #na alternativa distinta a la divisin internacional del tra"a*o
y al desarrollo e6cl#sivo de la Pampa 0#meda Como se 1a venido viendo la generacin del PB:+
piensa (#e se 1a so"reval#ado el t2rmino+ todo lo (#e se le atri"#ye 1a sido desplegado #na d2cada
atrAs+ y lo (#e oc#rri no era mAs (#e #na consec#encia de lo (#e ya era #na tendencia en la
sociedad Argentina como modelo de integracin al mercado m#ndial
,l PB: se engendra y crece en !BE:+ ao en (#e M#enos Aires se reincorpora a la Con$ederacin+
l#ego de imponer las re$ormas (#e interesan al partido port#ario Ante ese panorama (#e se
plantea"a como re$orma o escisin+ Ur(#i%a cede La am"igRedad del termino se ve tam"ien en lo
c#lt#ral+ literario
,s cierto (#e los del PB: e*ec#taron la moderni%acin y le dieron al pais la in$raestr#ct#ra (#e en ese
momento necesita"a Pero la conciencia nacional entr en eclipse por varias d2cadas+ 1asta la
c#lminacin del proyecto+ la c#lt#ra y la ed#cacin del ,stado Argentino y aceptaron la $iloso$ia
colonial (#e sostena al desplieg#e econmico-poltico por(#e las resp#estas pop#lares lideradas por
-irgoyen no alcan%aron para rec#perar la a#toconciencia
NA.ALIO MO.ANA y ,L,NUI,L JALLO'
La 1istoria detallada de lo (#e oc#rri entre !BB: y !G!C para estos a#tores se ecri"i por las
sig#ientes ra%ones'
1.- En primer lugar, el gnero biogrfico que a no olvidarlo fue el estilo fundador de nuestra historia
en manos de Mitre, es uno de los grandes ausentes.
&- =alta el est#dio de lo (#e oc#rri a nivel de polticas provinciales
)- ,n tercer termino el PB: se lo 1a est#diado en tres perspectivas' las polticas nacionales y
el r2gimen instit#cional+ el est#dio de alg#nas divisiones signi$icativas dentro de los gr#pos
de go"ierno y por el anAlisis del comportamiento de la oposicin so"re todo de !BB: en
adelante+ acent#ando la importancia del #ltimo radicalismo+ "a*o la cond#ccin de Irigoyen+
del socialismo y de la democracia progresista
En realidad hay otras oposiciones, a las que se le ha prestado muy poca atencin. Una de ellas es el
Mitrismo y la otra el primer radicalismo de la dcada del '90. Seguro que el estudio de estas
oposiciones permitira modificar la perspectiva actual sobre aquellos acontecimientos del '80
UNIDAD IX
.,O/XA D,L ,5.ADO
,l ,stado+ en lo espacial va a aparecer en el continente e#ropeo occidental ,n lo temporal aparece
en el renacimiento TPor (#28 Por(#e no e6ista el estado como se conoce act#almente 0a"a
territorios divididos en distintos Atomos+ los reyes monarcas deposita"an el poder en los seores
$e#dales ,stos eran nFcleos de poder' 1a"a #na poliar(#ia ,*' Cada seor $e#dal tenia s# propio
e*2rcito
4ilanova de$ine al estado como #na po"lacin (#e reside en #n determinado territorio y se enc#entran
s#*etos al poder 7go"ierno9; o como la organi%acin poltica de #na po"lacin en #n determinado
territorio
TERRITORIO) E* $+ +,-!" #$""$*#"$. !/,0#1/2 3 !4"$2 $5 6,$ 7!81#! +! 928+!/1:5 3 *$ $;$"/$ $+
92<$".
[Escribir texto]
O&LACI=N) C25;,5#2 <$ 9$"*25!* 6,$ 7!81#!5 $5 $+ #$""1#2"12 3 *$ $5/,$5#"!5 *2>$#1<2* !+
92<$".
POD,/' ,s el elemento especi$ico y decisivo 5ociolgicamente se lo de$ine como dominacin o
imperio Con la pala"ra go"ierno+ se designa mAs "ien al s#*eto del poder+ al rgano o con*#nto de
rganos; con la pala"ra poder se designa la condicin especi$ica
,n el plano del derec1o al poder lo encontramos en'
a9 ,n las normas *#rdicas+ en el acto de emitir normas
"9 La caracterstica de la coaccin+ por medio de la c#al p#ede e6igir el c#mplimiento de dic1a
norma
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA ORGANI?ACI=N ESTATAL
La teora del estado est#dia el origen+ evol#cin+ estr#ct#ra+ *#sti$icacin y $inalidad del estado ,l
estado es la organi%acin del poder poltico dentro de #na com#nidad nacional+ es #na $ormacin
social moderna
Los elementos del estado son' !9 .erritorio &9 Po"lacin )9 Poder
5on elementos esenciales+ si $alta #no decimos (#e no 1ay estado
.,//I.O/IO' ,s el espacio en el c#al el estado desenv#elve s# actividad especi$ica
Para 3elsen el territorio es el Am"ito espacial de valide% del derec1o ,l espacio geogrA$ico (#e se
considera territorio+ se admite' el s#elo+ el s#"s#elo+ el espacio a2reo+ el mar territorial y la plata$orma
s#"marina (#e con$orman la prolongacin del territorio 1acia a"a*o+ 1acia arri"a+ 1acia el mar
0oy alg#nos estados s#damericanos como C1ile+ Argentina (#e aceptan la *#risdiccin de la
plata$orma llega 1asta las &:: millas
,l 1ec1o $#ndamental es (#e el territorio sig#e siendo el escenario en el (#e se desarrollan los dramas
y las 1a%aas 1#manas y (#e e6isten la%os entraa"les entre el 1om"re y s# con*#nto geogrA$ico+ 2ste
seria el $actor telFrico
,l $actor geopoltico es el l#gar (#e el territorio de #n estado oc#pa en el planeta; e*erce in$l#*o en s#
relaciones con otros estados - la e6tensin' 5#s ros+ clima+ s#s montaas (#e son los $actores
geogrA$icos e*ercen in$l#*o en las modalidades de s# r2gimen poltico y en la actividad de s#s
protagonistas
5egFn la teora de >ontes(#ie#+ el clima in$l#ye so"re los regmenes polticos' Los climas cAlidos
prod#cen p#e"los esclavos y los $ros prod#cen p#e"los li"res La geopoltica es #na ciencia (#e
est#dia la in$l#encia de las condiciones geogrA$icas en la 1istoria y en la poltica ,*' Napoleon deca
(#e la geogra$a domina la poltica de las naciones+ 2l lo s#po me*or (#e nadie por(#e en s# invasin
a /#sia no $#eron ellos lo (#e vencieron sino el $ro
,l desarrollo tecnolgico dismin#ye la importancia de los $actores geogrA$icos+ s#prime las "arreras
(#e antes tenan gran importancia
.am"i2n e6iste el concepto de e6traterritorialidad (#e consiste en (#e c#ando #na cosa se enc#entra
en otro estado y es considerada como si est#viera en s# estado de origen 7e*' "arcos9' Lo (#e oc#rre
en ellos es (#e son regidos por el derec1o de la "andera (#e llevan
POMLACI<N' ,s el seg#ndo elemento constit#tivo del estado+ al re$erirnos a ella lo estamos 1aciendo
@a todos los 1a"itantes de la nacin Argentina sean e6tran*eros o no@ ,s la sociedad en s# con*#nto
No 1ay estado o com#nidad poltica (#e p#eda ser pensada sin #n con*#nto de seres 1#manos (#e
vivan en #n determinado territorio
=actores socio-psicologicos constit#idos por seres 1#manos (#e conviven en #n determinado Am"ito'
!- DemogrA$ico' 5e re$iere a la po"lacin en lo (#e respecta a s# cantidad y composicin
&- Demologico' 0ace re$erencia a la ra%a o a la 1erencia
)- =actores 5ociales' La estr#ct#ra social+ a las $ormas de socia"ilidad' gr#pos+ c#asigr#pos+
gr#pos intermedios
[Escribir texto]
C- =actores 5(#icos' A las caractersticas partic#lares+ actit#des+ mentalidad+ comportamiento
de los individ#os
,s en $#ncin de la po"lacin como la decisin poltica de"e armoni%ar la poltica e6terior+ s# poltica
interna+ la econmica y la $iscal
POD,/' Como accin poltica pF"lica o decisin poltica
1.- Poltica pF"lica' Tiene que ver con la organizacin de la realidad social, poltica, econmica y
religiosa; y cuando se llegan a realizar vemos que la organizacin que el estado hace de todos los
elementos reaccionan e influyen sobre toda la realidad social.
,sta in$l#encia no se la podemos atri"#ir a los go"ernantes ni a los sF"ditos sino (#e 1ay #na
cooperacin para (#e p#eda darse
Dentro de esa cooperacin podemos disting#ir gr#pos de poder 7go"ierno9+ los gr#pos (#e apoyan la
decisin la poltica y los (#e se oponen
&- Decisin poltica' /elacin (#e e6iste entre el estado y el derec1o+ por(#e sino 1ay derec1o no 1ay
estado; por(#e si no 1ay norma *#rdica (#e lo reg#le no p#ede 1a"er poder poltico
,l poder del estado siempre estA "asado en la legalidad y esto es as por(#e 1ay #n con*#nto de
normas (#e le 1an atri"#ido al estado el poder (#e tiene
,se poder se da por los $ines (#e el estado tiene 7*#sticia+ "ien comFn+ etc9 La decisin poltica estA
constit#ida por #na s#cesin de decisiones parciales en la (#e toman parte mFltiples actores O sea
(#e es #n $enmeno $ormado por distintos momentos o sea #n proceso; consiste en actos estatales
imp#ta"les al estado
-EL "ODER ES LA CA"ACIDAD .UE TIENE EL ESTADO "ARA CUM"LIR
CON SUS FINES-.
,l t2rmino poder tiene varias acepciones+ se lo conci"e como #na relacin de mando y o"ediencia No
1ay poltica sin poder
CONC,P.O D, O/JANILACI<N ,5.A.AL
Es la accin concreta de dar forma a la cooperacin que existe entre todos los grupos e individuos que
forman la realidad social. Cuando la realidad social adquiere una forma particular es cuando aparece
el estado.
C#ando 1a"lamos de la constit#cin+ de las maneras especiales en (#e el estado se organi%a
estamos 1a"lando de las relaciones de poder (#e se dan dentro del estado Pero lo partic#lar de la
organi%acin estatal+ (#e lo di$erencia de las demAs organi%aciones+ son los elementos (#e lo
caracteri%an como #n ente so"erano; y (#e las normas (#e dicta son o"ligatorias para todos y 2ste 7el
estado9 las p#ede imponer por(#e tiene en s#s manos el poder coactivo
,l estado no p#ede ser conce"ido ni como sociedad ni como com#nidad 5# ley decisiva de $ormacin
es la organi%acin y por medio de ella crece s# valor de e$ectividad social+ sin ella no tiene e6istencia
La organi%acin estatal estA dada en $#ncin de las $ormas o sistemas de go"ierno (#e no tiene (#e
ver con los regmenes polticos
,n lo primero+ podemos decir democracia+ monar(#a; en el seg#ndo+ es el con*#nto de instit#ciones
*#rdicas y no *#rdicas
FUNCIONES DEL ESTADO
[Escribir texto]
,n el sentido *#rdico poltico implica la idea de $inalidad y (#e son los actos necesarios para el
c#mplimiento de los $ines del estado 5on las distintas mani$estaciones de la actividad de los rganos
del estado orientados 1acia los $ines propios
0ay varias distinciones+ podemos decir (#e p#ede 1a"er $#nciones *#rdicas estatales 7legislativas+
administrativas+ *#risdiccionales9 y otras como cometidos estatales 7reg#lacin de la actividad privada+
servicios pF"licos+ servicios sociales+ etc9
,n la $#ncin legislativa' ,stA constit#ida por toda norma de alcance general y o"ligatoria
tendiente a reg#lar la cond#cta tanto de los ci#dadanos y $#ncionarios del go"ierno
,n la $#ncin *#sticia' Consiste en la aplicacin de las normas (#e constit#yen la legislacina a
los casos concretos en (#e se presenta
,n la $#ncin administrativa' .iene #n carActer resid#al correspondiendo a todas las $#nciones
del go"ierno e6traa a la legislativa y *#sticia
CO>,.IDO5 ,5.A.AL,5'
Los cometidos esenciales son'
/elaciones e6teriores; de$ensa nacional+ actividad policial+ servicios $inancieros+ e*ec#cin de o"ras
p#"licas
5ervicios pF"licos' .ransporte+ com#nicaciones+ s#ministros de energas+ gas+ ag#a+ recoleccin de
resid#os
5ervicios sociales' .iene por o"*eto imp#lsar el desarrollo de la c#lt#ra+ proteccin de la sal#d+ etc
Cometidos ind#striales y comerciales' Prod#ccin de "ienes con $ines l#crativos
SO&ERANIA
,s la capacidad *#rdica y real (#e el estado tiene de tomar decisiones y de imponerlas
Decir (#e el ,stado es so"erano signi$ica (#e por so"re el ordenamiento *#rdico estatal no e6iste otro
ordenamiento *#rdico s#perior
El poder del estado es soberano, significa que dentro de su territorio est un poder supremo.
Para el Derec1o Poltico la c#estin primordial consiste en determinar a (#ien corresponde la
so"erana dentro del estado+ es decir c#al es el poder so"erano o s#premo dentro de 2l ,n los
estados constit#cionales ning#nos de los poderes detenta la so"erana
,n el siglo ?4II Modin cre la doctrina de la so"erana ela"orAndola de modo tal (#e *#sti$ica"a las
pretensiones de las monar(#as ,l monarca era el so"erano y 2sta denominacin persiste 1asta 1oy
A $ines del siglo ?4III la revol#cin $rancesa pretendi poner la so"erana en manos del p#e"lo
derrocando a la monar(#a a"sol#ta La idea de (#e el p#e"lo de"e ser el tit#lar $inal se a$ian% a
$ines del siglo ?I? de modo (#e act#almente impera en $orma indisc#tida
=#e en =rancia donde naci y se desarrollo el concepto modernos de so"erana+ siendo Modin s#
creador (#ien e6presa (#e es el poder s#premo e*ercido so"re los sF"ditos y ci#dadanos+ sin
restricciones legales
La primer o"ra $#e @,l Contrato 5ocial@ de /o#sea#
Modin le atri"#y los sig#ientes caracteres'
A"sol#to+ indivisi"le+ ilimitado+ imprescindi"le+ inaliena"le
,l concepto de so"erana no p#ede separarse del poder poltico ya (#e 2ste se s#stenta en la
so"erana
,sta tiene dos $acetas ntimamente relacionadas'
=aceta interna' C#ando se dice (#e el estado es so"erano signi$ica (#e tiene la capacidad de
convocar y e*ercer el derec1o de la $#er%a para lograr la pa% dentro de los limites de s# territorio
=aceta e6terna' 5igni$ica (#e el estado tiene la capacidad de convocar a los ci#dadanos para
de$ender s# territorio $rente a posi"les invasiones
[Escribir texto]
5OM,/ANXA ,?.,/IO/' N#eremos decir (#e cada estado es independiente+ (#e no estA
s#"ordinado a ningFn otro estado o poder
5OM,/ANXA IN.,/IO/' Nos re$erimos al poder dentro del estado o sea el poder so"erano del estado
so"re las personas (#e estAn dentro de s# territorio
FINES DEL ESTADO
5e re$iere a los $ines (#e persig#en o de"en perseg#ir los 1om"res en s# actividad poltica
,l estado no de"er cr#%arse de "ra%os ante los pro"lemas' econmicos+ sociales+ etc
=ines propios'
,l $in inmediato es la con(#ista del poder;
El fin mediato: Es la construccin, consolidacin y conservacin del poder.
Fines ltimos:
Son los fines polticos, expansin territorial, crecimiento econmico; Los fines
metapoliticos: Son la grandeza nacional, dignidad humana.
CONSTITUCI=N Y ORGANI?ACI=N OLITICA
5e considera constit#cin a ley $#ndametal del estado (#e aparece en $orma de doc#mento escrito La
constit#cin *#rdica es el con*#nto de normas $#ndamentales y s#premas con relacin al resto de las
normas en (#e se compone el rden *#rdico La constit#cin es la norma o con*#nto de normas en las
(#e se prev2 el o los rganos a#tori%ados para dictar normas *#rdicas generales y procedimiento
mediante el c#al se llega a la sancin
.iene dos partes' DOJ>A.ICA 7Declaraciones+ Derec1os y Jarantas9+ O/JANICA 7A#toridades de
la Nacin+ Procedimiento Legislativos9
LA ORGANI?ACI=N OLITICA
La organi%acin poltica del estado se re$iere al modo en (#e estA estr#ct#rado el poder en el estado
La organi%acin poltica de n#estro pas esta determinada en el art !Z de la constit#cin nacional+
n#estro pas es $ederal y s# go"ierno democrAtico y representativo
Una democracia p#ede ser parlamentaria o presidencialista'
,n el sistema parlamentario el principio de separacin de poderes no es tan rgido como en el
presidencialista ,l poder e*ec#tivo es colegiado 5lo los integrantes del parlamento son elegidos
directamente por el p#e"lo' ,l poder e*ec#tivo s#rge del parlamento ,l termino del mandato p#ede
concl#ir ante de lo estip#lado
,n el sistema presidencialista los poderes (#e componen la estr#ct#ra de go"ierno se rigen por
el principio de la separacin de poderes ,s e*ercido por #na sola persona 7presidente9 ,l p#e"lo elige
a los integrantes de los poderes legislativos y e*ec#tivo a trav2s del s#$ragio
COSNTITUCIONALISMO SOCIAL Y DERECHOS HUMANOS
,l constit#cionalismo es #n movimiento 1istrico poltico (#e t#vo distintas etapas de evol#cin' .#vo
s# comien%o a trave% del proceso de la revol#cin norteamericana y la $rancesa del siglo ?4III
[Escribir texto]
La aplicacin de innovaciones a la prod#ccin de "ienes (#e se conocen como revol#cin ind#strial en
la (#e se reempla% la prod#ccin artesanal del 1om"re por las ma(#inarias tra*o en lo positivo mayor
cantidad de "ienes con menos tra"a*o y con el menor tiempo+ a precio mAs "arato; el e6cesivo a$An de
l#cro y #n desen$renado individ#alismo tra*o reperc#siones negativas en lo social al desvalori%arse el
valor del tra"a*o+ tam"i2n #n grave deterioro en la persona por las largas 1oras de tra"a*o+ condiciones
insal#"res+ marginacin+ etc
Las reacciones del li"eralismo+ los aportes de las corrientes socialistas y la doctrinas de la iglesia
catlica #nidas a la de$ensa de los derec1os sociales contri"#yeron a poner limites a esa sit#acin y
lograr #n convivencia armnica entre capital y tra"a*o
,L CON5.I.UCIONALI5>O 5OCIAL' se caracteri% por agregar a los clAsicos derec1os individ#ales
7civiles y polticos9 los derec1os sociales+ es as (#e comen%aron a en#nciar derec1os del tra"a*ador+
seg#ridad social y de las organi%aciones sindicales+ etc
DEREC,OS ,UMANOS/ Lue+o de la se+unda +ue!!a mundal t!as la ca$da de al+unos
!e+$menes totalta!os. Se 0o!mula!on nume!osas decla!acones 1 convencones
nte!naconales !elatvas a los de!ec&os &umanos( se c!ea!on t!%unales nte!naconales
enca!+ado de 2u3+a! volacones a los de!ec&os &umanos. La p!me!a concepc4n de este
de!ec&o su!+e en la ant+5edad con Soc!ates.
5e incorporan al derec1o a partir del siglo ?I? por primera ve% en declaraciones y derec1os del
1om"re 74irginia+ ,,UU+ !DDE9 Pasa al preAm"#lo de las naciones #nidas en !GB)
N#estra constit#cin de !BH) los consagra ,n la re$orma de !GGC reivindican principios individ#ales
,stos derec1os son $#ndamentales e in1erentes a la persona 1#mana; son insepara"les de s#
e6istencia y dignidad
,l poder tiene la o"ligacin de consagrarlos en #na norma+ protegerlos y reconocerlos
&OLILLA X
LA 4IDA POLX.ICA
LA ORGANI?ACI=N ESTATAL Y ESTRUCTURA ARTICULARES
Al re$erirnos a vida poltica Prelot nom"ra ) temas esenciales para conocer la vida poltica ,llos son'
Ideas polticas
Instit#ciones polticas
4ida poltica
C#ando se 1a"la de ID,A POLX.ICA se 1ace re$erencia al tema (#e invol#cra elementos de tipos
intelect#al 7o"ras escritas9 La ideologa oc#pa #n l#gar importante en la vida poltica
P#ede 1a"larse de ideologas de i%(#ierda o de derec1a 7t2rminos (#e provienen de la revol#cin
=rancesa A la derec1a esta"an los sectores monAr(#icos y a la i%(#ierda los revol#cionarios+
progresistas+ democrAticos La i%(#ierda e(#ivale a revol#cin+ 2sta post#la la *#sticia social y la
derec1a el orden9
C#ando se 1a"la de IN5.I.UCION,5 POLX.ICA5 nos re$erimos a todo lo (#e es esta"le y
organi%ado ,s la parte mAs slida de la ciencia poltica
C#ando se 1a"la de 4IDA POLX.ICA estamos 1a"lando de la parte dinAmica Dentro de 2sta in$l#yen
diversos $actores (#e actFan so"re el poder y las instit#ciones
C#ando 1a"lamos de ciencia poltica es importante tener en c#enta todas las $#er%as sociales (#e lo
alimentan o (#e se le oponen
Las instit#ciones estAn previstas por la constit#cin y la ley y tienen (#e tener legitimidad Las Fnicas
presentaciones legales (#e se enc#entran en ca#ce 1an sido los partidos polticos Los rganos del
estado estAn oc#pados por integrantes del partido
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Las $#er%as p#eden ser'
INDI4IDUAL,5 ,s el 1om"re
COL,C.I4A5' Jr#pos de personas+ (#e podemos disting#ir entre organi%adas
7partidos polticos+ la iglesia+ sindicatos9 (#e re#nen algFn inter2s; y las no organi%adas (#e s#rgen
espontAneamente y sin $ines d#raderos
=U,/LA POLX.ICA' ,s el $enmeno o elemento (#e engendra movimientos; en consec#encia c#ando
se dice $#er%a poltica se 1ace re$erencia a los protagonistas de la vida dinAmica o actividad poltica
PA/.IDO5 POLI.ICO5' 0ay partido+ a#n(#e se le de otro nom"re como $acciones+ tendencias+ etc
5iempre (#e se trate de la cond#ccin de #n gr#po 1#mano s#rge la necesidad de ponerse de
ac#erdo acerca de los $ines del gr#po y los medios para alcan%arlos 5#rge entonces la necesidad de
separarse y competir+ de"en organi%arse y de a1 s#rge el partido
La e6istencia de partidos (#e discrepan acerca de los $ines o del medio para cond#cir al respectivo
gr#po mayor del (#e $orman parte es #n 1ec1o constante en la 1istoria; pero no p#ede decirse los
mismo de los partidos polticos (#e 1an s#rgido como consec#encia del r2gimen democrAtico
representativo
Los partidos polticos son $#er%as polticas organi%adas es decir con rganos propios De"en poseer '
a9 5#s integrantes'
Deben tener una personera jurdica, reglamentos, estatutos.
Una cantidad permanente de militantes.
Estn unidos por un mismo proyecto, programa, plataforma electoral.
b) Su fin inmediato:
Que algunos de su integrantes ocupen los cargos pblicos o por lo menos influir en la
toma de decisiones polticas.
c) Sus medios de accin:
Para alcanzar su fin inmediato y la realizacin del proyecto; dependen del rgimen
poltico en que actan. En los regmenes democrticos representativos en participar de las
competencias electorales.
Los partidos polticos modernos surgen a mediados del siglo XX. En la revolucin francesas "los
clubes" son un antecedente decisivo, posean continuidad, estructura, programas, afiliados; pero la
cuna fue el mundo anglosajn.
SISTEMA DE RERESENTACION) E@1*#$5 A!"1!* B2">!* <$ $+$-1" ! +2* "$9"$*$5#!5#$* <$ +2*
9!"#1<2* 92+C#1/2* . +2* /,!+$* /!>81!5 *$-D5 +2* #1$>92* 92+C#1/2*.
F,$ <$ B0/1+ !//$*2 $5 +2* 9"1>$"2* #1$>92*. +,$-2 *$ /$"": +! 15*/"19/1:5 #$>$"2*2* <$
15B1+#"!/125$* /2*! 6,$ *,/$<1: $5 492/!* <$+ -281$"52 <$ B!/#2. E5 /!>812 $* B0/1+ *$"
$@9,+*!<2 92" <$*+$!+#!<. <$*28$<1$5/1! !+ +C<$". /2*! >,3 /2>D5 $5 +2* 9!"#1<2*
#2#!+1#!"12*.
,n el radicalismo+ en los comicios internos se derimian las di$erencias ,l sistemas de lemas
#r#g#ayos donde el mAs votado s#ma el s#$ragio de los otros .am"i2n los $rentes+ #niones
transitorias para llegar al poder; o la mas reciente la alian%a (#e es ni mAs ni menos #na coalicin de
partidos #nidos al radicalismo para en$rentar al *#sticialismo
FACTORES DE ODER
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Un $actor de poder sera c#al(#ier $#er%a social (#e el poder de"e tener en c#enta para poder
go"ernar C#ando se 1a"la de $actores de poder se 1ace re$erencia a las $#er%as polticas c#ya
actividad estA dirigida a e*ercer in$l#encia so"re las decisiones polticas
5e trata de ciertos gr#pos (#e $orman parte de la estr#ct#ra estatal pero c#yas $#nciones especi$icas
no consisten en c#mplir los roles propios de los cargos del go"ierno ,s el caso de la .ecno"#rocracia
y las =#er%as Armadas+ c#ando al mArgen de s#s $#nciones especi$icas despliegan actividades
tendientes a e*ercer in$l#encia so"re los oc#pantes de los cargos de go"ierno
La "#rocracia tiene dos sentidos+ #no positivo y el otro peyorativo
,l primero 1ace re$erencia a #n gr#po de personas (#e desarrollan diversas tareas so"re la "ase de
ordenes y reglamentos
M#rocracia es como decir @administracin@ y decir "#rocracia estatal es como decir @administracin
pF"lica@ ,n otro sentido signi$ica ine$iciencia 7o ine$icacia9 y r#tina+ 1ace re$erencia a #na
administracin p#"lica desvirt#ada
La "#rocracia 1a a#mentado s# tendencia de in$l#enciar a los oc#pantes de cargos de go"ierno y de
mero instr#mento se 1a convertido en actor o coa#tor
Las =#er%as Armadas se 1an atri"#ido la $#ncin de de$ender las $ronteras del estado y estar
s#"ordinados al poder civil ,n la Constit#cin Nacional se esta"lece (#e el presidente es el *e$e
mayor del ,*2rcito+ y (#e le compete la organi%acin de las $#er%as+ declarar la g#erra o la pa%
,n todo sistema poltico e6isten tit#lares de los cargos de go"ierno y polticas+ p#es ni si(#iera el
tirano p#ede prescindir de ay#dantes o cola"oradores
La presin (#e se e*erce so"re los go"ernantes @en #n comien%o so"re los legisladores@ para (#e
tomen o de*en de tomar medidas de go"ierno+ son llamados @lo""ys@ (#e deriva de lo""y (#e es
pasillo+ corredor+ saln de los pasos perdidos donde se a"orda"a a los legisladores para convencerlos
en determinados sentidos
Los medios eran diversos incl#so dinero o provocaciones se6#ales
J/UPO5 D, P/,5ION' 5e designan a a(#ellas asociaciones (#e e*ercen in$l#encia sin oc#par l#gar
alg#no en la estr#ct#ra estatal y de*ando al margen Fnicamente a la prensa
La fuerza es siempre colegiada, su influencia es para inters personal. La gran diferencia entre grupos
de inters y grupos de presin: es que el primero realiza conductas en diferentes horizontes no solo en
el poder (ej.: "Caritas" que no solo pide dinero al poder sino que realiza colectas).
,l gr#po de presin posee las sig#ientes caractersticas'
a) Tiene por lo general organizacin permanente, con rganos propios que lo dirijan.
b) Sus integrantes no solo ocupantes del cargo de gobierno.
c) El factor que los rene es la defensa de un inters comn entre ellos.
d) Ejercen influencia en la toma de decisiones polticas pero no se proponen obtener
cargo. "todos los grupos de presin son grupos de inters; pero no todos los grupos
de inters son grupos de presin".
CLASFCACON DE GRUPOS DE PRESON:
a) Relacionados a la actividad econmica ( empresas, obreros, profesionales).
b) Relacionados a la actividad social (clubes sociales y deportivos).
c) Relacionados a la actividad cultural (academias, instituciones).
d) Relacionados a la actividad religiosa.
e) Relacionados a la actividad poltica (ateneos, asociaciones civiles).
OPINI<N PUMLICA'
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,s como #n estado de conciencia colectiva so"re as#ntos (#e son de inter2s general y tiene
caractersticas (#e le son partic#lares'
Sujeto o titular de la opinin.
,l o"*eto contenido
,stado de conciencia o opinin p#"lica
Los s#*etos son seres pensantes+ siempre (#e 7s#s ideas9 las compartan con otros 1om"res (#e
e6presen s# opinin No e6iste opinin p#"lica sin seres 1#manos pensantes (#e se com#ni(#en
entre si
Como contenidos 1ay dos partes' La opinin y la opinin p#"lica
Opinin' es #n modo de sa"er+ de a$irmar o negar algo La opinin es #n sa"er intermedio dentro de la
certid#m"re y la ignorancia Llega a ser opinin pF"lica por(#e no se limita #n solo 1om"re sino a la
generalidad
Opinin p#"lica' 5igni$ica (#e no es individ#al+ (#e no es secreto+ (#e es de inter2s general ,l 1ec1o
de"e revestir act#alidad+ ya (#e no 1ay a#t2ntica opinin pF"lica so"re 1ec1os del pasado o del
$#t#ro La importancia so"re la opinin pF"lica aparece con la sociedad civil+ con la di$#sin del sa"er
leer+ escri"ir+ desarrollo de la imprenta y especialmente de la prensa
La opinin pF"lica en lo concerniente a la #nidad estatal c#mple #na $#ncin de legitimacin de la
a#toridad poltica y del orden por ella garanti%ada+ slo p#ede consistir en principio+ doctrinas m#y
generales y $Acilmente comprensi"les A(#ellas ideas (#e necesitan cierto grado de conocimiento no
p#eden ser recogidas por la opinin p#"lica+ s# caracterstica es la $alta de organi%acin
La prensa de"e considerarse como el mAs in$l#yente portavo% de la opinin pF"lica+ no 1ay (#e
e6agerar s# in$l#*o sin d#da poderoso como tam"i2n la radio
La opinin p#"lica entraa importancia considera"le como $reno o estim#lo
ACCI=N OLITICA
Podemos decir (#e la clase poltica argentina estA en terapia intensiva
Los polticos y (#ienes e*ercen el poder 1an llegado a tal p#nto (#e NO son cre"les por el ci#dadano
comFn; sin em"argo sig#en e6plotando deseos+ pasiones y aspiraciones individ#ales sin importarles el
res#ltado; ya (#e "#scan "ene$icio personal Cada da son mAs e6agerados en s#s mentiras; #san los
medios+ los sm"olos patrios y c#al(#ier instit#cin incl#ida la iglesia negociando todo a s# alcance;
segFn ellos todo tiene precio
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