FRENTE A LOS SUCESOS EN EL VRAE

La Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales se dirige a la opinión pública y a las más altas
autoridades del Ejecutivo, en especial al Presidente de la República, doctor Alan García Pérez,
para rendir homenaje a los efectivos militares y policiales caídos en la defensa del país, y
manifestar lo siguiente:
1. Los acontecimientos ocurridos recientemente en las alturas de Huancayo, en Junín, que
cobraron tres víctimas mortales de efectivos de las Fuerzas Armadas y la destrucción de
un helicóptero, evidencian la gravedad del conflicto que viene desarrollándose en la
zona de los Valles de los ríos Apurímac y Ene, más conocida como “el VRAE”.
2. En la zona del VRAE, en los últimos cinco años, la actividad de bandas de
narcotraficantes nacionales y extranjeras, coludidas con los remanentes de Sendero
Luminoso, se ha ido incrementando alarmantemente, ante la pasividad y la falta de
estrategias claras por parte del Gobierno Nacional.
3. El Gobierno actual diseñó el llamado “Plan VRAE”, presentado como la estrategia para
enfrentar al terrorismo y al narcotráfico, orientado además a recuperar la población civil
de la influencia terrorista y de las economías ilegales. Dicho Plan se propuso crear
“bases de desarrollo”, tomando como eje a las bases contrasubversivas del Ejército
para, a su alrededor, implementar una serie de obras y servicios a cargo de otros
sectores del Estado. Esto, a todas luces, no viene dando resultados.
4. Los Gobiernos Regionales en cuyos territorios se ubica la zona del VRAE, han tomado
iniciativas para poner en la agenda nacional esta problemática, alcanzando propuestas a
diversas instancias, tales como el Congreso de la República, el Acuerdo Nacional, la
Presidencia del Consejo de Ministros, sin recibir respuesta efectiva. La ANGR apoya
plenamente estas iniciativas.

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Ante lo expuesto, demandamos:

1. La reorientación de la acción del Estado para enfrentar la problemática del VRAE,

diseñando una nueva y efectiva estrategia militar subordinada a una estrategia política y
social que mejore la intervención pública y privada en la zona. El Poder Ejecutivo debe
comprender que la solución no es exclusivamente militar-policial y que en los procesos
de toma de decisiones deben participar los gobiernos regionales y locales. Esta
reorientación debe ser parte de una verdadera política integral de la lucha contra el
narcotráfico, donde se potencie la intervención de los gobiernos regionales y locales.
2. Que se indique cuáles son los recursos destinados por el Gobierno Nacional y los
Gobiernos Descentralizados para ejecutar a estrategia.
3. Respaldar la propuesta del Gobierno Regional de Ayacucho para la conformación -en un
plazo máximo de 60 días- de un Comité de Autoridad Intergubernamental para el VRAE;
que cuente con la participación de los sectores involucrados del Gobierno Nacional,
Gobiernos Regionales y una representación de los Gobiernos Locales; que cuenten con
capacidad de decisión política, administrativa y militar.
4. La asignación de dinero fresco para atender las necesidades de desarrollo (en
infraestructura, proyectos productivos y sociales) de las comunidades que integran el
VRAE, especialmente en los siguientes rubros:
a. Protección al medio ambiente para la recuperación de los bosques
deforestados, de los suelos por el uso intensivo de los agroquímicos y fertilizantes
sintéticos, por el monocultivo de la coca; y la recuperación de las aguas por acción
de los precursores químicos.

b. Promoción de los cultivos orgánicos del café y cacao ante la gran demanda
del mercado internacional de estos dos productos.

c. Promoción de nuevos cultivos para potenciar la participación en los mercados

internacionales de productos como el sachainchi, la estevia, entre otros.

d. Promover la inversión privada para darle valor agregado a la producción

agropecuaria del VRAE, garantizándoles plena seguridad a las mismas.

5. El Gobierno Nacional debe promover acciones para proteger los derechos de todos los
pueblos del VRAE, especialmente de las comunidades nativas; adoptando medidas que
se encuentren enmarcadas en los convenios internacionales suscritos por el Estado
Peruano, en especial el Convenio Nº 169 de la OIT.

Hugo Ordóñez Salazar

Presidente
Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales

Tacna, 8 de setiembre del 2009