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INDICE
Manual sealizacin obras fijas. ------------------------------------------------------------------------- 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Introduccin. ------------------------------------------------------------------------------------------Legitimacin.------------------------------------------------------------------------------------------Objeto y mbito de aplicacin. ---------------------------------------------------------------------La sealizacin de obra.-----------------------------------------------------------------------------Extensin de la sealizacin. -----------------------------------------------------------------------1 1 2 2 3
2 3
Procedimiento. ---------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Directrices. --------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 Introduccin. ------------------------------------------------------------------------------------------- 1 Objeto y mbito de aplicacin. ---------------------------------------------------------------------- 2 Agentes participantes. -------------------------------------------------------------------------------- 2 Condicionantes a la movilidad.---------------------------------------------------------------------- 4 Afecciones a la movilidad. --------------------------------------------------------------------------- 5 Responsabilidades ------------------------------------------------------------------------------------- 7 Normativa aplicable. ---------------------------------------------------------------------------------- 7 Infracciones y sanciones. ----------------------------------------------------------------------------- 9 Documentacin tcnica de apoyo. ------------------------------------------------------------------ 9 Procedimiento. ---------------------------------------------------------------------------------------- 10 Anexo. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 14
Introduccin.
El Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, mediante la Orden Ministerial de fecha 31 de agosto de 1987, aprob la Instruccin 8.3-IC, sobre sealizacin, balizamiento y, en su caso, defensas de obras fijas en vas fuera de poblado, que afecten a la libre circulacin por la red de inters general del Estado. As pues, dicha Instruccin no es de aplicacin a las vas urbanas; y no lo es, entre otras razones, por el hecho de que en el entorno urbano no es posible cumplir las distancias entre seales que se proponen en la mencionada Instruccin, y su viario comparte diversos usos, que es necesario tener en cuenta a la hora de sealizar las obras. La administracin local debe gestionar las obras que tienen lugar en la va pblica tratando de asegurar unas condiciones de seguridad y accesibilidad y minimizar las afecciones a la movilidad de las personas y mercancas en el entorno. La Instruccin de Carreteras 8.3. Sealizacin de obras fijas de aplicacin a la sealizacin de obras fijas en vas interurbanas, no es de aplicacin en el entorno urbano puesto que en la mayora de los casos no es posible cumplir las distancias entre seales que se proponen. En los entornos urbanos, el viario tiene muchos usos y es necesario que sean tenidos en cuenta todos a la hora de sealizar las obras. La velocidad de circulacin es menor, pero se producen un gran nmero de situaciones potencialmente peligrosas por la gran cantidad de agentes en desplazamiento. 1.2
Legitimacin.
Este manual se elabora al amparo de las atribuciones que al municipio le confieren los artculos 25.2. a) y b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, y 7a) y f) del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba el Texto Articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
Manual de Sealizacin de Obras Fijas Pag 1
1.3
El presente manual tiene por objeto servir de gua y ayuda a quienes, con motivo de la ejecucin de obras, instalan seales en las vas urbanas de titularidad municipal y en aquellas cuya gestin corresponde al Ayuntamiento. 1.4
La sealizacin de obra.
1.5
Extensin de la sealizacin.
El solicitante no adoptar ninguna medida de sealizacin, sin la previa y preceptiva autorizacin escrita, extendida por el rea de Circulacin y Transportes (ACyT en la tabla). La extensin de la sealizacin estar en funcin de la duracin de la obra, as como su ubicacin en Calles de Circulacin Densa y Prioritaria (CCDP en la tabla), con arreglo a la siguiente tabla: Tipos de obra Denominacin Plazos Mantenimiento y pequea obra civil Corto plazo
CCDP: Hasta 5 das
Resto: Hasta 15 das Mediante trpodes o elementos de sustentacin, a alturas < 1 m.
Vertical
Sealizacin fija
Horizontal
New jersey.
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Pag 4
1.5.4 Semforos.
Si la obra hace necesaria la modificacin del sistema de semaforizacin, los gastos que genere dicha modificacin sern abonados por la empresa solicitante. Las modificaciones incluyen canalizaciones, reguladores, semforos, etc., adecuadas a la configuracin de la circulacin en cada momento. La modificacin se llevar a cabo por la empresa encargada del mantenimiento de semforos, a fin de garantizar la coordinacin y seguridad del sistema, as como su inclusin, a los efectos de control, en el inventario informtico disponible en el rea de Circulacin y Transportes.
1.5.5 Sealistas.
Los sealistas estarn debidamente identificados y provistos de vestimenta homologada de alta visibilidad (R.D. 1407/1992) y seales manuales de STOP/DIRECCIN OBLIGATORIA, para dar paso alternativo a la circulacin.
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1.5.6 Balizamiento.
Las obras se balizarn reglamentariamente. En el caso de que la afeccin sea en horario nocturno, el responsable de los trabajos deber implantar balizamiento luminoso.
1.5.8 Ejemplos.
Las fichas que siguen tienen el propsito de facilitar la interpretacin de las presentes directrices y muestran ejemplos de sealizacin en funcin del tipo de afeccin de la calzada.
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Los responsables de la sealizacin debern combinar las indicaciones que se muestran para cada tipo de afeccin para adaptar estas directrices a cada actuacin y mbito concreto. En caso de discrepancia entre las fichas y el presente texto primar ste ltimo. Estrechamiento de carril de circulacin: Ficha 1.1: Ficha 1.2: Ficha 1.3: En va de doble sentido de circulacin. En va de sentido nico de circulacin. En cruces.
Supresin de carril de circulacin: Ficha 2.1: Ficha 2.2: Ficha 2.3: En va doble sentido de circulacin (3 o ms carriles). En va de sentido nico de circulacin. En cruce.
Supresin de sentido de circulacin: Ficha 3.1: Paso alternativo: Ficha 4.1.1: Ficha 4.1.2: Ficha 4.1.3: Ficha 4.2.1: Ficha 4.2.2: Ficha 4.2.3: Corte de calle: Ficha 5.1: Obras en aceras: Ficha 6.1: Ficha 6.2: Ficha 6.3: puedan presentar. Estrechamiento de acera. Corte de acera y desvo por la otra acera. Corte de acera y desvo por la zona de estacionamiento. Corte de calle y desvos. En va de doble sentido de circulacin (con seales). En va de doble sentido de circulacin (con sealistas). En va de doble sentido de circulacin (con semforos). En cruces (con seales). En cruces (con sealistas). En cruces (con semforos). En va doble sentido de circulacin.
En cada uno de los apartados se han ido considerando los diferentes casos que se
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Obras en aceras. Ficha 6.2: Corte de acera y desvo por la otra acera.
Obras en aceras. Ficha 6.3: Corte de acera y desvo por la zona de estacionamiento.
Procedimiento
MISIN:
Llevar a cabo la instalacin de sealizacin viaria provisional en las obras que ocupen va pblica municipal, y determinar, a su vez, las responsabilidades de los distintos agentes implicados. Este proceso es una simplificacin de las Directrices para la Sealizacin Urbana de Obras Fijas que ser el documento vlido legal en caso de necesidad de interpretacin.
obra
MBITO DE APLICACIN:
Todas las obras que afecten a las vas pblicas de titularidad municipal, y a aquellas vas pblicas que, sin ser de titularidad municipal, se gestionen por el Ayuntamiento de Bilbao.
Necesidades/expectativas:
N Actividad:
1.1. Eficacia y agilidad en la definicin e implantacin de la 1,2,3,4,5,6 y 7 sealizacin para la ejecucin de sus obras. 2.1. Conocer las condiciones de seguridad que supongan falta en la sealizacin de las obras y por lo tanto peligro para los ciudadanos 2.2. Evitar la infraccin de las condiciones de la implantacin de la sealizacin 2.3. Evitar la realizacin de obras sin autorizacin
1,3 4 4
2.
SEGURIDAD CIUDADANA
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3.
CONTRATISTA
3.1. Conocer las condiciones de sealtica en las cuales debe realizar la obra como responsable de su ejecucin.
4.
GABINETE DE INFOBILBAO
PRENSA
- 4.1. Dar a conocer las condiciones de la sealtica en las cuales se debe realizar la obra.
5.
5.1 Eficacia y agilidad en la definicin e implantacin de la sealizacin para la 1,2,3,4,5,6 y 7 ejecucin de sus obras.
REAS IMPLICADAS
CONTR ATACI N A. JURDI CA INTERV ENCIN OFIC. JUNTA GOB. GAB. RR. PBL. PRESU Y CONTA ALCALD A CIRC. Y TRANS URBAN Y MA CULT. Y EDUC. OBRAS Y SERV. RRHH, CAL. Y EVAL. SEGURI DAD RELAC. CIUDAN AS ACC. SOCIAL ECONO Y HACIEN TURIS. Y FIESTA EUSKER A IGUAL, COOP. Y CIUDA. EMPLE JUVEN Y DEPOR SALUD Y CONSU PART. CIUDA. Y CONSEJ DIST
COORDINADOR/A PROCESO (rea/ puesto/ nombre y apellido): ACyT / Jefe de la Seccin de Movilidad / Pablo Isusi EQUIPO DE PROCESO (rea/ puesto/ nombre y apellido): ACyT / Jefe de la Seccin de Circulacin/ Javier Liste ACyT /Jefe del Negociado de Sistemas de Control de Trfico / Santiago Ora ACyT /Jefe del Negociado de Movilidad Segura / Raquel Salcedo
BERRIKUSTEEN HISTORIALA / HISTORIAL DE REVISIONES Berrik / Revis. 01 Data / Fecha 10 febrero 2010 Edicin Inicial Aldaketak / Cambios
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DIAGRAMA DE FLUJO
AGENTES FASES OOYSS ACT
SEGURIDAD CIUDADANA
CONTRATISTA
INFOBILBAO
OBRA
CONDICIONES PREVIAS
1. CONDICIONES DE EJECUCIN
SOLICITUD
NO
2. SOLICITUD
AUTORIZACIN
CONCESIN
SI
INFORMACIN PBLICA
SI
EJECUCIN
INSPECCIN
5. INSPECCIN Y SEGUIMIENTO
APROBADA
NO
SI
REPOSICIN
6. REPOSICIN DE LA SEALIZACIN
INSPECCIN DEFINITIVA
7. INSPECCIN
APROBADA
NO
SI
FIN DE PROCESO
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BREVE DESCRIPCIN
En base a las directrices y necesidades de la obra (o fase de obra) que se pretenda realizar los responsables de las reas de Obras y Servicios, Circulacin y Transportes y Seguridad Ciudadana alcanzarn un acuerdo sobre las condiciones de la sealizacin para la ejecucin de la obra. El contratista deber presentar ante el ACT la siguiente documentacin: a) Copia de la Licencia de obra, si se trata de una promocin privada; o del proyecto, si es de promocin pblica. En este ltimo caso se consignarn el Departamento y el nmero de expediente en que se tramita dicho proyecto. b) Planificacin (secuencia) de las distintas zonas en las que se requiere realizar trabajos que afectan a la circulacin, en los diferentes momentos del proyecto, detallando las fechas previstas de actuacin en cada zona o fase. c) Para cada una de esas zonas o fases, deber realizarse una propuesta de sealizacin, adaptando las indicaciones del Manual de Sealizacin Urbana de Obras a las particularidades del entorno de esa fase o zona de obra. Los planos debern ser entregados en formato papel y remitidos al ACT por correo electrnico, utilizando la cartografa municipal como base.
RESP.
FECHAS/ PLAZOS
1.
Condiciones de Ejecucin
ACyT / OO&SS / PM
Previo a Solicitud
2.
Solicitud
Jefe de Obra
Inmediato
Registro de Solicitud
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BREVE DESCRIPCIN
Condiciones 1. Examinada la documentacin entregada, el ACT emitir el correspondiente permiso de Condiciones de Sealizacin y Fechas de Ejecucin, en el plazo de 10 das, con arreglo al formato que se recoge en el Anexo II, en el que se recogen las afecciones que generar la ocupacin autorizada. 2. Esta autorizacin no crea derecho alguno a favor de su titular, y podr ser libremente revocada, sin derecho a indemnizacin o compensacin algunas, cuando las circunstancias del trfico u otras de inters pblico lo aconsejen.
RESP.
FECHAS/ PLAZOS
3.
Autorizacin
Inmediato
Documento de Autorizacin
El contratista ejecutar la sealizacin atendiendo a los siguientes aspectos: 1. La sealizacin correspondiente no ser visible ni operativa, sino a partir de la fecha y hora autorizadas; nunca antes, salvo que, por escrito, se haya determinado otra cosa. 3. Sern por cuenta del contratista las correcciones y modificaciones que sea necesario introducir en la sealizacin instalada, debidas, bien, a un incumplimiento de las condiciones exigidas; bien, a situaciones no previstas sobre el plano, pero que, a juicio del ACT o de los agentes encargados de la regulacin del trfico, hagan necesario reforzar dicha sealizacin 4. Caso de que, dentro del plazo concedido para ello, el contratista no introduzca las correcciones ordenadas, stas se llevarn a cabo por el ACT, a cargo de aqul. 5. El mantenimiento de la sealizacin ser por cuenta del contratista, en tanto persistan las condiciones de la autorizacin (fechas autorizadas) y/o continen los trabajos que las motivaron.
4.
Jefe de Obra
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BREVE DESCRIPCIN
RESP.
FECHAS/ PLAZOS
1.El ACT realiza la inspeccin y seguimiento de las condiciones en las cuales se ha dado la autorizacin para la sealizacin de la obra 2. Cuando exista incumplimiento grave de alguna de las condiciones aprobadas se realizar un acta de inspeccin a partir de la cual se instar al contratista a revisar al sealtica. 3. Si persiste la no adecuacin a la sealizacin aprobada el contratista podr incurrir en sanciones monetarias
5.
Inspeccin y Seguimiento
ACyT / OO&SS / PM
Plazo Autorizado
Acta de Registro
6.
Reposicin de la Sealizacin
1. Una vez concluyan los trabajos que motivaron la sealizacin provisional, o bien se cambie de zona o fase de trabajo, contratista, con arreglo a las el instrucciones del ACT, restaurar la sealizacin viaria permanente que exista antes del comienzo de los trabajos, y retirar de la va todos los elementos que pueden generar riesgos para la integridad de las personas o los bienes. 2. Caso de que el solicitante no diere cumplimiento a lo arriba dispuesto, estas labores se ejecutarn por el ACT con cargo a aqul; sin perjuicio de la imposicin de las sanciones que procedan 1.El ACT realiza la inspeccin final de la reposicin de la sealizacin con el fin de asegurar que se han respetado las condiciones para el normal funcionamiento de la va. 2. Cuando exista incumplimiento grave de alguna de las condiciones aprobadas se realizar un acta de inspeccin a partir de la cual se instar al contratista a revisar al sealtica. 3. Si persiste la no adecuacin a las condiciones de reposicin aprobadas el contratista podr incurrir en sanciones monetarias
Jefe de Obra
Plazo Autorizado
7.
Inspeccin
ACyT / OO&SS / PM
Plazo Autorizado
Acta de Registro
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DEFINICIN DE INDICADORES
Tipo de indicador 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. Autorizaciones bien planteadas Jefe de Seccin de Circulacin Semanal Autorizaciones Replanteadas/ Autorizaciones Totales Tcnico Denominacin Incidentes durante obra Responsable del indicador Jefe de Seccin de Circulacin Periodicidad de registro Continuo Frmula de clculo Atestado policial en zona de obras durante ejecucin Responsable del registro
Proceso (eficiencia)
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6 Manual de Sealizacin de Obras Fijas. Expdte. 11-3052-00004. 7. Catlogo de Sealizacin. Expdte. 11-3052-00004.
Normativa supletoria Si con las Instrucciones aqu recogidas y la normativa directamente aplicable no fuera posible resolver alguna cuestin que se suscite, se aplicar, de forma supletoria, y siempre que sea compatible con la naturaleza y caractersticas de la obra, la legislacin sobre sealizacin de carreteras.
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3 Directrices.
3.1
Introduccin.
El Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, mediante la Orden Ministerial de fecha 31 de agosto de 1987, aprob la Instruccin 8.3 IC, sobre sealizacin,
balizamiento y, en su caso, defensas de obras fijas en vas fuera de poblado que afecten a la libre circulacin por las redes de inters general del Estado.
Dicha Instruccin, como en ella se indica, no es de aplicacin a las vas urbanas; y no lo es, entre otras razones, por el hecho de que, en el entorno urbano, en muchos casos, no es posible cumplir las distancias entre seales que se establecen en la mencionada Instruccin, y su viario comparte diferentes usos; que ha de conjugar de modo adecuado y equilibrado. En efecto, la Administracin Local debe gestionar las obras que tienen lugar en la va pblica urbana, tratando de garantizar la seguridad y accesibilidad de sus usuarios, y minimizar el impacto a la movilidad de las personas y los servicios en el entorno en el que se llevan a cabo las obras. A nadie se le escapa, adems, que, si bien es cierto que en el mbito urbano la velocidad de circulacin es menor, no es menos cierto que se producen un gran nmero de situaciones potencialmente peligrosas por la gran cantidad de agentes en desplazamiento. Estas Directrices vienen, por tanto, a llenar una necesidad largamente sentida: sistematizar toda la materia referida a la sealizacin de las obras, tanto en lo que se refiere a su aspecto sustantivo como procedimental, logrando, con ello, un mejor aprovechamiento de los recursos y un mayor control de las obras que se llevan a cabo en nuestras vas.
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3.2
3.2.1 Legitimacin.
La presentes Directrices se dictan al amparo de las atribuciones que a la Administracin Municipal le confieren los artculos 7 a) y 57.1 del Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprueba la Ley de Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.
3.2.2 Objeto.
Constituye el objeto de estas Directrices establecer las condiciones y el procedimiento con arreglo a los cuales se llevar a cabo la instalacin de sealizacin viaria provisional en las obras que ocupen va pblica municipal, y determinar, a su vez, las responsabilidades de los distintos agentes implicados.
3.3
Agentes participantes.
3.3.1 Promotor.
A los efectos de la presentes Directrices, se entiende por promotor la Administracin Pblica, persona natural o sociedad (pblica o privada) por cuenta de quien se realiza la obra que motiva la sealizacin, y que responder de forma subsidiaria de las obligaciones y responsabilidades que se impongan al contratista.
3.3.2 Contratista.
A los efectos de las presentes Directrices, se entiende por contratista la empresa que ejecuta las obras que motivan las ocupaciones y afecciones a la movilidad.
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Condicionantes a la movilidad.
3.4.2 Aparcamiento.
1. La obra o la adecuacin del viario a las condiciones de sta, pueden llevar aparejadas la afeccin de plazas de estacionamiento. Si es as, stas se suprimirn temporalmente, y durante el tiempo estrictamente necesario. 2. Los vehculos correctamente estacionados en la zona de estacionamiento afectada debern ser retirados o desplazados, con arreglo al procedimiento y dentro de los plazos que se recogen en el Anexo I, al objeto de proceder a la acotacin del estacionamiento. 3. Las reservas de estacionamiento, carga y descarga, de personas con movilidad reducida, etc., debern ser consideradas como un servicio afectado, y se prever su sustitucin provisional en el entorno de la obra.
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3.4.3 Calzada.
1. Las obras que afecten a la calzada exigirn una determinacin exacta de la superficie que se va a ocupar, a fin de prever, con suficiente antelacin, su incidencia sobre el trfico. 2. Las modalidades de afeccin son las que siguen: a) Estrechamiento de carril b) Supresin de carril c) Supresin de sentido de circulacin d) Corte de la calle 3. La sealizacin provisional deber adaptarse, en cada momento, a las condiciones de ocupacin del viario. 3.5
Afecciones a la movilidad.
3.5.1 Peatonal.
En la zona de obra deber garantizarse la accesibilidad peatonal, que puede encontrarse en las tres situaciones siguientes: a) Estrechamiento de Acera b) Desvo por la calzada / aparcamiento c) Corte total de la acera, que slo se llevar a cabo cuando existan motivos justificados. En este caso, se habilitar un itinerario alternativo, debidamente acotado y sealizado.
3.5.2 Bicicleta.
La red de Bidegorris de Bilbao puede verse afectada por las obras a que aqu nos referimos, del siguiente modo: a) Estrechamiento del carril-bici b) Corte del Carril-bici. En este caso, la sealizacin que se instale deber advertir de este hecho a los usuarios, con suficiente antelacin, para que aquellos puedan optar por recorridos alternativos.
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3.6
Responsabilidades
Normativa aplicable.
3.7.1.2 Normativa de accesibilidad. a) Ley 20/1997, de 4 de diciembre, del Parlamento Vasco, para la Promocin de la Accesibilidad b) Decreto 68/2000, de 11 de abril, del Departamento de Ordenacin del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, por el que se aprueban las normas tcnicas sobre condiciones de accesibilidad de los entornos urbanos, espacios pblicos, edificaciones y sistemas de informacin y comunicacin. 3.7.1.3 Normativa de seguridad. Real Decreto 1627/97, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. 3.7.1.4 Normativa de lingstica. Ley 10/1982, de 24 de noviembre, del Parlamento Vasco, bsica de normalizacin del uso del euskera.
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3.8
Infracciones y sanciones.
3.8.1 Infracciones.
El artculo 65.6. de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y seguridad Vial califica de muy graves las infracciones consistentes en: a) Realizar en la va obras sin la autorizacin correspondiente, as como la retirada, ocultacin, alteracin o deterioro de la sealizacin permanente u ocasional. b) No instalar la sealizacin de obras o hacerlo incorrectamente, poniendo en grave riesgo la seguridad vial.
3.8.2 Sanciones.
Dichas infracciones se sancionarn con multa de entre 3.000 y 20.000 euros. La comisin de las infracciones a que se refiere el apartado anterior (3.8.1) lleva aparejada, adems de la sancin antes referida, la inmediata paralizacin de las obra de que se trate, hasta que se subsanen las deficiencias o se corrijan las actuaciones en que consista la infraccin. 3.9
Con el fin de sistematizar y uniformar la sealizacin que se instale en la va pblica, motivada por las obras que se ejecutan en sta, el rea de Circulacin y Transportes ha elaborado la siguiente documentacin tcnica: a) Manual de Sealizacin Urbana de Obras. Este documento sirve de gua a los contratistas para la confeccin de los planos de sealizacin viaria; y, a tal efecto, recopila varios ejemplos de distintas situaciones-tipo. b) Catlogo de Sealizacin. En ste se disponen las condiciones tcnicas de la sealizacin que ha de emplearse en las calles de Bilbao.
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3.10
Procedimiento.
Solicitud.
a) Copia de la Licencia de obra, si se trata de una promocin privada; o del proyecto, si es de promocin pblica. En este ltimo caso se consignarn el Departamento y el nmero de expediente en que se tramita dicho proyecto. b) Planificacin (secuencia) de las distintas zonas en las que se requiere realizar trabajos que afectan a la circulacin, en los diferentes momentos del proyecto, detallando las fechas previstas de actuacin en cada zona o fase. c) Para cada una de esas zonas o fases, deber realizarse una propuesta de sealizacin, adaptando las indicaciones del Manual de Sealizacin Urbana de Obras a las particularidades del entorno de esa fase o zona de obra.
3.10.1
Los planos debern ser entregados en formato papel y remitidos al ACT por correo electrnico, utilizando la cartografa municipal como base.
3.10.2
Autorizacin de la sealizacin.
a) Examinada la documentacin entregada, el ACT emitir el correspondiente permiso de Condiciones de Sealizacin y Fechas de Ejecucin, con arreglo al formato que se recoge en el Anexo II, en el que se recogen las afecciones que generar la ocupacin autorizada. b) Esta autorizacin no crea derecho alguno a favor de su titular, y podr ser libremente revocada, sin derecho a indemnizacin o compensacin algunas, cuando las circunstancias del trfico u otras de inters pblico lo aconsejen.
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3.10.3
Informacin pblica.
1. La informacin sobre las afecciones de las ocupaciones autorizadas se remitir al Gabinete de la Alcalda, el cual proceder a su difusin por los canales habituales: a) Carteles InfoBilbao b) Aviso en el portal web www.Bilbao.net c) Nota de Prensa en su caso 2. Se informar, en todo caso, de las obras que impliquen alguna de las siguientes afecciones: a) Cambios de sentido de circulacin en alguna calle. b) Modificaciones en el servicio Bilbobus. c) Supresin de plazas de estacionamiento por un plazo superior a tres das, o cuando, sin llegar a este plazo, se supriman ms de cinco plazas.
3.10.4
Plazos.
a) El ACT extender la autorizacin en el plazo mximo de diez (10) das. b) Si los trabajos no implican perturbaciones para la movilidad, y la documentacin presentada es correcta, el solicitante podr obtener los permisos de Condiciones de Sealizacin y Fechas en la Oficina del ACT, los mircoles no festivos u otro da, si as se dispone, previa cita que se solicitar llamando, los das hbiles inmediatamente anteriores al telfono 94.420.42.55. c) El Gabinete de Alcalda confeccionar los avisos dentro de los dos das hbiles siguientes, contados a partir de aqul en que se notifique la concesin del permiso por parte del ACT. d) Los carteles InfoBilbao debern ser colocados por el contratista en los portales, garajes y negocios del entorno de la obra, con una antelacin de, al menos, 48 horas, al comienzo de las actividades que afecten a la movilidad de la ciudadana. e) Salvo casos debidamente justificados, no se efectuarn cambios circulatorios relevantes los lunes y viernes, y los das anteriores y posteriores a los festivos.
Directrices de Sealizacin de Obras Fijas Pag 11
3.10.5
Ejecucin de la sealizacin.
de la fecha y hora autorizadas; nunca antes, salvo que, por escrito, se haya determinado otra cosa.
b) El ACT inspeccionar la instalacin de la sealizacin provisional, al objeto de comprobar que sta se ajusta a las condiciones que se recogen en la autorizacin. c) Sern por cuenta del contratista las correcciones y modificaciones que sea necesario introducir en la sealizacin instalada, debidas, bien, a un incumplimiento de las condiciones exigidas; bien, a situaciones no previstas sobre el plano, pero que, a juicio del ACT o de los agentes encargados de la regulacin del trfico, hagan necesario reforzar dicha sealizacin d) Caso de que, dentro del plazo concedido para ello, el contratista no introduzca las correcciones ordenadas, stas se llevarn a cabo por el ACT, a cargo de aqul. e) El mantenimiento de la sealizacin ser por cuenta del contratista, en tanto persistan las condiciones de la autorizacin (fechas autorizadas) y/o continen los trabajos que las motivaron. f) Para hacer frente a las obligaciones recogidas en los apartados 4 y 5 del presente artculo, as como de las contempladas en el artculo que sigue, el ACT podr requerir fianza, cuyo depsito constituir requisito de eficacia de la autorizacin que se conceda.
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3.10.6
Reposicin de la sealizacin.
o bien se cambie de zona o fase de trabajo, el contratista, con arreglo a las instrucciones del ACT, restaurar la sealizacin viaria permanente que exista antes del comienzo de los trabajos, y retirar de la va todos los elementos que pueden generar riesgos para la integridad de las personas o los bienes.
b)
Caso de que el solicitante no diere cumplimiento a lo arriba dispuesto, estas labores se ejecutarn por el ACT con cargo a aqul; sin perjuicio de la imposicin de las sanciones que procedan.
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3.11
Anexo.
Reserva de estacionamiento.
contratista, como paso inicial, debe sealizar la prohibicin del
3.11.1
a) El
estacionamiento y acotar el espacio de ocupacin (rodeando a los vehculos afectados con vallas). A este fin, recabar la intervencin de la Polica Municipal, que, transcurrido el plazo concedido a los particulares para que aparten los vehculos, sin que aqullos lo hagan, proceder a su retirada o desplazamiento a estacionamientos cercanos. b) La sealizacin y acotacin del espacio de estacionamiento se efectuar por el solicitante, con elementos reglamentarios (seales mviles y vallas), adoptndose las siguientes medidas: c) Se sealizar el espacio a reservar mediante dos seales mviles de estacionamiento prohibido (con flecha direccional ). d) La acotacin se realizar con vallas. e) Bien en los elementos de sealizacin; bien, en los de acotacin, se indicarn el objeto de la reserva, fecha y nmero del permiso municipal. f) Esta acotacin se realizar por el contratista con, al menos, 24 horas de antelacin, en zonas de estacionamiento regulado por el servicio OTA; y con 48 horas de antelacin, en el resto de la Villa; cuidando de que se mantenga dicha acotacin. g) El contratista remitir a la Polica Municipal, con los plazos de antelacin referidos en el apartado anterior, un fax (94 420 50 42) en el que se consignarn los siguientes datos: i. ii. iii. Da y hora de la instalacin de los elementos de sealizacin y acotacin. Relacin de matrculas de los vehculos estacionados en la zona acotada. Nombre y nmero de telfono de un responsable, perteneciente a la empresa titular del permiso. h) La Polica Municipal comprobar la correcta colocacin de los elementos de acotacin y, en su caso, exigir que se modifiquen o completen.
Pag 14 Directrices de Sealizacin de Obras Fijas
3.11.2
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Presentacin:
Sealizacin de Obras Fijas.
5 Mayo 2011
NDICE
1 Objetivo y antecedentes 2 Procedimiento 3 InfoBilbao 4 La sealizacin de obra 5 Extensin de la sealizacin 6 Ejemplos de fichas
OBJETIVO Y ANTECEDENTES
Informacin al ciudadano
OBJETIVO
Medidas para garantizar Seguridad Movilidad A pie + Bicicleta Transporte pblico Circulacin vehculos
ANTECEDENTES
Sistema de calidad del Ayuntamiento de Bilbao Encuesta afectaciones de obras (2005) Normativa urbana en Barcelona y Pamplona/Iruea
PROCEDIMIENTO
Ciudadanos
Sealizacin y vallado
PROCEDIMIENTO
Esquema de proceso
AGENTES FASES OOYSS ACT SEGURIDAD CIUDADANA CONTRATISTA INFOBILBAO
OBRA
CONDICIONES PREVIAS
1. CONDICIONES DE EJECUCIN
SOLICITUD
NO
2. SOLICITUD
AUTORIZACIN
CONCESIN
SI
INFORMACIN PBLICA
SI
EJECUCIN
INSPECCIN
5. INSPECCIN Y SEGUIMIENTO
APROBADA
NO
SI
REPOSICIN
6. REPOSICIN DE LA SEALIZACIN
INSPECCIN DEFINITIVA
7. INSPECCIN
APROBADA
NO
SI
FIN DE PROCESO
OBJETIVO
Tipos de Aviso
Tamao A4
Gabinete de Prensa
Envo a Medios de comunicacin Web municipal Servicio de informacin a la carta. (48 24 horas dependiendo de la afeccin).
LA SEALIZACIN DE OBRA
A) OBJETO
Informar Ordenar la circulacin y garantizar la seguridad
B) PRINCIPIOS BSICOS
Claridad Sencillez Uniformidad Justificada y creble Actualizada segn evolucione la obra Anulada cuando acabe la afectacin
C) CRITERIOS DE INSTALACIN
Lugares visibles Situadas a la derecha del conductor y antes de la zona afectada Sealizacin que entre en contradiccin con la de obra debe ser tapada o retirada
EXTENSIN DE LA SEALIZACIN
Plazos
Hasta 3 meses
Ms de 3 meses
Vertical
A valorar por ACyT en funcin de la afeccin al trfico, A valorar por ACyT en funcin de afeccin al trfico, reservas de estacionamiento paradas de autobs
Sealizacin fija
Horizontal
(CCDP: y afeccin> 15 d marcas viales de obra). Vallado separacin calzada. Conos homologados mnimo cada 1 metro. Modificacin: Semforos - Programacin - Ubicacin A valorar por ACyT en funcin de la afeccin al trfico. Modificacin: - Programacin - Ubicacin New jersey.
EXTENSIN DE LA SEALIZACIN
1) SEALIZACIN VERTICAL trpodes o similares (h<1m) para mantenimiento y pequea obra civil fija para obras de larga duracin. En el resto de obras se valorar no se permitirn seales de plstico o de formato no reglamentario color amarillo de fondo en seales con fondo blanco de advertencia de peligro, prioridad, prohibicin y fin de prohibicin (seales con fondo de color se mantienen igual, ej: STOP) textos en ambas lenguas oficiales (euskera y castellano) 2) SEALIZACIN HORIZONTAL se deber pintar en obras de duracin superior a 15 das, con marcas viales amarillo o naranja sealizacin horizontal a eliminar por fresado (no con pintura negra) 3) VALLADO DE OBRA en calzada: barreras tipo New Jersey en obras de larga duracin. En el resto conos separados 1m en acera: vallas estables continuas que ocupen todo el permetro de la obra, a 50 cm de distancia 4) SEMFOROS cambios semaforizacin a cargo empresa promotora (tambin obra civil e instalaciones)
EXTENSIN DE LA SEALIZACIN
5) SEALISTAS identificados con vestimenta alta visibilidad y seales manuales de STOP / direccin obligatoria 6) BALIZAMIENTO obras con afeccin en horario nocturno necesitarn balizamiento luminoso 7) RAMPAS PARA TRAYECTORIAS PEATONALES PROVISIONALES material: si es con hormign debe tener superficie antideslizante y sin resaltos drenaje: se tendr en cuenta la nueva ubicacin de los pasos, evitando acumulacin de agua en estos mediante los dispositivos necesarios accesibilidad: segn la duracin de la provisionalidad del paso se deber cumplir el Decreto 68/2000 de accesibilidad, instalando en los pasos nuevos la baldosa de botones y retirndola de los que queden anulados para evitar confusiones
EJEMPLOS DE FICHAS
1 - Estrechamiento de carril de circulacin 2 - Supresin de carril de circulacin 3 - Supresin de sentido de circulacin 4 - Paso alternativo 5 - Corte de calle 6 - Obras en aceras
4-Paso alternativo
4.1-Va doble sentido de circulacin
con seales con sealistas con semforos
4-Paso alternativo
4.2-Cruces
con seales con sealistas
con semforos
5-Corte de la calle
5.1-Corte de la calle y desvos
6-Obras en aceras
6.1-Estrechamiento de acera 6.2-Corte de acera y desvo por la otra acera
6-Obras en aceras
6.3-Corte de acera y desvo por la zona de estacionamiento