La donacin de bienes muebles dados de baja.

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La administracin y disposicin de los bienes del Estado, se encuentra regulado por el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por el Decreto Supremo N 154-2001-EF y su modificatoria por el Decreto Supremo N 107-2003-EF. Dichas normas establecen entre otros que los bienes muebles dados de baja por las entidades estatales, pueden ser objeto de los actos de disposicin que establezca la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN), entre los cuales se encuentra la donacin. Sin embargo, desde la entrada en vigencia de la Ley N 27995, publicada el 7 de junio del 2003, la donacin de los bienes dados de baja por las diferentes entidades pblicas, est sujeta a determinadas reglas restrictivas a favor del sector educacin. Dicha norma y su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N 0132004-EF, otorgan preferencia para ser receptores de donacin, a los centros educativos pblicos de las regiones de extrema pobreza, respecto de aquellos bienes que sean tiles para el sistema educativo. Una interrogante que merece respuesta es la categora de bienes tiles para el sistema educativo. Qu es? Qu tipo de bienes comprende?. La entidad que define qu bien es til para el sistema educativo es el propio Centro Educativo interesado. Por ejemplo, una silla con 2 patas que fue dada de baja por estar deteriorada, podra para un centro educativo de formacin laboral, ser un objeto til para la enseanza de reparacin de carpintera y a su vez posteriormente convertirse en un bien activo del centro educativo. De acuerdo con el procedimiento a seguir, el Reglamento de la Ley N 27995 establece que la entidad estatal debe remitir a la SBN y a la Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL correspondiente, la Resolucin de baja de sus bienes muebles conjuntamente con la relacin detallada de los mismos. Entendindose

Aporte elaborado por la Oficina de Asesora Jurdica y Procuradura con la colaboracin del doctor Edgar Chauca.

Oficina de Asesora Jurdica y Procuradura del Congreso de la Repblica

por UGEL correspondiente la que comprende el distrito al que pertenece la entidad estatal. El Reglamento aludido seala que la UGEL es la responsable de evaluar las solicitudes presentadas por los Centros Educativos Estatales, a fin determinar aquellos centros que sean beneficiados con la transferencia de bienes muebles dados de baja. Cada UGEL dentro del plazo de 30 das hbiles computados a partir de la fecha de recepcin de la Resolucin de baja, deber comunicar a la entidad estatal la relacin de aquellos centros que sern beneficiados con la transferencia de los bienes muebles. El citado Reglamento seala tambin que si la UGEL no cumple con comunicar a la entidad la relacin de beneficiados, dentro del plazo referido anteriormente, la entidad estatal queda liberada para que directamente designe a los centros educativos ubicados en zonas de extrema pobreza que sern beneficiados con la respectiva transferencia. Es necesario precisar que el Reglamento no permite que la entidad pblica pueda transferir directamente a un Centro Educativo los bienes muebles dados de baja por aquella. En consecuencia, para poder donar bienes muebles dados de baja, resulta necesario agotar el procedimiento establecido en la Ley N 27995 y su Reglamento para la donacin de bienes muebles dados de baja, teniendo en cuenta tambin la Directiva N 009-2002/SBN, aprobada por Resolucin N 031-2002/SBN publicada el 5 de setiembre de 2002, que regula el procedimiento para la donacin de dichos bienes. *****

Dic 05

Oficina de Asesora Jurdica y Procuradura del Congreso de la Repblica