LA MANO DIESTRA DEL CAPITALISMO, DE LEO STRAUSS AL MOVIMIENTO NEOCONSERVADOR (IV). Francisco Jose Fernndez-Cruz Sequera Diciembre 2013.

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La poltica exterior de EE.UU. en la encrucijada: entre el enfrentamiento y la distensin. Al apoyo de los neoconservadores a Reagan, se uni la faccin ms conservadora y tradicionalista del Partido Republicano, descontenta por la decisin del Presidente Ford de nombrar como vicepresidente a Nelson Rockefeller, que era un destacado miembro del establishment izquierdista. Reagan necesitaba a los neoconservadores y a la Nueva Derecha Cristiana para ser elegido, lo que finalmente logr, gracias al apoyo de neoconservadores y fundamentalistas religiosos. Con la llegada de Reagan a la casa Blanca, se impuso la dialctica del conflicto de la Guerra Fra, la maniquea divisin de los pases en buenos y malos, o entre amigos y enemigos en clave schmittiana, lo que sumado a la distincin que haca la embajadora de los Estados Unidos ante la ONU, Jeane Kirkpatrick, entre Estados autoritarios y Estados totalitarios, hizo que la administracin Reagan terminara apoyando a las dictaduras que implantaron brutalmente en Ronald Reagan Hispanoamrica y en Asia las recetas sociales y econmicas de la Escuela de Chicago, con el nico fin de darle a los Estados Unidos el liderazgo militar, poltico y econmico sobre el llamado mundo libre. La concepcin ideolgica que Estados Unidos mantena en la ONU a travs de la embajadora Kirkpatrick, haca que se considerase a las dictaduras no comunistas como pases autoritarios tolerables, y a los comunistas o no alineados como totalitarios e intolerables, en los que era obligado intervenir para contener la influencia sovitica, y si era posible derrocar a sus 1

gobiernos. El objetivo de esta poltica era segn el Secretario de Estado Alexander Haig, la defensa de la civilizacin judeo-cristiana frente al comunismo ateo. Este argumento neoconservador de la no equivalencia moral entre la URSS y los EE.UU., lo hizo suyo Reagan en su discurso ante la Asociacin Nacional de los Evangelistas del 8 de marzo de 1983, cuando denunci a la Unin Sovitica como el Imperio del Mal.

No obstante, la tensin en el interior del gobierno entre los idealistas neoconservadores y los realistas polticos seguidores de la poltica de distensin de Kissinger, se produjo desde el primer da de la presidencia de Reagan. El realista primer Secretario de Estado del presidente Reagan, Alexander Haig, intent imponer una va de negociacin con la URSS, a pesar de la reticencia del presidente y de los neoconservadores. Desde su nombramiento, Haig intent protagonizar la poltica exterior de los Estados Unidos, pero choc frontalmente con las intenciones de Reagan, que en contra del precedente sentado por sus predecesores, no estaba dispuesto a abandonar su protagonismo internacional en beneficio de sus Secretarios de Estado. Esta colisin de pareceres, sent las bases de la incompatibilidad personal entre Haig y Reagan que concluira con la salida del gobierno de aqul. Los neoconservadores convencieron a la opinin pblica de que para lograr la hegemona mundial, el soft power formado por las polticas de distensin de Kissinger e interdependencia de Carter eran dos fracasos, lo que en parte era cierto, por lo que lo lgico y hasta 2

deseable era que se oscilara en sentido contrario, basando la poltica exterior de Reagan en el hard power. La receta neoconservadora estaba clara: rearme, unilateralismo, confrontacin, moralismo idealista y liderazgo.

Ronald Reagan y Alexander Haig Respecto al Viejo Continente, los neoconservadores criticaban la postura realista de Haig, que pretenda mantener el acercamiento paulatino entre bloques en Europa, producido a partir de la Ostpolitik de Brandt como parte del perodo de distensin de Kissinger. Para ellos la poltica atlntica de los Estados Unidos deba residir en una demostracin de liderazgo norteamericano en la lucha contra los soviticos, obligando a los europeos a seguir las pautas norteamericanas, an contra su voluntad y con independencia del dao que dicha coaccin pudiera causar a la relacin con el viejo continente. Finalmente alcanzaron este objetivo cuando Haig fue cesado en el Departamento de Estado. El unilateralismo que preconizaban los neoconservadores, se reflej en la poltica seguida respecto de los organismos internacionales, estableciendo una relacin distante y poco cooperativa, lo que se trasluca, entre otras medidas, en la disminucin de la aportacin financiera a los mismos, y en la retirada de algunos organismos subsidiarios de la ONU en los que no poda imponerse, con la excusa de que estos se haban politizado. 3

En cuanto al rearme, si la guerra era necesaria para el xito de la poltica estadounidense, los intentos de controlar la proliferacin nuclear y el control armamentstico, slo poda contribuir a debilitar a los EE.UU. A esta conclusin haba llegado tiempo atrs el estratega de la guerra fra de la Universidad de Chicago y la Rand Corporation. Albert Wohlstetter, un neoconservador partidario de la amenaza de la fuerza, al que se le atribuye la expresin el delicado equilibrio del terror para referirse a la poltica exterior propia de la Guerra Fra. En palabras del antiguo director de la CIA y ferviente neoconservador James Woolsey: Esta cuarta guerra mundial durar, segn creo, mucho ms de lo que duraron para nosotros la Primera y la Segunda Guerra mundiales. Esperemos que no sean las ms de cuatro dcadas de la guerra Albert Wohlstetter fra. El carcter de la poltica exterior de Reagan se pone de manifiesto en los dos proyectos a los que el propio Presidente dio prioridad, hasta convertirlos en los rasgos distintivos de su Administracin: la Iniciativa de Defensa Estratgica (IDE) tambin conocida como Guerra de las Galaxias y la Doctrina Reagan. La IDE rompa con la nocin de equilibrio estratgico buscando lograr una superioridad estratgica que tiene una justificacin puramente ideolgica: el predominio de la potencia pacfica y democrtica. La Doctrina Reagan legitimaba el uso de la fuerza como parte integrante y oficial de la poltica exterior norteamericana. Reagan la resumi en dos puntos: 1. Los Estados Unidos difundirn la democracia en todas partes del mundo, sin descartar para ello el uso de su podero naval y areo; 2. El terrorismo es una forma de guerra "de baja intensidad"; por consiguiente, los Estados Unidos se consideran en guerra, y responden a su vez con formas de guerra "de 4

bajo riesgo". Y en un discurso ante la Cmara de Comercio Norteamericana, Reagan dijo profticamente que: "El viento de la libertad soplar en todo el mundo, desde las Filipinas hasta Amrica Latina"1. La nueva doctrina reaganiana inclua presiones directas sobre los aliados europeos de la OTAN. El general Vernon Walters, antiguo jefe de la CIA y embajador de Estados Unidos ante la ONU en aquel momento, les hizo saber que los EE.UU. esperaban su apoyo irrestricto: "La respuesta de un solo pas no es suficiente contra el terrorismo internacional". Ante la presin, los europeos cedieron y siguieron la poltica de sanciones econmicas a los pases que los EE.UU. haba designado como enemigos: Libia, Irn, etc. Pero la clave de la doctrina Reagan no estaba en los aliados de Estados Unidos, sino en su adversario: la Unin Sovitica. Se trataba de hacerle saber a esta que los Estados Unidos se El General Vernon Walters consideraban la nica potencia mundial, y no le concedan a la URSS ms que la categora de "potencia regional". El resultado fue contraproducente: los soviticos, venan manteniendo en el Mediterrneo un "perfil bajo" (low profile, en la jerga geopoltica), y proponan a Estados Unidos el retiro simultneo de sus flotas de ese mar, una oferta que fue de rechazada de inmediato por Reagan. No obstante lo anterior, la poltica de enfrentamiento de los neoconservadores en el gobierno de Reagan, tuvo sus excepciones como cuando levant el embargo a los cereales de la Unin Sovitica en 1981, como resultado al levantamiento sovitico del veto a la emigracin a Israel de los judos de origen ruso. Tampoco puede decirse que la poltica exterior de Reagan inspirada por los neoconservadores fuera implacable en la persecucin del objetivo de difundir la democracia. Prueba de ello es que vendi armamento avanzado a Arabia Saudita, apoy a todas las dictaduras siempre que fueran anticomunistas, retir las tropas de Lbano en 5

1983 cuando vio que estaban en aprietos, o apoy al Irak de Saddam Hussein contra los revolucionarios de Irn. La "Doctrina Reagan" fue una manera rentable de presionar a la Unin Sovitica, ms que un intento de exportacin de la democracia liberal americana.

Francotirador y auxiliar del U.S.M.C. en Lbano en 1982 La poltica exterior de EE.UU. en la era Reagan. El papel de los neoconservadores. Ronald Reagan, interpretaba la realidad poltica a la luz de las amenazas descubiertas para el Mundo Libre por el grupo de Daniel Pipes, y del cumplimiento de las profecas bblicas que situaban a la Humanidad en los ltimos das previos al Apocalipsis. Y con la llegada de Reagan a la presidencia, neoconservadores como Paul Wolfowitz, Richard Perle o Richard Pipes obtuvieron la oportunidad de usar el poder para poner en prctica sus planes de cambiar el curso poltico de los Estados Unidos. Pero lo cierto es que, una vez llegaron al poder, sus problemas no haban terminado, Reagan no era favorable a la opcin del enfrentamiento poltico y blico con la URSS, sin antes haber intentado conseguir la victoria en la Guerra Fra por medios diplomticos. En los primeros meses de la presidencia de Reagan, las relaciones con la URSS no haban alcanzado los altos niveles de hostilidad a los que ms tarde se llegara, y las reacciones de Reagan respecto del bloque sovitico an eran moderadas. De hecho, cuando se declar la ley marcial en Polonia en el ao 1981, para los neoconservadores la reaccin de Reagan fue bastante tibia, ya que slo se retras el anuncio de las 6

negociaciones de desarme START con los soviticos, y se habl de la inexistencia de condiciones para que se diera una cumbre entre Reagan y el lder sovitico Breznev. Norman Podhoretz lleg incluso a acusar a Reagan de ser ms blando que Carter, que tras la invasin sovitica a Afganistn se haba limitado a imponer un embargo sobre el cereal sovitico y declar el boicot a los Juegos Olmpicos de Mosc.

Pero las cosas cambiaron muy pronto, ya que muchos de los integrantes del Team B de los tiempos de Nixon, haban pasado a formar parte del Departamento de Estado y la Secretara de Defensa con la llegada de Reagan a la presidencia, y Richard Pipes, uno de los ms antiguos estudiosos del poder sovietico dentro del Consejo de Seguridad Nacional y exdirector del Team B, expona as el plan neoconservador: si la acumulacin militar de Reagan resulta exitosa, los lderes soviticos tendrn que elegir entre cambiar pacficamente el sistema comunista o ir a la guerra. No obstante, y a pesar de la escalada belicista, la presin del Congreso y de los aliados europeos, oblig a Reagan a retomar las negociaciones con la Unin Sovitica, para la reduccin de armas estratgicas START en Abril de 1982. Ms all de las presiones internas y externas que obligaron a Reagan a sentarse en la mesa de negociaciones con los soviticos en Reykjavic, un rol muy importante pareci tener en la decisin de la firma del Acuerdo START, el realista Secretario de Estado George Shultz que sucedi en el cargo a Haig ese mismo ao. Por su parte, los neoconservadores mantuvieron su postura inicial crtica a los acuerdos SALT y su negativa absoluta a cualquier forma de 7

negociacin, ya que estaban convencidos de que los acuerdos sobre control de armas favorecan a la URSS, al permitirle a los soviticos no asumir el coste econmico de la carrera armamentstica, y s mantener el equilibrio estratgico que, a su vez, terminaba con las posibilidades de EE.UU. de alcanzar la hegemona poltico-militar gracias a la ventaja que les reportaba las superiores capacidades tecnolgicas que podan desarrollar. Esta opinin era sostenida, entre otros, por el Director de la Agencia de Control de Armas, Kenneth Adelman; el Subsecretario de Defensa para Asuntos Estratgicos, Richard Perle; y el Secretario de Defensa Caspar Weinberger.

Los neoconservadores se enfrentaban a una dura resistencia en la ejecucin de sus planes, tanto del presidente Reagan como del Congreso, surgiendo as la necesidad de convencer a ambos de la realidad de la amenaza sovitica. Para lograrlo llegaron mucho ms lejos de lo que se pudiera imaginar, prepararon un informe con el que pretendan demostrar la existencia de una organizacin internacional dirigida desde Mosc, que articulaba, armaba e instrua a la mayora las organizaciones terroristas que operaban en Occidente (ETA, IRA, Brigadas Rojas, fraccin del Ejrcito Rojo o Baader-Meinhof, etc.). El informe estaba basado en un libro titulado The Terror Network (La Red del Terror) de Claire Sterling2, en el que se afirmaba que la URSS era el origen del terrorismo a nivel mundial. Al igual que ocurriera con Pipes y el Team B, cuando Melvin Goodman, Jefe de la Oficina de Asuntos de la Unin Sovitica en la CIA entre 1976 y 1987, conoci el contenido del informe lo desacredit completamente, pues el contenido del mismo era radicalmente falso, asegurando que gran parte de la informacin que contena no era ms que propaganda negra promovida por la propia CIA contra los soviticos. La CIA dej de ser un obstculo para los planes neconservadores cuando se produjo el relevo en su direccin. El nuevo director de la agencia era William Casey3, que haba dirigido la campaa de Reagan a la presidencia en 1980. Cuando se public el libro de Sterling, 8

Michael Ledeen lo promocion desde la revista National Review, una revista conservadora, llegando a afirmar tras la cada del comunismo, que casi todo lo que Claire dijo fue confirmado por los archivos archivos de la Stasi que surgieron despus del final de la Guerra Fra. Casey simpatizaba con las ideas neoconservadoras, y estaba convencido de que la Unin Sovitica coordinaba la mayor parte del terrorismo que asolaba el mundo, dado que la actividad terrorista marxista era una realidad, por lo que a pesar de que los analistas de la CIA le proporcionaron evidencias de que los datos contenidos en el libro eran en realidad propaganda de la propia CIA no los crey. En parte debido a la publicacin del libro, Casey encarg un Informe Nacional de Inteligencia Especial sobre el apoyo sovitico al terrorismo en Mayo de 1981, que circul entre los miembros del gobierno con el ttulo de "El papel sovitico en la violencia revolucionaria", en cuyas conclusiones se deca: "La publicacin de la red terrorista de Claire Sterling y las selecciones de la prensa han creado un gran inters dentro y fuera de la Comunidad de Inteligencia. Aunque bien escrito y documentado ampliamente, acumulando informacin de fuentes pblicas, el libro es desigual y la fiabilidad de sus fuentes es muy variable. Fragmentos importantes son correctos, mientras que otros son incorrectos o escritos sin atender a detalles importantes. La conclusin de Sterling es que los soviticos no estn coordinando el terrorismo desde un punto central, sino que estn contribuyendo a ello de varias maneras."4 Este informe fue el que, finalmente, convenci a Reagan de que la amenaza sovitica de enfrentamiento blico era real. A partir de este momento, el nuevo presidente autoriz los proyectos de expansin de las fuerzas armadas de EE.UU. que situaran al pas en 200.000 millones de dlares de dficit al trmino del primer mandato de Reagan, se increment el apoyo a los gobiernos 9

anticomunistas y el presidente firm un documento secreto que autorizaba la financiacin de guerras encubiertas para combatir la amenaza sovitica en el mundo. Das despus, Reagan habl por primera vez de la URSS denominndolo el Imperio del Mal. Los neoconservadores, con la falsa imagen que haban conseguido presentar de los planes soviticos, haban jugado un importante papel en la configuracin de la poltica exterior de Reagan, y este fue el primer triunfo poltico real de los neoconservadores. Durante la campaa presidencial haban desencadenado una ola de patriotismo que resultaba en un consenso nacional para el uso de la fuerza en cualquier lugar del mundo, dentro de la visin maniquea de la realidad que implantaron. Estados Unidos estaba listo para presentar batalla a la URSS, pero el xito de los neoconservadores era tan grande, que lo que comenz como un mito straussiano tom vida propia y cambi la percepcin que de s mismos tenan los neoconservadores, que comenzaron a verse a s mismos como unos demcratas revolucionarios que iban a cambiar el mundo usando la fuerza.

Muyaidines en Afganistn Uno de los primeros pasos que dieron para comenzar esa tarea de reorganizacin del mundo fue la Operacin Cicln, un programa en el que la CIA arm y financi a los muyahidines afganos durante la invasin sovitica de este pas, con el objeto de proporcionar a los soviticos su propio Vietnam. Cuando las tropas soviticas fueron derrotadas y abandonaron el pas, los neoconservadores creyeron que 10

no slo haban ganado la batalla en Afganistn, sino que esta derrota haba sido el detonante que haba desencadenado el desmoronamiento de todo el Imperio del Mal. Y este triunfo les confirm que a travs del uso agresivo de la fuerza podan transformar el mundo y extender su idea de la democracia. Sin embargo, esta conclusin ni era cierta, la verdadera razn del colapso de la Unin Sovitica no fue la poltica agresiva de la Administracin Reagan sino la ineficacia del sistema sovitico para proporcionar a sus ciudadanos un mnimo de nivel de vida y de libertad personal. Durante el primer mandato de Reagan y los dos primeros aos del segundo, los neoconservadores haban impuesto sus ideas y marcado la poltica exterior de EE.UU. Sin embargo, cuando a fines de 1986 e inicios de 1987 estall el llamado Irangate, la financiacin de las guerrillas antisandinistas en Nicaragua a travs de la venta de armas a Irn, lo que estaba prohibido por el Congreso, la administracin Reagan se vio forzada a un cambio de gabinete del sali favorecido el sector del Partido Republicano que aglutinaba a los conservadores clsicos, apartando a los neoconservadores del poder. Los neoconservadores en el final del siglo XX, la posguerra fra y el Nuevo Orden Mundial. Al inicio de la presidencia de G. H. Bush, algunos de los neoconservadores que haban ocupado cargos en la administracin Reagan reingresaron en la administracin, con el objetivo de recuperar la influencia que hasta 1986 haban tenido en la poltica de Estados Unidos. La cada del Muro de Berln y el derrumbe de la

Juramento del cargo por G. H. Bush 11

Unin Sovitica, forzaron al presidente republicano George H. Bush a reconfigurar la estrategia poltica de EE.UU. en el escenario de la posguerra fra, para lo que el nuevo presidente proclam el nacimiento de un nuevo orden mundial en el discurso sobre el estado de la Unin de 1991, diciendo: Lo que est en juego es ms que simplemente un pas pequeo [Kuwait]; es una idea grande... un nuevo orden mundial en que diferentes naciones se juntan en una causa comn para alcanzar las aspiraciones universales de la humanidad: paz y seguridad, libertad y respeto a la ley() Cuando termine todo esto, queremos ser los sanadores. Queremos hacer cuanto podamos por facilitar lo que con optimismo y o llamara un nuevo orden mundial () Por primera vez desde la II Guerra Mundial la comunidad internacional est unida. El liderato de las Naciones Unidas, que en un tiempo era solo un ideal anhelado, est confirmando ahora la visin de sus fundadores. [...] Por lo tanto, el mundo puede aprovechar esta oportunidad para realizar la promesa hecha mucho tiempo atrs de que habr un nuevo orden mundial. Unas ideas de retorno al multilateralismo de claras referencias wilsonianas, pues la expresin nuevo orden mundial ya se ha haba usado en los Catorce Puntos del Presidente Wilson propuestos por ste al trmino de la Gran Guerra para la fundacin de la Liga de las Naciones, predecesora de la ONU, en referencia a un pretendido nuevo perodo histrico en el que los cambios en las ideologas polticas y en el equilibrio de poderes daran lugar a nuevo estado de paz internacional perpetuo. A partir de este momento, la poltica norteamericana se caracteriz por la reaparicin del viejo aislacionismo en el exterior, y en el equilibrio fiscal y la reduccin de los gastos de defensa en el interior. Tras la cada de la URSS, los neoconservadores estaban decididos a seguir adelante con su agenda en pos de un mundo unipolar, pero haban perdido a su principal enemigo cuya existencia les permita cohesionar a la sociedad ante una amenaza externa, por lo que siguiendo las tesis de Strauss, tuvieron que definir las nuevas amenazas que cohesionaran en el futuro a la sociedad norteamericana. En esta labor de identificacin de las nuevas amenazas para la hegemona de EE.UU. en el 12

tablero estratgico mundial, los neoconservadores redactaron en 1992 la Defense Planning Guidance (Gua de Planificacin y Defensa) para los aos 1994 a 1999. Este documento fue redactado por el Comit Selecto de la Cmara sobre la Seguridad Nacional de EE.UU. del que formaban parte Paul Wolfowitz, el entonces Secretario de Defensa Dick Cheney, el tambin judo Subsecretario de Defensa Lewis Scooter Libby5, perteneciente al grupo de neoconservadores conocido como Los Vulcanos, al que tambin perteneca Condolezza Rice, y Zalmay Jalilzald. La principal tesis expuesta era que los Estados Unidos deban impedir por todos los medios la aparicin de un nuevo rival estratgico, para lo que deban disuadir a las naciones ms avanzadas de desafiar la hegemona americana. Sin embargo, los neoconservadores estaban en un segundo plano dentro de la nueva administracin, desplazados por el equipo de asesores en poltica exterior de G. H. Bush, formado por conservadores tradicionales herederos de la escuela realista de Kissinger, entre los que destacaban el exgeneral Brent Scowcroft, que haba sido director de la consultora Kissinger Associates fundada por el exsecretario de Estado, desde la que negoci con diversos gobiernos los intereses de corporaciones como JP Morgan Chase, Coca-Cola, American Express, o Heinz, y James Baker que ya ayud a dirigir la campaa al Senado del ahora presidente Bush. La exclusin de los neoconservadores de las principales palancas del poder no los mantuvo inactivos, sino que les dio la oportunidad de redefinir sus ideas y de elaborar nuevas polticas. En esta labor destacaron dos jvenes valores del movimiento como William Robert Kagan Kristol y Robert Kagan. La primera aparicin de Kagan y William Kristol fue un artculo publicado en la revista Foreign Affairs en 1996, con el ttulo de Hacia una nueva poltica exterior neoreaganista, en el que exponen que el objetivo que debera perseguir Estados Unidos en el futuro, es el de convertirse en una potencia hegemnica mundial, con una poltica exterior de gran presin sobre los regmenes polticos enemigos. Tanto Kagan como Bill Kristol crean que la fuerza es la nica forma 13

de asegurar la libertad en todo era planeta, en lo que enlaza con el ideal del wilsonismo, aunque carente de instituciones internacionales que puedan limitar el ejercicio del poder por los EE.UU. El ensayo de Robert Kagan aparecido en el nmero 113 de la revista Policy Review bajo el nombre de Poder y Debilidad, ms tarde ampliado hasta formar un libro, defina la poltica que los EE.UU. deban seguir respecto del continente europeo. Kagan conceba a la Unin Europea, y no le faltaba razn, como una estructura inexistente desde el punto de vista militar y por lo tanto poltico, con poca voluntad de asumir el coste de comprometerse en los asuntos mundiales, lo que le resta peso real. Una sociedad totalmente dependiente y posthistrica, nacida del modelo propugnado por La Paz Perpetua kantiana, lo que configura a Europa como una sociedad con aspiraciones racionales propias de los ms dbiles, cuya debilidad radica en el rechazo al uso de la fuerza en defensa de sus valores e intereses. En cambio, los Estados Unidos eran un poder militar nico en la historia, que tena voluntad poltica y capacidad para asumir el coste de la misma. Una voluntad de poder innegable desde la que se conceba un sistema internacional hobbesiano, en el que la fuerza militar es la nica capaz de transformar a todos los Estados en democrticos, extendiendo su idea de libertad a todos los sectores del globo. Desde esta reformulacin de sus ideales, los neoconservadores se mostraron crticos con la poltica exterior de los EE.UU. durante toda la dcada de los noventa, rechazando tanto la poltica de G. H. Bush como de W. Clinton, a los que criticaron por reducir el gasto de defensa y por su multilateralismo, que en el caso de G. H. Bush, se vio reflejado en la bsqueda de una gran alianza internacional para apoyar la accin militar sobre Irak a travs de la Carta de Naciones Unidas, entre otras medidas. Estas crticas alcanzaron su cnit cuando Robert Libby y Paul Wolfowitz propusieron el derrocamiento de Saddam Hussein tras la 14

Primera Guerra del Golfo de 1991, a lo que se neg G. H. Bush. La operacin Tormenta del Desierto concluy dejando a Saddam Hussein en el poder, con una decisin realista, pues a los EE.UU. le interesaba el equilibrio regional a largo plazo, ms que una implicacin militar de consecuencias incalculables. Algunos neoconservadores vieron en esta poltica, y en la decisin de no apoyar a los grupos rebeldes del interior de Irak contra Saddam, como los kurdos o los chiitas, como una traicin a los valores de la democracia americana. Para Paul Wolfowitz esta decisin era la consecuencia de la corrupcin de los valores que dominaba a los Estados Unidos. Una consecuencia ms de un relativismo moral inaceptable si la libertad quera sobrevivir en Amrica y en el mundo, al que se sumaba el conocido sndrome de Vietnam, que mantena una fuerte resistencia social y poltica a implicarse en un conflicto que causara bajas en las tropas americanas.

Cazas F15 y F16 de EE.UU. en misin de combate sobre Kuwait Tras la retirada de Irak, los neoconservadores no detuvieron su actividad, Wolfowitz y su por entonces asistente Lewis Scooter Libby, redactaron el informe denominado Doctrina Wolfowitz, en el que establecan su proyecto de poltica exterior sobre la base del unilateralismo, incluyendo el ataque preventivo a otras naciones para la eliminacin de amenazas potenciales. Obviamente, no estaba previsto que este informe fuera del dominio pblico, pero fue filtrado al New York Times en 1992, levantando una enorme polmica en los medios de comunicacin sobre la definicin de la poltica exterior y de defensa que deba seguir el pas.

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Con la llegada a la presidencia de William Clinton en 1993, muchos neoconservadores trataron de influir en la poltica exterior del nuevo gobierno sin xito, llegando incluso a urdir varias campaas difamatorias en los medios de comunicacin respecto de la agitada vida sexual del presidente Clinton, con el objetivo de atacar de forma indirecta sus polticas. Ejemplos de ello son el escndalo Whitewater, las acusaciones de acoso sexual a Paula Jones, a Kathleen Willey o a Juanita Broaddrick, todas ellas orquestadas desde los medios de comunicacin partidarios de los neoconservadores, que posteriormente falsas. Sin embargo, finalmente tuvieron xito en su objetivo de daar la imagen de Clinton con el conocido escndalo sexual de la becaria juda Mnica Lewinsky. Desalojados del poder que haban ocupado durante la era Reagan, los neoconservadores straussianos encontraron refugio en las fundaciones neoconservadoras. Era un momento decisivo, pues los thinks tanks analizaban intensamente el orden internacional nacido del final de la Guerra Fra y los equilibrios de fuerzas resultantes, en busca de un nuevo diseo del poder que condujera a la hegemona absoluta y definitiva de los E.UU. en la esfera internacional. En la Olin Foundation Francis Fukuyama, antiguo alumno de Allam D. Bloom, planteaba la polmica sobre el Fin de la historia y el el ltimo hombre recuperando los argumentos y tesis de la ya antigua controversia entre Kojve y Strauss; al que responda Samuel Huntington con su teora del Choque de Civilizaciones, con la que anunciaba un siglo XXI marcado por el renacimiento de los conflictos raciales, religiosos y culturales que conforman las distintas civilizaciones en conflicto por unos recursos cada vez ms escasos, sustituyendo a los ideolgicos del siglo XX. Ante el vaco de poder que se alzaba frente a los EE.UU. los neoconservadores miembros de la AEI y de otras fundaciones, pusieron en marcha el Project for a New American Century (PNAC) 16

(Proyecto para el Nuevo Siglo Americano), que ya al final de la presidencia de Clinton, propuso a ste su modelo de poltica unilateral y hegemonista. Partiendo de la Doctrina Wolfowitz ya mencionada, William Kristol junto con Robert Kagan fundaron en 1997 esta nueva organizacin. Estaban convencidos de que el liderazgo americano es bueno para Estados Unidos y es bueno para el mundo. Defendemos una poltica Reaganiana de fuerza militar y claridad moral () Nos proponemos levantar la bandera y reunir apoyos para el liderazgo global americano () Necesitamos aceptar la responsabilidad por el rol nico que Amrica tiene en la preservacin y extensin de un orden internacional propicio a nuestra seguridad, nuestra prosperidad y nuestros principios, tal y como proponan en su Declaracin de Principios, a la que se adhirieron los principales intelectuales y polticos derechistas del momento, entre los que destacaban Paul Wolfowitz, Richard Perle, Francis Fukuyama, Scooter Libby, Paul Bremer, John Bolton, Dick Cheney o Donald Rumsfeld. Muchos de los adheridos a esta declaracin, enviaron en 1998 una carta abierta al por entonces presidente Clinton en la que argumentaban a favor de la invasin de Irak. Cinco aos despus, ellos mismos estaban al frente de la invasin: Dick Cheney como Vicepresidente, Donald Rumsfeld como Secretario de Defensa, Paul Wolfovitz como Subsecretario de Defensa, Zalmay Khalilzad como enviado del Pentgono, Elliot Abrams como Director para Asuntos del Oriente Prximo en el Consejo de Seguridad Nacional. Tambin publicaron el documento titulado Reconstruyendo las defensas americanas: Estrategias, Fuerzas y Recursos para un Nuevo Siglo, en dnde exponan la necesidad de un elemento catalizador para unificar la voluntad social alrededor de sus ideas, un hecho transcendente de reminiscencias mticas que cohesionara a la sociedad frente a un enemigo comn sntesis del Mal absoluto, tal y como ocurrido durante la etapa de Reagan al final de la Guerra Fra 17

contra la URSS, que predispusiera a la sociedad a aceptar el uso de la fuerza. Un nuevo Pearl Harbour. En el ao 2000 Robert Kagan y William Kristol publicaron su libro Present Dangers: Crisis and Opportunity in America's Foreign and Defense Policy6 en el que expresaban su certeza de que con el fin de la Guerra Fra, el mundo, en efecto, se haba transformado, hacindolo, adems, a imagen y semejanza de Estados Unidos. Argumentaban que, con la desintegracin del imperio sovitico, Estados Unidos haba alcanzado una posicin de superioridad sin paralelo desde que Roma domin al mundo mediterrneo. Para mantener esta posicin excepcionalmente ventajosa, Estados Unidos simplemente necesitaba deshacerse de cualquier reticencia para ejercer lo que en 1996 en el artculo de publicado en la revista Foreign Affairs ambos autores haban llamado la hegemona global benevolente. Para utilizar ese gran poder, proponan una estrategia amplia de cambio de regmenes en Bagdad y Belgrado, en Pyongyang y Beijing, y all donde los gobiernos despticos adquieran el podero militar para amenazar a sus vecinos, a nuestros aliados y a Estados Unidos mismo. Los neoconservadores tambin se agruparan en torno al Equipo Azul para definir la poltica exterior de EE.UU. respecto de Asia, un grupo de intelectuales y polticos que defenda la confrontacin con China y un fuerte apoyo tanto militar como diplomtico a Taiwn.
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Velsquez, Kelly; La Nueva Doctrina Reagan. Revista Semana, Bogot, 26 de Mayo de 1986. 2 Publicado por la editorial Henry Holt & Company. Nueva York, 1981. 3 William Joseph Casey (13 marzo 1913-1987) fue un poltico republicano de los Estados Unidos y director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA) desde 1981 hasta 1987. Se gradu en la Universidad de Fordham en 1934 y obtuvo una licenciatura en Derecho de St. Universidad de John Facultad de Derecho en 1937. Durante la Segunda Guerra Mundial, trabaj para la Oficina de Servicios Estratgicos (OSS) -el predecesor de la CIA- donde lleg a ser jefe de su rama de la inteligencia secreta en Europa. Fue galardonado con la Medalla Estrella de Bronce por logros meritorios. Fue jefe de la campaa presidencial de Ronald Reagan en 1980, y form parte del equipo de transicin despus de la eleccin. Ronald Reagan lo utiliz entre otros catlicos prominentes en su gobierno, para informar al Papa durante la Guerra Fra. Con este motivo vol en secreto a Roma para informar al Vaticano. Como Director de la CIA supervis la expansin de los servicios de inteligencia, su financiacin y recursos humanos, que llegaron a ser muy superiores a los existentes antes de la anterior Administracin Carter. Durante su mandato, se levantaron las restricciones sobre el uso de la CIA para influir de forma directa y secreta en los asuntos internos y externos 18

de los pases relevantes para la poltica estadounidense. En este perodo de la Guerra Fra se produjo un aumento en actividades antisoviticas globales de la Agencia, que se iniciaron bajo la Doctrina Carter a finales de 1980. Supervis la ayuda encubierta a los muyahidines resistencia en Afganistn , con un presupuesto de ms de mil millones de dlares, al trabajar estrechamente con Akhtar Abdur Rahman, el Director General de Inteligencia Inter-Servicios de Pakistn. Tambin supervis la asistencia al sindicato polaco Solidaridad. Se le asocia con una serie de golpes de Estado e intentos de golpes de Estado por todo el continente americano. Casey era catlico y miembro de los Caballeros de Malta 4 Agencia Central de Inteligencia. Informe Especial de Inteligencia. Estimacin Nacional de Apoyo sovitico al terrorismo internacional y la violencia revolucionaria. SNIE 11/2-81. 27 de mayo 1981. 5 Lewis Libby naci en 1950 en una acomodada juda familia de New Haven, en Connecticut. Su difunto padre, Irving Lewis Liebowitz, fue un banquero de inversin de xito. Se gradu en Leyes en la Universidad de Yale. Como abogado defendi los intereses del empresario judo amigo del Rey Juan Carlos Marc Rich, condenado por evasin de impuestos y comercio ilegal con Irn, entre otros. Dio comienzo a su carrera poltica en el Partido Demcrata apoyando la candidatura de Michael Dukakis, y ms tarde se pas al Partido Republicano. Durante la administracin de George H. W. Bush, Libby fue confirmado por el Senado de los EE.UU. como Subsecretario Adjunto de Defensa, cargo que desempe entre 1992-1993. En 1992, tambin fue asesor legal para el Comit Selecto de la Cmara sobre la Seguridad Nacional de EE.UU. y Las preocupaciones militares/Comercial con la Repblica Popular de China. Libby fue en 1992 coautor del borrador de la Gua de Planificacin de Defensa para los aos fiscales 1994 a 1999 junto con su protector Paul Wolfowitz y por Dick Cheney, que era entonces secretario de Defensa. En 1993 Libby recibi el Premio al Servicio Distinguido del Departamento de Defensa de EE.UU. y el Premio al Servicio Pblico Distinguido del Departamento de Estado de los EE.UU. Libby era parte de una red de neoconservadores conocidos como los "Vulcanos" -sus otros miembros eran Paul Wolfowitz, Condoleezza Rice y Donald Rumsfeld. En 1997 fue signatario a la "Declaracin de Principios" del Proyecto para el Nuevo Siglo Americano (PNAC), del que eran cofundadores William Kristol y Robert Kagan, participando en la elaboracin de la memoria del PNAC de Septiembre 2000 titulada "Reconstruyendo las Defensas de Amrica: Estrategia, Fuerzas y Recursos para un Nuevo Siglo". Ya durante la presidencia de G. W. Bush, revel informacin clasificada sobre la identidad de Valerie E. Wilson (Valerie Plame), esposa del periodista crtico con la guerra de Irak, Joseph Wilson y agente encubierto de la CIA, a la reportero del New York Times Judith Miller, lo que trat de ocultar. Fue condenado por estos hechos como responsable de dos delitos de perjurio, uno de 19

obstruccin de la justicia y otro de falso testimonio en una investigacin federal, siendo indultado por G. W. Bush, lo que fue considerado un abuso de las facultades del cargo presidencial por este ltimo. 6 Publicado en espaol como: William Kristol, Robert Kagan (et alii): Peligros presentes. Editorial Almuzara, 2005. 190 pginas.

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