Las minas de Mongolia, contaminacin y ninjas

Coralie Griell y Marie-Alix Comerre

crecimiento,

www.rebelion.org/310513

Igual que en muchos a!ses emergen"es# el ecosis"ema $e Mongolia su%re $e %orma &iolen"a los e%ec"os $e sus rogresos econ'micos $ebi$os es ecialmen"e a la ex lo"aci'n (an)rquica* $e los numerosos yacimien"os $e minerales $is ersos en un "erri"orio equi&alen"e a $os &eces y me$ia la su er%icie $e +rancia. ,l $esarrollo $e la actividad minera# $es$e hace -0 a.os# re resen"a al mismo "iem o un considerable potencial econmico y una gran amenaza medioambiental . ,s"a me"amor%osis conlle&a "an"as romesas como eligros. ,l crecimien"o es muy ele&a$o# lo que ermi"e al a!s es erar una rela/aci'n $e la %uer"e in%luencia que e/ercen sobre 0l sus $os o"encias &ecinas# China y 1usia# y una mayor (&isibili$a$* en el escenario in"ernacional. ,n $os $ecenios Mongolia ha consegui$o %or"alecer su osici'n geo ol!"ica a esar $e su aislamien"o. 2C'mo ex licar las causas $e es"e cambio y los con%lic"os que susci"a3 El legado sovitico 4a in%luencia so&i0"ica e/erci$a am liamen"e sobre el a!s $uran"e 50 a.os 6$e 17-1 a 17708 con"ribuy' mucho al gran mo&imien"o $e se$en"ari9aci'n $e esa socie$a$ "ra$icionalmen"e n'ma$a. 4as in%raes"ruc"uras a$minis"ra"i&as $el r0gimen comunis"a es"ablecieron $i&ersas asociaciones ro%esionales que llamaron a numerosas %amilias a las ciu$a$es. :e roclam' la escolari$a$ obliga"oria y los ni.os escolari9a$os no o$!an acom a.ar a sus a$res en los $es la9amien"os. 4a /u&en"u$ $e Mongolia se acomo$a en el

nue&o se$en"arismo y rogresi&amen"e se aban$ona la ances"ral ("ra$ici'n n'ma$a*. 4a es"ra"egia $e Mosc;# que re"en$!a re%or9ar su in%luencia m)s all) $e las %ron"eras $e la <1::# consis"!a en a"raer oco a oco a Mongolia (a su es%era*. A esar $e las cargas ol!"icas# econ'micas y a$minis"ra"i&as# la <ni'n :o&i0"ica al menos ermi"i' al a!s asar $e un ,s"a$o $e "i o %eu$al a un ,s"a$o mo$erno. A$em)s $e la ayu$a "0cnica# la <1:: "ambi0n a or"' una ayu$a %inanciera im or"an"e concen"ra$a rinci almen"e en el $esarrollo $e la in$us"ria. Los aos de transicin A rinci ios $e los a.os 70# "ras la ca!$a $e la <1::# el gobierno mongol es"ableci' un rograma $e "ransici'n $es"ina$o a lle&ar al a!s a la $emocracia y a la econom!a $e merca$o. El paso de Mongolia al capitalismo no fue indoloro. +ue una "ransici'n &iolen"a ara los mongoles# oco acos"umbra$os a las im osiciones $e una econom!a que se basa en la com e"i"i&i$a$# y "u&o consecuencias $ram)"icas ara el a!s. 4a %inali9aci'n $e la ayu$a $e los a!ses $el C=M,C=> 6Conse/o $e Ayu$a ,con'mica Mu"ua# una organi9aci'n $e ayu$a en"re los a!ses $el bloque so&i0"ico8 y las nue&as re%ormas econ'micas que se usieron en marcha reci i"aron al a!s a una crisis ro%un$a. A$em)s# $uran"e el er!o$o comunis"a# el gana$o er"enec!a a las coo era"i&as $el ,s"a$o ara las que "raba/aban los gana$eros. ,l aso al sis"ema $e la ex lo"aci'n ri&a$a "rans%orm' ro%un$amen"e la es"ruc"ura y la %orma $e "raba/ar# algunos (nue&os ro ie"arios* se lan9aron en"onces a la carrera $el bene%icio y no $u$aron en mane/ar sus reba.os con"ra la na"urale9a ignoran$o $elibera$amen"e los %r)giles equilibrios im ues"os or esos ecosis"emas &ulnerables. Aumen"aron consi$erablemen"e los reba.os# los -

cuales se &ol&ieron m)s $i%!ciles $e ro"eger en caso $e %en'menos clima"ol'gicos ex"remos como los ($9uu$s* 618. ,n"onces los mongoles $escubrieron el $esem leo y los recios exorbi"an"es $e la cale%acci'n y la elec"rici$a$. 4a in$us"ria minera es"aba merma$a? sin ayu$as ya no o$!a a ro&isionarse $e combus"ible y ie9as $e re ues"o. 4as cen"rales "0rmicas que has"a en"onces ro$uc!an elec"rici$a$ "oman$o ( res"a$o* el carb'n se &ieron obliga$as a agar a las em resas mineras# inca aces a su &e9 $e agar a sus em lea$os. As!# la ac"i&i$a$ $e las gran$es minas como las $e @orun$ur y ,r$ene" se ralen"i9' mucho. A como las $esgracias nunca &ienen solas# 1usia $eci$i' en aquel momen"o exigir a Mongolia que (reembolsase* su $eu$a. Dos formas de explotacin minera ,n"onces se $esenca$en' una $oble mec)nica. A esar $e la crisis la oblaci'n# ya muy se$en"aria# arece $is ues"a a "raba/ar en las minas in$us"riales o a lan9arse a la ac"i&i$a$ minera ar"esanal. ,n 177-# el gobierno inici' su rograma (alt khutulbur* 6li"eralmen"e rograma oro8 ara a"raer a los in&ersores ex"ran/eros# que %racas' cruelmen"e. <n a.o an"es# en el ueblo $e @ornuur 6en el nor"e $el a!s8 algunas $ecenas $e ersonas hab!an em e9a$o a reciclar los se$imen"os ara ex"raer oro. A ra!9 $el cierre $e la mina $e carb'n $e >alaiBh# los "raba/a$ores $esem lea$os $eci$ieron "raba/ar or su cuen"a en las galer!as aban$ona$as. ,n 1775 se a rob' la ley $e los minerales y oco $es u0s el gobierno aboli' la "asa $el 10C sobre el oro. A me$ia$os $e los a.os 70# miles $e exem lea$os $e minas ;blicas# la mayor!a muy cuali%ica$os# em e9aron a "raba/ar or su cuen"a 6es $ecir# $e %orma ar"esanal8 en la b;sque$a $e oro. 3

Dres a.os consecu"i&os $e ($9uu$s* $ie9maron los reba.os 6murieron &arios millones $e cabe9as $e gana$o8. Cuan$o no emigraron hacia <l)n @a"or# los gana$eros sin "raba/o se abalan9aron sobre las regiones mineras a$on$e llegaron a engrosar las %ilas $e los (mineros ar"esanos* ilegales. :eg;n las es"imaciones o%iciales %ueron alre$e$or $e 100.000 en -003# es $ecir# cinco &eces m)s que los mineros con"abili9a$os o%icialmen"eE 4os lin$eros $e las 9onas mineras li"eralmen"e %ueron coloni9a$os or esos nue&os (busca$ores $e oro* a los que a o$aron (nin/as* en la 0 oca en que eran ilegales en re%erencia a las ba"eas que lle&aban a la es al$a 6-8 las cuales recuer$an los ca ara9ones $e las %amosas "or"ugas. Draba/an cerca $e las minas# en las 9onas $e los yacimien"os $esocu a$os or las em resas o en an"iguas 9onas $e/a$as en el aban$ono. Fe hecho las minas in$us"riales coexis"en con la ac"i&i$a$ ar"esanal en una es ecie $e (com lemen"arie$a$*G en e%ec"o# los resi$uos que ro$ucen las minas in$us"riales son una au"0n"ica ben$ici'n ara los ar"esanos# que ue$en ex"raer el oro en %orma $e eque.as escamas y ol&o. ,sos resi$uos son rela"i&amen"e sim les $e "raba/ar# no necesi"an gran$es me$ios %inancieros o ma"eriales 6los mineros ar"esanales "ienen una &en"a/a "ecnol'gica con sus roce$imien"os manuales# menos ren"ables ero m)s recisos8. ,s"a ac"i&i$a$ ar"esanal o%rece una gran &arie$a$ $e bene%icios? algunos "raba/an en los yacimien"os rimarios# en la roca# o"ros en los yacimien"os alu&iales# en los se$imen"osG algunos "raba/an ermanen"emen"e# o"ros $e %orma es"acional. Hor o"ra ar"e# se $es la9an muy a menu$o. +inalmen"e y 0s"e es un %en'meno nue&o# no es raro que los busca$ores recu eren# aralelamen"e# la ac"i&i$a$ gana$era. 4os mineros ar"esanales# hombres# mu/eres y ni.os# &i&en y "raba/an en con$iciones $i%!ciles? excesi&as horas $e "raba/o# eligros inheren"es al hun$imien"o $e o9os y galer!as# I

con$iciones sani"arias lamen"ables. Harece que ese sec"or in%ormal# cuyas consecuencias me$ioambien"ales son $esas"rosas ara los n'ma$as# es") llama$o a $urar $ecenios. Una econom a dependiente de la actividad extractora ,n un ar"!culo $e -00J# el au"or mongol <ra$yn ,. @ulag imaginaba rebau"i9ar Mongolia como (Mina-golia* or el enorme potencial minero del pa s !"#$ % profusin& oro, plata, cobre, zinc, fl'or, (ierro, plomo, uranio, molibdeno, tungstenoE )e (an contabilizado m*s de +$,,, yacimientos de -, minerales distintos 6I8. Ac"ualmen"e el sec"or ue$e resumir $e ser res onsable $e alre$e$or $e un "ercio $el HI@ mien"ras que solo re resen"aba el IC $e los ac"i&os en la 0 oca $el ceni" $el boom $e los a.os -000 658. ,n una $ecena $e a.os se ha con&er"i$o# or $elan"e $el "urismo y el comercio $el cachemir# en el ilar $e una econom!a que has"a en"onces se basaba casi exclusi&amen"e en la gana$er!a. ,n"re 1775 y -00J# el crecimien"o anual %ue en rome$io el KC 6K8. ,n"re -000 y -010 los in&ersores ex"ran/eros# or su ar"e# se mul"i licaron or 1K y el merca$o burs)"il local marc' los ren$imien"os m)s ele&a$os $el mun$o con una subi$a $el 10.000C 658. A$em)s la ex lo"aci'n $e $os 9onas gigan"es# Da&an Dolgoi 6(las cinco colinas*# el mayor yacimien"o $el mun$o $e carb'n $e al"a cali$a$8 y =yu Dolgoi 6( la colina tur.uesa/, .ue guarda las mayores reservas del mundo, todav a sin explotar, de cobre y oro8 $eber!a ermi"ir# en los r'ximos a.os# el $esarrollo $e un ex"raor$inario (boom minero*. A esar $e esas colosales rique9as sub"err)neas# el a!s no %ue una exce ci'n y su%ri' la crisis %inanciera# en"ran$o en recesi'n en -007 6J8. 5

4a econom!a su eres eciali9a$a $e Mongolia Lque se basa en recursos %ini"os y or lo "an"o ago"ables- la con&ier"en en un a!s &ulnerable muy $e en$ien"e $e los recios $e los minerales. Desorden social, desigualdades econmicas ,s"a r) i$a me"amor%osis ha crea$o un cier"o $esor$en social y ol!"ico. ,l enriquecimien"o global $e a!s es") muy le/os $e haber re ercu"i$o en el con/un"o $e la oblaci'n y la brecha en"re los m)s ricos y los m)s obres se ensancha eligrosamen"e. ,merge una o$erosa burgues!a cons"i"ui$a en ar"e or la an"igua clase me$ia que "en!a los me$ios ara in&er"ir en el rol!%ico sec"or minero. Hor o"ro la$o# una gran ar"e $e los habi"an"es (se$en"ari9a$os* se han em obreci$o. ,l crecimien"o $e las $esigual$a$es y el em obrecimien"o $e una gran ar"e $e la oblaci'n# que ha &is"o con%iscar los %ru"os $el crecimien"o# &an acom a.a$os $e o"ros s!n"omas? alcoholismo# criminali$a$# ros"i"uci'n. As! el a!s cambia rogresi&amen"e $e cara y a$quiere unos rasgos que con"ras"an am liamen"e con la i$ea $e ara!so "ur!s"ico $e la que "o$a&!a $is%ru"a en"re los occi$en"ales. ,n"re enero $e -011 y /unio $e -01-# el gobierno ro uso $ar una ayu$a mensual $e -1.000 tugrik 6alre$e$or $e 1-#50 euros8 a "o$os los ciu$a$anos# a mo$o $e re ar"o $e los $i&i$en$os ro$uci$os or el $esarrollo minero. Hero la inicia"i&a recibi' cr!"icas. Aunque ayu$e un oco a la oblaci'n 6en ar"icular a las ma$res sol"eras o a los /ubila$os8# no cubre las necesi$a$es b)sicas. Muchas ersonas consi$eras que ser!a me/or u"ili9ar el im or"e "o"al ara %inanciar in%raes"ruc"uras comuni"arias 6hos i"ales# escuelas# e"c.8 ,n <l)n @a"or# la ca i"al# que en la ac"uali$a$ alberga a un "ercio $e la oblaci'n# abun$an bou"iques $e lu/o# $isco"ecas y res"auran"es "ur!s"icos en los barrios ricos# que limi"an con K

comuni$a$es mucho m)s obres. <na %ran/a in"erme$ia $e la oblaci'n &i&e mo$es"amen"e en la eri%eria $e la ciu$a$ en un h)bi"a" "ra$icional? las yurtas no conec"a$a a las re$es $e agua y saneamien"o $e la ciu$a$. )er a precipitado imputar toda la responsabilidad de esas metamorfosis sociales a la industria minera, pero sigue siendo el principal vector por el cual se producen esos cambios. Una amenaza para el medio ambiente ,l im ac"o $e las minas en el ecosis"ema amena9a eligrosamen"e la gana$er!a# las ac"i&i$a$es agr!colas y la salu$ $e la oblaci'n. :e $es&!an los cursos $e los r!os# lo que ro&oca el seca$o arcial# y a &eces "o"al# $e las ca as $e agua su er%iciales. ,n -005# las au"ori$a$es es"imaban que J5- r!os y 1.1J1 lagos se hab!an seca$o or la acci'n $e las in$us"rias. 4os gana$eros# que se $es la9an &arias &eces al a.o ara asegurar agua y as"o al gana$o 678# es")n obliga$os a ir ca$a &e9 m)s le/os. 4a ex"racci'n $el oro im lica a menu$o la u"ili9aci'n $e cianuro o mercurio. Macen %al"a# or e/em lo# 1#3 Bilos $e mercurio ara sacar 1 Bilo $e oro. A$em)s la ex"racci'n $e minerales "ambi0n a menu$o. :e han halla$o gran$es concen"raciones $e me"ales esa$os como el mercurio# el ars0nico# el ca$mio y el lomo en las aguas y en los suelos $e $i&ersas regiones 6108. 4os $is"in"os rocesos "ambi0n con"aminan los r!os or corrimien"o y las ca as %re)"icas or in%il"raci'n. ,s"a con"aminaci'n asa a la ca$ena alimen"aria y a%ec"a a la agricul"ura# a la gana$er!a y a la ro ia oblaci'n. A ara rema"ar# las enormes exca&aciones $e las minas in$us"riales# as! como los agu/eros $e los mineros in$us"riales# ocas &eces se rellenan. <na &e9 ex"ra!$o el oro# &alles en"eros se $e/an al aban$ono sin ninguna rehabili"aci'n. ,s"a si"uaci'n no solo lan"ea roblemas $e seguri$a$# sino que 5

a$em)s con"ribuye a la $esa arici'n $e las an"iguas 9onas $e as"os y muchos animales mueren al caer en las %osas. Los movimientos de resistencia <n sec"or minero que se $esboca# gra&es roblemas sociales# er"urbaciones me$ioambien"ales que a%ec"an a los ecosis"emas# muchas ra9ones que /us"i%ican la c'lera $e aquellos que in"en"an# bien que mal# sobre&i&ir. Algunos n'ma$as acaban arro/an$o la "oalla y se unen a la &i$a ciu$a$ana# o"ros in"en"an conciliar# ara$'/icamen"e# el as"oreo y la b;sque$a $e oro# o"ros eligen el cam o $e la resis"encia. As!# oco a oco los gana$eros se %e$eran en $i&ersas asociaciones ciu$a$anas ara lle&ar a cabo acciones regionales. 4os organismos cen"rales# or su ar"e# coor$inan esas asociaciones y simul")neamen"e inician roce$imien"os a escala nacional. <no $e los m)s im or"an"es# el (<ni"e$ Mo&emen" o% Mongolian 1i&ers an$ 4aBes* 6<MM148 m)s conoci$o or el nombre $e (1i&er Mo&emen"s*# se %orm' o%icialmen"e en /unio $e -007 or inicia"i&a $e Dse"segee MunBhbayar# un ac"i&is"a emblem)"ico 6118. ,sos mo&imien"os consiguen que cambie Lun oco- la legislaci'n me$ioambien"al. ,n /ulio $e -007 su huelga $e hambre oblig' al Harlamen"o a romulgar una ley rohibien$o las ros ecciones y ex lo"aciones mineras en los alre$e$ores $e algunas %uen"es# reser&orios $e agua y 9onas %ores"ales 61-8. Fes$e en"onces el ,s"a$o ha re"rasa$o su a licaci'n orque no "iene me$ios ara in$emni9ar a los ro ie"arios mineros $e esas 9onas sensibles como re&0 la ley. ,n -010# al com robar que no se hab!a "oma$o "o$a&!a ninguna me$i$a concre"a# el <MM14 reaccion' en0rgicamen"e? las cam a.as me$i)"icas y las mani%es"aciones or lo menos consiguieron la sus ensi'n $e 1.J00 licencias $e ex lo"aci'n 6 ero no re&ocaciones $e%ini"i&as8. J

:in embargo muchas minas siguieron %uncionan$o en las 9onas rohibi$as. ,n"onces la gra&e$a$ $e la si"uaci'n ra$icali9' a una ar"e $e los mo&imien"os que exigi' el cierre inme$ia"o $e algunas ex lo"aciones. Fes u0s $e &arios recursos an"e los "ribunales# los $irigen"es $e la asociaci'n es"imaron que no conseguir!an me/oras concre"as con la lucha ac!%ica. ,n"onces lan9aron una serie $e acciones mucho m)s $uras# es eran$o conseguir la a"enci'n $e los me$ios $e comunicaci'n? en se "iembre $e -010 (a"acaron* una mina $el nor"e $e Mongolia cuyo cierre reclamaban $es$e hac!a meses. >o hubo ninguna &!c"ima ero s! gran$es $a.os ma"eriales? esa acci'n cos"' a Dse"segee MunBhbayar &arios meses $e risi'n. 4as in"er&enciones (es ec"aculares* con"inuaron# ero sin resul"a$osE. ,s"a si"uaci'n "es"imonia el a el ambiguo $esem e.a$o or un gobierno a resa$o en"re la necesi$a$ econ'mica y la ro"ecci'n ecol'gica. Las autoridades locales entre dos fuegos 4as au"ori$a$es locales "ambi0n es")n a resa$as en"re $os %uegos %ren"e el %en'meno $e las (nin/as*. Furan"e la $0ca$a $e -000 el gobierno mongol# res onsable en rimera y ;l"ima ins"ancia $e es"a si"uaci'n# ha man"eni$o una ac"i"u$ &olun"ariamen"e ex ec"an"e. 4a $is ersi'n $e las 100.000 &!c"imas $e la "era ia $e choque $e los a.os 70 or un "erri"orio inmenso im i$i' la sa"uraci'n $e la ca i"al# <l)n @a"or# y a$em)s cre' una es ecie $e (reser&a $e em resarios* ex erimen"a$os en las r)c"icas $el merca$o. 4as au"ori$a$es locales a escala $e ro&incias y ciu$a$es resul"aron $irec"amen"e a%ec"a$as or ese %en'meno. Du&ieron muchas $i%icul"a$es ara mane/ar a los mineros y en general in"en"aron im e$irles "raba/ar 6re$a$as eri'$icas# con%iscaci'n $el ma"erial# $e"enciones# e"c.8 7

Fes$e -010 ha cambia$o la ac"i"u$ y se han a$o "a$o me$i$as legisla"i&as $irigi$as a %ormali9ar y encua$rar la ac"i&i$a$ $e los mineros ar"esanales 6138. ,sas me$i$as es"i ulan en ar"icular que los mineros ar"esanales ue$en a$quirir licencias $e %orma colec"i&a# "raba/ar en el marco $e coo era"i&as e incluso %irmar con"ra"os con em resas en las cuales ex lo"an los resi$uos. ,s un rogreso innegable. Hero sobre el "erreno no es "an sencillo. ,sos "r)mi"es siguen sien$o com lica$os ara los mineros# que solo &en el in"er0s $e regis"rarse an"e las au"ori$a$es or el $erecho a "raba/ar. A aunque la ac"i&i$a$ es"0 "e'ricamen"e (enmarca$a*# las r)c"icas sociales y me$ioambien"ales en reali$a$ no han me/ora$o mucho. A$em)s se ha a roba$o una ley que roh!be la u"ili9aci'n $e mercurio# ero "o$a&!a se usa mucho. Hor o"ra ar"e# $icha ley ha "eni$o un e%ec"o er&erso# ahora los mineros lo u"ili9an $e "a a$illo en las yurtas# lo que aumen"a los riesgos $e in"oxicaci'n or inhalaci'n. Una sociedad civil .ue .uiere influir en las decisiones ,l $esarrollo $el sec"or minero ha ermi"i$o reali9ar al a!s marca$os rogresos econ'micos# ero al recio $e $a.os consi$erables a la na"urale9a y re&uel"as sociales que han $ebili"a$o a "o$o un sec"or $e la socie$a$. <l)n @a"or se "rans%orm' a una &eloci$a$ im resionan"e y "o$o el equilibrio $e las es"e as es") a"as arriba. ,l hecho $e que el a!s "enga la menor $ensi$a$ $e oblaci'n $el mun$o hace que la si"uaci'n sea $i%!cil $e ges"ionar or ar"e $el gobierno mongol# "an"o en el )mbi"o $e las minas in$us"riales como en el $e las ar"esanales. 4a muy es eciali9a$a econom!a $e Mongolia &uel&e &ulnerable al a!s y muy $e en$ien"e $e los recios $e los minerales. +inalmen"e el margen $e maniobra $el gobierno con"in;a sien$o $0bil# sin la ayu$a ex"ran/era# que se ci%ra en miles $e 10

millones $e $'lares# las minas seguir!an sin ex lo"ar. As!# el a!s ermanece some"i$o al casi mono olio $e HeB!n ara sus ex or"aciones mien"ras sus rinci ales socios econ'micos son gran$es consumi$ores $e energ!a. Hara el gobierno mongol los re"os $el nue&o (man) minero* "o$a&!a son legi'n. +al"a mucho or hacer en un con"ex"o $e %rac"ura muy %uer"e? las ciu$a$es que se o onen a las es"e as# el "raba/o in%ormal al "raba/o %ormal# los %lu/os "ransnacionales a la soberan!a nacionalE 4a si"uaci'n es") le/os $e ser %)cil# ero esos as ec"os reocu an"es no $eben ocul"ar las romesas que conlle&a es"e crecimien"o. A$em)s# una in&ersi'n m)s im or"an"e $e los %on$os a$quiri$os or la in$us"ria minera en los sec"ores al"erna"i&os consoli$ar!a es"a econom!a crecien"e y $esarrollar!a los sec"ores ca aces $e rolongar los rogresos reali9a$os. ,l rinci al re"o social es una re ar"ici'n m)s /us"a $e los recursos. :on muchos los que se in"eresan y escriben sobre las minas in$us"riales $e Mongolia# sin embargo es un sec"or que solo em lea a 50.000 ersonas $e casi "res millones $e habi"an"es. 4a brecha en"re la o%er"a y la $eman$a es enorme. 4as minas ar"esanales# or su ar"e# general casi 100.000 em leos $irec"os y alre$e$or $e 300.000 in$irec"os# es $ecir# una cuar"a ar"e $e la oblaci'n que no &i&e en <l)n @a"or. 4os roblemas sociales# econ'micos y me$ioambien"ales que a%ec"an a esos mineros ar"esanales son bas"an"e reocu an"es. A %al"a $e que se $esarrollen ara ayu$arlos# es robable que su n;mero aumen"e sin que sus con$iciones $e &i$a me/oren. 4as agru aciones ciu$a$anas que in"en"an a%ian9arse ara "omar ar"e en las $ecisiones ol!"icas "es"imonian las es eran9as $e la oblaci'n# la cual es conscien"e $e la 11

necesi$a$ $e un r) i$o $esarrollo econ'mico y sue.a con acce$er a un me/or ni&el $e &i$a. >'ma$as o se$en"arios# "ra$icionalmen"e los mongoles erciben el me$io ambien"e como un bien colec"i&o que hay que conser&ar a cualquier recio. Ambos elemen"os son incom a"ibles. 0otas
618 ,l (dzuud* es un %en'meno clim)"ico carac"er!s"ico $e los in&iernos es ecialmen"e ne&a$os en los que el gana$o no ue$e conseguir su alimen"o $ebi$o a la nie&e 6muchos animales mueren $e hambre8. ,l "0rmino se u"ili9a# m)s generalmen"e# ara $esignar o"ras con$iciones? escase9 $e alimen"os en &erano# in&iernos glaciales en los que numerosos animales mueren $e %r!o e incluso las aguanie&es que $i%icul"an el as"o. 6-8 @a"ea# herramien"a rinci al $e la b;sque$a $e oro alu&ial. 638 <, @ulag# (Mongolia in 2008: from Mongolia to Mine-golia *# Asian :ur&ey# Nol. I7# 1# . 1-7-13I. 6I8 Mongolia Mineral and Mining Sector Investment and Business uide! &olume 1 # In"erna"ional in%oma"ion an$ regula"ion# In"erna"ional @usiness Hublica"ions# Oashing"on# -005. 658 Mongolia outlook 20"" 6HF+8# ,urasia ca i"al# Global =u" er%ormer :urging Migher. 6K8 Fa"os $el @anco Mun$ial. 658 Oorl$ %e$era"ion o% exchanges. 6J8 ,l crecimien"o nega"i&o 6-1#KC anual8 mo"i&' el lan9amien"o $e un lan $e reac"i&aci'n $e 7J0 millones $e $'lares $el gobierno que subi' al J#5C en -010 6es"imaci'n $el @anco Mun$ial8. 678 Hrecisamen"e en ese sen"i$o son (n'ma$as*. ,l clima $el a!s es ex"remo y "iene &ariaciones "0rmicas muy im or"an"es 6la "em era"ura llega %)cilmen"e a I0 gra$os ba/o cero en in&ierno y a 30 gra$os en &erano8# or eso buscan con"inuamen"e "erri"orios que les ermi"an roseguir su ac"i&i$a$. 6108 Como $emues"ran los es"u$ios lle&a$os a cabo $e -007 a -011 or la asociaci'n %rancesa (4Peau "ari"*# en colaboraci'n con el Minis"erio $e Me$io Ambien"e mongol y $i&ersas =>G locales. 6118 Galar$ona$o con el (Gol$man ,n&ironmen"al Hri9e* en -005 y corona$o con el (,mergine ,x lorers* or #ational eogra$hic en -00J or una ac"uaci'n $e -00- que con$u/o al Harlamen"o a or$enar el cierre $e 35 $e las 35 ex lo"aciones res onsables $el seca$o $el r!o =ngii. 61-8 ,s"a ley# $enomina$a (Do Hrohibi" Mineral ,x lora"ion An$ Mining = era"ions A" Mea$wa"ers =% 1i&ers# Hro"ec"e$ Qones =% Oa"er 1eser&oirs An$ +ores"e$ Areas*# es el %ru"o $e un "raba/o reali9a$o en colaboraci'n con la Oa"er Au"hori"y# equi&alen"e mongol $el

1-

$e ar"amen"o $el agua $el Minis"erio $el Me$io Ambien"e# %un$a$a en mar9o $e -005 y encarga$a $e lle&ar a cabo la ol!"ica nacional $el gobierno con res ec"o a la ges"i'n $el agua en el "erri"orio 6u"ili9aci'n# ro"ecci'n y res"auraci'n8. 6138 ,s ecialmen"e la ley $e /ulio $e -010 (1egula"ion on ex"rac"ion o era"ion o% minerals %rom small-scale mine*# que $e%ine las con$iciones $e e/ercicio $e la miner!a ar"esanal y a 0quela escala.

Coralie Griell y Marie-Alix Comerre son ingenieras es eciali9a$as en el agua y el me$io ambien"e y miembros %un$a$ores $e la =>G 4Peau Dari" . +uen"e? h"" ?//blog.mon$e$i lo.ne"/-013-0I-17-Au"our-$es-mines-mongoles-croissanceollu"ion-e"

13