PAF

GLOSARIO DE CONCEPTOS

CADENAS
PRODUCTIVAS

cosechar un mejor pas!

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

CONCEPTOS DEL 01 PAF Cadenas Productivas PAF CADENAS 02 ECA a nivel de nca (eslabn de produccin) PRODUCTIVAS 03 ECA a nivel de mercado (eslabn de comercializacin)

04 ECA a nivel de gestin empresarial (eslabn de mercados locales e internacionales) 05 ECA a nivel institucional 06 Centro de Desarrollo Productivo (CDP) 07 Centro de Acopio y Servicios (CAS) 08 Mesa Tcnica 09 Alcance de las Mesas Tcnicas 10 Acuerdos Marco de Competitividad 11 Gira Nacional 12 Intercambio de Experiencias Internacionales 13 Expertos internacionales 14 Rueda de Negocios 15 Lnea de Base 16 Diagnstico Participativo 17 Plan de Negocios 18 Agro-negocios 19 Informacin de Mercado 20 Sistema de Seguimiento y Monitoreo

El Plan de Agricultura Familiar- Cadenas Productivas (PAF-CP) tiene por objetivo incrementar el nivel de ingresos netos de las PAF CADENAS familias rurales, a travs del mejoramiento de la competitividad PRODUCTIVAS de los negocios rurales y el encadenamiento productivo. El Plan se enfoca en el fortalecimiento de las capacidades tcnicas de los productores y dems agentes productivos vinculados a los diferentes eslabones de la cadena: productivo, acopio, procesamiento y comercializacin; adems de fortalecer la organizacin y gestin empresarial de las familias rurales que actan en las ocho cadenas que han sido priorizadas (acucola; apcola; cacao; caf; frutas; granos bsicos; hortalizas; lcteos). Adems, se contribuir al desarrollo de mecanismos de acceso a los mercados nacionales e internacionales por parte de los productores; aumentando la competitividad de sus negocios. El principal componente del modelo de intervencin para la transferencia tecnolgica y asistencia tcnica son las Escuelas de Campo (ECA), las cuales basan su mtodo de enseanza en la educacin de adultos; mediante el enfoque de aprenderhaciendo. El PAF-CP desarrolla un enfoque de cadena productiva; es decir, considera cada uno de los eslabones de la cadena: insumos, produccin, acopio, procesamiento, comercializacin y exportacin. En ese sentido, el modelo de intervencin en campo supone la creacin y desarrollo de ECA a nivel de nca (eslabn de produccin); ECA a nivel de mercados (eslabn de comercializacin), ECA a nivel de gestin empresarial (eslabn de mercados locales e internacionales) y ECA a nivel institucional (fortalecimiento de capacidades tcnicas de las instituciones pblicas vinculadas al desarrollo del sector agropecuario nacional).

01

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

La metodologa de Escuelas de Campo de Agricultores (ECA) se caracteriza por el proceso enseanza aprendizaje; donde el ECA A NIVEL productor participa activamente en forma grupal (25 productores DE FINCA en promedio por cada ECA), aporta sus conocimientos, analiza (ESLABN DE PRODUCCIN) su realidad productiva, compara sus opiniones y toma decisiones ms efectivas, con base a lo aprendido. En lugar de reunirse en un edicio, la ECA se desarrolla en un aula sin paredes ni techo; es decir, en una nca vitrina o Centro de Desarrollo Productivo CDP-. Aqu es donde un grupo de productores (hombres y mujeres) se renen regularmente cada 15 das durante tres horas, en un encuentro de saberes; donde el conocimiento endgeno (productores) y exgeno (facilitador) se complementan. El objetivo principal de una ECA es mejorar la capacidad de los agricultores para solucionar problemas y tomar decisiones. As, todas las actividades contienen elementos de observacin y anlisis del agro ecosistema que conllevan a la toma de decisiones, como tambin a la experimentacin continua; estos elementos se recogen en lo que se denomina la curricula bsica. Durante el proceso estn siempre acompaados por un tcnico (facilitador), persona que tiene la funcin de estimular el autoaprendizaje de cada uno de los participantes a travs de la observacin, reexin y anlisis de los fenmenos o procesos que ocurren en el contexto de la ECA. Entre las principales caractersticas de las ECA se sealan las siguientes: Educacin no formal de adultos (se asume los agricultores ya tienen una gran experiencia y conocimiento del campo); Basadas en las etapas fenolgicas de la actividad agropecuaria y/o acucola (hay un claro comienzo y un n); El campo como lugar de aprendizaje (se organizan en las

02

comunidades donde viven los agricultores); Ciencia bsica (se enfocan en el aprendizaje de los procesos bsicos agroecolgicos a travs de observaciones de campo, estudios de investigacin y prctica); Probar y validar continuamente (sugiere que ninguna tecnologa es necesariamente efectiva en cada nueva situacin, y por lo tanto, debe ser probada, validada y adaptada localmente); Desarrolla la capacidad innovadora local (se reconoce que los sistemas Agropecuarios y los mercados cambian de forma continua, por lo tanto estimula la capacidad de los participantes para innovar). De manera complementaria a lo que se aprende en la ECA, el equipo tcnico (conformado por un especialista en produccin y dos extensionistas por cada doscientos productores), se dedica a realizar visitas presenciales a cada una de las ncas de los productores que asisten a las clases, con el propsito de vericar el grado de adopcin de las diferentes tecnologas que se transeren durante las clases. En el modelo de intervencin del PAF-CP, esta ECA se conoce como CEFE (Competencias Econmicas para la Formacin de ECA A NIVEL Emprendedores). Uno de los ejes centrales del modelo de intervencin del PAFCadenas Productivas es considerar al mercado como referente de la actividad productiva y la vinculacin de los productores agropecuarios a los mercados, mediante el desarrollo de relaciones comerciales a largo plazo. En ese marco, la conanza es un elemento importante para la vinculacin y rara vez hay contratos escritos entre los agricultores y comerciantes. Generalmente, los vnculos de los agricultores con los comerciantes son el resultado de una accin colectiva.

03

(ESLABN DE COMERCIALIZACIN)

DE MERCADO

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

En tal sentido, la ECA en el eslabn de comercializacin esta orientada a proporcionar mediante la metodologa CEFE, las herramientas necesarias para formar competencias mercadolgicas entre los productores agropecuarios, mediante un enfoque ldico de formacin con sesiones de trabajo de frecuencia quincenal y una duracin de tres horas por cada sesin. La metodologa es ldica, pues se reere a la necesidad del ser humano de comunicarse, de sentir, expresarse y producir en los seres humanos una serie de emociones orientadas hacia el entretenimiento, la diversin, el esparcimiento que nos lleva a gozar, rer, gritar e inclusive llorar, en una verdadera fuente generadora de emociones. La formacin de capacidades entre los productores agropecuarios se realiza mediante el mtodo de enseanza aprendizaje, el cual determina en alto grado la asimilacin de los conocimientos. Este mtodo tiene adems una alta relacin con la motivacin. La metodologa CEFE reconoce que el aprendizaje basado en la vivencia y la experiencia, contribuye a la jacin ms acelerada de los conocimientos como consecuencia de un mayor contacto de quien aprende con el objeto de aprendizaje. El principio de aprender haciendo permite que se pongan en juego tres medios bsicos de aprendizaje: el medio motriz que desarrolla habilidades y destrezas, el medio cognoscitivo que permite la conceptualizacin, el descubrimiento, la transferencia y la construccin de ideas y conocimientos; y el medio afectivo que produce cambios de actitud y desarrolla emociones. Las tareas realizadas de forma colectiva permiten que haya

intercambio horizontal entre los participantes, y la interaccin entre varias personas construye el clima necesario para activar el Medio Afectivo de aprendizaje.

Es una metodologa que facilita el aprendizaje por medio de las experiencias vividas o simuladas, con el objetivo de desarrollar las ECA A NIVEL competencias emprendedoras de las personas para desarrollar DE GESTIN sus iniciativas econmicas. En otras palabras, la instruccin en EMPRESARIAL este nivel de Escuela de Campo procura a travs de las personas (ESLABN DE (directores, gerentes, productores, asesores, etc.), mejorar la MERCADOS LOCALES E productividad y por ende, la competitividad de las empresas o INTERNACIONALES) negocios. Al igual que el nivel anterior de ECA, esta Escuela de Campo se desarrolla mediante la metodologa de Competencias Econmicas para la Formacin de emprendedores (CEFE). En este eslabn de la cadena, se persigue crear habilidades y destrezas entre los productores que les permita identicar, desarrollar y dar vida a una visin, que puede ser una idea novedosa, una oportunidad o simplemente una mejor manera de hacer las cosas; y cuyo resultado nal es la creacin y/o fortalecimiento de una empresa. Se hace nfasis en que, para alcanzar sus objetivos y resultados, las organizaciones deben denir las normas que regirn su comportamiento, obligaciones y responsabilidades, as como la manera de elegir sus autoridades. Incluye la determinacin de las tareas a realizar, quien las debe realizar, como se agrupan las tareas, quien reporta a quien y donde se toman las decisiones. Se ensean adems, diferentes mecanismos de asociatividad como instrumentos de cooperacin entre empresas, en donde cada empresa participante, manteniendo su independencia jurdica y autonoma gerencial, decide voluntariamente participar

04

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la bsqueda de un objetivo comn.

Empleando la metodologa de las ECA, el modelo de intervencin del PAF-CP fortalece las capacidades tcnicas de los ECA A NIVEL profesionales de las instituciones pblicas vinculadas al desarrollo INSTITUCIONAL del sector agropecuario y acucola nacional (principalmente CENTA, Direccin General de Ganadera, Direccin General de Economa Agropecuaria, Direccin General de Sanidad Vegetal, CENDEPESCA, Direccin de Desarrollo Rural, ENA; entre otros). Para ello, el modelo sugiere la realizacin de diagnsticos que permitan disear contenidos y programas de adiestramiento y capacitacin, en reas tcnicas relacionadas con los agro negocios, mercadeo, sanidad agropecuaria e inocuidad de alimentos; formulacin de proyectos de inversin y planes de negocio, as como tambin en monitoreo y seguimiento. Asimismo, el alcance de este tipo de ECA incluye la formacin de facilitadores en metodologa de Escuelas de Campo y Competencias Empresariales para la Formacin de Emprendedores. La apuesta es que en el mediano plazo el Ministerio de Agricultura y Ganadera (incluidas sus principales Direcciones y dependencias), logren capitalizarse en trminos de contar con recurso humano tcnico especializado, en cada una de las disciplinas que se atienden desde el modelo de intervencin del PAF-CP.

05

DESARROLLO PRODUCTIVO Los CDP son prototipos de produccin en campo y en los cuales (CDP) se invertirn recursos a travs de incentivos, para la demostracin
de tecnologas avanzadas y las mejores prcticas para el ptimo desempeo de cada una de las cadenas priorizadas.

Es una parcela demostrativa o nca vitrina propiedad de un productor, en la que se llevan a cabo las sesiones de trabajo de CENTRO DE las Escuelas de Campo.

06

Es un grupo de agro empresarios que se asocia con el inters comn de mejorar sus resultados productivos y comerciales, CENTRO DE mediante el reconocimiento y aplicacin de economas de escala ACOPIO Y que les permita proveer servicios estratgicos que contribuyan a SERVICIOS (CAS) la consolidacin de oferta, agregar y retener valor y comercializar sus productos hacia mercados especcos; entre otros. Constituye un espacio permanente de participacin, dilogo y consulta entre el MAG y los protagonistas de las cadenas MESA TCNICA productivas que se han priorizado, para la buena conduccin del proceso de ejecucin del Plan. En cada mesa tcnica de trabajo participa el Ministro de Agricultura y Ganadera o la persona a quien ste delegue, as como productores, empresarios o sus representantes que provienen de los diferentes eslabones de las cadenas agro productivas (pre produccin, produccin, acopio, procesamiento, comercializacin, exportacin). El grupo debe ser heterogneo y con un perl eminentemente tcnico. Deben participar adems, representantes de las diferentes dependencias del MAG- que tienen corresponsabilidad directa en la ejecucin del Plan.

07

08

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

Cada mesa tcnica est presidida por una Secretara Tcnica (ST), integrada tanto por el Director del MAG-CENTA responsable de la cadena de que se trate, como por el Coordinador de la Cadena contratado por el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). La ST tiene la responsabilidad de convocar a los integrantes de la mesa tcnica para que sesionen en reuniones de trabajo, de conformidad a la frecuencia y duracin que se haya acordado previamente. Y de cada sesin de trabajo, deber elaborar una ayuda de memoria en la que se destaquen los acuerdos y dems compromisos que se vayan asumiendo, as como los responsables de ejecutarlos y los plazos establecidos. Las mesas tcnicas tienen reglas de sesin para su funcionamiento.

Consultar e intercambiar informacin clave para la ejecucin del Plan; conocer de los avances en la ejecucin del plan para ALCANCE DE LAS hacer recomendaciones de mejora; identicar temas tcnicos MESAS TCNICAS de inters comn que puedan convertirse en propuestas de polticas pblicas que benecien la competitividad de las cadenas productivas; sugerir la incorporacin de nuevos participantes a la mesa: personas que poseen la preparacin acadmica suciente, la experiencia prctica necesaria o una mezcla de ambas, cuya participacin derive en aportes sustanciales para la consecucin de los objetivos del Plan; contribuir a la formulacin e implementacin de los Acuerdos Marco de Competitividad de cada cadena.

09

10

Los Acuerdos Marco de Competitividad (AMC), son documentos muy importantes para el desarrollo de la competitividad de las ACUERDOS cadenas agro productivas en El Salvador, donde se expresa MARCO DE un consenso entre los actores de los eslabones, (proveedores, COMPETITIVIDAD produccin, pos cosecha, procesamiento, comercializacin nacional e internacional de una cadena y de las entidades pblicas relacionadas con ella) para fijar metas comunes y adquirir compromisos, para hacer competitiva la cadena. El proceso de formulacin y rma del AMC pasa por tres etapas. La primera etapa, es la caracterizacin de la cadena, en la cual se describe el funcionamiento de la cadena e identican cuellos de botella que limitan la competitividad de la cadena. La segunda etapa, es el plan de accin para fortalecer la capacidad de participacin de la cadena en los mercados de forma sostenible, este incluye: reas estratgicas, objetivos, acciones de corto, mediano y largo plazo, polticas, inversiones y dems aspectos propios de cada cadena. La ltima etapa es la rma del AMC. Es importante dar legitimidad al proceso elevando el AMC a un Decreto o Resolucin Ministerial, con la nalidad de dar sustento legal al Acuerdo. La mesa tcnica de cada cadena es el espacio de formulacin y rma del AMC, con el apoyo del Secretario Tcnico de la Cadena, quien ser el Coordinador de cada cadena.

10

11

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

Es un mecanismo de intercambio de experiencias entre productores y productoras en el territorio nacional que GIRA NACIONAL comparten condiciones similares, (suelo, clima, condicin econmica y social) es muy efectivo para acelerar la adopcin de tecnologas que resuelven cuellos de botella y mejoran la productividad. Las giras de campo de productores se realizan con grupos miembros de las Escuelas de Campo y tienen duracin de un da, previamente acordado con uno o ms productores de otra regin del pas que han tenido xito en el manejo de su unidad productiva, empresa o industria. La gira nacional se complementa con un da de campo demostrativo, donde los productores visitantes son guiados por un tcnico y atendidos por productores que demuestran el resultado obtenido con el manejo tecnicado o innovacin tecnologa aplicada. De esta manera se identican las condiciones y los factores que inuyeron en la puesta en prctica de las innovaciones desde la perspectiva de otros, aplicando la socializacin de conocimientos de Agricultor a Agricultor. Los intercambios de experiencias internacionales incluyen visitas de campo a ncas, unidades productivas, empresas o INTERCAMBIO DE instituciones lderes en cada cadena. Estas se realizan con dos EXPERIENCIAS objetivos: a) Conocer las innovaciones aplicadas en la cadena b) INTERNACIONALES motivar la aplicacin de las mismas por parte de los participantes. Los intercambios internacionales son mecanismos que permiten ahorro en tiempo y en recursos a tcnicos y productores de un pas, ya que a travs de una visita guiada y programada a otro pas, se observan adelantos tecnolgicos que han contribuido al desarrollo competitivo de la cadena productiva.

11

12

12

Son profesionales especializados en las distintas disciplinas relacionadas con las cadenas productivas y cuya experiencia y EXPERTOS conocimientos permiten proponer soluciones en los problemas INTERNACIONALES o limitantes que dicultan el desarrollo de la cadena productiva. De esta forma, se conocern nuevas estrategias y mecanismos para resolver problemas y se capturarn algunas tecnologas innovadoras en el pas. Para lograr la participacin de expertos en diferentes temticas se desarrollan videoconferencias, foros, seminarios, talleres. El IICA identica expertos segn demanda denida por los actores de cada cadena, haciendo uso de las relaciones que tienen sus 34 ocinas en el continente, con Institutos Nacionales de Investigacin Agrcola, Universidades, Consultores privados, empresarios, entre otros. Adems, se cuenta con el apoyo del equipo de especialistas hemisfricos de IICA en temas como: Agronegocios, Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos, Gestin en Territorios Rurales, Agricultura Orgnica, Seguridad Alimentaria, Biotecnologa, Recursos Naturales y Medio Ambiente, e Innovacin tecnolgica.

13

La Rueda de Negocios es una herramienta para hacer negocios que tiene como objetivo brindar a los participantes RUEDA DE un espacio fsico para facilitar el encuentro entre oferentes y NEGOCIOS demandantes, que cumplen condiciones de calidad, precio, volumen, experiencia, entre otras y ofrecen la posibilidad de un intercambio comercial en el corto, mediano y largo plazo. La Rueda de Negocios comprende una serie de actividades multisectoriales, permitiendo la organizacin tcnica de la oferta y la demanda de las empresas participantes, quienes a travs de un proceso de inscripcin registran el perl de los productos y/o

14

13

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

servicios ofertados demandados, posterior a este registro se realiza el proceso de seleccin y agenda de citas. El Objetivo General de la Rueda es concretar negocios en el corto, mediano y largo plazo. Asegura la participacin de un amplio nmero de productores agropecuarios y permite iniciar, reactivar y fortalecer sus procesos mediante negociaciones comerciales. Ofrece a los productores agropecuarios la oportunidad de identicar en forma rpida y precisa potenciales clientes de sus productos. Cada participante recibe una agenda de encuentros empresariales con su respectivo horario a los cuales debe asistir puntualmente. Las rondas de negocios se realizan segn un tiempo establecido. Documento que se utiliza para registrar la situacin inicial de la poblacin del programa con relacin a los elementos y variables LNEA DE BASE en los que van a intervenir, y cuya situacin se desea cambiar, reeja la situacin inicial. Este documento sirve para compararlo a futuro con la situacin actual de ese momento (comparacin inicial versus actual). Es la medida inicial de las variables y procesos que se esperan modicar con la intervencin. Es la situacin inicial donde se realiza la primera medicin de todos los indicadores contemplados en el programa y por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las acciones planicadas, es decir, establece el punto de partida del programa.

15

14

Se realiza de forma activa con todos los actores que intervienen en el territorio, permitiendo conocer los verdaderos problemas DIAGNSTICO y necesidades que tienen los productores y otros actores en PARTICIPATIVO un determinado contexto nacional y local; con el objetivo de identificar los distintos elementos agroecolgicos, tcnicos, socio econmicos, etc.; que condicionan las elecciones de los productores de un determinado territorio y en consecuencia la evolucin de su sistema de produccin. De esta forma se cuenta con mejores condiciones de interpretar y comprender la situacin, y la razn de ser, de prcticas actuales de produccin presentes en los territorios propiciando la conduccin y animacin de un proceso o accin a futuro. Gracias a la restitucin de resultados del diagnstico y su comparacin con el anlisis de los productores es el punto de partida de un proceso de formulacin participativa de una futura accin de desarrollo con las comunidades de productores.

16

El plan de negocios es un documento que especica de forma escrita, un negocio que se pretende iniciar o que ya se ha PLAN DE iniciado. Este documento generalmente se apoya en documentos NEGOCIOS adicionales como el estudio de mercado, tcnico, nanciero y de organizacin. De estos documentos se extraen temas como los canales de comercializacin, el precio, la distribucin, el modelo de negocio, la ingeniera, la localizacin, el organigrama de la organizacin, la estructura de capital, la evaluacin nanciera, las fuentes de nanciamiento, el personal necesario junto con su mtodo de seleccin, la losofa de la empresa, los aspectos legales y su plan de salida. Generalmente se considera que un plan de negocio es un documento vivo, en el sentido de que se debe estar actualizando constantemente para reejar cambios no previstos con anterioridad. Un plan de negocio razonable, que

17

15

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

justique las expectativas de xito de la empresa, es fundamental para conseguir nanciacin y socios capitalistas. Un plan de negocios es un documento que resume los objetivos operacionales y nancieros de una empresa y que contiene los planes detallados y los presupuestos que muestran cuales son los objetivos que se persigue. Es una actividad econmica de produccin, transformacin, asistencia tcnica, servicios y comercializacin de productos de AGRO-NEGOCIOS origen agrcola o agropecuario.

18

Para mejorar el nivel de negociacin y toma de decisiones de los productores agropecuarios, es necesario contar tanto INFORMACIN DE con informacin de los consumidores (demanda), como de los MERCADO competidores (oferta). La informacin de mercado es justamente la informacin de la oferta y la demanda de un producto, en la que debemos incluir variables como el precio, costo, los volmenes y los diferentes estndares de calidad exigidos por el mercado local e internacional. Es el conjunto de procedimientos, mecanismos e instrumentos, que se utilizan para obtener informacin peridica sobre la SISTEMA DE situacin del proyecto.

19

20

SEGUIMIENTO Y MONITOREO En el seguimiento, se sistematiza cada accin realizada,

cuanticndola y evidenciando los resultados y productos que emanan de ellas. Por otra parte, la informacin y la sistematizacin de experiencias del proyecto constituyen el insumo para evaluar los Procesos, Resultados e Impactos del mismo; teniendo como

16

actores o unidades de anlisis, al personal tcnico, las visitas de campo, la poblacin beneciaria y la mesa tcnica de cadena. El sistema genera alertas o alarmas tempranas de avance o inefectividad de las acciones, para la consecucin de los resultados esperados del programa. Sirviendo de insumos para tomar las decisiones correctivas. El sistema de seguimiento se apoya en un sistema informtico que permite tener reportes peridicos de las actividades realizadas en campo y utiliza como una de sus principales herramientas la ubicacin territorial geo referenciada de los participantes para un anlisis espacial.

17

GLOSARIO DE CONcEPTOS PAF CADENAS PRODUcTIVAS

18

19