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DE UM DEPÓSITO DE LIXO
1 – APRESENTAÇÃO
2 – PRELIMINARES
3 – PERÍCIA
A perícia se caracteriza como uma vistoria no âmbito do direito legal com nível de
precisão normal.
Motivos:
Resumo:
Alega a Autora que a PM......., instalou a usina na propriedade dos autores, sem as
cautelas legais necessárias da desapropriação direta, resultando nas condições
descritas na peça inicial.
Alega que na referida usina nunca foi feita a reciclagem e a correta compostagem,
sendo o lixo depositado em valas positivas, ou seja, acima do nível da terra, gerando
um imenso depósito de lixo.
5 – QUESITOS E RESPOSTAS
Da Ré
Uma aterro sanitário bem projetado, conforme o projeto apresentado pela técnica
em saneamento ambiental Sra........na..... é uma das possibilidades de destino final
para o lixo urbano, embora como descrito acima nas preliminares, esta técnica está
sendo gradualmente abandonada devido ao fato do aterro ter uma vida útil curta, ser
de difícil operação e a resistência da população vizinha.
Um aterro sanitário, por melhor operado que seja, sempre causa dano ao meio
ambiente. Logicamente que quando bem operado, o dano é tolerável. Mas o
levantamento de pó, certo odor e poluição sonora são impactos que não podem ser
de todo eliminados. Isto significa que em parte, a qualidade ambiental é diminuída
pela redução das amenidades ambientais, isto ocorre através da redução do bem
estar, um dos fatores de dano indireto na avaliação ambiental e de alguma
contaminação esporádica da água do lençol freático. Esta avaliação somente poderá
ser feita após a entrada definitiva em operação e deverá ficar entre 2 a 5% a queda
da qualidade ambiental dos parâmetros acima. Adiciona-se ao dano de pequena
monta acima, os danos ainda remanescentes do impacto intermitente que são os
danos continuados, mesmo após a eliminação do elemento fonte. Este dano ocorre
após muito anos (veja metodologia CATE).
Sim muitas, pois a coleta seletiva serve para reduzir o volume de lixo e diminuir os
espaços onde possam as colônias de bactérias se instalar, com isto a carga orgânica
responsável pela formação do “churume’ e do odor diminui um pouco, pois as
bactérias levarão mais tempo para se multiplicarem. Isto será vantagem no caso de
uma camada de argila ser aplicada sobre a de lixo depositado diariamente. Cabe
salientar que este processo diminuirá em muito o risco de contaminação e redução
do bem estar da população. Por outro lado, a matéria orgânica degradada ocupará o
mesmo volume, portanto, se a coleta e tratamento do churume não for feita de
forma adequada, como está sendo feita agora, então para a água não trará nenhum
benefício. Saliento que o projeto apresentado à....... contempla a coleta e posterior
tratamento do “churume” em lagoas. A eficiência deste sistema somente será
avaliada quando em operação.
Quesito 05 – Para melhor avaliação dos fatos e uma análise mais apurada
não seria necessária, a realização de uma perícia feita por expert, mais
específico do assunto de meio ambiente?
Este laudo está sendo elaborado dentro do estado da técnica atual de meio ambiente
e com conceitos internacionais, ser ferir os diplomas legais a cerca do assunto no
Brasil, ou seja, CF art. 255, MP 1570-1.
Sim existia próximo ao local da data da vistoria uma plantação de milho de mais ou
menos 30.000 m2 e um parreiral de aproximadamente 40.000 m2. O início das
plantações estavam a menos de 200 metros da sede da usina de lixo.
Não, o que existiu foi a Licença de Instalação acima referida, emitida em 1996 e,
como não foram tomadas todas as medidas necessárias, inclusive o pedido de
Licença de Operação, a mesma caducou um ano depois. É de salientar que a Usina
só pode operar depois de ter o Licenciamento de Operação, o que não existe.
Pedido de Licença Prévia – LP ( importante indicar a área que realmente será usada);
Pedido de Licença de Instalação – LI (apresentar o projeto que será implementado);
Pedido de Licença de Operação – LO (entrar em operação só com a unidade
instalada).
A não observância aos requisitos legais sempre traz danos à natureza, alguns
irreversíveis, principalmente, os serviços ambientais afetados. As áreas contíguas ao
lixão são as mais afetadas pois a pluma de contaminação é mais intensa nas áreas
próximas, diminuindo a medida que nos afastamos da fonte de contaminação. A
água é mais afetada em propriedades de nível inferior a fonte e a contaminação
aérea pela direção predominante dos ventos.
Houve maiores gastos de custeio devido as pragas originadas pelo depósito de lixo,
isto está calculado no item 6.
O cálculo foi feito no item 6 e foi baseado no custo direto ambiental para os 4 ha
plantados de viníferas e o custo de oportunidade para os demais hectares plantados,
baseado no princípio que existe a oportunidade de rendimento no restante das terras
com a cultura da qual a família e a comunidade dos arredores tem maiores
conhecimentos. Este custo é recomendável no caso de desapropriações de áreas
florestais e danos ambientais. O proprietário perde a oportunidade de produzir por
externalidades, às quais lhe impõem prejuízos sem lhe dar nenhum benefício. Os
beneficiários são os moradores da cidade, que não tem relação difusa com a
propriedade.
Quesito 13 – As áreas dos Autores estão num plano mais alto que as
abrangidas pelo depósito de lixo?
Conforme literatura, a pluma de um depósito de lixo pode atingir até 1.500 metros
de distância da fonte na direção predominante. Como foi comprovada por análise, a
contaminação atinge inclusive a água corrente da propriedade dos Autores.
Quesito 15 – A que distância estão localizadas as áreas dos Autores em
relação à edificação central do depósito de lixo?
Num raio de 1.000 metros. Sendo que a edificação central não é o centro de
contaminação do depósito de lixo e sim a área localizada atrás do depósito de lixo,
ou seja as pilhas formadas.
O dano ambiental foi dividido em Dano às Viníferas e Dano à Água. Para efeito de
desvalorização do terreno supõem-se que o dano ambiental calculado inclui as
Perdas de Desvalorização já que a propriedade perde em amenidades e produção.
Para efeito de produção foi considerado a perda de produção por oportunidade ou
Custo de Oportunidade, pelo fato de não poder fazer.
6.1 – METODOLOGIA
O método utilizado para o cálculo dos danos ambientais à produção agrícola foi feito
para o dano a produção vinífera existente e para o custo de oportunidade de
produção de viníferas. Salienta-se que o custo de oportunidade é passível de cálculo
neste caso, pois a região é de aptidão para o cultivo de viníferas.
- Área plantada: 4 ha
Dano unitário: 0,028 R$/kg x 1698,83 kg/ha . ano = 47,56 R$/ ha . ano
Não foram consideradas as outras culturas, devido ao fato de ter sido calculado o
Custo de Oportunidade para a área onde não existem viníferas plantadas. Observa-
se que o CO e o dano às viníferas foram calculados baseados em índices de
produtividade média por hectare, que normalmente é abaixo do que uma
propriedade produz. Isto se deve ao fato de que, da área do município, deveria ser
descontado a área urbana, estradas, galpões, residências rurais, florestas, etc.
Portanto, o valor é bastante conservativo.
- pH
Para o valor de Namoniacal = 1,1 é > que 0,02 e 0,08, (I Q A)N amoniacal = 0, ou seja, 0%
Função: (I Q A)NT = - 2 NT + 21
Por definição,
UIA = (UPI) x (I Q A)
Custo dano direto anual: Cd vinífera+CO viníferas+Cd água potável+Cd água dess.
Custo Ambiental Total = Custo do Dano Total às Viníferas + Custo Total Dano Água
Supondo que a partir de maio não haverá mais degradação significativa do sitio, ou
seja, a usina irá funcionar dentro dos padrões com impacto tolerável, com taxa de
juros 4% ao ano e n = 25 anos (uma geração) temos,
(Vd + C d ⋅ Fi / d ) × (1 + j ) n
CATE = =(5.772,90 R$ / ano x 2,6658)/1,6658=R$ 9.238,44
(1 + j ) n − 1
Caso 2 – Custo Contínuo: Supondo que a partir de maio não entre em operação a
usina de lixo, teremos,
(VC + C d ⋅ Fi / d )[(1 + j ) n − 1]
CATE = =(5.772,90R$/ano)x1,6658/0,1066=R$ 90.211,03
j ⋅ (1 + j ) n
Devido a este fato, conclui-se que o dano ambiental total de origem ambiental
causado à propriedade dos Autores é o seguinte:
8.0 – CONCLUSÃO