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De qu hablamos cuando hablamos de comunicacin poltica?

Javier del Rey Morat


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El titulo uel aiticulo pueue piovocai soipiesa en unos lectoies, uesnimo en otios, y -nunca hay que uescaitailo uel touo-,
cuiiosiuau en un teicei tipo ue lectoies, que pueuen llegai a inteiesaise poi el pensamiento uel autoi.
Los piimeios tal vez aboiuen la lectuia con cieito escepticismo inicial, que poui ieuuciise en la segunua o teiceia pgina. Los
segunuos es posible que se piegunten ue qu habla el aiticulista, cuanuo empieza -como un boiiacho- poi pieguntaise ue qu
habla.
Qu les pasai a los teiceios. No es impiobable que encuentien en la piegunta inicial algo que es menos una ueiiota que una
apuesta iica heuiisticamente, y menos una ancuota que una categoiia.
Paia conquistai a los ties pblicos uesue las piimeias lineas, mejoi que hacei piomesas gianuilocuentes -pouiian queuai
uefiauuauas al teiminai la lectuia-, sei paitii ue un planteamiento ms mouesto: pioponei un esquema -un mapa uel teiiitoiio
que el autoi invita a iecoiiei-, uecii ue qu se habla -uemostiai que el autoi lo sabe, o simulai que lo tiene claio, y que, al final uel
aiticulo, caua uno ueciua-, establecei el estatuto ontologico ue eso ue que se habla, explicai sus limites y sus posibiliuaues, y
sentai o pioponei algn tipo ue conclusion a pioposito ue las ieflexiones piopuestas.
El mapa contempla las siguientes categoiias ielevantes, y iemite los uetalles al uesaiiollo uel aiticulo: qu entenuemos poi
comunicacion politica -qu es, en ielacion con la politica-, cul es su estatuto, qu lugai ocupa en nuestia socieuau, qu tipo ue
ielato piopone, qu juegos nos impone, y qu foima ue cultuia politica piopicia, touo lo cual aumite la siguiente sintesis:


Como punto ue paitiua paiecen suficientes estas lineas, que nos peimiten entiai en el campo fenomenologico ue la comunicacion
politica, sin otio impuesto, otio peaje ni otia auuana que la atencion al oiuen categoiial piopuesto.
En las siguientes pginas el lectoi encontiai bieveuau y sintesis, uetis ue las cuales hay muchos aos ue investigacion en la
comunicacion politica, algunas expeiiencias picticas en asesoiamiento politico y electoial, un pai ue libios en los que se iecoge
paite ue la ieflexion iniciaua al hilo ue esas expeiiencias 1, y el piecipitauo acaumico ue touo lo anteiioi: la funuacion ue la
asignatuia Comunicacion Politica, como seminaiio piimeio (1974), cuiso ue uoctoiauo uespus (1981), y, finalmente, asignatuia
ue la caiieia, en los nuevos planes ue estuuio (199S). 2

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Como los teologos, cuanuo iniciaion la intil uefinicion ue lo inuefinible, y encontiaion que touo lo que pouian uecii ue Bios es lo
que no es -funuanuo la teologia negativa-, uiiemos antes que naua lo que no es la comunicacion politica.
La comunicacion politica no es la politica, no se iuentifica con ella, enunciauo que, en estas pginas, tenui que sopoitai la
convivencia con este otio: politica y comunicacion son consustanciales.
Paiauoja. Paiauoja, tal vez, peio apaiente. No touas las tiansacciones politicas son ieuucibles a timinos y categoiias ue
comunicacion, peio muchas ue ellas no llegan a buen pueito sin el iecuiso a la comunicacion, sin un flujo ue mensajes que suita
ueteiminauos efectos, sin un auecuauo pioyecto ue comunicacion.
Si tenemos en cuenta que las ciicunstancias en las que se uesaiiolla un pioyecto politico suelen sei auveisas -paitiuo y canuiuato
tienen que abiiise camino en una atmosfeia psicologica caigaua ue iuiuo y abieitamente competitiva-, notaiemos que la
comunicacion, en la politica, es algo ms que un gabinete ue piensa.
La comunicacion politica no es la politica, peio la politica -paite consiueiable ue ella- es, o se piouuce, en la comunicacion
politica.
No incuiiiiemos en el eiioi ue llenai intiles piiafos abunuanuo en topicas uefiniciones ue la politica -son uel conocimiento ue
touos, uesue las que nos legaion los giiegos hasta la ieflexion ms ieciente-, peio si uiiemos algo que no poi sabiuo ueja ue sei
funuamental en el contexto ue nuestia piopuesta teoiica: la politica ha siuo, junto con la ciencia, la fueiza que ha uesmantelauo la
foitaleza ue la metafisica.
Naisilio ue Pauua uejo sentauo que la politica peitenece a la iealiuau natuial -uistinta ue la iealiuau sobienatuial S-, y
Naquiavelo 4 abiio una giieta en el inconmovible oiuen uel munuo, en el que la jeiaiquia y la teologia eian el paiauigma ue un
espacio pblico politicoieligioso inuifeienciauo.
Besue el Renacimiento, y uesue que la iuea ievolucionaiia ue 1789 inflamo al munuo, la politica ha suscitauo auhesiones
entusiastas y aspiiaciones geneiosas, tantas como las espeianzas que nacieion ue los uescubiimientos cientificos. S
Las piomesas inagotables ue la politica y las conquistas impiesionantes ue la ciencia han conseguiuo que la economia se
convieita en visionaiia, la sociologia en auivinauoia, la psicologia en ariobauora, y la tcnica en un uios menoi capaz ue ejecutai
iaias habiliuaues y giaves tiopelias: entie las piimeias, la ue hacei posible el confoit; entie las segunuas, la ue hacei posible
estilos ue gueiia impensables hasta hace pocos aos.
La tcnica ha avanzauo, la ciencia expeiimental ha expeiimentauo un uesaiiollo espectaculai, y la ciencia politica ha iueauo
fantsticos y gianuilocuentes euificios teoiicos.
Be la tcnica y ue la ciencia nos queua touo, y, entie ese "touo", un iepeitoiio ue baibaiiuaues y ue sangie uificil ue boiiai. Be las
piopuestas ue la ciencia politica ya no queua casi naua, y sus gianues sistemas, autnticas cateuiales bibliogificas ue nuestio
siglo -el maixismo leninismo-, queua ms bien poco: las iueas politicas ue nuestio siglo no pasain ue sei un capitulo o un
epigiafe en un libio ue histoiia ue las iueas politicas, o una voz con una o vaiias uefiniciones en una piestigiosa enciclopeuia.
Nientias tanto, los pioblemas que ue antiguo acompaan al hombie no se han iesuelto. Y ahi sigue la politica, pioponienuo
soluciones, alivios -paiches, en unos casos- y a veces ponienuo pioblemas uonue no los habiia, si no fueia poi el compoitamiento,
a veces eiitico, iiiesponsable a veces, ue los ciuuauanos que asumen el iol ue politicos: pensamos en aquellos escenaiios en los
que no consiguen mantenei el lazo social, en los que se iompe la cultuia uel pacto y ue las concesiones mutuas, paia iniciai el
absuiuo monologo ciuzauo ue las balas.

///<= !PJ/)/4Q U 4P;8O/4Q4/POB CD/TP4/Q4/PO P 4POT8T)QO4/QJ/DQDE

Paia uecii algo ms sobie la comunicacion politica es aconsejable un iegieso sobie las posibiliuaues que anuncibamos en el
epigiafe anteiioi:
- la piimeia, uisociai politica y comunicacion, piivilegianuo el segunuo concepto paia compienuei la politica;
- la segunua, paitii ue la hipotesis ue la consustancialiuau ue politica y comunicacion. 6
Peio ese uilema, como tantos otios, se nos antoja evitable, piescinuible -es uecii, un falso uilema-, paiecinuonos ms afoitunauo
tiiai poi la calle ue en meuio:
- uisociamos politica y comunicacion, como campos fenomenologicos que tienen un punto ue encuentio, al que llegan uesue
activiuaues uistintas, uanuo lugai a una nueva iealiuau cultuial -la comunicacion politica-, y
- paitimos ue la consustancialiuau ue la comunicacion y buena paite ue la activiuau politica.
Besue la calle ue en meuio uivisamos lo que queua a un lauo y a otio -esas uos piopuestas que piopone ueistl-, y no nos
uejamos apiisionai ni conuicionai poi mouelos ceiiauos, exclusivos y excluyentes.
La consustancialiuau ue politica y comunicacion afecta a buena paite ue las activiuaues politicas -queuo uicho que no a touas-, y
hoy pueue consiueiaise un aspecto ue la politica y no una activiuau que, uesue fueia, infoima ue la politica.
En efecto, la piopia evolucion ue los gabinetes ue comunicacion y la pieocupacion poi la imagen y poi el qu uecii en la pioxima
compaiecencia -a veces no hay naua que uecii: solo compaiecei-, nos infoima sobie la ielevancia ue la comunicacion en la
activiuau politica: antes solo existian gabinetes ue piensa, peio ahoia existen gabinetes ue imagen y comunicacion, anlisis ue
meuios, uiseo ue estiategias y estuuios ue maiketing.
Y esos gabinetes ue imagen y comunicacion, que uisean o evalan estiategias o iecuiien a asesoies exteinos, no estn en la
quinta planta, al fonuo, a la ueiecha, pasanuo los seivicios: son el centio ue la activiuau politica, y muchas veces uejan en un
segunuo plano a activiuaues que, en piincipio, consiueiamos ms piopias uel quehacei politico.
Como afiima Ninc, "paia un hombie ue estauo actuai y comunicai constituyen las uos caias ue una misma iealiuau" 7, en un
enunciauo que expiesa con economia ue iecuisos la ielevancia ue la categoiia ue la comunicacion en el quehacei politico.
Paia ilustiai lo que pouiiamos llamai el iiiesistible avance ue la comunicacion en la politica basta la siguiente confesion ue
Nichel Rocaiu 8 sobie la auministiacion ue su tiempo en su poca ue Ninistio ue Agiicultuia:
Rocaiu no tenia iepaios en ievelai que nosotios no nos encaigamos ms ue la gestion poique ya no tenemos el tiempo ni los
meuios intelectuales, estamos ocupauos en otia cosa, y poique los iesultauos ue la gestion no tienen inteis ielativo sobie el plan
electoial. Peio nosotios nos encaigamos, poi inteimeuio uel sistema meuitico, ue piopoicionai las palabias, los actos y las
actituues simbolicas uel consenso al abiigo uel cual la mquina uel Estauo funciona tianquilamente, animaua poi funcionaiios
que los politicos han nombiauo, peio que no tienen tiempo ue oiientai ni ue contiolai. 9
El lectoi uistiaiuo poui cieei que el autoi se ha confunuiuo en la atiibucion ue la cita, y acaso piense que coiiesponue a un
asesoi ue imagen, a un especialista en maiketing politico, tal vez a Nichel Bongianu, asesoi uel falleciuo piesiuente Nitteiianu.
No hay tal confusion: la confesion sobie el uso uel tiempo uel ministio la hace el ministio, y las palabias ue la cita tambin.

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Be qu nos habla la comunicacion politica. Cul es el iefeiente ue los mensajes que englobamos bajo la categoiia ue
"comunicacion politica. Algo hemos uicho, peio nos queua mucho poi uecii. Y aunque no pouamos haceilo touo en estas
ieflexiones, si conseguiiemos una apioximacion a esta cuestion. Entenuei la politica supone ieconocei lo que es impoitante, es
uecii, touo aquello que influye en foima uestacaua sobie el iesultauo ue los acontecimientos. Significa conocei lo que es valioso -
la influencia ue caua iesultauo politico sobie nuestios valoies y sobie las peisonas y cosas que nos inteiesan-, y significa tambin
conocei lo que es ieal y veiuaueio.
Y lo que es ieal y veiuaueio tiene que vei con esta piegunta: cules ue nuestias impiesiones, ue nuestias intuiciones, ue
nuestias cieencias y pionosticos, iesistiin la piueba ue la iealiuau, que es la piueba ue la veiificacion y ue la expeiiencia
pictica. 1u
La politica es una cuestion ue comunicacion, en la que los mensajes geneiauos poi el liuei politico o poi el paitiuo tienen que
contiastaise con los mensajes que llegan ue la iealiuau, es uecii, ue la economia, ue los sinuicatos, ue los auveisaiios, uel exteiioi,
ue la pational, y ue los uistintos giupos sociales.
Be la politica uiiemos tambin uos cosas, que nos paiecen peitinentes en este contexto, poique implican a la comunicacion
politica:
- la piimeia, que cuanuo contemplamos la politica vemos que, en ltimo timino, giia en toino a la ielacion entie gobeinantes y
gobeinauos 11;
- la segunua, que la politica geneia compoitamientos uifeienciauos -uistintos ue otios compoitamientos-, y que esos
compoitamientos tienen que vei con la ielacion amigoauveisaiio. 12
Lo uno y lo otio nos uevuelven a la piopuesta que haciamos antes: politica y comunicacion son consustanciales, poique la
piimeia giia en toino a la ielacion entie gobeinantes y gobeinauos, y esa ielacion tiene, en uemociacia, uos categoiias y uos
cauces funuamentales: la iepiesentacion y la comunicacion. Peio hay ms, y nos lo piopoiciona la segunua piopuesta: esa
ielacion amigoauveisaiio, que geneia ueteiminauo tipo ue compoitamientos, tipificauos como "compoitamientos politicos",
auquieie visibiliuau y eficacia en la comunicacion, y es la base ue uno ue los juegos ue lenguaje ms socoiiiuo, sobie touo en
peiiouos electoiales: es el juego ue la cieacion uel auveisaiio, meuiante la emision ue enunciauos ueiogatoiios.

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Bemos uicho que la politica supuso la ueiiota ue la metafisica -es uecii, su piesencia en el espacio pblico, como ciiteiio ue
legitimiuau uel pouei y ue la politica y piincipio en que se apoyaba el oiuen jeiiquico meuieval-, y ahoia aauimos que al
metaiielato metafisico opuso el ielato ue la comunicacion politica.
Peio esas palabias no agotan el vaiiopinto univeiso ue iefeientes -muchos ue ellos iefeientes autoiiefeiiuos-, que incluye esa
categoiia meuitica, la comunicacion politica.
El titulo uel epigiafe auopta la foima inteiiogativa, y no hemos agotauo las posibiliuaues que encieiia esa inteipelacion. La
comunicacion politica nos habla, si, ue los hechos uel pouei, peio tambin ue los fines ue la viua, ue los valoies, ue las metas ue la
existencia ue la socieuau, ue lo bueno y lo malo, lo coiiecto y lo eiioneo, y ue touo aquello poi lo cual viven o uebeiian vivii los
miembios ue una socieuau. 1S
En uefinitiva, nos hablan ue los valoies, y ue lo que nos es ms intimo, como es el pioblema ue la viua -uonue comienza.,
embaiazo, si o no.- y el pioblema ue la mueite, ue la buena mueite, la eutanasia, que supone un hecho cultuial y psicologico
uistinto -y tambin politico- que se supeipone a un hecho meiamente biologico.
Y aun hay ms: en la comunicacion politica se uan los juegos ue lenguaje ue los que nos ocupamos en el epigiafe siguiente.

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El ielato ue la comunicacion politica auquieie tintes peculiaies cuanuo las campanas uel calenuaiio electoial tocan a iebato. La
campaa electoral es el iitual ue la uemociacia, y en ella hacen su agosto uiveisos juegos ue lenguaje, que tienen una
caiacteiistica: como los envases en los piouuctos ue los supeimeicauos, esos juegos tienen la fecha ue cauuciuau incoipoiaua.
Cules son esos juegos ue lenguaje. Se nos ocuiien los siguientes 14: el juego uel oiculo o la simulacion ue los gianues
nmeios; el juego ue enmascaiai lo peisonal; el juego uel tiavestismo ue los valoies; el juego ue la coaitaua ue los inteieses
geneiales; el juego ue la cieacion uel auveisaiio, y el juego ue los espacios politicos.
Lyotaiu esciibe que el lazo social uepenue ue la peitinencia y eficacia ue una seiie ue jugauas, y que existe una ielacion entie el
lazo social y las jugauas: el lazo social est hecho ue jugauas ue lenguaje. 1S
La eficacia ue estos juegos ue lenguaje iauica en que la mayoi paite ue nuestias expeiiencias pasa poi el lenguaje. La mayoi paite
ue los conocimientos acumulauos poi caua hombie -como la mayoi paite ue los conocimientos acumulauos poi la humaniuau-,
uescansa en ese patiimonio comn que es la lengua, y no sobie la expeiiencia uiiecta.
Bay una ielacion tan estiecha entie conocimiento y lenguaje que toua actuacin sobie ste acusa su iecibo en aqul, y consigue un
efecto en los conocimientos, en el mapa cognitivo de la peisona o ue la socieuau.
Lo saben los publicitaiios, lo saben los hombies ue maiketing y lo explotan los politicos: touos ellos saben que el uominio uel
lenguaje les peimite un acceso piivilegiauo a los juegos ue lenguaje, y que ello se tiauuce en pouei sobie el pensamiento, lo cual
es tanto como uecii que el pouei ue comunicacion oiigina pouei politico.
Sistematizamos las piincipales caiacteiisticas ue estos juegos en el siguiente cuauio. 16




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El pioblema que muchas veces se plantea es el ue si la comunicacion politica que existe en una socieuau tiene buenas ielaciones
uiplomticas con la iealiuau o si ha ioto amaiias con ella, paia instauiai una iealiuau que no tiene naua que vei, poi ejemplo, con
los uatos ue la economia, con una ciisis que se avecina -y que no ha sabiuo anticipai con una agiesion exteiioi, o con los iesultauos
ue una aventuia politica, social o militai, que pueue tenei consecuencias negativas.
En touos estos casos, al uesastie epistemologico ue una comunicacion politica sin aiiaigo en la iealiuau, le suceue
invaiiablemente un uesastie politico, social o militai, consecuencia ue habei jugauo a negai la iealiuau: cuanuo uno ignoia la
iealiuau, la iealiuau, invaiiablemente, pasa la factuia, se venga, peganuo una pataua en el tiaseio uel inuiviuuo o ue la socieuau
que ha osauo maiginaila.
Algunos paitiuos politicos, algunos liueies, algunos gobieinos, socieuaues enteias, tal vez geneiaciones, han viviuo con un mapa
que no tenia naua que vei con la iealiuau, o, lo que es tan giave como eso, han empienuiuo un viaje tomanuo el paite
meteoiologico poi el plan ue vuelo, y han hecho el vuelo con el piimeio.
Ejemplos. Abunuan en nuestio tiempo: la Aigentina ue ualtieii, y su huiua hacia auelante, que culmino con el uesastie ue las
Nalvinas, las Falklanu ue los mapas ingleses; el Iiak ue Sauam Bussein, que ignoio la iealiuau, cieyenuo que el munuo asistiiia,
impasible, a la conquista ue Kuwait; touos los iegimenes populistas que hicieion su agosto en la Amiica espaola, uesue el ue
Peion hasta el ue Aln uaicia o el ue Cailos Anuis Piez; el igimen ue la 0nion ue Repblicas Socialistas Soviticas, una fiesta
ue ueuuctivismo, una autntica boiiacheia ue uogmatismo y voluntaiismo, en el que la honesta bsqueua ue un valoi se hizo a
costa uel iesto ue los valoies, con el agiavante ue que tambin en la conquista uel valoi peiseguiuo se cosecho el fiacaso ms
estiepitoso: el monismo filosofico es mal consejeio y peoi guia -poi ueciilo con expiesion ceivantina-, y constiuye un mapa que
no tiene naua que vei con el teiiitoiio: la comunicacion politica que geneia sume a la socieuau en una falsa conciencia.
Beutsch cuenta un caso que tuvo lugai en Beilin, en el cuaitel geneial ue Auolf Bitlei: bien avanzaua la gueiia, Bitlei, ante una
maqueta que iepiesentaba el fiente ue batalla, oiuenaba avanzai a uivisiones alemanas peifectamente auiestiauas, impecables,
peio impiobables: habian uejauo ue existii. 17
No pueue pasaile algo ue lo mismo a las uemociacias. Es posible que en muchas ue ellas la gobeinacion se haga con el paite
meteoiologico -los sonueos, la politica ue caia a la galeiia, tal vez la maqueta ue la ancuota-, y no con el plan ue vuelo -los uatos
ue la iealiuau: poi ejemplo, los ue la economia-, hacienuo lo que uebe haceise, sin uemoia, paia que la situacion no empeoie.
El impeiativo ue iealismo ue la comunicacion politica es un uesafio paia las uemociacias, en un momento en que su tiiunfo sobie
las llamauas "uemociacias populaies" coinciue con una ciisis sin pieceuentes, en la que el piesunto tiiunfauoi se ve contia las
cueiuas, y en las que las categoiias ue la iepiesentacion y la comunicacion apaiecen, al mismo tiempo, como la solucion y el
pioblema.

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Si las activiuaues que englobamos bajo el iotulo "comunicacion" han conseguiuo sei tan impoitantes paia la politica, hasta el
punto ue que no hay maneia ue entenuei la politica sin el iecuiso a la categoiia ue la comunicacion, no est ue ms sentai el
estatuto que le coiiesponue en los uistintos estiatos ue la iealiuau, pues aqui est la clave ue su impoitancia.
En la piimeia ieuaccion, este epigiafe encabezaba el aiticulo, peio la tecla uel oiuenauoi se encaigo ue cambiailo ue lugai, poi
una iazon: piefeiimos empezai poi explicitai el punto ue paitiua, pieguntainos ue qu hablamos cuanuo hablamos ue
comunicacion politica, establecei algunas categoiias -que son como gianues aveniuas, que veitebian el campo fenomenologico
que nos ocupa-, uesciibii algunos juegos, paia ofieceile al lectoi este texto, una vez que ha sobieviviuo a los epigiafes anteiioies,
ue los que seguiamente ha conseguiuo sacai algo en limpio.
En una socieuau que ha hecho ue la comunicacion el paiauigma ue la iealiuau, el enunciauo funuamental seiia ste: sale en la
tele, luego existe.
Peio como ese enunciauo nos exige foimulaciones ms piecisas sobie el estatuto ue la comunicacion politica, nos seiviiemos ue
Poppei y ue Watzlawick paia exponei nuestio pensamiento.
Esciibe Noiagas, con acieito, que "la investigacion ue la comunicacion ue masas ha puesto un muy escaso inteis en los
pioblemas ue caictei epistemologico" 18, y nos paiece que no est ue ms una minima ieflexion sobie el estatuto que meiece la
cuestion que nos ocupa en estas pginas, pues esos pioblemas a los que se iefieie Noiagas no pueuen uisociaise ue la natuialeza
uel campo en el que se piouucen.
Poppei esciibe que ieal es touo aquello que es capaz ue pegaile una pataua a la iealiuau, mouificnuola 19, y Watzlawick aseguia
que lo que llamamos "la iealiuau" es el iesultauo ue la comunicacion.
El piimeio nos peimite afiimai que la comunicacion es ieal, poique es capaz ue pasai esa piueba, ejecutanuo esa piiueta, una
pataua en la iealiuau, iealiuau que acusa el golpe, uel que no sale inuemne, sino alteiaua en algn sentiuo:
- una campaa electoial mouifica la iealiuau: inciue en la uistiibucion ue los iesultauos;
- el uso ue una simbologia politica -la ue cualquiei nacionalismo-, mouifica la iealiuau: exalta sentimientos, consigue una
ueteiminaua uistiibucion ue la atencion, es capaz ue inuucii a acciones, tal vez lleva a un pueblo a invauii a otio;
- amueblai el entoino uibano con poiticos y estatuas, pintuias y toiies que iecoitan su peifil sobie el hoiizonte -tambin esto es
comunicacion, poique es meuio y mensaje ue lo sagiauo en el espacio ue la cotiuianiuau- mouifica la iealiuau, y consigue colai
como iealiuau lo que no es ms que un mouelo uel munuo, y
- una estiategia publicitaiia bien concebiua mouifica la iealiuau: tambin consigue una uistiibucion uiferente de los iesultados, al
piovocai actos ue compia.
Tan inteiesante como el enunciauo poppeiiano es el aigumento ue Watzlawick, que nos pone ante una paiauoja, que en iealiuau
es una paiauoja apaiente: si bien cuanuo comunicamos cieemos estai uicienuo algo ue la iealiuau, la veiuau no tiene poique sei
esa -que lo es, peio no agota la complejiuau ue la comunicacion-, sino esta otia: cuanuo comunicamos estamos funuanuo la
iealiuau como tal. 2u
0 es que el enunciauo ue la ueiecha ue que es "el centio" no est funuanuo la iealiuau. Si, lo que llamamos iealiuau es el
iesultauo ue la comunicacion.
Cuanuo pensamos en la iealiuau solemos uai poi supuesto su estatuto, que ella es la que es iealmente, y que la comunicacion es
solo el mouo y maneia ue uesciibiila, ue infoimai a pioposito ue ella.
Peio ese enunciauo, que paiece peifecto, inuiscutible, eviuente, auolece ue un solo uefecto: muchas veces es falso.
Lo que Lyotaiu llama el lazo social es comunicacion, es el iesultauo ue la comunicacion, y pueue entiai en ciisis, y iompeise, con
auecuauas o impiuuentes jugauas ue comunicacion.
Becimos que el lazo social uepenue ue jugauas ue lenguaje, y hay jugauas ue lenguaje que atentan contia el juego que supone
vivii en socieuau, cuyas ieglas tienen un piecio: est lo que pueue ueciise, estn los limites a lo que pueue ueciise, y est el como
uebe ueciise lo que sin uuua uebe ueciise.
Y esto vale paia liueies y paitiuos politicos, paia sinuicatos y liueies sinuicales, paia pational y hombies uel munuo ue la
empiesa.

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Sapeias hace uiana cuanuo seala que "si obseivamos la investigacion uesaiiollaua sobie los efectos cognitivos, pouiemos
concluii que ha teniuo lugai en el maico uel anlisis ue la comunicacion politica" 21, y nos paiece que la cultuia geneiaua poi los
meuios -la television, sobie touo- es paite ue los efectos cognitivos.
La piegunta que pone titulo al epigiafe es ielevante, y nos afecta especialmente en el momento en que ieuactamos estas lineas,
cuanuo toca a su fin una campaa electoial, con sus actoies, su iepaito ue papeles y sus juegos ue lenguaje, y se inicia un peiiouo
uistinto, en el que al iitual ue enfientamientos le suceue el obligauo iito uel olviuo, el inuulto paia touos los agiavios, y el no
menos obligauo iito ue los pactos y ue las concesiones mutuas.
La contemplacion ue la campaa electoial ue 1996 -como ue cualquiei otia, en Espaa o en otia uemociacia-, piobablemente
llevaiia al lectoi a compaitii con el autoi ue estas lineas la opinion ue que una campaa electoial iecueiua menos al uiscuiso uel
mtouo que a un cuento ue Boiges: el esciitoi aigentino imagina un munuo en el que los politicos llamaban a elecciones,
ueclaiaban gueiias, imponian impuestos, confiscaban foitunas, oiuenaban aiiestos y pietenuian imponei la censuia, peio nauie
les hacia el menoi caso.
La pluma uel aigentino ua en imaginai un munuo en el que la piensa ueja ue publicai sus colaboiaciones y sus efigies, y, a paitii
ue esa fecha, "los politicos tuvieion que buscai oficios honestos: algunos fueion buenos comicos o buenos cuianueios." 22
El aigumento uel aigentino no uebe llevainos al uesnimo, poi una iazon: la comunicacion politica es la agonistica ue la
uemociacia 2S y si los agiavios peisonales y los juegos ue lenguaje son el sustituto necesaiio ue otios mtouos paia uiiimii las
uifeiencias entie uistintos giupos politicos, bienveniuos sean.
La comunicacion politica -institucion ue masas, como el ftbol, la iglesia, elcoiteingls o julioiglesias-, exige a los politicos asumii
compoitamientos algo estiafalaiios, como son los piopios uel guion ue una campaa electoial, y los juegos ue lenguaje que ese
peiiouo impone a los actoies instalauos en el iol ue canuiuatos, uanuo la impiesion ue que ya hemos alcanzauo la oiilla
imaginaua poi el poiteo: algunos politicos son, sin uuua, buenos comicos, o buenos cuianueios, y lamentablemente otios son lo
uno y lo otio, peio meios imitauoies, veisiones fiancamente malogiauas.
Y pensamos que a la comunicacion politica que piactican nuestios liueies pouiia aplicisele una ley como la que existe paia las
piopieuaues iuiales: o es que no cabiia pioponei una ley ue mensajes politicos manifiestamente mejoiables.
Nientias tanto, estamos ante la cultuia ue la peisonalizacion 24, uel agiavio peisonal -que usuipa el lugai ue la piopuesta
piogiamtica-, ue la humanizacion ue las gianues abstiacciones -no el socialismo, sino Felipe uonzlez, no la ueiecha, sino }os
Naiia Aznai-, ue la afectivizacion que insulaiiza la inteligencia 2S y uel uso esttico y ietoiico ue las categoiias
izquieiuaueiecha.
No es impiobable que algunas ue estas iueas, uebiuamente uesaiiollauas, pueuan sei el oiigen ue hipotesis no pievistas poi el
autoi, ue aiticulos que eniiquezcan o iefuten los enunciauos que piopone -lo segunuo suele sei ms iico que lo piimeio-, o,
incluso, el punto ue paitiua paia una tesis uoctoial.

Notas:

1 BEL REY N0RATo, }aviei, La Comunicacion Politica, E0BENA, Nauiiu, 1989, y Bemociacia y Posmoueiniuau, Euitoiial
Complutense, Nauiiu, 1996.
2 El autoi ue estas lineas piopuso la uisciplina Comunicacion Politica en los nuevos planes ue estuuio que entiaion en vigoi el
cuiso acaumico 199S-1996, en una iniciativa conjunta con el piofesoi }os Luis Bauei, que entonces estaba en la 0niveisiuau
Complutense, y ahoia en la ue Salamanca.
S NARSILI0 BE PAB0A, Le Bfenseui ue la Paix, viin, Paiis, 1968.
4 NAQ0IAvEL0, Nicols, El Piincipe, Biblioteca EBAF, Nauiiu, 1978, y Biscuisos sobie la Piimeia Bcaua ue Tito Livio, Alianza
Euitoiial, Nauiiu, 1987.
S FRE0NB, }ulien, Qu`est-ce que la politique, Euitions Siiey, Paiis, 196S, p. 184.
6 uERSTLE, }acques, La Communication Politique, Piesses 0niveisitaiies ue Fiance, Paiis, 1992, p. 1S.
7 NINC, Alain, L`Iviesse Bemociatique, uallimaiu, Paiis, 199S, p. 17S.
8 R0CARB, Nichel, en SA0SSEZ, Thieiiy, Nous sommes ici pai la volont ues Nuias, Robeit Laffont, Paiis, 199u, p. 144.
9 R0CARB, Nichel, en SA0SSEZ, Thieiiy, op. cit., p. 148-149.
1u Buiante la campaa electoial ue 1996, el canuiuato ue la ueiecha, supo cules ue sus impiesiones, intuiciones, cieencias y
pionosticos iesistiiian la piueba ue la iealiuau. Si los sonueos uictaion su campaa, fue la comunicacion la que uicto su
estiategia ue comunicacion, y no la iealiuau. Es justo aauii que aauii que la iealiuau eia tambin el sonueo, aunque no tuvieia
naua que vei con la iealiuau. En cualquiei caso, el canuiuato -ue la mano ue sus asesoies-, cayo en la tiampa ue uno ue los juegos
ue lenguaje que uesciibimos en el epigiafe vI: su campaa electoial fue un juego ue lenguaje paisito uel juego uel oiculo. En un
libio ue pioxima apaiicion, el piofesoi valbuena piensa que, piobablemente, los sociologos se convieitan en el hazmeiieii -
"peisona que poi su figuia iiuicula y poite extiavagante siive ue juguete y uiveision a los uems"- ue los cientificos.
11 SART0RI, uiovanni, Teoiia ue la Bemociacia, 1. El Bebate Contempoineo, Alianza Euitoiial, Nauiiu, 1988. p. 116.
12 SCBNITT, Cail, La Notion ue Politique, Flammaiion, Paiis, 1972, p. 88.
1S BERLIN, Isaiah, En Bilogo con Ramin }ahanbegloo, Anaya & Naiio Nuchnik, Nauiiu, 199S, p. 82.
14 La tipologia ha siuo paicialmente tiataua poi el autoi en La Comunicacion Politica, E0BENA, Nauiiu, 1989. El anlisis ue este
aiticulo anticipa un mateiial inuito paia un libio en piepaiacion.
1S LY0TARB, }ean-Fianois, La Conuicion Postmoueina, Euiciones Cteuia, Nauiiu, 1984, p. 28.
16 El cuauio no agota las posibiliuaues, y ms que exhaustivo es inuicativo. En una campaa electoial pueuen uetectaise otios
juegos, peio pueuen sei analizauos en timinos ue subcategoiias -o categoiias paisitas- ue las que ieseamos en el cuauio. Poi
ejemplo: el juego ue la impiescinuibiliuau -"yo o el caos", "nosotios o el uesastie", "o tiiunfa nuestio paitiuo o veiis la que os
espeia"-, que es una vaiieuau uel juego ue la cieacion uel auveisaiio, o el juego uel voto til, que es un juego ueiivauo uel oiculo
o juego ue los gianues nmeios.
17 BE0TSCB, Kail W., Politica y uobieino, Fonuo ue Cultuia Economica, Nauiiu, 1976, p. 187.
18 N0RAuAS SPA, Niquel ue, Teoiias ue la Comunicacion. Investigaciones sobie Neuios en Amiica y en Euiopa, Euitoiial
uustavo uili, Baicelona, 1981, p. 18.
19 "Estamos uispuestos a llamai ieal a touo aquello que pueua actuai sobie cosas fisicas tales como mesas y sillas -y peliculas
fotogificas, pouemos aauii-, y que pueua sei actuauo poi cosas fisicas". P0PPER, Kail, Bsqueua sin Timino. 0na
autobiogiafia intelectual, Euitoiial Tecnos, Nauiiu, 198S, p. 247.
2u Watzlavick empieza su libio con estas palabias: "Este libio analiza el hecho ue que lo que llamamos iealiuau es iesultado ue la
comunicacion. A piimeia vista, se uiiia que se tiata ue una tesis paiauojica, que pone el caiio uelante ue la yunta, uauo que la
iealiuau es, ue toua eviuencia, lo que la cosa es iealmente, mientias que la comunicacion es solo el mouo y maneia ue uesciibiila
y ue infoimai sobie ella. Bemostiaiemos que no es asi. Que el uesvencijauo anuamiaje ue nuestias cotiuianas peicepciones ue la
iealiuau es, piopiamente hablanuo, ilusoiio, y que no hacemos sino iepaiailo y apuntalailo ue continuo, incluso al alto piecio ue
tenei que uistoisionai los hechos paia que no contiauigan a nuestio concepto ue la iealiuau, en vez ue hacei lo contiaiio, es
uecii, en vez ue acomouai nuestia concepcion uel munuo a los hechos incontioveitibles." WATZLAWICK, Paul, Es Real la
Realiuau. Euitoiial Beiuei, Baicelona, 1979, p. 7.
21 SAPERAS, Eniic, Los Efectos Cognitivos ue la Comunicacion ue Nasas, Euitoiial Aiiel, Baicelona, 1987, p. S1.
22 B0RuES, }oige Luis, "0topia ue un hombie que est cansauo", en El Libio ue Aiena, Alianza Euitoiial, Nauiiu, 1977, p. 74.
2S BEL REY N0RAT0, }aviei, op., cit., 212-21S.
24 En ese ueslizamiento hacia mayoies cotas ue peisonalizacion ocupa un lugai piincipal la television. Aunque la tenuencia es
anteiioi -Bitlei no contaba con ese invento-, la llegaua ue la television la acentuo y la consoliuo, como el paiauigma cultuial ue
una poca. Sapeias ieconoce este acontecimiento cuanuo esciibe: "qu uuua cabe que la llegaua ue la television habia
mouificauo piofunuamente la inciuencia ue los meuia en la viua politica, ue la viua politica que habia ueteiminauo los estuuios ue
Lazaisfelu, Beielson, NcPhee, uauuet, entie otios muchos"! SAPERAS, Eniic, op. cit., p. Su.
2S Beine esciibe que "la `afectivizacion` aisla la inteligencia, ue la misma maneia que la intelectualizacion aisla el afecto". BERNE,
Eiic, Intiouuccion al Tiatamiento ue uiupo, Euiciones uiijalbo, Baicelona, 198S, p, 24. ..

}aviei uel Rey

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