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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA ..... VARA DA JUSTIA FEDERAL DA SUBSEO DE ..... - SEO JUDICIRIA DO .....

....., brasileiro (a), (estado civil), profissional da rea de ....., portador (a) do CIRG n. ..... e do CPF n. ....., residente e domiciliado (a) na Rua ....., n. ....., Bairro ....., Cidade ....., Estado ..... e ....., brasileiro (a), (estado civil), profissional da rea de ....., portador (a) do CIRG n. ..... e do CPF n. ....., residente e domiciliado (a) na Rua ....., n. ..... , Bairro ....., Cidade ....., Estado ....., por intermdio de seu (sua) advogado(a) e bastante procurador(a) (procurao em anexo - doc. 01), com escritrio profissional sito Rua ....., n ....., Bairro ....., Cidade ....., Estado ....., onde recebe notificaes e intimaes, vem mui respeitosamente presena de Vossa Excelncia propor

AO ORDINRIA

em face de

UNIO FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico, na pessoa do Sr. ...., e em face da CAIXA ECONMICA FEDERAL, pessoa jurdica de direito pblico, com endereo na Rua ....., n. ....., Bairro ....., Cidade ....., Estado ....., com fundamento no art. 282 do Cdigo de Processo Civil e em todas as disposies atinentes a matria, pelos motivos de fato e de direito a seguir aduzidos.

DOS FATOS

Atravs da presente, os requerentes acima qualificados buscam a integral correo dos saldos das contas vinculadas referentes ao FGTS.

Em face ao art. 11 da Lei n 8.036 de 11 de maio de 1990, todos os depsitos efetuados na rede bancria a partir de 01 de outubro de 1989 foram transferidos para a segunda requerida, isto sem contar o prazo de

um ano definido pelo artigo 12, para que esta passasse a ser a depositria nica das contas vinculadas.

Diante das disposies estatudas pelo supra referido diploma l egal, cabe a ...., como agente operador das contas do FGTS, centralizar os recursos, expandir atos normativos, definir procedimentos operacionais e elaborar os projetos dos referidos recursos.

Assim,

legtimo

presente

pedido

contra

as

requeridas

acima

nominadas para virem integrar a lide.

Excelncia,

os

Autores

foram

trabalhadores

regidos

pelo

regime

celetista e percebendo, mensalmente, depsitos em suas contas vinculadas, a ttulo de Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS, criado pela Lei n 5.1 07/66, conforme prescrevem seus artigos 1 e 2, cumprindo ressaltar que, todos tiveram sua admisso em data anterior a .... de ....

"Art. 1 - Para garantia do tempo de servio ficam mantidos os captulos V e VII do Ttulo IV da Consolidao das Leis do Trabalho, assegurado, porm, aos empregados, o direito de optarem pelo regime institudo na presente Lei."

"Art. 2 - Para os fins previstos nesta Lei, todas as empresas sujeitas Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), ficam obrigadas a depositar, at o dia 30 (trinta) de cada ms, em conta bancria vinculada, importncia correspondente a 8% (oito por cento) da remunerao paga no ms anterior, a cada empregado optante ou no, excludos as parcelas mencionadas nos Artigos 457 e 458 da CLT."

Os saldos depositados em contas vinculadas, pelo que prev a Lei citada, o art. 3, 1 e 2, e artigos 4 e 11, da mesma Lei, eram corrigidos trimestralmente, pela variao acumulada da inflao do

perodo, acrescida de uma taxa de capitalizao de 3% (trs por ce nto) ao ano. Mister se faz mencionar os dispositivos legais:

"Art. 3 - Os depsitos efetuados de acordo com o art. 2 so sujeitos a correo monetria na forma e pelos critrios adotados pelo Sistema Financeiro de Habitao e Capitalizao dos juros seg undo o disposto no art. 4.

1 - A correo monetria e a capitalizao dos juros correro conta do Fundo a que se refere o art. 11.

2 - O montante das contas vinculadas decorrentes desta Lei garantido pelo Governo Federal, podendo o Banco Central do Brasil instituir seguro especial para esse fim."

"Art. 4 - A capitalizao dos juros dos depsitos mencionados no art. 2 far-se- taxa de 3% (trs por cento) ao ano."

"Art. 11 - Fica criado o 'Fundo de Garantia por Tempo de Servio' (FGTS) constitudo pelos conjuntos das contas vinculadas a que se refere esta Lei, cujos recursos sero aplicados com correo monetria e juros, de modo a assegurar cobertura de suas obrigaes, cabendo sua gesto ao Banco Nacional de Habitao."

At a publicao da Lei n 7.738/89, que entre outras deliberaes, extinguiu a OTN, os saldos das contas do FGTS eram corrigidos com base na sua variao, conforme Resoluo 1.369/87 do BACEN e, a partir de ento, os saldos do FGTS passaram a ser corrigidos com base na variao da LFT (Letra Financeira do Tesouro Nacional), conforme determinado no artigo 6 da Lei n 7.738/89.

Logo aps, em 12/10/89, com a entrada da Lei n 7.839/89 (revogada em 11/05/90, pela Lei n 8.036/90), a correo dos saldos das contas

vinculadas do FGTS passou a ser mensal, com a reposio dos ndices inflacionrios, mais juros de 3% (trs por cento) ao ano, conforme se depreende do artigo 13 da Lei n 8.036/90, "in verbis":

"Art. 13 - Os depsitos efetuados nas contas vinculadas sero cor ridos monetariamente, com base nos parmetros fixados para atualizao dos saldos dos depsitos de poupana e capitalizao de juros de a.a."

Com a Lei n 8.036, em 11/05/90, passou a CEF a ser a nica gestora e depositria do FGTS, conforme determina o a rtigo 7, I, e 12, desta Lei:

"Art. 7 - CEF, na qualidade de Agente Operador, cabe:

I - Centralizar os recursos do FGTS, manter e controlar as contas vinculadas e emitir regularmente os extratos individuais

correspondentes s contas vinculadas, e par ticipar da rede arrecadadora dos recursos do FGTS."

"Art. 12 - No prazo de 1 (um) ano, a contar da promulgao desta Lei, a CEF assumir o controle de todas as contas vinculadas, nos termos do item I, do artigo 7, passando os demais estabelecimentos ban crios, findo esse prazo, condio de agente recebedores e pagadores do FGTS, mediante recebimento da tarifa, a ser fixada pelo Conselho Curador."

A forma de correo monetria dos depsitos fundirios, desde 1966, vem sendo regulamentada aplicando -se ndices compatveis com

variao real inflacionria.

A Resoluo n 1.396, de 22 de setembro de 1987, assim disps:

"IV - A partir do ms de novembro de 1987, os saldos referidos no item anterior, sero atualizados pelo mesmo ndice de variao do valor nominal da Obrigao do Tesouro Nacional (OTN)."

Com extino do indexador acima referido, passaram as contas do FGTS a ser remuneradas pela variao do LFT, conforme o art. 6 da Lei n 7.738/89. Observe -se que o critrio de correo monetria o mesmo destinado s cadernetas de poupana da poca. Necessrio dizer que, a correo monetria a ser aplicada, no perodo que na presente ao ser reivindicado, deveria ser feita com base em trs indexadores, os quais em meio a dvidas sofreriam acumulaes de ndice, a saber:

No ms de ...., vigorava a OTN, assim para apurar a remunerao do saldo da conta vinculada no FGTS, naquele ms, o indexador a ser utilizado a OTN. J para o ms de .... de ...., o indexador correto o IPC de ....%. Para .... de ...., o indexador a LFT, de acordo com o artigo 6, inciso I, da Lei n 7.730, de 31 de janeiro de 1989.

Os depsitos do FGTS constituem patrimnio dos trabalhadores, assim sendo, mesmo em caso de desligamento do emprego, este patrimnio de carter inviol vel. Desta forma, pretendem os Autores, atravs da presente, recompor os valores dos depsitos existentes ou que existiam poca, em suas contas vinculadas do FGTS entre os anos de .... ...., perodo que houve ilegal e comprovada leso ao patrimnio del es, trabalhadores.

Como bem demonstrado, a legislao pertinente ao FGTS, mesmo com as constantes alteraes na poltica interna do pas, decorrentes das frustradas tentativas de conter a inflao galopante atravs da edio de pacotes econmicos, no res tou alterada, permanecendo os mesmos critrios de atualizao de seus saldos, ou seja, a aplicao integral da correo monetria ocorrida, face a constatao de real inflao no perodo.

Portanto, a correo dos depsitos de FGTS deveria ter sido feita e m conformidade com os preceitos atinentes espcie, especialmente com relao ao plano governamental referente ao reajuste inflacionrio, conforme a seguir restar demonstrado. O montante das perdas individuais de cada um dos Requerentes, nas disposies constantes do Plano Bresser, correspondente a 8,04%, diferena esta decorrente entre o ndice do IPC e das variaes da LBC.

Os saldos dos depsitos correspondente ao FGTS, antes do Decreto Lei n 2.335 de 12 de junho de 1987, eram corrigidos de conformid ade com o Decreto Lei n 2.284 de 10 de maro de 1986.

Surgiram novos Decretos, permanecendo a seguir para o ms de .... de .... a correo pelo maior ndice LBC ou IPC - para as cadernetas de poupana. Por reflexo, o mesmo critrio deve ser adotado para a correo do FGTS, uma vez que os pesos e regras so idnticos entre os dois institutos.

Entretanto, a Resoluo 1.338 de 16 de julho de 1987 determinou que a correo fosse feita de igual forma, ou seja, pela valorizao do valor nominal da OTN, ocorren do uma variao de 18,02% com base na LBC, enquanto o IPC teve uma variao de 26,06%.

A Lei n 7.788/89 que revogou o DL n 2.335/87 que congelou os preos e salrios com a pretenso de conter os gastos e despesas pblicas ocasionou grandes prejuzos aos trabalhadores.

Diante dos critrios adotados pelo Governo Federal, que inclusive fez retroagir a nova norma, atingindo direitos j adquiridos, tiveram os Autores um crdito em suas contas de FGTS, no ndice de 89,3071%, quando, na realidade, pelos critr ios legais antes existentes e tambm com base na real inflao ocorrida, deveriam as contas sofrer o crdito

de 160,861% restando a favor dos mesmos, portanto, o percentual de 71,554%.

Realmente ilegal, inconstitucional e arbitrria a atitude do Poder Executivo, a qual resultou em prejuzos econmicos no patrimnio dos Autores e demais trabalhadores brasileiros optantes pelo regime do FGTS, pois, de acordo com o j expedido, os saldos depositados deveriam ser corrigidos monetariamente pela aplicao integr al e real dos ndices inflacionrios ocorridos no trimestre respectivo. Os Autores tm direito a aplicao integral da referida correo monetria aos seus saldos do FGTS.

O pronunciamento no Judicirio predominante no sentido da variao real do IPC (Inflao) apurada em jan/89, deve ser aplicada de forma integral na correo dos contratos e demais aplicaes financeiras a ele vinculados em face s leis citadas.

Em 90 atravs da Medida Provisria 154, cognominado Plano Collor, houve o confisco do numer rio da populao e pr -fixao dos preos e salrios, com o objetivo de conter a inflao galopante e avassaladora que chegara ao percentual 84,32%.

Foi esse percentual inflacionrio apurado e publicado, tendo, no entanto, sido considerado para todos os efeitos legais, inclusive para correo do FGTS existente, num verdadeiro desrespeito aos direitos dos Autores.

Diante desta afirmao inconteste, tm os autores direito a reposio de 84,32% variao ocorrida em mar/90. Igualmente ocorreu com o advento da Medida Provisria n 168/90, posteriormente convertida na Lei n 8.204 de 12 de abril de 1990.

As contas do FGTS, at ento, eram corrigidas de acordo com os percentuais da poupana, acrescidos dos juros de 3%. A poupana, remunerada pelos ndices apurados pelo IPC, teve sua regra alterada pelas medidas econmicas.

Ocorreu, na ocasio, por determinao do Ministrio da Economia, que tentou justificar supostos clculos, uma solicitao do IBGE para a mudana de metodologia, e que possibilitou, em fa ce do exclusivo interesse do Governo Federal, simular uma inflao zero a partir daquele ms.

Por isso que, como denuncia o DIEESE nos meses de maio a junho/90 as contas do FGTS foram corrigidas em apenas 0,2466% e 5,6398%.

No entanto, constata -se que o IPC apurado em abril/90 foi de 44,80% e o de maio/90 foi de 7,87%, perfazendo o acumulado de 56,1958%.

Em janeiro de 1991 a Medida Provisria 294/91, convertida em Lei n 8.177, alterou os ndices para correo dos saldos da Poupana e FGTS que era pela B TN fiscal e a partir de ento passou a ser pela TRD.

"Art. 7 - Os saldos dos cruzados novos transferidos ao Banco Central do Brasil, na forma da Lei n 8.024/90 de 12 de abril, sero remunerados, a partir de 1 de fevereiro de 1991 e at a data de conver so pela TRD acrescida de juros de 6% (seis por cento) ao ano ou frao pro rata e sero improrrogavelmente, convertida em cruzeiro, na forma da Lei n 8.024/90."

Assim sendo, a aplicao da margem de diferena de 84,72%, haja vista que a variao do BTN fiscal apurado no ms de janeiro de 1991 foi de 105,53%, quando na realidade a remunerao das Cadernetas de Poupana verificada naquele ms foi de 20,81%.

Buscam, desta forma, os Autores uma reposio justa de perdas apontadas presente, propondo a Ao.

DO DIREITO

O texto constitucional em seu artigo 5, XXXVI, determina que "A Lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada".

No caso do ms de janeiro de 1989, a alterao de critrio das contas vinculadas do FGTS oco rreu quando os depsitos que sofreriam a correo deste ms j haviam sido realizados, antes, portanto, de entrar em vigor a norma modificadora.

Se tratava de um direito adquirido, os Autores j estavam integralizados no direito correo da IPC do ms d e janeiro.

A Lei de Introduo ao Cdigo Civil, por sua vez, em seu artigo 6 assevera:

"A Lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o ato jurdico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada."

No poderia o Governo, com a edio de regras diferenciadas das que normatizavam as condies para a atualizao das contas do FGTS, prejudicar o direito adquirido dos Autores e desrespeitar uma situao de poder, do qual os mesmos eram e so titulares atravs do ato jurdico perfeito firmado p elo contrato de trabalho de cada um.

Diante das razes expostas invocam os Autores a proteo da justia a fim de verem incorporados em seu saldo do FGTS o valor real das perdas, responsabilidade das requeridas.

DOS PEDIDOS

Diante de tudo que foi dito, requerem os Autores:

a) Declarao do direito aos Autores na obteno de correo monetria em suas contas vinculadas do FGTS, existentes.

b) Condenao das requeridas no sentido de promoverem a correo monetria nos saldos das contas vinculadas descrit as anteriormente e comprovarem perante esses r. juzo, nas seguintes condies:

b.1) Plano Vero - Incidncia de mais 21,8060% sobre os saldos existentes em dezembro de 88, em todas as contas vinculadas, a partir de mar/89, com a recomposio sistemtica de todos os depsitos efetuados posteriormente, ms a ms de forma de que os saldos sejam corretamente atualizados at mai/90.

b.2) Plano Collor I - Incidncia de mais 44,44 e 2,11% aplicados respectivamente sobre os saldos encontrados em maio e junho de 1990, com a reposio posterior de todos os depsitos efetuados nos meses subsequentes proporcionando a atualizao correta dos saldos at o final do ms de dezembro de 91.

b.3) Plano Collor II - Incidncia de mais ....% sobre os saldos existentes em 31/12/91, corrigidos com os ndices previstos nos itens anteriores, a fim de recompor todos os valores depositados e corrigidos

posteriormente, ms a ms, atualizando -se corretamente todos os saldos quando do cumprimento da r. sentena.

c) Em caso de os Autor es, quando da execuo da r. sentena, estarem desligados do empregador (por dispensa ou aposentadoria) e j terem levantado os depsitos existentes em suas contas vinculadas, seja a condenao pleiteada nas letras b.1, b.2 e b.3 convertida em pagamento

direto perante esse r. juzo dos valores correspondentes s diferenas apuradas em liquidao, e que se referem s correes monetrias sonegadas.

d) Condenao das requeridas no pagamento de honorrios advocatcios de sucumbncia, a teor do art. 133, da Co nstituio Federal, nos termos do art. 20, pargrafo 3 do CPC, alm das custas processuais.

e) Finalmente, seja a requerida CEF compelida a promover a exibio e juntada aos autos dos extratos das contas do FGTS de todos os Autores, desde jan/89, possibi litando, assim, uma melhor configurao dos valores existentes, representados por depsitos corrigidos

monetariamente a partir daquele ms, acrescidos de juros.

REQUERIMENTOS FINAIS

Requerem os Autores a citao das requeridas para, no prazo legal, oferecerem a contestao que pretenderem, sob pena de revelia.

Seja intimado o Ministrio Pblico Federal para acompanhar os termos da presente Ao contestada ou no, pede -se seja a presente julgada procedente, a fim de serem as requeridas condenadas nos term os do pedido alm dos honorrios base de ....% sobre o valor da condenao, mais custas processuais.

Protesta-se pela produo, no momento oportuno, das seguintes provas: depoimento pessoal, confisso, ouvida de testemunhas, juntada de novos documentos e percia de todo o gnero.

D-se causa o valor de R$ .......

Nesses Termos, Pede Deferimento.

[Local], [dia] de [ms] de [ano].

[Assinatura do Advogado] [Nmero de Inscrio na OAB]

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