Вы находитесь на странице: 1из 12

PERU: JAPONES MITSUI PRETENDE DESTRUIR GLACIARES DE LA ZONA RESERVADA CORILLERA HUAYHUASH

UTILIZA LA MISMA TRETA DE 2002 PARA AMPLIAR OPERACIONES Estado peruano prioriza EIA antes que la proteccin de derechos de los pueblos y fuentes de agua en la Cordillera Huayhuash
Florencio Bernab G. (*) 31/10/13 Resumen Declarada Zona Reservada Cordillera Huayhuash y reconocida 4 ANP, administradas como ACP. El 2002 se dio luz verde para la destruccin de uno de los escenarios paisajsticos ms importantes del mundo: la cordillera Huayhuash, en Ancash, amenazando as una de las zonas con mayor potencial turstico de Amrica del Sur. La empresa japonesa Mitsui Minning & Smelting Co. Ltd. nunca sustento el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del "Proyecto Pallca" con el que pretenden ampliar su rea de explotacin minera que tanto dao ha hecho a este bello paraje ancashino Por qu los EIA en Per no son transparentes? Por qu las empresas extractivas en lo posible intentan no cumplir la normatividad vigente con los EIAs? Contenido 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Al estilo japons Directorio de Mitsui Presencia de Mitsui en la Cordillera Huayhuash Pretenden formar ms lagunas Hiroshima y Nagasaki en la Cordillera Huayhuash Cronologa de actividades de Mitsui (Santa Luisa S.A) Cordillera Huayhuash El campamento de Pallca Las Actuales Bocaminas del Proyecto Pallca Contaminaciones y sanciones de Mitsui (Santa Luisa S.A) Primeras Observaciones al EIA Proyecto Pallca Observaciones tursticas del EIA Proyecto Pallca Poltica que practica Mitsui Problemas que preocupa a Mitsui Mitsui solicita Modificacin del EIA Unidad Pallca - intentan aplicar la misma treta del 2002 Acuerdos planteados por las comunidades El engaoso EIA de Mitsui (Santa Luisa S.A) Conclusiones

1. Al estilo japons Mitsui Mining & Smelting (Mitsui Kinzoku), filial de la japonesa Mitsui, es una empresa japonesa que se dedica a producir insumos para la minera y la industria automotriz. Su presencia en Per mediante sus dos operaciones; Compaa Minera Santa Luisa S.A., y Mitsui Mining & Smelting Co., Ltd. (MMS ) Sucursal del Per. Asimismo controla la mina de zinc Pallca, en las cercanas a la hermosa Cordillera Huayhuash Regin Ancash, en Per, y controla el 34% de la firma japonesa Pan Pacific Copper (PPC). El otro 66% es de propiedad de Nippon Mining & Metals. PPC est desarrollando el proyecto cuprfero Quechua, ubicado en la regin peruana de Cusco. Mitsui Kinzoku fue fundada en 1950 y tiene su sede en Tokio, Japn. No podemos negar que Mitsui han traido beneficios economicos al Peru. La pregunta que hacemos es: Para quin, y a que precio?. Nada es gratis en esta vida. Todos los proyectos mineros como este generan
1

una disyuntiva: algunos beneficios economicos a cambio de impactos y costos sociales y ambientales significativos a largo plazo. Entonces surgen varias preguntas adicionales: Estos impactos son aceptables para los que se ven afectados? Quin pagara los costos a largo plazo? Quin decide?. Los medios de comunicacin en Peru estan inundados con reportajes favorables a la actividad extractiva, para restaurar un cierto equilibrio debe publicarse informaciones alternativas y con una perspectiva distinta. Aqu intentamos sensibilizar a la opinion publica, tomando en cuenta no los beneficios a corto plazo, sino tambien las consecuencias a largo plazo. 2. Directorio de Mitsui: Sadao Senda.- Presidente y director representante, Director Ejecutivo, Director de Operaciones Harufumi Sakai.- Director Ejecutivo Principal, MITSUI KINZOKU ACT CORPORATION Keiji Nishida.- Director Ejecutivo Principal, Director de Finanzas, Gestin Corporativa del Departamento Toshiki Mori.- Director Ejecutivo Principal, Director de Gestin de Riesgos Hiromichi Shibata.- Consejero Externo Mitsuhiko Hasuo.- Director representante, Principal Gerente General, Metales, Minerales y Sector de Ingeniera Ambiental, Materiales y Aplicaciones Sector Masahisa Morita.- Director Ejecutivo Principal, Sector de Materiales de Ingeniera Isshi Hisaoka.- Director Ejecutivo Principal, Sector de Materiales Electrnicos Yutaka Hirabayashi.- Director Ejecutivo Principal, Metales, Minerales y Sector de Ingeniera Ambiental, Recursos Minerales Div. Desarrollo. Junya Sato.- Consejero Externo 3. Presencia de Mitsui en la Cordillera Huayhuash Los derechos mineros en la Cordillera Huayhuash, Mining & Smelting Co. Ltd, una parte lo adquirieron de su propietario anterior, la familia Bracale de Chiquian, ubicados en territorios de los distritos de Paclln y Huasta Bolognesi - Ancash, comunidades de Paclln, Llamac y Pocpa respectivamente. Detalle de las concesiones mineras a Mining & Smelting Co. Ltd en la Cordillera Huayhuash: N NOMBRE DE CONCESION 1 Pallca N 10 2 Pallca N 10 A 3 Pallca N 10C 4 Ricardito 5 Doa Ins 6 Don Eugenio 7 Don Flix 8 Graciela 9 Pallca N 11 10 Pallca 10-B 11 Pallca 10-D EXTENSION (Has) 0.91 90.72 5.94 30.00 669.92 65.44 34.63 144.00 572.55 5.42 64.59 N 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 NOMBRE DE CONCESION Agripina Antonio CB Aida Rosario II Don Eugenio Doa Ins B Palka 12 Palka 13 Palka 14 Palka 20 Palka 22 Palka 23 EXTENSION (Has) 596.98 22.21 20.00 8.00 100.00 200.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00 800.00

Fuente: MEM Elaboracin: APPU-HUAYHUASH 4. Pretenden formar ms lagunas Hiroshima y Nagasaki en la Cordillera Huayhuash Por aquel entonces (2002), otro nefasto precedente de Mitsui es lo sucedido en la mina Huanzala, que destruyo los paisajes y lagunas y mereci un "velatorio" realizado por los colegiales y pobladores de las comunidades vecinas. Dos de las otrora bellas lagunas cercanas a Huanzala fueron rebautizadas por los comuneros y ahora se les conoce como "Hiroshima" y "Nagasaki", en memoria a las bombardeadas
2

ciudades niponas al final de la segunda guerra mundial. Mitsui, viene operando en Huanzala desde hace casi 50 aos. 5. Cronologa de actividades de Mitsui Mining & Smelting Co., Ltd (Santa Luisa S.A) en la Cordillera Huayhuash: 04/04/1995.- Mitsui Mining & Smelting Co., Ltd (MMS) solicita al MEM autorizacin de servidumbre a cc Llamac y cc Pocpa. 17/04/1995.- MMS Levantan Acta de Partes Respecto a Servidumbre con cc Llamac y cc Pocpa. 12/08/1997.- Establecen Acuerdo de Partes para Servidumbre de terreno para uso minero (carreteras y trochas) con cc Pocpa. 12/10/1999.- CC de Llamac vende 1500 has a MMS a S/.0.50 el m2. 14/02/2002.- MMS solicita al MEM la aprobacin del EIA del Proyecto Pallca, 01/03/2002.- MMS presento el Resumen Ejecutivo del EIA del Proyecto Pallca, 21/03/2002.- MEM convoco audiencia pblica del EIA en la ciudad de Chiquin, 23/05/2002.- Audiencia Pblica del EIA en el centro poblado de Llamac, 21/04/2003.- Aprueba MEM el EIA con la Resolucin Directoral N 191-2003, 2006 .- MMS Inicia operaciones en Pallca a gran escala, 19/02/2010.- Sancionan a MMS con multa de 12 UIT por incumplimiento a recomendaciones ambientales, 23/02/2010.- Autorizacin a MMS de vertimiento de aguas residuales industriales por 2 aos, 27/07/2011.- Sancionan a MMS con una multa de 32 UIT por infracciones a la normativa vigente, 18/03/2013.- Firman convenio Desarrollo y convivencia pacfica MMS con cc. Llamac ( se cada 5 aos firman), 09/04/2013.- Es aprobada la Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de MMS, 30/04/2013.- Sancionada a MMS con multa de 10 UIT por incumplimiento del EIA, 09/04/2013.- Intentan aprobar modificatoria del EIA de MMS en frustrada audiencia, 2019 .- MMS Proyecta cese de operaciones de la mina Proyecto Pallca.

6. El campamento de Pallca De Llamac a Pocpa dista 5 km y de Pocpa a Pallca 8 km., desde 2002, se encuentra el campamento instalado al lado izquierdo de este valle. Dicho valle se extiende por unos 2 km de largo por 600 m de ancho, por donde discurre el rio Llamac, que nace en la parte norte de la Cordillera Huayhuash, a unos 3 km del Yerupaj. En Pallca Uhuan, se encuentran instalados las mquinas mecnicas diversas, como tambin la cancha de relave Ogocuta, depsito de rocas ferrosas y rocas calcreas, las primeras tienen efectos negativos al medio ambiente al contacto con las lluvias o el oxgeno acidifican las aguas; as mezcladas, las segundas neutralizan un poco los efectos y contrarrestan los cidos negativos. Estas aguas desembocan en el rio LLamac, por aquellos aos contaban todava con abundantes peces. Tambin estn instaladas dos pozas de tratamiento de aguas acidas provenientes del subsuelo, de las bocaminas abiertas. La carretera se prolonga hasta la cumbre de Minapata, encima de Jahuacocha. 7. Las Actuales Bocaminas del Proyecto Pallca De acuerdo a la Descripcin General del Proyecto, Informe N 435-2013-MEM-AAM/MPC/RPP/ADB/LRM aprobado con Resolucin Directoral N 101-2013-MEM/AAM del 9 de abril 2013, Informe Final de Evaluacin de la Actualizacin del Plan de Cierre de Minas de la unidad minera Pallca de (MMS ) Compaa Minera Santa Luisa S.A. En la Unidad Pallca existen seis (06) bocaminas, las que son accesibles por medio de caminos afirmados, estos tneles o galeras tienen una orientacin paralela a la direccin de las fallas y de la foliacin. Las dimensiones de los tneles son muy variables; los anchos en promedio son de 5 m y sus altura de 4.5 m dependiendo de su uso (galeras, tneles) y cada tnel es variable en su longitud, las bocaminas segn la funcin (bocamina, rampa, subnivel):
3

Bocamina 4000.- Denominado Tnel xito, ubicado junto al Stock Pile de mineral, el drenaje de este nivel es captado en una poza de sedimentacin, de este punto el agua es conducida a travs de una tubera hacia las pozas de sedimentacin aguas abajo. La seccin del tnel es de 4.5 m de alto por 5 m de ancho. La bocamina est ubicada en la Zona Pallca. Bocamina 4400.- Denominado Tnel Progreso, va de acceso al Nivel 4410. La seccin del tnel es de 4.5. m de alto por 5 m de ancho y est ubicada en la Zona Berln. Bocamina 4410.- Denominado Tnel Berln. Esta bocamina est emplazada sobre ortocuarcita. La seccin de bocamina es de 4.5 m de alto por 5 m de ancho, con una pendiente de 2%. Est ubicada en la Zona Berln. Bocamina 4517.- Esta bocamina se localiza dentro de la formacin Santa. La seccin es de 5 m de alto por 4.5 m de ancho. Esta bocamina est emplazada sobre skarn, son una pendiente de 0.1 %. Est ubicada en la Zona Berln. Bocamina 4640.- Denominado Tnel Confirmacin, est emplazada sobre arenisca y esquisto. La seccin de la bocamina es de 3.8 m de alto por 4.5 m de ancho, con una pendiente de 5 %. Est ubicada en la Zona Berln. Bocamina 4715.- Denominado Tnel Culebra. Esta bocamina est emplazada sobre cuarzo profiritico (riolita porfiritica). La seccin es de 4.5 m de alto por 5 m de ancho, con una pendiente de 1%. Est ubicada en la Zona Culebra.

Respecto a las longitudes de cada tnel slo afirman en este Informe que son variables en su longitud, Por qu no precisan?, datos importantes a tomarse en cuenta en una adecuada evaluacin ambiental, es bueno que se conozca las longitudes, muchos de ellos llegan hasta las mismas entraas del Yerupaj, segn los comuneros testigos de la zona. 8. Contaminaciones y sanciones de Mitsui (Santa Luisa S.A) Estas son algunas: 31 de marzo de 2008, derrame de 600 galones de petrleo sobre el rio Pocpa y rio Llamac jueves 2 de diciembre 2010, envenenan rio Achin, por filtracin desde Minapata hacia este rio. Contaminaciones por las que ha sido sancionada segn punto 5 (cronologa), Contaminaciones diarias al ambiente por emanaciones de polvo toxico, arrojo de aguas servidas, ruido por el uso de maquinarias pesadas, desechos de combustibles, y otros. Las empresas ms infractoras en Per son: Volcan Compaa Minera con 51 sanciones, Doe Run Per (21), Santa Luisa (18), Los Quenuales (15), Cia Minera Ares (13), Cia Minera Raura (11). El agua es empleada de manera intensiva por la minera a lo largo de su proceso extractivo, y es combinada con reactivos qumicos (cianuro, arsnico, reactivos espumantes y depresores, etc.) para separar el metal de la roca y as obtener el mineral con valor comercial. Como resultado de este proceso se generan desechos de roca triturada, agua y reactivos qumicos residuales, denominados relaves mineros, los cuales, debido a un inadecuado tratamiento, llegan a los ros de Pocpa, Llamac y Achin, lagunas de Jahuacocha o se filtran hacia las fuentes de agua (manantiales) ubicadas en las zonas aledaas a las operaciones mineras de Pallca, Berlin, Culebras y Minapata, generndose as la contaminacin ambiental de los recursos hdricos de la zona. Respecto a las sanciones, el 19/02/2010, es sancionada con multa de 12 UIT por incumplimiento a recomendaciones ambientales (UIT = S/.3,700), el 27/07/2011, con una multa de 32 UIT por infracciones a la normativa vigente y el 30/04/2013, con una multa de 10 UIT por incumplimiento del EIA, es decir, S/, 44,400.00, S/.118,400.00 y S/.37,000.00 respectivamente. Con estos montos irrisorios que paga MMS mitigan los efectos de estas contaminaciones?, Cunto vale la salud humana?. OEFA y MINAM Cuentan con el sistema normativo de multas y sanciones en el sector minero - metalrgico?, y finalmente A dnde llega a parar esas multas?, Hay algo para las comunidades afectadas?. 9. Primeras Observaciones al primer EIA Proyecto Pallca
4

MMS presento el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Pallca el primero de marzo del 2002. Estos resmenes mayormente suavizan u omiten materiales y temas tratados en el EIA completo que describe los impactos ambientales y/o sociales ms serios del proyecto propuesto. El 14 de febrero de 2002, MMS solicita al MEM la aprobacin del EIA del Proyecto Pallca, la misma fue aprobado un ao despus, con la Resolucin Directoral N 191-2003 del 21 de abril 2003. Pero, el 21 de marzo de 2002, el Ministerio de Energa y Minas, en adelante (MEM), convoco a audiencia pblica en la ciudad de Chiquin capital de la provincia de Bolognesi, para que la empresa minera MMS exponga el EIA del Proyecto Minero Pallca; dicho evento debi realizarse aquel da a las 11.00 AM. En la mayora de pases se exigen una Evaluacin de Impacto Ambiental antes de dar luz verde a un proyecto minero. Los procesos de EIA ofrecen una valiosa oportunidad para que los ciudadanos participen en las decisiones sobre las minas. El problema es que los proponentes de proyectos mineros con frecuencia presentan documentos largos y complejos de EIA que resultan incomprensibles para el ciudadano comn, es un proceso interdisciplinario de mltiples pasos. El EIA deber presentarse al Ministerio de Energa y Minas en dos ejemplares, segn el Artculo 23.- D.S.N 016-93-EM de 28-ABR-93 y otras normas al respecto. Por aquel entonces el MEM era juez y parte en las decisiones ambientales. Se le encomend a travs del Club Chiquin, a la Facultad de Minera y Metalurgia de la Universidad Nacional de Ingeniera, para que revise el EIA del Proyecto Pallca y emita un informe con los cuestionamientos necesarios, presentndose una delegacin de dicha universidad aquel 21 de marzo en Chiquin cuando se frustro la audiencia. Luego, dos meses despus, el 23 de mayo de 2002 a las 10: 30horas, en el local de la Escuela se llev a cabo la Audiencia Pblica del EIA en el centro poblado de Llamac, con participacin del representante del MEM, uno que otro invitado y casi sin pblico ajeno a la comunidad, que acuden a este casero, distante a 25 km de Chiquian y a 12 km de la capital del distrito Paclln, (por esos tiempos, el traslado era a caballo o a pie, no haba otro medio de transporte) habiendo la empresa MMS, sucursal del Per, realizado la convocatoria previa, mediante las publicaciones efectuadas en el Diario Oficial el Peruano y el Diario Regional de la ciudad de Huaraz de fecha 01 de marzo de 2002, segn la RM aludida lneas arriba, con la que se aprueba el EIA del Proyecto Pallca. Los ciudadanos de estos pueblos no conocen el Diario Oficial el Peruano, y la prensa regional slo se lee en Huaraz, distante a 120 km del anexo de Llamac de limitada comunicacin. Estratgicamente MMS y el MEM llevan a cabo la Audiencia Pblica en el anexo de Llamac el 23 de mayo del mismo ao, por entonces toda la comunidad de Llamac estaba de acuerdo con la mina por los ofrecimientos planteados, por tanto fue un saludo a la bandera la discusin del EIA, nadie observ; los problemas de fondo con el Proyecto Pallca, que requeran evaluacin profunda por parte del Ministerio (MEM) no ocurri. Las observaciones planteadas el 29 de abril por los Ings. Cervantes y Acevedo, sintetizaba en: sobre todo en la medida que reconoce que la etapa de exploracin ha causado impactos ambientales que el EIA no reconoce. Solicitaba llevar a cabo una fiscalizacin de oficio, as como el Plan de Manejo Ambiental y Social, recomendaba en su informe. Sugera que estas acciones sean an ms amplias, para incluir el impacto sobre la actividad turstica y recreacional. Asimismo justificaba la necesidad de re-evaluacin de aquel EIA de la etapa de exploracin aprobada en junio de 1999 El punto clave de la observacin del EIA del Proyecto Pallca en 2002 se centraba en la ubicacin de la cancha de relaves y la planta de concentracin de mineral, que la empresa pretenda instalarlos en la pampa de Pallca, provocando un desastre ecolgico sin precedentes en la zona. Como se recuerda Mitsui prometi no tocar el cerro que apunta a la laguna de Jahuacocha (la "joya" turstica del Huayhuash), sin embargo, logro instalarse en la zona norte del valle Jahuacocha, en las alturas de Minapata ( Proyecto Berlin Culebras), como demuestran las bocaminas indicadas lneas arriba (puno 7). A su vez, aquella fecha de la audiencia el 21 de marzo 2002 en Chiquin, se esperaba debatir las siguientes condiciones para evitar un nuevo desastre ecolgico de la zona Pallca en la Cordillera Huayhuash bajo las siguientes consideraciones:

a) MMS tena que comprometerse formalmente a no explotar ni llevar a cabo actividades en la vertiente sur del Cerro Culebramina (Minapata), es decir, en la cuenca de las Lagunas Jahuacocha y Solteracocha, hoy cuentan con varias bocaminas, cuyas aguas de relave descienden al valle Jahuacocha. b) MMS deba demostrar que sus operaciones no contaminaran el rio Llamac, hoy ese rio no tiene vida, ni pondran en riesgo a los pueblos de Llamac y Pocpa, c) La mina no debera afectar a los caminantes y andinistas, ni impedir el acceso de visitantes. La empresa no puede considerarse duea" de la regin, sus instalaciones obstaculizan el libre trnsito. d) Se pretenda un acuerdo formal de no construir una carretera directa a la Laguna Jahuacocha, e) La carretera a Pallca debe ser pblica, no privada. En las trochas donde la carretera a borrado un camino de herradura antiguo, MMS debe construir un nuevo camino, f) MMS debe compensar justamente a los comuneros de Llamac y Pocpa por los campos agrcolas (y tierras de pastoreo) perdidos debido a las operaciones de la mina y la construccin de la carretera, g) Se exiga que toda actividad de MMS en Pallca, por consiguiente en Huayhuash deba ser suspendida hasta que las operaciones de la Mina Santa Luisa en Huanzala cumpla las normas ambientales vigentes. Esa preocupacin era latente sobre el EIA de MMS en la Cordillera Huayhuash, desde esos tiempos. Los pueblos solicitaban respecto al proceso de evaluacin de este EIA del Proyecto Pallca. Ni la empresa ni el Ministerio de Energa y Minas (MEM) haban resuelto los problemas e inconsistencias de ese EIA. MMS desde aquellos aos pretendan ampliar sus operaciones en la regin, por los denuncios mineros alrededor de cerca de 10,000 hectreas (ver cuadro), hoy al pretender ampliar sus operaciones poniendo en operacin el Proyecto Berlin, por esos aos ofrecieron utilizar las mismas dos bocaminas existentes, hoy se demuestra que cuentan con seis (6) bocaminas. Esta propuesta, el MEM no tomo como compromiso formal de la empresa. Si se concretizaba el compromiso no abrir ms bocaminas hoy slo habran utilizado las dos (2) bocaminas propuestos originalmente para la explotacin minera, la evaluacin del Proyecto Pallca quizs se hubiera mantenido menos negativa para el ecosistema y biodiversidad de la cordillera Huayhuash: 1. El EIA destaca la importancia de conservar los bosques de polylepis, una especie en peligro de extincin, dentro de los terrenos del proyecto (p. 14 y 31 del Resumen Ejecutivo). Sin embargo, la misma empresa ha talado muchos de los mismos rboles polylepis durante la construccin de del Canal de Irrigacin Jahuacocha- Llamac. MMS afirmaba que han sembrado miles de plantones de polylepis que mitigue el dao ocasionado en la zona Se comprueba que no tienen conciencia de los impactos ambientales generados por su empresa. Ninguna cantidad de plantones puede mitigar la depredacin causada con la tala indebida de estos rboles. 2. En la pgina 4 del Captulo 1, la empresa afirmaba que se construir el Canal de Irrigacin Jahuacocha como pago por la compra del terreno del proyecto a la comunidad campesina de Llamac. Sin embargo, en las pginas 71-72 del Resumen Ejecutivo, se afirmaba que el Canal fue construido como "compensacin" por los "costos inevitables para la comunidad local" que el Proyecto Pallca pudiera causar. Como se sabe el Canal fue el pago por el terreno, las declaraciones respecto a la "compensacin" fue un engao de MMS, esgrimida para confundir a quien revisara el EIA, con la anuencia del MEM. 3. MMS, en el EIA enfatizaba la importancia que representa conservar la cultura local y regional. Sin embargo, la empresa regal techos de Eternit a la comunidad de Pocpa en la primera oportunidad; como es de conocimiento, todos los pueblos de la Cordillera Huayhuash siempre han utilizado sus costumbres y tecnologas propias en armona con el paisaje andino antes de la presencia de esta minera, hoy esos pueblos practican la cultura del cemento y calamina, han abandonado toda creatividad los hombres y mujeres gracias a MMS, con ello, esta empresa demuestra su falta de sensibilidad. Los japoneses, en cambio cuidan celosamente y defienden su identidad cultural. 10. Observaciones tursticas del EIA Proyecto Pallca Por la misma fecha (7 de junio de 2002), pese a que se haba vencido los plazos para plantear observaciones al EIA Proyecto Pallca, con la intensin de influir para no afectar el turismo en la zona, plantearon las siguientes observaciones la Asociacin Peruana de Operadores de Turismo de Aventura y Ecoturismo (APTAE), gremio que agrupaba a 58 agencias que operan en Per, fundada en 1981, y ha
6

participado activamente en la planificacin y gestin ambiental y turstico en reas naturales y culturales como Machu Picchu, Manu, Huascarn, Tambopata y el Can de Colca. Doce de sus socios operaban grupos de turistas en la Cordillera Huayhuash. En el 2002, en su EIA MMS afirmaban que el desarrollo de la mina es beneficioso para el turismo, aunque no inclua ningn anlisis de cmo llegar a tal afirmacin, simplemente queran afirmar que la construccin de las carreteras Huallanca-Pallca y Chiquin-Llamac-Pocpa de por s, son apoyos para el desarrollo turstico. Ni intento para analizar el impacto negativo que pudiera tener la mina y sus instalaciones industriales sobre la Cordillera Huayhuash como atractivo turstico, a la fecha se observan impactos negativos turstica y ambientalmente en toda la zona. APTAE tambin planteo sus observaciones al EIA de exploracin del mismo proyecto el ao 1999. En dicho estudio, Mitsui tambin afirmaban que el Proyecto Pallca iba a ser positivo para el turismo. APTAE, demostr lo contrario. Sin embargo, ni con el EIA de 2002 respondan los puntos planteados en 1999, ni la propuesta de otras entidades, Mitsui se burl de las observaciones a los EIA de 1999 y 2002, hoy pretende aplicar la misma estrategia para ampliar sus operaciones. APTAE, CONATUR ni otras entidades fueron invitadas participar en el proceso de discusin turstica del EIA, en 1999 ni 2002, tanto en Chiquin, Llamac como en Lima, demostrando la falta de comprensin del valor turstico de la Cordillera Huayhuash. El MEM y Mitsui, ven solo como problemas locales o regionales, sabiendo que cualquier asunto que pone en riesgo la belleza, el equilibrio ecolgico de su biodiversidad y ecosistema de la Cordillera Huayhuash, prioritariamente como fuente de agua es un asunto de inters nacional y mundial. Los turistas que recorren la cordillera, informan que el desarrollo de la Mina Pallca es definitivamente negativo para el turismo, como paisaje natural esta perturbado, no slo en la zona de Pallca, sino tambin en los alrededores de Laguna Jahuacocha, el lugar culminante "estrella" al final del tradicional gran circuito de Huayhuash. Los turistas al descender al valle de Jahuacocha, sea por Rondoy (nor-este) o Wacrish (sur) estn obligados de observar la depredacin de la zona de Minapata aprecindose movimiento bullicioso de vehculos mineros por carreteras polvorientas diseminados, contrastado negativamente con su bello paisaje. Los impactos negativos observados en 2002 siguen vigentes, se resumen en: Contaminacin de las fuentes de agua: nieves, manantiales, lagunas y ros Tala significativa de rboles polylepis (un especie protegida) en los bosques al norte de Laguna Jahuacocha. Masiva circulacin de vehculos motorizados en las alturas de la Laguna Jahuacocha. Contaminacin de los ros Llamac y Pocpa. Disminucin de la calidad de truchas en los alrededores de Laguna Jahuacocha. Disminucin en la diversidad de especies de aves. Carreteras carrozables en las alturas del valle del ro Achn (Minapata), al norte de Laguna Jahuacocha, incluso hasta una pequea laguna en la ladera norte del valle (desde 1996). La hermosa ruta Jahuacocha-Minapata-Pallca ya no es factible para llevar Turistas. Se encuentran muchos desechos en la zona de la mina, e incluso en la Vertiente norte del valle encima de Laguna Jahuacocha. Caminos de herradura antiguos han sido borrados por la construccin de carreteras. Esta no solo dificulta y hace ms lejos el recorrido, la Construccin de la carretera encima de Pocpa ha afectado seriamente las cascadas en el ro Llamac que siempre han sido el mejor momento del segundo da del circuito de trekking. Trnsito de vehculos durante las caminatas por la zona de Cuartel Huan, afecta el ambiente natural que busca los turistas. Esto ya se notaba en la Cordillera Huayhuash durante la etapa de exploracin, hoy, cunto dao ha causado con la aprobacin parcializada del proyecto segn los planes presentados en el cuestionado EIA, con una virtual fbrica industrial en la pampa de Pallca, seis bocaminas abiertas, depsitos de relaves ubicados, una central elctrica en construccin, lneas elctricas areas, y kilmetros de tuberas de agua y
7

desechos. Aunque el EIA no indicaba el nivel de Decibeles que tendra la planta concentradora, pero si indicaba que los trabajadores tendran que usar protectores para sus odos, lo que demostraba que la planta generara niveles altos de ruido afectando la zona por kilmetros a la redonda. En el Resumen Ejecutivo del EIA hay un cuadro (despus de la pgina 72) del "Anlisis Cualitativo de Costo/Beneficio del Proyecto Pallca". En una lnea califica el impacto en el paisaje como "negativo" y en la lnea siguiente califica el impacto en la oferta de servicios tursticos como "positivo". Totalmente contradictorio, la calidad del paisaje en Huayhuash es desde el punto de vista turstico. Con ello demuestra Mitsui, carencia fundamental en la comprensin de la actividad del turismo, especialmente el ecoturismo o turismo de aventura (lo que se emplea en la Cordillera Huayhuash). El EIA indicaba que pocas familias se benefician con la actividad turstica, que las agencias grandes traen su personal desde Huaraz. Los cocineros, arrieros, carperos, guas, etc. son de las comunidades campesinas de la Cordillera Huayhuash. Tratando de convencer que el turismo no es importante para la economa local, demuestra que el Estudio Socioeconmico en el EIA, no est realizado de manera profesional. La mayor parte de encuestas relacionadas con el turismo no se ajustan a la verdad. Encuestas que no reflejan el sentir de las comunidades circundantes. El EIA no presenta detalles de la forma en que las preguntas y respuestas fueron escogidas, con varias alternativas, faltaba un anlisis de opinin pblica que pudiera dar una opinin sobre la calidad de este EIA en este rubro. Como se sabe, MMS tiene denuncios en casi 10,000 hectreas en la Cordillera Huayhuash; estn utilizando slo 1,500 en el Proyecto Pallca (ver el cuadro). El tiempo est demostrando que el Proyecto Pallca no es aislado, el MEM se percat o no quiso decir nada durante el proceso de evaluacin del EIA?. Es uno de tantos que tiene previsto explotar. Est claro, que los impactos ambientales y sociales de la actividad minera aumentaran considerablemente con la ampliacin del actual Pallca - Berlin - Culebra y otros, es imposible evaluar Pallca objetivamente sin tener en cuenta los planes futuros de esta empresa minera, por eso es que los japoneses van sacando sus proyectos de a poquito para que no logremos percatarnos de sus ambiciones de destruir la belleza de la Cordillera Huayhuash. MMS, por los aos 2002, sostenan no abrir nuevas bocaminas en el futuro en Huayhuash, ofrecan que toda explotacin seria a travs de las dos bocaminas existentes en Pallca. Esta afirmacin como no fue oficializado con ningn documento firmado por la empresa ante el MEM, hoy se cuenta que han abierto seis (6) bocaminas. El estudio de lnea de base data de 1999, cuando se encontraba en la etapa de exploracin pese a que haba transcurrido cinco aos (1997) para la discusin del EIA (2002). Hoy nadie sabe de la existencia de un Estudio de Lnea de Base real de la zona Huayhuash, ni antes del comienzo de exploracin ni durante la etapa de explotacin por parte de MMS . A la fecha, los impactos negativos de la actividad minera en la Cordillera Huayhuash son desastrosos desde todo punto de vista, con excepcin para la empresa minera que ya recupero con creces lo invertido en todo el proceso de exploracin y explotacin. 11. Poltica que practica MMS Solamente resolver los temas laborales, las relaciones comunitarias dando dadivas y el estudio de la reserva mineral haciendo clculos de sus ganancias, no les interesa los efectos negativos al medio ambiente, a la contaminacin del agua en la Cordillera Huayhuash. Mitsui, tiene previsto quedarse por unos 50 aos ms explotando en la Cordillera Huayhuash, .pensamos quedarnos por mucho tiempo. Hemos invertido importantes recursos en exploraciones y en la bsqueda de ms mineral. Para este ao, se ha proyectado invertir 8 millones de dlares; 4,5 millones de dlares para la profundizacin de la mina Huanzal y para Pallca-Culebra 3.5 millones de dlares. Y en el proyecto Atalaya se ha invertido 3.7 millones de dlares, segn Atsushi Gomi, Presidente y Gerente General, a su vez, durante este ao han invertido 9 millones de dlares, para la adquisicin de nuevas mquinas, tambin estn avanzando la construccin de una nueva planta hidroelctrica en Pallca, que producir 1 Mw y se tiene previsto el inicio de la operacin en setiembre de este ao. Lo que consolida que sus operaciones se abocaran a producir cobre.
8

Reconocen que Per es un paraso para las actividades extractivas, es verdad, toda empresa que viene al Per, se saca la lotera. Actualmente estn explorando para confirmar el potencial de 8 millones de toneladas de minerales entre zinc, plomo y cobre. La profundizacin se est realizando para saber cunto hay de reserva y la probabilidad de encontrar ms minerales. 12. Problemas que preocupa a MMS Esgrime como problemas slo los precios bajos de los metales y el terrorismo, segn sus ms altos directivos que disean la poltica de la empresa, con ello demuestra que a MMS slo les interesa las ganancias (como a toda empresa de este tipo), cuando menciona el terrorismo, siguen pensando como en la dcada de los 80, quienes se oponen a su intereses pueden ser denunciados - intimidatorio. No tienen grandes problemas como otras mineras, reconocen, como si los pueblos de esta zona estuvieran domesticados, tampoco se percatan de la destruccin de la belleza de sus paisajes. Ni mencionan que existen problemas ambientales, al agua, al aire, con el ruido, operando en la misma entraa de Huayhuash, y un desconocimiento campante a las costumbres, tecnologas y culturas presentes en la zona de sus operaciones de la Cordillera Huayhuash, hoy reconocido como rea natural protegida (ANP). 13. Mitsui solicita Modificacin del EIA Unidad Pallca - intentan aplicar la misma treta del 2002, La sospechosa suspensin de la Audiencia Pblica de EIA de MMS Unidad Pallca Berlin - Culebras, convocada para el 9 de abril del 2013, nuevamente en la localidad de Llamac, para aprobar la modificatoria del EIA compuesto por 7 tomos, utilizando las mismas artimaas anteriores, a la que se presta con facilidad funcionarios del MEM, luego, al verse descubierto justificaron la falta de curum y sorpresivamente postergaron hasta nueva fecha, en esta oportunidad felizmente los pueblos estn ms organizados para no dejarse sorprender como antao. 14. Acuerdos Planteados por las Comunidades Las comunidades circundantes a la Cordillera Huayhuash encabezadas por las comunidades de Paclln, Llamac y Pocpa en esta oportunidad plantean decididamente tanto al MEM como a MMS Proyecto Pallca. Decisin tomada por las comunidades: 1. No existiendo una eficiente y debida informacin a las comunidades interesadas durante la cita, solicitan suspensin de la audiencia Pblica. 2. Las comunidades, la poblacin y autoridades con el escaso conocimiento educativo y cultural sobre EIA, por su condicin campesina, iletrada y que sus actividades son la ganadera y la agricultura, quechua hablantes, existiendo una alta cantidad de analfabetismo, por lo cual la informacin no ha sido debidamente explicado y no ha sido entendido por la poblacin y por las autoridades, requiriendo se vuelvan a realizar talleres-participativos con una informacin entendible fcilmente y de acuerdo a los usos y costumbres de comunidad campesina, emplendose un lenguaje sencillo y con los idiomas castellano y quechua, que son los usados en el lugar. 3. Por lo cual ordenar a MMS (CIA Minera Santa Luisa S.A) que realice nuevos talleres empleando un lenguaje sencillo, claro y de acuerdo a los usos y costumbres y la publicacin de los EIA en idioma quechua, con grficos y contenido fcilmente entendibles. 4. Que, estos pueblos tienen el derecho de conocer y estar debidamente informados por profesionales que de manera imparcial y ajenos al proyecto y a su aprobacin informen y absuelvan sus consultas, y ellos plantear sus apreciaciones, observaciones, aportes y otros, sin los cuales no se lograra el conocimiento objetivo e imparcial. Las comunidades y autoridades desconocen los alcances, contenido, significado, caractersticas, naturaleza jurdica, efectos y finalidades del EIA, por lo cual requieren estar asesorados con profesionales de su eleccin a efectos de conocer realmente el EIA, por lo que solicitan al MEM ordenar a MMS realizar talleres y audiencias pblicas contratando profesionales con personera jurdica o natural a eleccin y solicitud de las Comunidades y Municipalidades a efectos de que les brinden y obtengan una asesora y consultora sobre el contenido del EIA como: aspectos del contenido, alcances, efectos e impactos de la Modificacin del Estudio de Impacto Ambiental de la Unidad Pallca, considerndose los precios del mercado y pueda existir una eficiente informacin a la poblacin
9

5.

6.

7.

8.

9.

10.

que por su escaso nivel cultural y educativo y por sus actividades y costumbres desconocen los trminos del EIA. El desconocimiento de este tipo de actos, por la condicin de campesinos e iletrados, requieren estar debidamente asesorados sobre los alcances positivos y/o negativos del proyecto, as como del impacto econmico y ambiental que se generar. El desconociendo de los alcances, importancia, significado, naturaleza jurdica, efectos, caractersticas y no habiendo obtenido una debida informacin de acuerdo al nivel educativo, cultural y costumbres, mucho menos en quechua, existiendo una poblacin iletrada, peor an, sin asesoramiento, la Minera Mitsui (Santa Luisa S.A) nunca han dado facilidades para contratar profesionales de eleccin de las comunidades, es imposible jurdicamente realizar aportes y observaciones de la modificacin del EIA de la Unidad Pallca, por ello, se reservan el derecho de hacer las observaciones que correspondan una vez entiendan los alcances del EIA. En atencin a lo expuesto necesitan los servicios de un equipo de profesionales de confianza que les asesore durante el desarrollo de las futuras audiencias, por desconocimiento de la finalidad, efectos, procedimientos y desarrollo de estas audiencias que tienen que ver con las condiciones naturales del ambiente y los efectos adversos. Asimismo, se requiere verificar la informacin con la realidad clara y transparente. Comprobarse los estndares de calidad ambiental actuales, las consecuencias de la ampliacin, el cumplimiento del plan de cierre, verificar los cumplimientos de los compromisos, normatividad ambiental y laboral. Corroborndose en talleres, fotos, firmas, participantes en el Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental, ya que de lo observado preliminarmente se evidencian informaciones, firmas y fotos inexactas que no se condicen con el procedimiento. Para el anlisis y diagnstico se requiere la participacin de un equipo profesional multidisciplinario conformado por: ingenieros ambientales, gelogos, bilogos, hidrlogos, glacilogos, qumicos, mdicos, abogados, socilogos, entre otros. MMS (Ca. Minera Santa Luisa) manifiesta que va existir ms volumen de explotacin diaria, 1,800 TM/d, por ello, deben precisar de manera concreta, clara y cierta los aspectos de modificacin del EIA de la Unidad Pallca, en el resumen ejecutivo, ya que no se entiende el contenido de lo expresado en el punto 2. Descripcin General del Proyecto. A su vez, los dems aspectos solicitados entreguen con informacin ms eficiente. Respecto de los dems extremos solicitados, deben dar atencin sobre los impactos negativos a la Cordillera Huayhuash y cabeceras de cuencas y su belleza paisajstica, de manera natural y lgica segn elementos existentes.

15. El engaoso EIA de MMS (Santa Luisa S.A) En el Resumen Ejecutivo del EIA Proyecto Pallca afirman que no ocurrir ningn impacto significativo de largo plazo sobre los recursos hdricos. Esto es incorrecto, como se ha demostrado. Los autores del EIA describen impactos a futuro que son demasiado optimistas, usando predicciones tericas, promesas y evaluaciones subjetivas, en vez de enfocarse sobre datos reales de la zona del proyecto o sobre experiencias e impactos reales de los cientos de centros mineros semejantes a este en distintas partes del mundo. Por tanto, lo ms importante es que la poblacin: Regional, Provincial, Distrital y Comunal del entorno Huayhuash tomen una perspectiva amplia sobre el problema en su conjunto, y que se implementen mecanismos financieros de auditoria y garantas que aseguren que el costo de los inevitables impactos sea cubierto por MMS y no por la poblacin en particular. El EIA debe estar publicado y al alcance de los interesados, aun virtualmente en la web de la minera y del MEM, lo tienen bajo siete llaves. No existe la versin del EIA, indican que son 7 tomos, la informacin ms importante se encuentra dispersa de manera desorganizada a lo largo de estas miles de pginas, haciendo que sea difcil que la poblacin o los organismos reguladores puedan entenderla. Se podra pensar que esta desorganizacin ha sido intencional. La informacin y los datos ms importantes sobre el aspecto hdrico y ambiental no son mencionados ni resumidos en el Resumen Ejecutivo de manera fcil de comprender, a travs de tablas, grficos y figuras. El Resumen Ejecutivo es la nica seccin del EIA que la mayor parte de
10

la poblacin va a leer. Por tanto, debera resumir todos los datos y temas ms importantes; este EIA no lo hace. Mitsui en el EIA no logra demostrar que el sistema acufero subterrneo y de superficie no estn interconectados y que no acta como un solo sistema aislado bajo condiciones de estrs a largo plazo. Las aguas subterrneas y superficiales del rea del Proyecto Pallca: Berlin Culebras desembocan a la Laguna Jahuacocha y al ro Achin, probablemente sern contaminadas por su proximidad en el largo plazo a travs de una combinacin de material rocoso triturado, sustancias qumicas toxicas utilizadas en cantidades inmensas en el procesamiento, combustibles txicos, residuos de explosivos (como amoniaco toxico), aceites y grasas, y otras sustancias qumicas toxicas. Estos materiales son descargados al medio ambiente, inevitablemente y a largo plazo, en minas semejantes a esta han causado graves daos a la salud de los habitantes. Hacindose difcil para los organismos reguladores y para la poblacin en general demostrar la presencia de esta contaminacin. Los efluentes en operaciones mineras semejantes a Pallca, tpicamente contienen los siguientes componentes qumicos que son motivo de preocupacin: pH excesivamente alto o bajo, antimonio, arsnico, bario, cadmio, cobre, cromo, cobalto, hierro, zinc, manganeso, plomo, mercurio, molibdeno, nquel, selenio, plata, talio, vanadio, sulfato, nitrato, amoniaco, boro, flor, cloro, componentes radioactivos naturales (uranio, torio, potasio 40, actividad alfa y beta total, etc), cianuro y compuestos afines de degradacin (complejos cianuro-metlicos, cianato, tiocianato), carbono orgnico, as como aceites, grasas y muchos otros compuestos orgnicos. Muchos no aparecen en los datos del EIA Proyecto Pallca. En Estados Unidos, Canad, la Unin Europea, en el propio Japn y la mayor parte de los pases desarrollados no estara legalmente permitida la aprobacin de los permisos para operar una mina en las fuentes de agua como es la Cordillera Huayhuash, con nieves perpetuas, manantiales, ros, lagunas en el entorno. Los organismos reguladores del Per no cuentan con personal o presupuesto adecuados, ni la influencia poltica necesaria, para supervisar de manera apropiada y hacer cumplir las normas correspondientes en el caso del Proyecto Pallca. Hay cantidad de normas, pero casi ninguna evidencia en su verdadero cumplimiento. 16. Conclusiones 1. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Pallca y su ampliacin Unidad Pallca Berlin Culebras, no son informes cientficos desinteresados, ni tampoco son una opinin independiente. Es importante destacar que estos EIAs fueron elaborados por empresas con inters econmico para asegurar que MMS siga adelante operando en la Cordillera Huayhuash. Todos los datos e informacin tcnica para este proyecto fueron recogidos por la propia empresa minera o por consultores y contratistas pagados y dirigidos por MMS. Las opiniones en los EIAs sobre impactos futuros del Proyecto Pallca Berln Culebras en la Cordillera Huayhuash tambin provienen de la empresa o de sus consultores. 2. Este EIA Proyecto Pallca Berln Culebras y las anteriores incluyen mucha informacin til, pero a menudo omite detalles inconvenientes y contiene medias verdades y opiniones interpretadas subjetivamente. Desde todo punto de vista, este EIA es bsicamente un documento de relaciones pblicas, para facilitar la aprobacin de los permisos necesarios para seguir explotando con esta ampliacin del proyecto Pallca Berln - Culebras. Todas las opiniones en el EIA estn enfocadas desde el punto de vista econmico a favor de la minera MMS solamente. 3. Este EIA no brinda mediciones ni datos de la calidad del agua, ambiente y otros que seran necesarias para la poblacin y los organismos reguladores, a los inversionistas no les interesan los impactos futuros en el medio ambiente y el agua. En Japn y otros pases desarrollados, no seran permitidos EIAs tan inadecuados desde el punto de vista tcnico y consigan sus licencias correspondientes en un lugares estratgicos como la Cordillera Huayhuash, con fuentes de agua: nieve perpetua, lagunas, manantiales y ros y con rica biodiversidad.
11

4. Todos los proyectos mineros similares, inevitablemente generan impactos negativos significativos a largo plazo sobre los recursos hdricos, su biodiversidad y su belleza paisajstica y no hay razn para pensar que el Proyecto Pallca sea diferente sus impactos. 5. Como las multas y sanciones no son disuasivos para MMS (montos irrisorios ), proponer que OEFA y MINAM, calculen el valor de las multas y sanciones por contaminar los recursos hdricos en funcin a sus ingresos econmicos de las propias empresas, ello constituira el mejor mecanismo disuasivo que el actualmente vigente para que las empresa mineras internalicen las externalidades negativas que se desprenden de su proceso extractivo. Cuando se da una concesin se tiene que evaluar los impactos que se van a dar. No digo que no haya minera; la minera se puede ejercer, pero sin vulnerar los derechos de los pueblos, en otros lugares. No en la Cordillera Huayhuash, estamos hablando de la calidad de agua, riesgo de contaminacin, prdida de sus fuentes. Por todas estas consideraciones NO DEBE HABER MINERIA EN LA CORDIILERA HUAYHUASH!!!

(*) APPU-HUAYHUASH

12

Вам также может понравиться