Seor DIMAR Capitn de Puerto de Santa Marta CF OSCAR ENRIQUE MANTILLA RUIZ Ciudad

REF: Procedimiento Administrativo Presunta ocupacin bienes de uso pblico no. 14032012009.

TEDDY JOSE ALDANA GONZALEZ en su calidad de representante legal de la propiedad horizontal que administra, COMUNIDAD CABAAS DE TAHITI, para defender los intereses del mismo inmueble, por la presente presento mis descargos para ejercer mi derecho a la contradiccin e impugnacin del auto de fecha 29 de noviembre de 2.013 emitido por su Despacho y dentro del proceso de la referencia, del cual manifiesto que nos oponemos por las razones expuestas a continuacin y solicitamos de usted, en consecuencia, que se archive el procedimiento sin que se aplique ninguna sancin a mi representado. HECHOS Y RAZONES DE LA OPOSICION 1. Por escrituras pblicas de compraventa nmeros 393 de junio 22 de 1.966 y registrada el 7 de julio del mismo ao, donde Inversiones Dvila adquiri de Antonio Schuster y Sergio Bauzully; 538 de septiembre 15 de 1.965 y registrada el 22 de octubre del mismo ao, Antonio Schuster y Sergio Bauzully adquirieron de Andrs Villanueva Amaris y 331 de mayo 24 de 1.958 y registrada el 24 del mismo mes y ao, Andrs Villanueva Amaris adquiri de Carlos Zagarra Campo. 2. La Sociedad INVERSIONES DAVILA S.A., desarroll el complejo Condominio Cabaas de Tahit observando todas las disposiciones, contando con todos los permisos de ley vigente para la poca, en el ao de 1966. 3. Por Escritura Publica 543 de 16 de agosto de 1966 de la Notara Segunda de Santa Marta, se constituy la propiedad horizontal CABAAS DE TAHITI. 4. Hasta el da de hoy, ste Condominio ha cumplido y cumple con toda la normatividad vigente. FUNDAMENTOS DE LA OPOSICION 1. Con respecto a mi declaracin rendida el da doce (12) de agosto de dos mil doce (2.012) y que obra a folio 8 del expediente, de la misma no se le puede endilgar responsabilidad a las Cabaas de Tahit con respecto a la presunta ocupacin de bien de uso pblico de la Nacin, pues ello no aparece demostrado y ms cuando todas las preguntas versan sobre unas construcciones nuevas y remodelacin en la casa 20 del mismo conjunto, de las cuales autoriz la asamblea en su momento (folios 12 a 15) y con mayor razn cuando esa declaracin debi ser rendida no por mi persona, sino en virtud del debido proceso, por el propietario o propietarios de la casa los cuales nunca fueron citados o notificados en tal sentido. Si usted, seor Capitn, lee tal declaracin, no hay ninguna respuesta de la cual se pueda colegir de forma expresa o tcita que el CONJUNTO CABAAS DE TAHITI se encuentra ubicado y ocupando un bien de uso pblico de la Nacin y ver que tampoco hay una pregunta expresa al respecto, slo a m se me pregunt si conoca las normas que regulan todo este tema de los bienes de uso pblico de la Nacin y de las construcciones en ellas, pregunta totalmente impertinente, superflua, inconducente e innecesaria porque de sobra es conocido el

Principio de Derecho: LA IGNORANCIA DE LA LEY NO SIRVE DE EXCUSA y adems que independiente de que la persona destinataria conozca o no de leyes, llegado el caso y cumplidas las situaciones fcticas que la norma consagra, se har acreedora a las sanciones que ella contempla, de lo cual se vuelve a hacer hincapi que el Condominio Cabaas de Tahit no tiene responsabilidad alguna. En razn de esto, pido de usted seor Capitn de Puerto, que se declare la ineficacia probatoria de esta prueba y no se tenga en cuenta al momento de motivar el fallo de esta investigacin. 2. La misma solicitud hago con respecto a las pruebas que obran a folios 10 a 18 del expediente, ya que ellas nicamente se refieren a las construcciones nuevas y remodelacin en la casa 20 del mismo conjunto, de las cuales autoriz la asamblea en su momento (folios 12 a 15), de las cuales en ninguna parte, expresa ni tcitamente, se infiere que las CABAAS DE TAHITI se encuentran ubicadas y ocupando un bien de uso pblico de la Nacin, y ms cuando la presente investigacin no se refiere para nada a esas construcciones y remodelacin particular, sobre las cuales la administracin del conjunto, jurdicamente hablando, no tiene ninguna responsabilidad frente a su Despacho. Pido entonces de usted seor Capitn de Puerto, que se declare la ineficacia probatoria de estas pruebas y no se tenga en cuenta al momento de motivar el fallo de esta investigacin. 3. Con respecto al informe de inspeccin de fecha veintisiete (27) de junio de dos mil doce (2.012) elaborado por la Oficina de Litorales y Medio Ambiente de su Despacho, en el que menciona que los inspectores son AD EDUARDO CANTILLO y AS EDDIE FERNANDEZ, debo hacer las mismas observaciones, las cuales concreto de la siguiente forma: Manifiestan los inspectores y cito textualmente que: Se evidencia que dentro del conjunto cabaas de TAHITI estn construyendo nuevas obras en material permanente sobre bienes de Uso Pblico. () Se solicita anexar informacin a la investigacin. Me pregunto sr. Capitn, como sus inspectores evidenciaron eso de que se estn construyendo obras nuevas sobre bienes de uso pblico, qu obras nuevas eran? Cul bien de uso pblico? Playa? Zona de bajamar? Calle o laguna? Cmo les consta eso a sus inspectores si no se evidencia expresamente de ese informe que entraron a verificar esas construcciones y que sobre el terreno en que se encontraban asentadas hayan efectuado un estudio de suelos o similar que demuestre de forma cientfica y jurdica que esas construcciones se encontraban en bienes de uso pblico? Dichas explicaciones y estudio de suelos que deban fundamentar este informe, brillan por su ausencia, es ms, no se ve en el expediente que hayan adjuntado fotos para darle piso a sus afirmaciones (A folio 5 aparece una foto con fecha del informe, forma parte de l? Si es as, la misma solo demuestra la realizacin de unas obras nuevas que se ven a lo lejos) y si usted verifica bien, como ya cit, de forma expresa se dice: Se solicita anexar informacin a la investigacin, a qu informacin se refieren? Cul investigacin? Qu se debe anexar? Si sus inspectores solicitan expresa y por escrito eso en su informe, es porque el mismo no est bien fundamentado, por lo tanto no es cierto que se EVIDENCIA una ocupacin de bien de uso pblico por parte del conjunto que represento, ya que, como se habr dado cuenta, este informe se refiere es a unas obras nuevas, que seguramente son las de la cabaa 20 y si es as, de este informe no se le puede endilgar responsabilidad a las Cabaas de Tahit sino solamente al dueo o propietarios de ese inmueble en particular, los cuales no han sido notificados o comunicados de tal hecho; entonces, como de tal informe no se evidencia de forma expresa o tcita que el CONJUNTO CABAAS DE TAHITI ocupe ni siquiera de forma presunta un bien de uso pblico del cual no explican cul es sino que se refieren exclusivamente a unas obras nuevas sin mencionar siquiera quin es la persona en

concreto que las estaba construyendo ni que tampoco aparece firma de persona vinculada con el mismo conjunto que represento que los haya atendido, ni tampoco anexaron documentos ni fotos concretas que lo soporten, ni tampoco adjuntan el mapa LIDAR con que soportan tal informe ni el concepto tcnico que mencionan en el numeral 9. LINDEROS, se concluyen las falencias, omisiones y falta de precisin antes detalladas y que impiden que las Cabaas de Tahit sea responsable de los cargos que se le formulan. Siendo as y en aras de preservar el debido proceso, pido igualmente de usted seor Capitn de Puerto, que se declare la ineficacia probatoria de esta prueba y no se tenga en cuenta al momento de motivar el fallo de esta investigacin. 4. En el artculo Cuarto (F.35) del auto de fecha veintinueve (29) de octubre de 2.013 por el cual ordena usted, sr. Capitn de Puerto, esta investigacin, menciona que se tengan como pruebas unos documentos y diligencias y menciona en el numeral 2 y cito textualmente: Copia del Concepto Tcnico No. 078 CP04 ALITMA 613, del 18 de noviembre de 2013, suscrito por el seor S1MHI.JULIO ALBERTO GUARDO MONTERO, responsable de litorales y reas marinas de la Capitana de Puerto de Santa Marta. (Negritas fuera de texto), mismo informe de fecha 18 de noviembre de 2.013 que aparece reseado en la parte motiva de su fallo a folio 34 y que usted menciona que con el mismo se estableci que el condominio CABAAS DE TAHITI se encuentra ubicado en bien de uso pblico de la Nacin y bajo la jurisdiccin de su Despacho y por lo tanto, con fundamento en el mismo, se orden la apertura del presente procedimiento administrativo. Mi pregunta es capitn, despus de verificar las copias del expediente en mi poder, dnde est ese informe de fecha 18 de noviembre de 2.013 en la cual basa su orden de abrir esta investigacin? Brilla por su ausencia dicho informe de fecha 18 de noviembre de 2.013, lo cual me parece grave pues si no aparece en el expediente y si se menciona que con base en el mismo se inicia un procedimiento administrativo sancionatorio por presunta ocupacin de bienes de uso pblico de la Nacin y bajo la jurisdiccin de su Despacho, esta investigacin debe archivarse ipso facto y es ms, como dicha prueba no aparece en el expediente entonces yo no puedo controvertirla y en el caso en que se falle con base a ese informe ausente, se nos violara el debido proceso y el derecho de defensa y recuerde, ya para terminar, que la prueba obtenida con violacin del debido proceso es nula de pleno derecho (art. 29 CN). En consecuencia, Pido igualmente de usted seor Capitn de Puerto, que se declare la nulidad de pleno derecho de esta prueba y no se tenga en cuenta al momento de motivar el fallo de esta investigacin. 5. Leyendo el folio 33 del auto que ordena abrir este procedimiento administrativo sancionatorio, en el hecho numero 1 y cito se menciona por usted sr. Capitn de Puerto lo siguiente: 1. En fecha 18 de noviembre de 2011, la Capitana de Puerto de Santa Marta, a travs, del rea de litorales y reas marinas suscribi concepto tcnico no. 078 ALITMA 613 donde se establece que el sitio denominado Cabaas de Tahit est sobre zona de playa martima Bien de uso pblico de la nacin, bajo la jurisdiccin DIMAR, presunta ocupacin indebida de 3720 metros cuadrados. Me pregunto capitn porqu dicha prueba no aparece sealada y reconocida en el ARTICULO CUARTO de la parte resolutiva del auto (Folio 35) como prueba que debe tenerse en cuenta en la presente investigacin, siendo que hace una acusacin grave

que lesiona los intereses del condominio que represento? A qu obedece dicha omisin? Y siendo las cosas as, entonces ese informe de fecha 18 de noviembre de 2.011 no puede usted tenerlo como prueba para demostrar que el condominio que represento se encuentra ocupando un bien de uso pblico de la Nacin y bajo la jurisdiccin de su Despacho, ya que no orden tenerlo como tal y recuerde que todos los fallos deben fundamentarse en las pruebas regular y oportunamente aportadas en el proceso y sobre las cuales las partes hayan ejercido su derecho de contradiccin y defensa como ncleos del debido proceso que permean toda investigacin administrativa, so pena de que se declare la nulidad de pleno derecho de esta prueba obtenida con violacin del debido proceso. De todas formas, sin que ello signifique el saneamiento de esta omisin o nulidad ni tampoco que estoy solicitando que se tenga como prueba dicho informe, si me parece pertinente hacer unos comentarios al respecto del mismo ya que se refieren a los mismos hechos que estamos tratando y sobre los cuales hacen una acusacin grave en contra del condominio Cabaas de Tahit: a) Menciona el suscrito S1MHI Julio Alberto Guardo Montero que este informe tcnico (Folio 3) tiene por objeto informar los resultados de una inspeccin realizada el da 18 de agosto de 2.011 en el sector de Playa Salguero Rodadero Sur y menciona como antecedente el formato visita de inspeccin suscrito por el mismo Suboficial primero y de fecha 18 de octubre de 2.011 en el que se evidenci la presunta ocupacin indebida de 3.720 metros cuadrados. Mi pregunta seor Capitn de Puerto, es dnde est ese formato visita de inspeccin de fecha 18 de octubre de 2011 que hace esa declaracin? Porque he revisado el expediente y el mismo no se encuentra, por lo que brilla por su ausencia y siendo as no puedo ejercer mi derecho de contradiccin y defensa, ncleos del debido proceso que permean toda investigacin administrativa, antecedente que no debe entrar en la valoracin probatoria so pena de que se declare la nulidad de pleno de dicho antecedente obtenido con violacin del debido proceso. b) En la parte trasera del folio 3 de este informe, se menciona y cito: TOTAL AREA OCUPADA POR CONSTRUCCIONES Y ELEMENTOS SOBRE AREAS SOMETIDAS A LA JURISDICCION DE LA DIRECCION GENERAL MARITIMA: POR DEFINIR DADO LA IRREGULARIDAD DE LA CONSTRUCCIONES ENCONTRADAS, lo cual quiere decir que hasta ese momento no hay certeza sobre si el Condominio Cabaas de Tahit est ocupando bienes de uso pblico de la Nacin y sometido a su jurisdiccin, entonces de dnde se evidencia lo dicho en los antecedentes del folio 3 del informe tcnico sobre la ocupacin indebida de 3.720 metros cuadrados? Cmo se lleg a esa conclusin el 18 de octubre de 2.011 si un mes despus se dice que est por definir el TOTAL DEL AREA OCUPADA por parte del condominio que represento sobre reas sometidas a la jurisdiccin de su Despacho? Por qu de esa contradiccin? Y remato diciendo que tal informe de visita de fecha 18 de octubre de 2.011 no aparece en el expediente, por lo que se concluye que dicha ocupacin de 3.720 metros cuadrados no existe por ausencia de prueba que lo sustente. c) En las partes delantera y trasera del folio 4 continua el informe tcnico en que el suscrito Suboficial Primero hace una descripcin geogrfica y fsica del terreno que est al frente del condominio. Me llama la atencin que de conformidad con lo manifestado por el mismo y la foto adjunta, se haya realizado UNA SOLA EXCAVACION en el AREA SURESTE CARRETERA y CONTIGUA al condominio, me pregunto cmo de una sola excavacin realizada POR FUERA de todo el rea de las

CABAAS DE TAHITI se puede concluir que ellas se encuentran ocupando playas de uso pblico de la Nacin? Por qu no se hizo tal estudio de suelos dentro del lote que contiene el condominio? Por qu no se explica de forma suficiente cmo la obra de cerramiento del condominio interrumpe la creacin de dunas de arena en la playa, al manifestarse que tiene un origen antrpico, afirmaciones que significan endilgarle responsabilidad a mi poderdante sin que haya certeza con un fundamento cientfico? Cmo es posible y reitero, que analizando la zona de playa contigua al condominio, se concluya que ste se encuentra ocupando un bien de uso pblico de la Nacin y bajo la jurisdiccin de su Despacho? Usted cree Capitn que el condominio se haya construido en su momento sobre unos terrenos inestables, sobre arena fsica, lo cual hara la vida imposible en el mismo conjunto y que los actuales propietarios hayan comprado a sabiendas de esta situacin? Lo que quiero poner de presente es que NO EXISTE CERTEZA DE LA OCUPACION DE BIEN DE USO PUBLICO DE LA NACION Y SOMETIDO A LA JURISDICCION DE SU DESPACHO y adems, por la potsima razn, tal como se menciona en la parte trasera del folio 4 en 5. Concepto y cito: () Esto en base a los antecedentes tcnicos que preceden este concepto tcnico preliminar que si bien no profundiza si da pautas para determinar la definicin del sector inspeccionado. Pregunto sr. Capitn de Puerto, cules son esos antecedentes tcnicos si slo se menciona uno que brilla por su ausencia en el expediente? De forma difana se expresa que este informe Tcnico nicamente tiene carcter preliminar que no profundiza, se ha profundizado o no ste informe y si la respuesta es negativa por qu no se ha hecho? Si es positiva, dnde estn esos estudios o informes y porqu no estn en el expediente? Si se menciona dicho carcter preliminar que no profundiza, es claro por parte del mismo Suboficial que lo suscribi que el mismo informe deja la duda sobre la presunta ocupacin y debi fundamentarse objetiva y cientficamente con un estudio ms detallado para profundizar sobre este punto que afecta los intereses del condominio Cabaas de Tahit. Concluyo preguntndome cules son esas mencionadas pautas para determinar la definicin del sector inspeccionado, si se inspeccion a la hora de la verdad fueron los terrenos ajenos, exteriores y aledaos al condominio ms no se hizo y ni se ha hecho por su Despacho el mismo estudio de suelos o informe tcnico dentro del mismo condominio para determinar la existencia o no, con absoluta certeza, de la ocupacin de bien de la Nacin y sometido a su jurisdiccin. PETICION Por estas consideraciones por las cuales demuestro la falta de validez probatoria de cada una de las pruebas que obran en el expediente, que a su vez dejan sin fundamento las consideraciones de hecho mencionadas en el auto que orden la apertura de esta investigacin y de las cuales me opongo de forma rotunda y absoluta por ser contrarias a la realidad como lo he manifestado, solicito de usted sr. Capitn de Puerto que se declare que el Condominio Cabaas de Tahit no es responsable de los cargos que usted le imputa y en consecuencia, no se aplique ninguna sancin y se archive el expediente. Sea del caso manifestar y dejar constancia que nuestro nimo es colaborar con su Despacho, sr. Capitn de Puerto, para una correcta y debida administracin de justicia y que estamos comprometidos con la promocin y defensa de Playa Salguero como bienes que estn para el uso y goce de todos nosotros y que debemos cuidar ambientalmente y usar de forma sostenible para que nosotros en este presente y nuestros descendientes puedan tambin disfrutar de tan bello lugar y paisaje. Por ello, siempre hemos estado y estaremos atentos a sus instrucciones y recomendaciones.

PETICION ESPECIAL De conformidad con el artculo 52 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, solicito de su Despacho que se decrete la caducidad de la facultad sancionatoria, ya que han transcurrido ms de 3 aos desde que ocurrieron los hechos en el ao 1966.

FUNDAMENTOS JURIDICOS Fundamento mis descargos en el Decreto Ley 2324 de 1984 artculos 5 numeral 27, 166 y siguientes; artculos 677 y siguientes del Cdigo Civil; artculos 47 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en la Constitucin Poltica y dems normas concordantes.

PRUEBAS Solicito el decreto y prctica de las siguientes pruebas: a) Llamar al, en su momento S1MHI JULIO ALBERTO GUARDO MONTERO para que absuelva testimonio sobre los hechos relacionados con el Concepto Tcnico de Jurisdiccin BUP cabaas de Tahit no. 078-ALITMA-613 de fecha 18 de noviembre de 2.011, en cuestionario que en su debida oportunidad procesal le har cuando usted, sr, Capitn de Puerto, lo decrete y seale fecha y hora para su realizacin. Solicito la prctica de esta prueba para esclarecer los hechos concernientes y que rodearon al concepto rendido por este funcionario, de los cuales se pretende derivar responsabilidad a las Cabaas de Tahit. Srvase librar la correspondiente citacin. b) Llamar a los, en su momento AD EDUARDO CANTILLO y AS EDDIE FERNANDEZ para que absuelvan testimonio sobre los hechos relacionados con el Informe Inspeccin de litorales de fecha 27 de junio de 2.012 y realizado por ellos mismos, en cuestionario que en su debida oportunidad procesal les har cuando usted, sr, Capitn de Puerto, lo decrete y seale fecha y hora para su realizacin. Solicito la prctica de esta prueba para esclarecer los hechos concernientes y que rodearon al informe rendido por estos funcionarios y de los cuales se pretende derivar responsabilidad al mismo condominio. Srvase librar la correspondiente citacin a stos funcionarios los cuales pueden ser ubicados por intermedio de su Despacho. c) Llamar a rendir testimonio sobre los hechos de sta investigacin administrativa, al sr. Arquitecto Alfredo Messier H., quien se ubica en la calle 11 no. 4B-20 Cabaas de Taganga en El Rodadeo, cel. 3106147128 email: muroconstructores@yahoo.com. Solicito la prctica de esta prueba pues ste seor fue el constructor en su momento del Condominio Cabaas de Tahit y es conducente ya que es la persona capacitada por su trayectoria y experiencia profesional para manifestar y demostrar la naturaleza fsica del terreno sobre el cual se encuentra asentado el mismo condominio y expresar con sus palabras la bitcora de construccin. Srvase librar la correspondiente citacin a sta persona.

d) Solicito de su Despacho que por el trmite correspondiente, se oficie a la Oficina de Planeacin Distrital de Santa Marta para que verifique en el archivo histrico de construcciones y/o obras pblicas y alleguen en original o copia con destino a este expediente, toda la documentacin que se refiere a la construccin del Condominio Cabaas de Tahit. Esta solicitud es pertinente y conducente para demostrar la naturaleza del terreno sobre el cual est ubicado el condominio. Srvase librar los correspondientes oficios. e) Solicito de su Despacho que por el trmite correspondiente, se oficie a la Gerencia de Proyectos de Infraestructura de la Alcalda Distrital de la misma ciudad (Calle 14 no. 249) para que verifique en el archivo histrico de construcciones y/o obras pblicas y alleguen en original o copia con destino a este expediente, toda la documentacin que se refiere a la construccin del Condominio Cabaas de Tahit. Esta solicitud es pertinente y conducente para demostrar la naturaleza del terreno sobre el cual est ubicado el condominio. Srvase librar los correspondientes oficios. f) Solicito de su Despacho que se oficie a la Notara Segunda de Santa Marta, Calle 22 No 3-91, Tel 5-4230017, para que con destino a ste proceso, se alleguen copias de la Escritura Publica 543 de 16 de agosto de 1966 por la que se constituy la propiedad horizontal del Condominio Cabaas de Tahit y de las escrituras pblicas de compraventa nmeros 393 de junio 22 de 1.966 y registrada el 7 de julio del mismo ao (Donde Inversiones Dvila adquiri de Antonio Schuster y Sergio Bauzully); 538 de septiembre 15 de 1.965 y registrada el 22 de octubre del mismo ao (Antonio Schuster y Sergio Bauzully adquirieron de Andrs Villanueva Amaris) y 331 de mayo 24 de 1.958 y registrada el 24 del mismo mes y ao (Andrs Villanueva Amaris adquiri de Carlos Zagarra Campo). La pertinencia y conducencia de la prctica de stas pruebas, es que con el contenido de ellas se demuestra la tradicin del inmueble y la caracterstica de terreno consolidado sobre el cual actualmente se encuentra el Condominio Cabaas de Tahit. Srvase librar los correspondientes oficios.

g) Solicito de su Despacho que se oficie a las entiades de servicios pblicos domiciliarios del Distrito de Santa Marta, Agua, Luz, Telfono, Gas para que certifiquen desde qu momento se encuentran instaladas las acometidas de dichos servicios. h) Oficiar a la secretara de hacienda Municipal de Santa Marta, para que certifique los pagos de impuestos que han realizado los copropietarios. No siendo mas, atentamente,

____________________________ TEDDY JOSE ALDANA GONZALEZ c.c. 85.468.396 de Santa Marta Administrador Propiedad horizontal Cabaas de Tahit