Вы находитесь на странице: 1из 52

BCS, ICONO TURSTICO DE MXICO

NMERO 48

AMBIENTAL
CUARTO TRIMESTRE 2007 AO ONCE NUEVA POCA

TECN

LOGA

INFORMACIN ESPECIALIZADA EN ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

Fortalecer a Pemex: Reyes Heroles

NECESARIO,

HASTA 5 METROS

Inundaran el DF

Aguas Negras

EJEMPLAR GRATUITO

CONTENID
NUMERO 48
CIENCIA Y TECNOLOGIA 3 Agoniza el Planeta! 5 Atiende la UAM Problemtica Ambiental del Estado de Mxico 6 Gusanos Microscpicos Atacan Plagas en Cultivos SALUD Y MEDIO AMBIENTE 7 Bebidas Alcohlicas Adulteradas AGROPECUARIAS 8 Modelo Sostenible de Desarrollo Agropecuario 11 Acceso Irrestricto Para Exportacin de Azcar a Estados Unidos TURISMO SUSTENTABLE 12 Sumar Voluntades a Favor de la Promocin Turstica 13 Pueblos Mgicos 14 Presenta Baja California Sur Atractivos Tursticos ENERGIA 17 Necesario Fortalecer a Pemex 18 Mario Molina Encabeza una de las Lneas de Investigacin MEGALOPOLIS 20 Una Delegacin Segura, Eciente y Transparente, el Compromiso 21 Urgen Recursos Para Prevenir Tragedias en las Barrancas 22 Se Arrojan a la Atmsfera 2 Millones de Tons. de Contaminantes Anualmente 24 En Riesgo, la Sustentabilidad del Valle de Mxico: Conagua 26 $36 mil Millones Para Salvar de Inundaciones a la Ciudad 27 Modicaciones a la Ley, Protegen a los No Fumadores LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE 30 Atenta EU Contra Mxico 32 Manglares, Prioridad del Gobierno Federal 34 Navieras Fantasmas Incumplen Obligaciones Federales 36 Oro Molido! Agua Embotellada RECURSOS NATURALES 37 Propondrn Normas Para el Cobro Justo del Agua ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES 38 Materias Fecales en Playas y Mares 40 Presentan la Campaa Toma Acciones de Verdad PUNTO DE VISTA 41 Agua Contaminada 44 Incumplen Norma en Materia de Disposicin de Residuos INTERNACIONALES 48 Comercio de Bonos de Carbono, Oportunidad de Crecimiento

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

EDITORIAL
DIRECTORIO

Para la Ciudad de Mxico

Proyecto Hdrico

AMBIENTAL
EDITOR Y DIRECTOR GENERAL

TECN

LOGA

Jos Ral Vera Rodrguez


GERENTE

Margarita Chau Lpez


CONSEJO EDITORIAL

A CIUDAD DE MXICO corre un riesgo de inundacin de grandes magnitudes, las obras que se necesitan requieren de un esfuerzo financiero grande, adems de la indispensable coordinacin y participacin del gobierno federal. Por lo pronto, el presidente Felipe Caldern ya dio un primer paso al anunciar un proyecto hdrico contra inundaciones en la Ciudad de Mxico, con una inversin de 36 mil millones de pesos. Demetrio Sodi de la Tijera, ex candidato por el Partido Accin Nacional a la jefatura de Gobierno del Distrito Federal, ha insistido en reiteradas ocasiones que no existe coordinacin y acuerdos entre el gobierno local y federal, para encontrar soluciones a los graves problemas de inundacin y falta de agua potable que enfrenta la ciudad y su zona metropolitana. En lugar de que el problema del agua fuese una razn para promover el dilogo y la concertacin entre el gobierno federal y el gobierno local, el agua -desgraciadamente- se ha vuelto un nuevo pretexto para la confrontacin entre ambos gobiernos. Nuevamente los intereses polticos y partidistas han estado por encima de los beneficios de los habitantes de la ciudad. En tanto, la escasez de agua en varias zonas de la ciudad es crtica, sobre todo en Iztapalapa y algunos municipios del Estado de Mxico, y no ha habido la decisin de los tres gobiernos de buscar soluciones inmediatas, como seran plantas de tratamiento para limpiarla y aumentar el abasto. Se requieren soluciones de largo plazo, pero ello no implicara que se dejen de tomar acciones urgentes para que la gente no siga recibiendo el lquido contaminado o enfrente diariamente la escasez. Cualquier solucin al problema de agua de la ciudad y la zona metropolitana requerir de un gran esfuerzo conjunto, adems de grandes inversiones, pero va a ser imposible lograrlas mientras siga la guerra poltica y meditica por el agua. T A

Dra. Luz Mara Romo Vzquez Rafael Guarneros Saldaa


COORDINACIN DE INFORMACIN

Rafael Romero Prez Armando Lpez Alanis Albino Ordaz Centeno

COORDINACIN DE REDACCIN COORDINACIN DE PUBLICIDAD

Carlos Fernando Vera Rodrguez


SERVICIOS ESPECIALES INFORMATIVOS

ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) www.adnecoambiental.com.mx


COLABORADORES

Blanca I. Almaguer Cervantes Jaime Lpez Mnica Calva Moguel Norberto Moreno Luis Muoz Laura Rojas Ortega
SERVICIO DE FOTOGRAFA

Cuartoscuro

CIRCULACIN

Rogelio Ros Vera


ASESORIA CONTABLE CORREO

C.P. Jos Barrera Domnguez tec_ambiental@hotmail.com

Tecnologa Ambiental Es una publicacin independiente y plural que tiene como objetivo principal difundir cultura sobre ecologa, medio ambiente y temas afines de inters general, as como avances cientficos y tecnolgicos. Publicacin trimestral. Cuarto trimestre de 2007 (octubre-diciembre). Es editada por Jos Ral Vera Rodrguez. Oficinas en Av. 5 No. 270, interior 5, Col. Escuadrn 201, Delegacin Iztapalapa, Mxico, D.F., C.P. 09060. Tel/Fax: 8500-1185 y 8500-1186. Certificado de Licitud de Ttulo No. 11807 y Certificado de Licitud de Contenido No. 8413 otorgados por la Comisin Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara de Gobernacin. Reserva del Derecho de Autor al uso exclusivo del ttulo Tecnologa Ambiental No. 04-2001-080816512500-102 otorgado por el INDAUTOR, SEP. Imprenta: Vctor Muoz Jimnez. Novicolor 2000. R. Blanco Fombona No. 2512-B, Col. Villa de Corts, Mxico D.F., C.P. 03530, Delegacin Benito Jurez. La informacin contenida en esta revista es responsabilidad de sus autores. Prohibida la reproduccin total o parcial del contenido sin previa autorizacin.

CUARTO TRIMESTRE 2007

CIENCIA Y TECNOLOGIA

100% EFECTO INVERNADERO

Agoniza el Planeta!
El uso Indiscriminado de Hidrocarburos, la Causa; el Hidrgeno, una Alternativa
adnea*

L PLANETA est cansado, los seres humanos nos hemos empeado en destruirlo. La principal causa de deterioro es el uso indiscriminado de hidrocarburos, que provoca el denominado Efecto Invernadero. Lamentablemente, ninguna nacin en la faz de la Tierra hace algo para detener ese terrible cncer, causante de la agona de nuestro planeta. Se necesita invertir en nuevas fuentes de energa como el hidrgeno, una fuente inagotable y sobre todo, limpia. Rosa Gonzlez Huerta, investigadora del Instituto Politcnico Nacional, advierte que urge que las instancias tanto gubernamentales como de la iniciativa

privada inviertan en proyectos tecnolgicos para el desarrollo de una nueva era energtica a partir del hidrgeno. La cientfica de la Escuela Superior de Ingeniera Qumica e Industrias Extractivas (ESIQIE), seal que, lamentablemente en los prximos diez aos no se tiene considerada ninguna inversin para proyectos relacionados con el hidrgeno como fuente de energa. Advierte la especialista sobre la urgencia de invertir en el desarrollo de fuentes de energas alternas, toda vez que las reservas probadas de petrleo para Mxico, a los niveles de produccin actual, alcanzar nicamente para los prximos diez aos. Recalc que la importancia de explorar nuevas fuentes energticas radica en que los efectos colaterales de la contaminacin por hidrocarburos es la principal causa del Calentamiento Global. Al establecerse un nuevo sistema energtico a partir del hidrgeno, se brindara un

descanso al planeta, pues es un elemento energtico potencialmente limpio, inagotable, eficiente y de un costo atractivo, por lo tanto puede considerarse como un recurso para el almacenamiento de energa a corto y largo plazos. La implementacin de este nuevo sistema -indic- deber darse de manera parcial y racionalmente, con la finalidad de que en los prximos aos se inicie una nueva economa movida por el hidrgeno, puesto que es un elemento inagotable, pues sus subproductos son agua y calor, y al quemarse no produce emisiones nocivas de dixido de carbono. Explic que se puede obtener una gran fuente de hidrgeno a partir de las diversas energas renovables como la hidroelctrica, geotrmica, elica o solar. El objetivo es que todas estas fuentes de energa manden sus excedentes a un proceso de electrolisis, con el que se generar hidrgeno y usarlo como vector energtico, o bien, emplear una celda de combustible o un motor de combustin A interna para generar electricidad. T
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

Reservas
Petroleras de Mxico, Slo Para 10 Aos ms

COMPROMETIDA CON LA ECOLOGA, EL MEDIO AMBIENTE Y LA SALUD HUMANA

PEAK
PARA APLICACIONES EN:
Purificacin de agua mediante la aplicacin de ozono, luz ultravioleta y un variado tipo de filtros. Tratamientos tanto para procesos industriales, como para purificacin de agua para embotellar y para uso domstico. Tratamiento de purificacin y desinfeccin de micro ambientes particulares, as como de salas de juntas, salas de espera, salas de enfermedades infecciosas, auditorios y quirfanos, entre otros. Tratamiento para correccin de imperfecciones de la piel como acn y quemaduras leves, entre otras aplicaciones. Como potencializadores o coadyuvantes en diversos tratamientos como es la disminucin en el consumo de frmacos tales como antibiticos y cortisonas. En la reproduccin de algas y organismos de aplicacin en actividades como piscicultura y agricultura.
CUARTO TRIMESTRE 2007

TROFEO INTERNACIONAL A LA TECNOLOGA Y LA CALIDAD, Trade Leaders Club y Editorial Ofice


otorgado por

Empresa galardonada con el

Corporacin Electrnica, S.A. de C.V.

EMPRESA MEXICANA LDER EN EL MERCADO NACIONAL FABRICANTE DE PRODUCTOS

Generadores de ozono
AGUA AIRE

COSMETOLOGA

MEDICINA

BIOLOGA

En criaderos y reproduccin de peces; agua de consumo para todo tipo de mascotas; y como apoyo en el ambiente de la ganadera, as como en la reproduccin de animales. En la conservacin de semillas, evitndoles plagas, hongos, algas y fermentaciones.

VETERINARIA

AGRICULTURA

Lo anterior son slo algunas aplicaciones en donde actan los


Generadores de ozono

26 43-72 61 33 29-03 42 3329- 03 43


Jess Gaona No. 54A, Colonia Moctezuma, Primera Seccin. C.P.15500, Mxico, D.F.

Para adquirir nuestros productos o recibir ms informacin, favor de comunicarse a los telfonos:

PEAK

Corporacin Electrnica, S.A de C.V

peakcorp@prodigy.net.mx

CIENCIA Y TECNOLOGIA

PROGRAMA DE INVESTIGACION

Atiende la UAM
adnea*
ON EL objeto de fomentar modelos, proyectos y sistema de manejo en bosques, suelos, agua y residuos slidos, en el Estado de Mxico, as como para contribuir en la solucin de los probleEn Sierra Nevada mas que aquejan a municipios, como se Pierden 300 13 deforestacin, conHectreas de taminacin de ros degradacin de Bosque; Avanzan y suelos, continan en la Creacin los trabajos de del Centro Para construccin del Centro para la Susla Sustentabilidad tentabilidad Incalli de la Zona Ixcahuicopa, en la localidad mexiquense de Tlalmanalco. El doctor Pedro Moctezuma Barragn, acadmico de la Universidad Autnoma Metropolitana

Problemtica Ambiental del Estado de Mxico

(UAM) y coordinador general del Programa de Investigacin Sierra Nevada de esta casa de estudios, explic que la principal pretensin del Centro es despertar en los habitantes de la cuenca la idea, de que ante el crecimiento rpido y desordenado estn agotndose los recursos naturales, lo que causa efectos en el medio ambiente que hay que revertir. El profesor-investigador puntualiz que en el diagnstico hecho por el equipo de Sierra Nevada se

pierden al ao 300 hectreas de bosque. Eso es muy preocupante y la idea es llevar a cabo un rescate por la va de un diagnstico oportuno. Dijo que ya se llevan a cabo acciones para combatir una plaga denominada Dendroctonus mexicanus, conocida de manera comn como el gorgojo descortezador. Este proyecto lleva ya ms de 17 aos y se puso en marcha con la insercin de algunos investigadores en la zona y la realizacin de una serie de diagnsticos sociales y ambientales que permitieron a partir de 1996 un trabajo ms all de Tlalmanalco. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

CIENCIA Y TECNOLOGIA

EN LUGAR DE PESTICIDAS

Atacan Plagas en Cultivos

Gusanos Microscpicos
Cientcos Emplean Nemtodos y Hongos Entomopatgenos Para el Control en Cultivos

adnea*
Empleamos nemtodos y hongos entomopatgenos en tres localidades de Oaxaca que presentaban severos daos por la plaga: Cuilapan de Guerrero, San Antonio Huitepec e Infiernillo, donde se establecieron trampas para la captura de gallina ciega en especie adulta. El investigador del IPN explic que se realizaron experimentos semicontrolados que consistan en sembrar el maz en bolsas plsticas conteniendo aproximadamente 13 kilogramos de suelo hmedo, las cuales se enterraron y se realizaron dos tipos de experimentos: Uno para evaluar la tolerancia de las plantas de maz a cuatro densidades de gallina ciega y otro para evaluar distintos mtodos para su control biolgico. Uno de los principales problemas con los insecticidas sintticos es que como permanecen por largo tiempo en el ambiente, las plagas, insectos, hongos o bacterias que afectan la siembra crean resistencia y se vuelven inmunes contra el producto, por ello los campesinos se ven en la necesidad de aumentar la concentracin del qumico y de esa manera se afecta la cosecha. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

ARA EVITAR daos que provocan plagas a cultivos, investigadores del Instituto Politcnico Nacional, comenzaron a emplear gusanos microscpicos y hongos entomopatgenos para el control integrado de la plaga gallina ciega que ataca al maz, papa, trigo, tomate, frutales y pastizales. Jaime Ruiz Vega, coordinador de la investigacin, asegur que en Mxico el combate de las larvas de gallina ciega se realiza utilizando principalmente insecticidas tradicionales que ocasionan mucho dao, ya que no se eliminan fcilmente de los campos de cultivo e incluso llegan a ocasionarle al hombre intoxicaciones y malestares al ingerir vegetales rociados con este tipo de plaguicidas, por lo que es necesario encontrar mtodos que no causen efectos colaterales. El especialista indic que en el estado de Oaxaca no se cuenta con informacin que permita cuantificar la magnitud del dao causado por gallina ciega en maz, pero los perjuicios severos pueden representar prdidas de 50 y hasta 90 por ciento del rendimiento esperado por la disminucin del cultivo.

CUARTO TRIMESTRE 2007

SALUD Y MEDIO AMBIENTE

PUEDEN CAUSAR LA MUERTE

Bebidas
L 40 POR CIENTO de las bebidas con alcohol que se consumen en Mxico estn Alteradas o adulteradas, su composicin no Ilegales 40% de las cumple con las normas que marca la Bebidas Alcohlicas Ley General de Salud, y en un gran en Mxico, Exceden porcentaje lo que se ingiere es etalos 55 Grados nol o metanol, sustancias que daan la vista, el cerebro e incluso pueden Gay Lussac causar la muerte. Permitidos por la Lo anterior fue Ley General de dado a conocer denSalud. tro del marco del Curso-Taller Interactivo para la Promocin de la Salud, que especialistas de la Fundacin de Investigaciones Sociales A. C. (FISAC), ofrecieron ente m l a personal del Instituto Politcnico a leg idas e pas no ados b e b Nacional. Las s en est e 55 Gr o d a m d i s i Alicia Argelles Guasquet, dix c produ n tener m es lo m Ley e e a l u rectora de servicios a la comunidad d r q e po pu ac, Luss n Mxico nque hay y de esa asociacin civil, asegur que a G u e itido Salud, a ue se m r e q en Mxico 40 por ciento de las bep ral de ados nales Gene s artesa nos pobl jo bidas con alcohol que se consumen a u n bebid an en alg mo el aje mir son adulteradas. Esto se r o elabo n ms, c ero consu te tipo e debe -dijo- a que han p s n y tie aranda, des de e ue h a q c d sido modificadas i os y la es cant qull grados a d o n a en su composigr tos mo de nte i oduc de pr en el mx mticame o, de cin qumica r o supe tidos, aut l organism r qu o porque son i e perm n daos a ia de sab iendo ilegales al ser c a m caus importan os consu e u ah la ue estam alcohol q q es lo rados de g s y lo nen e i t n co

Alcohlicas Adulteradas

La U

lt

a? p o C ima

falsificadas y no cubrir las normas que marca la Ley General de Salud. La especialista de la FISAC alert que muchos jvenes en los antros no saben qu es lo que estn tomando, ya que en algunas ocasiones en lugar de consumir bebidas con alcohol etlico, pueden estar ingirienMOLECULA do etanol ETANOL o metanol, sustancias que pueden causar la muerte. Ante directivos, orientadores juveniles, responsables de servicios mdicos y coordinadores de los 40 Comits de Seguridad y Contra la Violencia del IPN (COSECOVIs), Argelles Guasquet resalt que el alcohol es un supresor del sistema nervioso central que acta como anestsico, pero en grandes cantidades suele ser txico. T A

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

A vec

es b

mos rinda

con la

muer

te.

AGROPECUARIAS

EXPLOTACION RACIONAL

Modelo Sostenible
de Desarrollo Agropecuario
(SEGUNDA DE DOS PARTES)

Tipos de Actores Involucrados en el MSDA


EDUARDO LEN GARZA*

CUARTO TRIMESTRE 2007

N EL Modelo Sostenible de Desarrollo Agropecuario (MSDA), el actor ms importante es el usuario, particular campesino, propietario o poseedor de una parcela, que decide resolver su problema de vivienda y de produccin agrcola aprovechando los recursos naturales de su parcela. Para los pases en desarrollo como Mxico, en donde la propiedad de las parcelas est pulverizada en pequeas propiedades no mayores a las 5 hectreas, el MSDA tiene que ser diferente al empleado en los ltimos 30 aos del siglo XX, similar al de pases como Australia y Nueva Zelanda, donde los mini-productores soportan la economa agrcola, que representa una parte muy importante de su economa nacional. En el caso del rancho El Edn en Zumpango, Estado de Mxico, adems del propietario, un actor importante fue el representante de la Secretara de Desarrollo Agropecuario Estatal, ingeniero Rafael Alfaro, que evalu la solicitud para la adquisicin de un invernadero de 2,000 metros cuadrados para producir jitomate, con subsidio de 50% de la

inversin y que fue otorgado al conocer la aplicacin del MSDA. La autorizacin del subsidio redujo la inversin total del proyecto a la tercera parte.

Forma en que Participaron los Actores Involucrados y Tareas Desempeadas En la aplicacin del Sistema Integral de Abasto y Saneamiento de Agua con Descarga CERO para todo tipo de Inmuebles y Servicios, (SIASA0), en el medio rural, han participado dos tipos de actores, el usuario del servicio como actor directamente involucrado que decide utilizarlo y aqullos que

al calificarlo y evaluarlo lo validan. El 5 de octubre del ao 2001, en el Centro Cultural Sor Juana Ins de la Cruz en el pueblo de Nepantla, municipio de Tepetlixpa, Estado de Mxico, durante el Simposium de Arquitectura y Diseo, Realizado por el Instituto Mexiquense de Cultura, Como Homenaje y Reconocimiento al Arquitecto Pedro Ramirez Vazquez, fueron publicadas las experiencias y resultados de los proyectos de la propiedades del ingeniero Eduardo Len Garza, una rural precisamente en Nepantla y dos urbanas en la delegacin de Tlalpan en el Distrito Federal; mediante la ponencia denominada Autosuficiencia de Abasto de Agua en la Vivienda Campestre, misma que fue enviada al ex Presidente de Mxico, Vicente Fox Quezada, al ex gobernador del Estado de Mxico, Arturo Montiel Rojas, al ex jefe de Gobierno del D.F., Andrs Manuel Lpez Obrador, a las autoridades gubernamentales relacionadas con el agua, autoridades universitarias, colegios de ingenieros, arquitectos y Organizaciones No Gubernamentales. Los que contestaron del sector gobierno, como el Presidente de la Repblica, el gobernador del Estado de Mxico y los secretarios de Gobierno, lo hicieron por medio de los expertos en agua del pas, que han validado y otorgado reconocimien-

AGROPECUARIAS

to al SIASA0, permitiendo el desarrollo de proyectos ejecutivos, con este concepto en la Universidad de la Ciudad de Mxico, Campus Iztapalapa, ya concluido, el Centro de las Artes, en el antiguo penal de la ciudad de San Luis Potos, actualmente en proceso de ejecucin y el de Caadas del Lago en Cuautitln Izcalli, Estado de Mxico. Adems, al del rancho El Edn, en Zumpango, Estado de Mxico que dio origen al Modelo Sostenible de Desarrollo Agropecuario (MSDA).

Compromisos y Metas a Largo Plazo El factor ms importante para asegurar la continuidad de la aplicacin del MSDA, es el hecho, de que en los proyectos en los que ha sido aplicado se han obtenido resultados satisfactorios, incluyendo los bajos costos de operacin y mantenimiento. La barrera ms importante a superar es la de romper la inercia de abandono y poca atencin al campo pulverizado de pequeas parcelas temporaleras, que representan economas de subsistencia. El plan que hemos diseado para, no tan slo, extender la aplicacin del MSDA, sino generalizar su aplicacin de manera universal, consiste en difundir su conocimiento en todos los foros nacionales e internacionales, sus logros y beneficios para romper la inercia y resistencia al cambio, someterlo a la prueba crtica de los expertos y con ello validarlo. Originalidad e Innovacin de la Accin Realizada El concepto aplicado en el Sistema Integral de Abasto y Saneamiento de Agua

con Descarga CERO para todo tipo de Inmuebles y Servicios (SIASA0), es innovador porque: APROVECHA el potencial de lluvia para todos los servicios que se requieran en el inmueble durante el temporal y los excedentes los infiltra facilitando la recarga natural de los acuferos. UTILIZA de manera racional el agua desarrollando hbitos y tcnicas orientadas al ahorro de manera individual, por predio, por inmueble y servicios. En el caso del rancho El Edn, el riego es por goteo, en l se incluyen los nutrientes y se dosifica slo el agua que la planta requiere. REUSA el agua de un servicio en otro, donde los contaminantes adquiridos en el primero no afectan la calidad del segundo y en algunos casos se obtienen beneficios por partida doble.

RECICLA, utilizando la misma agua siempre en el mismo servicio. Cosa que se logra al utilizar como oxidante el ozono. En el riego de jitomate de invernadero tambin se utiliza agua con ozono, lo que facilita la nutricin y su aplicacin como foliar, para el control natural de plagas, evita el uso de agroqumicos. NO CONTAMINA, porque la descarga es cero. La optimizacin de resultados se obtuvo por: LA SEPARACIN de drenajes. TRATAMIENTO ms idneo por tipo de contaminante. UTILIZACIN de ozono (O3), nico oxidante que no deja residual, condicin indispensable para reciclar. La tecnologa para la optimizacin de los resultados es del dominio pblico.

Costo de la Accin El costo para la implantacin del Sistema Integral de Abasto y Saneamiento de Agua con Descarga CERO para todo tipo de Inmuebles y Servicios (SIASA0), aplicado en el medio rural, resulta muy pequeo comparado con los beneficios obtenidos, a continuacin informamos los que se generaron en los proyectos realizados:
- Propiedad de Nepantla, Estado de Mxico. Inversin en el sistema de captacin: 2,270m3 x $0.25/m3 = $567,500.00 Ahorro en pipas de agua para la disponibilidad de 2,270m3: 2,270m3 x $50/m3 = $113,500.00/ao. Recuperacin de la inversin: $567,500.00 / $113,500.00/ ao = 5 aos

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

AGROPECUARIAS

Rancho El Edn, municipio de Zumpango, Estado de Mxico, ciclo agrcola 2005. Inversin total: $495,000.00 (2/3 usuario 1/3 subsidio) Ingresos por venta de jitomate: $360,000.00 Ingresos por otras actividades: $85,000.00 Ingresos totales: $445,000.00 Egresos totales: $260,000.00 Resultado Neto: $185,000.00 En todos los casos; los costos fueron cubiertos por el usuario, en el caso de los trabajos realizados en las propiedades del ingeniero Eduardo Len Garza para la aplicacin y desarrollo del SIASA0, los costos fueron cubiertos por el mismo. Lecciones Aprendidas El problema de abasto y saneamiento de agua es universal, se presenta en todas las comunidades desde las ms pequeas hasta las grandes urbes. En un principio pens que acciones individuales, con mucho sentido comn y un poco de ingenio, aplicadas a mis dominios campestres, no podan ser consideradas como soluciones en mis propiedades de la ciudad. Exista una red en la que nunca faltaba el agua, la presin era suficiente para alcanzar el tanque de distribucin y el precio era tan bajo, por cuota fija, que no se justificaba ni siquiera tener cisterna; sin embargo, la demanda creci y no fue posible incrementar la oferta, la presin disminuy, fue necesario construir una cisterna y se instalaron medidores con el propsito de pagarla por consumo. Este fue el hecho ms importante y trascendente para el desarrollo del Sistema Integral de Abasto y Saneamiento de Agua con Descarga Cero para todo tipo de Inmuebles y Servicios (SIASA0), porque me di cuenta del enorme desperdicio que exista, un consumo aparente de 132m3/ bimestre con importe de 490 pesos, 2,200 litros diarios, 550 litros/persona. De inmediato revise los muebles de bao, la mayor parte tena fuga, el siguiente bimestre el consumo diminuy a 91 metros

cbicos con importe de 250 pesos. Modifiqu mis hbitos de consumo, me inici en reuso de agua en la lavadora, en el aprovechamiento del agua de lluvia, logrando cinco aos despus, una reduccin en el consumo de 792m3/ao, con importe de 4,360 pesos, a 295m3/ao, con importe de 698 pesos. Todo esto me alent a dar una paso todava ms trascendente, la separacin de drenajes para el reuso del agua de jabn en el servicio de los inodoros, el lavado de pisos, automviles y riego de jardn. Reflexionando sobre los resultados del prrafo anterior, se demuestra que este tipo de acciones se pueden realizar en todas partes del mundo, acciones individuales, sin gestin alguna ante autoridades u organismos de agua potable y saneamiento, adems de permitirnos asumir nuestra responsabilidad en el cuidado y conservacin del agua y lo ms importante la satisfaccin de hacerlo en armona con la naturaleza. En el momento actual de Mxico, en que todava existen 26.5 millones de habitantes en el campo, a los que no se les ofrece oportunidad de sobrevivir, precisamente por la falta de agua y servicios sanitarios, adems de la imposibilidad de hacerlo productivo, el modelo de desarrollo iniciado en

Nepantla y perfeccionado en Zumpango, ofrece la oportunidad de arraigarlos a su parcela, de vivir y trabajar dignamente en ella y con ello, tratar de revertir la migracin a las ciudades buscando una mejor oportunidad de vida, cuando stas estn sobrepobladas y no son capaces de recibirlos, provocndose asentamientos irregulares, que en el mejor de los casos, se incorporan a una economa informal y el peor, a la delincuencia. Esta oportunidad que ofrece el modelo agropecuario para la pequea parcela mexicana, es universal, porque muchos que en la ciudad hoy, no tienen actividad productiva por su edad, mayores de 45 aos, o por su especialidad, pueden encontrar en este modelo una actividad productiva, de la que mucha necesidad tiene el pas, por la dependencia alimentaria del exterior. Para los inmigrantes mexicanos en el extranjero, tambin la posibilidad de recuperar sus parcelas, hacerlas productivas y en este caso de manera ventajosa, porque, por un lado, han adquirido experiencias que les sern de gran provecho, y por otro, el importe de sus remesas, cada vez mayor, es necesario para equiparlas. Esto que decimos para Mxico, es importante para los pases en desarrollo, sobre todo en este mundo globalizado, donde la competitividad en la produccin agropecuaria orgnica es privilegio de los pequeos productores. Insisto en que, la manera de generalizar en Mxico o en cualquier pas, la aplicacin del SIASA0, sobre todo en aqullos que no cuentan con recursos para la realizacin de las grandes obras de infraestructura hidrulica y sanitaria, es la difusin de los logros obtenidos por la sencillez de su comprensin y aplicacin. El IV Foro Mundial del Agua ser el escenario ms importante para la difusin y validacin del Modelo de Desarrollo Agropecuario para la pequea parcela en Mxico, basado en el SIASA0, que representa una solucin universal, al alcance de todos, para un probleA ma universal. T
*El ingeniero Eduardo Len Garza es Director General de la empresa Ingeniera, Construccin y Arrendamiento, S.A. de C.V. que se dedica a sistemas ahorradores de agua y energa.

CUARTO TRIMESTRE 2007

10

AGROPECUARIAS

EL TLC EN OPERACION

Acceso Irrestricto
Para Exportacin de Azcar a Estados Unidos
adnea*

XICO SER, a partir del prximo ao, el nico pas en el mundo con acceso ilimitado a la exportacin de azcar a Estados Unidos. El Tratado de Libre Comercio en materia agropecuaria, con el pas vecino ha favorecido las exportaciones de productos del campo y su esquema de desgravacin de stos ha sido paulatino. El 90 por ciento de los aranceles en maz, frijol, azcar y leche en polvo ya se eliminaron; y para 2008, Mxico ser el nico pas en

el mundo con acceso irrestricto para la exportacin de azcar al mercado de Estados Unidos. Alberto Crdenas Jimnez, secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (Sagarpa), inform lo anterior al participar en la Trigsima Tercera Reunin Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). Ante todos los mandatarios estatales del pas, Crdenas Jimnez dijo que a partir de enero de 1994, fecha en que se firm el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), se abri

para los productores mexicanos un mercado regional de ms de 430 millones de personas. Esta situacin ha sido bien aprovechada por los productores de alimentos frescos y procesados; as, de 1994 al ao 2006, el ritmo de crecimiento de las exportaciones ha sido superior al registrado por las importaciones, aadi, al destacar que el ao pasado, el comercio agroalimentario y pesquero de Mxico casi alcanz los 30,000 millones de dlares, cifra 2.6 veces superior a la registrada en 1994. Seal, adems, que en el perodo comprendido entre los aos 2000 y 2006, el Producto Interno Bruto Agropecuario, que incluye al sector primario y el de alimentos, bebidas y tabaco, creci a una tasa media anual superior al crecimiento de la poblacin.

Se Eliminan 90% de Aranceles en Maz, Frijol y Leche en Polvo, Informa la Sagarpa

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

Alcanza 30,000
MDD Comercio Agroalimentario y Pesquero de Mxico.

11

TURISMO SUSTENTABLE

LIDERAZGO

Sumar Voluntades
Por lo que se refiere a los cuatro productos denominados sensibles, cuya desgravacin total ocurrir en enero de 2008, el titular de la Sagarpa afirm que el esquema de desgravacin del maz, frjol, azcar y leche en polvo, ha sido paulatino, a grado tal que 90 por ciento de este proceso ya ocurri, por lo que la liberacin de 2008 no deber traer cambios significativos. Inform a los gobernadores de los estados que la produccin de maz creci en promedio anual 1.5 por ciento de 1994 a 2006, debido al incremento registrado en los rendimientos que pasaron de 2.2 a 2.8 toneladas por hectrea en promedio. En materia de importaciones de maz de 1994 a 2006, 96 por ciento del maz que se compr a Estados Unidos fue amarillo, el cual se destina a la industria pecuaria y a la produccin de alimento balanceado. En maz blanco, nuestro pas es autosuficiente, mientras que en maz amarillo, 87 por ciento de la disponibilidad total lo constituye el grano importado. Cabe destacar que en Mxico existen 300,000 productores de frjol, de los cuales, 48 por ciento tienen predios menores de cinco hectreas. La produccin de esta gramnea en Mxico y Norteamrica es prcticamente similar con un promedio -de 1994 a 2006- de 1.21 millones de toneladas en la Unin Americana y de 1.19 millones de toneladas en nuestro pas. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

a Favor de la Promocin Turstica


Rodolfo Elizondo Torres da Posesin a Oscar Fitch Gmez Como Director del CPTM

adnea*

en Manejo de Cuentas Clave. UMAR VOLUNTADES en Posee una probada capacidad nombre de una sola causa de negociacin con diferentes que es el turismo, es como actores de la sociedad, pues funse encabeza una organizacin lder ge desde hace ms de doce aos, en promocin turstica. como presidente de la Comisin Lo anterior fue manifestado de Enlace Legislativo del Consejo por Oscar Fitch Gmez, al tomar Coordinador Empresarial (CCE). posesin como nuevo director Otras actividades desarrollageneral del Consejo de Promocin das a lo largo de su Turstica de Mxico carrera, han sido: (CPTM). Vicepresidente de Rodolfo Elizonla Confederacin de do Torres, secretario Cmaras Industriade Turismo, le dio les; Presidente de la posesin e inform Cmara Nacional de que el nuevo titular Fabricantes de Cerdel CPTM cuenta veza; Consejero de con la experiencia Negocios Bilaterales necesaria para encapara Argentina y bezar este organismo Hong Kong del Conencargado de la prosejo Mexicano de mocin de Mxico Comercio Exterior; a nivel nacional e Oscar Fitch Gmez. miembro del Coninternacional. sejo de Mercadotecnia del CPTM Fitch Gmez, originario de y Consejero de Infonavit, CoparTijuana, BC, cuenta con amplios mex, entre otros organismos. conocimientos en las reas de El nuevo titular de Promocin mercadotecnia, publicidad, proTurstica de Mxico es licenciado mocin y relaciones pblicas, derien Mercadotecnia por el Instituto vados de su experiencia en puestos Tecnolgico de Estudios Superiodirectivos en FEMSA-Cervecera res de Monterrey (ITESM), adeCuauhtmoc Moctezuma, en ms realiz el programa de Alta la que encabez la direccin de Direccin en el IPADE y cuenta Cuentas Clave y Promocin en con estudios de postgrado por la Centros Tursticos, as como la de A Universidad de Harvard. T Relaciones Pblicas. Tambin es socio fundador de *ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en la empresa Fitch y Asociados, Desecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental. pacho de Cabildeo y de Asesora

CUARTO TRIMESTRE 2007

12

TURISMO SUSTENTABLE

ESFUERZO CONJUNTO

Pueblos Mgicos L
De un Total de 226.3 MDP , Sectur Aport 85.2, Estados y Municipios 77.4 y 63.6 MPD, Respectivamente
A SECRETARA de Turismo encabeza, con un total de 226.3 millones de pesos, el proyecto Pueblos Mgicos que tiene la finalidad de contribuir a la puesta en valor y consolidacin de localidades tursticas, mediante proyectos estratgicos que fortalezcan su capacidad competitiva. Rodolfo Elizondo Torres, titular de la dependencia detall que este presupuesto se deriva de los Convenios de Coordinacin y Reasignacin de Recursos 2007, y es una inversin tripartita en la cual adems colaboran los estados y municipios involucrados en este programa que fue creado en el ao 2001 por el Gobierno Federal. Mencion que la Secretara de Turismo del Gobierno de la Repblica aport 85.2 MDP; los estados un total de 77.4 MDP y los municipios 63.6 MDP, para sumar

226.3 millones de pesos que se destinarn a trabajos de infraestructura y servicios; mejoramiento de la imagen urbana; equipamiento turstico; mejora, rehabilitacin o creacin de sitios de inters turstico, as como apoyo a sistemas y materiales de informacin turstica, todo con el fin de mantener y acrecentar flujos tursticos internacionales y nacionales, as como las cuotas de mercados emisores a los 32 Pueblos Mgicos. Las 32 localidades que integran este programa del Gobierno Federal son: Real de Asientos, Aguascalientes; Ptzcuaro, Tlalpujahua y Cuitzeo, Michoacn; lamos, Sonora; Cosal, Sinaloa; Tequila, Tapalpa y Mazamitla, Jalisco; Valle de Bravo y Tepotzotln, Estado de Mxico; Huasca de Ocampo y Real del Monte, Hidalgo; Dolores Hidalgo y San Miguel de Allende, Guanajuato; Comala, Colima; Izamal en Yucatn y Santiago, Nuevo Len. Lo complementan Taxco, Guerrero; Tepoztln, Morelos; Mexcaltitln, Nayarit; Cuetzalan, Puebla; Real de Catorce, San Luis Potos; San Cristbal de las Casas, Chiapas: Parras de la Fuente, Coahuila; Bernal, Quertaro; Coatepec y Papantla, Veracruz y Todos Santos, Baja California Sur y Bacalar, Quintana Roo; Huamantla, Tlaxcala y Jerez, Zacatecas. T A

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

13

TURISMO SUSTENTABLE

Presenta Baja California Sur

Atractivos Tursticos
R
adnea*
EFERIRSE A Baja California Sur, es hablar de una futura promesa de liderazgo turstico de este joven estado, que hace apenas 33 aos naci como una Entidad Federada de la Repblica Mexicana, con plena autonoma, libre y soberana, resalt Vctor Hugo Castaeda Soto, director de Comunicacin Social de la Secretara de Turismo, del gobierno federal. En representacin del titular del ramo, Rodolfo Elizondo Torres, el vocero de Sector, resalt que para la Secretara es un gusto acompaar a los funcionarios del gobierno del estado de Baja California Sur, en esta presentacin que habla de sus renovados destinos tursticos, en especial

El Estado se ha Convertido en un Icono de Mxico en el Mundo

CUARTO TRIMESTRE 2007

porque esta entidad federativa se ha convertido en un icono turstico de Mxico en todo el mundo. Durante el evento, que se llev a cabo en la Ciudad de Mxico el pasado 26 de octubre, Castaeda Soto explic que BCS es un territorio baado por las aguas del Ocano Pacfico y con una rica biodiversidad del Mar de Corts, y con eso bastara para que destacara en esta regin de Mxico, pero el estado tiene ms maravillas que admirar y disfrutar, aadi.

Estar aqu hablando de BCS, abund el funcionario, es tambin venir a brindar un testimonio de los esfuerzos y los trabajos que, en coordinacin permanente, realizan el gobierno del estado y la Secretara de Turismo del Gobierno de la Repblica. La ocasin tambin amerita aprovecharla como la oportunidad de despertar el inters de los turis-

14

TURISMO SUSTENTABLE

tas nacionales e internacionales, sobre una parte de la extensa riqueza que Mxico tiene en su territorio.

Riqueza que va desde sus hermosas playas en el Mar de Corts, hasta las del Caribe Mexicano; y por supuesto, podemos incluir el esplendor de su cultura milenaria, de su historia, de su patrimonio arquitectnico y una amplia gastronoma, sin olvidar la hospitalidad de los mexicanos y en especial la calidez de los sudcalifornianos. En este sentido, Ver-

La Paz, un Paraso Turstico


E
N ESTE CONTEXTO, y en entrevista con Rosa Romero Vlez, presidenta de la Asociacin de Empresas Hoteleras y Tursticas de La Paz, Baja California Sur, nos explica que este destino ofrece una gran variedad de productos tursticos capaces de cautivar al ms exigente de los viajeros, ya que ofrece ecoturismo, lugares prehispnicos, cultura, sol y mar, entre otras actividades. -Cul es la capacidad de los hoteles de La Paz y sus caractersticas. Hay posibilidades de que la gente con medianos ingresos pueda acceder a ese destino turstico, podemos encontrar hoteles econmicos? RRV.- Definitivamente, La Paz es un destino que se est reconvirtiendo de una actividad eminentemente comercial a turstica. Los Cabos nacieron tursticos al igual que Loreto. -Qu tenemos en La Paz?. En este municipio tenemos alrededor de 2,300 cuartos, de stos, en la ciudad de La Paz podemos ofrecer 1,200 cuartos y en tres aos podramos tener entre 500 y 700 cuartos ms. En este momento queremos poner en el mapa a la ciudad de La Paz, que la gente vea que no se necesita tener mucho dinero. Adems, si t quieres ir a Cancn, Ixtapa o Vallarta porque estn de moda, por ejemplo, lo que vas a encontrar en La Paz, no lo va a haber en ningn otro destino de playa porque la calidad de vida de La Paz no se encuentra tan fcilmente en otro estado de la Repblica. Por ejemplo, en la Playa del Tesoro es como una alberca en donde los pequeos no corren riesgo ya que puedes caminar bastantes metros y no te cubre el agua mas all de tus rodillas y no pasa nada. Entonces, esperamos que a travs de los medios de comunicacin y de una agresiva campaa publicitaria de las bellezas
Foto: Juan Carlos Machorro

que ofrece la ciudad de La Paz, nos puedan visitar turistas nacionales y extranjeros. Que no digan que La Paz es cara, fue cara en su momento porque no tenamos la diversificacin con las aerolneas. Adems, tenemos hoteles de 5 a 2 estrellas, para todos los gustos. Esta es una hotelera de alto rango, en donde

al turista no se le considera como una llave ms, sino la relacin entre ste y el prestador de servicios es mucho ms clida y estrecha, esto significa que no se le trata con indiferencia. Tambin en La Paz tenemos una isla que se llama Espritu Santo en la que tienes todo, desde quedarte a dormir ah, realizar una convencin, y hasta poder acampar. An no crecemos en el ramo hotelero, pero s en el mercado de bienes y races, porque estamos considerados en el sptimo lugar de mejor vida para jubilados a nivel mundial. Entonces tenemos colonias americanas, mucho turismo europeo y japons que al ao contabiliza a unos 3000 nipones que se interesan mucho en el buceo que les ofrece algo incomparable con otros destinos del sureste del pas. Lo que queremos es dar a conocer el destino turstico de La Paz que haba estado escondida durante mucho tiempo. Ahora, con tan solo 1 hora con 55 minutos se llega a este destino desde la Ciudad de Mxico. Asimismo, hay paquetes promocionales que permiten an bajar ms los costos de un paseo que en definitiva dejar al turista completamente complacido, una vez que haya tenido contacto con las bellezas naturales de esta encantadora ciudad. T A

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

15

TURISMO SUSTENTABLE

nica Ruiz Chiu, directora del Fideicomiso de Turismo estatal, coincidi con Vctor Hugo Castaeda al sealar que venir a hablar de Baja California Sur es hablar de sitios nicos de la talla de Muleg, de Loreto, de Comond y La Paz, pero adems, de las enormes maravillas naturales de sus municipios y ofrecerlas al turista que busca diversos productos tursticos. En suma, Baja California Sur nos da la oportunidad de poder disfrutar sol y playa, as como de poder viajar con seguridad a lo largo y ancho de su geografa y encontrar productos y servicios para los gustos ms exigentes, resalt el representante del titular de la Sectur. Explic que este bello estado mexicano est trabajando por diversificar su oferta, y ah tenemos las obras de remodelacin y modernizacin de servicios y de infraestructura urbana que se est desarrollando en el pueblo mgico de Todos Santos, con su mtico hotel California, tierra frtil y de generosa cultura que pone a disposicin de los viajeros su excelente clima que sirve de atractivo hogar, por ejemplo, a diversos artistas plsticos, intelectuales y artesanos. En este contexto, Vernica Ruiz expuso que entre los sitios de inters destaca la iglesia de la Misin, la Casa de la Cultura y las caminatas por sus pintorescas

calles. Desde ah, es posible comenzar a practicar el turismo ecolgico, con buenos guas, por la Reserva de la Biosfera de la Sierra de la Laguna Todos Santos, celebra sus fiestas patronales el 12 de octubre, con diversos eventos culturales que hay que conocer, dijo la directora del Fideicomiso de Turismo. En particular, la declaratoria de Todos Santos como Pueblo Mgico, aclara Castaeda Soto, ha facilitado la promocin de uno de los destinos tursticos

ms importantes para el estado. Cabe mencionar que Pueblos Mgicos, son un caso de xito de las acciones estratgicas del Gobierno Federal, a travs de la Sectur desde el ao 2001. Este programa, aade el funcionario, tambin le ha permitido al Gobierno del Presidente Felipe Caldern trabajar de manera coordinada con los gobiernos estatales y municipales, con el propsito de diversificar la oferta turstica de Mxico e incorporar a las propias

comunidades a los beneficios del desarrollo econmico y social del pas. Da a da el estado de BCS se hace ms atractivo para el turismo nacional e internacional, hecho que provoca tambin el inters de los inversionistas y de los emprendedores tursticos, lo que traer como consecuencia la creacin de ms fuentes de empleo y de ms opciones de desarrollo regional y de mejores condiciones de vida para la poblacin del estado. Finalmente, invit a los prestadores de servicios y funcionarios del gobierno estatal a seguir redoblando esfuerzos para hacer del turismo un motor de desarrollo sustentable, y que mediante este generoso instrumento, Baja California Sur conserve su liderazgo entre los destinos ms visitados de Mxico. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

CUARTO TRIMESTRE 2007

16

ENERGIA

MAYOR CALIDAD DE COMBUSTIBLES

Fortalecer a Pemex por el Bien del Pas: Senadores


en refinacin y petroqumica; reducir el apalancamiento de la inversin, as como atender de manera prioritaria el mantenimiento de las instalaciones para asegurar una operacin confiable. Jess Reyes Heroles, director general de Pemex, se reuni con integrantes de la Comisin de Energa del Senado de la Repblica, que preside el licenciado Francisco Labastida Ochoa, para abordar diversos temas de inters para ese Grupo Legislativo, con el propsito de aumentar su eficiencia, competitividad y coadyuvar a su fortalecimiento. Para lograr las condiciones ptimas de aprovechamiento, Pemex requiere de recursos suficientes para exploracin, produccin y refinacin que se destinaran a operacin e inversin. Por lo que se refiere a las iniciativas estratgicas, programa de eficiencia y transparencia, Reyes Heroles indic que en cumplimiento del programa de eficiencia y transparencia, la paraestatal ha definido 15 iniciativas, algunas ya en proceso de instrumentacin, las cuales se agrupan en cuatro rubros: Productividad, eficiencia y administracin de proyectos Seguridad fsica, industrial y proteccin ambiental Gestin y rendicin de cuentas Modernizacin, internacionalizacin y atencin a consumidores. En el encuentro participaron intensamente los senadores Fernando Elizondo, Graco Ramrez, Juan Bueno Torio, Rubn Camarillo y Pablo Gmez, entre otros, quienes coincidieron en la necesidad de fortalecer a Pemex para el bien del pas. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

Necesario,

Jess Reyes Heroles, Titular de la Paraestatal, Advierte que Debe Aumentarse su Eciencia y Competitividad

adnea*

ETRLEOS MEXICANOS debe operar en condiciones ptimas para maximizar el valor de los hidrocarburos. Sus principales retos son mantener la produccin de petrleo crudo; alcanzar la tasa de recuperacin de reservas acorde a la necesidad de las nuevas generaciones; restablecer la tasa de reservas/produccin, mantener la produccin de gas por encima de la demanda, reducir la importacin de gasolinas; elaborar combustibles de mayor calidad; corregir deficiencias en el mantenimiento de las instalaciones; reducir el pasivo ambiental; modernizacin operativa para eliminar prdidas

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

17

ENERGIA

TOTAL TRANSPARENCIA

Encabeza una de las Lneas de Investigacin


Petrleos Mexicanos Informa Sobre Mecanismos Para la Pesquisa Sobre el Accidente en la Plataforma Usumacinta

Mario Molina

CUARTO TRIMESTRE 2007

ONSIDERANDO la gravedad y las repercusiones del accidente ocurrido, el pasado 23 de octubre, en las plataformas Sea Pony KAB101, operada por Pemex Exploracin y Produccin, y Usamacinta, de la empresa privada Perforadora Central, as como la instruccin presidencial de realizar la ms exhaustiva investigacin acerca de lo ocurrido, tanto de las causas de la tragedia, como de las fallas en los procedimientos y medidas de seguridad, Petrleos Mexicanos ha decidido poner en marcha tres mbitos de investigacin que operarn de manera simultnea. Las investigaciones no slo abarcarn instalaciones o empleados y trabajadores de Pemex, sino la totalidad de los involucrados, esto es, empresas contratistas y de servicios, as como normas estndares y prcticas de seguridad.
I Investigacin interna (obligatoria)

efecto y puestos en prctica en repetidas ocasiones. El propsito es establecer la causa raz (CR) del accidente, determinar en qu medida se cumplieron los procedimientos y protocolos establecidos, tanto por los trabajadores como por aquellos de la empresa Perforadora Central. 2. Dicha investigacin ser encabezada por el Instituto Battelle, de reconocido prestigio internacional en materia de investigacin cientfica y tecnolgica y de seguridad industrial. 3. Se estima que la investigacin se llevar del orden de tres meses.
II Coordinacin de las investigaciones externas

cursos Naturales (SEMARNAT), la Secretara de Energa (SE), Secretara de Marina (SEMAR), la Secretara de Gobernacin (SEGOB), Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA) y la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA). Asimismo, se invitar a participar a los gobiernos de los estados de Tabasco y Campeche.

1. Ser coordinada por Pemex Corporativo, no por Pemex Exploracin y Produccin (PEP), conforme a los procedimientos establecidos para el

1. Debido a la naturaleza del accidente, por ley y disposiciones normativas, mltiples dependencias pblicas deben participar en la investigacin. Entre stas destacan la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT), la Secretara de Medio Ambiente y Re-

18

ENERGIA Especial Independiente, integrada por diez distinguidos ciudadanos, expertos de reconocido prestigio profesional y personal. 2. En consecuencia, Petrleos Mexicanos ha invitado al doctor Mario Molina, mexicano Premio Nobel de Qumica, para que presida dicha Comisin, quien ha tenido a bien aceptar la invitacin. Junto con nueve personas ms, seleccionadas por l, realizarn su propia investigacin basados en la informacin que genere la investigacin interna, los elementos que aporten las dependencias gubernamentales involucradas en las investigaciones externas y cualquier otra fuente, que resulte til para sus deliberaciones y conclusiones. Dos de las tres investigaciones que se inician son totalmente independientes de la paraestatal e incluso una de stas es independiente del gobierno. Pemex no se investigar a s mismo. La informacin que se genere como producto de estas investigaciones estar a disposicin de la ciudadana conforme lo permitan las normas y los tiempos propios de toda investigacin. T A

2. Con el propsito de evitar duplicidades y mejorar la eficacia del trabajo en su conjunto, el Ejecutivo Federal ha instruido que stos se realicen bajo una estricta coordinacin. 3. Lo anterior sin perjuicio de las investigaciones que por oficio lleva a acabo la Procuradura General de la Repblica (PGR) y la intervencin que

corresponda a la Secretara de la Funcin Pblica.


III Investigacin por una Comisin Especial Independiente (CEI)

1. La trascendencia de este accidente y el reclamo de la opinin pblica por una investigacin exhaustiva hacen conveniente constituir una Comisin

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

19

MEGALOPOLIS

Una Delegacin
C
ON LA DECISIN irrenunciable de lograr al trmino de la presente administracin una Delegacin ms segura, eficiente, transparente, funcional, con desarrollo humano y justicia social, fue presentado a los obregonenses el primer Informe de Gobierno. EN EL DOCUMENTO, se dio cuenta de los avances en los 365 das de gestin en materia de proteccin civil, seguridad pblica, presupuesto participativo con la opinin ciudadana y otros ejes rectores de su administracin como conservacin del medio ambiente, desarrollo social, reordenamiento vial y mantenimiento de escuelas. ES DE RESALTAR que con 80 millones de pesos se instalaron dos Unidades de Proteccin Ciudadana -en Plateros y Santa Fe-, y se reubic en albergues temporales a ms de cien familias -casi 500 personas- de las colonias de alto riesgo Las Golondrinas y La Presa Seccin Hornos. ADEMS, se llevaron a cabo operativos nocturnos, especiales y rastrillo, con la participacin de 650 elementos policacos, a fin de detectar puntos con elevado ndice delictivo y presencia de narcomenudistas en colonias como La Caada, Beln de Las Flores, Lomas de Becerra, Unidad Habitacional Santa Fe, Lomas de Plateros, Reacomodo, El Cuernito y Mrtires de Tacubaya. TAMBIEN, se inform del retiro de comerciantes en va pblica de avenida Vasco de Quiroga, con el fin de liberar la circulacin vehicular; seala la integracin de 44 brigadas para atencin mdico-odontolgica, con una inversin de dos millones de pesos, y destac el rescate del Centro Histrico de San ngel con una inversin de 25 millones de pesos, entre otras acciones de gobierno.

Segura, Eciente y Transparente, el Compromiso

20

La Delegacin Alvaro Obregn Ofrece a los Obregonenses Respuestas Concretas a sus Necesidades

1er INFORME DE GOBIERNO EN alvaro obregon

CUARTO TRIMESTRE 2007

MEGALOPOLIS

VIVIENDAS EN RIESGO

Para Prevenir Tragedias en las Barrancas

Urgen Recursos
Desde hace aos no se ha invertido por parte del gobierno federal un solo centavo en el rescate de las barrancas, en la conservacin de ros, en presas y vasos contenedores. En este contexto, Marcelo Ebrard anunci que para el prximo ao su gobierno destinar mayores cantidades de recursos presupuestales para atender la problemtica de miles de habitantes de lvaro Obregn, en zonas de alto riesgo, con la finalidad de reducir el nmero de deslaves, grietas y eventuales derrumbes. El jefe delegacional demand, el pasado 24 de octubre de 2007, a la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara de Diputados recursos por ENERAR MEJORES un total de 550 millones de pesos, niveles de seguridad en 200 de los cuales servirn para zonas de alto riesgo, es prioridad de reordenar las vialidades Vasco de Leonel Luna Estrada, jefe delegaQuiroga y Centenario y otros 150 cional en Alvaro Obregn. Se remillones se destinarn a consquiere un proyecto de rescate de truir viviendas para decenas de ros y presas con el apoyo personas trasladadas de del gobierno federal y de zonas de altsimo riesgo la ciudad de Mxico. a distintos albergues. Abundan viviendas Por otro lado y a que se encuentran prcinvitacin de la ONU y el ticamente volando en el gobierno de Nuevo Len, aire, por estar asentadas la delegacin Alvaro D E L E G A C I N Obregn represent a en los taludes. Son LVARO viviendas que desafortuMxico en la conferencia OBREGN nadamente tampoco se internacional El Estado pueden regularizar por encontrarde la Seguridad en las Ciudades se en zona federal. Se requiere del Mundo 2007, donde se hizo la participacin del gobierno federal presentacin del programa Comuy del gobierno de la ciudad, para nidades Sanas y Seguras puesto poder generar mejores niveles de en marcha por el gobierno encadesarrollo, condiciones de vida y, bezado por Leonel Luna Estrada sobre todo, que se puedan mitipara aplicarlo en las colonias de gar riesgos. la demarcacin con alto ndice de Luna Estrada enfatiz que: marginalidad.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

El Gobierno del DF Aportar Mayores Recursos a Zonas Marginadas de Alvaro Obregn

21

MEGALOPOLIS

REALIDAD DEL DISTRITO FEDERAL

adnea*

a la Atmsfera 2 Millones de Tons. de Contaminantes Anualmente


Apoya Banco Mundial Sustitucin de Unidades de Transporte Pblico
Dentro de su exposicin inform que las necesidades de transportacin, de los casi 19 millones de habitantes de la ciudad de Mxico y su zona conurbada, son atendidas en 83% por medios contaminantes, de baja capacidad y con alto riesgo de accidentes, de entre los que destacan combis, microbuses, autobuses, taxis y autos particulares. En la Zona Metropolitana del Valle de Mxico sealo, los ms de 3.5 millones de vehculos automotores contribuyen con ms de 2 millones de toneladas por ao de contaminantes, lo que representa 84% de las emisiones totales. Estas mismas fuentes son responsables de 98% de las emisiones de monxido de carbono (CO), 80% de xidos de nitrgeno (NOx), 40% de hidrocarburos (HC) y 36% de partculas menores a 10 micras (PM10), cabe mencionar que diversas investigaciones sealan que estas mediciones no consideran aquellos contaminantes que representan un riesgo potencial mayor para los habitantes, como son las partculas inferiores a 2.5 micras (PM2.5), los niveles de plomo, azufre, etctera., lo cual

Se Arrojan

NSTITUCIONES serias y prestigiadas como el Banco Mundial, son engaadas por el gobierno del Distrito Federal, tras recibir apoyos para combatir las emisiones de contaminantes (2 millones de toneladas anualmente) y no hacer nada por combatirlas. Lo anterior fue denunciado en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por el diputado local, Fernando Espino Arvalo: Resulta contradictorio ver cmo instituciones tan serias y prestigiadas, como el Banco Mundial, den su aval y acompaan proyectos poco claros en sus alcances como el del Metrobs. Espino Arvalo advierte que su aporte a la reduccin de los niveles de contaminacin en la ciudad de Mxico es difuso y si acaso existiera alguna contribucin sta sera magra por decir lo menos. No es posible que pretendan engaar a la poblacin con argumentos falaces como que las unidades que usan para prestar el servicio del Metrobs, incorporan tecnologa de punta, sin embargo lo que no se dice es que las mismas requieren para funcionar adecuadamente gasolina o diesel con 30 partes por milln de contenido de azufre.

nuevamente deja a los ciudadanos en un escenario muy endeble. El legislador record que el 3 de noviembre de 2005, el Gobierno del Distrito Federal suscribi un acuerdo con el Banco Mundial, por medio del cual esta entidad federativa podra tener acceso a recursos, va la venta de bonos de carbono en el marco del mecanismo de desarrollo limpio del Protocolo de Kyoto, durante los prximos 10 aos, para lo cual usaron como pretexto el Metrobs que corre por la avenida Insurgentes. El Fondo Espaol de Carbono es una asociacin entre el sector pblico y el privado, administrado por el Banco Mundial en nombre del Gobierno de Espaa, con el objetivo de adquirir reducciones de emisiones de gases de

efecto invernadero procedentes de proyectos de energa renovable, de eficiencia energtica y de otro tipo que contribuyan en forma significativa al desarrollo sostenible en los pases en desarrollo y en las economas en transicin. Dicho Fondo adquirir un mnimo de 34 millones de toneladas equivalentes de bixido de carbono. Las reducciones de emisiones generadas por los proyectos incluidos en la cartera del Fondo pueden ser elegibles en el marco del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y el Mecanismo de Aplicacin Conjunta, del Protocolo de Kyoto, as como del Rgimen para el Comercio de Derechos de Emisin, de la Unin Europea. Los principales objetivos del Fondo Espaol de Carbono son los siguientes:

CUARTO TRIMESTRE 2007

22

MEGALOPOLIS

Representan 84% de las Emisiones Totales Producidas en la Ciudad y Area Conurbada

- Adquirir reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero para contribuir al objetivo de reduccin de emisiones de Espaa con un costo competitivo. - Promover proyectos de energa renovable y de eficiencia energtica en los pases en desarrollo y en las economas en transicin. - Adquirir conocimientos y experiencia sobre el financiamiento de carbono y compartir dicha experiencia con los participantes en el Fondo y las partes interesadas. Finalmente, Espino Arvalo dijo que el pasado mes de junio le fueron entregados al Gobierno del Distri-

to Federal 121,959 euros, recursos provenientes del Banco Mundial por lo que hizo la siguiente precisin: Baste decir que para la construccin de la ruta del Metrobs, en Insurgentes, talaron sin reparo alguno ms de 2,500 rboles, lo cual trajo consigo muchas consecuencias, no obstante ello, en su descargo tendramos que apuntar que por mandato de ley tendran la obligacin de replantarlos en una cantidad que oscila por arriba de

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

los 13 mil rboles, hecho que por supuesto no ocurri, lo que necesariamente genera condiciones cada vez ms precarias y hostiles en materia ambiental. Otras opciones -manifestque tienen un impacto real en los niveles de contaminacin de la Ciudad de Mxico y su zona conurbada, son los sistemas con tecnologas limpias como el Metro, Tranvas y Trenes de Cercanas,

que son la alternativa de solucin comprobada y aceptada para atacar los problemas ambientales y de movilidad de masas que tiene la ciudad. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

23

MEGALOPOLIS

EN RIESGO,
Recuperar su Equilibrio Hdrico Requiere Visin Metropolitana y Voluntad Poltica
adnea*

PELIGRO DE HUNDIMIENTO

la Sustentabilidad del Valle de Mxico: Conagua

A SUSTENTABILIDAD de la ciudad corre grave riesgo, recuperar su equilibrio hdrico exige una visin metropolitana y sobre todo voluntad poltica, con el fin de corregir las deficiencias acumuladas en el Valle de Mxico. Jos Luis Luege Tamargo, director general de la Comisin Nacional del Agua (Conagua), recalca que el Valle de Mxico ha alcanzado una situacin lmite en materia de agua, que pone en riesgo la sustentabilidad de la ciudad. Sin embargo, advierte que es viable la recuperacin hidrolgica de la cuenca del Valle de Mxico y, para ello, esta dependencia cuenta con un plan integral de recuperacin que comprende inversiones, obras y acciones que hagan frente al riesgo de colapso del drenaje profundo y de recuperacin de los siete acuferos de la zona metropolitana. Esta visin integral de rescate comprende la construccin del

CUARTO TRIMESTRE 2007

Una Falla
En el Emisor Central provocara peligrosas inundacines en la ZMVM Emisor Oriente y mantenimiento del Emisor Central; construccin de plantas de bombeo; un amplio programa de saneamiento, el cual considera la edificacin de 6 plantas de tratamiento; reorientacin de esquemas de agua potable; nuevas fuentes de abastecimiento y creacin de un organismo

metropolitano. El funcionario advierte que se prev fomento de la cultura del vital lquido, su reuso, reinyeccin a los mantos freticos, pozos de absorcin de agua de lluvia, cancelacin de pozos clandestinos, revisin de concesiones con base en la disponibilidad, esquemas de medicin y control de fugas. El director de la Conagua inform que para las obras de saneamiento, de nuevas fuentes de agua potable y drenaje, la dependencia a su cargo estima una inversin al ao 2012 de 37,128 millones de pesos.

24

MEGALOPOLIS

Un Colapso de Este Sistema no Slo Sera Catastrco Sino la Quiebra

37 MMDP
Se Estima el Gasto en Obras de Drenaje y Saneamiento de Agua Potable las principales preocupaciones de la administracin federal es un eventual colapso del drenaje profundo, ya que ste tiene 14 aos sin recibir mantenimiento y ha perdido capacidad en el desalojo de las aguas residuales y pluviales del Valle de Mxico. Su deterioro debido a la corrosin y el envejecimiento, le han hecho perder su capacidad original de desage. La capacidad actual de todo el sistema de drenaje es de 165 m3/s, pero es necesario desalojar 315 m3/s. Indic que una falla en el Emisor Central durante la poca de lluvias po-

En su presentacin Equilibrio Hidrolgico en el Valle de Mxico: Necesidad Vital, ofrecida en el Colegio de Ingenieros Civiles de Mxico, Luege asegur que en la instrumentacin de estos programas existe una coordinacin plena con los gobiernos del Distrito Federal, Estado de Mxico e Hidalgo, quienes comparten el diagnstico de Conagua sobre la problemtica de la zona metropolitana en la materia. En este sentido, reiter que una de

dra provocar una gran inundacin en una parte de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico. El Instituto de Ingeniera de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico estima que el nivel de agua podra alcanzar 5 metros de altura y afectar una superficie total de 217 km2. Un colapso de este sistema no slo representara una catstrofe, sino la quiebra, por lo que debemos salir de este esquema de riesgo, afirm. En lo referente a la sobreexplotacin de los siete acuferos del Valle de Mxico, destac que esto representa un alto riesgo para la sustentabilidad de la ciudad, ya que tiene graves consecuencias en la disponibilidad de agua y en los movimientos tectnicos que provocan grietas y hundimientos. En el ao de 1910, el terreno en el que se asienta la capital del pas estaba 1.90 metros arriba del Lago de Texcoco, ahora est 10 metros abajo; el hundimiento mximo actual de la ciudad de Mxico es de 40 centmetros al ao y el mnimo de 10 centmetros. Al respecto, dijo que una de las principales acciones para abatir la sobreexplotacin de los acuferos del Valle de Mxico, es el establecimiento de nuevas fuentes de abastecimiento y cancelacin de pozos, con lo que se busca, a mediano plazo, dejar de extraer aproximadamente 15 metros cbicos por segundo. En su mensaje a directores de universidades e institutos, Luege Tamargo pidi a acadmicos e investigadores coadyuvar con sus estudios a la solucin de la problemtica hdrica de la Zona Metropolitana del Valle de Mxico, as como ejercer su influencia en las instancias de toma de decisiones, a fin de promover la implantacin de polticas pblicas que garanticen la sustentabilidad de los recursos naturales del pas. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

25

MEGALOPOLIS

ANUNCIA PRESIDENCIA

Salvar de Inundaciones a la Ciudad

$36 mil Millones Para

l presidente Felipe Caldern anunci un proyecto hdrico contra las inundaciones en la Ciudad de Mxico, con una inversin de 36 mil millones de pesos. Estoy convencido de que esta obra es la ms urgente, porque conlleva la posibilidad de evitar un riesgo catastrfico de incalculables dimensiones para la ciudad de Mxico y sus millones de habitantes. Las obras abarcarn el Valle de Mxico, donde se halla asentada la zona metropolitana de la Ciudad de Mxico y en la

que viven unos 20 millones de habitantes. El Presidente advirti que el hundimiento de la capital mexicana, principalmente en el centro de la urbe, ha invertido la inclinacin de los canales que expulsaban las aguas del drenaje y de lluvia, lo que eleva el riesgo potencial de una gran inundacin en esta ciudad. Indic que la ciudad desaloja unos 165 metros cbicos por segundo, pero advirti que se requiere desalojar ms del doble del flujo de aguas para evitar inundaciones, repito, potencialmente catastrficas.

El Programa de Sustentabilidad Hdrica de la Cuenca del Valle de Mxico contempla la construccin del emisor oriente,

un gran tnel profundo de desage de 60 kilmetros y paralelo al emisor central construido en la dcada de 1970. Tambin se prev la instalacin de seis plantas de tratamiento de aguas, tres plantas de bombeo y la reorientacin de varios canales de desage. Por su parte, Marcelo Ebrard, jefe de gobierno del Distrito Federal, advierte que se llevan siete aos planeando esas obras y bueno si se van a hacer, qu bueno que se hagan. Ebrard, mostr su satisfaccin por el anuncio del Programa de Sustentabilidad Hdrica de la Cuenca del Valle. Sobre si cooperar en dichas obras, record que el gobierno local mantiene una coordinacin permanente con la Comisin Nacional del Agua, con lo que la ciudad de Mxico lleva la delantera somos los promotores A nmero uno. T

CUARTO TRIMESTRE 2007

26

MEGALOPOLIS

REFORMAS Y ADICIONES

Modicaciones
a la Ley Protegen a los No Fumadores
La ALDF Anuncia Acciones ms Severas
Jos Ral Vera Rodrguez y purificacin de aire hacia el exterior; y en caso de que por cualquier circunstancia no sea posible cumplir los preceptos del Artculo 14 de la ley, queda prohibido fumar en todo el inmueble, local o establecimiento. Como parte de las reformas, se aclara la prohibicin de fumar en el transporte urbano, suburbano y taxis, en espacios cerrados de trabajo que compartan dos o ms personas, en sitios de concurrencia colectiva, y en cualquier otro que determine la Secretara de Salud; adems los menores de edad no podrn acceder a reas reservadas a fumadores, aunque, incluso, vayan acompaados por un adulto. Las reformas aprobadas prohben a la industria tabacalera la promocin y patrocinio de eventos deportivos, culturales, sociales o actividades relacionadas con los mismos; en los establecimientos dedicados al hospedaje se destinar un porcentaje no mayor a 25 por ciento del

L PLENO DE la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), aprob, el pasado 2 de octubre, reformas y adiciones a la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores, que prohbe fumar en establecimientos pblicos como oficinas bancarias, financieras, comerciales y de servicios, entre otros. Las propuestas presentadas a los legisladores para su aprobacin, fueron producto de un largo trabajo del diputado Fernando Espino Arvalo, del Partido Nueva Alianza (Panal), que tuvo la certeza de presentar las modificaciones cuya intencin principal es proteger a las personas no fumadoras del Distrito Federal, del riesgo a la salud que repre-

senta dicha prctica nociva. Pero tambin, tratar de disminuir el ndice de adiccin al tabaco. Entre otros objetivos, que tambin fueron propuestos por la fraccin del Partido Revolucionario Institucional en la ALDF, los cambios a la ley en cuestin pretenden dar mayor proteccin a los no fumadores, fomentar y fortalecer los programas preventivos y de inhibicin del consumo del tabaco, as como reducir el ndice de mortalidad por esta causa. Ante ello, los legisladores determinaron que las secciones para fumadores y no fumadores de los establecimientos debern quedar separadas fsicamente y contar con un sistema de extraccin

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

27

MEGALOPOLIS

Diputado Fernando Espino Arvalo.

total de las habitaciones para las personas fumadoras. Adems de explicar las atribuciones de la Secretara de Salud -como promover la creacin de clnicas y servicios para la atencin del fumador, establecer polticas para prevenir y reducir el consumo de tabaco y la exposicin al humo del tabaco, as como la adiccin a la nicotina con un enfoque de gnero-, las modificaciones tambin crean el Captulo Segundo del Programa contra el Tabaquismo. Por otra parte, quienes infrinjan la norma pondrn ser sancionados con la suspensin temporal del servicio o clausura definitiva del servicio, o bien recibir arresto por 36 horas. Asimismo los propietarios, poseedores o responsables de los locales cerrados que no cumplan con la ley recibirn una multa de 100 a 500 veces el salario mnimo diario general vigente. As tambin, se impondr una sancin de 30 das de salario mnimo general vigente al titular de la concesin o permiso de vehculos de transporte pblico de pasajeros, en caso de que no pongan en lugares visibles de las unidades las sealizaciones correspondientes, toleren o permitan fumar. Seala el dictamen que la ALDF debe actuar decididamente para salvaguardar la salud de los habitantes y combatir el tabaquismo, con el fin de eliminar la publicidad de los productos, crear espacios y ambientes 100 por ciento libres

de humo, as como proteger a nios y adolescentes, entre otros. A propuesta del diputado Jorge Carlos Daz Cuervo, el pleno aprob cuatro artculos transitorios en los cuales se indica que la ALDF contar con 60 das naturales, posterior a la aprobacin de las modificaciones, para realizar las adecuaciones legales a la Ley de Establecimientos Mercantiles para evitar contradicciones entre las modificaciones aprobadas y las leyes vigentes. En consecuencia, las nuevas disposiciones de la Ley de Proteccin a la Salud de los No Fumadores en el DF entrarn

en vigor una vez armonizados los ordenamientos correspondientes. El dictamen recibi una votacin en lo general de 38 votos a favor, cinco en contra y una abstencin; en lo particular, fue aprobado con 46 votos a favor, ninguna en contra y cero abstenciones.

CUARTO TRIMESTRE 2007

28

MEGALOPOLIS

Mientras tanto, una vez que entren en vigor las modificaciones a la ley que protege a los No Fumadores, el gobierno del Distrito Federal contar con 60 das naturales para publicar el reglamento correspondiente. Por su parte, la ALDF considerar en el presupuesto 2008 una partida especfica para promover la creacin de centros delegacionales contra el tabaquismo, clnicas y servicios para la atencin de las personas adictas al tabaco. Al fundamentar el dictamen a las iniciativas presentadas por los diputados Fernando Espino Arvalo y Armando Tonatiuh Gonzlez Case, el presidente de la Comisin de Salud, Marco Antonio Garca Ayala, sostuvo que 25 enfermedades mortales y discapacitantes estn relacionadas directamente con el consumo de tabaco. Particularmente, abund, en Mxico el tabaquismo representa la principal causa de muerte evitable. Explic que acorde a datos del Consejo Nacional Contra las Adicciones de la Secretara de Salud federal, estiman que 53 mil fallecimientos al ao son ocasionados por el tabaquismo; mientras encuestas nacionales de adicciones, revelan que ms de 28 por ciento de la poblacin entre 12 y 65 aos de edad fuman, en tanto 52.2 por ciento de la poblacin es fumador pasivo. La venta de cigarros sueltos en cualquier establecimiento mercantil, influye en la adiccin al tabaco entre adolescentes y

Diputado Tonatiuh Gonzlez Case.

adultos, toda vez que pueden acceder al consumo de tabaco con mayor facilidad, indic Miguel ngel Errasti Arango, diputado local del Partido Accin Nacional de la ALDF, quien propuso sanciones ms severas para terminar con esta prctica. En otro contexto, el legislador panista present una iniciativa para reformar los artculos 10 y 75 de la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal con la finalidad de sancionar en forma administrativa a quienes violen la Ley General de Salud, con multas que van de 351 a dos mil 500 das de salario mnimo vigente en la capital del pas.

El Artculo 277 de la Ley General de Salud, establece que en ningn caso y de ninguna forma se podr expender o suministrar tabaco a menores de edad, ni se vendern o distribuirn cigarros a consumidores en empaques que contengan menos de 14 cigarros, cigarros sueltos o tabaco picado en bolsas menores de 10 gramos, lo cual, dijo Errasti, en los hechos no ocurre. El tambin vicepresidente de la Comisin de Poblacin y Desarrollo de la Asamblea Legislativa, consider que al establecer estas sanciones, se podr abatir y disminuir la adiccin al tabaco que afecta a miles de adolescentes. Explic que su propuesta permitir a la autoridad realizar las acciones necesarias para evitar la venta de cigarros sueltos, principalmente entre menores de edad, ya que muchas de las causas por las que un menor empieza a fumar, indic, son la curiosidad, la aceptacin, por rebelda, imitacin y, como en este caso, por disponibilidad. Nos preocupa que diversas encuestas sobre adicciones reflejen que la prevalencia de fumadores entre los 12 y 65 aos es de 26.4 por ciento, lo que representa cerca de 16 millones de personas fumadoras, dijo. El diputado del PAN agreg que de 1988 a la fecha se ha incrementado sustancialmente el nmero de fumadores y fumadoras en aproximadamente siete millones de personas en el pas, de acuerdo con el Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC) y la Encuesta Nacional de Adicciones 2002. En Mxico, el tabaquismo representa aproximadamente 150 muertes diarias como consecuencia de todas las enfermedades que se asocian a esta adiccin. La cantidad de defunciones sealadas, representan 10 por ciento de las muertes, por diversos motivos, a nivel nacional. Por otra parte, el titular de la Secretara de Salud, Jos ngel Crdova, se pronunci a favor de que las restricciones para fumar en espacios pblicos, aprobadas por la ALDF, se implanten a escala nacional. Finalmente, el funcionario federal convoc a diputados y senadores para que promuevan una iniciativa en ese sentido, y endurezcan las sanciones a los consumidores de tabaco que no respeten los derechos de los no fumadores. T A

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

29

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

Con el Canal Todo Americano

Atenta EU Contra Mxico


No se Respetan los Acuerdos Internacionales Celebrados con Nuestro Pas, Denuncia Accin Nacional

CUARTO TRIMESTRE 2007

U
30

adnea*

NA VEZ MS el gobierno estadounidense protege sus propios intereses con la construccin de un nuevo Canal Todo Americano, sin tener en cuenta el dao social y ambiental que tal obra acarrear a una regin de nuestro pas, desconociendo con ello el respeto a los acuerdos internacionales celebrados con Mxico.

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

Ante la inminente intencin de autoridades estadounidenses de construir un canal revestido de concreto, alterno al Canal Todo Americano, el senador Jaime Rafael Daz Ochoa, del Partido Accin Nacional, present en tribuna, a nombre de los senadores por Baja California, un Punto de Acuerdo en contra de esta construccin, que afectar al Valle de Mexicali.

El Canal Todo Americano es una desarrollo de aguas superficiales o de derivacin del Ro Colorado, que se aguas subterrneas. extiende a lo largo de la frontera de Entre las consecuencias de la consEstados Unidos con Baja California. truccin del nuevo canal, destacan: En sus 37 kilmetros de recorrido, 1. EN MATERIA ambiental, se pasa por suelos arenosos altamente afectar el Humedal de la Mesa de Anpermeables. El nuevo drade, que con sus 6 acueducto recogera mil hectreas, es uno el agua que se filtra de los ms grandes de del Canal Todo Amenuestro pas, perjudiKilmetros de recorrido ricano, pero slo becando a ms de 100 esPasa por suelos arenosos neficiara a los Estados pecies de aves que all altamente permeables Unidos de Amrica. habitan. Daz Ochoa indic que este hecho 2. INCIDIR gravemente en la dio lugar a que un grupo de usuarios del actividad agrcola de la regin, pues se distrito de Riego No. 14 del Valle de calcula que la recarga del acufero del Mexicali, encabezados por el Consejo norte del Valle de Mexicali disminuir de Desarrollo Econmico de Mexicali en un 12% con su consecuente prdida (CDEM) y apoyados por autoridades de productividad y se dejarn de semlocales, interpusieran una demanda brar las hortalizas que no se adapten a ante las instancias jurisdiccionales del las nuevas condiciones de riego. vecino pas, la cual fue desechada por 3. GENERAR escasez de agua, ya la corte de Estados Unidos. que actualmente se aprovechan las inHa trascendido pblicamente que filtraciones del Canal Todo Americano un panel de tres jueces de la Corte Fea travs de pozos. deral de Apelaciones del Noveno Cir4. CAUSAR ALZA en el precio cuito en San Francisco, California, dedel agua, debido a que su costo y actermin viable la aplicacin de una ley cesibilidad se encuentran sujetos a la promulgada el ao pasado por el presidisponibilidad del lquido. dente George W. Bush, que permite la 5. SE AFECTAR el abasteciconstruccin de un canal revestido de miento de agua para usos industriales concreto, alterno al Todo Americano, en la regin, lo que seguramente traer levantando con ello la suspensin a las como consecuencia incertidumbre en obras que haban sido detenidas en ralos inversionistas extranjeros y posizn a dicha demanda. ble abandono de la industria extranEl senador record que en 1944, jera actual, reduciendo las fuentes de el gobierno de Mxico suscribi con empleo de un importante sector de la el de Estados Unidos el Tratado sobre poblacin. Distribucin de Aguas InternacionaPor lo anterior, Daz Ochoa invit les, conformando para su seguimiento al pleno a rechazar enfticamente las la Comisin Internacional de Lmites obras de parte del gobierno de Estay Aguas (CILA), dependiente de la dos Unidos para la construccin de Secretara de Relaciones Exteriores un canal revestido de concreto altermexicana. Debido a que en el citado no al Canal Todo Americano, porque Tratado no se atendi el problema del atenta contra los intereses de muchos agua subterrnea, en el Acta No. 242 mexicanos y por las graves repercusiode la CILA, firmada el 30 de agosto nes en materia ambiental y ecolgica de 1973, se incluy el compromiso de que se tendran. T A ambos gobiernos de consultarse de *ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en manera recproca antes de emprender, ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista en el rea fronteriza, cualquier nuevo Tecnologa Ambiental.

En sus 37

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

31

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

El diputado Diego Cobo Terrazas, presidente de la Comision de Medio Ambiente, durante la comparecencia del titular de la Semarnat.

SE NECESITAN RECURSOS

Prioridad del Gobierno Federal


Reconocen Esfuerzos Para Combatir los Efectos del Calentamiento Global
adnea*
CUARTO TRIMESTRE 2007

Manglares,

ENTRO DE las prioridades del gobierno federal, se encuentra la conservacin de manglares con acciones de proteccin contra el cambio climtico, principalmente. Mxico cuenta con 650 mil hectreas de estos ecosistemas. Juan Rafael Elvira Quesada, se-

cretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales, durante su comparencia ante la Comisin de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cmara de Diputados, present un informe completo de los logros alcanzados por la dependencia a su cargo en la presente administracin.

Destac que una de las prioridades del gobierno federal es la conservacin de manglares, por lo que solicit a los legisladores destinar presupuesto para implementar un pago por servicios ambientales, a fin de involucrar a las comunidades en su proteccin. De acuerdo con el Inventario Nacional de Manglares, elaborado por la Comisin Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (Conabio), Mxico cuenta con 650 mil hectreas de estos ecosistemas, actualmente la Semarnat elabora una estrategia nacional con lo que se reforzar su conservacin. El funcionario coment que la secretara a su cargo ha cuidado de manera puntual que se respete la Ley General de Vida Silvestre, por lo que no ha permitido que se liberen manifestaciones de impacto ambiental que vulneren el manglar; no obstante, apunt, el decreto por s mismo no protege al ecosistema, por lo que es necesario pagar a los pobladores para que participen en esta labor. Tambin solicit apoyo a los diputados para financiar la instalacin de rellenos sanitarios en todo el pas, ya que muchos municipios no cuentan con este tipo de depsitos, debido a la falta de recursos, y es indispensable contar con ms infraestructura, para garantizar la disposicin adecuada de la basura. La capacidad instalada para el manejo de residuos peligrosos es de 13.95 millones de toneladas a nivel nacional, actualmente operan dos confinamientos: uno en Mina, Nuevo Len, y otro en Ramos Arizpe, Coahuila; asimismo, cuatro ya fueron autorizados y dos estn en proceso de autorizacin. Seal que el Programa Cero Tolerancia ha arrojado resultados positivos en la lucha contra la tala clandestina, gracias al trabajo que han realizado los gobiernos

Mxico Cuenta
32

Con 650 mil hectreas en estos ecosistemas.

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

Ofrecen los Mangles


Oportunidades de Desarrollo

OS ECOSISTEMAS son de vital importancia para la subsistencia de la pesquera, ya que funcionan como incubadora para la mayora de las especies comerciales. Es por ello que la proteccin y conservacin de los manglares puede y debe ser una fuente de bienestar para las comunidades, no slo por los servicios ambientales que ofrecen sino tambin por las oportunidades de desarrollo que pueden proporcionar a los pobladores. Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el marco de una gira de trabajo por el estado de Nayarit, acompaado por el Gobernador Ney Gonzlez Snchez, reiter que una de las prioridades del Gobierno Federal es la conservacin de manglares, por lo que consider necesario contar con presupuesto para implementar un pago por servicios ambientales, a fin de involucrar a las comunidades en su proteccin.

Coment que la dependencia a su cargo ha cuidado de manera puntual que se respete la Ley General de Vida Silvestre, por lo que no ha permitido que se liberen manifestaciones de impacto ambiental que vulneren el manglar; no obstante, aclar que el decreto por s mismo no protege al ecosistema, por lo que es necesario pagar a los pobladores para que participen en esta labor. El manglar no se puede plantar arriba de las montaas o en un valle agrcola, subsiste nicamente en la parte donde se junta la playa con el mar; en los ecosistemas de jurisdiccin federal acuticos, marinos, esteros, lagunas y humedales, tenemos que ser muy cuidadosos con todo el ecosistema, no solamente con la planta. Por su parte, el Gobernador Ney Gonzlez Snchez resalt que los humedales tienen una enorme importancia como rea de cra, descanso y alimentacin de cientos de aves migratorias, y como refugio de especies en peligro de extincin. T A

federal, estatal y municipal. Precis que hasta el momento se han llevado a cabo 278 operativos forestales, en los que se decomisaron 15 mil 795 metros cbicos de madera en rollo, mientras que 165 personas fueron puestas a disposicin del Ministerio Pblico Federal; agreg que cinco mil elementos armados vigilan las reas boscosas y existen ya 129 Comits de Vigilancia Participativa instalados, por medio de los que la ciudadana participa en el cuidado de los recursos naturales. Sobre cambio climtico, destac que nuestro pas cuenta con una Estrategia

Nacional, la cual considera la participacin de todos los sectores de la sociedad en el combate a este fenmeno. Mxico es el primer pas no Anexo 1 del Protocolo de Kyoto que ha presentado tres comunicaciones nacionales, las cuales reflejan sus esfuerzos y logros en la materia; adems, ocupa el cuarto lugar mundial en cuanto a proyectos registrados ante el Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL), con 97, y se ubica en el quinto sitio respecto a la reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero esperadas por ao, con

6.4 millones de toneladas equivalentes de bixido de carbono. En cuanto al Programa PRORBOL, el titular de la Semarnat dijo que sus beneficios abarcan a 86 de los cien municipios ms pobres del pas, a cuyas comunidades se ha otorgado recursos mediante el pago por servicios ambientales, lo que ha servido para elevar el nivel de vida de los pobladores. Coment que el gobierno federal ha logrado importantes ahorros de agua en el sector agrcola, al modernizar el sistema de riego en 150 mil hectreas del pas, accin que se seguir extendiendo. Indic que hasta el momento 92.73 millones de habitantes cuentan con servicio de agua potable, mientras que 89 millones tienen alcantarillado. Asimismo, en lo que se refiere a tratamiento de aguas residuales, se incorporaron 49 plantas, que representan una capacidad instalada adicional de 5.1 metros cbicos por segundo, en apoyo de 1.5 millones de habitantes. En lo que respecta a los Programas de Accin para la Conservacin de Especies en Riesgo (PACE). Manifest que concluyeron los relativos a la vaquita marina y el jaguar; asimismo, estn por concluir los del guila real, lobo mexicano, tortuga lad, perrito llanero y zapote prieto y darn inicio los del oso negro, tiburn ballena, primates, tapir, pavn y tortugas lora y golfina. T A
TE C N O LO G IA AM B I E NTAL *ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

33

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

SOBRE TODO ECOLOGICAS

Navieras Fantasmas
Incumplen Obligaciones Federales
Desplazan a la Marina Mercante; Empresas Extranjeras Invaden Nuestros Mares
adnea*
fantasmas, mismas que incumplen obligaciones federales, sobre todo ecolgicas. Durante la pasada administracin federal se contaba con 109 barcos que manejaban un milln 100 mil toneladas de

NTE LA FALTA de estmulos fiscales y apoyos gubernamentales, la marina mercante en Mxico tiende a desaparecer y han comenzado a surgir navieras

registro bruto, al final del sexenio slo operaban 89 embarcaciones que transportaban 783 mil 305 toneladas, apenas 0.1 por ciento de transportacin martima mundial. Jos Manuel del Ro Virgen, presidente de la Comisin de Marina de la Cmara de Diputados, consider que la

situacin es sumamente crtica, las navieras mexicanas recurren a barcos arrendados de pases como Liberia, Panam, Bahamas y Vanuatu (repblica ubicada en el Pacfico Sur). Los armadores estiman que es 300 veces ms caro utilizar una bandera mexicana (la cual paga 1.8 por ciento de valor del activo) que una arrendada, cuyo costo es de 60 mil dlares al ao. El legislador advierte que actualmente 11 pases ofrecen a los navieros el uso de su pabelln de conveniencia: Antigua y Barbuda, Bahamas, Chipre, Filipinas, Hong Kong, Islas Marshall, Liberia, Malta, Panam, San Vicente, Singapur. Ninguno exige requisito legal alguno, basta pagar la cuota, con ello se promueve la competencia desleal a otras marinas del mundo. El presidente de dicha comisin explic que esta estrategia evita obligaciones fiscales, laborales y ecolgicas, adems del hecho de que no existe un supervisor de pabelln de uso para verificar las condiciones de la embarcacin y la forma en que sta trabaja, como marca la ley.

CUARTO TRIMESTRE 2007

Se otorgaron 577 permisos especiales de navegacin a 55 empresas y 262 embarcaciones

2000

EN EL AO

34

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

Del Ro Virgen indic que estas navieras fantasmas, ya estn siendo rastreadas e investigadas por Puertos y Marina Mercante de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) al igual que por Petrleos Mexicanos (Pemex). Con base en un estudio de la comisin a su cargo, entre las empresas con membrete mexicano que hacen algunas prcticas de este tipo estn: Naviera del Pacfico, Arrendadora Ocean Mexicana, Naviera Mexicana del Sureste, Oceanografa, (socio de Otto Candies LLC en Mxico y que ha sido mencionada en investigaciones en contra de los hermanos Bribiesca Sahagn) y Nutica Saltamar (representante de Tidewater Inc. en Mxico, el operador ms grande de buques abastecedores costa afuera a nivel mundial), Stolt-Nielsen Transportation Group Ltd., Empresa Martima del Sureste, Saam Remolques y Boluda Internacional, S.A. Adems de sus socios extranjeros, para los servicios de Pemex, las navieras coyotean barcos con las empresas The Great Eastern Shipping Co. Ltd., Tankschiffahrts GmbH & Co.,

Golden Seabird Maritime, Inc., Ocean Marine Maritime Ltd., lo que est prohibido por la Constitucin y por la Ley de Obra Pblica, pero que ahora es permitido por la nueva Ley de Navegacin y Marina Mercante, advirti. Del Ro Virgen seal que el inicio del desmantelamiento de la marina mercante mexicana comenz desde 1980 y se acentu en 1998, cuando el Gobierno federal permiti que Transportacin Martima Mexicana (TMM) -que durante tres dcadas recibi subsidios del gobiernoentregara 67.73 por ciento de sus acciones a la Americana Ships, filial de la CP Ships, y vendiera tambin sus terminales de carga para transporte de petrleo ubicadas en Coatzacoalcos, Manzanillo y Aguascalientes a la firma holandesa Royal Vopak. Ms adelante, por ejemplo en el ao 2000, se otorgaron 577 permisos especiales de navegacin a 55 empresas y 262 embarcaciones; 82% de stos se concentra en cuatro banderas: Estados Unidos, Panam, Liberia y Vanuatu. El trfico de cabotaje, reservado constitucionalmente a los mexicanos, se realiza significativamente por extranjeros, establece el A estudio. T
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

DESCANSE EN PAZ

Prdida de Jonathan Gonzlez


Destacado Luchador Social y Ambiental del Estado de Morelos

Lamentable

N UN ACCIDENTE automovilstico falleci, el pasado 9 de octubre, nuestro amigo y compaero Jonathan Gonzlez Surez, en la carretera GuadalajaraSan Blas. En el percance tambin muri Silvia Espinosa de Jess, destacada dirigente del Frente en Defensa del Agua. Haban participado en el Tribunal Latinoamericano del Agua, celebrado en la ciudad de Guadalajara. Jonathan fue parte de una familia de luchadores sociales morelenses, y no exageramos cuando decimos que vivi y muri por sus convicciones. Hijo de Antonio Gonzlez, quien fuera cercano al gero Medrano, quien jugara un papel importante en la primera organizacin de la colonia Antonio Barona, mismo que fundar al Partido Mexicano de los Trabajadores en Morelos, en las que particip en tantas y tantas luchas sociales. An era un nio Jonathan, cuando acompaaba a su padre a reuniones, manifestaciones y mtines. De pequeo le toc ser vctima de la persecucin y la represin que el Estado desatar en contra de su familia, muchas veces platicaba de estas vicisitudes de la niez, recordando cmo saltaban de casa en casa y de ciudad en ciudad. Evidentemente esto lo

marc y desde la secundara inicio una participacin como contestatario de profesores autoritarios, ya en la Preparatoria nocturna N 1 de la Universidad de Morelos, junto con otros jvenes compaeros, inician una lucha en contra del organismo porrril de la Federacin de Estudiantes de Morelos (FEUM), que por esos aos dominaba la vida acadmica y cotidiana de la Universidad. La UAEM se caracterizaba por ser un aparato de Estado y la FEUM era un fiel soldado del gobernador. No podemos soslayar la importante participacin de Jonathan en el movimiento campesino de varias partes del pas. Los primeros treinta aos de su vida trascurren en varios estados de la Repblica dedicado a las tareas de la organizacin y la defensa de campesinos sin tierra, de ejidatarios y jornaleros. Una vida dedicada a la lucha social. Estos ltimos diez aos de la vida de Jonathan estn marcados por su activismo en defensa del medio ambiente, se trataba del nico abogado especialista en este tema en Morelos. As era Jonathan, le sobraba lo que hoy les falta a tantos y tantos lderes y polticos. Atreverse a pensar, atreverse a actuar, atreverse a vencer las dificultades, el presente es de lucha y el futuro es del pueblo. T A

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

35

LEGISLACION Y MEDIO AMBIENTE

INCUMPLEN NORMAS

Oro Molido!
Agua Embotellada
Slo 100 Marcas de 350 Registradas, Cumplen con Procesos de Puricacin
L NEGOCIO del agua embotellada en Mxico supera los dos mil millones de dlares anuales, la venta del lquido rebasa en 20 por ciento la comercializacin de refrescos embotellados y envasados. De 350 marcas, registradas en Mxico para comercializacin del PURA agua, slo 100 ingresaron al programa Agua Purificada,

AGUA
CUARTO TRIMESTRE 2007

Calidad Certificada; mientras que las 250 restantes no cumplen con las normas bsicas de salud. El diputado federal Ariel Castillo Njera, present una iniciativa que

EGN ESTUDIOS ESPECIALIZADOS, 85 por ciento del agua embotellada en Mxico proviene de pequeos fabricantes, quienes en ocasiones operan en el mercado negro. El documento seala que en 2004, el presidente de la Asociacin Nacional de Productores y Distribuidores de Agua Purificada afirm que el mercado informal del agua purificada creci 50 por ciento en algunas zonas del pas, provocando la aparicin de marcas piratas que han daado la imagen de la industria establecida legalmente.

Del agua embotellada en Mxico proviene de pequeos fabricantes.

85%

adiciona un artculo 461 Bis-1 a la Ley General de Salud, a fin de sancionar hasta con tres aos de prisin a quien contraviniendo las normas tcnicas sanitarias, embotelle agua y fabrique hielo. Mxico se ubica entre los ltimos lugares de calidad de agua, segn datos de la Organizacin de las Naciones Unidas, informacin puntualizada en la Gaceta Parlamentaria. Actualmente, el gobierno federal no cuenta con los recursos suficientes para saneamiento de aguas y requiere de 30 mil millones de pesos anuales a fin de erradicar el problema de escasez, que afecta a 12 millones de mexicanos de 33 mil comunidades. Es por ello que se ha incrementado la demanda de agua embotellada. Segn el Herat Policy Institute (EPI, por sus siglas en ingls) el consumo per cpita de agua embotellada en nuestro pas es de 169 litros al ao. Con ello, Mxico se ubica como segundo consumidor del lquido, en litros por persona, slo detrs de Italia, que registra 184 litros en el mismo periodo. La iniciativa propone garantizar que las embotelladoras o purificadoras establecidas en cualquier parte de la Repblica cuenten con la tecnologa necesaria, en caso contrario sern acreedoras de fuertes sanciones. T A

36

RECURSOS NATURALES

CULTURA DEL AHORRO

Propondrn
Lograr una Mayor Cobertura del Vital Lquido Requiere una Inversin de 9,500 MDD

Normas Para el Cobro Justo del Agua

100
Plantas de
tratamiento de aguas residuales sern construidas

ARA LOGRAR 92 por ciento en cobertura de agua potable se requiere una inversin de 9,500 millones de dlares, meta establecida en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Nacional de Infraestructura. Asimismo, para elevar la eficiencia de los organismos operadores del lquido, la Conagua propondr la creacin de dos normas mexicanas: Una de stas en materia de indicadores de gestin para calificar y apoyar de manera ms directa a los organismos operadores, y la otra, sobre la estructura tarifaria por servicios de agua. Jos Luis Luege Tamargo, director General de la Comisin Nacional del Agua, subray que para lograr 92% en la cobertura de agua potable se requiere una inversin base del orden de 9,500 millones de dlares, recursos que debern integrarse con una participacin importante de los tres rdenes de gobierno, as como con ingresos fiscales y tarifarios mucho ms altos, as como de la

organizacin y una mayor eficiencia de los organismos operadores de estos servicios. Uno de los retos mayores en Mxico, es impulsar cambios en las administraciones municipales, a fin de dar continuidad a las tareas de mejoramiento de los servicios en materia de agua, ya que los cambios de administracin municipales, que se realizan cada tres aos, no permiten a los organismos municipales de agua concretar ni mucho menos dar continuidad a las obras y mejoras de los servicios. Luege Tamargo, anunci que propondr la creacin de dos normas mexicanas: una de stas en materia de indicadores de gestin para calificar y apoyar de manera ms directa a los organismos operadores, y la otra sobre la estructura tarifaria por servicios de agua. Afirm que se deben establecer criterios homogneos para el clculo y la fijacin de las tarifas por

el servicio de agua potable a nivel de cada municipio, a fin de alcanzar una gestin integral del vital lquido. Seal que la estructura tarifaria que Conagua propone, considera una escala de consumo y los costos de operacin (extraccin, conduccin, potabilizacin, distribucin, operacin y mantenimiento) para hacer ms eficiente la prestacin de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento. Aclar que la Comisin Nacional del Agua no fija tarifas, sin embargo busca que a travs de una mayor eficiencia, haya una medicin en todas las tomas domsticas, comerciales e industriales, de manera tal que el usuario conozca cul es su consumo real, y luego exista un pago justo, equitativo, pero proporcional al consumo del agua. Creemos que de esa manera se puede fortalecer de manera muy rpida a los organismos municipales, adems de los programas que tiene Conagua, como Promagua, que van encaminados a garantizar su eficiencia fsica y comercial. Por otro lado y dentro del marco de la XXI Convencin Nacional de la ANEAS, Conagua anunci la construccin de 100 plantas de tratamiento de aguas residuales, con una inversin de 61 mil millones de pesos de recursos pblicos y del sector privado. Los programas para el mejoramiento y modernizacin de los organismos operadores municipales de agua potable, son fundamentales para elevar la cobertura y calidad de los servicios y garantizar la seguridad en el suministro a la poblacin urbana y rural del pas. T A

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

37

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

AMENAZA PARA LA SALUD

Materias Fecales
en Playas y Mares
CUARTO TRIMESTRE 2007

Greenpeace ha Descubierto Presencia de Bacterias Peligrosas en Destinos de Playa


adnea*

RAVE RIESGO de infeccin se ha localizado en el agua y arena de mar, microorganismos patgenos con presencia de bacterias fecales, salmonela y hongos, entre muchos, se han encontrado en importantes playas del mundo lo que representa una

amenaza para la salud. De acuerdo con estudios cientficos, realizados en varios pases con destinos de playa, arrojan que la arena de mar puede contener hasta 10 mil veces ms coliformes fecales que el agua marina, por lo que el riesgo para la salud es mayor. Estos anlisis indican que el peligro de infec-

cin se incrementa cuando se realizan actividades recreativas y se remueven los microorganismos potencialmente patgenos contenidos en la arena (1), inform la organizacin ecologista Greenpeace. En la ltima dcada se han fortalecido los estudios de microorganismos

38

0RGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

patgenos presentes en la arena de mar en pases como Francia, Italia, Israel, Espaa, Reino Unido, Nueva Zelanda y Estados Unidos, en la que se ha encontrado la presencia de bacterias fecales, enterovirus, salmonela, estafilococos y hongos (2, 3 y 4). Si bien hasta la fecha no se ha definido una metodologa nica para analizar la cantidad de bacterias fecales en la arena de mar (3), este tipo de estudios estn tomando cada da mayor relevancia en el mbito internacional. Sin embargo, en lo que respecta a Mxico las normas y mediciones actuales se han enfocado en establecer los niveles de bacterias contaminantes en el agua de mar, dejando de lado el hecho de que muchos turistas tienen ms actividades creativas en la arena, especialmente los nios (2), recalc Alejandro Olivera coordinador de la campaa Ocanos de Greenpeace.

Est demostrado que los sedimentos como la arena funcionan como fuentes de contaminacin para las mismas aguas marinas (2), ya que alrededor de 30 por ciento de las bacterias contenidas en la arena de mar se resuspenden en el agua (3). El agua de mar contagiada puede causar la contaminacin de la arena de mar; sta acta como reservorio de bacterias y con cualquier agitacin las puede reincorporar al agua (2). Adems, las bacterias patgenas e indicadoras de heces sobreviven periodos ms prolongados en la arena que en el agua de mar (2). Segn un informe de la Organizacin Mundial de la Salud (4), en la arena de mar se han aislado bacterias, hongos y parsitos y se ha demostrado que la arena contaminada puede ser un re-

servorio de estos microorganismos y causa de posibles infecciones (Tabla I). En un anlisis realizado en playas de California, en Estados Unidos, se encontr que, un gramo de arena de mar puede contener hasta 10 mil entorococos, y que ingerir esa porcin es comparable al riesgo de beber 100 mililitros de agua en los lmites mximos de contaminacin y contraer una enfermedad infecciosa (3). Si bien no se ha documentado la capacidad infecciosa de los agentes patgenos en la arena de mar y no se sabe el riesgo real hacia la salud humana (4), lo que s se sabe es que la supervivencia de los microorganismos es mucho mayor en la arena que en el agua, ya que es un ambiente ms estable en sus condiciones de temperatura, humedad y alimento (1). Otro estudio seala que despus de una tormenta, las bacterias persisten ms en la arena que en el agua (3). Se desconoce por completo la situacin en Mxico. En otros pases se han encontrado evidencias a nivel experimental de la contaminacin de la arena, por lo que es necesario que se investigue el riesgo de hacer uso recreativo de la arena de mar en las playas mexicanas, finaliz Olivera.
Notas: 1. D.L. Craig, H.J. Fallowfield y N.J. Cromar. Enumeration of faecal coliforms from recreational coastal sites: evaluation of techniques for the separation of bacteria from sediments. Journal of Applied Microbiology, 2002, 93, 557565. 2. Abdelraouf A. Elmanamaa, Mona Ishaq Fahdb, Samir Afifia, Soad Abdallahb y Salah Bahra. 2005. Microbiological beach sand quality in Gaza Strip in comparison to seawater quality. Environmental Research, 99 (2005) 110. 3. Christine M. Lee, Tiffany Y. Lin, ChuChing Lin, GoleNaz A. Kohbodi, Anita Bhatt, Robin Lee, Jennifer A. Jay. 2006. Persistence of fecal indicator bacteria in Santa Monica Bay beach sediments. Water Research, Vol. 40, No. 14, pp. 2593-2602 4. Guidelines for safe recreational waters. Volumen 1 - Coastal and fresh waters. 2003. Organizacin Mundial de la Salud. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

39

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

PRONATURA MEXICO y televisa verde

Presentan la Campaa
Jos Ral Vera Rodrguez

Toma Acciones de Verdad: Neutralzate

CUARTO TRIMESTRE 2007

RONATURA Mxico y Televisa Verde, presentaron la campaa Toma Acciones de Verdad: Neutralzate, que busca contrarrestar las emisiones de bixido de carbono (CO2) que se generan a diario en las diversas actividades antropognicas. La campaa -que pretende ser un vehculo para neutralizar a dependencias de gobierno, universidades, empresas, organizaciones, promotores de eventos o producciones y los individuos en general-, busca asimismo promover que la sociedad en su conjunto tome acciones de verdad que ayuden a solucionar el cambio climtico. El calentamiento de la Tierra es un problema global que nos afecta a todos y del que somos parte de la solucin. El cambio climtico representa un desafiante reto para la humanidad. Las actividades que promueve Neutralzate tienen cabida e involucran a la sociedad desde su portal de Internet: www.neutralizate.org.mx Martn Gutirrez, di-

rector general de Pronatura Mxico, seal que: Con Neutralzate, Pronatura busca concienzar a los actores clave de la sociedad y pblico en general en que todos somos parte de la solucin al enfrentar el reto global del cambio climtico si tomamos acciones de verdad. Tambin seal: Nuestro ms ambicioso objetivo es promover un nueva conciencia ambiental a travs de un concepto simple y accesible como el de Neutralzate y convertir as a la ciudadana en nuestros mejores aliados en el combate contra el cambio climtico. Por su parte, Gabriel Altamirano Hernndez, titular de Televisa Verde, aadi:

El Cambio Climtico es un Complejo Problema Global que Representa un Nuevo Reto Para la Humanidad
Para hacer frente al gran problema ambiental por el que atraviesa Mxico, nuestra empresa lanz la estrategia multiplataforma bajo el concepto Televisa Verde que engloba todos los esfuerzos presentes y futuros dirigidos a las audiencias internas y externas encaminados a crear conciencia sobre la importancia de preservar los ecosistemas y los recursos naturales. Asimismo, ofrece soluciones sencillas aplicables a la vida diaria de los mexicanos. Toda la empresa nos unimos a este proyecto con iniciativas que nos comprometan a participar en programas de educacin ambiental, ahorro de agua, reciclado de basura y reforestacin, bajo tres ejes

El concepto de Neutralzate se centra en dos actividades principales para lograr su meta: (A) REDUCE: Implica llevar a cabo acciones puntuales para reducir los consumos de energa y disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero. (B) COMPENSA: Las emisiones que no puedan ser reducidas pueden ser neutralizadas mediante el apoyo a proyectos forestales y de conservacin en comunidades adquiriendo bonos de carbono y/o la creacin de sumideros de carbono (reforestacin de sitios prioritarios para la conservacin).

principales: Contenidos, Acciones y polticas al interior de la empresa, asegur el responsable de Televisa Verde. Puesto que la misin de Pronatura es la conservacin de la flora, fauna y ecosistemas prioritarios de nuestro pas, la organizacin considera imprescindible su involucramiento en este tema dada su experiencia en la restauracin de ecosistemas (secuestro de carbono) y actividades de conservacin, seal Martn Gutirrez. Ms adelante, el reconocido productor de telenovelas, Juan Osorio, resalt la importancia de tomar conciencia en el problema del calentamiento global. En ese sentido, dijo el productor que Tormenta en el Paraso, ser una telenovela que adems de haber sido grabada en parasos de reas naturales protegidas de la zona Maya de Mxico, servir para enviar mensajes y cortinillas que formen conciencia, pero adems sern mensajes con acciones a tomar en contra del calentamiento global. Es una lstima, dijo, que veas basura en muchos cuerpos de agua del pas, lo que demuestra falta de conciencia, por eso estamos convencidos de que hay que aportar y sumar acciones. Las personas que conforman el medio artstico, sern copartcipes de esta ardua labor a favor del medio ambiente en general, y del calentamiento de la Tierra en particular, concluy. En su oportunidad, la actriz Eugenia Cauduro dijo que se detiene al pensar tener un tercer hijo por los diversos problemas ambientales como, por ejemplo, la escasez y contaminacin del agua los cuales heredaremos a las futuras generaciones. Como madre y como ser humano me uno con un compromiso -a la campaa de Pronatura-, ya que ahora es ahora y no existe el hubiera. T A

40

PUNTO DE VISTA

DESECHOS HUMANOS Y ANIMALES

Agua Contaminada
Anualmente, Mueren 12 Millones de Personas por Enfermedades Transmitidas por el Lquido
3,000 millones seres humanos no tienen servicios higinicos y ms de 1,200 millones estn en riesgo por no tener acceso al agua potable. En lugares que carecen de instalaciones de saneamiento apropiadas, las enfermedades transmitidas por el agua se propagan con gran rapidez. Esto sucede cuando excrementos portadores de organismos infecciosos son arrastrados por el lquido o se lixivian en los manantiales de agua dulce contaminndolos, as como los alimentos. La magnitud de propagacin de estos organismos infecciosos, en un manantial de agua dulce, determinado depende de la cantidad de excremento humano y animal que ste contenga. Enfermedades diarreicas representan las principales transmitidas por el agua, y es comn en una gran mayora de pases dnde el tratamiento del agua es inadecuado. Los desechos humanos se evacuan en letrinas abiertas, canales y corrientes de agua, o se esparcen en las tierras de labranza. Segn estimaciones, todos los aos se registran 4,000 millones de casos de enfermedades diarreicas que causan de 3 a 4 millones de defunciones, sobre todo entre en los nios. El uso de aguas utilizadas como fertilizante puede provocar epidemias o enfermedades como el clera. Estas

Alfonso Gutirrez Gonzlez*

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

E REGISTRAN anualmente 12 millones de defunciones en el mundo por enfermedades transmitidas por el agua. Estudios revelan que las principales causas de contaminacin provienen de desechos humanos, animales o qumicos, adems de una falta de servicios de evacuacin sanitaria, de desechos y de agua potable para beber.

De entre las enfermedades ms comunes, transmitidas por el agua, destacan el clera, fiebre tifoidea, shigella, poliomielitis, meningitis y hepatitis A y E. Los seres humanos y animales actan como huspedes de bacterias, virus o protozoos que las causan. Millones de personas en el planeta carecen de servicios sanitarios de evacuacin, de desechos o de agua limpia para la higiene personal. Se estima que

41

PUNTO DE VISTA

La Crisis Venidera del Agua

L AGUA DULCE est surgiendo como uno de los problemas ms crticos de los recursos naturales que enfrenta la humanidad. Al avanzar esta dcada del ao 2000, la poblacin mundial se est expandiendo rpidamente. Pero la Tierra no tiene ms agua ahora que 2,000 aos atrs, cuando estaba habitada por menos del 3% de la poblacin actual. EL AGUA ES, literalmente, la fuente de vida en la Tierra. El 70% del cuerpo humano es agua. Una persona comienza a sentir sed despus de perder solo 1% de lquido corporal y corre peligro de muerte si la prdida de lquido se aproxima al 10%. EL SER HUMANO puede sobrevivir por slo unos pocos das sin agua dulce. Pero en un nmero creciente de lugares los habitantes estn extrayendo agua de ros, lagos y fuentes subterrneas ms rpidamente de lo que demora en renovarse extrayendo, de forma insostenible, lo que una vez era un recurso renovable, como dijo un investigador. Hoy da, 31 pases en su mayora en frica y el Cercano Oriente encaran tensin hdrica o escasez de agua. Se estima que el crecimiento demogrfico por s solo llevar a que 17 pases ms, con una poblacin proyectada de 2,100 millones, pasen dentro de los prximos 30 aos a la categora de pases con escasez de agua. HACIA EL AO 2025, 48 pases con ms de 2,800 millones de habitantes ,35% de la poblacin mundial proyectada para 2025, se ver afectada por el estrs hdrico o la escasez de agua. Otros nueve pases, inclusive China y Pakistn, estarn prximos a sufrir tensin hdrica.

MS ALL DEL impacto del crecimiento mismo de la poblacin, la demanda de agua dulce ha estado aumentando en respuesta al desarrollo industrial, la dependencia creciente en la agricultura de regado, la urbanizacin masiva y los niveles de vida ms altos. En este siglo, mientras la poblacin mundial se ha triplicado, la extraccin de agua ha aumentado ms de seis veces. DESDE 1940 LA extraccin mundial de agua por ao ha aumentado en promedio entre 2,5% y 3% por ao, en comparacin con un crecimiento anual de la poblacin de 1,5% a 2%. En el decenio pasado la extraccin de agua en los pases en desarrollo ha estado aumentando a razn de 4% a 8% por ao. ADEMS, EL suministro de agua dulce de que dispone la humanidad se est reduciendo a raz de la creciente contaminacin de muchos de esos recursos hdricos. En algunos pases los lagos y ros se han transformado en receptculos de una variedad abominable de desechos, inclusive aguas negras municipales parcialmente tratadas, efluentes industriales txicos y sustancias qumicas de las actividades agrcolas lixiviadas en las aguas de superficie y freticas. AL ENCONTRARSE entre suministros de agua limitados y crecientemente contaminados por una parte y la demanda rpidamente creciente del crecimiento demogrfico y el desarrollo por otra, muchos pases en desarrollo enfrentan decisiones problemticas. La insuficiencia de agua dulce probablemente sea uno de los principales factores que coarten el desarrollo econmico en los decenios venideros, advierte el A Banco Mundial. T

pueden, incluso, volverse crnicas en lugares donde los suministros de agua limpia son insuficientes. Cabe destacar que a principios de los aos noventa las aguas servidas sin tratar, que se utilizaban para fertilizar campos de hortalizas, ocasionaron brotes de clera en Chile y Per. En Argentina, una villa miseria sufri continuos brotes de clera, hepatitis y meningitis, ya que slo 4% de las viviendas tenan agua corriente o servicios higinicos adecuados, mientras que la alimentacin era deficiente y tenan escaso acceso a servicios mdicos, agravando con ello los problemas de salud. Las sustancias txicas son otra causa de enfermedades transmitidas por el lquido. Cada vez ms se encuentran en suministros de agua dulce productos qumicos para la agricultura, fertilizantes, plaguicidas y desechos industriales. Esos productos qumicos, an en bajas concentraciones, con el tiempo pueden acumularse y, finalmente, causar enfermedades crnicas como cnceres. Los problemas de salud derivados de los nitratos presentes en las fuentes del agua se estn convirtiendo en un seria preocupacin en casi todas partes. En ms de 150 pases, los nitratos procedentes de los fertilizantes se han filtrado en los pozos de agua contaminndola. Concentraciones excesivas de nitratos causan trastornos sanguneos, combinado con altos niveles de fosfatos en el agua, stos estimulan el crecimiento de algas verdes-azules,

CUARTO TRIMESTRE 2007

42

PUTO DE VISTA

que llevan a la desoxigenacin (eutrofizacin). Se requiere oxgeno para el metabolismo de los organismos que sirven de depuradores, descomponiendo la materia orgnica, como los desechos humanos, que contaminan el agua. De all que la cantidad de oxgeno contenida en el agua sea un indicador clave de la calidad del agua. Plaguicidas como el DDT y el heptaclor, que se utilizan en la agricultura, suelen escurrirse del agua de riego. Su presencia en productos alimenticios tienen repercusiones alarmantes en la salud human,a pues es sabido que causan cncer, adems de recuentos bajos de espermatozoides y enfermedades neurolgicas. En Dacca, Bangladesh, los residuos de heptaclor en las fuentes del agua han alcanzado niveles de 0,789 microgramos por litro -ms de 25 veces el mximo de 0,03 microgramos por litro recomendado por la OMS. Un estudio realizado en Venezuela, en el que se recogi agua durante la estacin lluviosa, se encontr que el agua estaba contaminada con varios plaguicidas. Al examinarse a mujeres embarazadas de la zona se encontr que todas tenan residuos de DDT en la leche, toxinas que pueden pasar al lactante. La filtracin de contaminantes txicos en los depsitos de agua subterrnea o superficial, utilizada para beber o para uso domstico, tambin

causa problemas de salud en los pases industrializados. En Europa y Rusia la contaminacin del agua pone en riesgo la salud de unos 500 millones de personas. En el norte de Rusia, por ejemplo, medio milln de personas de la pennsula Kola beben agua contaminada con metales pesados, prctica que ayuda a explicar las altas tasas de mortalidad infantil y las enfermedades diarreicas e intestinales all notificadas . Prevencin y soluciones. El mejoramiento del saneamiento pblico y la provisin de agua limpia son los dos pasos necesarios para prevenir la mayora de las enfermedades transmitidas por el agua y las muertes resultantes. En particular, la construccin de letrinas sanitarias y el tratamiento de las aguas servidas para permitir la biodegradacin de los desechos humanos ayudarn a contener las enfermedades causadas por la contaminacin. Habr que separar al menos los

slidos de las aguas servidas para que estn menos contaminadas. Es importante que el suministro de agua potable se brinde simultneamente con las instalaciones sanitarias apropiadas puesto que estos dos servicios se refuerzan mutuamente y limitan la propagacin de infecciones. Pero no solamente el nivel pblico soluciona todas inconveniencias, en lo particular hay muchas maneras de contrarrestar las enfermedades que por el agua pueden ser contradas. Numerosos estudios vinculan el

mejoramiento del saneamiento y la provisin de agua potable a los notables descensos de la morbilidad y mortalidad relacionadas con el vital lquido. En un examen realizado en 1991, de ms de 100 estudios de los efectos del agua potable y el saneamiento en la salud humana, se encontr que la reduccin media de las defunciones por enfermedades relacionadas con el agua era de 69% entre las personas con acceso a agua potable y saneamiento apropiado. La provisin de agua potable y saneamiento contribuye a reducir considerablemente la mortalidad infantil. De acuerdo con un examen de 144 estudios de los aos ochenta, las defunciones de lactantes y nios bajaron en promedio 55% como resultado de la provisin de agua potable y saneamiento. En un estudio de pases en los que las tasas de mortalidad de nios menores de un ao bajaron notablemente -como en Costa Rica, donde descendieron de 68 defunciones por 1,000 nacidos vivos en los aos setenta a slo 20 por 1,000 en los aos ochenta-, los investigadores atribuyeron tres cuartos de la declinacin de la mortalidad a los proyectos de agua y saneamiento provistos como parte de los programas rurales de salud comunitaria. Si bien es muy costoso construir sistemas de abastecimiento de agua dulce e instalaciones de saneamiento, es asombroso lo que puede costar no hacerlo. En Karachi, Pakistn, por ejemplo, un estudio revel que las personas pobres que vivan en zonas sin ningn saneamiento ni educacin sobre higiene gastaban seis veces ms en atencin mdica que las personas que vivan en zonas con acceso a servicios de saneamiento y que tenan conocimientos bsicos de higiene domstica. T A
*El ingeniero Alfonso Gutirrez Gonzlez es Director General de Peak Corporacin Electrnica, S.A. de C.V. empresa dedicada a la fabricacin de equipos ozonificadores.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

43

PUNTO DE VISTA

OBLIGATORIA EN EL PAIS

Incumplen Norma
Necesario Analizar los Argumentos que Puedan Tener Municipios y Empresas Privadas que Lucran con Estas Actividades
Carlos lvarez Flores*

en Materia de Disposicin de Residuos

A LEY ENTR EN VIGOR a partir de enero de 2005, y el proceso de regularizacin de confinamientos de residuos municipales aplica a partir de junio de 2006 para poder seguir operando acorde con los requerimientos de la norma 083. Han pasado ya ms de 14 meses de haber vencido la fecha ltima para el cumplimiento de la norma NOM-083SEMARNAT-2003, que obliga a todos los municipios del pas, ms de 2 mil 400, a confinar sus residuos municipales y de manejo especial en infraestructura que cumpla con las especificaciones de la norma. De acuerdo con los tiempos que se indican en el texto de sta, en sus incisos 1,2 y 3 del numeral 11, la vigencia de la norma es a partir del 20 de diciembre de 2004, 60 das despus de su publicacin que fue el 20 de octubre de 2004. En este contexto y de acuerdo a lo sealado en la propia norma, todos los municipios y algunas empresas privadas que ya tenan instalaciones para disponer los residuos slidos urbanos y de manejo especial de nuestro pas, tuvieron que haber iniciado a principios del ao 2005

y terminar sus procesos de regularizacin en junio de 2006 para poder seguir operando acorde con los requerimientos de la nueva norma o en su caso haber clausurado sus tiraderos a cielo abierto el mes de julio de 2006, en un trmino que no exceda los 18 meses. Y para los sitios controlados la clausura en un plazo

mximo de 24 meses. Desgraciadamente al da de hoy, en el mes de octubre de 2007, estamos viendo que son muy pocos los ayuntamientos que realmente se han preocupado por cumplir dicha norma, en el caso del estado de Guanajuato, podemos afirmar que slo la ciudad de Len tiene un verdadero relleno sanitario, por cierto operado por una empresa privada denominada Grupo Ecolgico del Norte, S.A. de C.V. y ciudades como Celaya, Salamanca e Irapuato tristemente an no pueden manejar sus residuos como lo indica la norma. En este sentido, es importante recalcar que la equivocada iniciativa del gobierno del estado de Guanajuato -impulsada a travs del Instituto Estatal de Ecologa a finales de la administracin de Vicente Fox- de generar el proyecto de un relleno regional, ubicado en Apaseo

CUARTO TRIMESTRE 2007

44

PETRLEOS MEXICANOS
Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE
LTIMOS DOCE MESES
Octubre 2006 INICIA PETRLEOS MEXICANOS en todo el pas la distribucin de la gasolina Premium ultra bajo azufre. Marzo 2007 PETRLEOS MEXICANOS y la empresa noruega Statoil firman el primer convenio, para la venta y compra de certificados de reduccin de emisiones ante la presencia del Premio Nobel mexicano, Dr. Mario Molina. El objetivo ser disminuir alrededor de 1.6 millones de toneladas de emisin de gases de efecto invernadero (GEI) en un lapso de 10 aos en el campo petrolero Tres Hermanos en Veracruz. Junio 2007 PETRLEOS MEXICANOS y Ecosecurities suscriben carta de intencin para compra-venta de bonos de carbono asociados al Mecanismo de Desarrollo Limpio bajo el esquema del Protocolo de Kyoto y reduccin de GEI en refineras de Salina Cruz y Salamanca. Julio 2007 PETRLEOS MEXICANOS publica el Informe de Desarrollo Sustentable 2006, un ejercicio innovador que transparenta la gestin medioambiental de la empresa. Se incorpora una seccin especial en la nueva pgina de Internet de PEMEX. Agosto 2007 PETRLEOS MEXICANOS y el Banco BNP Paribas, lder europeo de la banca y finanzas con un enfoque en los Mecanismos de Desarrollo Limpio en Latinoamrica, firman cartas de intencin para comercializacin de bonos de carbono y reduccin de ms de 130 mil toneladas anuales de GEI en las refineras de Cadereyta y Tula. PETRLEOS MEXICANOS y Statoil suscriben cartas de intencin para comercializacin de bonos de carbono y reducir 200 mil toneladas de GEI en las refineras de Salina Cruz, Tula y Cadereyta. PETRLEOS MEXICANOS y Carbon Solutions de Mxico firman una carta de intencin para la comercializacin de bonos de carbono y lograr una disminucin de 49 mil toneladas anuales de GEI.

VISIN DE LA EMPRESA

El compromiso intergeneracional de Petrleos Mexicanos es que la explotacin de los recursos petroleros no herede problemas ambientales. El desarrollo sustentable es una de las principales metas de la empresa y es rasgo caracterstico de todas sus operaciones.

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

Adicionalmente durante 2007 PEMEX ha recibido 44 certicados de industria limpia, con lo que suman 419 instalaciones de la empresa con este distintivo.

Visite www.pemex.com, se sorprender.

PUNTO DE VISTA

el Grande, en donde lamentablemente equivocaron el sitio ya que est en una zona de recarga del acufero que afecta tambin a la ciudad de Quertaro. Lo anterior ha hecho perder tiempo a este grupo de 7 alcaldes de la regin Laja-Bajo, que son de Apaseo el Grande, Apaseo el Alto, Villagrn, Comonfort, Juventino Rosas, Tarimoro y Cortazar, quienes han estado volteando hacia la incineracin, opcin que hoy por hoy no tiene viabilidad ni econmica ni normativa. La empresa que promueve esta alternativa no tiene ninguna planta de ese tipo en todo pas y seguramente en el corto plazo no la tendr ya que incumple entre otros aspectos negativos, los siguientes: contraviene el espritu de la nueva Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de loa Residuos que claramente nos indica la obligacin de reaprovechar los residuos que tienen un valor importante. Asimismo, los propios desechos orgnicos con los que podemos y debemos producir no slo composta sino un verdadero fertilizante orgnico, adems del inconveniente econmico de que estos residuos tienen alto porcentaje de humedad lo que encarece de forma sustancial el costo de la incineracin, a un nivel de 25 veces mayor que el costo del manejo en un relleno sanitario como nos marca la norma 083. Lo anterior, sin contar con la limitante que tambin representa el cumplimiento de la norma NOM098-SEMARNAT-2002, que es la ms estricta en donde slo permite 0.2 mg/m3 de dioxinas y furanos, que son sustancias altamente txicas, inclusive

cancergenas, que se generaran en caso de incinerar, por ejemplo, residuos de plstico y metales pesados como arsnico, cobalto, selenio, manganeso, cromo, cobre, zinc y mercurio, entre otros. Suponiendo que se lograra una separacin adecuada de dichos materiales para cumplir la norma 098, entonces el volumen real que pudiera incinerarse en su planta, sera no mayor a 100 toneladas por da, sumados todos los volmenes de los 7 municipios interesados. Con este volumen real de residuos a incinerar, la recuperacin de la inversin

de esta planta de incineracin tendra que ser en 100 aos, ya que el costo de este tipo de instalaciones no es menor a los 200 millones de dlares americanos, lo que significa que el ofrecimiento de estos seores es realmente un engao pues su proyecto no tiene viabilidad tcnica ni econmica. Por lo pronto nuestro consejo es que no se compliquen ms, ni sigan perdiendo el tiempo en discusiones estriles. Ser mejor que los presidentes municipales en cuestin, se asesoren bien y se dediquen a cumplir de manera ms sencilla la clausura de sus tiraderos a cielo abierto y a la construccin de rellenos sanitarios que cumplan lo que marca la norma NOM-083-SEMARNAT-2003. Si carecen de recursos econmicos, que sigan el camino de muchos municipios como Quertaro, Naucalpan, Tlalnepantla, Cuernavaca y Morelia, que licitaron pblicamente la concesin de los residuos slidos urbanos a la iniciativa privada que ya tiene experiencia real en este tipo de instalaciones, y que en vez de utilizar recursos econmicos en este grave problema, los dediquen a otras necesidades como, por ejemplo, seguridad, educacin, salud, cultura o equipamiento urbano que tanta falta hacen.

CUARTO TRIMESTRE 2007

46

PUNTO DE VISTA tenemos un tiradero a cielo abierto, que no es relleno sanitario, que est concesionado a la empresa Operadora de Rellenos Sanitarios, S.A. de C.V., ubicado en el km. 4 de la carretera libre CelayaSalamanca al lado del tiradero Tinajitas del municipio de Celaya. A decir verdad, no tiene ninguna diferencia en su aspecto fsico, ya que es un simple tiradero a cielo abierto, pero autorizado indebidamente para recibir residuos industriales de manejo especial, antes llamados residuos industriales no peligrosos, a quien por cierto ya denunciamos ante la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente en el estado de Guanajuato, bajo el expediente No. DP-070/70. Esperamos que en un futuro no lejano se le retire su autorizacin ante las violaciones flagrantes a la norma 083 como es el incumplimiento en el recubrimiento diario de sus residuos; no cuenta con nave de separacin de desechos; carece de caseta de control e identificacin de sus residuos; no compacta sus residuos ni controla adecuadamente los lixiviados; y no tiene sus equipos captadores e incineradores de biogs, entre otros. Es una vergenza que siga operando, sobre todo cuando sabemos que cobra hasta 700 pesos por tonelada a los generadores de la industria de la regin. Retomando al tema de los otros tiraderos privados en Monterrey y en Rosarito, B.C., el solo hecho de registrar incendios en sus instalaciones demuestra claramente que no cumplen con los requerimientos tcnicos mnimos que se indican en la norma NOM-083-SEMARNAT-2003. Evidentemente se puede concluir que, por la magnitud de estos incendios, tambin este tipo de instalaciones recibe indebidamente residuos peligrosos que son los que han generado dichos incendios debido a que tampoco cumplen con el control y registro del tipo de residuos que estn autorizados a manejar, como lo marca la norma. Es por esta innegable realidad que debemos reflexionar: A qu se debe el alto grado de incumplimiento de esta nueva norma que nos ayuda a gestionar adecuadamente nuestros residuos slidos urbanos y de manejo especial para generar el menor impacto posible hacia el suelo, los cuerpos de agua subterrneos y superficiales y al calentamiento global, adems de la salud de las personas que laboran en estos sitios de disposicin final? Desde nuestra perspectiva, dentro de las mltiples razones que existen para no haber cumplido con esta norma, podemos afirmar que la ms importante es: ausencia de supervisin por parte de las autoridades federales para verificar el cumplimiento de dicha norma a travs de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y del apoyo y orientacin de la Subsecretara de Fomento y Normatividad de la Semarnat. Ante estas irregularidades que se viven en el pas, es necesario que se analicen los argumentos que puedan tener los municipios, y las empresas privadas que lucran con este tipo de actividades, para no cumplir con la normatividad ambiental que tiene que ver con nuestras metas de sustentabilidad que tanta falta nos hacen para dejar de producir biogs, que genera calentamiento global, y para prevenir la contaminacin de nuestros cuerpos de agua y suelos que va en perjuicio, finalmente, de nuestra salud. T A
*El ingeniero Carlos lvares Flores es Presidente de Mxico, Comunicacin y Ambiente, A.C.

En cuanto a los rellenos sanitarios privados, tenemos casos sumamente vergonzosos y en algunos otros cuentan con instalaciones que se hacen llamar rellenos sanitarios, pero en realidad son tiraderos privados a cielo abierto como, por ejemplo, la empresa Proveedora Industrial Aguacaliente, S.A. de C.V. en Rosarito, B.C. y Operadora de Rellenos Sanitarios, S.A. de C.V. en Monterrey, N.L. cuyas instalaciones han sufrido incendios. En el caso de Proveedora Industrial Aguacaliente, S.A. de C.V., sufri su tercer incendio en los ltimos dos aos, el pasado da 22 de agosto de 2007 y el 5 de junio de 2007 tambin se incendi el tiradero de Operadora de Rellenos Sanitarios, S.A. de C.V. ubicado en Villa Garca, Nuevo Len, municipio conurbado de la Zona Metropolitana de Monterrey, N.L. Por lo que respecta a Celaya, Gto.,

TE C N O LO G IA AM B I E NTAL

47

INTERNACIONALES

PARA ABATIR CONTAMINACION

Oportunidad de Crecimiento
adnea*

Comercio de Bonos de Carbono,


U
NO DE LOS mayores desafos del mundo, en cuando al cambio climtico (creado por el hombre), implica la transformacin de los sistemas energticos, a fin de utilizar mecanismos y tecnologas que permitan reducir la emisin de gases de Efecto Invernadero, as como generar polticas pblicas que fomenten su implementacin. El pasado 27 de octubre, el Reino Unido, conjuntamente con una coalicin de pases de la Unin Europea, algunos estados de la Unin Americana, provincias de Canad, Nueva Zelanda y Noruega, firmaron un acuerdo para la creacin de la Asociacin Internacional de Accin para el Carbono (International Carbon Action PartnershipICAP), a fin de combatir el calentamiento global. Su creacin se sustenta bajo los principios del Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) y pretende ser un foro global en el que gobiernos y autoridades pblicas adopten sistemas de control y comercio para la emisin de GEI y compartan experiencias, as como mejores prcticas para el diseo de esquemas de comercio de emisiones. ICAP es un paso ms para la creacin de un mercado mundial de bonos de carbono que impulse la demanda de productos y servicios con bajos niveles de carbono, promueva la innovacin, y permita la reduccin efectiva de costos en la reduccin de emisiones que afectan el calentamiento global. El mercado de bonos de carbono y los mecanismos de desarrollo limpio representan una oportunidad para pases emergentes como Mxico, que si bien no estn obligados por el Protocolo de Kyoto a una reduccin de emisiones en el corto plazo, pueden aprovechar el marco internacional para aplicar tec-

nologas que favorezcan una reduccin de emisiones de GEI, en el mediano y largo plazos, por medio de esquemas de financiamiento muy favorables. Mxico, quien comparte junto con el Reino Unido una visin en comn como socios naturales en los esfuerzos para contrarrestar los efectos nocivos del cambio climtico, y quien ya ha comenzado a realizar proyectos para la reduccin de emisiones de GEI y para el comercio de bonos de carbono, puede considerar la creacin de ICAP como una nueva alternativa que refuerza y consolida el marco institucional para combatir el cambio climtico a nivel mundial, por medio de un mercado de bonos de carbono que permitir que las empresas adquieran nuevas tecnologas que no daen el medio ambiente y que adems generen utilidades para su crecimiento. T A
*ADNEA (Agencia de Noticias Ecoambiental) es un portal de informacin en Internet, especializado en ecologa, medio ambiente y temas afines de la revista Tecnologa Ambiental.

CUARTO TRIMESTRE 2007

48

Вам также может понравиться