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Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran - Senge-PR
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Joka Madruga
Editorial
SINDICATO DOS ENGENHEIROS NO ESTADO DO PARAN SENGE-PR

Filiado
Federao Interestadual de Sindicatos de Engenheiros
Diretor-Presidente
Ulisses KANIAK
Vice-Presidente
Carlos Roberto BITTENCOURT
Diretor-Secretrio
Marcos Valrio de Freitas ANDERSEN
Diretor-Secretrio Adjunto
CLODOMIRO Onsimo da Silva
Diretor Financeiro
Valter FANINI
Diretor Financeiro Adjunto

Jorge Irineu DEMTRIO
Diretores
MOBILIDADE: um direito de todos!

sta edio do Jornal O Enge nheiro traz destaques impor tantes de um ano de conquistas expressivas para os profissionais de engenharia e sociedade como um todo. A reportagem de capa do nosso Jornal fala da luta pelo direito mobilidade a preo justo, e pelo atendimento com servios essenciais, que levou milhares de brasileiros s ruas nas chamadas Jornadas de Junho. Os anseios expostos pelos cidados naquelas manifestaes convergem para o que lhes de direito e ao mesmo tempo o que dever do poder pblico. Neste contexto, o Senge-PR, compromissadocomsociedadeacomdefesadointeressepblico,contribuiudemaneira decisivaparaaCPIdoTransportePblicode Curitibaqueinvestigouirregularidadesnalicitao vencida pelas empresas que operam a RedeIntegradadeTransporte.Orelatrioda CPI confirmou os indcios de cartel e da ausncia de concorrncia, destacados em estudo jurdico feito a pedido do Senge-PR, em parceriacomoutrasquatroentidadessindicais. Da mesma forma, relatrio elaborado pelo Senge-PR e Crea-PR - representantes dos usurios na Comisso Tripartite do Pedgio - importante contribuio CPI, em curso naAssembleia Legislativa do Paran, que investiga os contratos de concesso de rodovias.
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ADRIANO Luiz Ceni Riesemberg, NGELA Doubek, Antonio Cezar Quevedo GOULART, CCERO Martins Jnior, ELI Rufato Jnior, ERASMO Fliz Benvenutti Filho, FRANKLIN Kelly Miguel, Joel KRUGER, JORGE Luiz Braga Fortes Junior, JOS RICARDO Vargas de Faria, LEANDRO Jos Grassmann, Luiz Antnio CALDANI, MRCIO da Silva, MARY Stela Bischot, TELESFORO Liz de Oliveira, THEODZIO Stachera Jnior, SANDRA Cristina Lins dos Santos, WAGNER Deconto
GrandeslutasdoSenge-PRemdefesados profissionaisdeengenhariatambmsodestaquesdestaedio.Entreelasestoaprimeiraparalisaodeengenheirosearquitetosda Cohab(CompanhiadeHabitaoPopularde Curitiba)queforamvitoriososnaconquistada equiparaosalarialadeprofissionaisdeigual funonaadministraomunicipal. No campo estadual tivemos a greve dos engenheiros da Sanepar que paralisaram as atividades por uma semana na luta pela valorizao da carreira e ainda esperam um resultado que atenda a categoria. No Aeroporto Afonso Pena, acompanhamos de perto o trabalho dos engenheiros nas obras de ampliao do terminal que devero ser entregues antes da Copa de 2014. Voc tambm vai ler notcias sobre o Senge Jovem, que avana com aes importantes como o do suporte para a construo de apartamentos em uma antiga rea de ocupao. Fazemosaindaumimportantealerta,sobre os riscos que a explorao de gs de xisto pelo mtodo fracking podem trazer economia e sociedade paranaense. Tenha uma boa leitura!
Sede Rua Marechal Deodoro, 630, 22. andar. Centro Comercial Itlia (CCI). CEP 80010-912 .org.br Tel./fax: (41) 3224 7536. senge-pr@senge-pr senge-pr@senge-pr.org.br
Diretores Regionais
Manoel GENILDO Pequeno (Campo Mouro) HARRY Fockink (Cascavel) Jos Quirilos ASSIS Neto (Foz do Iguau) ITAMIR Montemezzo (Francisco Beltro) WILSON Sachetin Maral (Londrina) SAMIR Jorge (Maring) RUDMAR Luiz Pereira dos Santos (Pato Branco) Campo Mouro Av. Capito ndio Bandeira, 1400, sala 607, Centro, 87300-000. Tel: (44) 3523 7386. campomourao@senge-pr .org.br campomourao@senge-pr.org.br Cascavel R. Paran, 3056, sala 703, Centro, 85801-000. Tel: .org.br (45) 3223 5325. cascavel@senge-pr cascavel@senge-pr.org.br Foz do Iguau R. Almirante Barroso, 1293, loja 9, Centro, 85851-010 Tel: (45) 3574 1738. fozdoiguacu@senge-pr .org.br fozdoiguacu@senge-pr.org.br Francisco Beltro R. Fernando de Noronha, 15 Bairro Nossa Senhora Aparecida Cep 85.601-820 .org.br Tel: (46) 3523 1531. franciscobeltrao@senge-pr franciscobeltrao@senge-pr.org.br Londrina R. Senador Souza Naves, 282, sala 1001, Centro, .org.br 86010-170. Tel: (43) 3324 4736. londrina@senge-pr londrina@senge-pr.org.br Maring Trv. Guilherme de Almeida, 36, cj.1304, Centro, 87013.org.br 150. Tel: (44) 3227 5150. maringa@senge-pr maringa@senge-pr.org.br Pato Branco Av. Tupi, 2715, Gl. Itacolomy, sala 7. Centro, 85505.org.br 000. Tel: (46) 3025 3234. patobranco@senge-pr patobranco@senge-pr.org.br
Publicao do Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran ISSN: 2316-9532 Editor responsvel Joo Pedro Amorim Jr. (Reg. Prof. 3.197 PR) Editor assistente, capa, ilustraes, infografia e diagramao Alexsandro Teixeira Ribeiro (Reg. Prof. 9.177 PR) Fale conosco comunica@senge-pr.org.br Artigos assinados so de responsabilidadedos autores. O Senge-PR permite a reproduo do contedo deste jornal, desde que a fonte seja citada. Fotolitos/impresso Reproset Tiragem 15 mil exemplares
Ulisses Kaniak
PRESIDENTE
DO
SENGE-PR
Jornal O Engenheiro n. 114
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Mobilidade
Ir e vir , o direito que pesa no bolso

As passagens de nibus e as tarifas de pedgio so custos que tm grande impacto na economia dos cidados. Para garantir que os governos cumpram o dever de zelar pelo interesse pblico, o Senge-PR contribuiu de forma decisiva, neste ano, com a elaborao de estudos que apontaram indcios de irregularidades na licitao do transporte de Curitiba e sugeriram mudanas no modelo de pedgio para que a tarifa seja justa
Vinte centavos foram o estopim para uma explosoquedespertoumilharesdebrasileiros que ocuparam as ruas no ms de junho em todo o pas. certo que as demandas sociais so muitas, mas o motivo que desencadeou as mobilizaesBrasilaforateverelaodiretacom o aumento da passagem de nibus. Relao com o direito de ir e vir dos cidados. Cartazes ao alto traziam o slogan No por R$0,20.Aluta por direitos! Sim. Luta pelos direitos sade, educao e transporte de qualidade. Pelo direito de que o Estado nas esferas federal, estadual e municipal cumpra o dever de zelar pelo interesse pblico. Foi a defesa do interesse pblico que fez com que o Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran (Senge-PR) tivesse papel preponderante neste ano de 2013 num trabalho em favor da mobilidade de qualidade e a preo justo. Estudo jurdico encomendado pelo Senge-PR e mais quatro entidades sindicais, que apontou suspeitas de irregularidades na licitao do transporte pblico de Curitiba, foi a base do relatrio da Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) do Transporte, da Cmara Municipal. O documento revelou vcios na publicao do edital de licitao, feito sem a aprovao plena da assessoria jurdica da URBS, conforme prev a lei, o que influenciou no valor da tarifa.Alm disso, indicou que houve favorecimento s empresas que atuavam no setor. Os documentos mostraram que as cartas fiana apresentadas pelas empresas foram expedidas pela mesma instituio bancria, no mesmo dia, e sequencialmente e as propostas comerciais foram entregues com textos idnticos com os mesmos erros de portugus. Com base nesses e outros indcios de irregularidades, o Senge-PR levou os doSenge Comunicao
Documentos encaminhados ao Cade em outubro, com indcios de formao de cartel nas licitaes do transporte de Curitiba
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Senge Comunicao
Pessuti: os indcios de irregularidades na licitao apontados pelos sindicatos se confirmaram nas investigaes feitas pela comisso
cumentos CPI e entrou com representao junto ao Ministrio Pblico, a Prefeitura Municipal e o Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE) pela anulao do processo licitatrio de concesso dos serviosdetransportepblicodeCuritiba.Aao foi feita em conjunto com o Sindicato dos Trabalhadores em Educao Pblica do Paran (APP-Sindicato); aAssociao dos Professores da Universidade Federal do Paran (UFPR) - Seo Sindical do ANDES-SN; o Sindicato dos Empregados em Estabelecimentos Bancrios, Financirios e Empresas do Ramo Financeiro de Curitiba e Regio (Bancrios de Curitiba) e o Sindicato dos Trabalhadores em Urbanizao do Estado do Paran (Sindiurbano). Todos sabem que h indcios de cartel na licitao do transporte coletivo afirmou o vereador Bruno Pessuti, relator da CPI na CmaraMunicipaldeCuritiba,duranteaapresentao do relatrio, no dia 28 de novembro. O relator destacou ainda o suporte que teve do trabalho feito pelo Senge e demais sindicatos. Como o relatrio dos sindicatos alertou, as trs propostas apresentadas contm exatamente o mesmo erro de portugus. Isso matematicamentemuitodifcildeacontecer, e exatamente o mesmo erro, disse o vereador. De acordo com o diretor do SengePR, engenheiroValter Fanini, o trabalho feito pelos sindicatos demonstrou que a gesto da tarifa do transporte de Curitiba est nas mos de empresrios. Nos debruamos nos processos licitatrios e analisamos a fundo e o nosso relatrio conclusivo deu informaes
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cabais, de indcios que nos convencem completamente de que houve direcionamento do processo para que as algumas empresas ganhassem, afirmou Fanini. Para ele, a Urbs S/A, empresa responsvel pelo gerenciamento da Rede Integrada de Transporte (RIT) de Curitiba no
Relatrio do TCE mostra que a tarifa de nibus de Curitiba deveria ficar em R$ 2,25. So 45 centavos a mais do que os R$ 2,70 cobrados hoje pela passagem
tem controle dos elementos necessrios para os clculos da tarifa, como os custos envolvidos e o nmero de passageiros. Ela (a Urbs) no sabe exatamente quais os custos praticados, e nem tem o nmero total de passageiros. Ou seja, apesar de ser uma das melhores do pas, ela tem srias falhas gerenciais, sendo a principal a falta de administrao da tarifa, que acaba sendo um totem sagrado, a verdadeira caixa preta da URBS, criticou Fanini.
Preo alto no justifica

RelatrioproduzidopeloTribunaldeContas do Estado (TCE) tambm entregue aos integrantes da CPI do Transporte d conta de que a tarifa de nibus de Curitiba deveria ficar em R$ 2,25. So 45 centavos a mais do
que os R$ 2,70 cobrados hoje pela passagem. O auditor do TCE, Cludio Henrique de Castro disse, em debate sobre o tema realizado no Sindicato dos Empregados do Comrcio (Sindicom) que h um excesso de custos no justificveis na tarifa. Segundo Castro, a prpria estrutura da URBS, que uma empresa de economia mista, acusa um conflito de interesses, que tem impacto na tarifa. Normalmente, deveramos ter um rgo regulador e um fiscalizador.A URBS no nem uma nem outra, ela no fiscaliza e nem regula. Alm disso, para fazer essa regulao e fiscalizao, deveria ser uma empresa pblica, e no de economia mista, que visa lucros. O auditor do Tribunal de Contas lembrou que a remunerao da URBS uma taxa de gerenciamento. Quanto mais alta a tarifa, maior so os ganhos da URBS, dos 4% que incidem sobre o montante da tarifa. Isso um equvoco, no deve haver proporo nessa atividade. Isso gera conflito de interesse na atividade, pois um bem pblico, de interesse pblico, e no deve haver nisso lucratividade, completou Cludio Henrique de Castro. Alm da taxa da URBS, o relatrio do TCE revelou uma srie de irregularidades que aumentam o valor da tarifa, como o preo do combustvel - que as empresas indicam como preo mdio, mas que deveria ser como preo mnimo, uma vez que elas compram em grande escala; e o fundo assistencial e os kits de inverno jaquetas e cobertores para os coJornal O Engenheiro n. 114
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bradores que para o TCE deveriam ser de responsabilidade da empresa. Sem subsdios, a tarifa deveria ser, pelos nossos clculos, de R$ 2,55. Agora, mantendo os subsdios atuais, ficaria em R$ 2,25, desconsiderando ainda mais 8 itens que acarretariam a diminuio maior no valor da passagem, como por exemplo, a retirada dos impostos exclusivos, da taxa de gerenciamento e a incluso das receitas com publicidade, observou o auditor do TCE. Da mesma forma que o parecer jurdico do Senge-PR e dos demais sindicatos, o relatriodoTCEtambmapontouindciosdecartel na licitao. Um grupo econmico de mesmo sobrenome mantm participao nos trs lotesdalicitao,com87,6%noprimeirolote, 58,21%nosegundoe40,96%noterceirolote, respectivamente. A participao total de 61%. Ou seja, de um contrato de aproximadamente 9 bilhes, um nico grupo tem mais deR$5bilhes.Entendemosqueumindcio muito forte de cartel, afirmou Castro. Como resultado das investigaes, a Comisso Parlamentar de Inqurito props o indiciamento de 17 pessoas, que teriam praticados atos contrrios aos princpios que regem a administrao pblica, que pelo contedo lesivo causado ao errio merecem censura e sanes administrativas, cveis e penais. Num segundo grupo de indiciados, compostos por 60 pessoas e 35 empresas, figuram scios e ex-scios de integrantes dos consrcios vencedores da licitao que iro responder pela suspeita de formao
de cartel, sonegao de Imposto Sobre Servios (ISS), Imposto de Renda de Pessoa Jurdica (IRPJ) e Contribuio Social sobre Lucro Lquido (CSLL).
Pedgio das estradas paranaenses sobe R$5,72%

Nodomingo,1dedezembro,ogovernodo Paranpermitiuoaumentode5,72%novalor das tarifas de pedgio nas rodovias federais e estaduais do chamadoAnel de Integrao. O preo do pedgio mais caro, no trecho da BR 277 entre Curitiba e o Litoral, aumentou R$ 0,80,passandodeR$14,60paraR$15,40.
Em 1 de dezembro, o preo do pedgio mais caro, no trecho da BR 277 entre Curitiba e o Litoral, aumentou R$ 0,80, passando de R$ 14,60 para R$ 15,40
Com o reajuste, para passar as frias no Litoral Paranaense, um morador de Maring que siga de carro gastar R$ 65,40 na viagem de ida para a praia, passando pelas sete praas de pedgio existentes no trajeto. A mesma rota, se feita por um caminho com seis eixos transportando uma carga desde Maring at o Porto de Paranagu, custar ao caminhoneiro R$ 328,80 em pedgios. A representante das empresas, Associao Brasileira das Concessionrias de
Rodovias (ABCR/PR), alega que o ltimo aumento no preo das tarifas do pedgio apenas repe as perdas provocadas pela inflao dos ltimos 12 meses e menor do que a inflao acumulada no perodo, de 5,84%, segundo o ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo (IPCA). Mas a concesso rodoviria afinal remdio ou veneno? Em artigo publicado no jornal Gazeta do Povo no ms de setembro, o diretor do Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran (Senge-PR), Valter Fanini, considerou que no Paran, a prescrio e administrao incorreta do remdio das concesses rodovirias transformou o remdio em veneno econmico. No caso do Paran, o que assistimos nas concesses rodovirias foram contratos com origem em processos licitatrios que no primaram pela concorrncia entre os participantes e, portanto, no estabeleceram de sada o valor de uma tarifa justa. Perdendo-se assim, de incio, um dos pilares dos modelos de concesses pblicas, que a modicidade tarifria.A tarifa como fator nocivo dos contratos de concesso rodoviria no Paran foi amplamente agravada pelos sucessivos ganhos obtidos pelas empresas atravs da eliminao ou postergao de investimentos previstos nos contratos iniciais, disse o diretor do Senge-PR. Para rever e alterar o modelo de gesto de concesso das rodovias paranaenses,
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Para Cludio de Castro ( direita), do Tribunal de Contas, h um excesso de custos no justificveis na tarifa
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o Senge-PR e o Crea-PR, na condio de representantes dos Usurios na Comisso Tripartite de Fiscalizao do Pedgio, entregaram, em 30 de novembro de 2012, relatrio ao Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Paran (DER) com anlises, consideraes e recomendaes sobre o atual estgio de execuo dos contratos de concesso de rodovias. O mesmo relatrio foi amplamente divulgado imprensa em 5 de maro deste ano. Os dados que constam no documento foram formatados a partir de trabalho in loco feito por tcnicos do Sindicato e do Conselho nas estradas paranaenses. A anlise de documentos feita pelos engenheiros mostrou que processo de concesso rodoviria no estado do Paran no atingiu a maioria de seus objetivos. O relatrio mostrou que a eliminao de inmerosinvestimentos,inicialmenteconstantes nos contratos, ou a sua postergao para o final do perodo contratual manteve as rodovias pertencentes aoAnel de Integrao em condies muito prximas das encontradas antes do processo de concesso.Apontou tambm que a maior parte dos dos trabalhos de verificao de conformidade da execuo de obrigaes contratuais feita por tcnicos de empresas terceirizadas.
Consideraes e sugestes para a mudana do modelo de pedgio no Paran esto os seguintes pontos:
Que o Governo do Estado defina e implante, de forma definitiva, um modelo de gesto para os contratos de concesso, dando clareza na diviso de competncias entre o DER/PR, AGEPAR, TECPAR e Empresas Consultoras e a Comisso Tripartite. Que o governo incorpore s estruturas do DER/PR os recursos, humanos, tecnolgicos e organizacionais, necessrios ao desempenho de suas funes, nos contratos de concesso, procurando assim reduzir a necessidade de terceirizaes. Que o Governo do Estado do Paran estabelea uma poltica de recursos humanos que trate os tcnicos da rea de concesses do estado de forma mais equnime com o mercado de trabalho, principalmente no que se refere ao salrio dos engenheiros. Que o processo de deciso para a formulao de novos aditivos sobre o contrato, inclua um debate prvio com a Comisso Tripartite e outras instituies de controle e fiscalizao dos contratos pblicos, alm de entidades da sociedade civil que possam contribuir com o aprimoramento e a legitimao de eventuais mudanas contratuais. Que os contratos de concesso rodoviria do Estado do Paran no sejam prorrogados ou renovados para alm do prazo contratual.
Valter Fanini destaca que os servios e as infraestruturas pblicas que so concedidas para explorao pela esfera privada continuam sendo de responsabilidade do poder pblico. A sociedade s ter seus direitos contratuais garantidos se o Estado for eficiente na elaborao e gesto dos contratos
de concesses.Aqualidade da elaborao e gesto dos contratos que vo definir se o processo de maior participao da iniciativa privada na implantao e manuteno das infraestruturas rodovirias resultar num negcio justo entre as empresas e a sociedade, que a pagadora do contrato.
AEN
AEN
R$ 328,80 o custo do pedgio para um caminho de seis eixos, que percorre a rota Maring / Paranagu
Evoluo das tarifas de pedgio

Jun/98 Ecovia Econorte Viapar Rod. Cataratas Rodonorte Caminhos do PR Preo Mdio 3,80 3,70 3,20 3,00 2,80 2,80 3,22 Dez/2013 15,40 14,20 9,70 9,70 9,00 8,10 11,02 Variao (%) 305,26 283,78 203,13 223,33 221,43 189,29 242,49 Aumento real (%) 58,14 49,76 18,28 26,174 25,43 12,88 33,64
Fonte: Concessionrias de rodovias. Elaborao: Dieese
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Fbio Pozzebom / ABR
Senge Jovem
A voz e a vez do precariado

6 milhes de pessoas foram s ruas e pararam o pas nas chamadas Jornadas de Junho. Em sua maioria, jovens que trabalham o dia todo para pagar a faculdade noite, ajudar em casa e sonhar em fazer valer os seus direitos e ter oportunidades de um futuro melhor. Em palestra organizada pelo Senge Jovem, o socilogo Ruy Braga analisa o fenmeno que, segundo ele, representou a maior mobilizao da histria do Brasil, superando at mesmo os eventos pelas Diretas J
Jovens, com idades entre 20 e 30 anos, moradores da periferia das grandes metrpoles, imersos num universo poltico baseado na ao participativa, e carentes dos mais variados servios bsicos, como sade, educao e transporte de qualidade. Inseridos em um mercado de trabalho que oferece baixos salrios, s duras penas buscam a qualificao profissional e educacional em instituies privadas. No entanto, as promessas de salrios melhores no so cumpridas. So os representantes do precariado, vtimas de um sistema poltico econmico que no atinge as expectativas lanadas, e de um mercado de trabalho cada vez mais injusto e estafante. Sua insatisfao se transformou em indignao, que tomou as ruas, numa mobilizao com cerca de 6 milhes de pessoas em todo o pais, conhe-
cida como as Jornadas de Junho. No foram apenas vinte centavos, concluiu o socilogo Ruy Gomes Braga Neto, em palestra promovida pelo Senge Jovem, em novembro, no Centro Politcnico da Universidade Federal do Paran (UFPR). Para o professor do departamento de sociologia da Universidade de So Paulo, as manifestaes foram fruto de uma srie de elementos polticos, econmicos e sociais que se somaram e foram responsveis pelo salto de uma insatisfao para uma indignao pblica, em busca de qualidade de transporte pblico, sade e educao. Por um lado, o fenmeno das manifestaes foi motivado pelo que o socilogo julga como inegvel aumento de distribuio e conteno da concentrao de renda, que possibilitou um progresso ma-
terial. Isso fez com que a nova classe mdia, pelo conceito do governo, elevasse exponencialmente as suas expectativas em relao ao futuro, gerando o efeito de ir para as ruas e exigir mais do mesmo, ou seja, que os rumos se aproximem das expectativas. Por outro lado, saindo de uma anlise econmica, as manifestaes tambm so provenientes de um choque de culturas polticas dicotmicas, entre a concepo tradicional e antiparticipacionista e a cultura poltica horizontal, popular, proveniente da democratizao da internet, da fcil circulao da informao e da universalizao do ensino mdio. No entanto, para Braga, tanto a redistribuio e desconcentrao de renda, quanto a tenso entre as culturas polticas divergentes no so suficientes para explicar a
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Senge Comunicao
magnitude do processo, que, do ponto de vista histrico, foi a maior manifestao popular da histria brasileira, maior que as Diretas J.
Mobilidade, fora policial e precariedade do trabalho

A Revolta da Catraca, uma mobilizao popular realizada em 2004 em Florianpolis (SC) contra o aumento da tarifa dos transporte publico, uma das origens do Movimento Passe Livre (MPL), um dos principais capitalizadores das manifestaes de junho deste ano. Anualmente, contra os reajustes tarifrios e por outras bandeiras, o MPL realiza diversas manifestaes em vrios estados, no entanto, segundo Braga, sem significativa adeso. Em 2012 a mobilizao em So Paulo conseguiu reunir um nmero maior de manifestantes, que acabaram sofrendo uma reao violenta da polcia paulista. Ao meu ver, aquilo foi o gatilho para a grande adeso s manifestaes, afirma Braga, em relao, sobretudo, midiatizao da ao desproporcional da policia manifestao do MPL. Aquela cena de policiais atirando, barbarizando no centro da cidade, fez uma ligao com aqueles jovens que moram na periferia e trabalham no centro, como se a violncia que eles sofrem tivesse tomado o centro da cidade. Aquilo foi o estopim, at porque queles manifestantes, que estavam sofrendo a represso policial, lutavam pelo transporte pblico, de uso intensivo dos jovens da periferia, conclui Braga. De acordo com pesquisa do Ibope acerca das das Jornadas, aproximadamente 65% dos manifestantes eram jovens com idade entre 14 e 29 anos, enquanto 18% tinham entre 29 e 30 anos. Cerca de 93% tinham o ensino fundamental completo e nvel superior incompleto ou j completo. Em torno de 76% trabalham, sendo que a maioria ganha entre 2 e 5 salrios mnimos. Em So Paulo, numa pesquisa realizada pelo DataFolha, 83% dos manifestantes declararam usar diariamente o transporte coletivo. Segundo anlise de Braga, esse jovem, que mora na periferia, usa diariamente o transporte pblico e recebe salrios de 2
Esse jovem, que est entrando no mercado de trabalho, que est fazendo faculdade particular noturna, ela pega o salrio, ajuda em casa e paga a faculdade. Quando, a duras penas, termina os estudos e retorna ao mercado, desilude-se com as promessas que eram dadas, pois encontra mais empregos que pagam at 1,5 salrios mnimos. esse emprego que a estrutura social brasileira est promovendo.
Rui Braga
Socilogo 8
um transporte pblico de qualidade, demonsa 5 salrios mnimos que engrossam, aps trandopolicial, que noas so apenas vinte centavos. a represso manifestaes pas afora. As Pra pessoas mim, aesto manifestao inquietas, insatisfeitas, formano porque teve o melhoramento do conda por jovens, trabalhadores em condies precria, sumo, sub-remunerado que se d da e porta que foi pra absordentro de casa, com bens, mas com que h da porvido no mercado em ocupaes subalterta para casa, que tem plepiorado, nas. Ou seja,fora umade massa de jovens beus,com queo moram acesso,nas a cidade periferias privatizada, e trabao muntrabalho estruturado em termos de lhamdo nodo centro da cidade, e se deslocam por intermdio precarizao, de transporte subemprego. coletivo. Com tudo isso, pessoas ficam e extravasam Aas formalizao doinquietas, emprego vm aunas ruas, apresentando as respostas mentando no pas. De acordo com o Ins- para titutoseus Brasileiro pleitos. de Sade, Geografia transporte e Estatstie educao, conclui. ca (IBGE), houve reduo do desempego de 11,5% em 2002 para 5,4% em 2012, que registrou 47,46 milhes empregos formais, segundo dados da Relao Anual de Informaes Sociais (Rais). Apesar do avano na formalizao e na diminuio do desemprego, Braga atenta para os baixos salrios oferecidos pelo mercado. Temos emprego para quase todo mundo, s que esse emprego paga R$ 1 mil por ms, e no qualificado ou semi-qualificado, isso significa que no um funcionrio fundamental para a indstria ou mercado, o que gera uma rotatividade muito grande.Alm disso, aumenta tambm o nmero de acidentes do trabalho e morbidade, apontando deteriorao do consumo mercaA palestra da do chamada socilogo foi realizada doria da fora de trabalho no Brasil, que durante o lanamento do livro o Cidades gera uma demanda pelo maior sisteRebeldes: Passe Livre e aspelo manifestaes que tomaram as ruas do Brasil, em ma pblico de sade. Curitiba. A obra rene textossegunde vrios Tentando fugir dessa realidade, intelectuais sobre os impactos dos prodo o socilogo, esse jovem busca ma qualitestos conhecidos como Jornadas ficao educacional no crescente mercado de Junho,particular, analisandoesuas consequncias de faculdade quando retorna para a democracia brasileira. Alm de Ruy ao mercado, descobre que o mercado conBraga, destaca-se a participao no livro tinua pagando salrios abaixo da expectatide artigos dos pensadores Slavoj iek, va. Esse jovem, que est entrando no merDavid Harvey, Mike Davis, Raquel Rolnik, cado deErmnia trabalho, que est fazendo faculdaMaricato e Jorge Souto Maior, de particular noturna, dentre outros.ela pega o salrio, ajuda em casaO e paga a faculdade. Quando, a foi debate e lanamento do livro promovido pela editora Boi Tempo, duras penas, termina os estudos e retorna Senge-PR e Senge Jovem, um nao mercado, desilude-se com asque promescleo de relacionamento estudantil do Sinsas que eram dadas, pois encontra mais dicato, que vislumbra dar apoio s lideempregos que pagam at 1,5 salrios mniranas engajadas na realizao de projemos. esse emprego que a estrutura social tos e lutas em favor dos interesses dos brasileira est promovendo. estudantes e profissionais de engenharia Dessa forma, fecha-se ciclo coe em aes por um o um pasdas com mais branasavanos das Jornadas de Junho, segundo sociais e desenvolvimento inteBraga, que se concentram em demanda por grado e sustentvel. melhores sistemas de sade e educao, e
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David de Castro_ABr
O grito do precariado: por servios bsicos de qualidade

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Senge-PR d suporte construo de moradias em antiga rea de ocupao

381 famlias de trabalhadores deixaro casebres de madeira para viver em condomnio de apartamentos financiados pelo Minha Casa Minha Vida na Cidade Industrial de Curitiba
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Foto: Gregrio Bruni
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O Senge Jovem tem participao direta em um projeto de moradia social indito que ser referncia em poltica habitacional em Curitiba. Com o suporte de engenharia do Senge-PR, na elaborao de projetos habitacionais, 381 famlias que, h mais de um ano residem na ocupao Nova Primavera, no bairro Cidade Industrial, vo deixar os casebres de madeira para viver em conjuntos de apartamentos do futuro Condomnio Nova Primavera. Para viver nas novas moradias, cada famlia pagar a prestao mensal de R$ 80,00 pelo Programa Minha Casa Minha Vida, do governo federal. Juntamente com o Senge-PR, esto no Grupo Tcnico responsvel pela edificao do condomnio a Cohab
jeto original da construtora, como por exemplo, a ampliao da rea til dos apartamentos, de 46,81 m para 52 m. Na nova concepo, o condomnio ter 80 apartamentos, com 52 m de rea a unidade, divididos em cinco blocos de quatro pavimentos, alm de rea de vivncia das famlias e espao para reunies e atividades culturais e de lazer. O processo construtivo prev a participao direta dos futuros moradores, desde a elaborao do projeto edificao, alm do suporte ao custeio de servios de assessorias contbil, tcnica e jurdica. O financiamento das unidades habitacionais na rea de ocupao ser feita pelo programa Minha Casa Minha Vida, modalidade Entidades, pelo qual a
Projeto proposto pela construtora
Curitiba, da Cohab, da Caixa Econmica Federal, do Ministrio das Cidades, da Construtora Damiani (proprietria do terreno onde est a ocupao) e do Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran (SengePR), por intermdio do Senge Jovem, dentro do programa Engenharia Solidria, trabalho de suporte social feito pelo sindicato em convnio com as Universidades. A previso que as obras tenham incio em maio de 2014 e que a construo das moradias seja feita em 18 meses. A ocupao Nova Primavera, organizada pelo Movimento Popular por Moradia (MPM), nasceu no dia 28 de setembro de 2012. Localizada em frente fbrica da Toshiba na Cidade Industrial de Curitiba, os integrantes da ocupao Nova Primavera so trabalhadores informais, sem registro, autnomos, temporrios, terceirizados, aposentados, desempregados e trabalhadores formais com empregos precrios, sejam de origem urbana ou rural. Todos moravam de aluguel, em casa de parentes e/ou em condies
Curitiba, o Movimento Popular por Moradia (MPM) e a Damiani Engenharia, antiga proprietria do terreno ocupado e que ser responsvel pelas construes. Com a participao do Senge- PR, o Grupo Tcnico busca melhorias no pro12
organizao do empreendimento feita por organizaes cadastradas no Ministrio das Cidades. Neste caso, o Movimento Por Moradia (MPM) ser a entidade organizadora do loteamento e contar com o suporte da Prefeitura de
precrias, em casas em deteriorao e que tem uma renda insuficiente para adquirir um imvel. Enquanto isso, a rea ocupada h muito tempo se encontrava completamente abandonada sendo somente utilizada crimes e contravenes.
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Artigo
Onde esto os engenheiros?

Censo do IBGE aponta que apenas 1/3 dos profissionais formados em engenharia trabalha como tal
Quando nos deparamoscomo desafiodeanalisar o mercado de fora de trabalho de engenharia, as duas fontes de dadosimediatamentedisponveisapresentamnmeroscontrastanteseincompletos:a RelaoAnualdeInformaesSociais(RAIS) oferece um perfil completo do profissional de engenharia,masapenasdaquelesquetrabalham como trabalhadores assalariados registrados comotal,logoumaparcelareduzidadeles;jos cadastrosdeprofissionaisdosConselhosRegionaisdeEngenhariaeAgronomia(CREA)abarcamquaseatotalidadedessesprofissionais,mas sem captar suas caractersticas ocupacionais e socioeconmicas.Umaalternativadefontede dadosoCensoDemogrfico(CD),noqual possvelfiltraraparceladapopulaocomcurso superior completo na rea de engenharia e agronomia e a partir disso traar o seu perfil socialeocupacional. OltimoCensode2010,quecontabilizou 69 mil engenheiros no estado do Paran, dos quais aproximadamente 53 mil homens e 16 mil mulheres, uma proporo de quase 3 homens para 1 mulher, nmeros bastante prximos do cadastro de registros regulares do CREA-PR no mesmo ano. Uma informao a mais do perfil social acessvel a partir do CD a questo racial: dos 69 mil engenheiros paranaenses, quase 60 mil declarou-se branco (86% do total), 5 mil, preto ou pardo (7%) e 4 mil, amarelo (6%), a ttulo de comparao a populao do estado em geral era formada por 70% de brancos, 28,5% de pretos e pardose1,4%deamarelos,oquemostraosgrandes obstculos sociais que a populao preta e parda enfrenta para ter acesso ao ensino superior, inclusive na rea de engenharia. empregadores (11%). O melhor rendimento mensalmdiodeclaradoeraodosempregadores(R$7.147),seguidodosempregadosdainiciativa privada (R$ 4.044) e dos trabalhadores porcontaprpria(R$3.815). Outra informao adicional disponvel no CD-2010aocupaodeclaradapelosprofissionais de engenharia: apenas 19 mil deles declararamtrabalharcomoengenheiros(31%do total),outros9mildeclararamocupaesdedireo e gerncia (15% - a maior parte deles empregadores) e 8,5 mil ocupaes tpicas de outros profissionais de nvel superior (14%). Chama a ateno o contingente considervel de19,2milengenheiros(32%)quedeclararam trabalharemocupaesdenveldecomplexidadedetrabalhadorescomensinomdiooufundamental.Hainda4,7milengenheirosemocupaes mal definidas. Ou seja, quase 1/3 dos profissionais de engenharia do Paran esto subaproveitadosemocupaesdenveldecomplexidadeaqumdesuaformao. Entre os engenheiros assalariados do setor privado, campo de ao prioritrio do SengePRaoladodofuncionalismopblico,aquesto do desvio de funo do engenheiro se repete, com quase igual proporo de engenheiros subaproveitados(videtabela). Comexceodosengenheirosqueocupam cargos de direo e gerncia (apenas 13% do total), todos os demais engenheiros que declaram trabalhar em outras ocupaes que no a engenharia recebem salrios menores que os que declaram trabalhar como tal.Ao contrrio dosensocomum,oengenheiroquenotrabalhacomotalgeralmentenoofazporopoou porsermaisvantajosoemtermosderemunerao, mas sim por necessidade, por no encontrarempregoadequadosuaqualificaoegeralmentecomremuneraomenor.
Nelson Nei Granato Neto
Economista da subseo do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (Dieese) no Senge-PR 13
Entre os engenheiros assalariados do setor privado, campo de ao prioritrio do Senge-PR ao lado do funcionalismo pblico, a questo do desvio de funo do engenheiro se repete, com quase igual proporo de engenheiros subaproveitados
Segundo oCD-2010, 62,5milengenheiros estavameconomicamenteativos,nesseuniverso 98,5% encontravam-se ocupados e apenas 2,5% estavam desempregados, taxa que correspondia a menos da metade da taxa geral doParan. Dos61milengenheirosocupados, 40,3miltrabalhavamcomoempregadosassalariados(66%dototal),dosquais33,7milnainiciativaprivada,3milnoserviopblicoe3,5mil comoempregadoinformal;outros13,7miltrabalhavamporcontaprpria(22%)e6,6milcomo
Eng. empregados celetistas por classe de ocupao - PR 2010

Engenheiros Direo e gerncia Profissionais - engenharia Profissionais - outros Tcnicos de nvel mdio Ocupaes de complexidade inferior Ocupaes mal definidas Total
Fonte: CD-2010. Elaborao: SS Dieese/Senge-PR
% do total 13% 32% 13% 15% 22% 5%
Rendimento mensal R$ 6.581 R$ 4.550 R$ 3.953 R$ 2.889 R$ 2.421 R$ 3.603 R$ 4.044
4.401 10.809 4.528 5.126 7.420 1.673 33.686
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Dados da Rais
Setor pblico do Paran tem dficit no quadro de engenheiros

Em um ano, a administrao pblica do Estado gerou apenas 20 postos de trabalho no setor de engenharia. Na administrao direta estadual, o quadro tcnico est em fase de aposentadoria e o salrio de entrada menos da metade do piso nacional de engenharia
Dados da RelaoAnual de Informaes Sociais (RAIS 2012), divulgados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego neste ms de outubro, apontam que no Paran o emprego de engenharia no setor pblico teve o acrscimo de apenas 20 postos de trabalho, desempenhopfiocausadoprincipalmentepelosaldo negativo de 70 engenheiros no quadro do funcionalismo pblico estadual no ano passado comparativamente ao ano anterior. Outrograndedestaquenegativorelacionadoadministraopblicaestadualfoiadiminuio de 188 empregos de engenharia nos serviosindustriaisdeutilidadepblica(energia eltrica,guaeesgotoegsencanado),atendidos por empresas como a Copel, Sanepar e Compagas. O setor atendido por estas empresas estatais foi o que tambm teve a maior diminuiodosalriorealmdioem2012(queda de7,4%),apesardemanteramaiorremunerao mdia dos engenheiros (R$ 11.022) entre os setores da atividade econmica. No que diz respeito aos quadros de engenharia da administrao pblica direta, o cenrio ainda pior para a categoria. A maior partedosengenheirosdoestadotem23,8anos de tempo mdio de emprego (chegando a 27 anos nas autarquias estaduais) e est em fase de aposentadoria. Alm disso, a renovao desses quadros esbarra na barreira salarial, uma vez que a remunerao de entrada para osprofissionaisdeengenhariadeR$3.005,69 valor que equivale a menos da metade do piso nacional da categoria que de 9 salrios mnimos para oito horas de trabalho (R$ 6.102,00, considerando o mnimo atual de R$ 678,00). Na administrao pblica direta o quadro envelhecido. Os engenheiros que esto na ativa tm mdia salarial alta pelo tempo de servio, mas esto prestes a se aposentar. O baixo salrio de entrada inibe que novos engenheiros optem pela carreira no Estado, alerta o diretor do Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran, V alter Fanini. NaopiniodeFanini,ofracassodoEstado no atendimento da populao com infraestrutura, nas mais diversas reas, o reflexo direto da falta de profissionais de engeAEN
Obras do PAC da Copa, como o Corredor Aeroporto/Rodoferroviria, seguem a passos lentos entre Curitiba e So Jos dos Pinhais 14
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Leandro Taques
nhariaquesoosresponsveispelaelaborao de projetos e fiscalizao de obras pblicas. Os dados da RAIS 2012 mostram que o Paran mantm a quarta posio nacional no mercado de trabalho de engenharia do pas, frentedoRioGrandedoSuleaBahiaeatrsde So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais. Em dezembrode2012,eram14.597engenheirosno mercado de trabalho formal do estado, 609 a maisqueemdezembrodoanoanterior,umcrescimentode4,4%noperodo,abaixodocrescimentonacionalquefoide5,5%.Osalrionominalmdiodosengenheirosparanaensesnoano passado foi de R$ 7.771, o que representa um aumento real de apenas 0,1% ao registrado no anoanteriore12%abaixodamdianacional. Lideram a gerao de empregos formais no setor a engenharia civil e a agronomia, concentrando 32% e 20%, respectivamente. Por ser o Paran um dos lderes nacionais na produo agrcola, a proporo de engenheiros agrnomos o dobro da nacional, o que em nmeros absolutos o faz o segundo maior mercado de trabalho de agronomia do pas. Logo a seguir vem a engenharia industrial, que tanto local quando nacionalmente tem sido a modalidade de engenharia com maior crescimento anual, empregando 17% dos engenheiros paranaenses. As modalidade tradicionais de engenharia eltrica e engenharia mecnica, completam a lista sendo responsveis por 13% e 11% do emprego formal no estado, respectivamente. Estas cinco modalidades juntas somam 93% do emprego de engenharia no Paran.
Cresce o nmero de empregos de mulheres na engenharia, mas elas ainda ganham 20% a menos que os homens
O Brasil fechou o ano de 2012 com 240 mil engenheiros no mercado de trabalho formal, o que representou um crescimento de 5,5% do setor comparativamente ao ano anterior. No mesmo perodo, o crescimento do emprego de mulheres na engenharia foi maior que o dos homens (9,1% contra 4,8%), mas a participao feminina neste mercado ainda representa apenas 17% do total de engenheiros assalariados e a remunerao delas , em mdia, 20% menor que a dos homens. Os dados constam na Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS 2012), divulgados pelo Ministrio do Trabalho e Emprego neste ms de outubro. Com 6,1% dos empregos formais no setor, o Paran o quarto maior mercado nacional de engenharia, atrs de So Paulo (35%), Rio de Janeiro (15%) e Minas Gerais (10%) e seguido de perto pelo Rio Grande do Sul (5%) e Bahia (4,1%). Os estados que mais geraram empregos nas reas de engenharia no ano passado foram So Paulo (4,5 mil), Rio de Janeiro (2,5 mil) e Rio Grande do Sul (1,1) mil. O Paran criou 609 empregos no setor em 2012. Observando o mercado de trabalho setorial, percebe-se que em 2012 o setor de servios tornou-se o maior empregador de engenheiros (28,2% do total), ultrapassando a indstria de transformao (28%). Outros setores importantes so a construo civil (15,8%) e a administrao pblica (10%). Dos quase 12,6 mil empregos de engenharia criados em 2012, o setor de servios foi o responsvel por mais de 5,8 mil deles (principalmente na subrea de servios tcnico-profissionais especializados, como servios de engenharia e consultorias); a indstria de transformao criou 2,3 mil empregos em seus mais diversos ramos, e a extrao mineral criou outros 2,2 mil empregos (em grande parte nas reas de extrao de minerais metlicos e de petrleo). O destaque negativo ficou com a construo civil que em 2012 teve saldo negativo de 1,1 mil na criao de empregos, principalmente pela retrao quase do mesmo montante do emprego de engenheiros em obras de infraestrutura. O salrio nominal mdio dos engenheiros brasileiros em dezembro de 2012 era de R$8.836, o correspondente a 14,2 salrios mnimos da poca, e 1,9% maior que o registrado em dezembro do ano anterior, j descontada a inflao do perodo. A modalidade de engenharia mais numerosa continuou sendo a civil, 33,8% do total. A industrial, que vinha crescendo mais que as outras desde 2003, tornou-se a segunda colocada, 15,8% total, ultrapassando a eltrica (15,5%). Juntas essas trs modalidades representam 2/3 dos engenheiros no mercado de trabalho formal. Somadas as modalidades mecnica (13,7%) e agronomia (10%) chega-se a 90% do total. Perfil - Comparado ao mercado de trabalho formal, o dos engenheiros relativamente jovem, com estabilidade no emprego e boa remunerao. Quase 60% so trabalhadores tm at 40 anos de idade; 49% deles tm pelo menos 3 anos de carreira numa mesma empresa; 44% recebem mais de 10 salrios mnimos e 30% mais de quinze salrios. A RAIS constituda pelas informaes que as empresas devem encaminhar ao final de cada ano ao MTE relativas sua atividade econmica e caractersticas ocupacionais e individuais de seus empregados, como sexo, idade, remunerao, profisso exercida entre outras. Com esta base de dados possvel analisar o mercado de trabalho formal no Brasil sob os mais diversos recortes.
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Indstria e servios
O emprego setorial de engenharia no Paran mostra que, em 2012, a indstria de transformao continua sendo a maior empregadora (31% do total), seguida do setor de servios (21%) e da administrao pblica (15%). Construo Civil, comrcio e servios industriais de utilidade pblica empregam em torno de 10% dos engenheiros do estado cada um. Na gerao de empregos em 2012, o setor de servios foi o que mais criou postos de trabalho, 393, principalmente na rea de servios de engenharia e consultorias, a indstria de transformao e a construo civil criaram 180 e 133 empregos, respectivamente.
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Artigo
Segundo Couce de Mene
1) muito comum o assdio em tncias em que o empregado ou gada goza de estabilidade ou d garantia no emprego. Nesse perpetrado atravs da discrim gor excessivo, provocaes; i ada; servios superiores s for balhador, vexatrios ou distint les relacionados com as suas O Direito do Trabalho volta os olhos defesa dos profissionais expostos situa2) noa caso de ao movida pe contra o patro, quanto este n es que extrapolam o ambiente de trabalho e implicam em perda pessoais, para riamente despedido, no rar as suas famlias, para as empresas, para os governos e para toda a sociedade empregador ou seu preposto a a vida do demandante, atrav infinidade de expedientes, se Nada obs- timas, tambm implica perda para as fa- movendo srios riscos sade do tramuito frequente a preterio e tante os inequvo- mlias dos assediados, para as empresas, balhador. es, rebaixamento cos avanos da para os governos e, portanto, para toda a Percebemos, por intermdio das defi-de fato d retorno s funes originais e modernidade nos sociedade, de modo que a preveno im- nies acima, a existncia de menes 3) despedidas, antecipadas d campos tecno- porta benefcios a todos os cidados. recorrentes, as quais nos permitem conmilhantes (sala trancada, perte lgicoedeproduDiante das cicatrizes impressas pelo ferir algumas das particularidades mais soais na porta, gavetas esvaz o de riquezas, assdio moral na vida de tantas pessoas, relevantes dos comportamentos que popreenso pblica, circular int com sensvel impende um debruar sobre esse relevan- dem ser considerados 4) assdio moral. pr o empregado, incmo melhoria de con- te tema, considerando-se especialmente Primeiramente, a repetio e a sisterelao a quem se nutre uma a dies de vida para partes considerveis da a atual fase de desenvolvimento do Di- matizao so termos que ressaltam a ca-exguo, m trabalhar em espao nado e malo instalado; humanidade, necessrio, no atual estgio das reito do Trabalho, quando se busca o di- racterstica inicial do fenmeno: fato do 5) tarefas e objetivos relaes de trabalho, despenda-se merecido reito no apenas ao trabalho, mas, sobre- assdio moral no se perfazer por ato iso- irrealiz 6) ameaas constantes destaque ao protagonista de tais conquistas: tudo, ao labor digno, libertador e seguro, lado, mas sim pela insistncia, pela repe- de disp letiva ou individual; o trabalhador. dentro dos limites impostos pelo sistema tio, pela reiterao dos atos por certo 7) superior hierrquico que pe s Nesse cenrio, relevante se destaca capitalista. tempo. Observe-se, no entanto, que as dvida o trabalho e a capacidade a questo relativa ao assdio moral a Bem apreciado na seguinte defini- definies no do conta de determinar 8) determinado chefe que trata que esto expostos os trabalhadores em o, o assdio moral pode ser compre- um limite mximo ou mnimo tempo, com cionriosde rudemente, suas atividades produtivas, problema endido como ...toda e qualquer con- no havendo, ainda, consenso a respeito verbais e sistemticas; este que, sem dvidas, dos mais gra- duta abusiva manifestando-se, sobretu- de tal medida. 9) empregado que vtima de co ves que assolam atualmente as relaes do, por comportamento, palavras, gesEm segundo lugar pode-se obsermaldosos de ordem sexual, racia de trabalho. tos, escritos, que possam trazer dano var a conduta do assediador como sen10) retorno de empregado ap de licena ou de outra O assdio moral produto de uma personalidade, dignidade ou integri- do dolosamente abusiva, o quemdica se consespecialmente quando de long soma de diversos elementos, dentre os dade fsica ou psquica de uma pessoa, tata por intermdio do uso de termos O empresrio e seus quais figura a globalizao econmica pre- pr em perigo seu emprego ou degra- que denotam tanto a inteno do gerentes no raro, buscam se descartar d datria, atenta apenas ao lucro, e a mo- dar o ambiente de trabalho.1. assediador de destruir a integridade blemticotrabalhador, atravs derna organizao de trabalho, assentada A Organizao Mundial de Sade fsica ou psquica da vtima, como o forada, transferncia de fun na competio agressiva e na opresso (OMS), na publicao Acoso Psico- abuso, marcado pela inexistncia de lelocal de trabalho e congelamen dos trabalhadores por intermdio da ma- lgico em el Trabajo2, de 2004, gtimo e honesto motivo paraoutros que pronal, entre procediment
Assdio moral nas relaes de trabalho
nipulao do medo. A regular submisso do trabalhador a um clima de terror psicolgico causa na vtima assediada moralmente sofrimento absolutamente habilitado a atingir diretamente a sua sade fsica e psicolgica, gerando uma propenso ao desenvolvimento de doenas crnicas, que podero perdurar por toda a sua vida. Dessa forma, o assdio moral, alm de lacerar a trajetria profissional das v-
conceitua o assdio moral no local de trabalho como sendo ...um comportamento irracional repetido, sobre um empregado ou sobre um grupo de empregados, criando risco de dano para a sade e a segurana (traduo livre), depreendendo-se comportamento irracional como aquele desempenhado pelo homem mdio que, controlando todas as circunstncias, discrimina, coage, humilha, ameaa, pro-
ceda da forma como o faz. Por fim, as definies convergem Ressalte-se queao o rol de com associar o assdio a tos comportamentos no exem listados meramente vislumbrados socialmente como normais, sendoponto essencial acontinuid sendo, portanto, contrrios ao conjunto de portamento. Atos isolados no valores arraigados na sociedade. assdio moral. Como j mencio Cludio Armando Couce de Menezes, tio intencional e constante so em obra relacionada ao assdio moral einstituto. dveis verificao do seus efeitos jurdicos, relaciona Osatoshabitualmente vrias hi- verifica de assdio moral podem se pteses que podemdros culminar na caracterizao do assdio. tantopelosuperiorhierrquico(fo
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ezes:
em circunsou a emprede alguma es casos, minao; riinao forras do tratos daques funes; elo obreiro o sumaro passa o a infernizar s de uma endo ainda em promode funes, etc.; de atos huences pesziadas, reterna); odo ou em antipatia, a mal ilumi-
veis; spensa, co-
sempre em e do obreiro; a seus funagresses
omentrios al ou social; s perodo a natureza, ga durao. s e chefes, desse pros da inao nes e de nto funciotos.3
mportamenmplificativo, dadedocomo configuram onado, a repeo imprescin. cadosnosquaser praticados ormamaisco-
mum), como tambm por colegas que se encontram na mesma posio dentro da empresa (normalmente motivado por diferenas pessoais ou pela competio pela ascenso) e, ainda, por inferiores hierrquicos contra o superior (costumeiramente recmcontratado ou antigo igual hierrquico, que assume posio de chefia, sendo continuamente desafiado pelos antigos colegas a provar sua competncia). Dentre as inmeras consequncias advindas da prtica do assdio moral figuramosdistrbiospsquicos(depressoestress crnico) e as patologias fsicas, tais como as gastrites, as lceras, as variaes de peso e as doenas cardiovasculares. As doenas passam a interferir na produtividadedotrabalhadore,suasrelaespessoais, na empresa e na famlia, tendem a deteriorarse.Acada afastamento da empresa para tratamento corresponde uma piora do assdio. Oextermniomoralpodealcanardimenses to nefastas, que o assediado chega a culpar-se, a no se sentir mais merecedor de estar entre seus pares, colocando-se como responsvelportodaasituaoemqueenvolvido,no sendo raros, nesta fase, o consumo abusivo de lcooleautilizaodedrogasilcitas. Julga-se o assediado como indivduo prejudicial empresa ou ao ambiente de trabalho e eventualmente demite-se (findando por dar por cumprido o objetivo pretendido pelo assediador), no se dando conta de que, antes mesmo do emprego, j havia perdido a sua dignidade, a sua sade e, muitas vezes, a famlia e o respeito prprio e dos seus iguais. Portanto, diante da disseminao do assdio no meio laboral, bem como da gravidade dosdanosquepodemsercausadosemvirtude de tal prtica, diversas entidades tm se preocupadoemesclarecerostrabalhadoresquanto aoinstitutoe,emcasodesuaocorrncia,quanto necessidade de buscar-se a reparao no Judicirio,emboraestacompensao,sabese, jamais dar conta de aplacar toda a dor e a angstiasuportadaspelavtima. A reparao trabalhista decorrente do assdio moral abrange os danos morais resultantes de leso aos Direitos de Personalidade da vtima (aos direitos essenciais da pessoa, que compem sua personalidade e sua dignidade, sua integridade fsica e psquica) e os danos materiais, que derivam da leso integridade fsica e psicolgica do assediado (o
assdio moral como doena ocupacional). A grande dificuldade que se encontra na esfera judicial refere-se prova dos atos caracterizadores do assdio moral, especialmente em seara trabalhista, em que a prova essencial do empregado , via de regra, a testemunhal. Os colegas do assediado sentemseconstrangidoseameaados,razopelaqual importante ter-se cincia de que o momento ideal de produo de prova se d ao longo do desenvolvimentodacampanhadeassdio,pois aps o desligamento da empresa torna-se, em geral, difcil sua consecuo. Por bvio, e da a importncia de incentivar o debate acerca do tema, entende-se a precauocomoomelhorremdio,providenciando-se meios que garantam um ambiente de trabalho saudvel, digno. Sobretudoconsiderando-sequeotrabalho hodiernamentepensadorepresentaumdireito emsie,portalrazo,nodissociadodascondies de sanidade e de dignidade, no se admitindoasuposioequivocadadequeoobreiro, ao transpor os portes da empresa, despoje-se das prerrogativas de ser humano pleno, de sujeitodedireitosque. Nesse diapaso, urge cada vez mais a humanizaodoDireitodoTrabalho.Impe-se a necessidade de se garantir um ambiente do trabalho saudvel, humanizando as relaes laborais que, na prtica, ainda se atam a uma concepopredominantementepatrimonialista. Assim, que novas pesquisas no ramo do Direito se debrucem sobre o tema e que legisladores norteiem-se pela aprovao de normas que efetivamente amparem o trabalhador respeitando-lhe a integral e indivisvel estrutura humana: corpo e mente, rumo completude de um amplo universo em que permeie a humanizao dos direitos de cada obreiro, construindo-se, desta forma, a sociedade livre, justa e solidria, to propugnada pelo Estado Democrtico de Direito.
Melina Aguiar Rosa
Assessora jurdica do Senge-PR para questes trabalhistas Notas 1 - HIRIGOYEN, Marie-France. Assdio Moral, a Violncia Perversa do Cotidiano. Bertrand do Brasil: Rio de Janeiro, 2002. p. 43. 2 - ONU - Organizao das Naes Unidas. Organizao Mundial da Sade: Acoso Psicolgico em El Trabajo, 2004. 38f. 3 - MENEZES, Cludio Armando Couce de. Assdio Moral e seus Efeitos Jurdicos. Revista do Direito do Trabalho. Vol. 107, Ano 28. RT: So Paulo, outubro-dezembro/2002. p. 198.
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Dia do Engenheiro
Em Curitiba, confraternizao do Senge rene 300 pessoas

A 8. edio do jantar de confraternizao em comemorao ao Dia do Engenheiro, realizada anualmente pelo Senge-PR, foi marcada por momentos de muita alegria e descontrao. Durante o evento, o presidente do Sindicato, Ulisses Kaniak, rememorou as lutas da entidade pela categoria em 2013. A comemorao tambm contou com a entrega de certificados aos associados remidos.
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Jornal O n. Jornal O Engenheiro Engenheiro n. 114 114no Estad Sindicato dos Engenheiros
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Fotos: Joka Madruga
Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran - Senge-PR do do Paran - Senge-PR
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Dia do Engenheiro
Almoos e jantares marcam comemorao do Dia do Engenheiro nas regionais do Senge-PR

A tradicional confraternizao do Senge-PR em comemorao do Dia do Engenheiro reuniu profissionais de engenharia e famliares nas regionais do Sindicato. Confira as fotos
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Jornal O Engenheiro n. 114 Jornal O Engenheiro n. 114
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Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran - Senge-PR Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran - Senge-PR
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Luta sindical 2013
Senge garante valorizao de engenheiros da Cohab. Estado, por sua vez, ignora a categoria
Com suporte do Senge, funcionrios da Cohab Curitiba conseguiram abono de 34% sobre os salrios, atendendo ao pleito pela equiparao a profissionais de igual funo na Prefeitura. No Estado, governo muda regras na Cohapar e no atende as reivindicaes dos saneparianos
Senge Comunicao
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Senge Comunicao Alexsandro Teixeira Ribeiro
a noite de 17 de junho, uma segunda-feira, pice das manifestaes que mobilizaram o pas, at ento motivadas pelo aumento nas tarifas do transporte, o prefeito de Curitiba, Gustavo Fruet, esteve no SengePR na sua primeira visita aps ter sido eleito. Antes disso, o pedetista participara da sabatina dos prefeiturveis, organizada pelo Sindicato em parceria com o Crea-PR, tendo sido, em setembro de 2012, o ltimo candidato entrevistado entre os concorrentes prefeitura da capital. Naquela noite, reunido com a diretoria do Senge-PR, ao som das manifestaes que reuniram milhares de pessoas na Praa Santos Andrade, a poucos metros da sede do Sindicato, Fruet assumiu o compromisso de valorizar o funcionalismo municipal, entre eles os quadros de engenheiros e arquitetos de empresas como a Cohab, e de abrir a administrao para a participao de entidades de classe de engenharia e arquitetura no processo de planejamento e gesto urbana da capital. espera de uma deciso da administrao municipal pela equiparao salarial a de profissionais de igual funo na Prefeitura, engenheiros e arquitetos da Companhia de Habitao Popular de Curitiba cruzaram os braos nos dias 20, 26 e 27 de junho. O compromisso assumido por Fruet no Senge foi uma bandeira defendida pelos profissionais de engenharia da Cohab que, meses mais tarde, tiveram o seu pleito atendido. A partir do ms de dezembro, os 24 engenheiros e 18 arquitetos da Companhia de Habitao Popular de Curitiba (Cohab) passaram a receber gratificao especial (GE) de 34% sobre os salrios, o que equiparou a remunerao dos profissionais das categorias a dos quadros de outras empresas da administrao municipal, como a Urbs. O pagamento da gratificao foi uma conquista dos profissionais de engenharia e arquitetura da empresa que, com o apoio do Sindicato dos Engenheiros no Estado do Paran (Senge-PR), fizeram uma grande mobilizao, no ms de junho, pela valorizao profissional. Gostaria de parabenizar o grupo de engenheiros e arquitetos por esta conquista que representa a valorizao das categorias.
Em reunio no Senge-PR, Gustavo Fruet assumiu o compromisso de valorizar engenheiros e arquitetos do quadro municipal
As reivindicaes foram levadas ao prefeito, aprovadas, e a gratificao estar na folha de pagamento a partir de dezembro, disse o presidente da Cohab, Ubiraci Rodrigues ao anunciar a medida. Com a gratificao, o Engenheiro/Arquiteto Jnior incorpora R$ 1.463,23 ao salrio, passando de R$ 4.299,82 para R$ 5.763,05 (equivalente a 8,5 salrios mnimos, o mesmo pago pela URBS a profissionais de igual categoria); o Engenheiro/ Senge-PR e demais entidades representativas da engenharia e arquitetura a dar suporte gesto da Prefeitura. Hoje o SengePR representante da sociedade civil no Conselho Municipal de Urbanismo e tem participao ativa na Comisso de Estudo da Tarifa do Transporte Coletivo, sendo importante parceiro da prefeitura no processo de transformao democrtica e progressista da sociedade curitibana. Quanto mais participao melhor. Por que isso? Eu peo para as entidades porque h uma cultura da acomodao. muito comum a gente ouvir que sempre foi assim, que no d para fazer... Ns temos um fenmeno novo na gesto pblica que aumenta o mecanismo de controle, o que bom. Temos que abrir o debate e oxigenar a relao. uma forma de a nossa equipe ouvir outras posies. O confronto de ideias pode gerar um choque, no incio, mas isso bom. Temos que ter objetividade.As pessoas que participam de um conselho, como o de Urbanismo, tm direito a voto. Para algumas questes pontuais estamos buscando esta participao, como na questo da tarifa, por exemplo. Criamos a comisso para termos parmetros de uma auditoria. Um frum permanente importante para a transparncia e tambm um fator de cobrana de equipe, disse o prefeito.
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Ns temos um fenmeno novo na gesto pblica que aumenta o mecanismo de controle, o que bom. Temos que abrir o debate e oxigenar a relao. uma forma de a nossa equipe ouvir outras posies. O confronto de ideias pode gerar um choque, no incio, mas isso bom. Temos que ter objetividade
Arquiteto Pleno passa de R$ 5.932,55 para R$ 7.949,62 (GE = R$ 2.017,07) e o Engenheiro/Arquiteto Snior de R$ 7.978,65 para R$ 10.691,39 (GE =R$ 2.712,74). Ainda no encontro com os diretores do Sindicato, o prefeito curitibano convocou o
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Estado no valoriza corpo tcnico de engenharia

Enquanto a Prefeitura de Curitiba se mostrou sensvel necessidade de valorizar os seus quadros de engenharia e fez valer o compromisso assumido com o sindicato, o governo do Paran pouco faz pelos engenheiros. O resultado disso est no dficit de profissionais de engenharia causado pelo crescente nmero de aposentadorias no quadro tcnico e a falta de atratividade por conta dos baixos salrios oferecidos para a funo. melhorias no Plano de Cargos, Carreiras e Remunerao (PCCR), com foco na carreira dos engenheiros. H dois anos, os engenheiros saneparianos buscam, por meio de negociao coletiva, a melhoria Plano de Cargos Carreira e Remunerao (PCCR). uma luta permanente, j marcada por duas paralisaes da categoria e por promessas no cumpridas pela empresa. Uma agenda de negociaes foi definida, os profissionais de engenharia apresentaram contribuies ao Plano de Carreira, mas no houve contrapartida da direo da Sanepar no atendimentoaospleitosdessesprofissionais.Os doisestudosrealizadospelacomissodeengenheirosqueforamdesignadosparaproduzirestudodeviabilidadedoPCCRforamanexados ao ingressada pelo Senge-PR.
Cohapar
Na Companhia de Habitao do Paran (Cohapar), a opresso da empresa nas negociaes acarretaram a no realizao de um acordo coletivo dos trabalhadores. Em junho de 2013, o Senge-PR e demais sindicatos que representam os funcionrios da Cohapar encaminharamumapautadereivindicaespara o incio das negociaes doAcordo Coletivo de Trabalho 2013/14.ACohapar, no entanto, elegeu um grupo de funcionrios para debater o acordo com aAssociao dos Funcionrios da Cohapar (AFC). Ocorre que a AFC no uma entidade sindical, sendo ilegal sua participao como representante dos funcionrios na formulao de um dispositivo que garante direitos dos empregados da empresa, como o Acordo Coletivo.Alm disso, a suposta negociao
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Sanepar
Tambm em junho deste ano, os engenheiros da Sanepar em todo o Estado cruzaram os braos por sete dias, em defesa de um Plano de Cargos e Salrios efetivo e pela valorizao da carreira. Foi a segunda paralisao dos engenheiros da Sanepar nos 50 anos de histria da empresa. Com total suporte do Senge-PR foi instalada uma comisso de negociao, com participao de engenheiros, para formular um plano de progresso salarial que contemple a curva salarial dos engenheiros.Aps a paralisao a Sanepar decidiu descontar os dias dos grevistas. Para que nenhum dos seus representados sofressem os descontos, o Senge-PR cobriu o custo pelos dias parados. O embate pelo valorizao da carreira dos engenheiros continua agora na Justia do Trabalho. Em 7 de novembro, o Senge-PR ajuizou, na Vara do Trabalho, ao contra a Sanepar pedindo o cumprimento da clusula 12. doAcordo Coletivo de Trabalho 2012/13, que prev o cumprimento de
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O presidente do Senge-PR, Ulisses Kaniak, esteve junto dos saneparianos na greve pela valorizao da carreira dos engenheiros
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entre a Cohapar e AFC no contou com a participao dos funcionrios da empresa na formao de pauta e acompanhamento democrtico nas negociaes, o que refora a contestao do seu carter representativo. AAFC,pressionadapelaempresa,chegou a convocar os funcionrios para apreciar e votarapropostadaempresaparaoAcordoColetivo.Oconvitefoiestendidoaossindicatos,que se recusaram e alertaram os seus representadosdailegalidadedasupostanegociao. O Senge-PR e demais sindicatos cobraram da empresa um real processo de negociao que objetive a apreciao e debate da pauta de reivindicaes dos funcionrios, aprovado legalmente em assembleias da categoria, e encaminhado Cohapar em junho. At agora, a empresa s tem reiterado a posio de desrespeito ao direito do trabalhador, negando uma negociao justa. PorfaltadoAcordoColetivoedanoaplicao do reajuste da conveno da base do Sintracon (Sindicato dos Trabalhadores na ConstruoCivil),osfuncionriosdaCohapar acumularam perdas de mais 80% de um salrio, de junho de 2012 a dezembro de 2013. Alm disso, em novembro de 2013, mantendo a postura de desrespeitar os direitos do trabalhadores, a empresa decidiu, de forma unilateral, mudar o data de pagamento dos salrios do dia 25 para o dia 30. Aalterao da data ilegal, uma vez que o dia do pagamento est previsto no Acordo Coletivo de Trabalho dos trabalhadores celebrado no ano anterior e ainda vigente. Portanto, a Cohapar no poderia, sem aprovao dos funcionrios, mudar o dia de pagamento. O Senge-PR ingressou com ao judicial contra a Cohapar pelo descumprimento do Acordo Coletivo. Na ao solicitada da Justia a antecipao de tutela, para resguardar a garantia do pagamento dos salrios nos dias 25 dos prximos meses, alm de multa pelo descumprimento do acordo.
Abril de 2013 | Lanamento do Senge Jovem, projeto de suporte qualificao profissional e incluso dos estudantes de todas as reas da engenharia com a organizao de cursos, debates e aes pela inovao, pela valorizao profissional e pela participao sindical na transformao democrtica e progressista da sociedade. Maio de 2013 | O Supremo Tribunal Federal (STF) deferiu o Amicus Curiae (Amigos da Corte) do Senge-PR e da Fisenge sobre a constitucionalidade da lei 4.950A, que estabelece o Piso Normativo dos profissionais de engenharia, qumica, de arquitetura, de agronomia e de veterinria. O Amicus Curiae um instrumento de democratizao das decises judiciais, pois permite que outra viso e fundamentos sobre o assunto sejam levados aos julgadores. Junho de 2013 | Engenheiros, gelogos e gegrafos da Sanepar retomam movimento paredista, ocorrido em 2012, pelo reenquadramento salarial da categoria. Com total apoio do Senge-PR, a paralisao durou 7 dias em todo o Paran, e garantiu a instalao de uma comisso, com participao de engenheiros, para formular um plano de progresso salarial contemplando a curva salarial dos engenheiros. A Sanepar decidiu descontar os dias dos grevistas. Para que nenhum dos seus representados sofressem os descontos, o Senge-PR cobriu o custo pelos dias parados. O embate pelo valorizao da carreira dos engenheiros continua agora na Justia do Trabalho. Junho de 2013 | Pela primeira vez na histria da Cohab, engenheiros e arquitetos iniciam greve por equiparao salarial aos quadros de engenharia e arquitetura da Prefeitura e de autarquias municipais. Graas a mobilizao dos profissionais, com o apoio do Senge-PR, a partir de dezembro de 2013, os engenheiros da Cohab passaram a receber gratificao especial (GE) de 34% sobre os salrios, o que equiparou a remunerao dos profissionais das categorias a dos quadros de outras empresas da administrao municipal, como a Urbs. Julho de 2013 | Justia acatou ao do Senge-PR e proibiu o governo de divulgar nomes de engenheiros servidores na lista das remuneraes. O Sindicato defende a lei de transparncia e a abertura dos gastos e investimentos do Estado, desde que no oferea riscos segurana dos seus representados, sobretudo vinculando seus nomes a valores de rendimento. Julho de 2013 | A regional do Senge-PR em Maring, Crea-PR e mais trs rgos de engenheiros e tcnicos encaminharam Prefeitura e Cmara de Vereadores trs relatrios que propem melhorias na mobilidade urbana, arborizao e licenciamento ambiental de Maring. Entre os pontos sugeridos para melhorar o trnsito est a descentralizao dos terminais de transporte coletivo e a diminuio no tempo de espera nos pontos de nibus. Agosto de 2013 | Durante audincia pblica na Assembleia Legislativa do Paran para debater a responsabilidade tcnica do armazenamento dos agrotxicos, o Senge-PR defendeu os engenheiros agrnomos como os profissionais habilitados a garantir a segurana ambiental e alimentar a partir do armazenamento e a prescrio de agrotxicos. Novembro de 2013 | Senge-PR ingressa com ao coletiva contra a Caixa Econmica Federal para reclculo da taxa de correo do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) dos seus representados. Atualmente, a Caixa faz as correes dos saldos de FGTS pela Taxa Referencial (TR) ao invs de seguir a correo pelos ndices inflacionrios, o que, dependendo dos valores depositados no fundo, pode acarretar uma perda de at 80%. A ao foi ingressada em Novembro. Quem tiver interesse em participar da ao, envie um e-mail para juridico@senge-pr.org.br
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Confira ao lado algumas das lutas do Senge-PR em 2013 em defesa dos engenheiros e da engenharia
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Gs de Xisto
Investimento estratgico da Copel pode por em risco o futuro do Paran

Dos quatro blocos arrematados no Leilo da ANP pelo consrcio com a participao da estatal paranaense dois so para a explorao de gs de xisto pelo mtodo fracking, um dos processos mais nocivos ao meio ambiente, que pode comprometer o desenvolvimento de uma das regies mais fortes do estado na produo agrcola e de avicultura e suinocultura e prxima ao Aqufero Guarani
ossa participao foi muito bem planejada, disse o presidente da Copel, Lindolfo Zimmer, sobre a estreia da companhia na explorao de gs natural convencional e no convencional. A Copel, disse Zimmer, no poderia ficar de fora de um investimento to estratgico para o Estado do Paran. Os primeiros passos da Copel no setor de gs foram dados no leilo, promovido no dia 28 de novembro, no Rio de Janeiro, pela Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis
(ANP), em que a estatal paranaense arrematou quatro blocos da Bacia do Paran, por meio de um consrcio formado pela Petra (30%), Bayar (30%) e a construtora Tucumann (10%). O valor total do bnus de assinatura dos quatro blocos ser de R$ 12,5 milhes e o programa exploratrio mnimo prev investimento de R$ 78,1 milhes durante os prximos seis anos. Os blocos esto localizados na regio centro-sul do Estado do Paran (Bacia do Paran) numa rea correspondente a 11.297 km, equivalente a 7% da rea total ofertada no leilo. Dos blocos arrematados pela Copel, duas reas sero destinadas explorao de gs natural convencional e outras duas para a explorao do gs de xisto pelo mtodo fracking, considerado um dos processos de produo de energia mais agressivos ambientalmente e est proibiJornal O Engenheiro n. 114
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do em vrios pases do mundo. A explorao do gs neste caso se d por fraturamento hidrulico (injeo, sob presso, de uma mistura de gua, areia e detergentes para fraturar a rocha e deixar sair o gs), pela chamada tcnica da perfurao horizontal (que permite confinar os poos camada geolgica desejada). Porm, esses recursos s so obtidos ao preo de uma poluio macia do ambiente. Zimmer disse em entrevista publicada pelo Jornal Valor Econmico que o consrcio vai investir R$ 100 milhes nos prximos quatro anos nos blocos de explorao de gs. Como a Copel detm 30% de participao, a empresa investir entre R$ 35 milhes e R$ 30 milhes na empreitada. O presidente da companhia afirmou que o valor a ser aplicado poder ser assimilado sem maiores problemas pela Copel, j que, segundo ele, a estatal acumula nos nove meses deste ano um lucro de R$ 923 milhes. A Copel e seus parceiros no consrcio devem iniciar em breve as perfuraes, alcanando uma profundidade de at 2 mil metros aproximadamente, para a explorao de gs convencional. A expectativa do consrcio, conforme disse o presidente da Copel em entrevista ao Valor, que, at o ano que vem, j seja possvel ter uma ideia sobre a viabilidade econmica desses campos.
Fraturas expostas
J nos dois outros blocos que apresentam indcios de gs no convencional (gs de xisto), cuja extrao feita por meio do fraturamento das rochas fracking, as exploraes devero ser iniciadas daqui a quatro anos, segundo a previso do presidente da Copel. Especialistas apontam o fracking como um mtodo devastador para o solo, ar, guas superficiais e subterrneas e consideram que a sua aplicao no Paran afetar a segurana dos grupos indgenas e das unidades de conservao, ameaando igualmente e de forma devastadora toda a economia baseada nas atividades agroindustriais na regio de explorao. O ex-diretor do Senge-PR, engenheiro eletricista Ivo Pugnaloni, que tambm respondeu pela diretoria de Planejamen-
to e de Distribuio da Copel e hoje preside o Grupo Enercons Consultoria em Energias Renovveis, categrico ao afirmar que a explorao do gs de xisto no atende ao interesse pblico, alm de ser altamente nociva ao meio ambiente. Este processo, em absoluto, no atende ao interesse pblico, diz. Na opinio do engenheiro, se o processo atendesse ao interesse maior estaria sendo feito s claras e no na calada da noite, e mais que isso, sem normas para licenciamento ambiental e sob o silncio das autoridades responsveis. Est provado por anlises de gua feitas por rgos ambientais de vrios estados americanos que 609 venenos pressionados a 5 mil atmosferas espalham-se pelos aquferos no por causa de falhas sanveis de engenharia mas pela prpria natureza do processo. preciso que se diga em alto e bom som que os venenos no saem s pelo poo vertical, como alegam alguns, onde seria possvel melhorar o revestimento e a vedao. Isso conversa para distrair os incautos, alerta Pugnaloni. O engenheiro, um dos lderes do movimento Fracking no Brasil, diz que provas dos danos irreversveis causados pela explorao do gs de xisto podem ser verificadas em vdeos publicados no site www.frackingnaobrasil.blogspot.com.br . A grande contaminao se d pelas fendas provocadas pelo faturamento das camadas de folhelhos. No h soluo de engenharia que resolva isso, j que este foi o objetivo das exploses e da injeo de venenos a altssima presso de 5 mil atmosferas, observa o especialista.
Alto investimento para pouco retorno

Outra questo polmica em relao ao investimento para a explorao do gs a partir do mtodo de fraturamento hidrulico o fato de que curta a vida til dos poos, que em menos de um ano chegam a perder 80% de sua capacidade. A explorao do gs de xisto pelo sisArquivo pessoal
Pugnaloni: o fracking, em absoluto, no atende ao interesse pblico.

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tema de fraturamento hidrulico deixa em seu rastro um grande passivo ambiental e social. So paisagens desoladas, com solo e gua envenenados, pessoas doentes, terremotos em srie e a terra valendo 5% a 10% do valor que tinha antes da chegada dos exploradores. O fracking no mais barato coisa nenhuma!, diz Ivo Pugnaloni ao citar como exemplo os passivos da explorao de shale gas feita nos Estados Uni-
dos nos mesmos moldes do que se pretende fazer por aqui. H muitos erros nesses clculos que no levam em conta, por exemplo, o custo dos 40 milhes de litros de gua usados em cada poo. Tambm no so considerados os valores corretos das terras, cujos preos so artificialmente rebaixados aps o envenenamento dos lenis freticos, nem o preo das indenizaes por morte de animais e pessoas, por perda de colheiA extrao devora o capital a uma velocidade impressionante, deixando os exploradores sobre uma montanha de dvidas quando a produo cai. Para evitar que essa diminuio engula seus lucros, as companhias devem prosseguir bombeando, compensando poos esgotados com outros que se esgotaro amanh. Cedo ou tarde esse esquema se choca com um muro, o muro da realidade. Arthur Berman, um gelogo que trabalhou para a Amoco e a British Petroleum, confessa-se surpreso com o ritmo incrivelmente acelerado do esgotamento das jazidas. E, dando como exemplo o stio de Eagle Ford, no Texas a me de todos os campos de leo de xisto , revela que a queda anual da produo ultrapassa os 42%. Para garantir resultados estveis, os exploradores tero de perfurar quase mil poos suplementares, todos os anos, no mesmo stio. Ou seja, uma despesa de US$ 10 bilhes a 12 bilhes por ano... Se somarmos tudo, isso equivale ao montante investido para salvar a indstria bancria em 2008. Onde arranjaro tanto dinheiro?. A bolha do gs j produziu seus primeiros efeitos sobre algumas das maiores empresas petrolferas do planeta. Em junho ltimo, o diretor-pre-
tas. Alm de todas as perdas, poos que duram apenas um ano e meio no podem ser viveis, completa. De acordo com o engenheiro, nada disso foi considerado nos Estados Unidos devido a algo que no existe no Brasil: a lei de excees, que permite s empresas exploradoras ignorar e desrespeitar a legislao ambiental daquele pas. Felizmente no temos aqui a tal lei de excees, ressalta Pugnaloni.
sidente da Exxon, Rex Tillerson, queixou-se de que a queda dos preos do gs natural nos Estados Unidos era sem dvida uma boa notcia para os consumidores, mas uma maldio para sua companhia, vtima da diminuio drstica dos lucros. Se, diante dos acionistas, a Exxon continuava fingindo que no perdera um centavo por causa do gs, Tillerson desfiou um discurso quase lacrimoso diante do Council on Foreign Relations (CFR), um dos fruns mais influentes do pas: Logo, logo, perderemos at as calas. No ganhamos mais dinheiro. As contas esto no vermelho. Mas e se a revoluo dos gases de xisto, longe de robustecer uma economia mundial convalescente, inflar uma bolha especulativa prestes a explodir? A fragilidade da retomada, tanto quanto as experincias recentes, deveria convidar prudncia diante de tamanho entusiasmo. A economia espanhola, por exemplo, outrora to prspera quarta potncia da zona do euro em 2008 , est hoje em maus lenis depois que a bolha imobiliria, qual ela se agarrava cegamente, explodiu sem aviso prvio. A classe poltica no aprendeu muita coisa com a crise de 2008 e est a ponto de repetir os mesmos erros no campo das energias fsseis.

eportagem intitulada A Grande Farsa do Gs de Xisto, assinada por Nafeez Mosaddeq Ahmed, e publicada no Le Monde Diplomatique Brasil, em abril de 2013, traz informaes sobre o prejuzo econmico da explorao com os seguintes destaques:
Em junho de 2011, uma pesquisa do New York Times j revelava algumas fissuras no arcabouo miditico-industrial do boom dos gases de xisto, atiando assim as dvidas alimentadas por diversos observadores gelogos, advogados, analistas de mercado quanto aos efeitos da publicidade das companhias petrolferas, suspeitas de superestimar deliberadamente, e mesmo ilegalmente, o rendimento de suas exploraes e o volume de suas jazidas. A extrao do gs do xisto existente no subsolo, escreveu o jornal, poderia se revelar menos fcil e mais cara do que afirmam as empresas, como se v pelas centenas de e-mails e documentos trocados pelos industriais a esse respeito, alm das anlises dos dados recolhidos em milhares de poos. A economia do fraturamento destrutiva, adverte o jornalista Wolf Richter na Business Insider.
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Blocos comprados pela Copel no leilo da ANP

Fonte: ANP
Aposta no escuro
Na opinio do especialista, a deciso do Brasil em leiloar blocos em bacias sedimentares de 12 estados, entre eles o Paran, para a explorao do gs de xisto foi feita sem parmetros de resultados. No temos conhecimento de nenhum estudo publicado pelo Ministrio de Minas e Energia que justifique a
deciso, a no ser a presso de notrios fabricantes e fornecedores da frmula venenosa de 609 produtos qumicos. O Ministrio embarcou em uma aventura, sem maiores estudos, simplesmente por presso de empresas estrangeiras cujos interesse no ficou bem claro ainda, critica. Para Ivo Pugnaloni, a Copel no levou em conta os riscos que o sistema fracking pode trazer economia paranaense ao ter participado do leilo e adquirido, em consrcio com outras
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Shale gs versus energias alternativas

De outro lado, os defensores da explorao do gs de xisto, dizem que as campanhas que se opem ao fracking foram fomentadas nos Estados Unidos por companhias carbonferas, nucleares, produtoras de urnio e de energias alternativas. Quem favorvel explorao ressalta que o shale gas se propaga
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Os danos causados pela explorao de gs de xisto por fraturamento hidrulico chegou s telas do cinema em dezembro de 2013 no filme Promised Land (A Terra Prometida),do diretor Gus Van Sant protagonizado e roteirizado por Matt Damon e John Krasinski. O documentrio La Guerra Del Fracking, do diretor argentino Pio Solanas, tambm aborda profundamente a questo. Outro documentrio de destaque Gasland (2010), dirigido por Josh Fox, vencedor do Prmio Especial do Jri - Melhor Documentrio EUA - Sundance 2010 e que tambm foi levado ao Festival de Cannes no mesmo ano. Mas o que sai da terra com o gs natural? Como isso afeta a gua que bebemos e o ar que respiramos? Gasland um poderoso documentrio pessoal que confronta essas questes com base em experincias reais filmadas em 32 estados norte-americanos. Gs no convencional ou shale gas popularmente conhecido como gs de xisto, extrado a partir do fraturamento da rocha geradora (ou folhelho gerador). Difere-se do convencional na forma de extrao, pois este ltimo produzido a partir da rocha reservatrio, no entanto, o produto resultante o gs natural em ambos os casos. Os chamados blocos so partes de uma bacia sedimentar com superfcies definidas por coordenadas geogrficas, onde so realizadas atividades de explorao de petrleo e gs natural.
empresas, dois lotes para a explorao do gs de xisto. Isso lamentvel. A Copel deveria ser a primeira a ter o maior cuidado com isso antes de aliar-se a projeto com resultados desconhecidos feitos mundo a fora a partir de experincias praticamente clandestinas, sem licenciamento ambiental. A deciso pela explorao de gs de xisto pelo mtodo fracking em solo paranaense poder causar prejuzos irreversveis ao meio ambiente, bem como problemas na economia e no desenvolvimento social de uma imensa massa de produtores rurais. Temos que levar em conta que, o envenenamento das fontes de gua que abastecem os avirios e criadouros de sunos do Oeste do Paran podem custar a proibio das exportaes de carne de frango, carne suna e de soja para os pases que tambm compram os mesmos produtos dos Estados Unidos. Ou seja, nossos concorrentes nos campos da soja, frango e sunos querem que envenenemos a nossa produo e, ingenuamente, nossas autoridades no apenas concordam com isso mas deixam de informar os riscos aos produtores. Deixam de orientar exatamente aqueles produtores que consomem energia da Copel e que ajudaram a empresa a ser grande como , observa Pugnaloni. Ele lembra ainda que o Paran est sobre 40 mil quilmetros cbicos de gua do Aqufero Guarani e mais 20 mil do Aqufero Serra Geral, totalmente compostos de gua doce. Todos os gelogos e especialistas em recursos hdricos que consultados pelos integrantes do movimento Fracking No Brasil so unnimes ao alertar sobre o risco de contaminao desses reservatrios.
pelo mundo (Canad, Mxico, Argentina, Gr-Bretanha, China etc) e diz que somente se ope explorao a partir da tecnologia de produo em folhelho aqueles que tm vnculo com a Gazprom Russa e com produtores de usinas nucleares. Ivo Pugnaloni garante que a oposio ao fracking tem base slida. O mais importante que no somos contra o fracking por sermos do contra, mas porque acreditamos que existem muitas alternativas energticas renovveis e muito mais baratas que ele. O engenheiro reafirma que o shale gas se propaga ilegalmente em vrios pases, passando por cima das leis e regulamentos, com cumplicidade exatamente daqueles que tm a responsabilidade de zelar pela sade, pela economia, pela produo agrcola, e deveria buscar frear essa sua propagao. Somos sim, defensores das vrias energias renovveis. Uma defesa feita no ape-
nas de boca, mas com trabalho, recursos e esforos de toda uma vida. Fazemos isso abertamente, sem subterfgios, sem suborno, sem fingimento. Existem mesmo, outras fontes no renovveis, mas pelo menos mais seguras. O fracking uma arma qumica de destruio em massa, aplicada contra os povos, contra sua sade e contra sua economia. Uma arma para poder derrotar comercialmente os pases e os fazendeiros que so concorrentes dos gigantes do comrcio internacional de alimentos. Arma de suicdio coletivo, aplicada pelos governos contra seu prprio povo, movidos pela ganncia e pela vontade de atender, em tudo, as ordens e comandos que recebem do exterior.Arma que s pode ser enfrentada com a conscincia dos produtores rurais que precisam ser esclarecidos a no vender um pedacinho de sua terra e assim ter todo seu subsolo e sua gua envenenada, alerta Ivo Pugnaloni.
Fracking em filme
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Infraestrutura
Afonso Pena ter trs grandes obras entregues at a Copa

Com a ampliao do terminal de passageiros, prevista para terminar em maio do ano que vem, o Aeroporto Internacional ter a capacidade aumentada de 7,9 milhes para 10,4 milhes passageiros/ano. O investimento nesta primeira etapa de obras de R$ 110,16 milhes, com recursos do PAC da Copa
ista de pouso e decolagem res taurada e ampliaes do ptio de aeronaves e de parte do terminal de passageiros (TPS) so as obras do Aeroporto Internacional Afonso Pena que devero estar prontas at 12 de junho de 2014, data de incio da Copa do Mundo de Futebol no Brasil. A primeira dessas obras, a de restaurao da pista do aeroporto, j foi entregue em julho de 2012 e as demais esto em ritmo acelerado, com previso de entrega para maio do ano que vem. O cumprimento do cronograma de trabalho na empreitada do Afonso Pena, que envolve cerca de 200 trabalhadores, entre os quais 57 engenheiros, so prova
cabal de que foram infundadas e equivocadas as afirmaes do ministro Moreira Franco, Secretrio da Aviao Civil da Presidncia da Repblica, feitas s vsperas do ltimo feriado de Finados, de que os profissionais de engenharia seriam responsveis por eventuais atrasos nas obras dos aeroportos. Os presidentes do Senge-PR, Ulisses Kaniak, e do Crea-PR, Joel Krger, que j haviam se manifestado em defesa dos engenheiros ante s infelizes declaraes do ministro puderam verificar in loco o ritmo as obras, em visita ao aeroporto Internacional de Curitiba em meados de dezembro. Na oportunidade, o superintendente da
InfraeroAntonio Pallu, destacou a importncia dos engenheiros no processo de desenvolvimento da empresa. O aumento do quadro de engenheiros sempre foi requerido pela Infraero. Antes, quando tnhamos um quadro diminuto de engenheiros, fazamos de cinco a seis obras. Hoje, com a participao de mais profissionais de engenharia, estamos fazendo mais de 40 obras, disse o superintendente da Infraero, no encontro com Kaniak, Krger e engenheiros envolvidos na obra do Afonso Pena. Na opinio do presidente do SengePR, o aumento do nmero de profissionais de engenharia no setor pblico fedeComunicao Senge-PR
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sos de gesto e fiscalizao definidos pelos engenheiros Dados peracionais 2011 2014 e tcnicos da Infraero. A resTerminal de passageiros (m) 46.000 64.800 ponsabilidade tcnica das Capacidade (passageiro/ano) 7,9 milhes 10,4 milhes obras das empresas conDemanda (passageiro/ano) 6,9 milhes 8,4 milhes Fonte: Infraero tratadas, com a fiscalizao ral um fator positivo e que pode melho- e aceitao tcnica e de qualidade definirar ainda mais. Felizmente os quadros das pelo setor de Engenharia da Infraero. de engenharia pertencentes Unio, entre eles o da Infraero, so mais valoriza- No cronograma dos comparativamente ao que acontece No que diz respeito ao planejamento em muitos municpios paranaenses e tam- e execuo, as obras em curso no Afonbm nas contrataes do governo do Es- so Pena esto dentro do prazo previsto. tado, observou Ulisses Kaniak. J para maio do ano que vem, com a enO presidente do Crea-PR ressaltou trega prevista de parte da ampliao do que a valorizao dos quadros do setor terminal de passageiros, o Aeroporto Inpblico bandeira comum do Conselho e ternacional ter a capacidade aumentado Sindicato. No se pode prescindir de da de 7,9 milhes para 10,4 milhes pasuma equipe tcnica no processo de pla- sageiros/ano. O volume anual de passanejamento, disse Krger. geiros do Afonso Pena atualmente de O trabalho dirio nas obras do Afon- 6,9 milhes de passageiros. Para o ano so Pena conta com 150 operrios e 57 que vem, considerando o evento da Copa, engenheiros. Dos profissionais de enge- estima-se a demanda de passageiros no nharia, 15 so da Infraero, 10 da empre- terminal seja de 8,4 milhes. Os investimentos nesta primeira etasa de apoio fiscalizao e 32 das empresas que formam o consrcio que toca pa de obras so de R$ 110,16 milhes para a obra. Os trabalhos so conduzidos pe- a ampliao do ptio de aeronaves e de los profissionais das empresas respons- parte do terminal de passageiros (TPS). veis pelas obras, conforme escopo e pra- A estimativa que, com parte da ampliazos contratados, e alinhados aos proces- o concluda antes da Copa, estejam
Nmeros do aeroporto com a ampliao
operando em 2014 mais trs pontes de embarque/desembarque (popularmente chamadas de fingers) - que permitem que o passageiro siga direto da rea de embarque aeronave sem passar pela pista - que se somaro s seis existentes hoje. Tambm devero estar prontas mais duas reas remotas de embarque/desembarque (feito na rea da pista) que se somaro s 10 reas remotas j existentes. O aeroporto no est sendo ampliado para um evento nico. As obras visam a atender ao crescimento da demanda, disse o superintendente da Infraero em Curitiba,Antonio Pallu. Em 2016, para quando est prevista a entrega das demais obras que finalizaro a ampliao do terminal, o aeroporto ter a capacidade para atender a 14, 8 milhes passageiros por ano, com as reas edificada e operacional mais que duplicadas. Ao fim dos trabalhos estaro ampliados o saguo de embarque, as salas de embarque/desembarque domstica e internacional, haver mais posies de check-in, novos sistemas para acessibilidade escadas rolantes e elevadores. Para o acesso de passageiros s aeronaves e das aeronaves ao terminal sero, em 2016, 14 pontes de embarque e desembarque
Comunicao Senge-PR
Reunidos com o superintendente da Infraero, Antonio Pallu, os presidentes do Senge-PR, Ulisses Kaniak, e Crea-PR, Joel Krger, destacaram a importncia da valorizao dos engenheiros
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Infraero
A parte azul referente rea que ser ampliada do Aeroporto Internacional Afonso Pena
direto (mais que o dobro das seis que existem hoje) e 12 de embarque e desembarque remoto. No total, sero 26 posies para embarque e desembarque de passageiros, considerando o acesso pelas pontes e os remotos. De acordo com a Infraero, at o momento, os investimentos totais no aeroporto somam a R$ 350 milhes, nos trabalhos de ampliao do TPS; no ptio para estacionamento de aeronaves; na revitalizao do pavimento e luminrias da Pista Principal (j concluda); na ampliao do Terminal de Logstica de Cargas (j concludo); no alargamento das pistas de Taxiamento TWY; nas novas Casas de Fora (Kfs); no estacionamento para veculos e na contratao de empresas para apoio tcnico fiscalizao dos contratos. Os recursos so provenientes do governo federal, tanto do PAC (Plano de Acelerao do Crescimento) como do PAC da Copa, e investimentos prprios da Infraero.
federal, em 2011, inicialmente voltado exclusivamente para contratao de empresas para as obras da Copa de 2014 e da Olimpada de 2016. J as obras de ampliao do ptio, feitas pela EMPO (Empresa Curitibana de Saneamento e Construo Civil) foram contratadas pelo processo tradicional de licitao, conforme a Lei 8.666, e a escolha se deu pelo menor preo.
O melhor do Brasil
Pesquisa encomendada pela Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica para avaliar os indicadores do desempenho operacional dos aeroportos apontou o Afonso Pena como o melhor do pas, entre os 15 principais terminais aeroporturios brasileiros. Amdia atribuda ao aeroporto pelos prprios usurios, foi de 4,21 (prxima da nota mxima = 5).
Regime Diferenciado de Contrataes RDC

O governo federal instituiu uma nova modalidade de licitao, o Regime Diferenciado de Contrataes RDC, a fim de ampliar a eficincia nas contrataes pblicas e competitividade, promover a troca de experincias e tecnologia e incentivar a inovao tecnolgica. O RDC foi institudo pela Lei n 12.462, de 2011, sendo aplicvel exclusivamente s licitaes e contratos necessrios realizao:
Regime Diferenciado
As obras de reforma e ampliao do terminal de passageiros esto sendo feitas pelo consrcio SIAL / JOTAELE / PJJ formado por duas construtoras e uma empresa de projetos de engenharia. Todas as empresas so paranaenses e foram habilitadas por RDC (Regime Diferenciado de Contrataes) do governo federal. O RDC foi um sistema criado por lei
-dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016; -da Copa das Confederaes da Federao Internacional de Futebol Associao - Fifa 2013; -da Copa do Mundo Fifa 2014; -de obras de infraestrutura e de contratao de servios para os aeroportos das capitais - dos estados da federao distantes at 350 km das cidades sedes dos mundiais; -das aes integrantes do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC; -das obras e servios de engenharia no mbito do Sistema nico de Sade - SUS; - s licitaes e contratos necessrios realizao de obras e servios de engenharia no mbito dos sistemas pblicos de ensino.
Fonte: http://www.governoeletronico.gov.br
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Os dados so referentes ao segundo semestre de 2013 e tiveram por base 23.006 entrevistas feitas entre os meses de abril, maio e junho. Desse total, foram realizadas 17.451 entrevistas nas salas de embarque domstico e 5.555 entrevistas nas salas de embarque internacional dos aeroportos envolvidos na pesquisa. Os passageiros responderam a um questionrio padronizado com opes de notas de 1 a 5 para diversos indicadores como tempo de espera em filas para o check-in, segurana, internet, alimentao e banheiros e cordialidade dos funcionrios. Adicionalmente, foram coletados dados gerais do perfil do passageiro, tais como: tipo de voo; tipo de transporte utilizado at o aeroporto; motivo de viagem; forma de realizao do check-in; frequncia da viagem e tempo de antecedncia para o voo. Com mdia de 4,21, o Aeroporto Internacional Afonso Pena, em So Jos dos Pinhais, na Regio Metropolitana de Curitiba, ficou quatro dcimos acima da nota nacional, que foi de 3,81 pontos. Para a composio da nota mdia, a Secretaria deAviao Civil analisou 41 indicadores, que foram divididos em subgrupos: facilidade de acesso, check-in, emigrao, inspeo de segurana, imigrao e aduana. O aeroporto de Curitiba foi o melhor colocado em nove indicadores entre eles tempo de fila no check-in, facilidade para encontrar o caminho do aeroporto, limpeza dos banheiros e atualizao dos painis com informaes de voos. Nos 41 itens que compem a pesquisa, o aeroporto de Curitiba esteve acima da mdia nacional em 38 deles. A pesquisa dos indicadores aeroporturios de percepo dos passageiros nos aeroportos foi coordenada por equipe tcnica da Secretaria deAviao Civil, com o apoio do Comit de Desempenho Operacional da Comisso Nacional deAutoridades Aeroporturias (Conaero) e da Praxian Consultoria Ltda, empresa contratada pela SAC/PR mediante licitao pblica, para a coleta de dados.
Obras com recursos do PAC

Terminal de Passageiros - TPS (PAC Copa) Ptio para estacionamento de Aeronaves (PAC Copa) Revitalizao do pavimento e luminrias da Pista Principal (P AC Copa) finalizada Ampliao do Terminal de Logstica de Cargas (PAC) - finalizada Estudos preliminares para implantao da nova Pista (PAC) Recursos Infraero Estacionamento para veculos Alargamento das pistas de Taxiamento TWY Novas Casas de Fora Kfs Outras pequenas obras e aquisio de equipamentos
Fonte: Infraero
Acesse a pesquisa em:

http://www.aviacaocivil.gov.br/noticias/2013/10/ pesquisaaeroportossegundotrimestre.pdf
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% do total 13% 32% 13% 15% 22% 5%

Rendimento mensal R$ 6.581 R$ 4.550 R$ 3.953 R$ 2.889 R$ 2.421 R$ 3.603 R$ 4.044

4.401 10.809 4.528 5.126 7.420 1.673 33.686

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