Ecuador: Clausuran a organizacin de derechos ambientales e indgenas

Se debe revertir la decisin y revocar el decreto presidencial empleado

(Washington, D.C., 6 de diciembre de 2013) El gobierno del Presidente Rafael Correa debera revertir su decisin de clausurar una organizacin ecuatoriana de defensa de derechos ambientales e indgenas, seal hoy Human Rights Watch. El gobierno debera revocar el decreto ejecutivo dictado recientemente que le otorga amplias facultades para supervisar y disolver a organizaciones independientes, y as cercenar la libertad de asociacin y expresin. El 4 de diciembre de 2013, el Ministerio del Ambiente disolvi a la Fundacin Pachamama, una organizacin no gubernamental que desde hace ms de 16 aos se dedica a la defensa de derechos indgenas y ambientales, en razn de que varios de sus miembros presuntamente haban participado en una manifestacin violenta. El ingreso a la sede de la organizacin en Quito fue bloqueado ese mismo da por funcionarios gubernamentales y policas. El decreto del Presidente Correa que regula a la sociedad civil otorg al gobierno la potestad de disolver organizaciones de derechos humanos y de otro tipo que se interpongan a su programa de gobierno, observ Jos Miguel Vivanco, director ejecutivo para las Amricas de Human Rights Watch. Ahora, el decreto se ha cobrado su primera vctima. El 28 de noviembre, miembros de la Fundacin Pachamama participaron con otras personas en una manifestacin en protesta por explotaciones de petrleo en el Amazonas ecuatoriano. La manifestacin, que reuni a unas pocas decenas de personas, se organiz en las puertas de un hotel de Quito donde diversos funcionarios estaban evaluando los pedidos de licencias de empresas extranjeras que pretenden explorar zonas del Amazonas ecuatoriano donde habitan comunidades indgenas para extraer petrleo. El 1 de diciembre, durante su programa televisivo semanal, el Presidente Correa acus a los manifestantes de agredir fsicamente al embajador chileno en Ecuador, a un empresario de Bielorrusia y a policas. Correa proyect un video donde se vea a manifestantes mientras seguan y les gritaban a ambos extranjeros, que haban salido de la reunin y eran acompaados por policas. La nica evidencia clara de violencia fsica es una grabacin de video que muestra a un manifestante que intenta golpear al empresario y a un polica con un palo en forma de lanza. No se observa fehacientemente en el video la identidad del manifestante. El 4 de diciembre, un alto funcionario del Ministerio del Interior pidi al Ministerio del Ambiente que disolviera la Fundacin Pachamama, y adujo para ello que sus miembros haban iniciado una violenta protesta, atentando contra el orden pblico y la integridad fsica de los asistentes. La presidenta de la Fundacin Pachamama niega que sus miembros hayan participado en actos de violencia. Ese mismo da, el Ministerio del Ambiente orden la disolucin alegando que la Fundacin Pachamama haba incumplido el Decreto Ejecutivo 16. Este decreto, adoptado en junio, prohbe a las organizaciones desviarse de los fines y objetivos para los cuales [fueron] constituidas y dedicarse a actividades de poltica partidista,

reservadas a los partidos y movimientos polticos... que atenten contra la seguridad interna o externa del Estado o que afecten la paz pblica. El 5 de diciembre, el abogado de la Fundacin Pachamama indic a la prensa que la organizacin estaba preparando una serie de recursos legales que interpondra en Ecuador y que consideraban llevar su caso ante instancias internacionales. El Decreto Ejecutivo 16, y su aplicacin al presente caso, contravienen los derechos de libertad de expresin y asociacin, observ Human Rights Watch. Conforme al derecho internacional, los gobiernos deben asegurar que se permita a los defensores de derechos humanos realizar sus actividades sin que medien represalias, amenazas, intimidacin, acoso, discriminacin u obstculos legales innecesarios. La Corte Interamericana de Derechos Humanos determin en 2003 que el respeto de los derechos humanos en un estado democrtico depende, en gran parte, de las garantas efectivas y adecuadas de que gocen los defensores de derechos humanos para realizar libremente sus actividades.Si bien los derechos de libertad de expresin y asociacin pueden estar sujetos a limitaciones, estas deben ajustarse a estndares estrictos, de modo tal que no obstaculicen indebidamente el ejercicio de tales derechos. Toda restriccin deber imponerse con arreglo a la ley, resultar necesaria en una sociedad democrtica y ser proporcional al objetivo buscado, y no deber afect[ar] a los principios del pluralismo, la tolerancia y la amplitud de miras.El artculo 16 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos estipula que el derecho de libertad de asociacin slo puede estar sujeto a las restricciones previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrtica, en inters de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden pblicos, o para proteger la salud o la moral pblicas o los derechos y libertades de los dems.En 2012, el Relator Especial de la ONU sobre el derecho a la libertad de reunin y asociacin pacficas observ que la suspensin o la disolucin involuntaria de una asociacin deber ser autorizada por un tribunal independiente e imparcial en caso de peligro claro e inminente de violacin flagrante de las leyes nacionales, con arreglo a las normas internacionales de derechos humanos. Todo presunto acto de violencia perpetrado por manifestantes debera ser objeto de investigaciones penales imparciales, pero no corresponde que sea utilizado como pretexto para impedir que una organizacin participe en el debate pblico y en la promocin de los derechos humanos, sostuvo Vivanco. Para obtener ms informacin acerca del trabajo de Human Rights Watch sobre Ecuador, visite: http://www.hrw.org/americas/ecuador