SISTEMA ELECTORAL DEL PERU UAP

INDICE
1.1 Introduccin1 1.2 Sistema electoral2 1.3 Sistema electoral peruano...3 1.4 Conclusiones...4 1.5 Sugerencias..5 1.6 Bibliograf a6 1.! "ne#os...!

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Introd cci!n
En esta in"estigaci!n se encontrarn #os $ ntos $edidos% Todos #os $a&ses de'ocrticos( $roc ran ) e c ando de e#egir a a#g*n + ncionario $*b#ico se trate( #a #egiti'idad( #a trans$arencia , #a e+ecti"idad sean e# co'*n deno'inador de# $roceso de e#ecci!nE# siste'a e#ectora# es e# encargado de $oner #as reg#as $ara #as e#ecciones% ade's( es e# res$onsab#e de contabi#i.ar , e'itir #os res #tados de 'anera gi#( e+ecti"a ,( sobre todo( trans$arente% , es $or eso ) e se $ ede decir ) e #a #egiti'idad de #a de'ocracia de$ende de# siste'a e#ectora#Cada $a&s tiene n siste'a di+erente( $ di/ndose "a#orar #a e+ecti"idad de# siste'a e#ectora# de ac erdo con #os res #tados ) e brinde 0esto ) iere decir ) e( de ac erdo con #a "ariedad de #os e#egidos( se $ ede 'edir dic1a e+ecti"idad2- Para ) e sea 's c#aro( es con"eniente dar n e3e'$#o4 si en nas e#ecciones $ara Congreso 0ciento dos c r #es2 son e#egidos $or $arte de# Partido Libera# sesenta Congresistas( $or $arte de# Partido Conser"ador treinta , cinco , $or $arte de #os de's $artidos , 'o"i'ientos inde$endientes siete( se $ ede in+erir ) e( en este caso( e# siste'a e#ectora# es de+iciente( ,a ) e #a $artici$aci!n "ariada es '&ni'a , e# $oder se concentra en *nica'ente dos $artidos( #o ) e 1ace ) e e# Estado $ierda #egiti'idad-

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Sistema electoral
El Sistema $lectoral es el nombre que da la Constitucin poltica del Per al conjunto de instituciones encargadas de la organizacin, plani icacin ! ejecucin de los distintos procesos electorales que se lle"an a cabo en el pas# $odas ellas tienen su sede en la capital, %ima# El sistema electoral es uno de los elementos undamentales del sistema poltico de un pas# Sin embargo, puede causar equi"ocaciones debido a la con usin respecto al t&rmino# Incluso en la Constitucin Poltica del Per encontramos un serio error respecto a lo que en realidad es un sistema electoral# 'n sistema electoral es un conjunto de elementos que, combinados de cierta orma, permiten traducir "otos en puestos de representacin# Esto es, en esca(os o en cargos de gobierno# No obstante, en la Constitucin del Per, bajo Del sistema electoral encontramos una descripcin de los organismos electorales# Si esto uera correcto, signi icara que pases que no tienen organismos electorales no tendran sistema electoral# $lementos de los sistemas electorales para elecciones parlamentarias Dentro de &stos encontramos, en primer lugar, a la distribucin de las circunscripciones electorales# Esto se re iere al tama(o ! al nmero de &stas en un sistema electoral# El tama(o de las circunscripciones es la cantidad de esca(os que se disputan en cada circunscripcin# El nmero de circunscripciones es la cantidad de circunscripciones que se )an delimitado para el proceso electoral# %a relacin entre tama(o ! nmero de las circunscripciones es in"ersamente proporcional# Por ejemplo, en el Per el tama(o m*+imo de una circunscripcin es ,-., !a que e+isten ,-. esca(os en el Congreso# Esto ocurre en una circunscripcin nica que abarca a todo el pas, como sucedi entre los a(os ,//- ! -...# $l sistema electoral peruano $omando en cuenta los elementos del sistema electoral peruano, no resulta sorprendente la ragmentacin e+trema que "emos para las elecciones del -.,0# El sistema electoral peruano es proporcional )asta e+tremos sumamente noci"os# Probablemente en nuestro pas sera contraproducente instaurar un sistema ma!oritario !a que e+iste una pluralidad de intereses en la poblacin# No obstante, es indiscutible la necesidad urgente de establecer correcciones al sistema electoral# Por ejemplo, podramos e"itar el ingreso de los partidos peque(os mediante una barrera electoral e ecti"a a ni"el nacional# Por otro lado, se podra e"aluar la introduccin de la lista cerrada ! bloqueada# Si consideramos nuestro r*gil sistema de partidos, incenti"ar la cercana de la relacin entre el candidato ! partido sera bastante a"orable para ortalecerlo# En el mismo sentido sera apropiado e"aluar la eliminacin del doble "oto pre erencial# Esta medida incluso e"itara el trans uguismo debido a que el candidato debera su puesto al partido en ltima instancia# Es imprescindible de inir en primer lugar cu*les son los objeti"os de nuestro sistema electoral para que &ste sea construido orientado )acia dic)os ines# Es decir, si se debe a"orecer la gobernabilidad, es ine"itable introducir aquellas re ormas que modi iquen el multipartidismo e+tremo# El sistema electoral peruano tambi&n debera tener como objeti"o ortalecer el sistema de partidos# No obstante las ineludibles re ormas a nuestro sistema electoral, no debe considerarse que &stas resol"er*n todos los problemas propios del sistema poltico del pas# %os sistemas electorales se insertan en condiciones espec icas polticas, econmicas, sociales ! culturales#

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Sistema electoral peruano

Nuestra Constitucin Poltica utiliza la denominacin de sistema electoral para re erirse al conjunto de organismos que conducen los procesos electorales# Este sistema se encuentra con ormado por1 2urado Nacional de Elecciones 32NE4 5 icina Nacional de Procesos Electorales 35NPE4 6egistro Nacional de Identi icacin ! Estado Ci"il 36ENIEC4 %&'"(IS)%S $*$C+%&"*$S

,-&".% ("CI%("* .$ $*$CCI%($S El 2NE es un organismo autnomo que tiene como inalidad garantizar el derec)o a elegir ! ser elegido, "elando por el respeto ! cumplimiento de la "oluntad popular mani estada en los procesos electorales# /IS+%&I" .$* ,-&".% ("CI%("* .$ $*$CCI%($S El 2NE se cre el -7 de ma!o de ,/8,, ec)a de promulgacin del Estatuto Electoral 3Decreto %e! N9 :,::4 que establece su creacin en la capital de la 6epblica ! de jurados departamentales en cada capital de departamento# %a creacin del 2NE ue el resultado de un largo proceso de maduracin poltica ! electoral que se inicia con las Constituciones de ,8-; ! ,8-7 que )acan re erencia al <poder electoral=#

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Este proceso de maduracin contina con las Constituciones de ,/;;, ! espec icamente la de ,/:/# Esta ltima consagra al 2NE como nico organismo lectoral del Per# Sin embargo, la Constitucin de ,//; establece la di"isin de la administracin electoral en tres organismos electorales# En su "ida institucional, el 2NE )a garantizado la "oluntad popular en ,7 Elecciones Polticas >enerales, / Elecciones Parlamentarias, ,8 Elecciones ?unicipales, - 6e er&ndum, ; Elecciones 6egionales entre otras consultas populares# Con moti"o de las Elecciones Polticas >enerales del -..7, el 2NE promo"i la suscripcin del Pacto @tico Electoral por las organizaciones polticas en el 6egistro de 5rganizaciones Polticas# Dic)o pacto omenta b*sicamente el "oto in ormado en la ciudadana ! el debate de ideas ! programas durante la campa(a electoral# )ISI0( .$* ,($1 >arantizar la "oluntad popular mediante la iscalizacin de la organizacin ! ejecucin de los procesos electorales en el *mbito nacional, regional ! local, manteniendo latente en la sociedad peruana la participacin democr*tica# Asimismo, en cumplimiento de su uncin educadora di unde la ormacin de "alores c"icos ciudadanos para la conciencia pac ica# 2ISI0( .$* ,($ Constituirse en el organismo posicionado en la ciudadana, organizaciones polticas, autoridades nacionales, regionales ! locales, como ente rector del Sistema Electoral, demostrando liderazgo, competencia, &tica e integridad# 3-(CI%($S $*$C+%&"*$S .$* ,($ El 2NE desarrolla sus unciones en los siguientes *mbitos1 o o o o o o o o Buncin 2urisdiccional Buncin Biscalizadora Buncin Educati"a Buncin Normati"a Buncin Administrati"a ! de 6egistro Electoral Proclama los resultados electorales# Declara la "acancia de las autoridades municipales ! regionales# 6esuel"e1 Asuntos electorales %a nulidad de un proceso electoral En ltima instancia las apelaciones, contra las resoluciones de la 5 icina de 6egistro de las 5rganizaciones Polticas 3565P4 ! de los 2urados Electorales Especiales 32EE4# %as apelaciones contra la 5 icina Nacional de Procesos Electorales 35NPE4 ! el 6egistro Nacional de Identi icacin ! Estado Ci"il 36ENIEC4# En ltima instancia los proceso de "acancia de autoridades regionales ! municipales#

3-(CI0( ,-&IS.ICCI%("*

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o Determina en ltima instancia la inscripcin de candidatos a1 Presidente, Cicepresidentes, Congresistas, ?iembros del Parlamento Andino, Presidente ! Consejeros 6egionales, Alcaldes ! 6egidores ?unicipales 3-(CI0( 3ISC"*I4".%&" 3ISC"*I4"1 o o o o o %a legalidad del ejercicio del su ragio, desde la con"ocatoria )asta la proclamacin de los resultados# %a elaboracin de los padrones electorales, que es la relacin de ciudadanos ! ciudadanas )*biles para "otar# El comportamiento de todos los actores electorales 3miembro de mesa, electores, personeros, obser"adores, miembros de organizaciones polticas, entre otros4# %os procedimientos de propaganda electoral, las garantas del proceso, la neutralidad de los organismos ! uncionarios pblicos# %a eleccin de representantes ante el Consejo de Coordinacin 6egional 3CC64, el Consejo de Coordinacin %ocal 3CC%4, 2untas Cecinales, ! otras elecciones de las instituciones u organizaciones que as lo soliciten# 3-(CI0( $.-C"+I2" o o o o o o o o Desarrolla programas permanentes de educacin electoral que permita crear conciencia c"ica en la ciudadanaD para cumplir con dic)o objeti"o celebra con"enios con di"ersas instituciones# Dise(a ! ejecuta programas de capacitacin electoral de los uncionarios del 2NE ! de los miembros de los 2EE en cada proceso electoral# Desarrolla pro!ectos de in"estigacin ! estudios en materia electoral ! municipal# Propone pro!ectos de le! en materia electoral# Determina el nmero de esca(os del Congreso por cada distrito electoral# Determina el proceso de tac)as contra los integrantes de las 5 icinas Descentralizadas de Procesos Electorales# Establece el nmero de irmas que se presenta para el ejercicio de los derec)os de participacin ! control ciudadano# Establece el nmero de irmas que deben presentar las organizaciones polticas para participar en los procesos electorales# &eglamenta1 o o o o o o %as le!es electorales %a aplicacin de la cuota de g&nero ! la cuota nati"a en los procesos electorales# %as tac)as contra los integrantes de las 5 icinas Descentralizadas de Procesos Electorales# %a inscripcin de los e+tranjeros residentes en el Per, para su participacin en los procesos electorales municipales# %a di usin ! control de la propaganda electoral# El 6egistro Electoral de Encuestadoras# 3-(CI0( (%&)"+I2"

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3-(CI%( ".)I(IS+&"+I2" 5 .$ &$'IS+&% $*$C+%&"* o o o o o o o o o o o o o o Determina las circunscripciones electorales ! las sedes de los 2urados Electorales Especiales 32EE4# Inscribe a los obser"adores electorales, nacionales e internacionales# 6ecibe ! admite las credenciales de los personeros de las organizaciones polticas# Presenta al Poder Ejecuti"o, el presupuesto del Sistema Electoral# Inscribe a las encuestadoras electorales# Coordina con el Poder 2udicial la designacin de los Presidentes de los 2EE# Integra con los organismos del Sistema Electoral, el Comit& de Coordinacin Electoral# Administra el ser"icio de Dispensas por omisin al su ragio o instalacin a la mesa de su ragio# %a 5 icina de 6egistro de 5rganizaciones Polticas 3565P4 realiza las siguientes unciones1 E"ala las solicitudes de inscripcin de las organizaciones polticas Inscribe las organizaciones polticas de alcance nacional, regional ! local 6esuel"e las tac)as presentadas contra la inscripcin de una organizacin poltica# Custodia el arc)i"o de in ormacin electoral sobre candidatos ! autoridades electas en procesos electorales# 6esuel"e consultas de car*cter gen&rico sobre la inscripcin de organizaciones polticas#

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Conclusiones
%a inalidad que plantamos en este trabajo ue demostrar el desarrollo del sistema electoral peruano, describir el proceso electoral peruano para la eleccin presidencial, congresistas, regionales ! municipales los elementos integrantes del sistema electoral como el sistema de partidos, el inanciamiento a los partidos ! la reeleccin presidencial aunque esta no se encuentran de manera e ecti"a ! acti"a dentro del proceso electoral actual, pero que tiene una ubicacin )istrica dentro del proceso e"oluti"o del sistema ! de la )istoria poltico del Per# Se obser"o el desarrollo que )a tenido el sistema electoral peruano ! los elementos integrantes que )an sido ormados ! actualizados para mejorar el uncionamiento# El principal problema del sistema )a sido el sistema de partidos el cual1 )a mantenido una acilidad de creacin de partidos ! las altas ci ras que se le )an dado a los partidos para cubrir ! costear no solo su mantenimiento ! uncionamiento sino tambi&n campa(as electorales ! la usencia que se )a presentado#

Sugerencias
El sistema electoral tiene por inalidad asegurar que las "otaciones traduzcan la e+presin autentica, libre ! espontanea de los ciudadanosD ! que los escrutinios sean re lejo e+acto ! oportuno de la "oluntad del elector e+presada en las urnas por "otacin directa# $iene por unciones b*sicas el planeamiento, la organizacin ! la ejecucin de los procesos electorales o de re er&ndum u otras consultas popularesD el mantenimiento ! la custodia de un registro nico de identi icacin de las personasD ! el registro de los actos que modi ican el estado ci"il#

Bibliografa

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