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INTEGRaciON COOPERATIVA

CONGRESO CONTINENTAL DE DERECHO COOPERATIVO Eleventoconstituyunpasofundamental parasentarlasbasesdeunverdadero derechocooperativoquesehagacargo deanalizaryteorizarunaformasingular deorganizacineconmica.(pgina8) Editorial p.2 Entrevista: Nuestrodesafoes mantenerundesarrollo equilibrado p.3 Entrevista: Lascooperativashan pasadodemasiadotiempo hablandoentreellas p.4 Entrevista: Haciendonegocios cooperativos p.6 CongresodeDerecho Cooperativogenervnculos decolaboracineintercambio cientfico p.8 Lasaccionesdesiemprenoson suficientesparaeldesafo2020 p.10 XVIIIConferenciaRegionalde ACIAmricasanalizlarealidadde losdistintossectorescooperativos p.11 EncuentrosconelVaticano: laACIconelPapaFrancisco p.24 ACIbreves p.26 LA ACI CON EL PAPA FRANCISCO Losrepresentantesdelmovimientopu dieronexpresaralPapasuvisindel mundoactual,dominadoporlainjusticia, lainequidadylaexclusinyproponeral cooperativismocomoprincipalmodelo desolucin.(pgina24)

Nmero 13 Noviembre 2013

ROBERTO RODRIGUES EN LA XVIII CONFERENCIA REGIONAL ElembajadordelaFAOparaelmovi mientocooperativoanalizelescenario actualdetransformacinmundialyel papeldelcooperativismoparaeldesarro llosustentabledelplaneta.(pgina10)

RamnImperial,PresidentedeACIAmricas

Sumario

NUESTRO DESAFO ES MANTENER UN DESARROLLO EQUILIBRADO


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XVIIICONFERENCIAREGIONALDE ACIAMRICASANALIZLAREALIDADDE LOSDISTINTOSSECTORESCOOPERATIVOS

INTEGRaciON COOPERATIVA es una publicacin electrnica de la Alianza Cooperativa Internacional para las Amricas

DAMEPAULINEGREEN: LASCOOPERATIVASHANPASADO DEMASIADOTIEMPOHABLANDO ENTREELLAS(pgina4)

communications@aciamericas.coop Telfono: + (506) 2296 0981 Fax: + (506) 2231 5842 PO BOX: 6648 -1000 San Jos, Costa Rica

CHARLESGOULD:LASCOOPERATIVAS TIENENQUEADECUARELPLANPARA UNADCADACOOPERTIVAASUPROPIA SITUACINESPECFICA(pgina6)

{ Editorial }
Una vez ms, gracias a la valiosa participacin del movimiento cooperativo en la regin, la XVIII Conferencia Regional de ACI-Amricas, colm todas nuestras expectativas. Casi 1000 personas se trasladaron desde todos los rincones de las Amricas, a la ciudad de Guaruj en San Pablo, Brasil, para discutir los principales temas que interesan al movimiento cooperativo hoy en da. En esta Conferencia Regional, pudimos analizar juntos el Plan para una Dcada Cooperativa, entendiendo que es un ambicioso plan que pretende lograr cosas importantsimas para el movimiento cooperativo. El Plan para la Dcada Cooperativa fue aprobado en la Asamblea de la ACI en Manchester en 2012. Desde la ACI-Amricas lo hemos estado promoviendo y divulgando desde comienzos de este ao y hemos participado en diferentes actividades en varios pases de la regin. Sin embargo, este evento fue crucial para avanzar en su divulgacin y el conocimiento por parte de los cooperativistas. Es importante que recordemos que el Plan para una Dcada Cooperativa no depende solo de la ACI o la ACI-Amricas. Depende fundamentalmente de que las asociaciones cooperativas, miembros y no miembros de ACI, puedan apropirselo, hacerlo suyo e implementarlo en sus pases. Esa es la nica forma que vamos a poder logar resultados concretos. Pensamos que se ha avanzado mucho y que el Plan ya es de conocimiento de mucha gente, pero todava hay cientos de miles de cooperativistas que no lo conocen. Desde la ACI-Amricas continuaremos con nuestro trabajo de divulgacin, apoyando a las cooperativas y organizando nuevas actividades, pero no podemos olvidar que el trabajo principal es de las propias cooperativas. De los cinco ejes del Plan (identidad, participacin y gobernanza, sostenibilidad, capital y marcos jurdicos) creemos que nuestra regin est bastante bien preparada para responder en materia de sostenibilidad. En todas sus dimensiones pero especialmente en lo que refiere a sostenibilidad ambiental. Sin duda todava queda mucho por hacer pero en esta regin hay una gran concientizacin y preocupacin por la sostenibilidad. Los retos ms difciles que encontramos estn vinculados a los ejes de gobernabilidad-participacin y capital. Tenemos que ver cmo aumentar la participacin de los asociados. No debemos dejar de lado la posibilidad de utilizar las redes sociales para promover la participacin en las cooperativas de una manera eficiente para los cooperativistas que no pueden participar por los canales tradicionales. Tambin es evidente que existen muchos problemas de gobernabilidad y respecto al eje capital tenemos claro que es un desafo de todas las cooperativas, no solo en esta regin, sino en todas las regiones del mundo. Una vez ms agradecemos su compromiso con este evento y los invitamos a seguir construyendo nuestra unidad acompandonos en la prxima III Cumbre Cooperativa de las Amricas a realizarse en Cartagena de Indias, Colombia, del 2 al 7 de noviembre de 2014.

Manuel Mario Director Regional de ACI-Amricas

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Entrevista

NUESTRO DESAFO ES MANTENER UN DESARROLLO EQUILIBRADO


El presidente de la ACI-Amricas, Ramn Imperial Ziga, habl con Integracin Cooperativa en el marco de la XVIII Conferencia Regional de la Alianza Cooperativa Internacional para las Amricas "La Dcada de las cooperativas: escenarios y perspectivas". Para este lder cooperativo, trabajar por el equilibrio entre la filosofa cooperativa y aspectos de carcter empresarial como una mejor administracin y capitalizacin es el gran reto de los prximos aos para el sector en la regin. Qu evaluacin hace del movimiento cooperativo en la regin en la actualidad? Aqu en nuestro continente creo que el movimiento cooperativo est teniendo un desarrollo importante. De hecho a nivel mundial esta es una de las regiones que mayor crecimiento est teniendo. Pero esto no quiere decir que estemos bien. Todava hay que mejorar muchas cosas. Tenemos que equilibrar el desarrollo de nuestras cooperativas de tal manera que garanticemos la sustentabilidad y el desarrollo equilibrado de nuestras cooperativas en los diferentes pases. Creo que se ha avanzado de manera muy importante. Se ha aprovechado muy bien el 2012 Ao Internacional de las Cooperativas. Estamos teniendo un nuevo impulso pero sin duda alguno hay varios retos todava que tenemos por delante. Cree que el movimiento cooperativo puede constituirse como el

modelo empresarial de mayor crecimiento en los prximos aos? Yo creo que s tenemos muchas posibilidades. De hecho, el Plan para Una Dcada Cooperativa, que se ha definido por la ACI, contiene cinco ejes que si los atendemos de manera adecuada van a impulsar un desarrollo integral de las cooperativas. S creo que podra darse que seamos uno de los sectores de la economa que tengamos un mayor desarrollo de aqu a 2020. Cules son los mayores desafos para las cooperativas en esta dcada?

En Amrica la mayora de las cooperativas de nuestros pases tienen bastante apego a la doctrina cooperativa, a la identidad cooperativa. En mi opinin creo que lo que nos hace falta equilibrar un poco son aspectos ms de carcter empresarial, lograr una mejor administracin y una mejor capitalizacin de nuestras cooperativas. Si lo equilibramos adecuadamente con mantener nuestra identidad, nuestro apego a la filosofa cooperativa, estaremos provocando un equilibrio, un desarrollo integral. Ese es nuestro gran reto: mantener un desarrollo equilibrado.

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Entrevista

LAS COOPERATIVAS HAN PASADO DEMASIADO TIEMPO HABLANDO ENTRE ELLAS

Dame Pauline Green, presidenta de la Alianza Cooperativa Internacional, estuvo presente durante la Conferencia Regional de ACIAmricas celebrada en la ciudad de Guaruj, Brasil. La dirigente cooperativista se destac por su pasin y entusiasmo. Me encantan estas conferencias en las Amricas, son muy vibrantes. Estn llenas de energa y transmiten la idea de que nuestro movimiento cooperativo verdaderamente est creciendo, progresando, con gente que busca crear ms y ms, dijo en entrevista con Integracin Cooperativa.

Usted ha mencionado varias veces que el Ao Internacional de las Cooperativas abri una puerta, pero que si no sabemos sacar provecho del momento esa puerta se cerrar. Cul piensa que es la puerta ms importante que ha abierto el Ao Internacional de las Cooperativas? Lo que nos dej el Ao Internacional de las Cooperativas al interior del movimiento es un gran sentido de cohesin, una percepcin de nuestro tamao, de nuestra significacin. Y eso nos ha dado confianza. En mi opinin, lo ms grande que el Ao Internacional le ha dado

al movimiento es la confianza para empezar a hablar a los dems sobre nosotros mismos. Las cooperativas han pasado demasiado tiempo hablando entre ellas. Necesitamos atraer a ms personas hacia nuestro

Cuando una cooperativa est en problemas suele deberse a que ha perdido contacto con sus asociados.

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mundo [cooperativo]. Necesitamos mostrar a ms personas lo que las cooperativas hacen por ellas. Podemos mostrarles cmo alimentamos a sus hijos y les brindamos un hogar y servicios de salud, a travs de las cooperativas de vivienda, de las agropecuarias. Se pueden hacer todas esas cosas y muchas ms personas necesitan saber que es as. Nuestra mayor ambicin es que el movimiento cooperativo crezca en todo el mundo. Eso es lo que nos dej el Ao Internacional. Fue el punto de partida para una nueva generacin de cooperativas. Cul es el mensaje que le gustara compartir con las cooperativas de las Amricas? O su invitacin a involucrarse ms y a ser parte activa del Plan (para una Dcada Cooperativa)? S que ya son parte activa de casi todo, dentro de la familia cooperativa internacional. Lo que yo espero es que sigan mostrando esa iniciativa para buscar nuevos sectores de la economa en los que crear cooperativas, para asegurar que las cooperativas sigan siendo una prioridad para los tomadores de decisiones a nivel nacional. Para no permitir que las cooperativas desaparezcan de la agenda poltica. Que se mantengan ah. Qu sigan pensando sobre qu ms podemos hacer con las cooperativas, que traigan ideas. De eso se trata todo esto. Hay un montn de energa aqu, hay mucho entusiasmo por las cooperativas. Lo que tenemos que hacer es asegurarnos de que ellos aprendan del resto del mundo acerca de lo que se puede hacer. Porque cualquier negocio que se quiera emprender en forma cooperativa ya ha sido creado por alguien en algn lugar del mundo.

Un rasgo de las cooperativas es que comparten, de modo que si hay algo que est pasando en la India y que podra funcionar aqu, ellos te dirn cmo hacerlo. Y eso es lo bueno de este movimiento. Sirve a muchas personas, a muchas familias. Es una organizacin que comparte y se preocupa por los dems De qu manera podran participar las cooperativas en esta iniciativa? Sin duda, las cooperativas son la

Lo ms grande que el Ao Internacional le ha dado al movimiento es la confianza para empezar a hablar a los dems sobre nosotros mismos. () Las cooperativas han pasado demasiado tiempo hablando entre ellas. Necesitamos mostrar a ms personas lo que las cooperativas hacen por ellas.

parte esencial de esto. Necesitamos que todas nuestras cooperativas sean tan buenas como sea posible para mostrar al mundo el alcance de nuestro movimiento. Como usted sabe, las cooperativas de todo el mundo son propiedad de ms de mil millones de ciudadanos. Mil millones de personas han elegido ser parte de una cooperativa porque ellas les dan algo. No es porque sean una especie de sueo idealista sino porque son algo muy real para esas personas. Hacen algo por ellas. Por eso, creo que las propias cooperativas deben asegurarse de que sus empresas estn trabajando muy bien. Que la democracia permanece activa. Que se sigue animando a la gente a sumarse. Ellas buscan personas que puedan estar activas dentro del movimiento y las forman, les ensean. Vamos a tener algo realmente vivo! Y no hay que olvidarse de los asociados/as: son vitales. Cuando una cooperativa est en problemas, suele deberse a que ha perdido contacto con sus asociados. Polticas de membresa activas. Y cuando una cooperativa es tan buena como sea posible en su gobernanza, en su democracia, en todo lo que est haciendo en materia comercial y en el servicio a sus asociados, va a crecer.

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Entrevista

HACIENDO NEGOCIOS COOPERATIVOS

Durante la XVIII Conferencia Regional de ACI-Amricas, Integracin Cooperativa entrevist al director general de la Alianza Cooperativa Internacional, quien destac la iniciativa y liderazgo que han tomado las cooperativas en la regin de las Amricas en relacin a los temas legislativos, de polticas y marcos jurdicos. Asimismo, Charles Gould dijo que la ACI se inspir en el trabajo realizado en nuestra regin para la creacin de una Red Global de Parlamentarios dentro de la Alianza Cooperativa Internacional. Entre las iniciativas en curso para alcanzar los objetivo del 2020, Gould explic que se est elaborando el documento "Haciendo negocios cooperativos, dirigido a complementar el informe

que produce el Banco Mundial llamado Haciendo negocios. Qu tipo de compromiso espera de la regin de las Amricas para lograr el Plan para una Dcada Cooperativa? Bueno, estamos muy contentos por el nivel de entusiasmo que hemos constatado en relacin al Plan. Y estamos contentos porque los miembros de todas las regiones lo han estado usando como un marco para su propia planificacin. Y esto es ideal, porque no puede considerarse slo como un Plan de la Alianza Cooperativa Internacional, dado que no se alcanzaran nunca sus objetivos. Tiene que ser algo que inspire a las cooperativas de todas partes. Las cooperativas no

pueden simplemente adoptar el Plan como propio. Ellas tienen que adaptarlo. Tienen que adecuarlo a su propia situacin especfica, regional y nacional, y estamos advirtiendo que eso es lo que est ocurriendo. Estamos viendo pases de todo el mundo que estn traducindolo a sus propios idiomas y hoy tenemos unas dos docenas de idiomas a los que el Plan ha sido traducido y que hemos publicado en nuestro sitio web. Y nuestra esperanza es que esto no sea slo un lanzamiento del Plan, sino que se transforme en una campaa para el resto de la Dcada que permita conseguir sus muy ambiciosos objetivos de aumentar la visibilidad y el conocimiento del modelo cooperativo de empresa.

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En trminos generales, en cules de los temas claves del Plan piensa que ya se han producido avances? Los cinco temas son igualmente importantes y estn conectados entre s. No podemos avanzar de verdad en uno de ellos, sin hacerlo en los dems. Creemos que tienen que avanzar en conjunto. Entonces, estn la participacin, la sostenibilidad, la identidad, los marcos jurdicos y el capital. Y estamos en las fases iniciales de iniciativas para cada una de esas reas que se darn a conocer en Ciudad del Cabo, Sudfrica, entre el 2 y el 5 de noviembre cuando tengamos nuestra Conferencia Bienal y Asamblea General. Por ejemplo, en el rea de identidad, estaremos presentando all una nueva marca cooperativa que consiste en una imagen distintiva que podrn usar las cooperativas de todo el mundo -miembros de ACI y sus miembros- para comunicar a todo el mundo, slo con esa imagen, que son una cooperativa. Tambin tendremos un foro de participacin abierta conducido por un grupo que hemos denominado como Comisin de Expertos sobre Capital Cooperativo, integrado por

Las cooperativas no pueden simplemente adoptar el Plan como propio. Ellas tienen que adaptarlo. Tienen que adecuarlo a su propia situacin especfica, regional y nacional, y estamos advirtiendo que eso es lo que est ocurriendo.

pensadores y profesionales de alto nivel y de primera categora dentro de las organizaciones cooperativas, quienes entienden sobre finanzas y economa internacional. Estas son slo algunas de las reas en las que estamos consiguiendo autnticos avances iniciales. Y la idea es que queremos escuchar de nuestros miembros sus experiencias en materia de acceso al capital y crecimiento. Este grupo evaluar entonces estos aspectos para, en base a sus conocimientos y a las experiencias recogidas, delinear la direccin en la que nos conduciremos frente a las instituciones pblicas, al Banco Mundial, al FMI, a las instituciones financieras pblicas, en lo referente al acceso a capital para las cooperativas. Tenemos un estudio sobre sostenibilidad que ser presentado en Ciudad del Cabo, que ha estado analizando cmo las cooperativas de todo el mundo aplican la sostenibilidad, cmo piensan sobre ella y sus prcticas sostenibles, para que de esta forma podamos determinar hasta qu punto podemos afirmar, como nos gustara hacerlo, que el modelo cooperativo es el modelo de negocios ms sostenible; que por su propia naturaleza se inclina a la sostenibilidad. Entonces, stas son slo algunas de las reas en las que estamos realizando algunos avances iniciales. Todas stas son slo iniciativas bsicas sobre las que crecer y decidir qu necesitamos hacer en los aos venideros para alcanzar los objetivos de 2020. Por ltimo, pero no menos importante, uno de los temas de esta Conferencia Regional es la legislacin cooperativa. Cules son las dificultades principales en esta materia a nivel global y cul es su percepcin en relacin a la regin de las Amricas?

Bueno, la regin de las Amricas realmente ha tomado la iniciativa en relacin a los temas legislativos, de polticas y de marcos jurdicos. Hay un Encuentro de Parlamentarios que se est desarrollando en este momento. Nos hemos inspirado en esto para crear una Red Global de Parlamentarios dentro de la Alianza Cooperativa Internacional, que hoy est en proceso de conformacin. Tambin, con el propsito de centrar nuestro trabajo en materia de polticas pblicas, estamos elaborando ahora un esbozo de algo que llamamos "Haciendo negocios cooperativos. Est dirigido a complementar un informe muy completo que el Banco Mundial produce cada ao llamado Haciendo negocios. El Banco Mundial no se fija en las cooperativas, se fija en general en las pequeas empresas, en la situacin en cada pas, y en decenas de factores que inciden sobre qu tan fcil o tan difcil es la puesta en marcha de este tipo de empresas en esos pases. Lo que queremos hacer es concentrarnos en un puado de factores crticos para las cooperativas. Por ejemplo, si hay polticas pblicas que prohben a las cooperativas trabajar en algunos sectores como los seguros o los servicios financieros. O entidades gubernamentales que tengan prohibido contratar con las cooperativas. Queremos, entonces, evaluar qu tan favorable es el entorno de cada pas hacia las cooperativas. Y creemos que esto nos ayudar, y que ayudar a nuestros miembros, a disponer de ms argumentos para defender nuestras posturas sobre cules son las mejores prcticas en relacin con los marcos jurdicos y de polticas, que los pases deberan adoptar para proporcionar reglas de juego equitativas para las cooperativas.

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CONGRESO CONTINENTAL DE DERECHO COOPERATIVO GENER VNCULOS DE COLABORACIN E INTERCAMBIO CIENTFICO

El Congreso Continental de Derecho Cooperativo que se realiz durante la celebracin de la XVIII Conferencia Regional de la ACIAmricas los das 9 y 10 de octubre, constituy un paso fundamental para ir sentando las bases de un verdadero derecho cooperativo que se haga cargo de analizar y teorizar una forma singular de organizacin econmica, que se diferencia de las empresas de capital con nimo lucrativo. En su introduccin al Encuentro, Dante Cracogna, reconocido y prestigioso abogado en materia de derecho cooperativo y miembro del

Grupo Asesor Jurdico de la Alianza Cooperativa Internacional, record que hace ms de veinte aos que no se realizaba un congreso continental de derecho cooperativo. El ltimo tuvo lugar en 1992, con significativo xito, en la capital de este mismo pas que hoy nos acoge explic. Cracogna inform que durante el tiempo transcurrido desde entonces se han producido importantes novedades y cambios en el continente y en el mundo. La globalizacin ha producido un fuerte impacto sobre el derecho en

general, con toda su carga de efectos positivos y negativos. De igual manera sucede en el derecho cooperativo. Sin embargo, todava no han sido suficientemente evaluados sus resultados; al menos no a travs de foros internacionales en los que el tema sea debatido con participacin de estudiosos y expertos de diferentes pases. No han existido congresos mundiales de la especialidad y en Amrica el ltimo de los mencionados congresos se realiz poco despus de la cada del Muro de Berln. De tal suerte que son muchos los aspectos a considerar teniendo en cuenta las nue-

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vas circunstancias globales y su impacto sobre el derecho cooperativo manifest. Para el abogado, estas inditas circunstancias provocan un doble orden de tensiones: En primer lugar, entre las tendencias globalizantes y la afirmacin de los derechos nacionales, cada una de ellas procurando desplazar a la otra. En segundo trmino, y con mayor gravedad, la tensin entre la tendencia a uniformar el tratamiento jurdico de todas las empresas que operan en el campo de la economa y la afirmacin de la identidad cooperativa como una empresa diferente. En este congreso se logr promover el desarrollo cientfico del derecho cooperativo; ir sentando las bases para un verdadero derecho cooperativo que se haga cargo de analizar y teorizar una forma singular de organizacin econmica que se diferencia de las empresas de capital con nimo lucrativo. En el temario se incluyeron los principales aspectos que interesan al derecho cooperativo en nuestros das y se destac la atencin que ha prestado la ACI al tema jurdico en los ltimos tiempos. Basta mencionar la resolucin de la Asamblea Extraordinaria realizada hace un ao en Manchester que dispuso la creacin de un comit jurdico y la inclusin de los marcos legislativos como uno de los captulos fundamentales del Proyecto para una Dcada Cooperativa sobre el cual hicieron una presentacin la presidenta y del director de la ACI como primera actividad del Congreso destac Cracogna. Por su parte, la ACI-Amricas ha llevado adelante la actualizacin de la Ley Marco para las Cooperativas de Amrica Latina que en 1988

elabor la Organizacin de las Cooperativas de Amricas y promovi -y logr- su adopcin por el Parlamento Latinoamericano a fines de 2012, lo cual permite pensar que ese documento habr de adquirir renovada influencia en los parlamentos de la regin. En el mismo sentido, la ACI-Amricas viene realizando encuentros de parlamentarios cooperativistas desde hace aos con miras a lograr que ellos impulsen una legislacin adecuada para las cooperativas en sus respectivos pases. Incluso, por iniciativa de la ACI Amricas recientemente se formaliz la creacin de una red continental de parlamentarios cooperativistas. El Congreso constituy tambin un espacio de dilogo interregional puesto que en su transcurso tuvo lugar un panel sobre el Derecho Cooperativo en Europa en el que participaron representantes de la Asociacin Internacional de Derecho Cooperativo con sede en la Universidad de Deusto (Espaa) y del Grupo de Estudio del Derecho Cooperativo Europeo que cuenta con el apoyo del Instituto Europeo de Investigaciones de Cooperativas y Empresas Sociales. Tambin se present el Handbook of International Cooperative Law, obra nica en su gnero que se halla prxima a aparecer, en la que se trata de manera sistemtica el Derecho Cooperativo Comparado a escala mundial con la colaboracin de ms de treinta autores de diferentes pases, entre ellos varios del continente americano. Se present tambin el libro Lineamientos para la legislacin cooperativa de Hagen Henry, recientemente traducido al espaol y prximo a ser publicado por la OIT.

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LAS ACCIONES DE SIEMPRE NO SON SUFICIENTES PARA EL DESAFO 2020


Roberto Rodrigues, embajador especial de la FAO para el movimiento cooperativo mundial, ex presidente de la OCB , de la ACI y la ACI-Amricas y ex Ministro de Agricultura de Brasil, estuvo a cargo de la conferencia de clausura del evento. Durante casi una hora, habl sobre el escenario actual de transformacin mundial y sobre el papel del cooperativismo para el desarrollo sustentable del planeta. Segn el lder del movimiento cooperativo brasileo, latinoamericano y mundial, el escenario actual de incertidumbre representa una oportunidad para el movimiento cooperativo de fortalecerse y posicionarse como una tercera va de desarrollo. Vivimos un momento de incertidumbres en el escenario internacional. Luego de la crisis financiera internacional de 2008/2009, los pases ricos comenzaron a recuperarse y las naciones en desarrollo estn intentando encontrar su espacio. Todava impera un clima de incertidumbre en el aire. Tenemos la cuestin de los ataques qumicos de Siria, el naufragio de inmigrantes en la costa italiana y ahora, estamos viendo ataques de piratas en el Atlntico. Nuestro Papa Francisco ha contestado al imperio del dinero y viene mostrando la intencin de realizar cambios en la sociedad. En este escenario, el cooperativismo tiene la oportunidad de despuntar como una tercera va de desarrollo sustentable. Para Rodrigues, las cooperativas deben hoy obtener mayor visibilidad. Las cooperativas son hijas de la crisis. Fue as en Rochdale (cuna de la primera cooperativa del mundo en Inglaterra) y fue as tambin despus de la cada del muro de Berln. Y en este nuevo momento de crisis y de transformaciones es que el cooperativismo se va a consolidar como la tercera va de desarrollo. Tenemos que abrazar esta oportunidad para crecer y ganar visibilidad. La propia naturaleza de las cooperativas, sus principios y valores, son los que las diferencian de cualquier otro tipo de empresa y, por tanto tienen capacidad para enfrentar los grandes retos que tiene la humanidad por delante. Todo el mundo sabe que, en breve, seremos ms de 9 mil millones de personas en el mundo y tendremos que doblar la produccin de alimentos para conseguir alimentar a todas esas personas. Y ese aumento de produccin tiene que ser hecho sin impactar el medio ambiente, sin contaminar las aguas, sin aumentar el efecto invernadero. Y precisamos cuidar el medioambiente. Pero tambin tenemos que continuar produciendo y creciendo. No es un desafo fcil, pero el cooperativismo tiene herramientas para ayudarnos a vencer ese y otros desafos. Las cooperativas deben aumentar la conciencia y conocimiento de la sociedad sobre el tipo de empresa que son. Es importante mostrar al mundo que las cooperativas son empresas basadas en valores humanos y comprometidas con las comunidades en las que se insertan. Somos empresas, si. No tenemos que renegar de eso. Pero somos empresas que traen felicidad para las personas. Somos empresas con

valores. Y no tenemos que vivir en ese debate sobre qu es ms importante: la preocupacin social o los resultados econmicos. . Tenemos que hacer un balance entre esos dos importantes atributos. Tenemos que asumir nuestras debilidades y transformarlas en fuerza. Somos empresas, si. Pero empresas basadas en valores humanos, en la justicia y la tica. Y tenemos que hacer mercadeo, si. Pero con el siguiente cuidado: tenemos que hacer propaganda de nuestros valores. No slo de nuestros productos. Una vez ms Roberto Rodrigues invit a los cooperativistas del mundo entero a apoyar la candidatura del movimiento al Premio Nobel de la Paz. Adems de posicionarnos de una forma ms fuerte en el mercado, quiero ver a los cooperativistas de todo el mundo defendiendo la candidatura del cooperativismo al Premio Nobel de la Paz. Precisamos trabajar juntos por ese reconocimiento. Cada cooperativista y cada cooperativa del mundo tiene que hacer su parte para reconocer y revalorizar nuestro trabajo por la paz.

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LA XVIII CONFERENCIA REGIONAL DE ACI AMRICAS ANALIZ LA REALIDAD DE LOS DISTINTOS SECTORES COOPERATIVOS

Con la presencia de cerca de mil asistentes de diferentes pases de las Amricas, tuvo lugar la XVIII Conferencia Regional de ACIAmricas, en Guaruj, Brasil. El evento cont con la presencia de Dame Pauline Green, Presidenta de ACI Mundial; Charles Gould, Director General de ACI; Ramn Im-

perial, Presidente de ACI- Amricas; Manuel Mario, Director Regional de ACI-Amricas; Mrcio Lopes de Freitas, Presidente de la Organizacin de Cooperativas Brasileras (OCB), entre otros dignatarios. Durante su primera jornada se llevaron a cabo siete Encuentros Sectoriales: IV Encuentro del sec-

tor Financiero, IV Encuentro de Educacin Cooperativa, IX Encuentro de Equidad de Gnero, IV Encuentro del Sector Seguros, I Encuentro de Cooperativas de Trabajo Asociado, Seminario de Consumo y Seminario del Sector Agropecuario y Red Americana de Cooperativas Agropecuarias.

Proponen reglas de funcionamiento de la Red

ENCUENTRO DE ORGANISMOS DE PROMOCIN, FOMENTO, SUPERVISIN Y CRDITO COOPERATIVO


Entre los temas tratados en la reunin, se destac la creacin de la Red de Organizaciones de Promocin, Desarrollo, Regulacin, Supervisin y Crdito cooperativo de las Amricas. En la ocasin, se analizaron las normas y mecanismos para la creacin de este grupo. El IV Encuentro de Organismos de Promocin, Fomento, Regulacin, Supervisin y Crdito Cooperativo, fue el espacio donde se estudi la propuesta de formalizacin con el fin de facilitar la incidencia del movimiento cooperativo en la regin, desde el cual se genere una discusin sobre el papel que estos organismos tienen en la promocin, fomento, supervisin y crdito de las organizaciones cooperativas de sus pases. Asimismo, se trabaj en una propuesta de Reglamento de la Red con el objetivo de avanzar en la concrecin de dicha formalizacin. Los organismos de todos los pases de las Amricas estudiarn el borrador de documento y presentarn sus aportes, los que sern tenidos en cuenta para la versin final. A fin de dar continuidad a la red de estos organismos se acord realizar un nuevo encuentro en la ciudad de Montevideo, Uruguay, en marzo de 2014.

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VIII Encuentro de Parlamentarios de ACI-Amricas

PODRA LLEGAR A EXISTIR UNA RED MUNDIAL DE PARLAMENTARIOS QUE APOYEN AL MOVIMIENTO COOPERATIVO?

Para quienes participaron del VIII Encuentro de Parlamentarios, la respuesta parece ser s. Hasta el momento, se han constituido redes nacionales en varios de los Congresos Nacionales de la regin, lo que representa un paso fundamental para la construccin de la Red Continental de Parlamentarios. El Senador (M.C) Luis Rubeo, plante que con este tipo de acciones en un futuro no muy lejano podra llegar a constituirse una red de parlamentarios a nivel global, interconectados por el cooperativismo. El VIII Encuentro de Parlamentarios reuni a congresistas provenientes de Brasil, Ecuador, Per, Argentina, Paraguay y Bolivia. En esta instancia, se ratificaron las Declaraciones de los Encuentros de

Parlamentarios del 2003 al 2012 emitidos respectivamente en el marco de las Conferencias Regionales y Cumbres Cooperativas de la Alianza Cooperativa Internacional para las Amricas. Asimismo, se resalt el fortalecimiento del modelo cooperativo como instrumento vlido para el desarrollo econmico y social de los pueblos; la importancia de la ley marco para las cooperativas de Amrica Latina, y la promocin de modificaciones y adecuacin que se han dado en las legislaciones cooperativas nacionales. El senador (M.C) Luis Rubeo, representante en la Red por el Parlatino, manifest que en este VIII Encuentro se evalu el crecimiento

y desarrollo de la Red en el Continente y afirm que estn satisfechos de observar de qu manera muchsimos Congresos ya han constituido sus redes nacionales. Rubeo destac que no slo se han constituido redes nacionales sino tambin redes de parlamentarios municipales, provinciales y estaduales. Todo esto con miras a que en un futuro no muy lejano podamos lograr que se constituya en todo el mundo una red que tenga interconectado el espritu cooperativo. Para que, aprovechando la virtualidad, podamos impulsar actividades que tiendan a que la doctrina cooperativa se vaya incrustando en el consciente e inconsciente de la ciudadana. Para que sea utilizada como un instrumento en la solu-

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cin de nuestros graves problemas polticos, econmicos y sociales. El legislador destac que a pesar de todas las dificultades el movimiento cooperativo permanece entero, inalterable, y brindando beneficios sostenidos. Para Rubeo esto permite predecir que la prctica cooperativa buscar convertirse en la herramienta eficaz que utilice la sociedad como forma de organizacin. En su disertacin durante el VIII Encuentro, Rubeo hizo un llamado a los parlamentarios presentes para mantener el compromiso. El compromiso es sostener con la accin lo dicho a travs de la palabra. Tenemos que ser consecuentes con las urgencias que tiene la humanidad. Si nosotros fuimos elegidos es para que hagamos un esfuerzo superior al del comn de las personas para sortear las dificultades. No hay tiempo que perder explic. Rubeo indic que las experiencias de creacin de la Red de Parlamentarios de Argentina y de Brasil son ejemplos dignos de imitar. No solo en cantidad de parlamentarios que se integran, sino que se nota una calidad en el logro de buenas legislaciones que le permiten al movimiento cooperativo dejar de ser el patito feo de la sociedad.

Muchas veces el tratamiento hacia las cooperativas por parte del estado es desigual. Existen legislaciones que le impiden desarrollarse libremente en todas las actividades. Por ltimo, los asistentes al VIII Encuentro de Parlamentarios de la ACI-Amricas acordaron la continuidad del trabajo realizado por la Comisin Promotora haciendo la siguiente declaracin y compromiso: 1. Queda constituida la Comisin Coordinadora representada por los pases de Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay y Per. El objetivo de esta, ser la construccin de la Red Continental de Parlamentarios.

2. Asimismo, se define que esta Comisin sea de carcter abierto a fin de que se vayan integrando cada uno de los pases que conformen sus respectivas Redes Nacionales. 3. Cada pas se compromete a designar un/a representante de las Redes Nacionales de Parlamentarios, quienes servirn de vnculo con la Oficina de ACI-Amricas y el PARLATINO, dentro de un periodo estimado de aproximadamente sesenta (60) das. 4. Promover la constitucin de la Red Nacional de Parlamentarios de apoyo al Cooperativismo en sus respectivos pases e instar a los Parlamentos a institucionalizar las mismas. 5. Mantener interaccin entre los miembros dela Comisin a travs de los medios virtuales con carcter peridico, con el objeto de difundir informacin y avanzar con las actividades de conformacin de la Red Continental. 6. Desarrollar y analizar la propuesta de las reglas de funcionamiento de la Red Continental que sern difundidas a las entidades auspiciantes a saber, ACI-Amricas y PARLATINO, y a los Parlamentos Nacionales.

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IV ENCUENTRO DE EDUCACIN COOPERATIVA DE LA ACI-AMRICAS


El IV Encuentro de Educacin Cooperativa tuvo como objetivo "Socializar el Modelo Pedaggico de Educacin Cooperativa de la ACI-Amricas como instrumento metodolgico de trabajo para los Comits de Educacin". Tomando en cuenta las debilidades en los procesos de educacin cooperativa en muchas cooperativas de la regin, la ACI-Amricas ha venido desarrollando un Modelo Pedaggico de Educacin Cooperativa, cuya coordinacin ha estado a cargo de Alberto Mora Portuguez, responsable de Educacin y Formacin. La primera conferencia a cargo de Alberto Mora Portuguez y Ramn Cortez Snchez, trat sobre el "Modelo Pedaggico de Educacin Cooperativa" donde ambos expositores responsables de la elaboracin de dicho Modelo, brindaron una visin general sobre la importancia de contar con un Modelo que oriente procesos integrales de educacin desde una concepcin acadmica y metodolgica en las cooperativas. Seguidamente se realiz un Panel a cargo de Leonardo Boeshe; Pricles Taqueshi y Andr Assis de Brasil y Colombia Prez de Colombia, quienes trataron "La importancia de establecer un modelo pedaggico para la educacin cooperativa, quienes de acuerdo a sus experiencias, brindaron sus puntos de vista acerca de la relevancia de contar con un modelo pedaggico de educacin cooperativa para fortalecer estos procesos y promover cambios en las conductas de los participantes. Luego de un intercambio de preguntas y respuestas con los participantes, se hizo una presentacin sobre la importancia de la "Biblioteca Digital y E-Book" por parte de Lucas

Tasso y Alberto Gesualdi de INTERCOOP de Argentina, quienes presentaron un formato de Plataforma para una Biblioteca Digital como herramienta de educacin. Por la tarde el Lic. Eduardo Fontenla de Argentina, brind una Conferencia denominada: "La Dcada Cooperativa: La identidad cooperativa desde la perspectiva de la educacin", donde present de manera general los ejes principales del Plan para una Dcada Cooperativa y la importancia de la Educacin para lograrlos. En general los oradores del Encuentro enfatizaron en la necesidad de la inclusin, planteando que la exclusin no slo erosiona la fertilidad de la cooperativa sino que perjudica tanto al excluido como al incluido. Como ltima actividad se realiz un taller coordinado por Alberto Mora y Ramn Cortez, quienes invitaron a los participantes a formarse en grupos y se les entreg el Modelo Pedaggico de la ACI-Amricas para su anlisis y aportes a su contenido. Posteriormente expusieron sus conclusiones y al mismo tiempo intercambiaron preguntas sobre el contenido del Modelo Pedaggico

con los coordinadores del Taller, quienes respondieron de acuerdo a la experiencia de ambos durante el proceso de elaboracin de dicha herramienta metodolgica. Como acto de clausura, el Lic. Ricardo Cruzat como moderador de este IV Encuentro de Educacin, ley las conclusiones de los grupos dentro de las cuales las principales fueron: 1. Poner en prctica el Modelo Pedaggico de Educacin, una vez que desde la ACI-Amricas se edite, se imprima y se ponga a disposicin de las cooperativas en la regin. 2. INTERCOOP de Argentina en coordinacin con la ACI-Amricas, en un periodo de tres meses va a digitalizar la informacin cooperativa que exista y que sirva de complemento al Modelo Pedaggico de Educacin. 3. La ACI-Amricas, continuar con el proceso de elaboracin de las metodologas pedaggicas para Dirigentes, Jvenes, Mujeres, Gerencias y Empleados, asociados de base y algunos mecanismos para informar al pblico en general.

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HACIA EL DESAFO 2020 EN EL SIGLO DE LAS MUJERES


El IX Encuentro de Equidad de Gnero tuvo como objetivo analizar, desde un enfoque de equidad de gnero, las posibilidades de una colaboracin prctica para que en los aos futuros el modelo cooperativo se consolide como lder de la sostenibilidad econmica, social y medioambiental, a la vez que sea un pilar fundamental para mitigar la desigualdad social. Mara Eugenia Prez, Presidenta del Comit Mundial de Equidad de Gnero de ACI y del CREG de ACI -Amricas, realiz la apertura del Encuentro, presentando los temas a abordar y la metodologa de trabajo. La primera conferencia El Rol de la Mujer en el Plan de la Dcada Cooperativa: ms importante que nunca?", estuvo a cargo de la Presidenta de ACI, Dame Pauline Green. Pauline Green, es la primera mujer que ocupa el cargo de presidenta de la ACI y es una persona muy comprometida con la lucha y la bsqueda de la equidad de gnero. Su presentacin comenz afirmando que su participacin no es slo por una cuestin de compromiso que le lleva a apoyar esta causa. "Eso es parte de m. Esta es mi forma de ver el mundo. Este es el siglo de las mujeres", dijo. "Las dos alas de nuestra sociedad deben volar juntas. Eso significa hombres y mujeres trabajando juntos", explic. La presidenta de ACI alent al movimiento femenino a caminar hacia adelante y desarrollar los 5 ejes estratgicos del Plan para una Dcada Cooperativa: Participacin, Sostenibilidad, Identidad, Marcos Jurdicos y Capital. A continuacin Anala Giavn de Argentina realiz un anlisis sobre el abordaje de la equidad de gnero en los objetivos del Plan para la Dcada Cooperativa. Su conferencia se titul Interconexiones entre el empoderamiento de las mujeres y los objetivos de la dcada cooperativa. Comenz definiendo qu es el poder, entendido como una red de relaciones en una sociedad particular, en el movimiento cooperativo especficamente. A partir de esta definicin plante la necesidad de establecer una estrategia para que las mujeres puedan participar ms en el movimiento cooperativo. Cul es esa estrategia? El empoderamiento. Luego de definir tambin el concepto de empoderamiento se enfoc en explicar cmo a partir de esto las mujeres pueden asumir sus propios liderazgos, con sus subjetividades y as enriquecer la gestin de las cooperativas. En relacin con los objetivos de la dcada cooperativa, reflexion hasta qu punto los objetivos reflejan propuestas concretas para avanzar al 2020 en un sentido positivo de la inclusin y participacin de las mujeres e invit a todos los participantes a pensar qu se est haciendo para lograr esto. En particular qu estn haciendo las propias mujeres. Para Anala Giavn este evento es de una trascendencia vital, pero todo depende del compromiso que las propias mujeres asuman para pasar de los dichos a los hechos. Zoila Ramrez (presidenta del Consejo Nacional de la Mujer de Honduras y de Federacin de Cooperativas de Ahorro y Crdito de Honduras - FACACH) por su parte, present la experiencia de la Alianza de Mujeres Cooperativistas de

Centroamrica, un espacio regional de integracin tcnica, social y poltica de las organizaciones representativas de los intereses, aspiraciones y derechos de las mujeres cooperativistas. Como efecto del trabajo de este grupo de mujeres cooperativistas en Centro Amrica, se propusieron reformas a la Ley de Cooperativas en cada pas. Las demandas varan un poco entre cada pas, pero existen puntos medulares que todas comparten. A finales de agosto se logr la reforma en Honduras lo que constituye un gran precedente, sobre todo porque involucr las demandas de las mujeres cooperativistas, de manera nunca antes vista. Esta experiencia fue compartida como un caso exitoso para continuar impulsando los cambios necesarios en los restantes pases de la regin en bsqueda de la tan necesaria equidad de gnero. Zoila Ramrez declar tener la conviccin que el cooperativismo es una opcin y ha sido demostrado, por lo que esta Ley de Honduras deben servir de modelo para los pases en beneficio de todas las familias de la Amricas.

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IX Encuentro de la Juventud

PARTICIPACIN COMO ACTIVO VALIOSO PARA EL SECTOR COOPERATIVO

El IX Encuentro de la Juventud reuni a participantes de Mxico, Canad, Argentina, Colombia, Guatemala, Chile, Puerto Rico y Repblica Dominicana. Los y las representantes de la juventud cooperativista de la regin se pronunciaron acerca de la importancia de formar parte activa del Plan para una Dcada Cooperativa, y trabajaron principalmente los temas de Participacin e Identidad. Para la juventud cooperativista el principio de la participacin conduce a mejores modelos empresariales, ms inteligentes y ms capaces de reaccionar ante las circunstancias. Asimismo plantean que las cooperativas no pueden dejar pasar las oportunidades de inspirar y captar a una nueva gene-

racin de miembros. En las conclusiones del Encuentro de la Juventud, se afirma que hay miembros potenciales y jvenes "que no ven un claro mensaje del sector cooperativo, de ah la importancia de que el mensaje posicione la participacin y la sostenibilidad como aspectos intrnsecos al cooperativismo. Se requiere del inters e involucramiento de las jvenes generaciones que tambin contribuyen a moldear la identidad y los mensajes. La juventud concluy que es necesario: Educacin y formacin cooperativa desde las edades ms tempranas, donde se utilicen herramientas formales e informales. (Cursos de ora-

toria, cooperativas escolares, talleres de verano, entre otros) Incidir desde la educacin formal para la formacin de jvenes en los principios y valores cooperativos Socializar los programas de formacin de la juventud que han sido y son exitosos, para que todos puedan utilizarlos, adaptarlos y enriquecerlos de acuerdo a las diferentes regiones. Educacin cooperativa y formacin en gestin del modelo empresarial cooperativo Formar jvenes preparados para insertarse en la vida social, aportando al desarrollo de las organizaciones de la economa social y solidaria

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Aumentar los vnculos con entidades universitarias Construir una estrategia de comunicacin adecuada a las nuevas generaciones para: difundir, educar, promocionar, integrar, construir una identidad colectiva, aportar a la formacin de una nueva cultura basada en valores y principios cooperativos. Contar con personas que estn preparadas para el trabajo en equipo con inteligencia colectiva. Tener valores y principios, que nos hacen trabajar diariamente por

el crecimiento del conjunto, en contraste con el solo pensamiento individual Realizar las reformas estatutarias y legislativas que posibiliten la inclusin de la juventud en la toma de decisiones de las empresas cooperativas La inclusin de la juventud en la toma de decisiones en el marco de una estrategia poltica institucional que nos permita insertarnos y hacer aportes significativos sostenidos en el tiempo Analizar dentro del Plan Estrat-

gico de la organizacin, los fondos que se destinan a la formacin de la juventud, y cules son los programas que tienen en sus objetivos incidir en la juventud (efecto de los programas) Incidir en los consejos de administracin para que existan tarifas especiales para incentivar la participacin de los jvenes en actividades como por ejemplo las Conferencias Regionales Incluir expositores jvenes y el tema de juventud en conferencias magistrales.

AMPLIO RECONOCIMIENTO A LA LABOR DEL REPRESENTANTE DE LA JUVENTUD EN EL CONSEJO MUNDIAL DE LA ACI


Durante la reunin del Consejo de Administracin, la inclusin de los jvenes y las mujeres no slo en el propio Consejo de ACI-Amricas sino en las diversas instancias de participacin del movimiento cooperativo, fueron temas de discusin y reflexin. En varias oportunidad el tema juventud estuvo presente y se dieron diversas intervenciones al respecto, instando a patrocinar a jvenes y a comprometerse con designar ms mujeres y jvenes para integrar los cuerpos directivos en las cooperativas. Por su parte, la presidenta de la ACI, Dame Pauline Green, reconoci y agradeci especialmente el trabajo de Jos Antonio Chvez en el Consejo Mundial de la ACI y pidi rendirle homenaje por haber marcado un estndar que podr ser seguido por otros, inspirados en su labor. Asimismo, manifest que el mejor homenaje para Jos Antonio Chvez, es llevar el tema juventud an ms lejos.

Nosotros podemos darle mayor vigor al movimiento cooperativo global, involucrando a la gente joven. Ese es el verdadero homenaje que le podemos hacer a Jos y a los miembros del Comit de Juventud manifest. Adems, destac que este es un momento muy importante para el movimiento cooperativo y felicit

a los organizadores de la Conferencia Regional por haber logrado crear un programa excelente, que constituye la primera consideracin verdadera de la Dcada Cooperativa. Mi experiencia de los eventos de las Amricas es que estn llenos de pasin. S que voy a irme de esta reunin inspirada y llena de energa y nuevas experiencias, concluy.

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IV Encuentro del sector financiero

RETOS DEL COOPERATIVISMO FINANCIERO EN LA DCADA COOPERATIVA

En el marco de la Conferencia Regional de ACI-Amricas, se llev a cabo el IV Encuentro del sector financiero, con la asistencia de ms de 130 cooperativistas y cont con la presencia de importantes dirigentes del cooperativismo financiero. Durante el evento se hizo especial nfasis en la visin 2020, cuyos pilares son: capital, sustentabilidad, identidad y participacin y marcos jurdicos. El objetivo del encuentro financiero cooperativo fue establecer, desde la perspectiva del sector, las lneas de accin en el marco de la dcada cooperativa. CONFERENCIAS Y PANEL Hernando Vlez de la Confederacin Latinoamericana de Cooperativas de Ahorro y Crdito (Colac) brind la conferencia Gobierno Cooperativo y Sostenibilidad Empresarial: Un desafo para la gestin. De acuerdo a lo manifestado por el conferencista, una nueva generacin se est formando cooperativamente y hacia el 2020, se notar el resultado. Asimismo, resalt que en cualquier direccin que las

cooperativas se movilicen es un imperativo aplicar y mostrar buenas prcticas. Segn Hernando Vlez, el desafo es crear capacidades que eviten que las cooperativas se confundan con otras empresas, sin dejar de ser sostenibles y creadoras de riqueza y bienestar social. Imagen Corporativa en Entidades Cooperativas Financieras fue el tema abordado por Alfonso Garca Moreno, de Caja Popular Mexicana, cuya conferencia remarc que los elementos de la imagen corporativa son: imagen, identidad y marca. Jos Luis Blanco del grupo Coomeva comparti la experiencia de desarrollo de productos y servicios que estn implementando en su organizacin, al brindar la conferencia Diversificacin de Productos y Desarrollo de Mercados Detall el proceso de investigacin de mercados y los hallazgos que identificaron al reconocer la segmentacin que existe al interior de sus clientes; as como la necesidad de implementar productos y servicios acordes al pblico objetivo.

PANEL Bajo la coordinacin de Toms Carrizales, se desarroll el Panel: fortalecimiento del capital, marcos jurdicos en legislacin cooperativa financiera, regulacin en riesgo y aplicacin de la normativa. Durante el panel se entendi que el reto ser obtener capital fiable para las cooperativas al mismo tiempo que se garantice el control por parte de los socios. El fortalecimiento del capital en las entidades cooperativas, es una prioridad a fin de darle continuidad al desarrollo sostenible de las mismas, lo que debe traducirse por un lado, en ofrecer mejores productos y servicios en comparacin a los competidores y por otro, dar cumplimiento al objeto social. Finalmente se conformaron 12 mesas de trabajo en las que se analiz en profundidad el tema del capital y donde se destac la importancia del fortalecimiento del capital as como del cuidado del mayor elemento de una cooperativa: sus socios.

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Ms vale prevenir

ENCUENTRO DEL SECTOR SEGUROS

Durante el VI Encuentro del Sector Seguros, que tuvo lugar durante la Conferencia Regional de ACIAmricas se presentaron y discutieron los principales temas de inters del sector asegurador cooperativo. El moderador de la actividad fue Rafael Moliterno, presidente de Seguros Unimed y quien habl sobre "La administracin de riesgos de empresas cooperativas. De acuerdo a lo presentado por Moliterno, toda empresa cooperativa tiene amenazas y riesgos a cuidar. La Gestin de Riesgos es un enfoque estructurado para manejar la incertidumbre relativa a una amenaza, a travs de una secuencia de actividades que incluyen evaluacin de riesgo, estrategias de desarrollo para manejarlo y mitigacin del riesgo utilizando recursos gerenciales. La administracin de riesgo empresarial cooperativa es un proceso realizado por el consejo

directivo, la administracin y el personal de dicha entidad. Es aplicado en el establecimiento de estrategias de toda la empresa, diseada para identificar eventos potenciales que puedan afectar a la entidad y administrar los riesgos para proporcionar una seguridad e integridad razonable referente al logro de objetivos. La administracin de los riesgos dentro de las cooperativas es una cuestin extremadamente importante hoy para prevenir una serie de eventos adversos no slo para las aseguradoras, sino para todas las cooperativas en general. Cada vez ms las cooperativas administran cantidades y valores muy importantes y por lo tanto hay que evitar los riesgos operacionales y de mercado para mantener la supervivencia sana y preservar el patrimonio de sus miembros", declar.

Durante la reunin tambin se analiz la necesidad de seguros para las cooperativas. La presentacin de este tema estuvo a cargo del Lic. Roberto Castro Hiraldo, Presidente de la Cooperativa de Seguros Mltiples de Puerto Rico. Esta sesin explor cmo las cooperativas pueden evaluar y seleccionar entre los varios productos de seguros, basadas en sus propias necesidades y las de sus miembros y se presentarn ideas tradicionales e innovadoras, en las reas de vida, salud, seguros generales, crdito, responsabilidad civil, agricultura y microseguros. Por su parte, Daniel Spessot, Gerente General del Grupo Asegurador La Segunda de Argentina present una ponencia sobre Catstrofes en cooperativas y cmo se recuperaron a travs del seguro.

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COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO PIDEN ORGANIZAR UNA RED DE COOPERATIVAS DE VIVIENDA

Esta fue la principal conclusin del Encuentro de Cooperativas de Trabajo Asociado. La actividad cont con una nutrida participacin, representando a nueve pases: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Curaao, Estados Unidos, Mxico, Paraguay y Uruguay. En total participaron 60 personas: 24 mujeres y 36 hombres. Uno de los ejes temticos del encuentro fue la vivienda, por lo que se realiz una mesa redonda especial al cierre del Encuentro. Ivanio Dickmann, de Unisol de Brasil, present los principios de su organizacin en este ramo y los desafos del futuro; mientras que Ricardo Buquete expuso una propuesta general para polticas pblicas favorables al acceso a vivienda a travs de cooperativas. La apertura del Encuentro fue una conferencia a dos voces de Arildo

Mota y Jos Orbaiceta, representantes de CICOPA-Amricas, quienes realizaron una exposicin sobre la situacin del cooperativismo de trabajo asociado y su capacidad de resistencia en el contexto de crisis econmica internacional. El Sr. Hagen Henr, profesor experto de la Universidad de Helsinki, realiz un comentario sobre dicha conferencia para provocar y motivar el dilogo. Legislacin y Cooperativas de Trabajo Asociado fue otro eje del Encuentro, por lo que se realiz un foro donde se presentaron las novedades y avances en Brasil y Argentina, as como la polmica sobre las verdaderas y las falsas cooperativas de trabajo en Colombia, y las modalidades de autogestin y cogestin cooperativa en Costa Rica. Las exposiciones estuvieron a cargo del Sr. Geraldo Magela, Ramo

Cooperativas de Trabajo de la OCB, Brasil; Sra. Marcela Macellari, de FECOOTRA, Argentina; Sr. Carlos Acero, de ASCOOP, Colombia y Sr. Martn Robles, de Infocoop, Costa Rica. El segundo foro de este Encuentro fue sobre los Obstculos y oportunidades para el crecimiento de las CTAs. El Sr. Roberto Marihno, de la Secretara Nacional de Economa Social y Solidaria del gobierno de Brasil, present la experiencia brasileira en la materia, alrededor de dos ejes: condiciones macro favorables y acceso a polticas y activos (mercados, financiamiento, tributacin), ms un programa especial de fomento. Luego participaron Rebecca Kemble, de los Estados Unidos y Nahm Mirad, quienes expusieron sobre las oportunidades que para las CTA abriran dos nuevos proyectos de ley en sus pases.

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AVANCE EN LA ORGANIZACIN DE LA RED DEL SECTOR COOPERATIVO AGROPECUARIO

El Seminario realizado el 8 de octubre en Guaruj sirvi como prembulo para la reunin de cooperativas agropecuarias, como seguimiento a la realizada en marzo de este mismo ao en Lima, Per. En Guaruj se ratific la importancia de formalizar la Red, darse su organizacin interna y su plan de trabajo. Varias cooperativas manifestaron su disposicin a integrarse y todas manifestaron un conjunto de recomendaciones para mejorar la gestin de la red. Durante la reunin se formaliz la integracin de un Comit Organizador que trabajar en lo inmediato con apoyo de la Oficina Regional de ACI-Amricas (como secretara tcnica) para finalizar la funcionalidad de la red y organizar el plan de trabajo. Como parte de las actividades del sector agropecuario se realiz un seminario acadmico que cont con la moderacin de la Sra. Amy

Coughenour, representante de NCBA y miembro del Consejo de Administracin de ACI-Amricas. El Sr. Francisco Ugarte, miembro del Consejo de Administracin de ACI-Amricas, dio un mensaje de motivacin a la reflexin y el debate sobre los desafos del Plan para una Dcada Cooperativa en relacin con el sector agropecuario. El Sr. Alain Bojanic, actual Representante de FAO en Brasil, brind una charla sobre el cambiante contexto agroalimentario en la regin y la significacin del cooperativismo agropecuario. Sus consideraciones sobre la sostenibilidad econmica, social, ecolgica/ ambiental y poltico/institucional y menciones a casos concretos fueron muy apreciados por las y los participantes. Un panel de expertos cooperativistas de la regin: Ing. Juan Daniel Vago, Ing. Fernando Degobbi, e Ing. Hernn Lattanzi, coment el

papel de las cooperativas en la seguridad alimentaria en la regin y los roles de incidencia, integracin y gestin empresarial. Posteriormente, en el conversatorio sobre Comercio entre Cooperativas, participaron dos cooperativistas de produccin agropecuaria (Juan Daniel Vago, CAF, Uruguay; Eduardo Fontenla, AFA, Argentina) y uno de cooperativas de consumo y supermercadistas (Edmilson Sena, Coop, Brasil), en el cual se realiz un anlisis de las caractersticas de las empresas en la produccin y consumo con un enfoque de cadenas productivas. El seminario termin con una mesa redonda sobre Planificacin estratgica en las cooperativas agropecuarias, con presentaciones del Sr. Erikson Chandoha, director del DENACOOP, del Ministerio de Agricultura (MAPA) de Brasil y el Sr. Fernando Degobbi, representante de la OCB del mismo pas.

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IMPULSAN RED SOCIAL ENTRE COOPERATIVAS DE SERVICIOS PBLICOS PARA PROFUNDIZAR DEBATES DE LA REALIDAD DEL SECTOR
El impulso proviene de cooperativistas que participaron en el Seminario de Servicios Pblicos, que concluy con una convocatoria a potenciar la Red de Servicios Pblicos en toda Amrica como medio central para compartir experiencias, conocimiento y generacin del debate de los servicios pblicos. Esta iniciativa, adems, fue mencionada en varias ocasiones por el Sr. Peter Poschen, de la Oficina Internacional del trabajo (OIT), como ejemplo de integracin cooperativa en funcin de empleos verdes y el bien comn, en la II Conferencia Magistral sobre Visibilidad y Posicionamiento del Movimiento Cooperativo. El seminario de la Red de Servicios Pblicos empez con una conferencia de Juan Carlos Fissore, Vicepresidente Primero de ACI -Amricas, concentrada en un anlisis de la experiencia argentina de privatizacin de servicios pblicos, incluidos aquellos que histricamente brindaron empresas cooperativas en lugares donde el servicio estatal estuvo ausente. De forma complementaria, se present la conferencia del seor Alberto Calvo, de la Cooperativa de Provisin y Comercializacin de Servicios Comunitarios de Radiodifusin (COLSECOR) de Argentina. Calvo realiz un anlisis socio-histrico de esta experiencia cooperativa, mostrando el proceso mediante el cual estas empresas pasaron a constituirse en un importante actor socio-poltico y cultural. La discusin y debate posterior mostr la necesidad de profundizar en el anlisis sobre el carcter de las cooperativas de servicios pblicos como empresas alternativas a las corporaciones transnacionales de capital, incluyendo el papel de las cooperativas de telefona, radio y televisin, reafirmando la vigencia de los principios cooperativos en el sector. Una mesa redonda posterior mostr experiencias cooperativas en el contexto actual. El Sr. Fernando Mercado de NRECA (Estados Unidos) expuso la experiencia norteamericana en materia ambiental mediante la implementacin de redes inteligentes con sentido de eco-eficiencia y la gestin de informacin de las personas usuarias por parte de las empresas cooperativas. El Sr. Danilo Roque Pasn, del ramo infraestructura de OCB (Brasil) analiz la normativa regulatoria para cooperativas en la distribucin de energa elctrica, mostrando los efectos negativos del modelo tarifario vigente. De ah que la OCB en Brasil impulsa un marco regulatorio especfico para cooperativas de servicios elctricos. El Sr. Omar Marro y el Sr. Omar Casalino, de FACE (Argentina) presentaron la situacin actual del sector en su pas, repasando la evolucin histrica y la diversidad de servicios pblicos que las cooperativas ofrecen. Llam la atencin del auditorio, que las cooperativas crecientemente asumen desafos ambientales y de adaptacin a las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. En este sentido, se resalt la necesidad de la integracin empresarial y de servicios de la mano con la integracin tecnolgica. El debate generado por esta mesa redonda, mostr la importancia de incrementar el intercambio de informacin regionalmente sobre aspectos permanentes como la regulacin tarifaria y de funcionamiento, las posibilidades efectivas de transicin para menor impacto ambiental del negocio, tecnologas de administracin y mximo aprovechamiento de la informacin. Finalmente, Marcelo Gallo, coordinador actual de la Red de Servicios Pblicos de las Amricas, present el proyecto de Plataforma Informtica de la red. Se mostr una simulacin del funcionamiento de esta red social para las cooperativas del sector y se invit a todas las personas presentes a participar del foro inicial en la misma, que tiene por objeto adecuar el diseo y funcionamiento actual a las necesidades y posibilidades de las personas que finalmente seran las usuarias de la red.

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PARTICIPACIN Y GOBERNABILIDAD
Con una participacin de ms de 140 cooperativistas se llev a cabo el Coloquio de Participacin y Gobernabilidad. ACI-Amricas emple en esta Conferencia la modalidad de coloquios para que los organismos de integracin cooperativa nacionales y sectoriales, las cooperativas de base y sus socios pudieran debatir exhaustivamente el Plan para una Dcada Cooperativa. Siendo participacin y gobernabilidad uno de los cinco ejes principales de la Dcada Cooperativa, la ACI-Amricas incluy este tema que despert gran inters en los participantes. La primera ponencia estuvo a cargo de Alberto Mora Portuguez quien est a cargo de este tema en la ACI-Amricas y escribi uno de los documentos de discusin para el Coloquio. Su ponencia se relacion con los lineamientos conceptuales sobre Participacin y Gobernabilidad Cooperativa, una perspectiva general del marco terico para desarrollar este objetivo en los pases. Seguidamente expuso el seor Ariel Guarco, Presidente de COOPERAR de Argentina, sobre el tema: "Gestin Participativa y Participacin Popular". Por su parte, el Dr. Helmunt Egewarths de Brasil, expuso el tema: "Cambios en las formas de participacin tradicional y buenas prcticas de gestin". En la segunda parte de este Coloquio, se realiz un dilogo entre los tres expositores conducido por Ramn Cortez de Federacin de Cajas Populares Alianza. El tema de dicho dilogo fue: Cules son los desafos y perspectivas de las estructuras democrticas cooperativas?

Los tres expositores proponen lo siguiente: 1- Desarrollar nuevas metodologas para la consulta y participacin, utilizando las TIC's y otros medios. 2- Promover el derecho a la participacin y expresar sus ideas en los lugares de trabajo, sobre cmo mejorar sus modelos empresariales. Esto permitira responder de manera ms inteligente y capaz de reaccionar ante las circunstancias para satisfacer las necesidades de las personas. 3- Establecer procesos integrales de educacin a partir de una metodologa pedaggica, que responda de manera directa a las debilidades identificadas. 4- Desarrollar espacios de participacin de jvenes para que expresen sus opiniones e ideas por medio de foros, conversatorios, mesas redondas, charlas, documentos, as como publicaciones de los resultados en las pginas Web de las cooperativas. 5- Establecer y hacer pblicos sus cdigos de tica, cdigos de bue-

nas prcticas y cdigos de Buen Gobierno Cooperativo, y que los mismos sean una herramienta de evaluacin por parte de sus asociados de manera permanente. 6- Establecer y poner en prctica polticas de inclusin sobre Equidad de Gnero y sobre la inclusin de la juventud en las cooperativas. Por la tarde, se realizaron tres debates abiertos al pblico participante sobre los siguientes temas: Evaluacin de los procesos de participacin y tendencias de la gobernabilidad. Cules son los desafos ms importantes sobre el tema de Gobernabilidad? Cmo pueden las cooperativas involucrar ms a sus asociados (jvenes y mujeres) y al mismo tiempo mejorar su contribucin a la igualdad y equidad en las relaciones de gnero. Al final se emitieron algunas propuestas de acciones para asumir el desafo de elevar a un nuevo nivel la participacin de los asociados y el sistema de gestin.

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Encuentros con el Vaticano

LA ACI CON EL PAPA FRANCISCO

Por la tarde del da 15 de octubre en la Ciudad del Vaticano, Roma, una delegacin del cooperativismo mundial se reuni con el Papa Francisco. All los dirigentes, liderados por la presidenta de la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) Dame Pauline Green, pudieron expresar su visin del mundo actual, dominado por la injusticia, la inequidad y la exclusin y proponer al cooperativismo como principal modelo de solucin. Del encuentro tambin participaron el director de la ACI, Sr. Charles Gould; el presidente de ACIAmricas, Sr Ramn Imperial y el director de la ACI-Amricas, Sr. Manuel Mario. Adems participa-

ron el Sr. Ariel Guarco, presidente de la Confederacin Cooperativa de la Repblica Argentina (Cooperar), el secretario de Cooperar, Ricardo Lpez, y el sacerdote de la parroquia Cristo Obrero de la Villa 31 de la Ciudad de Buenos Aires, Padre Guillermo Torre. La reunin tuvo una duracin de 35 minutos y fue el marco propicio para que el Pontfice formulara algunas visiones que tiene sobre los sistemas econmicos y sociales, particularmente de la economa del neoliberalismo y el cooperativismo. El Papa Francisco record que su padre, en el ao 1954, le haba explicado a l y a sus hermanos claramente lo que era el cooperativismo.

Adems seal las injusticias del mundo actual en el cual este modelo econmico margina a los jvenes y a los adultos mayores y afirm que el cooperativismo tiene un largo camino futuro para recorrer bregando por colocar en el centro de la escena al hombre y a la mujer y no al dinero. Pauline Green marc las coincidencias con la ACI Mundial y solicit al Pontfice que en sus encuentros con los altos dirigentes mundiales les planteara la importancia del cooperativismo como un modelo empresarial inclusivo que contribuye a erradicar la pobreza y a mejorar la situacin socio-econmica de la gente. Tambin solicit al Papa

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Francisco nombrar una persona de contacto con la Alianza Cooperativa Internacional. El Papa Francisco habl de la comunicacin y la relacin con los medios y la necesidad de que el cooperativismo pueda cambiar el paradigma si a diez cuadras del Vaticano se muere un anciano de fro o hambre no sale en ninguna noticia. En tanto que si cae la bolsa 2 o 3 puntos en Londres o Nueva York, es una noticia de difusin mundial. Esta economa neoliberal salvaje cmo pudo llevar a Italia y Espaa a tener el 40 % de desocupacin juvenil?, se pregunt. En contraposicin al capitalismo salvaje, el cooperativismo considera que el centro de todo est en el ser humano, la persona, y en este sentido, plantea el desarrollo de la cooperacin entre personas, en lo econmico y social como un medio para la satisfaccin de las necesidades. Define el apoyo mutuo, la democracia directa, la igualdad, la equidad, la solidaridad, la justa distribucin de la riqueza. La oportunidad que han tenido los dirigentes del movimiento cooperativo internacional en la entrevista con el papa Francisco es invalorable, puesto que este lder religioso de la Iglesia catlica, tiene ideales que estn planteando la transformacin de la institucin religiosa, en relacin a los acercamientos concretos con el mundo real, que representan los pobres, los marginados, los jvenes y las personas que suman millones que buscan opciones en la senda de cambios sociales para el bien comn. Las palabras de Francisco, adems rescatan encclicas papales que propician la igualdad y la justicia social, aprobadas en momentos histricos de la iglesia catlica y que

han servido para la inspiracin de importantes emprendimientos cooperativos tanto en las Amricas como en otros pases del mundo. Luego de que se debatiera la importancia de que el cooperativismo y la iglesia caminen de la mano considerando que un nuevo mundo es posible, reconociendo que el cooperativismo es un modelo de vida que respeta al ser humano, al medio ambiente, a la diversidad y sobre todo plantea una forma distinta de economa, se realiz las entrega de obsequios. Charles Gould le regal un libro con experiencias cooperativas de diferentes partes del mundo y el documento de la Dcada Cooperativa. Ariel Guarco le entreg los obsequios del movimiento cooperativo argentino. El Papa recibi un porta-termo hecho en cuero con la leyenda Las cooperativas construyen dignidad confeccionado por la Cooperativa de Trabajo Kbrones, la primera empresa cooperativa argentina conformada en contexto de encierro. Otro regalo fue la entrega de una escultura metlica que simboliza un mundo tomado por dos manos unidas con la frase: Cooperacin es el otro nombre de la Paz, en este caso creacin de la

Cooperativa de Trabajo La Metalrgica. Finalmente, el Papa Francisco se comprometi a nombrar al cardenal que preside el Pontificio Consejo Justicia y Paz como la persona de contacto entre la Santa Sede y la Alianza Cooperativa Internacional. Como una nueva seal de apoyo al movimiento cooperativo y de las coincidencias ideolgicas entre ambos movimientos sociales, Peter K. A. Cardenal Turkson, Presidente del Pontificio Consejo Justicia y Paz hizo llegar su cordial saludo a Pauline Green, Presidenta de la ACI y a travs de ella a cada uno de los participantes en la Asamblea General de la ACI, que se realiz en Ciudad del Cabo los primeros das de noviembre. En su mensaje, el Cardenal Turkson hace referencia al reciente encuentro mantenido entre las autoridades de la ACI y el Papa Francisco manifestando que han tenido conocimiento de las actividades que llevarn a cabo en esta ocasin y en las que continuarn profundizando el Plan para una Dcada Cooperativa con el que procuran difundir este modelo y dar a conocer su valiosa aportacin a la de la sostenibilidad ambiental, social y econmica.

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aci BREVES

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LaOrganizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) ylaAlianza Cooperativa Internacionalhanavanzadoenelfortalecimientodesucolaboracin,atravsdelafirmadeunmemorndum de entendimiento durante el pasadomes de octubre. Jos Graziano da Silva, Director General delorganismo delaONU dijoquestecontinuarapoyandoalospasesmiembrosparalageneracindelascondicionesne cesarias para el desarrollo de las cooperativas. A su vez, Dame Pauline Green, Presidenta de ACI afirm en la oportunidad que, dada su naturaleza de empresas enfocadas en la sostenibilidad, las cooperativas tienen un papel muy importante a desempear en la implementacin de polticas sostenibles de erradicacin del ham breylapobreza. FuerondefinidoslostemasdelasegundaedicindelaCumbre Internacional de las Cooperativas,organizada porlaAlianzaCooperativaInternacionalyelGrupoDesjardins.EleventoconvocadobajoellemaEl poder de innovar de las cooperativassecentraren5 temas principales:eldesarrollodelascooperativasymutuales; el financiamiento y la capitalizacin; la seguridad alimentaria; los servicios sociales y de salud; y el empleo. La nuevaCumbretendrlugarentreel6 y el 9 de octubre de 2014 enlaciudaddeQuebec, Canad,reuniendo, unavezms,acentenaresdepolticosdealtonivelyrepresentantesdelmovimientocooperativomundial,as como a acadmicos y representantes de las mayores organizaciones internacionales. Ms informacin en http://www.sommetinter.coop. La Alianza Cooperativa Internacional ha designado a Rodrigo Gouveia como su nuevo Director de Polticas, cargo que asumir en el mes de enero de 2014. Gouveia es actualmente el Secretario General de la organiza cin sectorial de ACI para las cooperativas de consumo (CCW). Cuando asuma sus funciones, tambin repre sentaralmovimientocooperativodentrodelasNaciones Unidas ysusagenciasespecializadas,conelobjeti vodeconstruiryfortalecerrelacionesestratgicasconorganizacionesintergubernamentales. LaOrganizacin Internacional de Cooperativas Pesqueras (ICFO)estsolicitandoalosgobiernosnacionalesel establecimiento de polticas claras en relacin al rol de las cooperativas pesqueras dentro de los programas nacionales de desarrollo, as como la proteccin de los derechos de los pescadores. La declaracin aprobada enelmarcodelacelebracindelTercer Da Mundial de las Cooperativas Pesqueras,subrayalosasuntosms importantesque los gobiernos deberan tomar encuenta cuando trabajanen proyectos de desarrollo en rela cinconelsector. En la actualidad la Alianza Cooperativa Internacional cuenta con 272 organizaciones miembros provenientes de94 pases,lasqueenconjuntorenenyrepresentanamsde1.000 millones de cooperativistasentodoel mundo.

Susopinionesysugerenciasenrelacinaestapublicacinsonmuyimportantesparanosotros,dadoquenuestro propsitoprincipaleselaborarunmaterialenriquecidoporlosaportesylasapreciacionesdesuslectores.

Envenosahorasuscomentariosacommunications@aciamericas.coop.Muchasgracias!

ICA-Americas Newsletter // Issue N 9 // May 2011 An e-publication of International Alliance for the Americas (ICA Americas) INTEGR aciON COOPERATIVA // NmeroCo-operative 13 // Noviembre 2013 ICA is an independent, non-governmental association which unites, represents and serves co-operatives worldwide Una publicacin electrnica de la Alianza Cooperativa Internacional para las Amricas (ACI-Amricas) Editor: de realizacin: Natalia Acerenza, Virginia Prez Auzaand y Jorge Cabrera (jcse) Editor: Manuel ManuelMario Mario// //Equipo Realization team: Natalia Acerenza, Virginia Prez Auza Jorge Cabrera (jcse) Las opiniones de los autores de las notas o los entrevistados no reflejan necesariamente la posicin de ACI-Amricas ICA Americas // Contents can be reproduced without authorization on condition that the source is indicated ACI-Amricas // Los contenidos de esta publicacin pueden ser reproducidos con la condicin de que sea citada la fuente

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