A AVIAO CIVIL Os Sistemas de Aviao Civil Internacional e Brasileiro Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS

DE VO -S A C APRESENTAO A presente apostila tem como objetivo orientar todos aqueles que venham a ingressar na atividade area em Escolas de Aviao ou, que por curiosidade, venham a t-la como fonte primria de consulta. Assim, no um documento de aprofundamento na matria. Antes, pelo contrrio, um instrumento para conhecimentos iniciais que destinado aos alunos dos Cursos de: Piloto Privado, P iloto Comercial, Despachante Operacional e Comissrio de Vo. Surge da inquietude na busca do saber de um admirador da aviao e da arte de aprender. Assim, no uma obra acabada. Urge que seja melhorada. Desta forma, estimula-se e agradece-se, a todos aqueles que dela venham a ter conhecim ento, a crtica. A crtica usada como arte de apreciar os mritos e os demritos com a finalidade de aprimorar desempenhos futuros. Seu contedo est em conformidade com o que preceitua o IAC nos manuais dos Curso de PP-A; PC-A e COMISSRIO DE VO, acrescido em alguns tpicos de assuntos de relevncia para melhor fixao da matria. Na expectativa de ir ao encontro dos anseios de todos os leitores deste trabalho na busca de conhecimentos, agradecemos desde j a Deus, por nos dar a capacidade de confeccion-lo e a todos os nossos leitores, a pacincia e benevolncia. Natal, primavera de 2005. Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C OBJETIVOS ESPECFICOS: a) Ao se concluir as horas-aula previstas para o curso, dadas, tomando-se como base o contedo desta apostila, o aluno dever ser capaz de: 1 Reconhecer a importncia da OACI como organizao encarregada de padronizar a Aviao Civil Internacional atravs de normas e recomendaes; 2 Identificar a finalidade e a abrangncia do Sistema de Aviao Civil brasileiro; 3 Reconhecer a importncia do Cdigo Brasileiro de Aeronutica como a regulamentao bsica da Aviao Civil no Brasil. EMENTA A proposio desta apostila apresentar no seu contedo, o que recomenda o IAC nos manuais dos Cursos. Assim, a ementa do curso ora apresentado tratar dos seguintes assuntos: 1-Sistema de Aviao Civil Internacional e Brasileiro; Sistema de Aviao Civil Internacional e Sistema de Aviao Civil Brasileiro. 2-Regulamentao da Aviao Civil; Fundamentos da Regulamentao da Aviao Civil. 3 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C I O SISTEMA DE AVIAO CIVIL INTERNACIONAL EEAer Guaratinguet -SP

1.1 HISTRICO O ser humano sempre teve, e ter sempre, a capacidade inata da admirao pelo bom e pelo belo. Desta maneira que, desde os primrdios de sua existncia, o homem tem a vontade de ser igual s aves dos cus, na capacidade de voar. Constatamos isto quando observamos os deuses de quase todas as

culturas. Sempre encontramos deuses alados. Porm, mais notoriamente, a mitologia grega nos deixa o legado da histria de Ddalo e caro. Pai e filho que escaparam da Ilha de Creta usando asas feitas de penas coladas com cera. Esta, tambm foi a primeira medida de preveno de acidentes aeronuticos de que se tem notcias. Pois, Ddalo recomenda ao seu filho, caro, de no voar to perto do sol de modo a comprometer a sua segurana. Ou seja, deveria evitar que o calor do sol viesse a derreter a cera que prendia as penas das asas e ele viesse a cair. Assim, o homem ousou neste sonho. Tanto que ousou, que conseguiu o seu intento. Alberto Santos Dumont Saiu da fico mitolgica, do plano imaginrio para empreender a realizao de tambm dominar o espao. Assim, afirmou-se como ser superior tambm nos cus. Contudo, neste transitrio, do sonho para a realidade, muitas experincias ocorreram, sculos e sculos se passaram com muitas tentativas, lutas, esperanas, desesperanas, xitos e derrotas. Mas, a vontade, a capacidade e a perseverana com que o Criador dotou o ser humano mais forte que o tempo, mais vigorosa que os fracassos passageiros. E, assim, o homem continuou a ousar, a tentar at que conseguiu o seu intento. 1.1.1 ORIGEM DA AVIAO CIVIL A histria da origem da aviao civil confunde-se com a histria do seu patrono, Alberto Santos Dumont. Brasileiro da fazenda Cabang, prximo cidade de Palmira (hoje Santos Dumont), em Minas Gerais, em 1906, em Paris, faz voar o mais pesado que o ar. Estava, pois, inventado o avio. O homem Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C realiza um sonho e d um gigantesco passo para o futuro do desenvolvimento da humanidade. Realiza-se, pois, tambm no ar. E o sonho continua. O aprimoramento do avio e, em conseqncia, da aviao civil uma constante na histria da civilizao. A cada dia surge mais inovaes. Melhores avies, cada um sendo otimizado, mais e mais.. Vem a utilizao como meio de transporte de pessoas e cargas. Vem a utilizao como plataforma de armamento blico. E assim vai sendo utilizado, aprimorado e dando resultados mais que positivos para a civilizao humana. E a histria continua. O homem ousa agora sonhar com o espao extra-atmosfera. Planeja, sonha, luta, constri. E, em 1957, Yuri Gagar in, realiza o primeiro vo tripulado por um ser humano no espao sideral. Em 20 de julho de 1969 a civilizao humana representada por Neil A. Armstrong, comandante da Apolo 11, o primeiro homem a por os ps no solo da lua. E hoje, a qualquer momento em que voc pense ou veja proezas executadas na rea da aviao, o SONHO DE VOAR est vivo em cada um de ns. Continua operando transformaes incomensurveis na vida da humanidade. Este sonho eclode e materializa-se a cada momento de uma decolagem ou de um pouso de uma aeronave; a cada momento que vemos passar sobre nossas cabeas mquinas incrveis pilotadas por seres humanos; a cada momento de um lanamento de uma nave espacial, etc. A trajetria da histria da aviao evoluiu sem muitas conotaes at a ecloso da Primeira Grande Guerra Mundial. At ento, a aviao era tida como esporte e/ou lazer e era muito pouco usada para outras atribuies. Ela, pois, ensej ava uma mistura de desafio e aventura. Evidentemente, estes enfoques traziam no seu contexto a motivao para o aprimoramento e o desenvolvimento do avio. Com o aumento da velocidade e da capacidade de carga transportvel, dois setores tiveram maior interesse pela aviao; o setor militar e o setor comercial. Eles interessaram -se, sobremaneira, pelos benefcios que o uso do avio poderia trazer-lhes. Porm, no ps-guerra que a aviao teve a sua expanso maior. Foi num palco de tristeza e sofrimento onde ocorriam os sangrentos combates, que a constatao da excelente plataforma de armas, a mobilidade, rapidez e eficincia no transporte, foi notado. Desta maneira, no transcorrer da beligerncia, o aumento n a quantidade e qualidade de avies, pilotos, mecnicos, etc. foi muito grande. E, com o cessar das hostilidades, este manancial de mquinas e homens habilitados foi utili zado para a criao de um grande nmero de empresas areas. Outrossim, j ocorrendo, poca, a consolidao de uma mentalidade aviatria. Esta mentalidade aviatria que acima nos referimos, trazia, j no seu bojo, a preocupao com a segurana, a noo de responsabilidade com o espao areo a ser sobrevoado, a definio de regras a serem seguidas e outras preocupaes mais pertinentes utilizao da aviao, fosse ela militar, fosse civil. Mas, A Segunda Grande Guerra a grande responsvel pelo salto tecnolgico que o mundo experimentou,

principalmente na rea da aviao. Assim, que na histria da aviao, muitas e muitas conferncias foram realizadas no sentido de disciplin-la. 1.1.2 PROBLEMAS DE RELACIONAMENTO ENTRE PASES COMO CONSEQNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AVIAO CIVIL. 5 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C Desde o incio do surgimento da aviao, preocupao dos governantes e dos juristas a correta forma da utilizao do espao areo. Assim, nos primeiros anos do sculo passado, quando realmente a aviao comeou a se desenvolver concretamente, j encontramos estudos a respeito. A utilizao do espao areo de um pas por aeronaves pertencentes a outro pais, sempre gerou desconforto e preocupao. , pois, no mnimo, desconfortvel ver seu pais ser devassado, observado, espionado etc. por avies de u m pas cujas relaes podem at no ser amigvel. Assim, havia necessidade que se criassem regras para a correta utilizao do espao areo sobre o territrio dos diversos pases. 1.1.3 SOBERANIA DO ESPAO AREO Devido a esta preocupao dos Estados com a proteo e o pensamento de resguardar o espao sobre seus pases, lgico que nos vem a pergunta. E o que territrio? O espao areo de um pas engloba o que? Assim, podemos responder usando at um documento que nos ser muito importante em nossa atividade. A Conveno de Chicago.(veremos ela mais tarde). Ento, a Conveno de Chicago nos diz em seu artigo segundo que: Para os fins da presente Conveno considera-se como territrio de um Estado, a extenso terrestre e as guas territoriais adjacentes, sob a soberania, jurisdio, proteo ou mandato do citado Estado. Outro documento que j nosso conhecido o CBA (Cdigo Brasileiro de Aeronutica) estabelece, no seu artigo 11, com referencia soberania do espao areo brasileiro, o seguinte: O Brasil exerce completa e exclusiva soberania sobre o espao areo acima de seu territrio e mar territorial. Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 1.1,3.1 AS TEORIAS DA SOBERANIA DO ESPAO AREO

No incio, duas correntes predominavam os debates em torno da questo da Soberania do Espao Areo. A primeira teoria, ou corrente ideolgica, era aquela que preconizava a liberdade total da utilizao do ar. Ressalvava-se, apenas, o direito da conservao e da defesa do Estado. A outra teoria, dava cunho ao pensamento de que o Estado teria soberania sobre o espao areo acima do seu territrio, salvo o direito de passagem inocente. Muitas guas rolaram em torno dessa discusso Hoje sabemos que o direito convencional e as legislaes internas dos Estados, com base em convenes e acordos, consagram ao Estado o direito soberania do Espao Areo acima do seu territrio. Vemos, ento, que a segunda teoria que teve incio nos primeiros anos do sculo passado a que se aplica em nossos dias. Como estamos vendo, a soberania e conceito de Espao Areo data do sculo passado e, h muito, vem sendo motivo de estudos e preocupaes daqueles que com este mister se envolve. Assim, bom que conheamos quais as mais importantes convenes sobre a aviao que ocorreram com o passar do tempo e o que elas tratavam. 1.1.4 PRINCIPAIS CONVENES E CONFERNCIAS notrio que desde muito tempo a preocupao com a disciplina, normas, acordos e, principalmente, segurana com a forma de como utilizar a aviao uma constante entre os povos. Assim, houve muitas reunies, discusses, acordos e convenes sobre a aviao. Abaixo, apresentaremos alguns dados referentes a encontros realizados com a finalidade de promover a aviao civil 1.1.4.1 RELAO DE ALGUMAS CONVENES SOBRE A AVIAO CIVIL A CONVENO DE PARIS DATA: 1919 LOCAL: PARIS ASSUNTO TRATADO: Marcou o incio da unificao das regras relativas Navegao Area Internacional. CRIADA A COMISSO INTERNACIONAL DE NAVEGAO AREA. CINA 1.1.4.2 CONVENO DE VARSVIA DATA: 1929 LOCAL: VARSVIA 7 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C ASSUNTO: Estabeleceram-se regras uniformes para o transporte areo internacional, dando-se destaque s responsabilidades das empresas areas no que se refere aos passageiros, em caso de leso ou morte em acidentes areos. CRIADOS OS MODELOS DE DOCUMENTOS NECESSRIOS AO TRANSPORTE TAIS COMO: 1 2 3 BILHETE DE PASSAGEM; CONHECIMENTO AREO; e, NOTA DE BAGAGEM

1.1.4.3 CONVENO DE CHICAGO Como j fizemos referncia neste trabalho, no ps-guerra, o manancial humano de alto nvel de conhecimentos e de experincias no campo da aviao e a grande quantidade de mquinas com alta tecnologia, para a poca, aplicados nas inmeras empresas criadas, tamanho, que enseja preocupaes com a segurana, com a definio dos limites do espao areo, com a disciplina na arte de voar, etc. Assim, sob os auspcios dos Estados Unidos da Amrica, foi convocada uma Conferencia para ser realizada na cidade de Chicago, em novembro de 1944. Para e sta conferencia foram convidados 56 pases dos quais 52 compareceram. Entre eles estav a o Brasil. As metas a serem atingidas por esta conveno eram: 1 2 preservao da paz mundial; desenvolvimento da aviao civil internacional;

3 estabelecer acordos internacionais para gerir os princpios e meios do desenvolvimento ordenado e seguro da aviao e do transporte areo, enfocando, principalmente, a parte qualitativa e econmica; e, 4 criar um organismo internacional que aglutinasse tudo que diz respeito aviao civil internacional. 1.2 OACI: ORGANIZAO DE AVIAO CIVIL INTERNACIONAL Em outubro de 1947, advindo das decises da Conveno de Chicago, foi criada a OACI (ORGANIZAO DA AVIAO CIVIL INTERNACIONAL), agncia da ONU (ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS). A OACI substitui a CINA (COMISSO INTERNACIONAL DE NAVEGAO AREA) que tinha sido criada em 1919 na Conveno de Versalhes. Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 1.2.1 OBJETIVOS Da prpria conveno, tiramos no seu artigo 44 que os seus fins e objetivos so especificamente o que abaixo transcrevemos: Os fins e objetivos da Organizao sero desenvolver os princpios e a tcnica da navegao area internacional e de favorecer o estabelecimento e estimular o desenvolvimento de transportes areos internacionais a fim de poder : a) Assegurar o desenvolvimento seguro e ordeiro da aviao civil internacional do mundo; b) Incentivar a tcnica de desenhar aeronaves e sua operao para fins pacficos; c) Estimular o desenvolvimento de aerovias, aeroportos e facilidade de navegao area na aviao civil internacional; d) Satisfazer s necessidades dos povos do mundo no tocante a transporte areo seguro, regular, eficiente e econmico; e) Evitar o desperdcio de recursos econmicos causados por competio implausvel; f) Assegurar que os direitos dos Estados contratantes sejam plenamente respeitados, e que todo o Estado contratante tenha uma oportunidade eqitativa de operar empresas areas internacionais; g) Evitar a discriminao entre os Estados contratantes; h) Contribuir para a segurana dos vos na navegao area internacional; i) Fomentar, de modo geral, o desenvolvimento de todos os aspectos da aeronutica civil internacional. .(Conveno Internacional de Aviao Civil Art. 44) . 1.2.2 CONVENO DE AVIAO CIVIL INTERNACIONAL o resultado, exposto em documento, que designa os atos multilaterais, oriundos de conferncias internacionais que versam sobre a Aviao Civi l Internacional. Ela um tipo de instrumento internacional destinado, em geral, a estabelecer normas para o comportamento dos Estados signatrios sobre as mltiplas facetas da Aviao Civil Internacional. Na abertura do documento da Conveno de Chicago de 1944, temos como prembulo o que abaixo transcrevemos. Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C Prembulo

Considerando que o desenvolvimento futuro da aviao civil internacional pode contribuir poderosamente para criar e conservar a amizade e a compreenso entre as naes e os povos do mundo, mas que seu abuso pode transformar-se em ameaa ou perigo para a segurana geral, e Considerando que aconselhvel evitar todo atrito ou desinteligncia e estimular entre as naes e os povos a cooperao da qual depende a paz do mundo; Os Governos abaixo assinados tendo concordado em certos princpios e entendimentos para que a aviao civil internacional se desenvolva de maneira segura e sistemtica, e que os servios de transporte areo internacional, se estabeleam numa base de igualdade de oportunidades, funcionem eficaz e economicamente, concluem a presente Conveno com este objetivo . ESTRUTURA DA O A C I: A OACI um organismo internacional que trata da aviao civil internacional. Ela respaldada por uma Conveno decorrente da Conferncia de Chicago realizada nos meses de novembro e dezembro de 1944. Foi criada oficialme nte em outubro de 1947, substituindo, assim, a CINA. Tem sua estruturao fundamentada na seguinte composio: 1.2.2 CONSELHO. o rgo eleito pela Assemblia para um perodo de trs anos. composto por 33 Estados escolhidos pela Assemblia de acordo com trs categorias, a saber: 1 Estados que tenham maior representatividade no transporte areo; 2 Estados que contribuam com uma maior quantidade de instalaes e servios de navegao area, e 3 Estados cuja escolha para compor o Conselho, assegure que as principais regies do mundo estejam representadas. Em seu trabalho, O Conselho recebe colaborao: da Comisso de Aeronavegao (assuntos tcnicos); do Comit de Transporte Areo (Assuntos econmicos); do Comit de ajuda Coletiva para os servios de Navegao Area; e, do Comit de Finanas. 9 10 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 1.2.3 ASSEMBLIA: composta de representantes de todos os Estados contratantes. o organismo soberano da OACI. Rene-se a cada trinio para examinar em detalhes o trabalho da Organizao e fixar a poltica para os prximos anos. ela que aprova o plano trienal. 1.2.3.1 SECRETARIADO: Sob a superviso de um Secretrio Geral, atua com cinco departamentos, a saber: Navegao Area; Transporte Areo; Cooperao Tcnica; Jurdico e de Administrao; e, Servios. SECRETRIO NAVEGAO AREA TRANSPORTE AREO COOPERAO TCNICA ADMINISTRAO e JURDICO SERVIOS 1.2.4 ANEXOS Hoje a OACI aplica, universalmente, as recomendaes para utilizaes das Normas e Mtodos sob a forma de ANEXOS conveno. Os Anexos Conveno tratam de vrios assuntos ligados diretamente aviao, assim, temos 18 Anexos que abaixo apresentamos. ANEXO ASSUNTO DETALHES 01 LICENAS DE PESSOAL Trata da licenas de Tripulantes, Controladores de Trfego Areo, Mecnicos de Avio, Despachantes Operacionais, etc. 02 REGRAS DO AR Trata das regras gerais e as dos vos VFR (Visual) e IFR (Instrumentos) 03 METEOROLOGIA Trata da previso dos servios meteorolgicos para a navegao area nacional e Internacional. 04 CARTAS AERONUTICAS Trata das regras aplicveis confeco das cartas aeronuticas 05 UNIDADE DE MEDIDA Disciplina o uso das unidades de medidas utilizadas na aviao civil Internacional. 06 OPERAES DE AERONAVES Trata de: I Transporte Areo

Comercial Internacional II Aviao Geral e III Helicpteros 07 MARCA DE NACIONALIDADE E MATRCULA Trata dos requisitos necessrios para o registro e identificao das aeronaves 08 AERONAVEGABILIDADE Trata dos procedimentos, inspees e outras providncias para a concesso do certificado de aeronavegabilidade. 09 FACILIDADES Apresenta a forma de simplificar as formalidades imigratrias e alfandegrias. 10 TELECOMUNICAES Trata da padronizao dos equipamentos, sistemas e procedimentos nas comunicaes da aviao civil. 11 SERVIO DE TRFEGO AREO Estabelece regras na operao dos Servios de Trfego Areo (ATS) . 12 BUSCA E SALVAMENTO Cuida das facilidades e servios necessrios para a prestao das Buscas e Salvamentos. 13 INVESTIGAO DE ACIDENTES AERONUTICOS Trata da uniformidade na notificao, investigao e transcrio dos acidentes com aeronaves. 11 12 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C Continuao dos anexos 14 AERDROMOS Normaliza a construo, cuida da proteo e d outras providncias na utilizao dos aerdromos. 15 SERVIOS DE INFORMAES AERONUTICAS Cuida das normas pertinentes coleta e divulgao das informaes aeronuticas. 16 PROTEO AMBIENTAL 1 Trata do Rudo das aeronaves 2 Trata da emisso dos motores das aeronaves 17 SEGURANA (INTERFERNCIA ILCITA ) Trata das regras que devem ser aplicadas na salvaguarda contra atos ilcitos na aviao civil internacional. 18 TRANSPORTE SEM RISCOS DE MERCADORIAS PERIGOSAS Estabelece regras a serem usadas no transporte areo de mercadorias perigosas. 1.2.5 RESPONSABILIDADE DOS ESTADOS CONTRATANTES Os pases signatrios devem aplicar, uniformemente, as especificaes das Normas Internacionais e tambm, de bom alvitre, que se ajustem aos Mtodos recomendados. 1.2.6 DIFERENAS NOTIFICADAS PELOS ESTADOS CONTRATANTES Caso no sejam capazes de implement-los ou mesmo que discordem de alguns, devem publicar as partes que diferem dos ANEXOS em forma de DIFERENAS. Estas notificaes so muito importantes para a aviao como um todo, pois ao se planejar um vo para um outro pas, o piloto deve saber qual os procedimentos e regras so realmente adotados. Ora, ele foi formado e aprendeu a utilizar as normas da OACI, se em um pas outro essas regras so aplicadas diferentemente ou no so aplicadas leva ao piloto que para ali se destina a tomar providncias para se adaptar ao novo modelo. Assim, muito importante que toda e qualquer DIFERENA seja notificada. ESCRITRIOS REGIONAIS DA OACI. Existe em cada parte do mundo um escritrio da OACI, assim temos, como representao para aquela parte, sediada nas cidades de:

13 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo AEROCLUBE Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C REGIO CIDADE SEDE 1. FRICA DAKAR 2. FRICA ORIENTAL NAIRBI 3. SIA E PACFICO BANGKOK 4. AMRICA CENTRAL MXICO REGIO CIDADE SEDE 5. EUROPA PARIS 6. ORIENTE MDIO CAIRO 7. AMRICA DO SUL LIMA ESCRITRIO MONTREAL CENTRAL 1.3 COMISSO LATINO-AMERICANA DE AVIAO CIVIL CLAC EEAer Guaratinguet -SP

1.3.1. ORIGEM: A CLAC tem sua origem nas Conferncias de Aviao Civil (CRAC) Brasil Rio de Janeiro 1958; Montividu 1959 e Bogot em 1962 e foi implantada na Conferncia do Mxico em 1973. Tem hoje sua sede em Lima no Peru. Maiores informaes histricas deve ser buscada no site da CLAC http://clacsec.lima.icao.int/ 1.3.2 OBJETIVOS: A Comisso Latina Americana de Aviao Civil tem por objetivo assegurar s autoridades aeronuticas de aviao civil dos estados latino-americanos um instrumento de discusso e planejamento das medidas necessrias e teis cooperao e coordenao das atividades da aviao civil A CLAC tem carter consultivo e funciona como se fosse uma secretaria da ICAO. 1.3.3.c ESTRUTURA: As Assemblias da CLAC ocorrem de dois em dois anos. Presidente do comit Executivo e Vice Presidente do Comit Executivo 1.3.4 ATRIBUIO: Prover as autorizaes de Aviao Civil de seus estados membros de uma estrutura adequada dentro da qual se possam discutir e planejar todas as medidas requeridas para a cooperao e coordenao das atividades da Aviao Civil LatinoAmericana. 1.4 ASSOCIAO INTERNACIONAL DE TRANSPORTE AREO 1.4.1 ORIGEM: IATA

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C A IATA teve a sua origem advinda da necessidade de se estabelecer, com maior proficincia, um inter-relacionamento comercial no Transpor te Areo das Empresas de Transporte Areo Regular entre as naes. Assim, em 1945, na conferncia de Havana, Cuba, criou-se a ASSOCIAO INTERNACIONAL DE TRANSPORTE AREO, que substituiu a INTERNATIONAL AIR TRAFFIC ASSOCIATION DE 1919. 1.4.2 OBJETIVOS: A IATA para cumprir a sua misso tem como objetivos o que abaixo enumeramos: 1- Fomentar, em benefcio dos povos, transportes areos, regulares e econmicos, favorecer o comrcio areo e estudar os problemas que com ele se relacionam; 2- Criar os meios necessrios para a colaborao entre as empresas de transporte areo, direta ou indiretamente ligadas aos servios de transporte areo internacional; 3- Cooperar com a OACI e outras organizaes internacionais 4- Assegurar transportes areos cmodos, seguros, eficientes e econmicos, tanto para as empresas como para o pblico. Com a finalidade de cumprir sua misso, atingindo seus objetivos, a IATA atende a quatro grupos engajados na operao equilibrada do sistema de transporte areo internacional, a saber: o pblico em geral; governos; terceiros (agentes de vi agem e carga); e, fornecedores de equipamentos e sistemas. Mas, com esses objetivos, o que , realmente, a IATA? O transporte areo internacional um dos setores mais dinmicos e de rpida evoluo do mundo. Por essas caractersticas esse setor precisa de uma associao representativa, pr-ativa e neutra, operando nos mais altos padres de qualidade profissional. A IATA essa associao. (definio dada pela prpria IATA no site www.iata.org.br) A misso da IATA : 1.4.3- ESTRUTURA: A IATA tem sua estrutura sedimentada na associao de mais de 100 paises membros. Assim forma a ASSEMBLIA que rgo mximo, o COMIT EXECUTIVO (que formado por 21 representantes de empresas areas importantes) e os COMITS PERMANENTES JURDICO, FINANCEIRO, COMERCIAL E TCNICO. As empresas de servios internacionais so MEMBROS ATIVOS e REPRESENTAR E SERVIR O SETOR DA AVIAO

as empresas de servios domsticos so MEMBROS ASSOCIADOS. 1.4.4 ATRIBUIES: Algumas atribuies dentre tantas, podemos destacar as seguintes: 1 Regulamentar o servio de passageiro e cargas, atravs da padronizao de procedimentos e disciplina de atuao; Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 2 Troca de informaes sobre: Operao de vo, Engenharia de manuteno e aviao; 3 4 5 Disciplinar as atividades das agncias de turismo e carga; Promover contato a nvel governamental; Padronizar documentos relativos a passageiros e carga; e

6 Promover o acerto de contas, mensalmente entre as empresas associadas, atravs da Cmara de Compensao em Genebra. 1.5- ASSOCIAO INTERNACIONAL DE TRANSPORTE LATINO AMERICANO AITAL. 1.5.1 ORIGEM: A Associao Internacional de Transporte Areo Latino Americano AITAL foi fundada em Bogot, na Colmbia, no dia 08 de Abril de 1980, por um grupo de empresas areas que tinham suas bases nos pases da Amrica Latina. Seus fundadores foram: AEROLINHAS ARGENTINAS -AERO MXICO -AERO PER AVIANCA CRUZEIRO DO SUL E VARIG -LASCA LINHAS AREAS PARAGUAIAS LLOYD AREO BOLIVIANO VIASA MEXICANA DE AVIAO

Hoje a AITAL conta com 21 empresas associadas. Dentre estas 21, podemos contar com empresas do porte da: TAM VARIG AEROPOSTAL AERO MXICO PLUNA ECUATORIANA AEROLNEAS ARGENTINAS AVIANCA LAB LACSA LANCHILE CUBANA COPA AIRLINES TAME. 1.5.2- OBJETIVOS: A AITAL uma entidade de direito privado sem fins lucrativos. Seu objetivo envidar esforos para atuar e coordenar, junto aos seus membros, no sentido de fac ilitar as solues de problemas do transporte areo da regio latina americana, estreitando os laos tanto na colaborao quanto na comunicao entre os detentores do transporte areo na regio e seus usurios.

1.5.3 ESTRUTURA: So membros da AITAL: 15 16 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C A) Membros titulares: 1-Companhias areas que operam servios de transporte regular internacional, dentro da Amrica Latina e que tenha sua nacionalidade em um pas latino americano, em conformidade com as leis aplicveis no respectivo pas. 2-Companhias areas que tenham nacionalidade de pases do Caribe, que operem servios internacionais e que seus governos sejam membros da CLAC B) Membros Afiliados 1-Companhias areas que s prestam servios domsticos em um pas latino americano e que tenham sua nacionalidade neste pas, de acordo com a legislao em vigor pertinente. 2-Associaes locais e regionais de companhias areas que, usualmente, representem os interesses do setor aeronutico em um pas latino americano ou em uma regio determinada da Amrica Latina. 3-As Associaes no Governamentais sem fins lucrativos que se ocupam do transporte areo, os fabricantes de equipamentos aeronuticos e outras entidades similares, que tenham interesse em participar das atividades da AITAL. 1.5.4 -ATRIBUIES: A AITAL, no atendimento aos seus objetivos, desenvolve as seguintes finalidades: 1. Fomentar o transporte areo seguro, eficiente e econmico para benefcio dos usurios da regio latino americana, dos seus membros, das associaes e de seus respectivos pases; 2. Examinar os problemas econmicos, polticos e legais dos servios areos da regio e procurar frmulas que na medida do possvel tenham uma soluo; 3. Procurar, por todos os meios a seu alcance, que os mercados latinos americano desenvolvam-se dentro de uma ilibada tica comercial; 4. Relacionar-se com as Associaes dos transportadores areos de cada pas, da maneira que a Direo Executiva estabelea e ache conveniente. Colaborar com as mesmas no tratamento de temas comuns a industria do setor de transporte areo internacional ou domstico; AEROCLUBE Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 5. Estabelecer sistemas de informaes apropriadas para uso dos seus membros, acerca de situaes gerais ou particulares as quais sejam dos seus interesses; e, 6. Estimular o desenvolvimento da aviao comercial latino americana, por meio da prestao de servios de assistncia comercial e tcnica, do

fomento de acordos de colaborao entre os membros e de outras formas que sejam consideradas apropriadas. II SISTEMA DE AVIAO CIVIL BRASILEIRO SAC 17 18 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C INTRODUO Da mesma maneira como os demais paises do mundo, poca, o Brasil, j no inicio do sculo XX, via surgir, no seio da populao que, direta ou indiretamente, se envolvia com aviao, o anseio pela criao de uma Aviao Civil consistente que fosse puramente nacional. Apresentando tambm, no af de atingir este objetivo, a disponibilidade, a vontade frrea e o engajamento efetivo. Ns brasileiros no poderamos, de forma alguma, perdermos o bonde da histria . Fomos os responsveis, atravs de Alberto Santos Dumont, pela criao do avio. Assim, no poderamos ficar para trs no contexto mundial desta nova tendncia. O Brasil deu passos largos no incio da aviao. A instruo formal da aviao no Brasil deu-se no ano de 1913 com a criao da Escola de Aviao Naval. Neste mesmo ano, foi criada a Escola Brasileira de Aviao Civil. No entanto, a aviao, no Brasil, inicia-se em 22 de outubro de 1911. Nesta data, ocorre o primeiro vo de a vio em solo brasileiro. Foi feito por Edmond Plauchun. Ele tinha sido mecnico de Sant os Dumont. O mesmo decolou da Praa Mau, Rio de Janeiro, voa sobre a Avenida Central e vem a cair no mar nas proximidades da Ilha do Governador. Assim, o Sistema de Aviao Civil Brasileiro foi sendo construdo. Ao iniciar-se a Primeira Grande Guerra, alguns dos que estavam frente das nossas escolas de aviao foram mobilizados pelos seus pases e, realmente, tivemos uma pequena diminuio na cadncia de implantao e efetivao do Sistema de Aviao Civil no Brasil. Em 1925, a Frana criou o seu Ministrio do Ar. Seguindo esta tendncia, o Brasil em 1931, no governo do Presidente Getulio Vargas, criou, no Departamento de Viao e Obras Pblicas, o Departamento de Aeronutica Civil (DAC). J o brao forte do Sistema de Aviao Civil, ou seja, a aviao comercial brasileira, teve seu incio em 1 de Janeiro de 1927. O primeiro vo foi realizado pel a aeronave DORNIER WAL ATLNTICO , unindo as cidades do Rio de Janeiro a Florianpolis.. Esta aeronave pertencia empresa alem Condor Syndikat. Posteriormente, em 07 de maio de 1927, ela foi dada como parte do capital inicia l da Sociedade Annima Viao Area Rio Grandense -VARIG . Assim, recebeu o primeiro prefixo brasileiro P-BAAA . 2.1 SISTEMA DE AVIAO CIVIL BRASILEIRO O Sistema de Aviao Civil Brasileiro o sistema onde est contido todas as vertentes, caminhos e sorvedouros da Aviao Civil. Dentro de uma poltica estruturada governamental, o sistema ocorre com a consecuo do Departamento de Aviao Civil (DAC) e foi criado pelo decreto 65.144. 2.1.1 19 ANO DE CRIAO

Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo

EEAer

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C O SAC Sistema de Aviao Civil, como foi dito no item anterior, teve sua criao pelo decreto 65.144 de 12 de Dezembro de 1969. 2.1.2 FINALIDADE No prprio decreto, no seu artigo 1, vemos a sua finalidade. Seno vejamos: ART. 1 -Fica institudo o Sistema de Aviao Civil do Ministrio da Aeronutica, com a finalidade de organizar as atividades necessrias ao funcionamento e ao desenvolvimento da aviao civil, fonte e sede de sua reserva mobilizvel. Assim, vemos que o SAC sistema destinado a organizar todas as atividades, desde o preparo do homem no que diz respeito a sua formao, ao disciplinamento e poltica do setor da aviao civil, bem como fomentar, incentivar o desenvolver todo o que esteja relacionado e diretamente ou indiretamente ligado Aviao Civil. 2.2 PODER AEROESPACIAL Antes de darmos a conceituao do que seja o poder Aeroespacial vejamos o que seja PODER. Pois, a partir da iremos entender o que vem a ser o pod er aeroespacial de um pas. PODER O poder a capacidade que o ser humano possui para conquistar e manter os seus objetivos, na realizao de suas aspiraes, necessidades e interesses. Quando o tratamento a ser observado no meio social, ou seja, o homem j inserido no contexto de grupo, notamos que, aos seus objetivos individuai s so agregados outros, os do grupo. Assim, o convvio no grupo dita regras e formas d o exerccio do poder. Ao entender-se que os objetivos do grupo traz ao homem uma ao solidria e esta mais importante que a ao individualista, podendo ser assim entendida como melhor, o homem busca satisfaz-los, muitas vezes em detrimento dos seus. Nunca podemos esquecer que a capacidade da realizao e manuteno dos objetivos de um ser humano, um grupo de pessoas ou mesmo de uma nao, vai alm do bem estar social individual, do grupo. O homem, considerado como pessoa dotada de conscincia e liberdade, busca, simultaneamente, realizar-se em todas as suas potencialidades, seja nos planos, fsico, cultural, moral e religios o. Assim, aglutinao de fatores necessrios para realizao destes objetivos chamamos de PODER. PODER NACIONAL Na ao multiplicadora dos grupos que surge a Nao. Esta, naturalmente,

formada ou constituda por uma populao, um territrio e por instituies. Quando organizadas, possuem um governo e soberania e, assim, constitui o Estado. O Poder Nacional pode ser apresentado, sob o enfoque didtico, segundo cinco expresses. Elas so: Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C A Poltica (Os poderes Executivo, Legislativo e Judicirio e os Partidos Polticos); A Econmica (Os setores primrio, secundrio e tercirio da economia); A Psicossocial (A sociedade e suas instituies); A Militar (O poder Naval, o Poder Terrestre e o Poder Aeroespacial) e; A Cientfico-Tecnolgica (A cultura e a tecnologia com suas instituies especficas) no bojo dessas expresses, as quais, para efeito didtico apresentamos o Poder Nacional, pois este uno e indivisvel, que podemos apresentar como parte intrnseca, constituindo-o, O SISTEMA DE AVIAO CIVIL. PODER AEROESPACIAL CONSTITUIO DO PODER AEROESPACIAL O Poder Aeroespacial no Brasil composto por cinco vertentes, a saber: . Fora Area Brasileira; . Infra estrutura Aeroespacial; . Aviao Civil; . Complexo Cientfico-tecnolgico; e . Industria Aeroespacial Essas vertentes foram surgindo com o passar do tempo e atendendo, prioritariamente, s necessidades de um poder compatvel com o pas e o desenvolvimento do seu povo. Assim que temos, cronologicamente, o surgimento dos pilares do nosso Poder Aeroespacial sendo composto para nos dar a constituio de hoje, na seguinte ordem: A aviao Civil a mais antiga, teve sua criao oficial em 1931, quando o Presidente Getlio Vargas criou, no Departamento de Viao e Obras Pblicas, o Departamento de Aeronutica Civil. 2.2.1 A IMPORTNCIA DO SAC NO CONTEXTO DO PODER AEROESPACIAL O Brasil, desde o incio do sculo passado, vem trabalhando e aprimorando a sua participao em tudo que concerne Aeronutica. A criao do Ministrio da Aeronutica, em 1941, coincidiu com a fase de maior desenvolvimento da capacitao aeronutica mundial, tanto na formao de pessoal como na criao de equipamentos. Desde a sua criao, o Ministrio implementou vrias frentes de atuao para dotar o pas de um poder aeroespacial compatvel com a sua atuao no contexto mundial. Assim que, no transcorrer da sua histria, o Ministrio tem envidando esforos no Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C sentido de criar e adquirir know how para participar e / ou competir, em p de igualdade, com outros pases. O Poder Aeroespacial Brasileiro sob a coordenao e representao, desde 1999, do Comando da Aeronutica (Antigo Ministrio da Aeronutica), formado por cinco grandes reas. Essas reas, em seu conjunto, so partes constitutivas do Poder

Aeroespacial Brasileiro. A Aviao Civil a mais antiga dessas vertentes. Em 2001, completou 70 anos de existncia. Ela tem sido considerada como modelo na esfera internacional, proporcionando o transporte de passageiros e cargas com alto grau de segurana e conforto. O Sistema onde a Aviao Civil est hoje inserida chama-se SAC (SISTEMA DE AVIAO CIVIL). O SAC tem seus objetivos atendidos pela poltica desenvolvida pelo Governo Brasileiro e a sua consecuo de responsabilidade do Departamento de Aviao Civil -DAC. O Sistema de Aviao Civil (SAC) foi criado como instituto jurdico do Ministrio da Aeronutica sendo definidos sua finalidade, estrutura e atribuies pel o decreto n 65.144 de 12 de dezembro de 1969 e que nos diz. ART. 1 -Fica institudo o Sistema de Aviao Civil do Ministrio da Aeronutica, com a finalidade de organizar as atividades necessrias ao funcionamento e ao desenvolvimento da aviao civil, fonte e sede de sua reserva mobilizvel. 1 Os encargos de rgo central do sistema so desempenhados pelo DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL DAC que, para este efeito, tem suas atribuies definidas no presente decreto. 2 O Departamento de Aviao Civil, como rgo da estrutura bsica do Ministrio da Aeronutica, tem sua constituio e suas atribuies gerais definidas em regulamento prprio. 3 Os rgos ou elementos executivos do sistema so localizados na estrutura bsica do Ministrio da Aeronutica, de acordo com as necessidades de realizao da atividade-meio correspondente, em cada setor da organizao. 4 So tambm considerados como elos executivos do sistema de aviao do Ministrio da Aeronutica, os rgos ou elementos estranhos ao Ministrio da Aeronutica que, por fora de convnios, contratos ou concesses, explorem os servios pblicos correlacionados Aviao Civil. Desta forma vemos que ao desempenar a funo de FONTE e SEDE DA RESERVA MOBILIZVEL, a Aviao Civil Brasileira constitui um valoroso e estratgico segmento no contexto do Poder Aeroespacial Nacional. A Aviao Civil no Brasil contava em 2005 com uma frota de 10.985 avies e de 991 helicpteros. (Dados do DAC. 2005.). Isto nos coloca em excelente posio no cenrio mundial, no que concerne ao tamanho da frota que compe a Aviao Civil do pas. 21 22 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 2.2.2 INFLUNCIA DO AVIO NAS EXPRESSES DO PODER NACIONAL Sendo o avio a parte material principal componente do SAC e do Poder Aeroespacial, e sendo um fator desbravador e ao mesmo tempo integrador, no poderi a, em hiptese alguma, ser deixado de fora influncia que emanou, e emana, da sua utilizao na expresso do Poder Nacional. , verdadeiramente preocupante, para todos ns, a forma de atualizarmos tcnica e quantativamente a nossa frota. Em um pas de dimenses continentais como o Brasil, s com o uso de um transporte rpido, eficaz, seguro, confortvel, integrador e desbravador como o avio, que podemos influenciar e mesmo dotar as futuras geraes de um poder Nacional mais forte e mais integrado 2.3 A AVIAO COMO ATIVIDADE CONTROLADA PELO ESTADO A lei maior de nosso pas diz em vrios artigos que a atividade area e uma prerrogativa do Estado control-la. Assim, temos: Art..21 -Compete a unio: XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso: c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia. Art. 22 I Compete privativamente Unio legislar sobre:

direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo,

aeronutico, espacial e do trabalho. X regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e

aeroespacial. Art. 178 A lei dispor sobre a ordenao dos transporte areo, aqutico, e terrestre, devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos firmados pela Unio, atendido o princpio de reciprocidade. 2.4 O COMANDO DA AERONUTICA NO MINISTRIO DA DEFESA 2.4.1 O MINISTRIO DA AERONUTICA HISTRICO No ano de 1941, no dia 20 de Janeiro, atravs do Decreto Lei 2.961, foi criado o Ministrio da Aeronutica. Este Ministrio aglutinava tudo que dizia respeito ao set or aeronutico. Juntaria, pois, sob o seu comando, a aviao militar, a aviao naval e o Departamento de Aeronutica Civil do Ministrio de Viao e Obras Pblicas.. No artigo 2 do decreto 2.691 nos diz: Art. 2 -Ao ministrio da Aeronutica compete o estudo e o despacho de todos os assuntos relativos atividade da Aviao Nacional, dirigindo-a

tcnica e administrativamente . Com esta juno, acabamos com a tendncia de divergncias e a busca dos setores tentarem se sobrepor uns aos outros. Assim, com a aglutinao em 23 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C um nico rgo governamental de toda a infra-estrutura, o controle dos meios, a formao dos recursos humanos, etc., tivemos, ao longo destes anos, um real crescimento. Isto nos d hoje, apesar das crises vividas, um poderio aeroespacial considerado bom no contexto mundial. No ano de 1999 uma nova estruturao nos ministrios feita pelo poder executivo fez com que surgisse a figura do Ministrio da Defesa. Este novo ministrio foi formado pela juno dos trs ministrios da rea militar. Foram eles: O Ministrio da Marinha, o Ministrio do Exercito e o Ministrio da Aeronutica. Estes antigos ministrios passaram a ser comandos e integram o novo ministrio. O Comando da Aeronutica (COMAER) ficou com todas as atribuies do antigo Ministrio da Aeronutica e tem sua competncia e estrutura bsica como abaixo apresentamos. 2.4.2 COMPETNCIA E ESTRUTURA BSICA DO COMANDO AERONUTICO competncia do Comando Aeronutico(COMAER) I Propor a organizao e providncias para o reaparelhamento e o adestramento da Fora Area Brasileira, inclusive de elementos para integrar foras combinadas ou conjuntas. II Orientar, coordenar e controlar as atividades da AVIAO CIVIL, tanto comercial como privada e desportiva; III Estabelecer, equipar e operar, diretamente, ou mediante autorizao ou concesso, a INFRAESTRUTURA AERONUTICA, inclusive, os servios de apoio necessrios navegao area. IV Orientar, incentivar e realizar PESQUISAS E DESENVOLVIMENTO de interesse da AERONUTICA, obedecendo, quando de interesse militar, o previsto na lei. Apresentamos, aqui, um organograma bsico, em primeiro plano do Ministrio da Defesa e em seguida do Comando Aeronutico. Eles so destinados apenas ao entendimento didtico a que se prope este trabalho. Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

AEROCLUBE Voando e ensinando a voar desde 1928 Voando e ensinando a voar desde 1928

CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C MINISTRIODADEFESAEXRCITOBRASILEIROCOMANDODAAERONUTICAMARINHADOBRASILMinistrio da Def esa Comandos Militares COMANDODAAERONUTICA(COMANDANTE)ALTOCOMANDOCONSELHOSECOMISSESGABINETESECRETARIADEFI NANASESTADO-MAIORCOMGAR COMGEP DECEACOMGAP DEPENSDACDEPEDEstruturabsicadoComandoAe ronutico RGOS DA DIREO GERAL No Comando Aeronutico, a Direo Geral fica por conta do: Comandante; Alto Comando e Estado-Maior da Aeronutica. RGOS DE ASSESSORAMENTO Os rgos de assessoramento, no Comando Aeronutico, so: Gabinete do Comandante; Secretaria de Finanas e; Conselhos e Comisses. RGOS DE DIREO SETORIAL. Os rgos da direo setorial so os Comandos Gerais e os Departamentos. Assim, temos como rgos de Direo Setorial: COMGEP / COMGAR / COMGAP / DEPENS / DECEA / DEPED / DAC RGOS EXECUTIVOS Os rgos executivos so: Diretorias, Centros, Hospitais, Bases, Parques, Unidades Areas, etc. 2.5 DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL -DAC (RGO CENTRAL DO SAC) Em 22 de abril de 1931, era criado, pelo Presidente Getlio Vargas, o Departamento de Aviao Civil, subordinado ao, ento, Ministrio de Viao e Obras Pblicas. COMPETNCIA E ESTRUTURA O DAC sendo o rgo de Direo Setorial do Comando Aeronutico, tem por finalidade a consecuo dos objetivos da Poltica Aeroespacial Nacional no Setor da Aviao Civil, tendo por atribuies gerais o seguinte: 1 O estudo, a orientao, o planejamento, a coordenao, o controle, o

incentivo e o apoio s atividades da aviao pblica e privada; e 25 26 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

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Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 2 O relacionamento com rgos estranhos ao Comando da Aeronutica, no

trato dos assuntos de sua competncia. Como o centro do sistema, tem as seguintes atribuies: -a orientao normativa para o funcionamento do Sistema; -a superviso tcnica do desempenho da atividade de Aviao Civil, pela apreciao de relatrios peridicos e especiais elaborados pelos rgos integrantes do Sistema; -a fiscalizao especfica dos rgos executivos, atravs da participao nas inspees levadas a efeito pelas Inspetorias Regionais, Setoriais e Geral do Comando Aeronutico; -o planejamento e a elaborao das propostas para os Oramentos Plurianuais de Investimentos e Oramentos-Programas Anuais necessrios ao desempenho da atividade de Aviao Civil do Comando Aeronutico; e, -a cogitao permanente do desenvolvimento e da atualizao de tcnicas a serem adotadas pelo Sistema, em face da constante evoluo tecnolgica. O DAC com fins ao desempenho desta atribuies, esta estruturado em Subdepartamentos conforme apresentamos no organograma bsico abaixo: ORGANOGRAMA DO DAC 27 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo AEROCLUBE Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C SUBDEPARTAMENTOS: SUBDEPARTAMENTO DE OPERAES DO DAC EEAer Guaratinguet -SP

SOP.

O Subdepartamento de Operaes trata da parte administrativa e pessoal do Departamento de Aviao Civil e est diretamente ligado seo de pessoal, de finanas e de apoio ao profissional. O SOP, tambm, responsvel pela reformulao administrativa e operacional dos Servios Regionais de Aviao Civil (SERAC) durante a transio do DAC para ANAC (Agncia Nacional de Aviao Civil). SUBDEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO DO DAC SPL.

O Subdepartamento de Planejamento (SPL) do DAC responsvel pelo planejamento,

controle e pela coordenao dos servios areos pblicos. Dentre outros assuntos, o SPL trata da normatizao dos servios areos pblicos, autorizao para funcionamento jurdico de empresas de servios areos (transporte areo e servios especializados), concesso e autorizao para explorao de servios areos pblicos, tarifas de transporte areo internacional de passageiros e carga e anlise econmico-financeira das empresas areas Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C SUBDEPARTAMENTO TCNICO DO DAC STE.

O Subdepartamento Tcnico (STE) do DAC tem a responsabilidade sobre os assuntos ligados ao controle e fiscalizao das reas de instruo (aeroclubes, escolas etc), formao de pilotos, comissrios e mecnicos de vo, manuteno e registro de aeronaves, alm de todas as atividades aerodesportivas. Para realizar seu trabalho, o STE tambm edita algumas publicaes, como os Regulamentos Brasileiros de Homologao Aeronutica, conhecidos como RBHA, que esclarecem regras, requisitos e todos os procedimentos necessrios para o desempenho das atividades de aeronautas, oficinas de manuteno, aeroclubes, entre outras. SUBDEPARTAMENTO DE INFRA-ESTRUTURA DO DAC SIE.

O Subdepartamento de Infra-Estrutura (SIE) foi criado para tratar dos assuntos relacionados com Tarifas da Infra-Estrutura Aeronutica (Aeroporturia e de Uso das Comunicaes e dos Auxlios a Navegao Area em Rota), infra-estrutura aeroporturia, programas e projetos. Entre suas atividades, tambm, est o gerenciamento do Programa Federal de Auxlio a Aeroportos (PROFAA). 2.5.2 INSTITUTO DE AVIAO CIVIL IAC (SEP) Subordinado ao DAC, o Instituto de Aviao Civil (IAC) tem, entre suas principais atribuies, a coordenao das atividades referentes instruo profissional e aos estudos e pesquisas relativas ao transporte areo e infra-estrutura aeroporturia, junto aviao civil. Seus cursos, voltados para o sistema de aviao civil, bem como o planejamento aeroporturio do pas, e sua permanente atualizao, so parte importante da misso deste rgo. Do site do dac (www.dac.gov.br ) tiramos as seguintes informaes do IAC: O Instituto de Aviao Civil, criado pelo Decreto n 92857, de 27 de junho de 1986, uma organizao do Comando da Aeronutica, diretamente subordinado ao DiretorGeral do Departamento de Aviao Civil. Tem por atribuies a coordenao dos assuntos relacionados ao Transporte Areo, a Infra-estrutura Aeroporturia e a Instr uo Profissional. O IAC realiza numerosos projetos e estudos no mbito do transporte areo e capacita uma quantidade crescente de profissionais em aviao civil, de modo que estejam apto s a colocar em prtica os novos desafios impostos pela aviao. Com a sua vasta atuao no planejamento do transporte areo, da infra-estrutura aeroporturia e na orientao da formao profissional -inclusive com o 29 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C desenvolvimento de Cursos baseados em princpios cientfico-pedaggicos atualizados para o aperfeioamento dos profissionais da aviao civil -, o IAC vem alavancando com sucesso o nvel de qualidade do meio aeronutico. O IAC na sua estrutura organizacional dispe de: SDA SUBDIREO ADMINISTRATIVA.

Gerencia os recursos oramentrios da organizao. A ela cabe, tambm, o controle, a coordenao e a fiscalizao de todo pessoal e material do IAC. SIP SUBDIREO DE INSTRUO PROFISSIONAL.

Sendo o IAC um rgo normativo da instruo profissional da Aviao Civil, tem na SIP o seu brao de atuao na poltica e na execuo da instruo tcnico especializada necessria ao aperfeioamento dos recursos humanos destinados Aviao Civil. SPT SUBDIREO DE PESQUISA DE TRANSPORTE AREO E INFRA-ESTRUTURA AERONUTICA. Composto de uma equipe multidisciplinar onde participam arquitetos, economistas, engenheiros de diversas especialidades, fsicos, matemticos, etc. o SP T estuda toda a gama de conhecimentos da tecnologia atual e necessria para o desenvolvimento de sua complexa tarefa. A ela cabe entre outras atribuies a confeco dos Planos Diretores para a quase totalidade dos aeroportos nacionais; Pla no de Zoneamento de Rudo para os grandes aeroportos do Brasil e Planos Aerovirios para a maioria dos Estados. DNP DIVISO DE NORMAS E PUBLICAES.

responsvel pela compatibilidade das publicaes relativas ao sistema de Aviao Civil. Quanto s normas, a DNP desenvolve em seu Setor de Pesquisas e Dados uma coleta permanente de todo material bibliogrfico e legislativo nacional e internacional. Tem uma biblioteca que oferece apoio tcnico na rea de sua competncia e vrias teses ministradas em desenvolvimento no pas. 2.5.3 SERVIOS REGIONAIS DE AVIAO CIVIL SERAC -GER Sendo o Brasil um pas continental, seria muito difcil o DAC com sede no Rio de Jan eiro fazer todo o seu servio com a eficincia e eficcia com que estamos acostumados se ele no colocasse representaes sua mais perto do usurio. Assim, ele criou representaes em diversas cidades. Estes escritrios, como podemos dizer, so os SERAC (Servio Regional de Aviao Civil). E, como se diz-se no site do DAC que atravs dos SERAC, o DAC esta mais perto de voc! Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C Espalhados por todo Brasil, os Servios Regionais de Aviao Civil (SERAC) atuam como elo de ligao entre o DAC e a comunidade aeronutica exercendo as funes de fiscalizao e orientao nas diversas reas de atuao do sistema de aviao. Na inteno de descentralizar as atividades que competem ao DAC, a maioria, dos sete Servios Regionais, foi criada h mais de 20 anos e atuam como um DAC regional, atendendo toda a comunidade da rea. Subordinadas a estes SERAC, existem as dezenas de Sees de Aviao Civil (SAC), localizadas em vrios aeroportos do Pas. Estas Sees tm como caracterstica principal o atendimento ao pblico e a fiscalizao dos aeroportos onde se localizam. A sede dos SERAC esto situadas nas cidades sedes de COMAR. Assim, temos sete SERAC para lhes atender. A cidade sede e os estados que os mesmos atuam esto abaixo especificados. Com o advento da ANAC os SERAC passaram a ser chamados de GERNCIAS REGIONAIS, assim temos: SERAC 1/ GER 1 -Sede em Belm e atua nos estados do: PA, MA, AP SERAC 2 / GER2 SE SERAC 3 / GER 3 Sede no Rio de Janeiro e atua nos estados do: RJ, ES, MG Sede em Recife e atua nos estados do: PI, CE, RN, PE, PB, BA, AL,

SERAC 4 /GER 4 -Sede em So Paulo e atua nos estados de: SP, MS SERAC 5 / GER 5 Sede em Canoas SERAC 6 / GER 6 SERAC 7 / GER 7 RS e atua nos estados do:RS, SC, PR

Sede em Braslia e atua nos estados de: DF, GO, TO, MT Sede em Manaus e atua nos estados do: AM, AC, RO, RR

SEES DE AVIAO CIVIL (SAC) -ATRIBUIES. A SAC diretamente subordinada ao Chefe do SERAC a que pertena. Sua atribuio prende-se ao trato dos assuntos que fazem referncia fiscalizao da aviao civil no aeroporto onde esta sediada. Outrossim, a fiscalizao que a SAC executa na aviao civil no aeroporto, levada a cabo em conjunto com todos os demais rgos que atuam neste aeroporto e considerado os limites legais de sua competncia. 2.6 OUTRAS ORGANIZAES MILITARES QUE SO ELOS EXECUTIVOS DO SAC 2.6.1 COMAR COMANDO AREO REGIONAL Os COMANDOS AREOS REGIONAIS so em nmero de sete e so subordinados ao CONGAR. Eles esto sediados nas cidades de: 31 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C I COMAR II COMAR Belm Para;

Recife -Pernambuco;

III COMAR -Rio de Janeiro; IV COMAR -So Paulo V COMAR -Canoas So Paulo;

Rio Grande do Sul; Distrito Federal e Amazonas.

VI COMAR -Braslia VII COMAR Manaus

Tm como misso coordenar, controlar e executar, no que couber, as atividades administrativas e logsticas necessrias ao funcionamento das Organizaes Militares subordinadas e sediadas em sua rea de jurisdio; realizar as aes de segurana interna de sua competncia e ainda, representar o Comandante da Aeronutica e exercer o comando territorial da rea sob sua jurisdio. No que diz respeito Aviao Civil, o COMAR intervm no Sistema proporcionando segurana aeroporturia e gerindo os planos de zona de proteo de aerdromos. 2.6.2 COMISSO DE ESTUDOS RELATIVOS NAV. AREA INTERNACIONALCERNAI ORIGEM: Foi criado em 20 de Outubro de 1949, pelo Decreto 27.353. MISSO E COMPETNCIA A Comisso dedica-se a traar normas e diretrizes da poltica area internacional brasileira e submet-las aprovao do Comando da Aeronutica, para serem implementadas pelo DAC. encarregada das rotaes aeronuticas entre o Brasil e os demais pases, no que diz respeito celebrao de acordos bilaterais de transporte areo, convnios internacionais e relaes com organismos internacionais de aviao. (ICAO; CLAC, etc.) um rgo de alto nvel da estrutura do Comando Aeronutico, que tem como finalidade prestar assessoria sobre estudos, planejamentos e coordenaes dos assuntos que dizem respeito Aviao Civil Internacional. Trabalha, conjuntamente, com o Departamento de Aviao Civil e com os Ministrios das Relaes Exteriores e da Indstria e Comrcio. O Comando da Aeronutica, atravs da CERNAI, tem orientado as suas relaes aeronuticas internacionais, com vistas aos interesses aero-comerciais brasileiros e, tambm, ao bom relacionamento com as naes amigas Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 2.6.3 -CTA CENTRO TCNICO AEROESPAECAL. No Sistema de Aviao Civil, o CTA que subordinado diretamente ao DEPARTAMENTO DE PESQUISA E DESENVOLVIMETO (DEPED), desempenha papel importantssimo. Dentre suas vrias atividades podemos destacar algumas, tais como: 1 O CTA o responsvel pela homologao de

componentes aeronuticos e pelo controle e homologao de fabricao de peas e equipamentos. Ele executa esta atividade atravs do IFI (Instituto de Fomento Industria). 2 Atravs do IAE (Instituto de Atividades Aeroespaciais), o CTA responsvel pelos estudos e pesquisas de atividades aeroespaciais. 3 Por intermdio do ITA (Instituto Tecnolgico de Aeronutica), o CTA tem, sob sua responsabilidade e atribuies, a formao de engenheiros e tcnicos nas atividades aeroespaciais. Entre tantas outras misses, o CTA centro para a pesquisa e desenvolvimento da Aeronutica em nosso pas ele se afirma atravs das vrias organizaes que o compe. Assim, fazem parte integrantes do CTA: Instituto Tecnolgico de Aeronutica -ITA Instituto de Aeronutica e Espao -IAE Instituto de Fomento e Coordenao Industrial -IFI Instituto de Estudos Avanados -IEAv Grupamento de Infra-Estrutura e Apoio de So Jos dos Campos -GIA-SJ Grupo Especial de Ensaios em Vo -GEEV Centro de Preparao de Of.da Reserva da Aer de So Jos dos Campos -CPORSJ Campo de Provas Brigadeiro Velloso -CPBV Centro de Lanamento de Alcntara -CLA Centro de Lanamento da Barreira do Inferno CLBI 2.6.4 DIRSA DIRETORIA DE SADE DA AERONUTICA A DIRSA executa, atravs do CEMAL (Centro de Medicina Aeroespacial) e unidades hospitalares onde funciona JES (Junta Especial de Sade) e JRS (Junta Regular de Sade), o controle peridico e a seleo do pessoal aeronavegante. 2.6.5 DIRENG DIRETORIA DE ENGENHARIA DA AERONUTICA. A DIRENG, atravs dos servios regionais de engenharia, participa ativa e diretamente do Sistema de Aviao Civil, fazendo a implantao e a manuteno da infra-estrutura aeroporturia. Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 2.6.6 DECEA. DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

Este Departamento tem sob sua responsabilidade a instalao, operao e manuteno de todos os rgos e rede de equipamentos destinados ao controle de trfego areo; comunicaes aeronuticas; meteorologia aeronutica; informaes aeronuticas; etc. responsvel, ainda, pelo estabelecimento de normas e procedimentos de navegao area e pelo treinamento do pessoal especializado. Para realizar sua misso em um pas continental como o Brasil, o DECEA conta com uma estrutura, a nvel nacional, de uma espcie de rede de representaes de sua atuao. Assim, que temos, em algumas cidades, os SRPV SERVIOS REGIONAIS DE PROTEO AO VO ou, quando integrando ao controle do trfego areo, tivermos tambm, a defesa area do territrio nacional, os CINDACTAS CENTRO INTEGRADO DE DEFESA AREA E CONTROLE DE TRFEGO AREO. Desta forma contamos com: Na cidade de Manaus............................................................. ........... CINDACTA IV Na cidade de So Paulo............................................................ ....... SRPV-SP Na cidade de Braslia ............................................................ ........... CINDACTA I Na cidade de Curitiba........................................................... ............ CINDACTA II Na cidade de Recife............................................................. ........... CINDACTA III 2.7 ORGANIZAES NO MILITARES CONSTITUIO DO SAC: ELOS EXECUTIVOS DO SAC.

Constitui o Sistema , alm dos rgos localizados na estrutura bsica do Comando Aeronutico, a saber: DAC DECEA DIRENG COMAR CTA DIRSA etc. as empresas nacionais e internacionais de transporte areo regular, de transp orte areo no regular e de servios areos especializados, os rgos e empresas de servios de apoio ao transporte areo e de infra-estrutura aeroporturia, rgos e empresas de manuteno, a indstria aeronutica, as entidades aerodesportivas, escolas de aviao e toda a aviao geral. Compem ainda o SAC, comisses, conselhos e sistemas de funcionamento integrado. Dentre os rgos que formam os elos do SAC temos alguns que no so organizaes militares do Comando Aeronutico entre eles podemos destacar: INFRAERO 33 34 Jos Mrio Dourado Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer role de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Guaratinguet -SP Especialista em Cont

AEROCLUBE Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C EMPRESA BRASILEIRA DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA. A INFRAERO uma empresa pblica federal brasileira, criada em 1973 que se destina a implantar, operar, administrar, manter e explorar comercialmente to dos os aeroportos que lhe so confiados pelo Comando Aeronutico. Atualmente ela administrava 66 aeroportos nos quais existe um movimento de 82 milhes de passageiros (dados de 2003). Ela integra-se ao Sistema de Aviao Civil no cumprimento da orientao normativa e fiscalizao do Departamento de Aviao Civil.(DAC). Tem importncia tambm como fonte arrecadadora de recursos para o Sistema. Teve um lucro lquido de R$ 240.000.000,00(Duzentos e quarenta milhes de reais) no ano de 2004. EMPRESAS AREAS o Empresas de Txi Areo e de Servios Areos Especializados o Empresas Nacionais e Internacionais de Transporte Areo Regular e No Regular. Estas empresas no devem ser consideradas apenas como meras transportadoras de pessoas e coisas, antes pelo contrrio, elas so fator de intercmb io nacional, marcando a presena de nossa Bandeira no exterior. DEPARTAMENTOS AEROVIRIOS ESTADUAIS So rgos da estrutura executiva dos Estados, responsvel pela operao dos aeroportos de interesse estadual e regional. EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIOS Muitas empresas esto atuando neste mister. Como exemplo podemos citar as Empresas de Manuteno. Elas esto espalhadas por todo o pas e do suporte manuteno, seja corretiva, seja preventiva de toda a nossa frota e tambm vem coadjuvando a fiscalizao do rgo central do Sistema. RGOS DO PODER EXECUTIVO Vrios rgos do poder executivo atuam no SAC dando sua valorosa contribuio para a realizao da misso. Assim, podemos dar o exemplo de: Polcia Federal; Polcia Militar e Civil dos Estados; Receita Federal; Secretarias Estadua l e Municipal de Sade, etc. 35 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C ESCOLAS DE AVIAO E AEROCLUBES

Com suas atividades voltadas para a formao profissional (formando pilotos, despachantes operacionais, comissrios de vo, etc) e tambm atuando na rea de Aerodesporto um elo importantssimo na estrutura do SAC. MODELO ESQUEMTICO DO SISTEMA DE AVIAO CIVIL Apresentamos, abaixo, um modelo esquemtico do que seja o Sistema de Aviao Civil, com todos os rgos que o compe. MODELO ESQUEMTICO DO SISTEMA DE AVIAO CIVIL (S A C) DACDEPARTAMENTODEAVIAOCIVILCERNAIIAC/SEPSERAC/GERCOMARCTADECEAEMPRESASDEMANUTENORGOSEE MPRESASDESERVIOSAEROPORTURIOS(INFRAERO,DEPAEROVIRIOS, PREFEITURASINDUSTRIAAERONUTICADIRENGDIRSAEMPRESASDESERVIOSAUXILIARESCOMISSES,SISTEM ASECONSELHOSDEFUNCIONAMENTOINTEGRADOESCOLASDEAVIAOENTIDADESAERODESPORTIVASAVIAOGERAL EMPRESADETRANSPORTEAREONOREGULAEDESERVIOSAREOSESPECIALIZADOSEMPRESADETRANSPORTEAREORE GULAR 2.8 INSPETOR DE AVIAO CIVIL INSPAC e EXAMINADOR CREDENCIADO 2.8.1 ATIVIDADE E IMPORTNCIA PARA O SISTEMA DE AVIAO CIVIL O transporte areo e uma atividade muito importante na aviao civil. Como ele todas as demais atividades da aviao civil deve ser desenvolvida com o maior do s 36 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C esmeros e com um grau de proficincia to alto que a minimizao do risco do acidente ou do incidente aeronutico seja um objetivo desejado e de fato perseguido. Para atender a esta busca, o CBA, nos art. 66, inciso II e art. 197 e pargrafo nico nos diz: Art. 66. Compete autoridade aeronutica promover a segurana de vo, devendo estabelecer os padres mnimos de segurana: II -relativos inspeo, manuteno em todos os nveis, reparos e operao de aeronaves, motores, hlices e demais componentes aeronuticos. Art. 197. A fiscalizao ser exercida pelo pessoal que a autoridade aeronutica credenciar. Pargrafo nico. Constituem encargos de fiscalizao as inspees e vistorias em aeronaves, servios areos, oficinas, entidades aerodesportivas e instalaes aeroporturias, bem como os exames de proficincia de aeronautas e aerovirios. Ora, para que isto, ou seja, a segurana em toda rea da aviao civil, ocorra e na forma desejada, necessrio que esteja disponvel uma equipe de pessoas que entenda bem da atividade e que fiscalize de modo imparcial e com competncia, todas as atividades que possam ser desenvolvidas pela aviao civil. Assim, foi criada a figura do INSPAC, do Examinador Credenciado e do Fiscal de Aviao Civil. Na IAC 017-1001 de 2004 as seguintes definies so alocadas e, aqui, transcrevemos para melhor entendimento: FISCAL DE AVIAO CIVIL (FAC) Pessoa credenciada pela autoridade aeronutica para o exerccio de fiscalizao das atividades de Aviao Civil, que tenha concludo, com aproveitamento, o Curso de Fiscal de Aviao Civil, previsto nesta Instruo INSPETOR DE AVIAO CIVIL (INSPAC) Funo desempenhada por militar ou civil do efetivo do Departamento de Aviao Civil ou de suas unidades subordinadas, bem como por aqueles que, pertencendo a outras Organizaes do Comando da Aeronutica, integram o Sistema de Aviao Civil, mediante credenciamento do Diretor-Geral do DAC, e que tenha concludo, com aproveitamento, o Curso de INSPAC especfico para sua especialidade, previsto nesta Instruo. 2.9 AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL A N A C -CRIAO. A presidncia da Repblica atravs da lei n 11.182 de 27 de setembro de 2005 cria a AGENCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL ANAC. 37 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C EEAer Guaratinguet -SP

A ANAC uma entidade integrante da Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial, vinculada ao Ministrio da Defesa, com prazo de durao indeterminado. A ANAC ter sede no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais. competncia da UNIO atravs da ANAC e nos termos das polticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, regular e fiscalizar as ati vidades de aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia. No Art. 6 diz-se que: Com o objetivo de harmonizar suas aes institucionais na rea da defesa e promoo da concorrncia, a ANAC celebrar convnios com os rgos e entidades do Governo Federal, competentes sobre a matria. No Art 42, vemos: Instalada a ANAC, fica o Poder Executivo autorizado a extinguir o Departamento de Aviao Civil DAC e demais organizaes do Comando da Aeronutica que tenham tido a totalidade de suas atribuies transferidas para a ANAC, . . . No Art 47, inciso III diz que: as atividades de administrao e explorao de aerdromos exercidas pela Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO passaro a ser reguladas por atos da ANAC. -NDICE APRESENTAO. OBJETIVOS. Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C EMENTA I -O SISTEMA DE AVIAO CIVIL INTERNACIONAL 1.1 HISTRICO 1.1.1 ORIGEM DA AVIAO CIVIL 1.1.2 PROBLEMAS DE RELACIONAMENTO ENTRE PASES COMO CONSEQUENCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AVIAO CIVIL 1.1.3 SOBERANIA DO ESPAO AREO 1.1.4 PRINCIPAIS CONVENES 1.1.4..1 CONVENO DE PARIS 1.1.4.2 CONVENO DE VARSVIA 1.1.4.3 CONVENO DE CHICAGO 1.2 ORGANIZAO DA AVIAO CIVIL INTERNACIONAL OACI. . 1.2.1 IMPORTNCIA E OBJETIVOS. 1.2.2 CONSELHO FUNO ELEIO 1.2.3 ASSEMBLIA FUNO COMPONENTES 1.2.4 ANEXOS CONVENO 1.2.5 RESPONSABILIDADES DOS ESTADOS CONTRATANTES 1.2.6 DIFERENAS NOTIFICADAS PELOS ESTADOS CONTRATANTES 1.3 C L A C COMISSO LATINO-AMERICANA DE AVIAO CIVIL. 1.4 I A T A ASSOCIAO INTERNACIONAL DE TRFEGO AREO. 1.5 AITAL -ASSOCIAO INTERNACIONAL DE TRANSPORTE LATINOAMERICANO. II O SISTEMA DE AVIAO CIVIL BRASILEIRO INTRODUO... 39 Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer Guaratinguet -SP

Voando e ensinando a voar desde 1928 CURSO DE FORMAO DE COMISSRIOS DE VO -S A C 2.1 O SISTEMA DE AVIAO CIVIL BRASILEIRO (SAC) 2.2 PODER AEROESPACIAL 2.3 A AVIAO COMO ATIVIDADE CONTROLADA PELO ESTADO 2.4 O COMANDO DA AERONUTICA 2.5 O DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL 2.5.1 ANO DE CRIAO -FINALIDADE 2.5.2 INSTITUTO DE AVIAO CIVIL IAC 2.5.3 SERVIOS REGIONAIS DE AVIAO CIVIL (SERAC) 2.5.3.1 FINALIDADE LOCALIZAO 2.5.3.2 SEES DE AVIAO CIVIL (SAC) 2.6 OUTRAS ORGANIZAES MILITARES ELOS EXECUTIVOS DO SAC 2.6.1 COMANDOS AREOS REGIONAIS COMAR 2.6.2 DEPARTAMENTO DE ELETRNICA E CONTROLE DO ESPAO AREO DECEA .... 2.7 ORGANIZAES NO MILITARES ELOS EXECUTIVOS DO SAC

2;7;1 INFRAERO 2.7.2 DEPARTAMENTOS AEROVIRIOS ESTADUAIS 2.7.3 EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIOS. 2.7.4 RGOS DO PODER EXECUTIVO 2.7.5 ESCOLAS DE AVIAO E AEROCLUBES 2.7.6 MODELO ESQUEMTICO DO SAC 2.8 INSPAC E EXAMINADOR CREDENCIADO 2.9 AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL ANAC Jos Mrio Dourado Especialista em Controle de Trfego Areo EEAer

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