You are on page 1of 23

DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DEVENEZUELA

Ao CXXXVI- MES VIII Caracas, martes 19 de mayo de 2009 Nmero 39.181


SUMARIO
Presidencia de la Repblica
Decreto N 6.708 mediante el cual se dicta el Reglamento de Ley de Contra-
taciones Pblicas.
Decreto N 6.709 mediante el cual se adscribe al Ministerio del Poder Popu-
lar para la Educacin Superior. la Fundacin Misin Sucre.
Decreto N 6.710 mediante el cual se acuerda una Rectificacin al Presu-
puesto de Gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para las Obras
Pblicas y Vivienda.
Decreto N" 6.711 mediante el cual se acuerda una Rectificacin al Presupuesto
de Gastos vigente del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
Decreto N 6.712 mediante el cual se acuerda un Traspaso de Crditos
Presupuestarios al Presupuesto de Gastos vigente del Ministerio del
Poder Popular para Economia y Finanzas.
Decreto N" 6.714 mediante el cual se prorroga por seis (6) meses el lapso para la
supresin y liquidacin del Servicio Autnomo Radio Nacional de Venezuela,
ordenada mediante Decreto N" 6.473, de fecha 14 de octubre de 2008.
Decreto N 6.715 mediante el cual se prorroga por seis (6) meses el lapso
para la supresin y liquidacin del Servicio Autnomo Agencia Boliva-
riana de Noticias ABNlt, ordenada mediante Decreto N 6.466, de
fecha 07 de octubre de 2008.
Ministerio del Poder Popular para Relaciones exteriores
Resolucin por la cual se designa a la ciudadana lourdes Elena Prez
Martinez como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de la
Repblica Bolivariana de Venezuela ante la Repblica de Gambia.
Resolucin por la cual cesa en sus funciones la ciudadana Dia Nader como
Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de la Repblica Bolivaria-
na de Venezuela en la Repblica rabe Siria.
Resolucin por la cual se designa al ciudadano Armando Jos Laguna lagu-
na como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la Repblica
Bolivariana de Venezuela en la Repblica de Honduras.
Ministerio del Poder Popular para Economla y Finanzas
Aviso OfICial mediante el cual se oonige por emlI' material la ResoIuci6n N" 2.303
de fecha 14 de mayo de 2009. en los trminos que en l se indican.
ONAPRE
Providencia por la cual se procede a la publicacin de un traspaso de
.presupuestarios, de gastos corrientes para gastos de capital del
Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin.
SUDEBAN
Resolucin por la cual se levanta la medida temporal de suspensin de la
autorizacin de funcionamiento de la sociedad mercantil ltalbrica Casa
de Cambio, C. A.
Resolucin por la cual se designa a la ciudadana Yelitza Josefina Reano
Guevara para que ejerza el cargo de Gerente de secretaria General.
Resolucin por la cual se delega en la ciudadana Yelitza Josefina Reano
Guevara la firma de los actos y documentos que en ella se seilalan.
Resolucin por la cual se interviene la sociedad mercantil Consorcio
Banguaira. C.A.
Resolucin por la cual se designa a la ciudadana Yelitza Josefina Reano
Guevara para que ejerza el cargo de Auditor Intemo (Encargada).
Superintendencia de Seguros
Providencia mediante la cual se revoca la autorizaciOn para operar como
Corredor de seguros otorgada al ciudadano David Jess Dlaz Garca.
Providencia mediante la cual se revoca la autorizacin otorgada al ciudada-
no Alberto Scioscia Lara para actuar como Corredor de Seguros.
Comisin Nacional de Valores
Resolucin por la cual se autoriza a la sociedad mercantil SFC Investment
Venezuela. Sociedad de Corretaje de Valores, C.A. para actuar como
Corredor Pblico de Valores en los mercados primario y secundario.
Resolucin por la cual se autoriza la oferta pblica de acciones comunes
nominativas por la cantidad que en ella se menciona, por el valor nomi-
nal que en ella se sena/a, destinadas a aumentar el capital social del
Banco Hipotecario de Inversin Turistica de Venezuela. C.A.
(INVERBANCO). en los trminos que en ella se indican.
CADIVI
Providencia mediante la cual se designa a los ciudadanos que en ella se
mencionan, como miembros principales y suplentes de la Comisin de
Contrataciones de la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI), en
los trminos que en ella se indican.
Ministerios del Poder Popular para Economia y Finanzas,
para el Comercio. para la Energa y Petrleo,
para las Obras Pblicas y Vivienda
y para Ciencia, Tecnologla e IndustrIas IntermedIas .
Resolucin conjunta mediante la cual se establecen las Normas cooforme a las
cuales las empresas ensambladoras, fabricantes importadoras y
comercializadoras de Vehlculos Automotores, as! como lOs rQanos y Entes
del Ejecutivo Nacional cumplirn con su participacin en el Programa de
Gas Natural Vehicular (GNV), en los trminos que en ella se indican.
Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Resoluciones por las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se
senalan. como responsables del manejo de los Fondos de Funcionamien-
to (Partidas 402 y 403) que se giren a las Unidades Administradoras
Desconcentradas, que en ellas se especfican.
Resoluciones por las cuales se nombra a los Generales de Brigada que en
ellas se indican en los cargos y en los tminos que en ellas se especifican.
Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierras
INDER
Providencias mediante las cuales se designa a los ciudadanos que en ellas se
mencionan en los cargos que en ellas se senalan.
CIARA
Providencia por la cual se constituye la Comisin de Contrataciones de la
Fundacin de Capacitacin e Innovacin para Apoyar la Revolucin Agraria
la cual estar integrada por los ciudadanos que en ella se men-
cionan.
.Mlnlsterlo del Poder Popular para la Educacin Superior
ResolUCIn por la cual se recompone la Junta Directiva de la Fundacin para
el Servicio de Asistencia Mdica Hospitalaria para los Estudiantes de
Educacin Superior (FAMES), la cual quedar conformada por los ciuda-
danos que en ella se indican.
Mtnlsterlo del Poder Popular para la Energla y Petrleo
Resolucin por la cual se dispone que las empresas que en ella se mencio-
nan, prestan servicios y poseen bienes esenciales que son conexos con la
de las actividades primarias previstas en la Ley Orgnica de
HIdrocarburos, por lo cual se subsumen en la previsin del articulo 2 de la
Ley Orgnica que Reserva al Estado Bienes y servicios Conexos a las
Actividades Primarias de Hidrocarburos. Por tanto, se enuncia con la
indicacin de la razn social, el Registro' de Informacin Fiscal, y la
indicacin de los servicios y bienes afectados, con la advertencia de que,
las enunciaciones en cuesti6n no tienen carcter taxativo sino meramen-
te enunciativo.
Actas.
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologia
e Industrias Intermedias
FONACIT
Providencia mediante la cual se convoca al concurso para la provisin del
cargo de titular de la Unidad de Auditor!a Interna del Fondo Nacional de
Ciencia. Tecnologla e Innovacin (FONACIT).
Fundacin Centro Nacional de Desarrollo e Invesligacin
en Telecomunicaciones
Providencia mediante la cual se reestructura la Comisin de Contrataciones
de la Fundacin Centro Nacional de Desarrollo e Investigacin en Teleco-
municaciones.
ComlslOn de Funcionamiento y Reestructuracin del Sistema Judicial
Sentencias dictadas por esta Comisin.- (Dres. Luis Rodolfo Herrera y Maria
del Pilar Puerta de Baraza).
Tecnoiuris.com
369.112 GACETA OFlCLAL DE LAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Martes 19 de mayo de 2009
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
Decreto NO 6.708
t 9 de mayo de 2009
Proyecto Productivos Sustentables: Son los proyectos
desarrollados con aportes del Estado o de particulares, para
procurar la produccin de bienes y servicios de manera
continua, utilizando las unidades de produccin, sus recursos
para garantizar esa continuidad y lograr el sostenimiento de las
actividades econmicas y sociales contenidas en el proyecto.
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la ReptJlica
En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 10 del
artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivarilfla de
Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 88
del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la
Administracil'l Pblica, en Consejo de Ministros.
Decreta
El siguiente,
Reglamento de la ley de Contratadones Pblicas
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I
DisposIciones Generiilles
Objeto
Artculo 1. El presente Reglamento tiene como objeto
desarrollar las normas que regulan las materias contenidas en
la ley de Contrataciones Publicas.
Definiciones
Articulo 2, A los efectos de este Reglamento, se entiencle
por:
Contrato Marco: Contrato mediante el cual se establecen los
precios unitarios de las partldas que conforman la adquisicin
de bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras, cO,n un
monto total mximo del contrato, el cual se ejecutara por
ordenes de trabajo, en las cuales se establecern las
condiciones y trminos especficos de las cantidades a ejecutar,
no e)(istiendo la obligacin por parte del rgano o Ente
Contratante de ejecutar una cantidad determinada ni de pagar
al Contratista el monto mximo establecido. Los trminos y
condiciones de este Contrato Marco regirn y se considerarn
incorporados a las respectivas rdenes de trabajo.
Usta de Precios: Es la relacin de precios unitarios ofertados,
por los renglones o posiciones incluidos dentro del alcclnce de
los bienes a adquirir, servicios a prestar u obras a ser
ejecutadas, considerados en tos o en las de
la contratacin. cuyo resultado sera la ad]udlcaaon y firma de
un Contrato Marco.
Unidad Usuaria: Es la unidad responsable de efectuar las
actiVidades previas a la contratacin, formular el requerimiento
a la Unidad Contratante, adminlstrar el contrato y evaluar la
actuacin y desempeo del contratista durante Su ejecudn, en
la contratadn para la adquisidn de bienes, prestacin de
servidos y ejecucin de obras en las modalidades de seleccin
de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas y
en los procedimientos e)(c1uidos de la aplicacin de las
modalidades de seleo:in.
Unidad Contnrtante: Es la unidad responsable de solicitar y
analizar ias ofertas, preparar e informe de recomendacin y
solidtar el otorgamiento de la adjudicadn para la adquisicin
de bienes prestacin de servidos y ejecudn de obras, en las
modalidades de Coosulta de Precios, Contrataci6n Directa y de
los procedimierttos e)(cluidos de la aplicadn de las
modalidades.
Mediano Productor: SOn personas naturales o jurdicas que
desarrollan actividades comprendidas en la cadena
agroalimentaria, que tengan una nmina promedio anual de
hasta cuarenta (40) trabajadores y con una facturacin anual
superior de cuatro mil unidades tributarias (4,000 U.T.) hasta
cincuenta mlt unidades tributarias (50.000 U.Do
Obra: Es la construccin, rehabilitacin, remodelacin,
restauracin, ampliacin o reparacin total o parcial de
edificaciones, infraestructuras paro servicios bsicos, plantas o
Complejos de plantas, preparacin, adecuacin de reas de
trabajos. No constituye obra el solo mantenimiento de
edificaciones.
Servicios Comen::lales: Cualquier actividad en la que sean
prindpales las obligaciones de hacer, e)(cepto el contrato de
obra, los servicios profesionales y laborales.
Servicio de Redes Informticas de Informacin:
Corresponde a los sel"Yicios asociados a la instalacin de los
equipos para el manejo de datos a travs de redes internas o
e)(temas de informacin. E)((luye 105 equipos y accesorios
necesarios para el funcionamiento de las redes.
Contratacin entre
rganos y entes del Estado
Artculo ]0, El Compromiso de Responsabilidad Social no se
e)(igir para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios y
ejecucin de obras contratados directamente entre los rganos
y entes sealados en el artculo 3 de la Ley de Contratadones
Pblicas o cuando la seleccin del contratista es encomendada
a estos rganos Oentes,
No obstante, se debe garantizar que el gasto est
correctamente imputado a la correspondiente partida del
presupuesto o, en su caso, a crditos adicionales, Que e)(ista
disponibilidad presupuestaria, que los preciOs sean JUstos y
razonables. Que se establezcan los controles y mecanismos para
responder por las obligaciones que ha de asumir el rgano o
ente contratista.
Alianzas
Articulo 4.las Alianzas Comerciales y Estrat9icas sern
aprobadas por la m)(ima autoridad del 6rgano o ente
contratante.
En las Alianzas Comerciales, el rgano o ente contratante
definir las actividades que desarrollar conjuntamente con el
tercero, utilizando las potencialidades de ambOs para la
obtencin de un beneficio mutuo. En el documento donde se
formalice la Alianza se deben establecer ias ventajas y
obhgadones de ambas partes y la duradn dE! la misma.
Para las Alianzas Estratgicas los bienes o servicios que se
incluirn deben estar asociados al proceso productivo del
rgano o ente contratante, resultando oe la aplicacin de estas
alianzas beneficios para el cumplimiento de las actividades
sustanciales de estos rganos o entes. Debe establecerse en el
documento donde se formalice, las ventajas V obligaciones de
ambas partes y la duracin de la misma.
A los efectos de establecer una Alianza COmercial o Alianza
Estratgica, las caractersticas del suministro de bienes,
prestacin de servicio o ejecucin de obras, no hacen posible la
competencia.
NonnaUva aplicable a los acuerdos
Internacionales de cooperacin
ArtiCUlo SO.En los contratos que tengan por objeto, la
adquisldn de bienes, la prestacin de servicios y la ejecud6n
de obras que se encuentren en el marco del cumplimiento de
acuerdos internadonales de cooperadn entre la Repblica
Bolivariana de Venezuela y otros Estados exduidos de la
aplicacin de la Ley de Contrataciones Pblicas, en los cuales la
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de 2009 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICABOLIVARIANA DE VENEZUELA 369.113
RepUbltca Bolivariana de venezuela sufraga la contratadn; se
debern aplicar las dems disposiciones legales que regulan la
materia de contratacin pblica, a los fines de garantizar la
participacin nacional y establecer las garantas para las
operaciones relacklnadas con la actividad oontracbJal.
Comunicacin con el 6rgano o ente contratante
ArtIculo 6. En todas las modalidades de contratacin
previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas se debe
garantizar que la comunicadn entre los participantes u
oferentes y los responsables del procedimiento de contratacin,
se limite a la formalidad relacionada con las aclaratorias, con la
finalidad de velar por el cumplimiento de los principios de
igualdad y transparencia sef'alados en la citada Ley.
ActIvidades previas a la contratacin
ArtIculo 7. Para todas las modalidades de seleccin de
Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as
como en los procedimientos exduldos de la aplicacin de estas
modalidades, el rgano o ente contratante deber efectuar
actividades previas que garanticen una adecuada seleccin,
adems de preparar el presupuesto base indicado en la
mencionada Ley. Asimismo, se debe contar con: programacin
presupuestaria, especificaciones tcnicas, determinacin de las
ventajas econmicas y tcnicas de la contratacin, la previsin
en la programacin anual de compras, si es aplicable, modelo
del contrato, si el procedimiento tiene carcter plurianual
efectuar la notificacin al rgano competente en la planificacin
central, evaluar la recurrencia de la contratacin y determinar si
es viable agruparla en un solo procedimiento o bajo la
modalidad de contrato marco, estimando las cantidades de
bienes, servicios u obras a contratar.
En las modalidades de Concurso Cerrado, Consulta de Precios y
Contratacin Directa los participantes deben ser previamente
seleccionados segn su capacidad legal, financiera y tcnica.
Evaluacin del contratista
Articulo 80. La evaluadn de actuacin o desempeo del
contratista debe efectuarse a todos los proveedores
y Contratistas que hayan obtenido la adjudicacin para el
suministro de bienes y prestacin de servidos por un monto
superior a cuatro mil Unidades Tributarias (4.000 U.T.) y para
la ejecucin de obras por un monto superiOr a cinco mil
unidades tributarias (5.000 U.T.).
Independientemente del monto de la adjudicacin, los rganos
o entes sujetos a la Ley de Contrataciones PUblicas deben
reafizar la evaluacin de actuacin o desempeo a los
proveedores y Contratistas que Incumplan con las condiciones u
obligaciones derivadas de la contratacin, y deben someter sus
recomendaciones ante el rgano o ente competente para
solicitar la aplicacin de las sanciones correspondientes.
A los contratistas exduidos de las modalidades de seleccin, de
acuerdo a lo establecido en el Articulo 5 de la Ley, que no
requieren su inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas,
debe aplicarse la evaluacin de desempeo, cuando incumplan
con las condiciones u obligadones derivadas de la contratacin,
a los fines que, el Servido Nacional de Contrataciones, pueda
aplicar las sanciones correspondientes por incumplimiento.
captulo 11
Medidas de Promoci6n de Des.ilrrollo Econmico
Aplicacin de las medIdas temporales
Articulo 90. Las preferencias contempladas en la Ley de
Contrataciones Pblicas, se aplicarn ron posterioridad a la
evaluacin de las ofertas, considerando las medidas temporales
que dicte el Ejecutivo Nacional para promover la participacin
de las pequeas y medianas industrias, cooperativas y otras
formas asociativas, con base en el componente de origen
nacional incluido en las ofertas recibidas, lo que debe ser
sealado en los pliegos y condiciones de contratacin.
Preferencia de la particlpacl6n nacional
Articulo lO.. la mxima autoridad de los rganos o entes
contratantes sealados en los numerales 1 al 6 del articulo 3 de
la ley de Contrataciones Pblicas, adoptar las medidas
necesarias para asegurar que en los contratos que hayan de ser
sufragados con recursos provenientes de awerdos
internacionales de cooperacin entre la Repblica BolivarIana
de Vene:zuela y otros Estados, as como, en la contratacin con
empresas mixtas constituidas en el marco de estos
convenios, sea incorporada la mayor participacin posible de
componentes de origen nadonal.
Promocin de encuentros
Articulo 11. El servido Nacional de Contrataciones es el
responsable de consolidar la informacin sobre la demanda de
suministro de bienes, prestadn de servidos o ejecudn de
obras especificadas por los rganos o entes contratantes en la
Programadn Anual de Contrataciones y de organizar y
convocar los encuentros con la pequei\a y mediana
industria, cooperativas y otras formas asodativas de
produccin, enmarcados dentro de las polticas de desarrollo
econmico y sodal de la Naan, con la finalidad de desarrollar
la capacidad productiva y promover la partidpacln de la
pequea y mediana industria, cooperativas o cualquier otra
forma asociativa de produccin. Asimismo, es el responsable de
organizar y convocar los encuentros que promuevan
directamente los rganos o entes contratantes, estableciendo
los procedimientos y controles que deban desarrollar de
acuerdo a lo dispuesto en la Ley.
Planes excepcionales
Articulo 12. Los Planes Excepcionales establecidos en fa Ley
de Contrataciones Pblicas con base en la demanda de
bienes, servicios u obras, que estimen y presenten los rganos
o entes amtratantes,. deben ser aprobados por el Ejecutivo
Nacl('''''1 previa revisin de la Comisin Central de
Planiflcacin.
Considerando la demanda contenida en la Programacin Anual
de Compras del Estado, el Servicio Nacional de
Contrataciones podr proponer Planes Excepcionales, con la
final.ldad ~ desarrollar ~ capacidad productiva y promover la
partiopaclon de la pequena y mediana industria, cooperativas o
cualqUier otra forma asociativa de produccin.
Lapso del plan excepdonal
Artculo 13. La contratacin y la ejeCucin de los proyectos
que serim incluidos en el marco del plan excepcional, se
efectuarn en un periodo no mayor de trescientos (300) dfas
continuos, dado que el carcter excepcional de los planes no
hace posible su inclusin en el plan operativo del rgano o ente
contratante.
Condiciones p.;!Iri!l e)ecucl6n
de plan excepcional
Artculo 14. Los rganos o entes contratantes sujetos a la Ley
de Contrataciones PbUcas, para proponer la ejecucin de un
plan excepdonal debern:
L Tener prevIstos los recursos presupuestarios y
financieros para atender los desembolsos
correspondientes a las contratadones que se vayan a
efectuar.
2. Seleccionar preferentemente a las pequeas y
medianas industrias, cooperativas u otras formas
asociativas de produccin, estn inscritas o no en el
RegIstro Nacional de Contratistas, conforme a lo
previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas.
3. Elaborar y aprobar las condIciones de participacin y
especificaciones tcnicas de las contrataciones
incluidas como programas o proyectos en el plan
excepcional, previo cumplimiento de las normas y
reglamentos vigentes, y entregarlos junto con la
invitacin a participar en el proceso de adjudicacin
del contrato.
4. Fijar el Compromiso de Responsabilidad Social, de ser
aplicable.
5. Incorporar en los criterios de evaluacin, la mxima
oferta nacional de bienes y servicios
conexos produddos por la pequea y meolana
industria, cooperativas u otras formas asociativas de
produccin; as mismo, otorgar preferencias a
aquellas empresas cuya sede prinapal o lugar de
manufactura se encuentre ubicada fsicamente en la
zona donde el rgano o ente contratante requiera los
Tecnoiuris.com
369.114 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENELLELA Martes 19 de mayo de 2009
Atribuciones de la Comisin
de Contrataciones
Artculo 16. Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la
ley de Contrataciones Pblicas, las comisiones de
contratacioneS tendrn las siguientes:
.. Creacin y publicacin
Articulo 15. La creaclon y conformacin de las comisiones de
contrataciones que pertenezcan a ios rganos o entes
de la Administraci?n Pblica deben ser publicadas en I Gaceta
Oficlal correspondiente.
La m ~ x m ~ autoridad del rgano o ente contratante
determinara SI los funcionarios o empleados miembros de la
comisin, realilarn sus funciones a tiempo completo o en
tiempo parcial, considerando para ello el volumen de los
pr?Cesos Que manejar la comisin o la COmplejidad de los
mismos.
establecidas en el pliego de condiciones, o Que
sean inadecuadas a los fines del rgano o ente
contratante.
9, Determinar, visto el informe del grupo evaluador, las
ofertas Que en forma intel;jral, resulten ms
favorables a los intereses del rgano o ente
contratante; todo ello, de conformidad con los
requisitos establecidos en el pliego de
condiciones, emitiendo la recomendadn
consiguiente.
10. Considerar y aprobar los informes de recomendacin
por Consultas de Precios cuyo monto exceda las dos
mil quinientas unidades tributarias (2.500 U,T.), para
adquisicin de bienes y prestacin de servicios y cinco
mil unidades tributarias (5.000 U.T.), para ejecucin
de obras, previamente a su presentacin a la mxima
autoridad.
11. Considerar y opinar acerca del acto motivado Que se
someta a la mxima autoridad del rgano o ente
contratante, para proceder por Contratacin Directa
como modalidad excepcional de seleccin
de Contratistas, en especial las ralOnes que Justifican
el uso de dicha modalidad, el fundamento legal, la
contratista selecciOnada y las ventajas
estratgicas, operacionales o administrativas para
dicha seieccin.
12. Decidir los recursos de reconsideradn interpuestos
por los oferentes en contra de las decisiones de
descalificacin para participar en una determinada
modalidad de seleccin de Contratistas, con la
asesora de la Consuitora Jurdica del rgano o ente
contratante y, de ser necesario, con el apoyo de un
grupo interdisciplinario designado al efecto.
13. ConOCer y recomendar las propuestas de
modificaciones en los contratos conforme a lo
establecido en la le\ de Contrataciones Pblicas.
14. ConOCer y recomendar las variaciones en los precios
establecidos en el contrato, en los casos que le
corresponda conocer o Que sea solicitado por 'a
Unidad Usuaria o Unidad Contratante.
15. Aprobar el cierre del contrato y la evaluacin sobre la
actuacin o desempeo del contratista, en el
suministro de bieneS, prestacin de servicios y la
ejecucin de obras de contrataciones que hayan sido
recomendadas por la Comisin, antes de su envio al
Servicio Nacional de Contrataciones.
16. Remitir a la unidad de auditora interna del rgano o
ente contratante los casos que, producto de la
evaluacin de actuadn o desempeo del
contratista, presente supuestos que puedan generar
averiguacin administrativa para determinacin de
responsabilidades y establecimiento de las sanciones
correspondientes.
17. Conocer y emitir recomendacin acerca de las
solicitudes de paralizaciones, en la prestacin de
servicios y la ejecucin de obras, que impliquen
desfase significativo .del desarrollo de proyectos, o
que afecten el perrodo contractual, en un lapso
mayor de veinte das continuos a partir de la
paralizacin.
18. ConOCer y emitir recomendacin acerca de la
adquisicin de bienes, prestacin de servicios y
ejecucin de obras, destinados a proyectos sociales
para el desarrollo de la infraestructura, hbitat, salud,
saneamiento ambientai, entre otros, y desarrollo de
proyectos productivos sustentables, aplicando los
recursos financieros provenientes de los aportes en
dinero u ofertas sociales, enmarcados dentro de los
Compromisos de Responsabilidad Social Que asumen
los Contratistas.
19. Presentar el informe de gestin realizada al culminar
las actividades como miembros de la ComiSin de
contrataciones, dentro de los veinte (20) das hbiles
Siguientes a la designacin de la nueva Comisin.
Este informe debe ser presentado igualmente cuando
se trate del cese de las funciones de alguno de sus
miembros.
20, Eje,rcer cualquier otra que le seale la legisiacin
aplicable y las normas internas del rgano o ente
cantratantt:...
Designacin de asesores Vtcnicos
Artculo 17. La Comisin de Contrataciones podr designar un
capitulo nI
Comisiones de Contrataciones
bienes, servicios Ola ejecucin de las obras objeto de
contratadn.
Seleccionar las ofertls mediante evaluacin
competitiva de precios entre las ofertas
presentadas, considerando el Vlor Agregado
NaCional, y las preferencias adicionaies establecidas
en las medidas temporales de promocin decretadas
por el Ejecutivo Nacional.
Establecer los mecanismos para la recepcin y
apertura. de las ofertas respetando los principios
establecidos en la ley de Contrataciones Pblicas.
Remitir al servicio Nacional de Contrataciones dentro
de los diel (lO) das hbiles siguientes a la firma de
cada uno de los contratos que se ejecuten de
conformidad con este procedimiento, una relacin
que n ~ r al menos: datos de los participantes, el
benefiCiariO de la adjudicacin el
nmero, fecha, objeto, monto del contrato y' el
nombre de la localidad donde se ejecutar.
6.
7.
8.
1. Recibir, abrir, analizar, directa o indirectamente a
travs de un grupo evaluador interdisciplinario, los
documentos relativos a la calificacin de los
oferentes, examinar, evaluar y comparar las ofertas
recibidas, a cuyo efecto podr designar o haCer Que la
unidad Usuaria o Unidad Contratante proponga
grupos de evaluacin interdisciplinarios, o
recomendar la contratacin de asesora externa
especializada en caso que la complejidad del objeto
de la contratacin lo requiera.
2. Verificar o hacer Que se verifique la inscripcin de los
oferentes en el Registro Nacional de Contratistas, en
contrataciones cuyo monto estimado sea superior
cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) para
bienes y servicios, y cinco mil unidades tributarias
(S.OOO U.T.) para ejecucin de obras.
3. Solicitar a ia mxima autoridad administrativa dei
rgano o ente contratante, la designacin del
sustituto, cuando se produzca la falta absoluta de
aign miembro principal de la comisin.
4. Convocar el suplente en caso de falta accidental o
temporal del miembro principal.
5. Emitir recomendaciones sobre los asuntos sometidos
a su consideracin e incluidos en las agendas de
reuniones,
6. Velar porque ios procedimientos de contratacin se
realicen de conformidad con lo establecido en la
legislacin vigente Que rrge la materia, cuando ello
fuere aplicable, y con la normativa interna de cada
rgarlo o ente contratante.
7. Considerar y emitir recomendacin sobre el rgimen
legal aplicable, la estrategia de contratacin
adoptada, la modalidad de seleccin de contratistas,
parmetros, ponderaCiones y criterios de seleccin de
oferentes y evaluacin de ofertas, el compromiso de
responsabilidad social, y sobre cualquier otra
propuesta Que le presente la Unidad Usuaria o la
Unidad Contratante.
S. Descalificar oferentes o rechazar ofertas, segn el
caso. Que no cumplan con los requisitos o condiciones
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de Z009 GACETA OFICIALDE LA REPUBLlCA BOLIVARIANADE VENEZUELA 369.115
equipo t<:nico de trabajo para analizar las ofertas recibidas en
los procedimientos de seleccin de Contratistas iniciados, el
cual debe presentar un informe con los resultados y
recomendaciones, a los fines de la adjudicacin del contrato
correspondiente. La designacin de tcnicos, peritos y asesores
depender de la complejidad de la contratacin que se efecte.
Causales de inhibicin
Artculo 18. Los miembros y los representantes que
conformen las Comisiones de Contrataciones, deben Inhibirse
del conocimiento de los asuntos cuya competencia les atribuye
la Ley de Contrataciones Publicas, cuando;
1. Personalmente, o bien su cnyuge o algun pariente
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad tengan inters en el procedimiento.
2. Tengan amistad intima o enemistad manifiesta con
cualquiera de las personas interesadas que
intervengan en el procedimiento.
3. Hayan intervenido como testigos o peritos en el
procedimiento en que participan, o si como
funcionarios hubieren manifestado previamente su
opinin en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar
la resolucin del asunto, o, tratndose de un recurso
administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en
la decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo
ios casos de revocacin de oficio y de la decisin del
recurso de reconsideracin.
4. Tengan relacin de servicio o de subordinacin con
cualquiera de los directamente interesados en el
asunto.
Disentimiento de los miembros
Artculo 19. El miembro de la Comisin de Contrataciones que
disienta de alguna decisin, lo manifestar en el mismo acto, y
debern en un (1) da hbil siguiente, consignar por escrito las
razones de su disentimiento, que se anexarn al expediente.
Falta absoluta
Artculo 20. SOn causas de falta absoluta de cualquiera de los
miembros de la Comisin de Contrataciones:
l. La muerte o incapacidad absoluta y permanente.
2. Ei despido Odestitucin.
3. Ei retiro, la renuncia, la jubilacin, la remocin o la
situacin de disponibilidad, salvo que de conformidad
con lo dispuesto en el ordenamiento jurdiCO, la
mXima autoridad administrativa decida su
permanencia como miembro de la Comisin.
Falta temporal
Artculo 21. Son causas de falta temporal de cualquiera de los
miembros de la Comisin de Contrataciones:
1. El disfrute de vacaciones, reposos mdicos, permisos,
licencias y ausencias debidamente justificadas que no
excedan de dos (2) meses o cuando la misma sea
durante el tiempo previsto, dentro de los lapsos de
ejecucin de ley, de una modalidad de seleccin
de Contratistas determinada. Para este ltimo
caso, en el nmero de actos que deban darse
conforme a la Ley de Contratadones Pblicas en un
proceso especifico, se dar cumplimiento.
2. La suspensin como consecuenda del trmite de un
procedimiento disciplinario.
3. Mientras dure el trmite de la inhibicin de algn
miembro de la Comisin de ContrataciOlles.
Contenido del informe
de recomendadn
Artculo 22. El informe de recomendacin de la Comisin de
Contrataciones a que hace referencia el artculo 70 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, debe contener adems:
l. la identificacin de los miembros de la Comisin de
Contrataciones.
2. La modalidad de seleccin aplicada y su objeto.
J. La identificacin de los participantes y de los
oferentes.
4. Las razones tcnicas, econmicas y financieras en las
que se fundamenta la evaluacin, la seleccin de la
oferta que merezca la adjudicacin, asi como las de
aqullas que hubieren obtenido la segunda y la
tercera opcin, si fuere el caso.
5. La aplicacin de medidas de promocin de desarrollo
econmico, si fuere el caso.
5. Las motivaciones particulares de la seleccin, cuando
el participante recomendado para el otorgamiento de
la adjudicacin no haya ofrecido el precio ms bajo.
7. En caso de haberse delegado la revisin tcnica, se
incluir el informe debidamente suscrito por los
encargados de su elaboracin.
8. Lugar y fecha del informe, el cual ser firmado por
todos los miembros de la comisin y por el Secretario.
9. El voto salvado de algn miembro de la Comisin de
Contrataciones y el informe correspondiente, si lo
hubiere.
Los aspectos sealados que correspondan, pueden incluirse en
el informe de recomendacin resultante de la aplicacin de las
modalidades de consultas de precios y contrataciones directas.
Capitulo IV
Comisiones Comunales de COntrataciones
Responsabilidad
Artculo 23. Las Comisiones Comunales de Contrataciones
sern responsables de conocer, independientemente del
monto, todos los procedimientos para la adjudicacin de
bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras que
el Consejo Comunal con recursos provenientes de los rganos o
entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal o
Municipal, Central o Descentralizada.
Atribuciones de la Comisin
Comunal de Contrataciones
Artculo 24. Las Comisiones Comunales de Contrataciones en
el ejerCicio de sus funciones tendrn las siguientes atribuciones;
L Recibir, abrir y analizar o hacer que se analicen
todos los documentos relativos a la calificacin de
oferentes y evaluacin de las ofertas recibidas, a cuyo
efecto podrin solicitar apoyo tcnico para el anlisis
de los referidos documentos u ofertas, en caso que
fuera necesario.
2. Verificar o hacer que se verifique la inscripcin de los
oferentes en el Registro Naciunal de Contratistas, en
contrataciones cuyo Ill{Into estimado sea superior a
cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) para el
suministro de bienes y prestacin de servicios, y cinco
mil Unidades Tributarias (5.000 U.T.) para la
ejecucin de obras.
3. Velar porque los procedimientos de contratacin se
realicen de conformidad con lo establecido en la
legislacin vigente que rige la materia, cuando ello
fuere aplicable.
4. Determinar, las ofer:tas que en forma integral,
resulten mas conVenientes, de conformidad con los
requisJtos o condiciones establecidas en la Ley de
Contrataciones Pblica y el presente
Reglamento, emitiendo la recomendacin
correspondiente.
5. Aprobar el cierre del contrato y la evaluacin sobro! la
actuacin o desempeo del contratista en el
suministro de bienes, prestacin de servicios o en la
ejecucin de obras, antes de su envio al servicio
Nacional de ContrataciOfles.
6. Remitir a la Contralora General de la Repblica los
casos que, producto de la evaluacin de actuacin o
desempeo del contratista, presente supuestos que
puedan generar averiguacin administrativa para
determinar las responsabilidades y establecer las
sanciones correspondientes.
7. Conocer y emitir acerca de las
solicitudes de paralizaciones en la adquisicin de
bienes, prestacin de serviCIOS y ejecucin de obras
contratados, que impliquen desfase significativo en la
ejecucin de proyectos, obras o servicios, o que
afecten el periodo contractual, en un lapso no mayor
de veinte (20) das continuos contados a partir de la
presentacin de la solicitud de paralizacin.
Tecnoiuris.com
369.116 GACETA OflClAL DE LA REPUBLlCABOLIVARlANADE VENEZUELA Martes 19 de mayo de 1009
8. Ejercer cualesquiera otras que le sealen la
legislacin aplicable y las que seale la Asamblea de
Ciudadanos y Oudadanas.
Disponibilidad de recursos
Articulo 25, las Comisiones Comunales de Contrataciones
verificarn que se cuente con los recursos financieros
requeridos para la ejecudn de las actividades objeto de
contratadn, antes de recomendar el inicio de la modalidad de
seleccin de Contratistas correspondiente.
Coordlnadn de las Reuniones
Articulo 26. El Secretario o Secretaria de la Comisin Comunal
de Contrataciones debe coordinar la logfst:ica de las reuniones y
verificar la asistencia de la mayora simple de sus
miembros, antes dellnido de cada reunin.
Designacin de equipo tcnico
Articulo 27. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas podr
designar, a requerimiento de la Comisin Comunal de
Contrataciones, un equipo tcnico de trabajo para analilar las
ofertas recibidas de los procedimientos de seleccin
de Contratistas iniciados, quien debe presentar a la referida
comisin un informe con los resultados y recomendaciones, a
fas fines de la adjudicacin del contrato correspondiente.
Informe mensu;1! de su gestin
Artculo 28. Las Comisiones Comunales de Contrataciones
deben preparar un informe mensual de su gestin a la
Asamblea de Ciudadanos y Oudadanas; quien Podr solicitar
a la Unidad de Contraloria Social del Consejo Comunal sus
recomendaciones y, de existir actos, hechos u omisiones que lo
justifiquen, remitir los expedientes respectivos a la Contralora
General de la Repblica para el establecimiento de las
responsabilidades y sanciones respectivas.
Solicitud de apoyo
Articulo 29. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del
Consejo Comunai podr solicitar el apoyo del servido Nacional
de Contrataciones para la formadn de los integrantes de las
Comisiones Comunales de Contratadones y otros Integrantes
del Consejo Comunal en las materias tcnicas de su
competencia.
VIgencia de la Comisin Comunal
de Contrataciones
Artculo 30. La vigencia de las COmisiones Comunales de
Contratacin tendr una duracin de un (1) ao, pudiendo ser
renovada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas por el
mismo periodo. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas
podr, en cualquier momento, sUstituir cualquiera de 105
miembros, en caso de determillar Que hayan incumplido con las
disposicior1es legales que regulan las actividades de la
Comisin,
capitula V
Expediente de Contratacin
Disposicin del Expediente
Artculo 31. El examen, lectura y copiado de 105 documentos
del expediente, excepto los declarados confidenciales, debe
realizarse durante el horario de atencin al pblico del rgano o
ente contratante, previa solidtud por escrito del interesado con
al menos dos (2) das hbiles de antidpacin, la cual ser
atendida de acuerdo a lo establecido en la Ley que regula la
materia.
4. Actos Motivados.
5. Uamado o Invitacin a los partidpantes.
6. Modificaciones o Aclaratorias del Pliego de
Condidones si las hublere.
7. Acta de recepcin de los documentos para calificadn
u ofertas.
5. Ofertas recibidas.
9. Informe de anlisis y recomendadn de la
adjudicacin o declaratoria de desierta.
10. Documento de Adjudicacin.
11. Notificacin al beneficiario de la adjudicacin y otros
oferentes si fuere el caso.
12. Contrato generado por la adjudicadn.
13. Cualquier otro relacionado con el procedimiento de
seleccin aplicado.
As mismo, en la administracin del contrato se deben
incorporar los documentos Que se relacionen con:
1. Garantas
2, Actas de inicio, suspensin, terminacin y recepcin
provisional o definitiva de los bienes, servicios y
obras, si fuere el caso.
3 Documentos relactonados con modificacin de los
contratos, si fuere el caso.
4. formularios para el pago o valuaciones.
S. Aprobaciones de pago.
6. Pagos realizados.
7. Finiquito.
6. Liberacin de garantas.
9. Evaluacin de actuan o desempeo del contratista.
10. Cualquier otro reladonado con la administracin del
contrato y evaluacin posterior.
Expediente no 5<lmetido a l.
Comisin de Contntad6n
Artculo 33. La Unidad Usuaria o Unidad Contratante debe
formar, sustanciar y llevar el expediente oorrespondiente a los
procedimientos de selecdn de contratistas para las
de bienes, servidos u obras, cuando por el
monto de estas le sea delegada la seleccin de Contratistas. 8
expediente debe contener la solicitud, recepcin, anlisis de ras
ofertas e informe de recomendadn.
captulo VI
Compromiso de Responsabilidad SocIal
SUpuesto cuantitativo de proc::edendll
Articulo 34. El Compromiso de Responsabilidad Sodal ser
requerido en todas las ofertas presentadas en las modalidades
de seleccin de Contratistas previstas en la Ley de
Contrataciones Pblicas, as como, en los procedimlentM
excluidos de la aplicacin de stas, cuyo monto total, induldos
los tributos, superen las dos mil quinientas unidades tributarias
(2.S00 U.T).
Rango y nonnatlva Intema
Articulo 35. Para el suministro de bienes, prestadn de
servicios o ejecudn de obras, se establece para el
Compromiso de Responsabilidad Sodal un valor mnimo del uno
por dento (1%) y un valor mximo del dnO) por dento (5%)
del monto del contrato suscrito, el cual asurnlrin
los Contratistas beoefidarios de la adjudicaa60 del mismo. Los
rganos o entes contratantes debern fijar tos porcentajes a ser
aplicados a cada condian del Compromiso de Responsabilidad
SOCial, as como, establecer categoras o escalas propordonales
con base en los montos de los contratos a s:usmtos.
L Soliatud de la Unidad Usuaria o requirente.
2. Documento que autoriza el IniciO del procedimiento o
acta de Inido de la modalidad a aplicar.
3. Pliego de Condidones o condiciones de
la contratadll.
Articulo 32. Los
documentos:
Contenido de 105 expedientes
expedientes deben contener los siguientes
Plazo de ejecud6n
Articulo 36. A los fines de garantizar el cumplimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social, el plazo de ejewdn
de la otra o proyecte social debe ser menor al plazo de la
ejecucin de la adiVidad u objetO del contrato principal, para
asegurar su terminacio y entrega a entera de la
comunldilld benetldada, antes o en la misma fecha del
cierre administratiVO del contrato, para ello se estipular el
compromiso otreOdo en laS clusulas del o:lI'ltrato Que se
suscriba.
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de 2009
GACETA OFICIAL DE LA REPllBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 369.117
Incorporacin en las condiciones
de contratacin
Artculo 37. la Unidad Usuaria o Unidad Contratante debe
incorporar o velar que se incorpore el Compromiso de
Responsabilidad Social dentro de las COndiciones de la
contratacin, fijando los criterios o elementos que deben
comprometerse a cumplir los oferentes.
Unidad de seguimiento y control
Artculo 44. los rganos o entes contratantes velarn por el
cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social
asumido por los Contratistas, para ello definirn dentro de su
estructura una unidad tcnica administrativa que se encargue
del seguimiento y control de su ejecucin y cumplimiento.
Servicios laborales
Artculo 40. Para los servicios laborales excluidos de la
aplicacin de las modalidades de seleccin de Contratistas
previstos en la Ley de Contrataciones Pblicas, no es aplicable
el Compromiso de Responsabilidad Social.
Declaracin jurada
Articulo 38. los Oferentes en las modalidades de seleccin
de Contratistas previstas en la ley de Contrataciones
Pblicas, asi como en los procedimientos excluidos de la
aplicacin de estas modalidades, deben presentar, junto con
sus ofertas, una declaracin jurada mediante la cual especifique
el Compromiso de Responsabilidad Social ofrecido.
Naturaleza del Compromiso de
Responsabilidad Social
Articulo 39. El Compromiso de Responsabilidad Social es
independiente del objeto de la contratacin que realiza el
rgano o ente contratante, pero puede ser de la misma
naturaleza, con el fin de "provechar las potencialidades y
ventajas competitivas de los Contratistas beneficiarios de la
adjudicacin del contrato para satisfacer las necesidades o
requerimientos sociales Que maneje el rgano O ente
contratante.
Modalidades del Compromiso de
Responsabilidad Social
Articulo 41. El Compromiso de Responsabilidad Social que se
establezca puede ser aplicado mediante proyectos sociaies los
cuales sern constituidos por la informacin de las necesidades
del entorno social del rgano o ente contratante o de las
comunidades organizadas ubicadas en las reas de influencia
de los mismos, V servirn de base para incorporarlos en los
pliegos o condiciones de contratacin en las diferentEs
modalidades de seieccin de Contratistas, asi como en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de stas modalidades
a excepcin de los servicios laborales y los rganos y entes del
Estado. Estos proyectos comprendern:
Establecimiento de preferencias
Artculo 47, Los rganos o entes contratantes, en las
modalidades de seleccin de Contratistas, deben establecer
para las pequeas y medianas industrias, cooperativas u otras
formas asociativas de produccin, preferencias en los
parmetros a cumplir dentro del Compromiso de
Responsabilidad Social exigido por el rgano o ente
contratante, considerando el tipo de empresa.
Empresas con filiales en Venezuela
Artculo 49. Cuando el rgano o ente contratante adquiera
bienes, servicios u obras a empresas domiciliadas en el exterior
que tengan filiales en la Repblica Bolillaria.na de Venezuela y
cuyo suministro de bienes, prestacin de servicios o ejecucin
de obras, se estime ser reaiizada en el territorio nacional, debe
aplicarse el Compromiso de Responsabilidad Social.
Empresas extranjeras
no domiciliadas en Venezuela
Artculo 48. En el caso de contratacin con empresas
edranjeras que no tengan filiales ni estn domiciliadas en
Venezuela, para la adquisicin de bienes Oprestacin de
servicios fuera del pais, en los cuales la oferta nacional no
cubra la demanda del rgano o ente contratante, no se aplicar
el ComprOmiso de Responsabiiidad Social.
TITULO 11
SISTEMA NAOONAl DE CONTRATACIONES
Exdusin en la matriz de evaluacin de ofertas
Articulo 46. las condiciones que integran el Compromiso de
Responsabilidad Social no deben ser consideradas para evaluar
comparativamente las ofertas recibidas, para no impactar en la
calidad del suministro de los bienes, prestacin de servicios o la
ejecucin de la obra, objeto de la contratacin.
Ejercicio de la Contralora Social
Artculo 50. En la ejecucin de la obra o proyecto social
dentro del Compromiso de Responsabilidad Social, deben
intervenir, adems de la Contratista y las comunidades
beneficiadas y los rganos de control V seguimiento.
Responsabilidad del contratista
Artculo 45. la ejecucin de la obra o provecto social, para el
suministro de bienes, prestacin de servicios o la ejecUcin de
obras a una comunidad determinada es responsabilidad nica y
exclusiva del Contratista con el cual el rgano o ente
contratante ha suscrito el contrato.
La ejecucin de proyectos de desarrollo SOCIO
comunitario.
la creacin de nuevos empleos permanentes.
Formacin socio productiva de integrantes de la
comunidad.
Venta de bienes a precios solidarios o al costo.
Aporte en especies a programas sociales
determinados por el Estado o a instituciones sin fines
de lucro. .
Cualquier otro que satisfagil las necesidades
prioritarias del entorno social del rgano o ente
contratante.
1.
6.
,
S
Otorgamiento y publicacin
Artculo 42. La adjudicacin del contrato se otorgar a la
oferta que integralmente sea conveniente a los intereses del
rgano o ente contratante V que sea presentada junto con el
Compromiso de Responsabilidad Social. Los rganos o entes
contratantes debern publicar en su pgina web el
otorgamiento de la adjudicacin, sealando el Compromiso de
Responsabilidad Social asumido por el adjudicatario.
captulo]
Comisin Sectorial de Contrataciones
Comisin sectorial
Articulo 51. l.a Comisin central de Planificacin crear una
(omisin Sectorial de Contrataciones, a los fines de velar por el
cumplimiento de los lineamientos, polticas y planes emanados
de la Comisin Central de Planificacin en materia de
Contrataciones Pblicas, atendiendo a lo dispuesto al Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin.
Pr09ramas sociales
Articulo 43. El Compromiso de Responsabilidad Social no
podr utilizarse para atender requerimientos que formen parte
de las obligaciones de los rganos o entes contratantes; asi
mismo, ia "dqu'lsicin de bienes, prestacin de servicios o
ejecucin de obras qUe se sugieran para el cumplimjento del
Compromiso de Responsabilidad Social en los pliegos o
condiciones de contratacin no podrn corresponder a las
contempladas en los Planes 0peratlvos de ios rganos o entes
contratantes.
Atribuciones
Articulo 52. l.a COmisin Sectorial de Contrataciones tendr
las siguientes atribuciones:
1. Dictar iineamlentos relacionados con el
establecimiento de controles que se deban aplicar a la
ejecucin de la Pianificacin de Compras del Estado
en coordinacin con el Servicio Nacional de
Contrataciones, a los efectos de garantizar el
Tecnoiuris.com
369.118 GACETA OFICIAL DELA REPUBLlCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Martes 19 de (....)0 de 200l
cumplimiento de \0 establecido en el Plan de
Desarrollo Econmico y Soal de la Nacin.
2. Evaluar la informadn anual y trimestral que
consolide el Servicio Nacional de Contrataciones y
verificar que la misma se ajusta a \0 dispuesto en el
Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacion.
3. Garantizar Que el Servido Nacional de Contrataciones
promueva y ejecute las actividades de apoyo y
acompaamiento para el mejoramiento
perfeccionamiento del Sistema Nadonal de
Contrataciones.
4. Cualquier otra que sea asignada por la Comisin
Central de Planificacin.
capitulo Il
Servicio Nacional de Contrataciones
Org.. niZilOci6n
Artculo 53. El Servicio Nacional de Contrataciones estar
integrado por la Direccion General, el Nacional de
Contratistas y el Registro Nacional de Compras del Estado, as
mismo con las unidades de apoyo y asesoria para atender las
reas de Planificacin y Presupuesto, Tecnologa, Gestin
Administrativa y Seguridad, Recursos Humanos, Relaciones
Interinstitucionales, Asuntos Jurdicos y la Control Interno.
El Despacho dei Director General estara integrado por una
Directora o Director General y sus asesores.
Atribuciones
Artculo 54. Adems de las competencias estabiecidas en la
Ley de Contrataciones Pblicas, el ServiCiO Nacional de
Contrataciones tendr las siguientes atribuciones:
1. Dictar las polticas y normas para el funcionamiento
de los Registros Auxiliares de ContratistaS, asi como
velar por el cumplimiento de las mismas.
2. Evaluar, analizar y hacer seguimiento a la
informacin enviada por 105 rganos y entes a que se
refiere la Ley de Contrataciones Publicas, con la
finalidad de emitir estadsticas, informes tcnicos y de
gestin, que permitan la formulac'n de politicas de
desarrollo econmico y sacia: por parte de la
Comisin Central de PlanifICacin.
]. Suspender del Registro Nacional de Contratistas, las
personas que hayan dejado de actualizar sus datos en
el sistema. Sin embargo, el contratista suspendido por
esta causa podra participar en los procedimientos de
seleccin de Contratistas previstos en la Ley de
Contrataciones Pblicas si cumple nuevamente con la
actualizacin de sus datos en el sistema de
Inscripcin.
4. Declarar la Inhabilitacin de aquellas personas
naturales, una vez que la Contralora General de la
Repblica determine la responsabilidad administrativa
correspondiente, de acuerdo a lo establecido en la
ley de Contrataciones Pblicas.
5. Redbir de los rganos o entes sujetos a la Ley de
Contrataciones Pblicas, informacin acerca de las
Contrataciones Directas basados en el numeral 4 del
articula 76 para determinar si ia emergencia fue
declarada justificadamente, efectuando la calificacin
y el seguimiento correspondiente.
6. Verificar y evaluar los resultados de la aplicacin de
los Planes Excepcionales dictados por el Ejecutivo
Nacional.
7. Podrn efectuar seguimiento y control de las
actividades que realicen las Comisiones Comunales de
Contratacin, con la finalidad
de asegurar el cumplimiento de las normas
establecidas en la ley de Contrataciones Pblicas.
8. Velificar y evaluar los sistemas Que establezcan los
rganos o entes contratantes mediante la utilizacin
de Medios Electrnicos para efectuar contrataciones
electrnicas, de manera que garanticen el
cumplimiento de los principios sealados en la Ley de
Contrataciones Pblicas y lo establecido en este
Reglamento.
9. Informar a las autoridades competentes el
incumplimiento de las disposiciones previstas en (a
Ley de Contrataciones Pblicas, que pudiera implicar
la presunta comisin de hechos punibles previstos en
el Cdigo Penal y la Ley contra la Corrupcin, a lOs
efectos de que se realicen los actos de investigacin
correspondientes y ejercer las acciones civiles y
penales si fuera procedente.
10. Presentar a la Comisin Central de Planificacin, los
proyectos de reglamentos internos relacionados con
la Ley de Contrataciones Pblicas.
11. Publicar en la pagina web oficial los Uamados de
Participacin a Concurso Abierto y Concurso Abierto
Anunciado Internacionalmente, que a los efectos le
remitan los rganos o entes de administradn
pbliCa.
12. Mantener actualizado tecnolgicamente el Servicio
Nacional de Contrataciones.
13. Aprobar el sistema interno de Recursos Humanos del
servido.
14. CUalquier otra que le seale su Reglamento Interno.
Directora o Director
Arta.do 5S. El servicio Nacional de Contrataciones debe estar
a cargo de una Directora o Director General quien ser
designado por la mxima autoridad de la Comisin Central de
Planiftcadn.
Atribuciones
Artculo 56. Corresponde a la Directora o Director General del
Servicio Nacional de Contrataciones las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la administracion y representacin del
5ervicio NaCional de Contrataciones.
2. Dirigir y coordinar las actividades. que en el ejercicio
de sus funciones, realice el Servicio Nacional de
Contrataciones.
]. Promover, coordinar y mantener las relaciones en
materia de su competencia con otros entes pblicos y
privados, nacionales o internacionales.
4. Planificar, dirigir y aprobar el funcionamiento tcnICO
y administrativo del Servicio Nacional de
Contrataciones.
S. Evaluar y planificar la creacin o eliminaCin de
Registros Auxiliares a nivel NaCional y estimular el
fortalecimiento de los eXistentes.
6. Dictar las politlcas, narmas y procedimientos del
Servicio Nacional de Contrataciones.
7. SUspender del Registro Nacional de Contratistas a
los infractores de la Ley de Contrataciones Pblicas
de acuerdo a los procedimientos previstos.
8. fdeoar los pagos para la ejecucin del presupuesto
del servicio Nacional de Contrataciones.
9 Velar por la administracin de los bienes naciorlales
adsoitos o incorporados al ServiciO NaCional de
Contrataciones, de acuerdo a la normativa legal
vigente.
lO. Autorizar con su firma la correspondencia del Servicio,
pudiendo delegar esta atribucin en los directores o
fuooOllarios que considere conveniente.
11. Rendir cuenta anualmente ante la Comisin central
de Planificacin o cuando ie sea requerido, as mismo
presentar la memoria y cuenta de la gestin del
5ervicio Nacional de Contrataciones.
12, Dirigir y coordinar las estrategias, planes y accion.:s
que permitan la captacion de los recursos financieros
para la autogestin del Servicio Nadonal de

13. Ejercer la administracin de personal del Servicio
NadOnal de Contrataciones.
14. celebrar contratos y cO!lvenios con entes pblicos o
priVados, derivados de las atribuciones que le
competen al Servicio Nacional de
Cootrataciones, previa autorizacin de la Comisin
Central de Planificadn de acuerdo a lo que seale su
reglamento interno.
IS. Organizar, establecer, mantener y evaluar el sistema
de control interno del Servicio Nacional de
ConUataciones.
[6. &pedir coplas certificadas de les documentos que
a9 se requieran por autoridad judicial, administrativa
o a TITULO de parte interesada sobre los documentos
que le son de su inters, pudiendo delegar esta
atribucin a los directores o funcionarios que
considere competentes.
Tecnoiuris.com
Marta ] 9 de mayo de 2009 GACETA OFICIALDE LAREPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA 369.119
17. Dictar medidas tendentes a simplificar los trmites y
requisitos de inscripcin en el Registro Nacional
de Contratistas a las pequeas y mediana
Industrias, cooperativas y otras formas asociativas de
produccin para garantizar su partidpadn en las
modalidades de seleccin de Contratistas previstas en
la Ley de Contrataciones Pblicas.
18. Las dems que le asigne la Comisin central de
Planificadh y su reglamento.
captulo III
Promodn de Encuentros de Oferta y Demanda
Organizacin
ArUa.llo 57. Los encuentros que Ofganice el Servldo Nacional
de Contrataciones con la finalidad de desarrollar la capacidad
proctuetiva y promover la participaci6n de la pequeiia y mediana
industria, cooperativas o cualquier forma asodativa de
produuin deber planificarse con base en la demanda
contenida en la programacin anual de compras del Estado
para la adquisicin de bienes, prestacin de sefVidoS o
ejeCucin de obras, que por su cuanta o complejidad puedan
ser realizadas por stos.
OportunIdad
Al'tiQlIo 58. El Servido Nadonal de Contratildones debe
procurar realizar un encuentro trimestral, pudiendo establecer
encuentros regionales o partlculares para rganos o entes
contratantes, que por la cuanta de su programacin anual de
compras y caractersticas de la demanda lo permita.
Apllcacioo de las Modalidades
Articulo 59. 8 Servido Nacional de Conl1at3dones en la
p1allificadn de Jas encuetltros de oferta y demanda deber
efectuar una evaluacin para agrupar la Oferta de awerdo a las
modalidades de selecdn de contratiSta que le sea
aplicable, respetando el supuesto cuantitativo que para cada
una de ellas corresponda, de acuerdo a lo establecido en la Ley
de Contrataciones Pblicas. En caso de que se realice un
enroentro con base en un Plan Excepcional, se utilizar la
modalidad de Consulta de Precios, independientemente del
monto de la contratacin.
captulo !V
Registro Naeonal de Contratistas
Registrador
Artculo 60. El Registro Nacional de Contratistas estar a
cargo de un Registrador el cual ser designado. por mXima
autoridad de la Comisin Central de Plamficacin, preVIa
pI'(1pOsidn del Director General del Servicio Nacional de
Contrataciones.
Atribuciones del Registro Nacional
de Contrilltlstas
Articulo 61. Adems de las establecidas en la Ley de
Contratadones Pblicas, corresponde al RegistJo Nacional
de Contratistas:
1. Realizar estudios e investil]adones a fin de mantener
actualizadas las normas y procedimientos de
inscripcin de los Contratistas, de acuerdo al marco
legal vigente.
2_ Coordinar la elaboracin Ycoherencia de los planes
estratgicoS y operativos del Registro Nacional de
Contratistas, conjuntamente con la Oficina de
Planiflcadn y PresupueslD, de conformidad con los
lineamientos establecidos por la Direccin General.
3. Requerir de los ConlJatistas, \a documentadn
necesarCl a los efectos de su
identificadn, clasifiCClcin de V
determinacin de la calificacin legal y finanCIera, de
acuerdo con las normas V procedimientos
estableados por el servido Nacional de
ContrataciOnes.
4. Disear estrategias que fadliten la inscripcin de los
interesadOS en el Registro Nacional de Contralistils.
5. COOrdinar las actividades de los Registros AUlliUares
de Contratistas y prestar asesoramiento a su
petSOnal; as{ como supervisar su funcionamiento y el
cumplimienlD de las normas y procedimientos
estableados por el servido Nadonal de
Contrataciones.
6. Recibir y procesar la informadn enviada por
los rganos o entes contratantes sobre la aduadn y
desempeo de los Contratistas, en las modalidades de
seleccin de Contratistas previstas en la Ley de
Contratadones Pblicas y la ejecucin de los
contratos.
7. Proponer a la Direcdn General la aplicacin de
sanciones a los Registros Aux1liares
de Contratistas, cuando funcionalmente no cumplan
con sus actividades, de conformidad con lo
establecido en las disposidones legales.
8. Proponer a la Direccin General del 5efvicio Nacional
de Contrataciones la creacin o eliminadn de
Registros AUlaliares de Contratistas.
9. Dar respuesta a los recursos administrativos
presentados ante el Registro Nacional de
Contratistas, cuando la lnsaixjn o actualizacin sea
negada o cuando el solicitante no est de acuerdo
con la clasificacin o califlcadn que se le asign.
10. Disear y coordinar la eJecudn de programas de
motivacin, capacitadn y adiestramiento, en
materia de inscripcin y actuallzadn en el Registro
Nacional de Contratistas.
11. Disear y proponer a la Direccin General del
5etvicio Nadonal de Contrataciones, los servidos que
se ofrecern en Registro Nadonal de Contratistas.
12. Las dems que le asigne el Director General del
Servido Nacional de Contrataciones V su Reglamento
Interno.
capitulo IV
Procedimientos ante el Registro Nacional
de Contratistas
Solldtud de Inscripcin
Articulo 62. Para inscribirse en el Registro Nacional
de Contratistas, los interesados deben acceder al sistema del
Registro Nadonal de Contratistas en inea, a travs de su
pgina web, con el objeto de Suministrar todos los dalDS
legales, de especialidad y financieros, siguiendo las
InstrUCCIones contenidas en el Manual de Usuarios
para elaborados por el Servicio Nacional de
Contrataciones. Al finalizar el ingreso de la informacin
por el sistema, deber dirigirse a cualquIer Registro
AUXiliar con los requisitos o documentos eslabfecidos por el
Servido Nadonal de Contrataciones V las planillas generadas
el Sistema en I{nea. De no resultar posible la inscripcin en
linea, el Registro Nacional de Contratistas crear mecanismos
alternos que garanticen la inscripcin.
Verificacin y evaluacin de la Informadn
Articulo 63. El Registro Auxiliar de Contratistas dentro de los
ocho (8) d{as hbiles siguientes a la recepcin de
documenlDs, debe verificar que la informacin contenida en el
S(!il:ema Registro Nacional de Contratistas en linea sea igual a la
documentacin consignada por las personas
interesadas. Posteriormente deber realizar la evaluacin
legal, de especialidad, y financierCl, para luego enviar la
informacin al Reg/!it:ro Nadonal de Contratistas en I{nea.
Emisin del Certlflcado
Artculo 64. El Registro Nacional de Contratistas, en el
transcurso de los quince (15) das hbiles siguientes a la
recepcin de la informacin sealada en el artculo
anterior, deber constatar el aJmpfimiento de las normas y
procedimientos dietados al efecto, as{ mismo verificar que las
personas interesadas no se encuentren suspendidas. Vencido el
lapso sealado en este artculo, debe proceder a realizar la
calificaCin legal, dasificacin de la espedalidad y calificacin
finandera; para emitir el certificado de
Inscripcin correspondiente.
Publicacin e Irretroac:tlvldad
de los criterios de calificacin
Artculo 65. Los oiterios generales, parmetros,
ponderaciones V mecanismos para la calificacin legal y
financiera; la dasiflCadn de espedalidad, documentadn y
Tecnoiuris.com
369.120 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Martes 19 de mayo de 2009
dems reQuisitos exigidos para la inscripcin sern establecidos
por el servido Nacional de Contratistas y publicados en la
Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de Venezueia; as
mismo su modificadn requerir la misma formalidad de
aprobacln y publicacin.
calificacin legal
Artculo 66. la C<llificadn legal se determina valorando la
documentacifl presentada, con el objeto de determinar la
C<lpacidad jurdiC<l de las personas para suscribir y ejecutar
contratos con los rganos y entes a que se refiere el
Artculo 3 de la Ley de Contrataciones PbliC<ls.
callficadn financiera
Artculo 67. La C<llifiC<lcin financiera se determina valorando
la informacin presentada, con el objeto de establecer
objetivamente la C<lpaddad financiera mxima estimada a los
fines de la contratacin.
Especialidad y capacidad tcnica
Artculo 68. La C<lliflC<lcin de la especialidad y la C<lDacidad
t<:nica del interesado se determina tomando en consideradn
la experiencia, recursos tcnicos y humanos con base en
determinados parmetros y ponderaciones establecidos por el
Servicio Nadonal de Contrataciones.
Obli9acin de notificar modificaciones
Articulo 69. Las personas inscritas en el Registro Nacional
de Contratistas deben notiFIC<lr a este, toda reforma de su acta
constitutiva o disposiciones estatutarias, modifiC<loones del
capital social, duracin de sociedades, C<lmbio o sustitudn de
sus representantes, los actos de nombramiento, revocatoria de
apoderados; cualquier otro dato o informacin que revistan
inters para su debida identificadn, representacin y
calificacin le9al. Hasta tanto no se realice la nOtificacin
prevista en este articulo, estos actos no surtirn efectos
respecto a los procedimientos regidos por la Ley de
Contrataciones PbJlC<ls.
Notiflcacl6n del anlisis y revisin
Articulo 70. l notiflcadn de \a informacin a que hace
referencia el artculo anterior debe ser revisada y analizada, por
el Registro NaCional de Contratistas y luego ste debe dar
conocimiento de la actuallzad6n al rgano o ente
interesado, para Que los actos realizados por las personas
inscritas surtan efectos, respectO a los procedimientos
f'egulados por la Ley de Contratadones Pblicas.
Actualizacin anulIIl
Articulo 71. la actualizadn de datos indicada en el
Articulo 30 de la Ley de Contrataciones Pblicas se debe
efectuar anualmente tomando como referenda la fecha de la
emisin del certifiC<ldo de inscripcin vigente.
NotifiOlcln
Articulo 72. Toda notificaCin al interesado se remitir a la
direccin indicada en su solicitud de inscripcin.
Lapso de respuesta V
causas para negar la Inscripcin
Articulo 73. Dentro de los veinte (20) das hbileS siguientes a
la presentacin de la solicitud de inscripcin, el Registro
Nacional de Contratistas \a podr acordar o negar. La decisin
debe ser motivada y notificada al solidtante en el lapso
sealado. Slo se podr negar la inscripdn por las razones
siguientes:
1. Por haber sido objeto de suspensin de acuerdo con
los trminos de ia ley de Contratadones Pblicas y
6te Reglamento.
2. Por haber suministrado informacin falsa para la
InSOipd6n en el Registro Nacional de Contratistas.
3. Por no cumplir con los requisitos establecidos por el
5eNido Nadonal de Contratadones.
captulo V
Direccin del Registro Nacional de Compras del Estado
Objeto
Artculo 74. La Direccin del Registro Nacional de las
Compras del Estado tiene por objeto garantizar y mantener un
sistema de informacin de las Compras del Estado, con el fin de
proveer informacin a los entes privados o pblicos o a
cualquier usuario interesado en sus productos.
Direccin
Artculo 75. La Direccin del Registro Nacional de Compras del
Estado del servicio Nacional de Contrataciones, estar a C<lrgo
de un Director O Directora designado por la mxima autoridad
de la Comisin central de Planificacin, previa proposicin de la
Directora o Director General del servicio Nacional de
Contrataciones.
Atribuciones
Artculo 76. la Direcdn del Registro Nacional de Compras del
Estado tendr las siguientes atribuciones:
l. Proponer a la Direccin General del Servicio Nacional
de Contrataciones, las poltiC<ls y estrategias
pertnentes, para el buen funcionamiento de \a
Direccin del Registro Nacional de Compras del
Estado.
2. Disear estrategias para propiar y facilitar la
captacin de informacin de la programacin de
compras y sumarios trimestrales, induyendo las
medidas t p o r ~ vigentes, de los rganos y entes
sujetos a la Ley de Contrataciones Pblicas.
3. Solidtar y recabar la informacin de la programacin
de compras y sumarios trimestrales, induyendo las
medidas temporales vigentes de los entes y
rganos, sujetos a la Ley de Contrataciones PbiiC<ls,
en materia de contratacin pblica.
4. Analizar, controlar y sistematizar la informadn de la
programacin de compras y sumarios
trimestrales, induyendo las me{jidas temporales
vigentes, suministradas por los entes sujetos a la Ley
de Contrataciones PbliC<ls.
5. Suministrar informadn a los interesados en materia
de programacin de compras y sumario trimestral,
incluyendo las medidas temporales vigentes, de
acuerdo a !o establecido a ia ley de Contrataciones
Pblicas.
6. Hacer seguimiento a la informadn de programadn
de compras y sumario trimestral, obtenida de los
rganos o entes sujetos a la Ley de Contratadones
Pblicas, a los fines de elaborar y emitir
estadsticas, informes tcnicos e informes de
gestin, que permitan proponer las polticas en
materia de contrataciones pbliC<ls.
7. Organizar y convocar encuentros entre 105 rganos y
entes contratantes, con ia pequea y mediana
industria, cooperativas o cualquier forma aSOCiativa
de produccin, con base en la demanda contenida
en la Programacin Anual de Compras del
Estado, para la adquisidn de bienes, prestadn de
servicios o ejecucin de obras, que por su cuanta o
complejidad puedan ser realizadas por stos.
8. Disear y proponer a la Direccin General del
Servicio Nacional de Contrataciones, los productos
que se ofrecern en materia de contratadones
pbllC<ls.
9. Suministrar informadn y garantizar el acceso al
Sistema Automatizado del Registro Nacional de
Compras del Estado, a los rganos o entes sujetos a
la Ley de Contrataciones Pblicas.
10. Las dems que le asigne el Director General del
Servido Nacional de ContrataCiones y su Reglamento
Interno.
Captulo VI
Registros Auxiliares de Contratistas
Registros auxiliares
Artculo 77. Los Registros Auxiliares de Contratistas son
rganos de apoyo del Registro Nacional de Contratistas, los
cuales se encuentran ubicados en las sedes de los rganos y
Tecnoiuris.com
Marteli 19 de mayo de 1009 GACETAOFICIAL DE LA REPUBLICABOLIVARlANADE VENEZUELA 369.121
Ampliacin de lapsos
Artculo 86. En caso de requerir ampliar los lapsos
establecidos en la Ley de Contratadones Pblicas en las
diferentes modalidades de seleccin de Contratistas, el rganc
o ente contratante debe considerar:
Aplicacin de modalidades de seleccin
entre rganos y entes del Estado
Artculo 88. Cuando un rgano o ente del Estado proceda a
adqUirir bienes, servicios u obras para otro rgano o ente de)
Estado, seaiado en el Articulo 3, numerales 1 al 6 de la Ley de
Consorcios o alianzas
ArtIculo 87. En las modalidades de seleccin de Contratistas
en ia Ley de Contrataciones Pblicas, podrn
partiCipar Consorcios o Alianzas constituidas por dos (02) Oms
qUienes debern cumplir con al menos los
sigUientes requisitos:
limites para contrataciones
a empre5as no inscritas
Articulo 85. En los casos de adquisicin de bienes, prestacin
de servicios o ejecucin de obras en que se contrate el personas
naturaies o jurdIcas no inscrltas en el Registro Nacional
de Contratistas de acuerdo a lo establecido en el artculo 29 de
la Ley de Contratadones Pblicas, los montos de las
contrataciones no deben superar a las cuatro mil unidades
tributarias (4.000 U.T.) para adquisicin de bienes y prestacin
de servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) para la
ejecucin de obras en un lapso de doce (12) meses
continuos. En caso de que supere este rango en el lapso
establecido, ias empresas debern cumplir con el requisito de
inscripdn en el Registro Nacional de Contratistas.
La complejidad del suministro de los bienes,
de servicios o ejecucin de obras que
seran objeto de la contratacin, de acuerdo a lo que
sealen las especificaciones tcnicas.
La ubicacin geogrfica donde se suministrar el bien
prestar el servicio o ejecutar la obra. '
Cuando se encuentren en desarrollo simultneo una
cantidad de procesos de seleccin de Contratistas
que no permitan cumplir con las actividades de
calificacin, anlisis, evaluacin y preparacin de
informes de reccmendacin dentro de los
lapsos establecidos.
Por raz?nes de ndore administrativas, operacionaies
o estrategicas que recomienden la modificacin de los
lapsos.
J.
2.
1.
2
3.
Constituirse a travs de un contrato consorcia) o de
debidamel1te autenticado; el mismo no
podra modificarse en forma alguna sin la autorizacin
previa y por escrito del rgano o ente contratante. La
responsabilidad pactada entre los integrantes del
consorcio O alianza en el contrato deber ser
solidaria.
Indicar cual de las empresas participar como
representa!1te del Consorcio y el porcentaje de
pa::tlclpaClon de cada una de ellas, igualmente debe
Senaiar que se obligan solidaria y
mancomunadamente frente al rgano o ente
contratante y ante terceros.
Los integrantes del Consorcio o Alianza no podrn
ceder sus derechos y/u obligaciones a terceros o a
alguno de los otros miembros del Consorcio o Alianza
sin autorizacin previa del rgano o ente contratante.
A los efectos de ia calificacin, cada una de las
empresas que constituyan el Consorcio o Alianza debe
anexar por separado su respectiva documentacin
requerida por el rgano o ente contratante para la
evaluacin legal, financiera y tcl1ica, debiendo cada
una de ellas cumplir con los criterios de calificacin
legal que indique el pilego de condiciones.
Cuando unao ms de las empresas en consorcio, Sean empresa
extranjera sin sucursales o filiales en e) pais, estas deben ser
caiiflcadas legal, financiera y tcnicamente con base en los
parametros requeridos para la tal y como se
aplica para ios Concurso Abiertos Anunciados
Internacionalmente, y se debe dejar constancia de esa
calificacin en el expediente.
Responsabilidad de Informacin
Artculo 83. El Registrador Auxiliar es responsable de la
veracidad de los datos envIados al Registro Nacional
de Contratistas, y que correspondan con los que reposan en sus
archivos o expedientes.
TITULO m
MODALIDADES DE SELECCIN DE' CONTRATISTAS
Capitulo I
Disposiciones Generales
Destino de los expedientes
Articulo 80. Al eliminar o suprimir un Registro Auxiliar
de Contratistas, en la Resolucin se establecer el trmite y
destino de los expedientes y otros asuntos pendientes del
referido Registro. A tales efectos, el servicio Nacional de
Contrataciones tomar en cuenta las condiciones especrlcas de
otros Registros Auxiliares.
Participantes no Inscritos en el
Registro Nacional de Contrataciones
Articulo 84. Para presentar ofertas, en caso de no requerirse
)a inscripdn del Contratista en el Registro Nacional
de Contratistas segn lo estableddo en la ley de
Contrataciones Pblicas, los rganos o entes contratantes
podrn solicitar en el pliego de condiciones la presentacin de
la informacin legal, tcnica y nnanclera, a los Fines de realizar
ei procedimiento legal o administrativo requerido par su
calificacin o clasiFicacin previa a (a suscripcin de un
contrato.
En caso de contratacin con proveedores de servicios altamente
especializados o de uso espordico, el rgano o ente
contratante lo notificar al Servicio Nacional de
Contrataciones, dentro de los diez (10) hbiles sigUientes a
la contratacin, con la finalidad de que valide la utilizacin del
supuesto cualitativo aplicado para no requerir su inscripcin en
el Registro Nacional de Contrataciol1es.
Custodia del expediente
Artculo 79. Los Registros Auxiliares de Contratistas estn
obligados a mantener en archivo los expedientes de las
empresas inscritas, as como, aquellas que no actualicen su
documentacin e Informacin en un periodo de tres (3) aos
consecutivos contados a partir del vencimiento del certirlcado
de inscripcin. Vencido este lapso x:>drn proceder a la
destruccin de toda la documentacin, de los Contratistas que
se encuentren en esta situacin, que reposen en sus archivos y
estos no hayan retirado.
Operllcin de los Registros Auxiliares
Articulo 81. El rgano o ente de la Administracin Pliblica
donde funcione el Registro Auxiliar de Contratistas, debe
dotar, a requerimiento del Servido Nacionai de
Contratadones, de los recursos humanos para apoyo tcnico
operativo, materiales y flflancieros necesarios para su
funcionamiento conforme con los requisitos mnimos de
operacin que establezca el Servicio Nacional de
Contrataciones.
Dependencia
Artculo 82. Los Registros Auxiliares de Contratistas
funcionarn de acuerdo con las normas y procedimientos que
el Servicio Nacional de Contratadones, estando
SUjetos a su supervisin.
Regisb'ador auxiliar
Artculo 78. El Registro Auxiliar de Contratistas estar a cargo
de un Registrador Auxiliar de Contratistas, designado por la
mxima autoridad de la Comisin Central de
Planificacin, previa proposicin del Director General del
servicio Nacional de Contrataciones.
entes de la AdministraciOn Publica, teniendo como misin
principal Coadyuvar al Registro Nacional de Contratistas en el
cumplimiento de sus funciones.
Tecnoiuris.com
369.122
GACETAOFICIAL DE LAREPUBLlCA BOLIVARIANA DE Martes 19 de mayo de 1009
Contrataciones Pblicas, deber emplear la modalidad de
seleccin de contratista Que corresponda de acuerdo alas
supuestos cuantitativos y cualitativos que seala la Ley, para
cada una de las modalidades.
AdjudicaCiones parciales
Articulo 89. El rgano o ente COrltratante realizar
adjudicaCiones parciales en un mismo proceso de
contratacin, las cuales se formalizarn en varios contratos, con
base en la adoptada y establecida en los pliegos de
condiciones, alinead3 a las pOlticas emitidas por el Ejecutivo
Nadonal para promover el desarrollo econmico y
social, considerando la naturaleza y las caractersticas de los
bienes, servicios u obras, objeto de la contratacin.
En estos casos, la modalidad de seleccin de Contratistas a
aplicar para la adquisicin de bienes, prestacin de servicios o
ejeOJcin de obras, se corresponder con el monto total
estimado, independientemente que el monto estimado para
cada uno de las diferentes porciones resultantes y cada
contrato a suscribir sean inferiores a los exigidos para efectuar
la modalidad de seleccin de Contratistas apliGlda.
Contrato Marco
Artculo 90. A los efectos de garantizar el suministro de
bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras que por sus
caractersticas o recorrencia dificulten planificar la modalidad de
selecdl1 de Contratistas, los rganos o entes contratantes
debern aplicar la modalidad de seleccin correspondiente, con
una estimacin global mxima de precio y cantidades cuyo
resultado ser un contrato marco bajO el esquema de lista de
precios.
En estos casos, el procedimiento a utilizar para la
determinadn de los precios unitarios a establecer en cada
contrato, para Cubrir parcial o totalmente las cantidades
estimadas para el suministro de bienes, prestacin de seNidos
y ejecucin de obras requeridas por el rgano o ente
contratal1te, se obtendr de las listas de precios incluidas en
cada una de las ofertas presentadas.
En caso de que la ejecucin del contrato supere el monto
estimado global original se aplicarn los procedimientos de
control administrativo par3 la modiFicacin del contrato,
previstos en este Reglamento.
Monto de la contratacin
Articulo 91. Tanto en ia estimacin de los montos para
contratar como en las ofertas que se reciban en las
modalidades de seleccin de Contratistas previstas en la Ley de
Contratadolles Pblicas a apliGlr se deber discriminar el
monto objeto de la contratacin y los tributas correspondientes
al mismo.
Los pOrcentajes para la determinacin de la garantia de anticipo
y ei compfOmiso de responsabilidad SOCial, cuando
corresponda, se calcularn con base en el monto del objeto del
contrato, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado.
Contratacin umjunta de proyecto y obra
Articulo 92. Para contratar conjuntamente el proyecto y la
ejecudn de una obra, de 3Cuerdo a lo sealado en el
artculo Sl de la Ley de ContratadOlles Pblicas; se debe contar
con el anteproyecto respectivo y la estimacin del costo total de
la ejecucin. El costo total resultante para la ejecucin de la
obra, no podr exceder el treinta por ciento (30%) del monto
estimado presentado al inicio del procedimiento.
Disponibilidad presupuestaria
para contratlr
Artculo 94, En las modalidades de seleo::in
de Contratistas previ5tas en la ley de Contratadones
Pblicas que se realicen dentro de un mismo ejerdcio fiscal, sin
contar con la totalidad de la disponibilidad presupuestaria, se
aplicar la modalidad correspondiente a la totalidad de la
actividad a contratar, adjudicando el monto total, pero
contratar.do y ejecutando nicamente la porcin de esa
totalidad que cuente con disponibilidad presupuestaria, estando
condicior.ada la ejecucin del monto restante a la obtendn de
la certific3cin de la existencia de los recursos presupuestarios.
En caso que el rgano o ente cOlltratante no obtenga los
re<:ursos para formalizar la contratacin por el resto de la
actividad adjudicada, no se generar ningn derecho a favor
del beneficiario de la adjudicacin.
Pliego de condidones
Artculo 95. Los pliegos de condiciones, as como, las
condiciones de la contratacin que se suministren en las
modalidades de seleccin previstas en la Ley de Contrataciones
Pblicas deben elaborarse de forma precisa y resumida, de tal
manera que su manejo y comprensin por parte de
los partiCipantes permitan su revisin en el menor tiempo
posible y generen la menor cantidad de aclaratorias.
Actos para modalidades de
COncurso Abierto y COncurso Cerrado
Artculo 96. En la recepcin y apertura de sobres en las
modalidades de Concurso Abierto y Concurso cerrado se
realizaran dos (2) actos, un acto de recepcin de documentos y
un acto de apertura de sobres.
Para el acto de recepcin de documentos se establecer un
lapso para que los participantes consignen toda la
documentacin a ser recibida y revisada por la Comisin de
Contratadones, establecindolo en los pliegos de condidones.
Culminado el lapso otorgado y recibidos los sobres por los
oferentes, se levantar un acta donde se dejar constancia de
los partidpantes asistellb!s y cantidad de sobres entregadoS.
Culminado el acto de recepcin de documentos se proceder a
Iniciarse el acto de apert\Jra de sobres, en el que se verificar
solo el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los
documentos, se levantar acta donde 'se dejar constancia de lo
recibido.
Lapsos para revisin de ofertas en
Concurso Cerrado y Consulta de PrecIoI
Articulo 97. Para las modalidades de Concurso Cerrado y
Consulta de Precios, el tiempo mximo para la evaluadll de las
ofertas y elaboracin del informe de recomendadn ser de
tres (3) das hbiies para la contrataan de bienes y seNldos y
de seis (6) dias hbiles en el caso de contratacin de
obras, contados a partir de la recepcin de las ofertas.
Reposicin de procesos
Articulo 98. 51 antes del otorgamiento de la adjUdicacin en
un proceso de contratadn inidado bajo la ley de
Contrataciones Pblicas, o en el presente Reglamento, la
Comisin de Contrataciones ooseNa que en el proceso se han
omitido formalidades esenciales previstas en la referida Ley
o este sta podr ordenar ia reposicin del
proceso de seleccin, al estado de la omisin, a los fines
de subsanar las formalidades esenciales.
Igualmente podr, sin
proceso, ordenar a que se
esencl3les omitidas.
necesidad
practiquen
de reponer el
las formalidades no
Presupuesto Base
Articulo 93. En la evaluacin de las ofertas presentadas en las
modalidades de seleccin de Contratistas prell\stas en la Ley de
Contrataciones Pblicas, se debe utilizar el Presupuesto Base
para determinar la razonabilidad de las ofertas
presentadas, mediante la comparacin de los precios unitarios
por rubros o partidas; sin embargo, no se debe utilizar a (os
efectos de otorgar valoracin a las ofertas por comparacin de
predos, ni como causa de rechazo de la misma, salvo lo
dispuesto en la mencionada Ley.
Si la omisin es observada despus de elaborado el informe
que presenta la Comisin de Contrataciones a la mxima
autoridad, pero antes del otorgamiento de la adjudicacin la
Comisi.n lo n.otitlcar, recomendando que se cumpla' la
formalidad omitida o si fuera el caso, ordene la reposk:in del
procedimiento.
Otorgamiento de la adjudlCOld6n
Artculo 99. En los casos previstos en el artculo 66 de la le\I
de Contratadones Pblicas, (a Comisin de COntrataciones
Tecnoiuris.com
M.rtes 19 de mayo de 1009 GACETAOFlCIALDE LAREPUBLlCABOLIVARIANADE VENEZUELA 369.123
recomendar la adjudicadn a los oferentes en el orden
indicado.
Preferencias a oferentes ce", domicilio
principal en el sitio de ejeQIclon de la cor.tnltacion
Artculo 100. En los pliC90S de condiciones de
contratadon, en los criterios de calificacin se debe indicar la
preferenda para calificar oferentes de las localidades donde se
adquirir el bien, se suministrar el servicio o se ejecutar la
obra cuando stos cumplan con al menos el setenta y dnco por
dento (75%) de los requisitos econmicos y tcnicos
requeridos en el pliego.
Numeracin del procedimiento
Artculo 104. El COfItenido del llamado de participadn en
Concurso Abierto o COncurso Abierto Anunciado
Internacionalmente debe indicar, adems de los elementos
sealados en el artculo 58 de la Ley de Contrataciones
Pblicas, el numero del procedimiento objeto delliamado; este
numero debe estar vinculado con el indicado en el
reporte que el rgano o ente coritratante remita como
informadn trimestral al Servicio Nadonal de Contratadones.
Igualmente se deben numerar los procedimientos de seleccin
que se realicen baJO las modalidades de Concurso Cerrado y
Consulta de Predos.
En los criterios de evaluadn se Incorporar en la matriz un
puntaje para las ofertas provenientes de partidpantes de la
localidad donde se va adquirir el bien, suministrar el servido o
ejecutar )a obra. se otorgar un puntaje menor a ofertas Que
provengan de partidpantes de zonas adyacentes.
Tiempo para calificar en actos separados
Articulo 105. El tiempo para la calificadn del Concurso
Abierto bajo el mecanismo de actos separados de entrega de
manifestacin de voluntad de participar y los documentos
necesarios para la calificadn, se debe realizar en un tiempo
mximo de matra (4) das hbiles.
Captulo III
COncurso Cenado
Asi mismo, en la modalidad de Consulta de Precios se debe
levantar esta acta para dar inicio al procedimIento con las
mismas caractersticas sealadas en el presente
Aeta de Inldo del procedimiento
Articulo 107. El acta para dar lnido a la realizadn de un
Concurso Cerrado previsto en la Ley de Qmtratadones
Pblicas, debe incluir la siguiente inforrnadn:
1. Descripcin del objeto de la contratadn V nmero
del procedimiento.
2. Monto estimado de la contratacin.
3. Verificadn de la situadn legal de las empresas.
4. Empresas seleccionadas con indicadon de Nivel
Estimado de Contratad6n y Calificacin Fnaodera.
5. Razones tcnicas que fundamentaron la escogenda
de las empresas participantes.
6. Cronograma de ejecuQn de la modalidad de
seleccin.
7. Firma de los miembros de la Comisin de
Contratadones.
Descalificacin
descalificadn de los
Articulo 106. Son causales de
Oferentes, las siguientes:
1. Si el Participante no ha suministrado adecuadamente
la informacin soiicitada, no siendo posibie su
valoracin o apreciacin.
2. Si durante el proceso de calificacin, una empresa
en consorcio o alianza se declara o es declarado en
disolucin, liquidacin, atraso o quiebra.
]. Si durante el proceso de calificacin, alguna de las
empresas de un consorcio o alianza renuncia a
p<lrticlp<lr en el proceso.
4. Si el Oferente no cumple con alguno de los criterios
de calificacin establecidos en los pliC90S de
condiciones.
5. Si el rgano o ente contratante determina que el
Oferente ha presentado informacin falsa en sus
documentos de calificacin. En caso de determinarse
esta situacin se proceder de acuerdo a lo
establecido en el artculo 36 de la Ley de
Contrataciones Pblicas.
Causales de rechazo
Articulo 102. Son causaies de rechazo de las
ofertas, adems de las establecidas en la Ley de Contrataciones
Pblicas las siguientes:
captulo JI
COncurso Abierto
llamado
Articulo 103. El lapso para presentar la manifestadn de
voluntad en Concurso Abierto se a partir del da
siguiente a la publicacin en la pgina web del Servido Nacional
de ContrataciolleS la pgina web del rgano o ente
contratante, lo que ocurra primero.
Modificadon del alcance en pliegos
de condiciones
Articulo 101. En las modalidades de Concurso
Abierto, Concurso Cerrado, y Consulta de Precios se adjudicar
la contratacin a la oferta que resulte con la primera
opcin, por ei monto v cantidades de la oferta
presentada, salvo que en ei pliego de condiciones se indique la
posibilidad de aumento o disminudn de cantidades de
bienes, servicio u obra, al momento de la adjudicacin, siempre
y cuando el aumento de estas se mantenga cuantitativamente
dentro del ranl;lo que caracteriza la modalidad aplicada.
1. Ofertas que no estn acompaadas por la
documentacin exigida en el pliego o en las
condiciones de la contratacin;
2. Ofertas que no estn acompaadas por las garantas
exigidas; salvo que la oferta hubiere sido presentada
por algunos de los sujetos a que se refiere el articulo
3 de la ley de Contrataciones Pblicas.
3. Ofertas acompaadas por las garantas exigidas, que
no se ajusten sustancialmente a 105 documentos
exigidos en el pliego o en las condidooes de la
contratacin;
4. Ofertas cuyo perooo de validez sea menor al
requerido;
S. Ofertas Que presenten predos unitarios de cuyo
anlisis se pueda conduir que el Oferente ha
utilizado, para 5tJ elaboradn, datos irregulares o
ilgicos, a tal grado que hagan irrealizable la
ejecucin dei contrato con el monto de la oferta;
6. Cualquier otra establecJda en los pliegos O en las
condiQones de la contrataci6n.
Ell.cepClonalmente de realizarse la publicacin en (os medios
impresos, esta ser por un (1) da, y la informacin incluida en
el llamado debe restringirse su oontenido a lo indicado en el
artculo 58 de la Ley de Contrataciones Pblicas, y las
dimensiones del aviso C1ebe ajustarse estrictamente a ese
contenido. procurando economa en el costo de la publicacin.
As el llamado debe publicarse en la pgina Web del
fgano o ente contratante y la del Servido Nacional de
Contratldones: simultneamente, de acuerdo a lo indicado en el
artX:uIo 57 de la ley.
Invitacin de empresas extranjeras
Articulo 108. Los rganos o entes contratantes podrn invitar
a participar en la modalidad de COocurso cerrado a empresas
extranjeras que no posean sucursales o filiales en el
pas, siempre y cuando haya sido calificada legal, finandera y
tcnicamente, con base en los parmetros requeridos para la
contratacin, y se debe dejar constancia de esa califlcadn en
el expediente.
Tecnoiuris.com
369.124 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLlCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Martes 19 de mayo de 2009
Capitulo IV
Consulta de precios
Consulta de Precios
sin Pliego de Condiciones
Artculo 109. Los procedimientos de seleccin de Contratistas
para la adquisicin de bienes y servicios que se
realicen mediante Consulta de Predos, podrn desarrollarse sin
la elaboracin de un pliego de condiciones cuando las
caractersticas de los bienes y servicios lo permitan, de acuerdo
a lo establecido en el artculo 43 de la Ley de Contrataciones
Pblicas; no obstante, las invitaciones para participar deben
contener lo siguiente: especificaciones tcnicas, condiciones de
entrega o ejecucin, validez de la oferta, lapso y lugar para
solicitar las aclaratorias, lapsos de entrega de las ofertas y
criterios de evaluacin, as mismo, en caso que aplique, el
compromiso de social y garantas.
Ajuste de la oferta beneficiaria
de la adjudicacin
Artculo 110. En la modalidad de Consulta de Precios, siempre
y cuando lo establezcan las condiciones de \a
contratacin, cuando todas las ofertas presentadas en sus
anlisis de precios unitarios, reflejen desviaciones no
sustanciales, se podr adjudiCar la contratacin a la que
presente la menor cantidad de desviaciones, hasta por la
cantidad de la oferta presentada, pudiendo el rgano o ente
contratante efectuar ajustes en la oferta, previo acuerdo con el
oferente, siempre y cuando el monto resultante de estos
ajustes sea menor al monto adjudicado, procediendose a la
firma del contrato por el monto ajustado. En caso que el
beneficiario de la adjudicacin no acepte los ajustes requeridos
por el rgano o ente contratante, decaer la adjudicacin y se
podr considerar la segunda y tercera opcin bajO el mismo
mecanismo antes sealado.
Consultas de Precios sometidas
a la Comisin de Contrataciones
Articulo 111. En ia modalidad de Consulta de Precios, la
Unidad Contratante deber coordinar las actividades previas a
la contratacin, seleccionar los participantes, efectuar las
invitaciones, recibir las ofertas y preparar el informe de
recomendacin para la adjudicacin. En los procedimientos que
por su cuanta superen las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 U.T.), para \a adquisicin de bienes o
prestacin de servicios y diez mil unidades tributarias
(10.000 U,T.), para la ejecucin de obras, someter el
expediente estructurado a la Comisin de Contrataciones para
su conformacin de acuerdo a lo establecido en el Articulo 75
de la Ley de Contrataciones Publicas.
Preferencia regiOllal en Invitacin
Articulo 112. Los rganos o entes contratantes, deben
procurar invitar 11 participar con preferencia en la modalidad de
Consulta de Precios, a empresas, pequeas y medianas
industrias, cooperativas o cualquier otra forma
asociativa productiva comunitaria natural en la localidad o
ubicada en el lugar donde se ejecutar la contratacin.
Constancia de invitaciones y ofertas
Articulo 113. Las invitaciones para participar en la modalidad
de consulta de precios podrn ser efectuadas mediante
remisin escrita a los participantes, por fax o por correo
electrnico; en todos los casos el rgano o ente contratante
deber solicitar y mantener en el expediente de la
contratacin, constancia del envo y la recepcin de las
invitaciones remitidas.
Igualmente las ofertas podrn ser recibidas por fax o correo
electrnico, no obstante en el expediente debe incorporarse la
oferta original del beneficiario de la adjudicacin.
Captulo V
Contratacin Directa
Acto motivado
Articulo 114. En el caso de proceder por Contratacin Directa
debe indicarse en el acto motivado, toda la lnformadn que
Justifique la citada excepcin, y debe
contener: exposicin sucinta de los hechos, justiflC30n
legal, anlisis y consideraciones de los hechos y decisin.
Lapso de adjudicadn en
supuestos de Contratacl6n Directa
Articulo 115. En el caso de proceder por Contratacin Directa
de acuerdo a lo establecido en los numerales 1 y 5 del
artculo 76 de la ley de Contrataciones Pblicas, asociados a la
necesidad de la contratacin p:r el perjuicio que pueda causar
al rgano o ente contratante el retardo p:r el inicio de un
nuevo proceso, el tiempo la adjudicacin debe ser inferior
al establecido para la modal;1ad de seleccin de contratista que
corresponda.
Solicitud de ofertas para Contratacin Directa
Artculo 116. En la Contratacin Directa, cuando las
condidones lo permitan, se podrn solicitar al menos dos (2)
ofertas, pero se podr otorgar la adjudicacin si hubiera
recibido al menos una de ;::\as, siempre que cumpla con las
condiciones del requerimient"l sea conveniente a los intereses
del rgano o ente contratante,
Procedencia de COntratacin Directa
por agotamiento de procedimientGS competitivos
Artculo 117. El rgano C' ente contratante, efectuado el
procedimiento sealado en el Articulo 90 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, y declarada desierta la Consulta de
Precios, podr proceder a la Contratacin Directa prevista en el
numeral 12 del articulo 76 de !a citada Ley. Para proceder a
esta modalidad deben siempre agotarse los procedimientos de
acuerdo a los supuestos cuantitat"vos que correspondan.
Preferencia regional
Articulo 118. Los rganos o entes contratantes, adjudicaran
preferentemente bajo esta modalidad a empresas pequeas, y
medianas industrias o cuaiquier otra forma
asociativa productiva comunitoria, todas natural de la
localidad o ubicadas en el lugar donde se ejecutar la
contratacin.
Contratacin Directa al mediano productor
Articulo 119. Cuando los rganos o entes
contratantes, procedan a la adquisicin de bienes o prestacin
de servicios a medianos productores, para asegurar el
desarrollo de la cadena agroalimentaria, deben establecer
mecanismos de control que permitan verificar que el mediano
productor cumpla con los requisitos de inscripcin en el
Registro Nacional de Contratistas, de ser aplicable, y que
cuente con la capacidad tcnica para el suministro.
Capitulo VI
Contrataciones electrnicas
Utilizacin de medios electrnlOO5
Articulo 120. Cuando para los procedimientos de seleccin
del Contratistas previstos en la ley de Contrataciones Pblicas
se requiera el cumplimiento de formalidades o
solemnidades, stas podrn realizarse utilizando medios
electrnicos.
utilizacin de prograrnu
Articulo 121. En el caso de los programas que permiten
leer, visualizar o entender 105 documentos, comunic.aciOfles y
ofertas se dispondr al menos de tres (3) programas de
reconocida candad y difusin. El contratista podr elegIr de
estos el que ms conveniente.
A tal efecto, se le garantizar la existencia de mecanismos que
permitan a los particulares que no dispongan de acceso a estos
medios, el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus
obligadones, utilizando medios tradicionales, de forma que .se
asegure el respeto de los prindpios de igualdad y competencia.
Unidad dei ExpedIenbl
Art:iaJlo 1.22. En los casos en que se empleen los medios
previstos en el artculo anterior, el rgano Oente collbatarte
debe garantizar la unidad del expedlenW. medlant2 el
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de 2009 GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 369.125
establecimiento e integracin de las piezas separadas cuando
se utilicen medios electrnicos y tradicionales.
TITULO IV
SUSPENSIN, TERMINACN DEL
PROCEDIMIENTO, NOTIFICACIONES Y DECLARATORIA
DE DESIERTA
Captulo 1
Suspensin y Terminacin
Procedencia de la suspensin
ArtIculo 123. Las causales para la suspensin de los
procedimientos de seleccin de contratista previstos en la Ley
de Contrataciones Pblicas, son:
1. Modificacin de especificaciones tcnicas.
2. Modificacin de las condiciones de la contratacin.
3. Disminudn de la disponibilidad presupuestaria.
4. Cualquier otra causa que pueda comprometer los
intereses de los rganos o entes contratantes.
Lapso de la suspensin
ArtIculo 124. Si la suspensin de un procedimiento de
seleccin de Contratistas, de acuerdo a lo indicado en el
Articulo 82 de la Ley de Contrataciones Pblicas, se prolonga
por un lapso mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles, el
procedimiento se considerar terminado, y el rgano o ente
contratante podr iniciar un nuevo procedimiento. En este
supuesto no proceder indemnizacin alguna a favor de los
interesados.
Terminacin por utilizacin de
modalidad no aplicable
Artculo 125. En caso de aplicarse una modalidad de seleccin
de Contratistas establecida en la Ley de Contrataciones
Pblicas, que no corresponda, de acuerdo a los supuestos
cuantitativos que seala la referida Ley, se dar por terminado
el procedimiento, inicindose el que fuera procedente.
En caso de haberse otorgado la adjudicacin o firmado el
contrato, procedern los supuestos de nulidad indicados en la
Ley.
Capitulo II
Notificaciones
Notificacin de la Adjudicacin
ArtIculo 126. En las modalidades de seleccin de Contratistas
realizadas mediante Concurso Abierto, Concurso Abierto
AnunCiado Internacionalmente y Concurso Cerrado, se
notificar al beneficiario dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes a la adjUdicacin, el acto mediante el cual se otorg
sta, as mismo, se notificara a los oferentes que no hayan sido
beneficiarios de la adjudicacin.
En las modalidades de seleccin de Contratistas realizadas
mediante Consulta de Precios y Contratacin Directa se
notificar nicamente al beneficiario de la adjudicacin.
Consignacin de garantas
Articulo 127. En la notificacin de la adjudicacin, se otorgar
al beneficiario de sta, un plazo no mayor de cinco (5) das
hbiles contados a partir de la fecha de la notificacin, para que
presente las garantas establecidas en los pliegos o en las
condiciones de la contratacin, a satisfaccin del rgano o ente
contratante, sin lo cual no se suscribir el contrato.
Cuando el beneficiario de la adjudicacin fuere uno de los
sujetos sealados en el artculo 3 de la Ley de Contrataciones
Pblicas, no ser necesario el cumplimiento de lo dispuesto en
este artculo.
Notificacin de la suspensin o termInacin
Articulo 128. En caso de suspensin o terminacin de un
procedimiento de seleccin de Contratistas en las modalidades
previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, el rgano o ente
contratante deber notificar por escrito a todos los participantes
en el referido proceso, el acto mediante el cual se suspenCle o
se da por terminado el procedimiento.
Captulo !II
Declaratoria de Desierta
Inexistencia de segunda y
tercera opcin en el procedimiento
Articulo 129. En las modalidades de seleccin
de Contratistas, cuando ocurra la nulidad de la adjudicacin
otorgada, y no existan otras ofertas consideradas como
segunda y tercera opcin, se declarar desierto el
procedimiento.
Mantenimiento de las condiciones
de los procesos declarados desIertos
Articulo 130. Efectuadas las modalidades de seleccin
de Contratistas mediante Concurso Abierto, Concurso Cerrado y
Consulta de Precios y habiendo quedado desiertos los
procedimientos o dados por terminados, lo establecido en los
pliegos o en las condiciones establecidas para las modalidades
fallidas deben mantenerse al realizarse la Contratacin Directa.
nTULOV
DE LA CONTRATACIN
Captulo 1
Aspectos Generales de la Contratacin
Modificaciones del documento principal
Articulo 131. Podr celebrarse entre el rgano o ente
contratante y el Contratista, con posterioridad a la firma del
documento principal, los acuerdos necesarios para modificar el
contenido del documento, y de los documentos tcnicos o para
determinar cualquier otra circunstancia no prevista en ellos.
En caso que los acuerdos contengan modificaciones
sustanciales con relacin al documento prindpal, reladonadas
con los bienes y servicios a suministrar u obra a
ejecutar, debern cumplirse, previamente, los mismos
requisitos y trmites que el rgano o ente contratante exige
para formalizar los contratos
rdenes de Compra u rdenes de Servicio
Articulo 132. Cuando la orden de compra u orden de servicio
sean utilizadas como contrato en los procedimientos para la
adquisicin de bienes o prestacin de servicios, estas deben sr
firmadas por el representante legal del beneficiario de la
adjudicacin, y deben contener la documentacin sealada en
el artculo 93 de la Ley de Contrataciones Pblicas en tal
. ,
sentido, los organos o entes contratantes adecuarn los
formularios de ordenes de compra y servicios para que induyan
todos los requerimientos para la formalizacin de la
adjudicacin.
Competencia Jurdica
Articulo 133. Todas las dudas, controversias y reclamaciones
que puedan suscitarse con motivo del contrato y que no
llegaren a ser resueltas por las partes de comn acuerdo, sern
decididas por los tribunales competentes de la Repblica
Bolivariana de Venezuela de conformidad con sus leyes, sin que
por ningn motivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones
extranjeras.
Responsabilidad Laboral
Artculo 134. El Contratista es el nico patrono del persoal
que labore en la prestacin de servido o ejecucin de la obra
objeto del contrato, y dar estricto cumplimiento a las
disposiciones de las Leyes que le sean
aplicables, asimismo, responder del pago de las obligaciones
que deriven de su relacin laboral de conformidad con el
ordenamiento jurdico vigente.
Tecnoiuris.com
369.116
GACETAOFICIALDE LAREPUBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA
Martes 19 de mayo de 2009
captulo 11
G....nt.s
Vigencia y cuanta de las garantas
de mantenimiento de las ofertas
Artculo 135. La garanta de mantenimiento de las ofertas en
las diversas modalidades de seleccin de Contratistas previstas
en la Ley de Contrataciones Pblicas, se deber mantener
vigente hasta la suscripcin del contrato, con el fin de
garantizar el sostenimiento de las ofertas beneficiarias de la
adjudicacin hasta su formalizacin, salvo aquellas ofertas
presentadas por los rganos o entes contratante a que se hace
referencia en los numerales 1 al 6 del artculo 3 de la Ley de
Contrataciones Pblicas que no requieren garanta de
mantenimiento de la oferta.
El rgano o ente contratante debe establecer como monto para
esta garanta un porcentaje que se encuentre entre el uno y
medio por ciento (1,5%) al dos y medio por ciento (2,5%) del
presupuesto estimado sin incluir los tributos, podr ser
solicitada como monto fijo en bolvares o como un porcentaje
de la oferta presentada.
Porcentaje de retencin laboral
Articulo 136. En caso de no constituir la fianza laboral
sealada en la Ley de Contrataciones Pblicas, el rgano o ente
contratante, debe establecer una retencin equivalente al cinco
por ciento (5%) sobre los pagos que realice.
Otras garantas
Articulo 137. El rgano o ente contratante podr solicitar a los
beneficiarios de la adjudicacin otras garantas, distintas a
las previstas en la Ley de Contratllciones Pblicas que fueren
necesarias para responder por el cumplimiento del suministro
de los bienes, prestacin de los servicios o ejecucin de
obras, sealando las mismas en los pliegos o en las condiciones
de la contratacin.
Captulo III
Inicio de la ejecucin del contrato
Indemnizacin por retraso en inicio
de ejecucin de contrato
Artculo 138. Si el contratista no efectuara el suministro de los
bienes, la prestacin del servicio o la ejecucin de la
obra, dentro del plazo estipulado en el contrato o durante la
prrroga, si la hubiere, pagar al rgano o ente contratante, sin
necesidad de requerimiento alguno, por concepto de
penalizacin por cada da hbil de retraso en el inicio, la
cantidad que seale el contrato, sin perju"lcio de que se declare
la rescisin del contrato si as lo estimare procedente el rgano
O ente contratante, conforme a lo revisto en ia Ley de
Contrataciones Pblicas.
Formularios
Artculo 139. Los rganos o entes contratantes, establecern
al inicio de la ejecucin del contrato los formularios para actas
de inicio, prorrogas, valuaciones y dems actas que pudieran
utilizarse en la prestacin del servicio o ejecucin de la obra.
Captulo IV
Variaciones del Contrato
Incremento de salarios
Artculo 140. Adems de las causas establecidas en el
artculo 108 de la Ley de Contrataciones Pblicas se
considerarn causas de modificacin del contrato, la emisin
de leyes, reglamentos o decretos que por su contenido afecten
las condiciones del contrato original, por lo cual, el rgano o
ente contratante pagar al Contratista las variaciones que se
hubieran generado en la prestacin de servicios y ejecucin de
las obras, siempre y cuando esas variaciones fueren
consecuencia directa de la promulgacin de Leyes, Decretos y
Contratos Colectivos de Trabajo celebrados por parte de la
Repblica Bolivariana de Venezuela de obligatoria aplicacin
cuando estos se generen con posterioridad a la presentacin
del presupuesto de la obra y slo a partir de la fecha de
vigenda de las referidas Leyes, Decretos o Contratos
Colectivos. La cuantificacin de estas vanaaones se
determinar tomando en cuenta los anlisis de precios unitarios
de cada partida que conforma el presupuesto original.
Varlad6n de
Artculo 141. El precio de las partidas del presupuesto
original base del contrato firmado podr ser aumentado o
disminuido, segn el caso, cuando el precio de los
materiales, equipos, suministros, fletes y otros insumos varen
como mnsecuencia directa de medidas arancelarias o de
regulacin adoptadas por el Ejecutivo Nacional, siempre que
esas meldas hubieren sido dictadas en fed1a posterior a
la presentacin de la oferta, con impacto en la adquisldn de
los materiales y otros insumas, o de la utilizacin de la
maquinaria y dems equipos auxiliares de construcdn o
durante la ejecucin del contrato. Adicionalmente tambin
variar el precio de las partidas del presupuesto original con
componente importado cuando el precio de los
. materiales, equipos, suministros, fletes y otros insumos sean
afectados por variaciones en la tasa cambiara oficial del bolvar
respecto a la moneda del pas de origen, de las referidas
partidas. Si el contrato prev la utilizacin de frmulas
polinmieas, las variaciones en los precios de los
materiales, equipos, suministros y otros insumos se
determinar en la forma establecida en el contrato, solo en las
partidas que varen.
Sin utilizar frmula polinmica
Artculo 142. En los casos en que el contrato no prevea la
utilizacin del mecanismo de ajuste de precios mediante la
aplicacin de frmulas polinmicas, para obtener el pago de los
aumentos en los precios previstos en el contrato original, el
Contratista debe presentar por escrito una solicitud al rgano o
ente contratante, debidamente razonada, y debe anexar los
elementos probatorios de todos los hechos y drcunstandas que
invoque. Cuando se trate del pago de aumentos en el precio de
la mano de obra y los materiales y equipos, el rgano o ente
contratante slo le dar curso a la solicitud, cuando fuera
presentada dentro de los tres (3) meses siguientes a la fed1a
en que haya sucedido el evento que motiv la variacin.
El rgano o ente contratante podr exigir al Contratista la
presentacin de las pruebas adicionales que eStime
convenientes, y decidir la procedenCia o no, de la solicitud del
Contratista, en un lapso no mayor de quince (15) das
hbiles, con base en las pruebas que ste presente y las que el
rgano o ente contratante hubiera obtenido. As mismo, podr
hacer las investigaciones necesarias para verificar la veraddad
de la informacin suministrada en las solicitudes o
reclamaones formuladas por el Contratista o sobre cualquier
otro hecho relacionado con el contrato. El Contratista esta
obligado, cuando soliCitare por escrito, a permitir que se
practiquen las revisiones, inspecciones o auditorias que se
eStimen convenientes en sus libros y dems
documentos administrativos de contabilidad.
Aumentos o disminuciones de obra
Artculo 143. Los aumentos o disminuciones que se presenten
en las cantidades de obras de las partidas del presupuesto
original base del contrato, ocasionados por errores en los
cmputos mtricos originales o por modificaciones de la
obra debidamente autorizada por el rgano o ente
contratante. El pago de los aumentos de obra se efectuar
teniendo como base los precios unitarios del presupuesto
original.
Antes de ejecutar los aumentos de obra, debern preverse la
disponibilidad presupuestaria a fin de permitir su pago
oportuno. Asimismo, el rgano o ente contratante, debe prever
en la elaboracin de los presupuestos anuales, los recursos que
a su juicio sean requeridos para pagar los incrementos del
monto del contrato, habidos, respecto a los presupuestos
originales de las obras contratadas en el ao inmediatamente
anterior. 8 rgano o ente contratante debe dar especial
importancia a la previsin de recursos presupuestaros para
pagar las variaciones del presupuesto original vigente, en
aquellos casos en que las obras contratadas representen su
culminacin, a objeto de garantizar que con estos recursos se
logre la puesta en servicio de la obra.
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de 2009 DE LAREPUBLICABOLIVARIANADE VENEZUELA 369.127
Obras adIdonIIles
ArtIculo 144. son obras adicionales aquellas cuyos precios
unitarios no hubieren sido previstos en el presupuesto original
del contrato y se dasificarn en:
1. Obras Extras: las comprendidas en los planos y
especificadones particulares pero omitidas en los
cmputos originales.
2. Obras Complementarias: las que no fueron
sealadas en los planos y especificaciones
partiOJlares, ni en los cmputos pero cuya
ejecucin sea necesaria para la construCClon y cabal
fundonamiento de la obra contratada.
3. Obras Nuevas: Las modificaciones de la obra
ordenadas por el rgano o ente Contratante.
Para proceder a la ejecucin de cualquiera de las obras arriba
sealadas se debe constar con la previa aprobacin por escrito
de la autoridad competente del rgano o ente contratante.
Disponibilidad presupuestaria
Articulo 145. Antes de proceder a la ejecucin de cualquier
obra adicional, el rgano o ente contratante debe contar con la
disponibilidad presupuestaria requerida para su ejecudn. Si no
se cuenta con la disponibilidad presupuestaria para el pago de
las obras adicionales, aumentos de obras u obras
complementarias, el Contratista presentar al rgano o ente
contratante junto con la solicitud para la aprobadn de
stas, un presupuesto de disminucin que conlleve a una
reduccin de la meta fsica establecida en el contrato.
Limite para variacin por partida
Artculo 146. Cuando las cantidades de obras de una o ms
partidas del presupueSto original base del contrato firmado
sobrepasen el treinta por ciento (30%) de lo que se hubiere
previsto o el lmite que para esas variaciones se hubiere
establecido en el contrato, cualquiera de las partes
podr solicitar la reconsideracin de los precios unitarios
respectivos y, de haber acuerdo, se someter a la consideracin
de la Unidad Contratante o Comisin de Contrataciones segn
sea el caso para su revisin.
Los precios unitarios que resultaren aprobados por la mxima
autoridad del rgano o ente contratante o a quien ste delegue,
de acuerdo con el prrafo anterior, se aplicarn a las cantidades
de obras correspondientes a los aumentos que sobrepasen el
limite establecido en este artculo.
Modificaciones superiores
al diez por ciento(10%)
Articulo 147. Las modificaciones del contrato que superen el
diez por ciento (10%) del monto original, debern ser
conSideradas por la Unidad Contratante o Comisin de
Contrataciones segn sea el caso, para que sea posteriormente
sometida a la aprobacin de la mxima autoridad del rgano o
ente contratante o a quien ste delegue.
Autorizaciones para modificacin
Artculo 148. El Ingeniero inspector o supervisor no podr
modificar, alterar o disminuir los requerimientos de las
especificaciones del serviCiO o de la obra contratada ni dar
Instrucciones contrarias a las establecidas en los planos y en los
documentos integrantes del contrato, a menos que est
expresamente autorizado para ello, por escrito, por el rgano o
ente contratante.
Cuando el ingeniero inspector o supervisor considere
conveniente hacer modificaciones a las especificaciones, y
dems documentos tcnicos del contrato, deber solidtar la
autorizacin de la mxima autoridad del rgano o ente
contratante. Tal soliCitud deber estar acompaada de las
variaciones que estas modificaciones causen al presupuesto
original.
Informacin a los garantes
Artculo 149. El rgano o ente contratante podr, antes o
de iniciar el suministro de bienes, prestacin de
servidos o ejecucin de la obra, introducir en ella los cambios o
modificaciones que estime convenientes, debiendo notificarle
estos cambios a los garantes.
CapltuloV
Ejec:udn de Obras
Documentadn tcnica para obras
Artculo 150. El rgano o ente contratante suministrar al
Contratista copia de los planos y especificaciones de la obra a
ejecutar, que fueren necesarios para la ejecucin de los
trabajos.
Los errores u omiSIOnes que advirtiere el Contratista se
corregirn de acuerdo con la verdadera ntendn que se
deduzca de los planos, especificaciones particulares y del
presupuesto original, todo a juicio del rgano o ente
contratante.
Todo lo contenido en los planos, an cuando no estn en las
especificaciones particulares o recprocamente, ser ejecutado
por el Contratista como si estuviera indicado en los referidos
documentos.
Apllcadn de nonnas tcnicas
en la ejecucin de obras
Artculo 151. El Contratista se compromete a aplicar en la
ejecucin del contrato las normas tcnicas que se encuentren
vigentes de construccin y las especificaciones generales y
particulares que se indiquen en el pliego de condiciones y en el
contrato.
Inicio de trabajos en obras
Artculo 152. El Contratista proceder a iniciar la ejecucin de
cualquier trabajo de la obra contratada conforme con las
especificaciones aprobadas, previa notificacin con dos (2) das
hbiles de anticipacin al Ingeniero inspector de la
obra. Transcurrido ese lapso sin que haya habido
pronunciamiento del inspector, el Contratista remitir su
solicitud al supervisor inmediato del inspector, quien resolver
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, sin menoscabo de
las responsabilidades y sanciones que les fueren aplicables por
su conducta omisiva.
la falta de pronunciamiento del supervisor inmediato del
inspector en este ltimo plazo, dar lugar a una
prrroga, contada a partir de la fecha de vencimiento del
mismo.
Atencin de los trabajos
Artculo 153. El Contratista deber mantener en el sitio de la
obra y en condiciones normales de trabajo toda la maquinaria y
equipos que fueren necesarios para la correcta ejecucin de la
obra y no podr retirarlos sin la autorizacin escrita del rgano
o ente contratante, asimismo el Contratista mantendr en el
SitiO de trabajo todo el personal tcnico, administrativo y obrero
Que fuere necesario para el cumplimiento del contrato.
Replanteos
Artculo 154. El Contratista har los replanteos necesarios
para la construccin de la obra sobre la base de los puntos
de referencia colocados en el sitio de la obra por el
organo o ente contratante y de los alineamientos y niveles
fijados en los planos y dems documentos tcnicos de la
obra, lo someter a la aprobacin del Ingeniero inspector, de lo
cual se dejar en acta preparada al efecto.
Materiales y equipos
Artculo 155. El Contratista proveer y pagar todos los
materiales, mano de obra, tiles de
trabajo, equipos, transporte, energa elctrica '1 dems
materiales necesarios para la ejecucin de la obra, los equipos
que sern incorporados a la misma, y los gastos administrativos
que sean necesarios para la ejecucin de la obra
contratada, que deben estar incluidos en el presupuesto
original.
Salvo estipulacin escrita en contrario, el Contratista slo
utiiizar materiales nuevos y tanto stos como la mano de obra
sern de primera calidad. Todos los materiales y equipos a ser
incorporados para formar parte de la obra sern almacenados
de tal manera que se encuentren salvaguardados contra
cualquier contingencia, asegurando el libre acceso del Ingeniero
Tecnoiuris.com
369.128 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Martes 19 de mayo de 2009
inspector para su examen. Los materiales podrn ser
almacenados en el sitio de la obra siempre que no se
obstaculicen los trabajos y con autorizacin del ingeniero
inspector.
Suministro de materiales o equipos
por el rgano o ente contratante
Artculo 156. El rgano o ente contratante podr suministrar
al Contratista cualquier material o equipo utilizables en la obra
conforme a los precios previstos en el contrato. Cuando el
rgano o ente contratante decida hacer uso de tal facultad, lo
notificar por escrito al Contratista con suficiente
anticipacin. Si el Contratista considera que los materiales o
equipos ofrecidos por el rgano o ente contratante no son
idneos para la ejecucin de la obra, deber hacer
previamente y por escrito sus observaciones y si el rgano o
ente contratante insistiera en utilizar dichos materiales o
equipos, lo ordenar igualmente por escrito al Contratista.
Pruebas de calidad
Artculo 157. Si hubiere divergenCias entre el resultado de las
pruebas de calidad del material presentado por el Contratista y
el presentado por el Ingeniero inspector, el rgano o ente
contratante decidir con vista de los resultados que presente un
laboratorio de materiales de reconocida calificaCin tcnica que
seleccionar al efecto, dando preferencia a los laboratorios de
Universidades o institutos especializados nacionales
debidamente acreditados. Los gastos que se ocasionen sern
pagados por el Contratista, salvo que la comprobacin confirme
los resultados que este hubiere presentado.
Explosivos
Artculo 158. En los casos en que deban utilizarse explosivos
en la obra, el Contratista cumplir con las disposiciones
contenidas en la Ley y dems normas vigentes que regulen la
materia.
Los explosivos que el Contratista necesitare para ejecutar la
obra, los adquirir de los institutos pblicos nacionales
espeCializados en la fabricacin y suministro, siempre que stos
se encuentren en y disponibilidad de
suministrarlos. La adquisicin de dichos explosivos y los que se
requiera importar, as como el uso, almacenaje, seguridad y
transporte de los mismos, quedarn sujetos a las disposiciones
legales que rijan la materia.
Emergencias en la obra
Artculo 159. Si en razn de una emergencia en el trabajo
<;urgiere un peligro para la seguridad e integridad de las
personas, de las propiedades, o de la propia obra o parte de
ella, el Contratista deber actuar de inmediato para evitar que
se produzcan los daos potenciales identificados o para
disminuirlos en lo posible, si es que no puede evitarlos
totalmente.
Deber notificar de inmediato, con la urgencia del caso, al
rgano o ente contratante sobre los hechos y medidas tomadas
durante la emergencia.
Derechos de paso
160. El rgano o ente contratante tramitar y
obtendra los permisos, las servidumbres de paso y los derechos
que fueren necesarios para la ejecucin de la obra.
Cuando en la ejecucin de la obra se requiera ocupar, demoler
o afectar en cualquier forma propiedades o derechos de
terceras personas, el Contratista deber notificarlo al rgano o
ente contratante por escrito para que adopte las medidas y
complete los trmites legales necesarios para que la ejecucin
de la obra no se vea afectada.
Permisos
Artculo 161. En ningn caso el Contratista podr
afectar, ocupar o destruir propiedades o derechos de terceras
personas para la ejecucin de la obra, sin la constancia de que
el rgano o ente contratante ha obtenido la autorizacin de los
interesados, o ha llenado los trmites correspondientes. Si lo
hace sin haber llenado esos requisitos, el Contratista ser
responsable ante terceros y ante el rgano o ente contratante
por los daos Vperjuicios que ocasione.
Previsiones en favor de terceros
Artculo 162. El Contratista organizar los trabajos en forma
tal que los terceros no sufran sino las molestias absolutamente
indispensables.
Las cloacas, drenajes, aceras, calzadas, vas, instalaciones
elctricas y de comunicaciones, acueductos y dems servidos
adyacentes o cercanos a la obra, slo sern obstruidos o
Interrumpidos en la medida estrictamente necesaria para la
ejecucin de los trabajos y previa autorizacin por escrito de los
rganos o entes que tengan competencia para otorgarla. El
Contratista deber tomar todas las medidas y precauciones
necesarias para evitar situaciones de insalubridad en la zona de
los trabajos derivada de sus instalaciones, de los trabajos
mismos o de cualquier otro hecho o circunstancia reladonado
con stos, cumpliendo con las disposiciones que regulan la
materia ambiental y del medio ambiente del trabajo.
Apoyo del Contratista a representantes
del rgano o ente contratante
Artculo 163. El Contratista est obligado a prestar al
Ingeniero inspector o a cualquier representante del rgano o
ente contratante debidamente autorizado para ello, las
facilidades disponibles en el sitio de los trabajos y durante el
tiempo que sea necesario, cuando as lo requieran las labores
de inspeccin de la obra.
LIbro de obra
Artculo 164. El Contratista est obligado a llevar un libro de
obra, que debe estar debidamente foliado en cada una de sus
pginas y la apertura y sellado del mismo debe ser efectuado
por el representante del rgano o ente contratante, igualmente
debe ser firmado por el ingeniero inspector, el ingeniero
residente y el Contratista. Este libro deber ser revisado
mensualmente por el supervisor inmediato del ingeniero
inspector y dejar constancia de su conformidad u observaciones
que hubiere formulado y contendr al menos:
1. La fecha del contrato.
2. La fecha del Acta de Inicio.
3. Las fechas y montos de las valuaciones de obra
entregadas por el ingeniero residente y, de ser el
caso, las fechas en que el ingeniero inspector las
devuelve al ingeniero residente para su debida
correccin.
4. Las prrrogas otorgadas por el rgano o ente
contratante.
S. Las fechas en que el Contratista inicie la tramitacin
de obras extras, obras adicionales, reconsideracin
de precios unitarios y los presupuestos de
disminucin de obras, si fuere el caso, as
como, tambin las fechas en que el ingeniero
inspector remite todas estas tramitaciones al rgano o
ente contratante para su debida revisin y
aceptacin.
6. Los asuntos tratados en las comunicaciones entre el
ingeniero inspector V el ingeniero residente con
indicacin de fechas.
7. La fecha en que vence el plazo de entrega de la obra
tomando en consideracin las prrrogas otorgadas, si
las hubiere.
8. La fecha de firma del aeta de terminacin de la obra V
los das de atraso en la ejecucin del contrato si \os
hubiere, as como el monto total de la penalidad por
atraso.
9. La fecha de la solicitud del acta de aceptacin
provisional y constancia de los recaudos entregados
por el Contratista.
10. La fecha del acta de aceptacin provisional de la obra
ejecutada.
11. La fecha del aeta de recepcin definitiva de la obra
ejecutada.
12. Cualquier otro hecho de importancia a juicio del
Ingeniero inspector.
13. Cualquier otra inddencia en la obra.
Procedencia de la parallzadn
Artculo 165. El ingeniero inspector soIidtar a la
dependencia del rgano o ente contratante que le
corresponda, que se ordene la paralizadn total de la ejecucin
de la obra, cuando el Contratista no cumpla con las normas
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de 2009 GACETAOJi1CIALDE LAREPUBUCABOLlVARlANADE VENEZUELA
369.129
tnlcas, las especificaciones de la misma o cualquier otro
incumplimiento con disposiciones legales y reglamentarias.
Orden del Ingeniero Inspector
Articulo 166. Toda orden del ingeniero inspector sobre
rechazo de materiales, equipos, personal tcnico y obrero del
Contratista, de suspensin de la ejecucin de partes de la obra
o de prohibicin de retirar de la obra la maquinaria y equipo
necesarios para su ejecucin deber ser dada por
esa1to debidamente razonada y participada al rgano o ente
contratante.
El COntratista podr solicitar por escrito ante la unidad
competente del rgano o ente contratante, la revocatoria total
o parcial de las medidas tomadas por el ingeniero inspector, en
todo caso debe acatarlas hasta que sea notiflcadc de la
decisin.
Observaciones del contratista
Articulo 167. El Contratista someter oportunamente a la
consideracin del ingeniero inspector, las observaciones que
tuviere sobre la ejecucin de los trabajos as como los planos
de detalles necesarios para ellos. El Contratista har las
correcciones que indique el ingeniero inspector y le suministrar
las copias de los planos definitivos que se requieran.
Conocimiento del sitio de la obra
Artculo 168. El Contratista deber conocer el lugar y las
condiciones donde se construir la obra objeto del
contrato, estar en cuenta de todas las circunstancias relativas a
los trabajos y haber estudiado cuidadosamente los planos y
dems documentos tcnicos, por lo que se entiende que ha
suscrito el contrato con entero conocimiento de todo lo
sealado y de los inconvenientes que pudieren presentarse, por
lo que no tendr derecho a reclamacin alguna por dificultades
de orden tcnico, errores, omisiones u otras causas que le
fueren directamente imputables.
El Contratista no podr negarse a ejecutar la obra contratada
alegando que la desconoca y sern improcedentes las
reclamaciones que hiciere por este concepto.
El 6rgano o ente contratante solicitar en los pfiegos de
condiciones una declaracin jurada de conocimiento del sitio
donde ser ejecutada la obra.
Responsabilidad de la
buena ejecucin de la obra
Artculo 169. El Contratista ser el nico responsable por la
buena ejecucin de la obra.
1. Si se encontrare que alguna parte de la obra ha sido
ejecutada en forma defectuosa, el Contratista deber
repararla o reconstruirla a sus expensas.
2. Si el Contratista se negare a ello o no corrigiere
oportunamente los defectos, el rgano o ente
contratante podr hacerlo con sus propios elementos
o con los del Contratista.
3. El costo de los trabajos Que sean necesarios realiZar
en la forma antes indicada ms los daos y perjuicios
correspondientes, se deducir, de lo que el rgano o
ente contratante adeude al COntratista por cualquier
concepto derivado del contrato incluido el uso de
materiales y equipos.
Las disposiciones anteriores no afectan el derecho que le
corresponde al rgano o ente contratante de rescindir
unilateralmente el contrato y de hacer uso de las dems
garantas, recursos, retenciones y acciones que le otorgan el
contrato y las leyes.
Responsabilidad por daos
en la ejecucin de la obra
Artculo 170. El Contratista ser responsable de los daos y
perjuicios que se ocasionen durante la ejecucin de los
trabajos, bien sea por errores, omisiones o negligencia del
propio Contratista o del personal a su cargo, o causados con los
equipos y maquinarias que utilice; por lo tanto deber
mantener estricta vigilancia de las instalaciones y
operaciones, tomando las precauciones necesarias para evitar
que se causen daos a la obra o a terceros; as
mismo, proteger tanto las propiedades y bienes de la
Repblica como las de los particulares, y el ambiente en
general.
Avisos y sealamlentDs
Artculo 171. Es obligacin del Contratista colocar los aviSos
de sealamiento que sean necesarios, para advertir de Jos
obstculos en la va que puedan constituir peligro para
terceros. Todos los avisos, barreras y obstculos debern ser
iluminados desde el atardecer hasta el amanecer.
La omisin de lo establecido en este artculo, acarrear
responsabilidad por parte del Contratista por los daos que
pueda causar a terceros.
Colocadn de Vallas
Artculo 172. El COntratista debe colocar dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes al inicio de la obra, a sus expensas,
y en sitio fcilmente visible para el pbliCO, un aviso
identificador de la obra, cuyas dimensiones, menciones y
dems caractersticas sern determinados por el rgano o ente .
contratante.
El aviso o valla de identificacin de la obra deber contener al
menos:
1. Identificadn del Procedimiento: Espacio destinado
para registrar datos inherentes a la modalidad de
seleccin del contratista.
2. Indicar el nmero de contrato de la obra.
3. Descripcin de la obra contratada.
4. Monto en bolvares del contrato.
5. Contratista: Nombre de la contratista de la obra con
indicadn del numero del Registro de Informacin
Fiscal.
6. Ingeniero Residente: Indicar el (los) nombre (s) y
apellido (s) del Ingeniero Residente.
7. Ingeniero inspector: Indicar el (los) nombre (s) y
apellido (s) del Ingeniero inspector.
Si Contratista no cumple con lo estipulado en el presente
articulo en el plazo indicado, pagar al rgano o ente
sin necesidad de requerimiento alguno, una
cantidad cuyo monto ser fijado en el contrato, por cada da
continuo de retraso en la instalacin de la valla. En todo
caso, las. penalidades por . atraso no podrn ser
acumulativamente mayor al diez por ciento (10%) del monto
total del contrato. .
5egurldad de los trabaja....
Artculo 173. El Contratista adoptar las precauciones.
necesarias para prevenir y evitar aCCidentes de trabajo y
tomar especial inters en el cumplimiento de las disposiciones
que regulan la materia ambiental, de seguridad Industrial y de
medio ambiente del trabajo.
Monto del contrato ele
ArtIculo 174. En los casos que lOs rganos o entes
contratantes procedan a la contratacin de la inspec:cln, el
monto de sta ser inferior al cinco por dento (5%) del monto
total del contrato original de la obra; las condldones de la
ejecucin del servicio ser preferiblemente por obra
ejecutada, pudiendo establecer forma de pago de los
componentes fijOS y variables de la ejecucin.
En caso de paralizacin de la ejecucin de la obra la mxima
autoridad del rgano o ente contratante debe justificar la
permanencia de la inspeccin contratada.
Anticipo para Inspeccin de obras
Articulo 175. En los casos que los rganos o entes
contratantes procedan a la contratacin de la inspeccin de las
?bras, se le podr otorgar anticipo en los casos en que la
Inspecclon contratada requiera emprender gastos preliminares
a la ejecucin de la actividad de inspeccin y este monto no
podr exceder del quince por ciento <S%) del monto
contratado, siendo descontado el anticipo en la misma
proporcin, de los pagos que realice el 'rgano o ente
contratante.
Tecnoiuris.com
369.130 GACETAOFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZGELA Martes 19 de mayo de 2009
Captulo VI
Pagos
Deduccin de anticipos
Artculo 176. En los casos que los rganos o entes
contratantes otorguen anticipos a proveedores
o Contratistas, estos debern ser deducidos en la misma
proporcin que fueron otorgados de cada facturacin parcial o
valuacin que presente el Contratista en la tramitacin de los
pagos.
En caso de ejecucin de obras, cuando esta culmine y quedare
un remanente de anticipo, este se le descontar de las
valuaciones pendientes por pagar al Contratista
independientemente del monto.
Pago en servicios y obras
Artculo 177. En los casos de prestacin de servicios y
ejecucin de obras, el Contratista deber presentar las facturas
o valuaciones en los lapsos establecidos en la Ley de
Contrataciones Pblicas, debidamente conformadas por el
supervisor o Ingeniero inspector. El funcionario responsable
autorizar el pago en un plazo no mayor a ocho (8) das
hbiles. Una vez otorgada la autorizacin, el pago se realizar
en un plazo no mayor de ocho (8) das hbiles.
Preferencias de anticipo y pronto pago
Artculo 178. El Ejecutivo Nacional podr establecer medidas
temporales para las preferencias de anticipos y pronto pago
para asegurar la promocin y desarrollo de la pequea y
mediana industria, cooperativas y otras formas de asociacin
productiva comunitaria para el trabajo, donde podr disminuir
los tiempos previstos en el presente reglamento.
Compras anticipadas de produccin agrcola
Artculo 179. En los casos de suministro de produccin
agrcola por parte de los pequeos y medianos productores, los
rganos o entes contratantes podrn realizar compras
anticipadas de productos agrcolas que aun no hayan sido
cosechados. A tal efecto los rganos o entes deben establecer
actividades que permitan verificar la existencia y la propiedad
de la siembra, y la supervisin hasta su cosecha; para
garantizar as el suministro final de los productos a adquirir. A
efectos del pago se podr cancelar en forma anticipada hasta el
y cinco por ciento (75%) de la estimacin,
cancelandose la totalidad al momento del suministro de la
cosecha, y verificado el resultado total de la produccin a
adquirir.
Captulo VII
Tenninaci6n del Contrato de obra
Prorrogas ejecucin de obras
Artculo 180. Para la consideracin de la prrroga
solicitada, el rgano o ente contratante exigir al Contratista el
respectivo programa de trabajo y un cronograma de ejecucin
de la obra.
El rgano o ente contratante slo dar curso a la solicitud de
prrroga si el Contratista la presenta por lo menos con quince
(15) das calendario de antelacin a la fecha de terminacin
estipulada en el contrato de obra.
Penalidades por atraso
en ejecucin de obras
Artculo 181. Si el Contratista no inicia o termina los trabajos
en el plazo estipulado en el contrato, incluidas las prrrogas si
las hubiere, pagar al rgano o ente contratante, sin necesidad
de requerimiento alguno, una cantidad cuyo monto ser fijado
en el contrato, por cada da continuo de retraso en la
terminacin de la obra, cuando las penalidades superen el
quince por ciento (15%) del monto dei contrato, se rescindir
unilateralmente, con la simple notificacin al Contratista, y se
ejecutarn las garantas correspondientes.
Para la adquisicin de bienes o prestacin de servicios los
rganos o entes contratantes deben incorporar en las rdenes
de compra, rdenes de servicio o contrato, las penalidades que
se aplicarn por retraso en el cumplimiento de las condiciones
establecidas para el suministro de los bienes o servicios.
Garantas de equipos
Artculo 182. En la terminacin de la obra, el Contratista debe
entregar al rgano o ente contratante los documentos donde
conste que los proveedores de los equipos e instalaciones se
obligan a prestar el servicio de mantenimiento
adecuado, garantizar la buena calidad y funcionamiento de
estos equipos e instalaciones y se comprometen a responder
por las fallas o defectos que presenten, as mismo, efectuar a
sus expens:Js las reparaciones necesarias durante el lapso de
garanta, siempre que tales fallas o defectos no hayan sido
causados por el mal uso de los equipos e instalaciones. La
entrega de esas garantas no exime al Contratista de las
responsabilidades que le corresponden.
Aceptacin provisional de la obra
Artculo 183. Dentro de los sesenta (60) das calendarios
siguientes a la fecha en que haya sido presentada la solicitud
de Aceptacin Provisional de la obra, el rgano o ente
contratante proceder a una revisin general de sta.
Si el rgano o ente contratante encontrare fallas o defectos en
la obra, no efectuar la aceptacin provisional y har la
participacin por escrito al Contratista, a fin de que ste
proceda a subsanarlas a sus propias expensas en el tiempo que
establezca el rgano o ente contratante.
La aceptacin provisional de la obra se tendr por efectuada en
el caso de que el rgano o ente contratante no manifieste por
escrito al Contratista su aceptacin u ordenado reparaciones o
reconstrucciones dentro de los sesenta (60) das calendario
siguientes a la fecha en que el Contratista hubiere presentado
la de aceptacin provisional, y siempre que ste haya
acampanado a la solicitud de todos los documentos requeridos
por el rgano o ente contratante para tal fin.
Aceptacin provisional unilateral
Artculo 184. Si el Contratista no solicitare la Aceptadn
Provisional de la obra dentro del plazo sealado en el artculo
anterior, o si habindola solicitado no hubiere acompaado
alguno o varios de los documentos requeridos, el rgano o ente
contratante inidar por si mismo el procedimiento para
la aceptadn provisional. Si se observan fallas o defectos en la
obra, el Contratista proceder a subsanarla a sus propias
expensas, previa notificadn escrita en el lapso establecido por
parte del rgano o ente contratante.
Si la obra ha sido ejecutada de acuerdo con lo previsto en el
contrato, o corregidas las fallas o defectos que hubieren sido
observados, se proceder a la Aceptacin Provisional.
El rgano o ente contratante podr efectuar la aceptaCin
provisional de la obra an cuando el Contratista siendo
notificado no asista al acto o se niegue a suscribir el acta
correspondiente, dejando constancia de ello.
Dlsposidn de obras por necesidad de uso
Artculo 185. El rgano o ente contratante podr, cuando
causas especiales as lo exijan, tomar posesin de aquellas
partes de la obra que se encuentren terminadas, an cuando
no se hubiere efectuado la aceptacin provisional. En este
caso, se levantar un aeta de entrega de las reas de que se
trate, en la que se dejar constancia expresa del estado general
de la obra, de los defectos que sta presente y de las
disposiciones sobre su mantenimiento y conservacin hasta la
aceptacin provisional.
Lapso de garanta de funcionamiento
Articulo 186. El lapso de garanta establecido en el
contrato queda igualmente prorrogado por todo el tiempo que
transcurra hasta que hubieren quedado realizadas, a
satisfaccin del rgano o ente contratante, las correcciones o
reparaciones que hubieren sido ordenadas al Contratista.
Durante el lapso de garanta corresponder al Contratista la
realizacin de los trabajos de conservacin y mantenimiento de
Tecnoiuris.com
GACETAOFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA 369.131
la obra, de acuerdo con las normas tcnicas y
especificaciones exigidas como parte de los documentos
tcnicos del contrato.
Prorroga del lapso de garanta
Artculo 187. Si el Contratista no hubiere hecho 13 solicitud de
aceptacin provisional dentro del trmino estab!eddo en el
presente reglamento, o la hubiere hecho sin h3ber 3compaado
a la misma con todos los documentos requeridos, el lapso de
garanta quedar prorrogado por un perodo igual al que
demore el Contratista para presentar la sorcitud y los
documentos referidos, contados a partir del trmino de los
sesenta (60) das calendario establecidos.
Recepci6n definitiva unilateral
Artculo 188. Si el Contratista no presentare la solicitud de
Recepcin Definitiva de la obra conforme a lo dispuesto en la
Ley de Contrataciones Pblicas, el rgano o ente contratante
podr proceder a hacerla sin su intervencin, previa notificacin
al contratista, a travs de la direccin o unidad
competente, quien realizar el corte de cuenta correspondiente.
Si en el trmino de noventa (90) das calendario despus de
presentada la solicitud de Recepcin Definitiva de la obra el
rgano o ente contratante no hubiere notificado al
que debe hacerle reparaciones o correcciones, se tendr por
realizada la recepcin definitiva.
ocultos
Artculo 189. Si despus de realizada la recepc:n definitiva
de la obra, de conformidad con lo dispueS"";.O en este
Reglamento, durante el plazo de diez (10) aos previsto en el
Cdigo Civil, llegare a comprobarse fehacientemente la
existencia de algn vicio o defecto en la construccin de la obra
que fueren imputables al Contratista, ste deber hacer a sus
expensas las correcciones necesarias. Si se tratare de vicios del
suelo no advertidos en el estudio de suelos, la responsabilidad
recaer en la persona natural o jurdica a quien se hubiera
contratado y ejecutado el estudio.
Si el Contratista no comenzare a subsanar en forma debida las
fallas o defectos que se detecten en la obra, al trmino de
treinta (30) das calendario, contados a partir de la notificacin
escrita que se le haya realizado, el rgano o ente contratante
podr corregir dichas fallas o defectos.
El Contratista deber pagar al rgano o ente contratante los
gastos ocasionados por tales trabajos y tendr derecho a
solicitar y realizar una comprobacin de esos gastos.
Termlnaci6n de contrato por causas
no imputables al contratista
Artculo 190. El rgano o ente contratante podr desistir en
cualquier momento de la construccin de la obra
contratada, an cuando sta hubiese sido comenzada y aunque
no haya mediado falta del Contratista. En cualquier caso, su
decisin deber ser notificada por escrito.
Si los trabajas hubiesen sido iniciados por el Contratista, ste
deber paralizarlos y no iniciar ningn otro desde el momento
en que reciba la notificacin a que se refiere este artculo, a
menos Que el rgano o ente contratante lo autorice para
concluir alguna parte de la obra ya iniciada.
En contrataciones para adquisicin de bienes y prestacin de
servicios que revistan inters pblico, se utilizar el supuesto
establecido en este artculo, en lo que fuere aplicable.
Pagos por contrato
tennlnados antidpadamente
Artculo 191. En el caso previsto en el artculo anterior, el
rgano o ente contratante pagar al Contratista:
a) El precio de la obra efectivamente
ejecutada, calculado de acuerdo con el presupuesto
vigente del contrato.
b) El precio de los materiales y equipos que hubiere
adquirido el Contratista para ser incorporados a la
obra, el cual se determinar de acuerdo con los
precios efectivamente cancelados para el momento
de su adquisicin. A tal efecto, el Contratista deber
p.ocont". 1" j',difirncin de esos gastos al rgano o
ente contratante con las pruebas correspondientes.
c) Una indemnizacin que se estimar as:
1. Un diez por ciento (10%) del valor de la obra no
ejecutada, si la rescisin ocurriere cuando no se
hubieren comenzado los trabajos o los que se
hubieren ejecutado tengan un valor inferior al
treinta por ciento (30%) del monto original del
contrato.
2. Un ocho por ciento (8%) del valor de la obra no
ejecutada, si la rescisin ocurriere cuando se
hubiesen ejecutado trabajos por un valor superior
al treinta por ciento (30%) del monto del
contrato, pero inferior al cincuenta por ciento
(50%) del mismo.
3. Un siete por ciento (7%) del valor de la obra no
ejecutada, si la rescisin ocurriere cuando se
hubiesen ejecutado trabajos por un valor superior
al cincuenta por ciento (50%) del monto del
contrato, pero inferior al setenta por ciento (70%)
del mismo.
4. Un seis por ciento (6%) del valor de la obra no
ejecutada, si la rescisin ocurriere cuando se
hubiesen ejecutado trabajos por un valor superior
al setenta por ciento (70%) del monto del
contrato, pero inferior al noventa por ciento
(90%) del monto del mismo.
5. Un cinco por ciento (5%) del valor de la obra no
ejecutada, si la rescisin ocurriere cuando se
hubiesen ejecutado trabajos por un valor superior
al noventa por ciento (90%) del monto del
contrato.
Resolucin de contrato
Artculo 192. El rgano o ente contratante y el Contratista
podrn resolver el contrato de comn acuerdo cuando las
circunstancias lo hagan aconsejable. En este caso no
procedern las indemnizaciones a que se refiere el artculo
anterior.
Terminacin del contrato por
Incumplimientos del Contratista
Artculo 193. Cuando el rgano o ente contratante decida
rescindir unilateralmente el contrato por haber incurrido el
Contratista en alguna o algunas de las causales indicadas en la
Ley de Contrataciones Pblicas, las disposiciones de este
Reglamento 6 las establecidas en el contrato, lo notificar por
escrito a ste, a los garantes y cesionarios si los hubiere.
Tan pronto el Contratista reciba la notificacin, debe paralizar
los trabajos de la obra y no iniciar ningn otro, a menos que el
rgano o ente contratante los autorice, por escrito, a concluir
alguna de las partes ya iniciadas.
En contrataciones para adquisicin de bienes y prestacin de
servicios que revistan inters pblico, se utilizar el supuesto
establecido en este artculo, en lo que fuere aplicable.
Cobro por contrato terminado
anticipadamente
Artculo 194. En los casos en que se acuerde la rescisin del
contrato por las causales indicadas en el artculo 127 de la Ley
de Contratadones Pblicas, el Contratista pagar al rgano o
ente contratante, por concepto de indemnizacin una cantidad
Que se calcular en la misma forma y cuanta sealada en el
artculo 191 de este Reglamento, para las indemnizaciones a
favor del Contratista.
El monto de la indemnizacin se deducir de lo que el rgano o
ente contratante adeude al Contratista por cualquier concepto
y, si fuere necesario, se proceder a la ejecucin de las
garantas otorgadas por el Contratista, sin perjuicio de Que se
ejerzan las acciones legales correspondientes.
Disposiciones Transitorias
Primera. Las rganos o entes contratantes podrn elaborar
procedimientos internos que permitan la adquisicin de
bienes, prestacin de servicios y ejecucin de obras sealados
en los numerales del artculo 5 de la Ley de Contrataciones
Pblicas, excluidos de la aplicacin de las modalidades de
Tecnoiuris.com
GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA 369.132 Martes de _ .....-
-----------------------------------
seleccin de Contratistas, hasta tanto la Presidenta o el
Pre<:id""t" do ,,, RopbUcct 9ofiva,lac1 \le veneZUela en t:onsejo
de Ministros dicte las medidas que regulen la modalidad de
seleccin de estas materias. los rganos o entes
contratantes, en los procedimientos internos de contratacin
que elaboren, deben observar y respetar los principios
sealados en el Artculo 2 de la ley de Contrataciones Pblicas.
"""-l' Cf tOitCJO
El Vicepresidente E)eCUtlvo
(L.S.)
RAMON ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presldenda
(L.s.)
LUIS RAMON REYES REYES
segunda. Hasta tanto el Servicio Nacional de Contrataciones
designe los Registradores Auxiliares, los actuales Registradores
continuarn en el ejercicio de sus funciones.
Refrendado
El Ministerio del Poder Popular
para Reladones Interiores y JustIda
(LS.)
TARECK EL AISSAMI
Tercera. los rganos o entes contratantes adecuaran la
estructura y funcionamiento de las Comisiones de
Contrataciones para dar cumplimiento a las atribuciones
sealadas en este Reglamento, dentro de los treinta (30) das
continuos contados a partir de su entrada en vigencia.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Re1adones Exteriores
(L.S.)
NICOlAS MADURO MOROS
Cuarta. El Servicio Nacional de Contrataciones adecuar su
estructura y funcionamiento para dar cumplimiento a las
atribuciones sealadas en este Reglamento, dentro de los
treinta (30) das continuos contados a partir de su entrada en
vigencia.
Quinta. los rganos o entes contratantes podrn crear su
propio sistema referencial de precios para Facilitar la
elaboracin de los presupuestos base, hasta tanto el Ejecutivo
Nacional designe al rgano o ente contratante responsable de
consolidar y crear el sistema nacional referencial de precios.
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Economa y FInanzas
(L.S.)
ALI RODRIGUEZ MAQUE
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para la Defensa
(L.S.)
RAMON ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Comerdo
(L.s.)
EDUARDO SAMAN
PEDRO MOREJON CARRILLO
RODOLFO EDUARDO SANZ
Refrendado
B MinIstro del Poder Popular para
la Agricultura y llems
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(LS.)
ELlAS JAUA MILANO
HECTOR NAVAANJ
LUIS AOJA CEDERo
JESUS MARIA MANTILlAOUVEROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Salud y ProteccIn Sodal
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder popular paR
la Educacin
(LS.)
Refrendado
8 Ministro del Poder Popular para
la Educad6n Superior
(L.s.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Industrias Bslcas y Minera
(L.S.)
Tercera. Se deroga del Decreto Nro. 1.417 Condiciones
Generales de Contratadn para la Ejecucin de Obras publicado
en Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela NO 5.096
Extraordinario de fecha 31 de Julio de 1996.
segunda. se deroga el Reglamento Pardal del Decreto de
Reforma Pardal de la ley de Ucitaciones para la Adquisidn
Directa en caso de Contratacin de Obras, Servicios o
Adquisicin de Bienes, promulgado mediante Decreto Nro.
2.371 de fecha 24 de abril de 2003, publicado en Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.688 de fecha
13 de mayo de 2003.
Primera. Se deroga el Reglamento Parcial del Decreto de
Reforma Parcial de la ley de Ucitaciones, promulgado mediante
decreto N4.032 de fecha 14 de noviembre de 2005, publicado
en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro.
38.313 de la misma fecha as como todas las disposiciones de
rango sublegal que en materia de contrataciones colidan con el
presente Reglamento.
Disposiciones Derogatorias
DisposIcin FInal
nIca. 8 presente Reglamento de la ley de Contrataciones
Pblicas, entrar en vigencia a partir de su publicadn en la
Gaceta Ofidal de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Publquese el texto del presente Reglamento.
Dado en caracas, a los diecinueve- das del mes de mayo de
dos mil nueve. Aos 1990 de la Independencia, 150
0
de la
Federacin y 11
0
de la Revolucin Bolivariana.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Trabajo y seguridad SocIal
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Las Obras Pblicas y VIvIenda
(L.s.)
MARIA CRISTINA IGlESIAS
DIOSDADO CABELLO RONDON
Ejectese,
(LS.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Energla YPetrleo
(LS.)
RAFAEL DARlO RAMIREZ CAMEAo
HUGO atAVEZ FRIAS
Refrendado
La Ministril del Poder Popular para
el AmblenII!
(L.S.)
Tecnoiuris.com
Martes 19 de mayo de 2009 GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANADE VENEZUELA 369.133
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Planificacin y Desarrollo
(L.S.)
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Oenda, Tecnologa e Industrias Intermedias
(L.S.)
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
la Comunicacin y la Informacin
(L.S.)
JORGE GIORDANI
JESSE CHACON ESCAMILLO
BLANCA EEKHOUT
creacin fue autrizada mediante Decreto N2.604 de fecha 09
de septiembre de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.772 de fecha 10 de
septiembre de 2003.
Artculo 2
0
El Ministerio de Poder Popular para la EducaCin
Superior realizar los trmites necesarios para protocolizar la
reforma del Acta Constitutiva Estatutaria de la FUNDACIN
MISIN SUCRE, a los fines de adecuarla a la adscripcin
prevista en el presente Decreto, previa revisin del respectivo
proyecto por parte de la Procuradura General de la Repblica.
A tal efecto, el Ministerio de Poder Popular para la Educacin
Superior designar a la funcionaria o funcionario que ejecutar
dicha funcin.
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
las Comunas
(L.S.)
ERJKA DEL VALLE FARlAS PEA
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Alimentacin
(L.S.)
FELIX RAMON OSORIO GUZMAN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Cultura
(L.S.)
HECTOR ENRIQUE SOTO CASTELLANOS
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
el Deporte
(L.S.)
VICTORIA MERCEDES MATA GARGA
Refrendado
La Ministra del Poder Popular para
los Pueblos Indgenas
(L.S.)
NICIA MALDONADO MALDONADO
Refrendado
La Ministra del Poder Popular
para la Mujer y la Igualdad de Gnero
(L.S.)
MARIA LEON
Decreto N6.709 19 de mayo de 2009
HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica
En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 2
del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, y el artculo 117 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica de la Administracin Pblica, en
Consejo de Ministros,
CONSIDERANDO
Que es deber del Estado propiCiar la adecuacin de sus
rganos, entes y dems estructuras conforme a los sectores
que atiende,
CONSIDERANDO
Que es competencia del Ejecutivo Nacional, determinar y variar
la adscripcin de los entes de la Administracin Pblica
descentralizada funcionalmente.
DECRETA
Artculo 10. Se adscribe al Ministerio de Poder Popular para la
Educacin Superior, la FUNDACIN MISIN SUCRE, cuya
Artculo 3
D
, El Ministro de Poder Popular para la Educacin
Superior queda encargado de la ejecucin del presente
Decreto.
Artculo 4
0
El presente Decreto entrar en vigencia a partir
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Dado en caracas, a los diecinueve das del mes de mayo de
dos mil nueve. Aos 199
0
de la Independencia, 1500 de la
Federacin y 11
0
de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.s.)
HUGO CHAVEZ FRIAS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
RAMONALONZO CARRlZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular del
Despacho de la Presidencia
(L.S.)
LUIS RAMON REYES REYES
Refrendado
El Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia
(L.S.)
TARECK EL AlSSAMI
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Relaciones Exteriores
(L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
Economa y Finanzas
(loS.)
AU RODRJGUEZ ARAQUE
Refrendado
El Encargado del Ministerio del Poder Popular
Para la Defensa
(L.S.)
RAMON ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Comercio
(L.S.)
EDUARDO SAMAN
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
las Industrias Bsicas y Minera
(L.S.)
RODOLFO EDUARDO SANZ
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
el Turismo
(L.S.)
PEDRO MOREJON CARRILLO
Refrendado
El Ministro del Poder Popular para
la Agricultura y Tierras
(L.S.)
ELlAS JAUA MILANO
Tecnoiuris.com