You are on page 1of 11

Sistema de gesto ambiental ISO 14001: um estudo de caso para o setor sucroalcooleiro goiano

Resumo: O setor sucroalcooleiro em Gois ganhou maior expressividade a partir do ano de 2007, devido ao aumento da procura por produtos derivados da cana de acar. Visto a atual preocupao com a responsabilidade das organizaes sobre o impacto de sua atividade ao ambiente, o Sistema de Gesto Ambiental certificado pela ISO 14001, surge como uma importante ferramenta de gesto para as organizaes. O objetivo deste estudo fundamentou-se em conhecer as dificuldades e oportunidades inerentes a obteno desta certificao, bem como seu reflexo na competitividade das organizaes. Para tanto foi aplicado um questionrio em uma, das duas organizaes estabelecidas no Estado, que possuem a certificao. Os resultados obtidos apontam que tanto as dificuldades quanto as oportunidades esto associadas questo financeira e que esta certificao impacta positivamente na competitividade da organizao estudada. Palavras-chave: gesto ambiental, ISO 14001, setor sucroalcooleiro, competitividade.

Dinamar Maria Ferreira Marques 2 Rafael Oliveira de Souza 3 Eliane Moreira S de Souza

sentido amplo e pelo prprio mercado representado pela figura dos consumidores. Segundo Andrade, Tachizava e Carvalho (2000) a varivel ambiental deixou de ser uma questo exclusiva de proteo e consubstanciou-se em uma funo da administrao, dado que afeta a estrutura organizacional e interfere no planejamento estratgico. Este estudo tem como objetivo geral investigar as dificuldades e oportunidades inerentes ao processo de implantao do Sistema de Gesto Ambiental por meio da certificao ISO 14001 para o setor sucroalcooleiro goiano. Os objetivos especficos que fomentam esta discusso so dois: caracterizar os principais aspectos desta norma; identificar os reflexos na competitividade 1. Introduo Desde a revoluo industrial, no sculo XVIII, a ao humana gradativamente foi deixando no ambiente natural seus reflexos. O que vem causando grande preocupao, de um conjunto cada vez maior de atores sociais. Atualmente as organizaes visam, no s, sanar as demandas dos consumidores por determinados bens e servios, mas buscam atentar uma diversidade crescente de novos anseios. Como por exemplo, prticas de produo menos agressivas ao ambiente e poupadora de recursos naturais. Cabe referenciar que esta preocupao das organizaes, em investir em questes relativas preservao, nem sempre fruto da espontaneidade. A motivao para tal processo derivada de presses externas realizadas pelo governo, pela sociedade em das organizaes certificadas pela referida norma. O problema de pesquisa que norteia este estudo fundamenta-se na discusso sobre se o desenvolvimento da atividade sucroalcooleira no Estado est em consonncia com as preocupaes sociais a respeito dos impactos gerados ao ambiente pelas organizaes. Considerando que, a existncia de um Sistema de Gesto Ambiental de alguma forma representa uma preocupao da organizao com as questes de fundo ambiental, alm de representar uma estratgia de mercado. A importncia de se aderir a um Sistema de Gesto Ambiental, seguindo as normas da ISO 14001, deve-se preocupao com o meio ambiente, mas tambm como uma fonte de vantagem competitiva diante do cenrio atual, onde se observa competio acirrada, tanto no mercado domstico quanto no mercado internacional. Um dos maiores desafios para as organizaes neste sculo ser conseguir manter o equilbrio ecolgico.
1 2

Economista pela PUC Gois e mestranda em Agronegcio pela UFG (dinamarmfm@gmail.com) Economista pela FACE UFG e mestrando em Agronegcio pela UFG (rafael-economia@hotmail.com) 3 Administradora pela UDESC e doutora em Engenharia de Produo pela UFSC (eliane.mss@hotmail.com)

26

Espera-se com este trabalho apresentar as vantagens de se aderir ao sistema de gesto ambiental, com aplicao da norma ISO 14001, bem como evidenciar a contribuio que este tipo de certificao traz para a sociedade e para as organizaes que a adotam. Esta pesquisa se justifica pela necessidade cada vez maior das empresas aderirem a programas ou processos mais limpos, poupadores de recursos naturais. Dado que a aderncia a esta filosofia acarreta em custos, estudos como estes buscam apontar que propostas como a certificao ISO 14001 representam investimentos que podem trazer benefcios organizao e para a sociedade.

procedimentos, processos e recursos para a implantao de polticas, objetivos e metas ambientais devem ser coordenados com os esforos em outros segmentos da organizao como operacional, financeiro, qualidade, sade ocupacional e segurana no trabalho. O Sistema de Gesto Ambiental estabelece os requisitos para as organizaes gerenciarem seus produtos e processos, com o intuito de mitigar ou, ao menos, controlar as agresses ao meio ambiente, para que as comunidades no sofram demasiadamente com os resduos gerados e que a sociedade seja beneficiada num aspecto amplo. Para se ter um sistema ambiental eficaz, necessrio conciliar proteo ambiental com as necessidades socioeconmicas da populao e da organizao (ABNT, 2004). O SGA de uma organizao pode ser definido como as responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para implantao e manuteno da poltica ambiental da organizao. Sendo a poltica ambiental, definida como a prpria forma da organizao especificar seus princpios de respeito ao meio ambiente e seu apoio para a soluo racional dos problemas ambientais. Por meio do Sistema de Gesto Ambiental se torna possvel pensar em aprimorar o desenvolvimento das atividades da organizao, com tcnicas que conduzam melhores resultados harmonizados com meio ambiente (VALLE, 2000). Conforme Valle (2000) so necessrios trs mdulos para constituir o Sistema de Gesto Ambiental na organizao: o planejamento, o gerenciamento de resduos e o monitoramento, ilustrados na figura 1. Ao planejamento, cabe definir as metas a serem atingidas, bem como definir o volume de recursos que devero ser despendidos em cada atividade do processo. Ao mdulo destinado ao gerenciamento de resduos, deve-se incluir o cadastramento e a classificao de todos os resduos gerados e estocados pela organizao, com objetivo de possibilitar a melhor alternativa para a de destinao de cada resduo. E ao monitoramento, cabe aferir os resultados gerados, como as diversas tecnologias eleitas para os diversos tratamentos e armazenamento dos

2. Referencial Terico Para discutir as questes referentes varivel ambiental, no mbito da gesto, se faz necessrio abordar a gesto das organizaes pelo enfoque sistmico. Nesta perspectiva de anlise, a organizao concebida como um conjunto de partes que se integram formando um todo, direcionado para um determinado fim e, que estabelece relaes com o meio que a mesma est inserida. O enfoque sistmico garante uma viso ampla da organizao, na qual se viabiliza o incio da discusso acerca da concepo de Gesto Ambiental (ANDRADE, TACHIZAVA e CARVALHO, 2000). Segundo Valle (2000), a Gesto Ambiental pode ser definida como um conjunto de prticas bem definidas aplicadas reduo e ao controle dos impactos gerados por um empreendimento ao ambiente, buscando, grosso modo, a melhoria contnua das condies ambientais em uma organizao. Estas prticas objetivam ainda a melhoria permanente das condies de segurana, higiene e sade ocupacional de todos os funcionrios, bem como pelo estabelecimento de um relacionamento saudvel com os segmentos da sociedade que interagem com a atividade da organizao. Segundo Coltro (2004), a gesto ambiental tida como parte integrante do sistema de gesto global de uma organizao. , sem dvida, um processo dinmico e interativo. Assim a estrutura, responsabilidade, prticas,

27

resduos alm de aperfeioar as futuras aes a serem adotadas.

Figura 1 Mdulos que compem o SGA

Fonte: Adaptado de Valle (2000).

Uma maneira de consolidar um Sistema de Gesto Ambiental na organizao por meio dos conjuntos de normas ISO 14000, em especial pela ISO 14001. As normas que integram a famlia ISO 14000 representam um conjunto de normas ou padres de gerenciamento ambiental de carter voluntrio, que podem ser utilizados pelas organizaes com a finalidade de legitimar a existncia do SGA. Com a implementao de um SGA baseado nas normas ISO 14001, alm de se garantir um efetivo gerenciamento e melhorias ambientais, as organizaes conseguem assegurar a seus respectivos clientes que atendem e respeitam a legislao ambiental e, desta forma se tornam aptas a ultrapassar uma srie de barreiras comerciais impostas por diversos pases (REIS e QUEIROZ, 2002). A ISO International Organization for Standardization uma organizao de representatividade internacional, fundada em 23 de fevereiro de 1947, sediada na cidade de Genebra Sua. Surgiu da necessidade de garantir

padres internacionais para o campo da engenharia durante a Segunda Guerra Mundial. A ISO tornou-se internacionalmente conhecida e passou a fazer parte do escopo de estudo da gesto das organizaes por meio da ISO 9000, que representa um conjunto de normas relativas ao sistema de gerenciamento da qualidade na produo de bens de consumo ou prestao de servios (ZACHARIAS, 2008; DONAIRES, 1999). A ISO possui 162 pases membros. A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) a organizao membro, que representa o Brasil, junto aos demais pases, enquanto o INMETRO o responsvel pela fiscalizao, credenciamento dos organismos certificadores. Destaca-se que, as normas de qualidade ambiental se originaram da lacuna existente na srie 9000, que surgiu nos anos 1970, mas que no contemplava, em seus pressupostos, a preocupao com o meio ambiente. A ISO 14000 tambm foi desenvolvida

28

para ser o escopo de um plano estratgico da gesto ambiental de uma organizao, envolvendo poltica, planos e aes (LAUGENI e MARTINS, apud PEIXE et al, 2006). As normas da Srie ISO 14000 foram desenvolvidas pelo Comit Tcnico 207 da INTERNATIONAL ORGANIZATION for STANDARDIZATION ISO - TC 2074. Conforme Nicolella, Marques e Skorupa (2004), trata-se de um grupo de normas que fornece ferramentas e estabelece um Ambiental, padro de Sistema de Gesto seis reas bem definidas: abrangendo

Como resultado da crescente conscientizao global sobre a importncia do meio ambiente, esgotamento dos recursos naturais e as presses legais para de as organizaes cada vez gerirem maior, no seus processos forma A

sustentvel, a ISO 14001 vem ganhando importncia cenrio organizacional. implementao de um SGA, como a ISO 14001, no apenas fornece algumas garantias ao meio ambiente, mas tambm oferece uma forma de demonstrar estas conquistas externas s partes interessadas. Neste sentido a instaurao de um Sistema de Gesto Ambiental, por meio da ISO 14001 representa um importante requisito para as organizaes que desejam vender seus produtos no contexto de um mercado globalizado (SEIFFERT, 2007). Sendo possvel definir competitividade, no mbito da gesto, segundo Guedes, Sena e Toledo (2007), como o ato de conquistar mercados. Segundo estes autores factvel afirmar que uma organizao torna-se competitiva ou competitiva quando a mesma busca estratgias que agreguem valor ao negcio, fortalecendo ou criando sua competitividade perante seus concorrentes efetivos e potenciais. Quanto certificao, esta pode ser definida, segundo Nassar apud MARTINEZ, SANTOS e CCORA (2008), com a declarao de pertencimento de determinados atributos e um produto, processo ou servios garantindo que estes se encontram dentro de padres pr-definidos. Segundo Spers (2000), as organizaes que desejarem se inserir em um ambiente de competio global e desejarem colocar seus produtos em mercados mais lucrativos devem buscar mecanismos que evidenciam os sistemas de gesto ambiental, como a norma ISO 14001. Esta representa um instrumento para organizaes se tornarem mais competitivas, inclusive para as organizaes do setor sucroalcooleiro do Estado de Gois, haja vista que a norma possibilita aos gestores melhorarem a eficincia da organizao, alm de eliminar a assimetria de informaes, o mercado consumidor tem como verificar posturas de respeito ao meio ambiente adotadas pelas organizaes. As certificaes, em

Sistemas de Gesto Ambiental (Srie ISO 14001 e 14004); Auditorias Ambientais (ISO 14010, 14011, 14012 e 14015); Rotulagem Ambiental (Srie ISO 14020, 14021, 14021 e 14025); Avaliao de Desempenho Ambiental (Srie ISO 14031 e 14032); Avaliao do Ciclo de Vida de Produto (Srie ISO 14040, 14041, 14042 e 14043) e Termos e Definies (Srie ISO 14050). A ISO 14001 uma norma de gesto genrica, o que possibilita sua aplicao em qualquer organizao, seja grande ou pequena, seja qual for seu produto ou servio, independente do setor de atividade. A ISO 14001 uma ferramenta de gesto, que permite a organizao minimizar os efeitos nocivos ao meio ambiente causados por suas atividades, buscando alcanar a melhoria contnua do seu desempenho ambiental. Atualmente aplicada em cerca de 200.000 organizaes em 155 pases (ISO, 2011). A ISO 14001 no especifica os nveis de desempenho ambiental, caso o fizesse, esta teria que ser especfica para cada atividade e isso exigiria um sistema de gesto ambiental particular para cada organizao. possvel destacar como objetivo principal da norma a oferta de uma abordagem holstica e estratgica para a organizao acerca da gesto das questes ambientais, apresentando os requisitos de cunho genrico para implantao de um sistema de gesto ambiental. A filosofia subjacente que para qualquer organizao, que desenvolvam qualquer atividade, os requisitos de SGA eficaz so os mesmos (ISO, 2011).

29

sentido amplo so fundamentais para a insero dos produtos nos mercados internacionais e nacional, dado que os consumidores esto cada vez mais exigentes com relao qualidade e segurana dos produtos. Diante das exigncias dos mercados e da competio global, fica evidente que a Certificao ISO 14001 um instrumento relevante para expanso da atividade da organizao, conduzindo-a para mercados mais lucrativos e competitivos. Pois sinaliza ao mercado consumidor que seus produtos esto de acordo com os padres, normas e regulamentaes ambientais que so exigidos e impostos para que possa ocorrer transao comercial. Apesar das organizaes que optam pela certificao arcarem com determinados custos e investimentos, esta alocao de recursos traz um rpido retorno para as mesmas, tanto pela economia obtida pela racionalizao, quanto pela otimizao de nveis de eficincia agregados aos bens e servios (CALLADO et al, 2007). Enfim, as organizaes cada vez mais buscam associar a lucratividade ao fator ambiental, promovendo a gesto organizacional com ateno s questes inerentes aos danos ao ambiente. Nessa direo, emerge a demanda destas organizaes pelo Sistema de Gesto Ambiental. Assim, a implantao de um SGA, por meio da norma ISO 14001, permite que o processo produtivo seja reavaliado continuamente, refletindo na busca contnua por procedimentos, mecanismos e padres comportamentais menos nocivos ao ambiente. De acordo com a norma ISO 14001, um sistema deste tipo permite a uma organizao estabelecer e avaliar a eficcia dos procedimentos destinados a definir uma poltica e objetivos ambientais, atingir a conformidade com eles e demonstr-la a terceiros. A finalidade dessa norma equilibrar a proteo ambiental e a preveno da poluio com as necessidades scio-econmicas (MOREIRA, 2001).

em relao ao objeto; quanto natureza aplicada e quanto abordagem, descritiva e exploratria. Quanto ao delineamento, envolve a pesquisa bibliogrfica e documental pelo levantamento de informaes para viabilizar este estudo. Neste estudo, a pesquisa descritiva assumiu forma de um estudo de caso. A fim de conhecer as organizaes goianas do setor sucroalcooleiro, para compor o universo da pesquisa, foi realizada uma pesquisa no site do INMETRO e a ABNT, que disponibiliza para consulta gratuita dados acerca das unidades de negcios certificadas com a norma ISO 14001. Por meio deste processo identificou-se que no setor sucroalcooleiro do Estado de Gois apenas duas organizaes esto certificadas com ISO 14001. Foi proposto um questionrio acerca dos desafios e oportunidades envolvidas no processo de obteno desta norma para as duas organizaes, mas apenas uma delas, a Goiasa Goiatuba lcool Ltda respondeu o questionrio, atravs do departamento de Meio Ambiente e Requisitos Legais. O propsito geral do questionrio foi identificar as dificuldade e oportunidades associadas ao processo de Gesto Ambiental por meio da certificao ISO 14001, alm de observar algumas prticas de gesto da empresa referente questo ambiental. Cabe ainda destacar a pesquisa realizada junto Superintendncia de Estatsticas, Pesquisa SEPIN da e Informaes que Socioeconmicas SegplanGO,

possibilitou listar o nmero de organizaes do setor sucroalcooleiro de Gois.

4. Anlise e Discusso dos Resultados Setor sucroalcooleiro goiano e espacializao da atividade Alguns indicadores mostram a importncia da cana de acar para o Estado de Gois, o aumento da produo, a crescente produtividade, as divisas geradas pela exportao, o nmero de empregos resultantes de toda cadeia e a concentrao em determinadas regies de planejamento. A cana est espalhada por cento e noventa e dois municpios goianos, presente nas dez regies de planejamento.

3. Metodologia De maneira anloga ao trabalho desenvolvido por Peixe et al (2011) esta pesquisa se caracteriza como qualitativa,

30

O que chama a ateno a concentrao em algumas regies, na regio Sudoeste Goiano concentrava em 2010 49,6% da produo estadual, quase 50% da produo; a regio Sul Goiano a segunda regio com maior produo sucroalcooleira (24,8%), e a regio Centro Goiano 11,1%. As trs regies juntas concentram 85,5% de toda produo do Estado. Essas regies so responsveis por 53,4% da produo agropecuria do Estado. O maior volume de produo foi observado nos municpios de Quirinpolis e Santa Helena de Gois e Gouvelndia. A cana vem se tornando um produto dinamizador do agronegcio goiano, representou em 2009 18,5% do valor da produo agrcola. A soja, o principal produto goiano representou, para o mesmo ano, 48,4%, enquanto o milho representou 13,7%. Juntos, os trs produtos representaram 79,6% do valor da produo das lavouras temporrias. Em termos de exportao, a cana tem impulsionado as vendas goianas. Em 2008 a exportao de acar representava 4,8% das exportaes do Estado, em 2010 alcanou 7,3%. O agronegcio goiano representou, em 2010, 3,9% do agronegcio brasileiro. A pauta de exportao de Gois basicamente composta por produtos advindos do agronegcio: o complexo soja participou com 39,9% das vendas, e complexo carne com 26,5%, da a importncia deste setor para a economia goiana.

Da produo brasileira de cana, em mdia, 50% se transforma em lcool e 50% em acar. Nos demais pases produtores de cana, a totalidade direcionada para a produo de acar (CARVALHO e OLIVEIRA, 2006). Durante a Safra 2008/2009, o setor sucroalcooleiro no Brasil moeu 569,1 milhes de toneladas de cana de acar, produzindo 31,0 milhes de toneladas de acar e 27,5 milhes de m de lcool. Deste total, 95,9% da cana processada so realizadas em nove estados, sendo: So Paulo responsvel por 60,9% do processamento e Gois com 5,2% do processamento brasileiro. Quanto ao lcool, a produo goiana maior que a de acar, representou, em 2009, 6,3% da produo do pas. Conforme levantamento da SEPIN, em 2010, encontravam-se estaladas e em operao 36 usinas de lcool e acar no territrio goiano, conforme ilustra a Figura 2. A Usina Goiasa Goiatuba Ltda est localizada na regio de planejamento Centro Goiano (Eixo BR- 153), no municpio de Goiatuba. A populao, conforme dados do censo demogrfico de 2010 era de 32.492 habitantes. O municpio fica distante 178 quilmetros da capital Goinia, seu Produto Interno Bruto do municpio em 2008, estatstica mais recente, alcanou a 19 posio entre os 246 municpios goianos, com valor de R$ 575,6 milhes e PIB per capita de R$ 17.866 (SEGPLAN-GO,2011).
3

31

Figura 2 Gois: Localizao das Usinas de lcool e Acar 2010

Fonte: SEGPLAN-GO/ SEPIN (2010).

32

A Usina Goiasa Goiatuba Ltda pertence ao Grupo Construcap-CCPS Engenharia e Comrcio S/A. Possui o Sistema Integrado de Gesto (SIG), que consiste na certificao de trs normas: ISO 9001 Requisitos de Normas de Qualidade, OHSAS 18001 Gerenciamento de Segurana e Sade Ocupacional ISO 14001 Requisitos do Sistema de Gesto do Meio Ambiente, este ltimo, a organizao conquistou em 2009, que define padres para que a organizao realize seu gerenciamento ambiental, minimizando os efeitos de sua atividade sobre o meio ambiente. a nica organizao do setor sucroalcooleiro em Gois que acreditada pelo INMETRO com este tipo de certificao. A organizao produz: Acar cristal orgnico, exclusivo para exportao, produto certificado pelo Instituto Biodinmico IBD em conformidade com padres internacionais; Acar VHP (acar em bruto) utilizado na matria prima de outros produtos; Acar cristal convencional sua produo atende padres internacionais de qualidade, destinado a diversas indstrias de produtos alimentcios do pas; Etanol Combustvel com diversas utilizaes, tais como: produo de bebidas alcolicas, aplicaes na indstria qumica e farmacutica, combustvel veicular e na produo de energia eltrica - produzida com a cana ou bagao de cana, considerada energia limpa (GOIASA, 2011).

O caminho trilhado pela organizao para alcanar a certificao iniciou-se com definio de uma poltica ambiental pblica, onde se registrou o compromisso da mesma com a melhoria de seu desempenho ambiental. Em seguida foi realizada a anlise, identificao, verificao e avaliao dos impactos ambientais. Alm de firmar as estratgias e atividades para alcanar metas e objetivos firmados pela poltica ambiental. Por fim instituiu-se um programa de gerenciamento, treinamento, comunicao social e educao ambiental, associado gesto dos resduos e efluentes, visando sua diminuio. A implantao do SGA por meio da ISO 14001 representou para a organizao uma maneira no s de gerir os impactos ambientais, mas tambm se firmou como uma estratgia de mercado, que visa conciliar a competitividade com a gesto ambiental, demonstrando responsabilidade, compromisso e respeito ao meio ambiente por parte da organizao. Foi possvel constatar que a Goiasa j possui outro sistema de gesto referenciado pela ISO desde o ano de 2008 Sistema de Gesto da Qualidade (SGQ), o que segundo a organizao, representou um ponto positivo e um facilitador para alcanar a ISO 14001 no ano de 2010. Contudo cabe destacar a importncia da Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle APPCC e a Occupational Health and Safeth Assessment Servios OHSAS 18001 neste processo da conquista da certificao de gesto ambiental.

4.1 Apresentao dos resultados do questionrio Conforme registrado pela organizao, a mesma

Quanto aos aspectos de gesto, a organizao afirmou que no utilizou nenhum tipo de software para auxiliar no gerenciamento dos recursos necessrios a implantao, como: previso dos custos, disponibilidade de equipe de trabalho, controle do tempo entre outros. Um ponto importante captado pelo questionrio foi a dificuldade interna que a organizao se deparou em relao diversidade cultural e educacional dos funcionrios. Segundo a mesma, tal situao representa um elemento inerente implantao de qualquer processo de gesto. Esta situao pde ser contornada por meio dos investimentos em comunicao interna, que promoveram a divulgao da implantao do SGA como folders,

considera-se geradora de danos ao ambiente, atravs da gerao de efluentes, emisses atmosfricas e gerao de resduos. A busca pela certificao ISO 14001 fruto da preocupao da organizao com a questo ambiental. Esta certificao representa para organizao uma forma de externalizar sua preocupao como o meio ambiente e com a comunidade na qual est inserida, buscando, por sua atividade. meio desta ferramenta de gesto, minimizar os impactos derivados do desenvolvimento de

33

faixas, cartazes, panfletos, desenvolvidos pelo prprio departamento de comunicao da organizao. Uma preocupao da Goiasa ao promover a implantao do SGA foi com a instruo de seus colaboradores. Aparentemente, conforme informado pela mesma, os colaboradores receberam bem o novo delineamento das tarefas, principalmente pelo esforo investido na capacitao e esclarecimento. Cabe destacar que a anlise de crtica do SGA feita basicamente pelos indicadores que agregam valor ao produto, processo ou servio. Conforme referenciado pela organizao, no houve um estudo a priori para avaliar a custo benefcio da implantao da ISO 14001, tomou-se a deciso de certificar a organizao e realizou-se o levantamento dos custos dos servios de consultoria e certificao. As duas ltimas questes propostas foram destinadas a captar os elementos que de fato representaram uma dificuldade ou oportunidade organizao. Quanto s dificuldades, dos oito itens apresentados apenas trs foram selecionados: custos associados implantao do SGA, custos relativos remediao de passivos ambientais, custos de cumprimento de inadimplncias legais de regulao ambiental; custos com processo de certificao, pagamento aos consultores e dificuldade com o monitoramento, medio e manuteno da atualizao do sistema. Quanto s oportunidades dos onze itens listados, apenas trs foram selecionados, so eles a melhoria da imagem da organizao; melhoria dos produtos, produo tica, com respeito ao meio ambiente e reduo dos acidentes ambientais e custos de remediao. De modo geral as dificuldades apontadas pela organizao sinalizam ateno da gesto para os custos e para o monitoramento do Sistema Gesto Ambiental. Sendo este ltimo, estritamente ligado ao tema da melhoria contnua, que em alguma medida, tambm se relaciona com os custos decorrentes do processo de gesto ambiental. Quanto s oportunidades possvel afirmar que os itens selecionados ilustram a ateno da organizao para a questo da competitividade, em possuir um diferencial em relao aos demais

concorrentes, bem como minimizar os custos relativos s possveis punies. Em sentido amplo foi possvel inferir que apesar da certificao por meio da ISO 14001, representa uma alternativa para as organizaes gerirem de maneira mais harmnica os impactos causados por sua atividade, os interesses de fundo econmico e financeiro podem ser apresentados como motivadores para a busca da certificao. Conforme foi exposto pelas respostas da organizao questo inerente a custo e ao diferencial competitivo so, em grande medida, os ideais balizadores do SGA por meio da ISO 14001.

5.

Consideraes Finais

Nesta pesquisa foi realizado um estudo de caso com funo exploratria, de forma que se pudesse contribuir com a elaborao do referencial terico. Primeiramente, foi realizado um levantamento bibliogrfico e documental acerca da implantao do Sistema de Gesto Ambiental, com aplicao da norma ISO 14001, especificamente no setor sucroalcooleiro do Estado de Gois. Foi possvel identificar que a referida norma, passvel de certificao, representa uma ferramenta de gesto ambiental, que pode Cabe contribuir referenciar no que gerenciamento h uma dos impactos das ambientais decorrentes da atividade sucroalcooleira. preocupao organizaes, em investir nas questes relativas preservao ambiental, o que nem sempre fruto da espontaneidade. A motivao para tal processo derivado de presses externas realizadas pelo governo, pela sociedade em sentido amplo e pelo prprio mercado representado pela figura dos consumidores. As demandas impostas pelo governo podem ser descritas como necessidades que visam atender parmetros legais. J as demandas impostas pela sociedade e pelos consumidores desenvolvidas. Para ilustrar a aplicao da norma ISO 14001, foi realizado um levantamento do nmero de organizaes buscam cobrar das organizaes a responsabilidade pelos impactos das atividades por elas

34

sediadas no territrio goiano que possuam certificao ambiental. Os resultados encontrados ainda so bastante tmidos, foram identificadas apenas duas organizaes, uma na base de dados do INMETRO e outra na ABNT, as quais esto localizadas nas regies: Centro Goiano (Eixo BR- 153) Jalles Machado S/A Acar e lcool, no municpio de Goiansia, e no Sul Goiano Goiasa Goiatuba lcool Ltda, no municpio de Goiatuba. Com o objetivo de identificar as dificuldades e oportunidades inerentes a implantao do SGA em organizaes do setor sucroalcooleiro em Gois, foi proposto um questionrio com quinze questes. Apenas a usina Goiasa Goiatuba lcool Ltda se disps a participar da pesquisa. Alm da organizao anteriormente citada, tambm foram enviados questionrios a outras organizaes do mesmo segmento, para identificar as principais dificuldades e oportunidades que seriam enfrentadas por elas, caso se efetivasse a deciso de obter a certificao. Contudo esta estratgia no obteve sucesso. Os resultados da pesquisa apontaram que a organizao passou por diversas etapas de preparao para implantar a norma ISO 14001, sendo uma delas, constituir uma poltica ambiental comprometida com a minimizao dos impactos ambientais foram evitar de sua as atividade. para Todos seguir e os os os funcionrios cuidados capacitados acidentes

ambiental, foram as dificuldades por ela citada. O processo de implantao da norma 14001 trouxe benefcios para a Goiasa, como: a reduo de acidentes, melhoria do processo de produo, respeito ao meio ambiente, resultando na melhoria da imagem da empresa perante a sociedade e consumidores. Com a implantao do SGA por meio da ISO 14001, foi possvel observar a conciliao dos ideais da competitividade com a gesto ambiental, ou seja, uma boa gesto visando continuidade e representatividade no mercado com respeito ao meio um ambiente. diferencial Esta de certificao configura-se como

mercado, por atender a demanda de consumidores mais exigentes por produtos e servios que respeitam o meio ambiente. Por fim, compete registrar como temtica para outros estudos a razo pela qual o setor sucroalcooleiro goiano ainda carece de certificao acerca da questo ambiental. Pois se verifica a crescente insero do setor, no s na economia estadual e sua interface com o desenvolvimento e a preocupao com a utilizao de combustveis renovveis. Situao esta, inserida na agenda da atual discusso acerca da preservao e conservao ambiental. Espera-se que este trabalho desperte o interesse de outras organizaes a adotarem este tipo de certificao e assim atender os anseios sociais a respeito do meio ambiente.

procedimentos, para

respeitar

recomendaes ambientais.

Foram Referncias Bibliogrficas ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS (ABNT). NBR ISO 14001: Sistema de Gesto Ambiental Requisitos de com orientaes para o uso. Rio de Janeiro, 2004. ANDRADE, Rui Otvio Bernardes de; TACHIZAVA, Takeshy; Ambiental: Books, 2000. CARVALHO, enfoques Ana Barreira de. Gesto ao

traados objetivos e metas a serem atingidos pela organizao buscando reduzir a poluio em todo seu processo produtivo, bem como tratar os resduos e efluentes. A organizao da enfrentou norma dificuldades 14001, durante a implantao ISO principalmente

relacionadas aos recursos humanos, pois segunda a mesma, mudanas trazem a sensao de perda e incerteza, que est ligada questo cultural de cada colaborador. Os custos de implantao e manuteno da norma, relativos ao cumprimento de inadimplncias legais, com o processo de certificao, pagamento aos consultores e atualizao do sistema de gesto

estratgicos

aplicados

desenvolvimento

sustentvel. So Paulo: Makron

35

CALLADO, Aldo Leonardo Cunha; NEUTZLING, Daiane Mlling; RODRGUEZ, Ivn Caldern; GAMARRA, Jorge Estuardo Tello; SILVA, Tania Nunes da. Polticas e Prticas da Gesto Ambiental: Um Estudo Comparativo. In: Anais do ENCONTRO NACIONAL SOBRE GESTO EMPRESARIAL E MEIO AMBIENTE CURITIBA, Curitiba: ENGEMA, 2007. COLTRO, Alex; Gesto da qualidade ambiental em um enfoque social: fatores In: concretos do de competitividade DE organizacional. 2004. GOIASA GOIATUBA LCOOL LTDA. Empresa Goiasa. Disponvel em: http://www.goiasa.com.br. Acesso em: 26 set. 2011. GUEDES, Maria do Socorro Barbosa, SENA, Marcos, TOLEDO, Sebastio; Certificao como estratgia competitiva internacional dos produtos de frutas no Brasil. In: Anais do ENCONTRO DA SOCIEDADE BRASILEIRA DE ECONOMIA ECOLGICA, Fortaleza: Eco-Eco, 2007. INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR Anais SEMINRIO

Ambiental: aspectos tericos e anlise de um conjunto de empresas da regio de Campinas SP. Jaguarina: Embrapa Meio Ambiente, 2004. PEIXE, B. C. S., TRIERWEILLER, A. C., BORNIA, F.S., SANTANNA, das F.S.; Evoluo In: do Sistema do de Gesto Ambiental das Empresas no Brasil: Um Estudo Exploratrio Certificaes. Anais INTERNATIONAL WORKSHOP ADVANCES IN CLEANER PRODUCTION, 3, So Paulo: UNIP, 2011. REIS, Luis Filipe Sanches de Sousa Dias; QUEIROZ, Sandra Mara Pereira de. Gesto Ambiental em pequenas e mdias empresas. Rio de Janeiro: Quality Mark, 2002. SPERS, Eduardo Eugnio. Qualidade e segurana em alimentos. In: ZYLBERSTAJN, Decio et al. Economia e Gesto dos Negcios Agroalimentares. So Paulo: Pioneira, 2000. SEIFFERT, Mari Elizabete Bernardini. ISO 14001 sistemas de gesto ambiental: implantao objetiva e econmica. So Paulo: Atlas, 2007

ADMINISTRAO FEA USP, 7, So Paulo: SEMEAD,

STANDARDIZATION (ISO). ISO 14001. Disponvel em: http://www.iso.ch. Acesso em 30 jul. 2011. MARTINEZ, Joo Roberto lo Turco; JESUS, Jos Carlos dos Santos; CCARO, Henri. Casos sobre a certificao UTZ Kapeh em empresas cafeeiras informatizadas: impactos nas pessoas, gesto DA e competitividade. SOCIEDADE In: Anais do DE CONGRESSO BRASILEIRA

______. Sistemas de Gesto Ambiental (SGA-ISO 14001). So Paulo: Editora Atlas S.A, 2011. SECRETARIA DE GESTO E PLANEJAMENTO Disponvel DO em:

ESTADO DE GOIS (SEGPLAN-GO). Caracterizao do municpio goiano de Goiatuba. http://www.segplan.go.gov.br. Acesso em: 16 jul. 2011. VALLE, Cyro Eyer do. Como se preparar para as normas ISSO 14000: Qualidade Ambiental: o desafio de ser competitivo protegendo o meio ambiente. So Paulo: Pioneira, 2000. ZACHARIAS, Oceano. ISO 9001:2008 - Uma ferramenta de Gesto Empresarial. Rio de Janeiro: Quality Mark, 2008.

ECONOMIA, ADMINISTRAO E SOCIOLOGIA RURAL, Rio Branco: Sober, 2008. MOREIRA, Maria Suely. Estratgia e Implantao de Sistema Ambiental: Modelo ISO 14000. Belo Horizonte: Editora de Desenvolvimento Gerencial, 2001. NICOLELLA, SKORUPA, Gilberto; Ladislau MARQUES, Arajo. Joo de Fernando; Gesto

Sistema

36