INGENIERIA AMBIENTAL

RESIDUOS SOLIDOS DIRESA (Situacin Sanitaria en Junn: Residuos Slidos Municipales) (M.C. PATRICIA MUNIVE SANCHEZ - Directora Ejecutiva de Salud Ambiental DIRESA
Junn)

LO IDEAL INTRODUCCION:

EN LO QUE SE ESTA CONVIRIENDO

El inadecuado manejo y gestin de los residuos slidos municipales en Junn est trayendo como consecuencia que los municipios Provinciales y Distritales realicen una disposicin Final sin las autorizaciones Sanitarias, ni de construccin, poniendo en Riesgo a la Salud Publica y el Medio Ambiente.

BASE LEGAL: Ley General del Ambiente, Ley N 28611. Ley General de Salud, Ley N26842. Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, modificada con Decreto Legislativo N 1065 y su Reglamento aprobado mediante D.S. N 057-2004-PCM. JUSTIFICACION: La Direccin Regional de salud a travs de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental tiene como finalidad poder articular y optimizar las capacidades institucionales con las diferentes Instituciones Fiscalizadoras para tener un Manejo Adecuado y Buena Gestin de los Residuos Slidos Municipales. OBJETIVO: Reducir el Riesgo Sanitario por el manejo y la Gestin inadecuada de los residuos Slidos Municipales en la Regin Junn.

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Brindar asesora Tcnica y realizar las capacitaciones a los municipios de la Regin Junn Implementar Procedimientos Administrativos en el rea de Residuos Slidos.

SITUACION ACTUAL: 1.1.- LUGARES DE DISPOSICION FINAL DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DE LA REGION JUNIN:

1.2.- DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES DE LA REGION JUNIN: HUANCAYO: Tiene Opinin Tcnica Favorable de Estudio de Seleccin de Sitio en el sector denominado tiranapampa ubicado en el distrito de Sapallanga y se encuentra en proceso de elaboracin: el Estudio de Impacto Ambiental y el Expediente Tcnico de la Planta de Tratamiento de residuos slidos municipales. CHUPACA: Est en proceso de evaluacin el Estudio de Seleccin de Sitio. JAUJA: Tiene Opinin Tcnica Favorable de Estudio de Seleccin de Sitio y est en proceso de elaboracin de EIA. YAULI: Se encuentra en elaboracin de Estudio de Seleccin de Sitio para Relleno Sanitario. JUNIN: Se encuentra en proceso de elaboracin de Estudio de Seleccin de Sitio para relleno sanitario. CHANCHAMAYO: Est en Proceso de evaluacin de estudio de Impacto Ambiental. TARMA: Proceso de ubicacin de un nuevo lugar para relleno sanitario. SATIPO: Gestionando financiamiento para instalacin de planta de tratamiento de residuos slidos municipales.

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APROBACIONES Y AUTORIZACIONES:

En la siguiente imagen se muestra en orden de las aprobaciones y autorizaciones que deben lograr los titulares de los proyectos de RSM, previo a la construccin, segn lo establecido en la Ley y su Reglamento.

INSTITUCIONES COMPETENTES: Segn lo indicado en los dos esquemas anteriores, el primer documento a elaborar es el Estudio de Seleccin de rea; luego de contar con la opinin favorable de la autoridad de salud de la jurisdiccin del citado

documento, se proceder a la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto y finalmente el proyecto de infraestructura de disposicin final. La presentacin de dichos documentos a las autoridades de salud y municipalidad provincial correspondiente deben estar enmarcadas a los lineamientos y requisitos establecidos. PLAN DE ACCIONES ADOPTADAS POR LA DIRESA JUNIN: El rea de Residuos Slidos Municipales de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental tiene programado las siguientes acciones hasta el fin del ao 2013: 1. Realizar Inspecciones a Infraestructuras de Disposicin Final de residuos Slidos Municipales. 2. Disminuir Riesgo Sanitario por manejo inadecuado de Residuos Slidos Municipales en la Regin Junn. 3. Realizar Acciones de Vigilancia de la Gestin de los Residuos Slidos Municipales. Consistente en:

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Evaluar y emitir Opiniones Tcnicas Favorables a Estudios de Seleccin de Area para Infraestructuras de Disposicin Final de RRSS de municipios que los soliciten. Realizar capacitaciones a Redes y Microredes de Salud del MINSA, personal que realiza acciones de vigilancia de Residuos Slidos Municipales. Realizar Capacitaciones a Municipios de la Regin Junn en el Manejo y la Gestin de los RRSS.

GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS (Municipalidad Provincial de Huancayo) (Ing. Mayvi D. Uscuchagua Cornelio Gerencia de Servicios Pblicos Locales)
MARCO LEGAL: Constitucin Poltica del Per, 1993. Ley N 28611, Ley General del Ambiente. Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos - su Reglamento D.S. N 057-2004PCM y Modificatoria D.L. N 1065. Ley N 26842, Ley General de Salud Ley N 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal. D.S. N 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del Ambiente.

COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD:
Prestacin de los servicios de recoleccin. Transporte de los residuos slidos. Limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos. Implementar programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los residuos slidos.

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ALMACENAMIENTO:

La Munipalidad provincial de Huancayo cuenta con el Programa de Segregacin en la Fuente PLAN SEPARE donde se encuentra interviniendo a ms del 12% de viviendas urbanas de la ciudad de Huancayo, enseando a la poblacin a clasificar y almacenar.

LIMPIEZA DE LOS ESPACIOS PUBLICOS:

La Municipalidad provincial de Huancayo cuenta con un Contrato de Concesin con la empresa Concesin Huancayo SAC para desarrollar las actividades de limpieza, barrido, recoleccin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos de la ciudad de Huancayo.

RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS: La Municipalidad Provincial de Huancayo cuenta con vehculos de ltima generacin para el desarrollo de recoleccin de residuos slidos, as como el

equipamiento correspondiente para desarrollar dichos trabajos.

BARRIDO: El servicio de barrido de espacios pblicos comprende la limpieza y recoleccin manual de los residuos de las calles, avenidas, parques, jardines y plazas pblicas, el cual se efecta principalmente en las superficies pavimentadas y sin pavimentar, con una frecuencia diaria, para el cual se cuenta con un plan de rutas. Actualmente se cobertura el barrido en 175.93 kms.

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diarios. El Servicio de Limpieza de Espacios Pblicos, es ejecutado con 85 trabajadores distribuidos en horarios, frecuencias y rutas de acuerdo a la necesidad del servicio y administrado por la Sociedad Concesionaria. DISPOSICION FINAL: La Disposicin Final de Residuos Slidos de la ciudad de Huancayo se realiza en el proyecto: de Recuperacin de rea Degradada el Edn en la cual se dispone diariamente 110 toneladas, dicha zona cuenta con las condiciones mnimas de operacin para el adecuado control de los residuos slidos como son: Control de gases Control de lixiviados mediante drenes de coleccin en la base, pozas y sistema de recirculacin. Control de vectores Impermeabilizacin

POZAS DE LIXIVIADOS:

MANEJO DE GASES:

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ACCIONES PARA REALIZAR LA INSTALACION DE UN PROYECTO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS:
2008 PROYECTO LASTAY Cuenta con EIA aprobado y Opinin Tcnica Favorable, CIRA, Evaluacin de Riesgo, certificado de compatibilidad. 2010 PROYECTO AASPAMPA Cuenta con EIA aprobado y Opinin Tcnica Favorable, CIRA, Evaluacin de Riesgo, Certificado de Compatibilidad.

CONFLICTOS SOCIALES EN RESIDUOS SOLIDOS (Defensora del Pueblo) (Abog. IRIS DAZ RUIZ Oficina Defensora de Junn) AMBITOS DE COMPETENCIA DE LA DFENSORIA DEL PUEBLO:
Defensa de derechos de la persona y la comunidad. Supervisin del cumplimiento de funciones de las autoridades, servidoras y servidores del Estado. Supervisin de la adecuada prestacin de los servicios pblicos.

RESIDUOS SOLIDOS:
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda operaciones o procesos.

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COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD:
Prestacin de los servicios de recoleccin. Transporte de los residuos slidos municipales. Limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos. Facilita su reaprovechamiento. Asegura su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada.

ALUMBRANDO EL CAMINO AL RECICLAJE (JUAN DIAZ ALVARADO Gerente de Desarrollo Social y Ambiental) 1.- DISPONIBILIDAD DEL AGUA:
Gran parte del agua de nuestro planeta, alrededor del 97%, corresponde a agua salada que se encuentra en mares y ocanos. El agua dulce representa solo el 3% y proviene de los ros, lagos, lagunas y aguas subterrneas.

2.- USOS DEL AGUA: Adems de su importante rol en la naturaleza el agua es aprovechada por el hombre para mltiples propsitos.

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3.- EL AGUA EN HUANCAYO: En el Per, un gran porcentaje de agua dulce esta almacenada en los glaciares y nevados. Estos constituyen una importante reserva del lquido elemento. La ciudad de Huancayo toma las aguas del nevado de Huaytapallana para su consumo local. Pero cada ao, la capa glacial de este nevado retrocede, perdiendo millones de metros cbicos de agua dulce. El derretimiento de nuestros glaciares por efectos del cambio climtico es una

preocupacin constante para todos nosotros. El Huaytapallana ha perdido ya el 50% de su rea glaciar. De continuar este proceso, el emblemtico nevado habr desaparecido en un lapso de 15 aos. 4.- QU ES LA CONTAMINACION?: La contaminacin es la alteracin nociva del estado natural de un medio como consecuencia de la introduccin de un agente totalmente ajeno a ese medio (contaminante), causando inestabilidad, desorden, dao o malestar en un ecosistema, en un medio fsico o en un ser vivo. Actualmente, la contaminacin del ro Mantaro ha alcanzado ndices preocupantes. Slo hasta el 2009, el Ministerio del Ambiente haba detectado 32 vertimientos industriales mineros, 17 centros poblados que vierten sus aguas residuales directamente al ro y 272 botaderos en las riberas. 4.1.- QU AGENTES CONTAMINAN LOS RIOS?: Los desages servidos al ro provocan la

desoxigenacin del agua y la desintegracin del ecosistema fluvial.

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4.2.- LOS DESECHOS ORGANICOS: Los desechos slidos pueden ser orgnicos e inorgnicos. Los desechos orgnicos arrojados en botaderos y desages producen la desoxigenacin de los ros y por lo tanto la muerte de organismos vivos. 4.3.- LOS DESECHOS INORGANICOS: Los desechos inorgnicos contaminan los ros y su descomposicin puede demorar miles de aos. Entre los principales tenemos los plsticos, el tecnopor, el vidrio, los desechos de construcciones, entre otros. 4.4.- LOS PRODUCTOS QUIMICOS: Muchos productos qumicos son arrojados a los ros de manera indiscriminada y sin ningn control, como los desechos industriales. 4.5.- LOS RELAVES MINEROS: Son los desechos txicos producidos durante los procesos mineros. Contienen altas concentraciones de qumicos y elementos que alteran el medio ambiente. La minera moderna, socialmente comprometida, procesa el agua usada en sus procesos extractivos para entregar un agua sin contaminacin.

5.- QU PODRIAMOS HACER NOSOTROS?: No desperdiciemos el agua en casa. Al lavarnos los dientes usemos un vaso para no dejar correr el agua. Coloquemos un filtro reductor de descarga de agua. No desperdicies agua al lavar el carro. Usa un balde. No botemos la basura en los ros. Reciclando tambin prevenimos la contaminacin de los ros.

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GESTION AMBIENTAL EN RESIDUOS SOLIDOS (MIGUEL CERRON ARMIJO Salud y Ambiente)

DISTRITO DE EL TAMBO: El tambo es un distrito de grandes potencialidades, su cultura y diversidad ecologica significan las mejores oportunidades para su desarrollo y bienestar. el crecimiento economico, la equidad social y el valor ecologico pueden reforzarse mutuamente en torno a politicas pblicas que permitan el equilibrio que signifiquen sostenibilidad. MARCO INSTITUCIONAL: Ley Orgnica de Municipalidades 27972 ARTCULO X.- PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL (Ttulo Preliminar) Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.

Ley General de Residuos Slidos 27314

RELLENO SANITARIO DE PACCHA

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EXPERIENCIA GOZOSA EN GESTION DE RESIDUOS (Municipalidad Provincial de Concepcin) (Tec. RUBN RODRIGUEZ ZANABRIA Gerente Ecolgica y Ambiental)
1.- LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES LEY N27972: 1.1.- PROTECCION Y CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE: Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental. Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la participacin ciudadana en todos sus niveles. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental.

1.2.- FUNCIONES ESPECFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALES PROVINCIALES: Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente.

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1.3.

FUNCIONES

ESPECFICAS

COMPARTIDAS

DE

MUNICIPALIDADES

PROVINCIALES: Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar provincialmente el servicio. Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades provinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de la inversin, que ejercen labores de asesoramiento. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados rurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad animal. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las

municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales pertinentes. Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinacin con las Municipalidades distritales, centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local. 2.- LEY GENERAL DE RSIDUOS SOLIDOS LEY N27314: Artculo 9.- Municipalidades Provinciales Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin. Estn obligadas a: 1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional. 2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos slidos de su jurisdiccin. 3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales referidas al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios correspondientes.

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4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades capitales correspondientes. 5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento. 6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y disposicin final de residuos slidos. 7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido de sta, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o suplir la accin de aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital correspondiente. 8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de conformidad con lo establecido en la presente Ley. 9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial. 10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas registradas en el Ministerio de Salud. 11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales. 3.- MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS - CONCEPCION: 3.1.- TACHOS INSTALADOS EN LAS PRINCIPALES CALLES: principales calles: Jr. Gonzales Prada, dos de mayo, Iquitos, Mariscal Castilla, Bolvar, entre otros.

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3.2.- EDUCACION AMBIENTAL:

3.3.- VOLANTES ENTREGADOS A LA POBLACION PARA LA SEGREGACION DE RRSS:

3.4.- ADIESTRO SOBRE EL SISTEMA DIFERENCIADO ORGANICO E INORGANICO:

3.5.- BARRIDO DE CALLES:

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3.6.- TRATAMIENTO Y DISPOSICION EN PLANTA:

4.- SISTEMATIZACION EN RECORRIDO DE RECOLECCION:

5.- PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES:

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5.1.- CAMARA DE REJAS:

5.2.- CANAL DE PARSHALL:

5.3.- CAMARA DE BOMBEO:

5.4.- DECANTADOR PRIMARIO:

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5.5.- PASO DE DECANTADOR PRIMARIO:

5.6.- BIO REACTOR OXIGENACION POR DIFUSORES CON SISTEMA DE SOPLADORES:

5.7.- CLARIFICADOR BARRE LODOS:

5.8.- DAF SEPARADOR DE LODOS:

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5.9.- DIGESTOR DE LODOS:

5.10.- LECHO DE SECADO DE LODOS:

5.11.- VERTIDO DE AGUA AL CUERPO DEL RIO ACHAMAYO:

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