La Estratgia de Seguridad Israel El concepto de "seguridad nacional" de Israel, jams escrito clara y oficialmente, y mas bien ambiguo y carente

de una poltica de alto perfil, fue desarrollado gracias a la experidencia militar del pas. Entre los conceptos bsicos que se muestran como centrales dentro de la estratgia israel se cuentan "disuacin" y "advertencia estratgica". Disuacin Frente a las amenazas agresivas de pases como Egipto entre los aos 50-70 o Irn desde los 90, desarrolla Israel una "estratgia de disuacin". La misma tiene como objetivo prevenir que pases enemigos comienzen una guerra contra Israel. el objetivo de la capacidad militar israel tiene antes que nada el objetivo de prevenir una guerra, y slo cuando la misma di comienzo, ese objetivo se transforma en el inters militar israel de destruir toda capacidad ofensiva del enemigo, trasladando la guerra a terreno enemigo. Los objetivos israeles, dentro del marco de una guerra o de un ataque misilstico enemigo, fueron y permanecern claramente defensivos. Mientras el objetivo estratgico del enemigo, en este caso Irn, es la destruccin del Estado Judo, Israel mantiene como premisa la destruccin de la capacidad ofensiva del enemigo y no la destruccin del enemigo. Mientras un lder estremista, como el presidente actual de Irn, expresa cuales son sus intensiones de manera clara y pblica (cosa que otros lderes en la regin, como Yasser Arafat pensaban pero no lo expresaban publicamente), la postura israel hablade un rgimen que debe ser derrocado, pero no de la desaparicin del pueblo iran. Las declaraciones de los referentes israeles tambien forman parte de la poltica de disuacin. El objetivo es el envo de mensajes al enemigo que tanto amenaza para que entienda que el hecho de atacar a Israel le causar un dao grave e irreparable. "Israel hace todos los preparativos necesarios para enfrentarse a la posibilidad de que Irn posea capacidad de desarrollar armas nucleares", fueron las palabras expresadas por el Primer Ministro Ariel Sharon antes de su primera internacin, ante la reunin anual de los editores de la prensa israel. Pero adems de expresar declaraciones que se entienden como la necesidad israel de continuar desarrollando medios defensivos para contrarrestar un eventual ataque iran, el Premier fu mas all y expres claramente que "Israel cuenta con los medios y la capacidad necesarias para inflingir

dao mortal al rgimen iran"1. Si bien Israel intenta demostrar que no slo ella es amenazada y que los medios diplomticos son aquellos que deben ser utilizados hasta ltimo momento para prevenir que Irn se haga con armas nucleares, el Jefe del Estado Mayor israel hizo escuchar declaraciones que claramente descartan la posibilidad de que la diplomacia solucione el problema, dando a entender que slo los medios militares son aquellos que frenarn a Irn. Al decir que "la diplomcia no triunfar, la opcin militar existe y no debe ser descartada. Quin debe llevarla a cabo no es una pregunta que sea yo quien deba contestar. Esa es una pregunta poltica que yo me reservo la respuesta". Por si esto no fuera poco, el saliente director de Inteligencia Militar, General Aharon Zeavi-Farkash declar que el programa nuclear iran se demor por lo menos un ao debido a los esfuerzos diplomticos conjuntos de Europa y Estados Unidos, agregando llamativamente que desde Marzo de 2006 "todo esfuerzo diplomtico ya no tendr sentido, ya que el punto de no retorno en el desarrollo nuclear ser alcanzado por el rgimen iran hacia esa fecha". Pero el lder israel que ms claramenteexpres una amenaza directa hacia el rgimen iran fue el Ministro de Defensa, Shal Mofaz. Mofaz, nacido en Irn y quin lleg a Israel a los sis aos, expres en su "discurso de Hertzlia"2 lo siguiente: "Israel no est dispuesta a aceptar la nuclearizacin de Irn. Israel lleva a cabo todos los preparativos al respecto, significando todo lo que significa. Irn es una amenaza para toda la humanidad, no slo para Israel, pero nosotros nos preparamos como si nos amenazan slo a nosotros. Le sugiero a usted, presidente de irn, observa que le ha ocurrido a cada uno de los enemigos que se levantaron contra el pueblo judo, con el objetivo de destruirlo. Ellos le trajeron destruccin a sus propios pueblos. Conozco al pueblo de Irn, y ellos deben saber que su propio presidente les traer la destruccin"3. Ms all de las declaraciones de los ltimos meses de parte de los lderes israeles, que tienen como objetivo sealar al rgimen iran que en Israel no se pasar al orden del da en momentos en que se desarrollan armas nucleares por parte de un enemigo

Declaraciones del Primer Ministro a los editores de los medios israeles, 1-12-05, publicadas por toda la prensa israel. 2 En referencia a la Conferencia de Hertzlia, que se lleva a cabo todos los aos desde el ao 2000. La misma tiene como objetivo la evaluacin y anlisis de la fortaleza y la seguridad nacional, contanto con la presencia de expertos en temas de seguridad, inteligencia, economa, demografa, tecnologa, geografa, desarrollo pblico y de la cpula poltica del pas, entre ellos el Primer Ministro y los lderes de los partidos deoposicin. 3 Ministro de Defensa de Israel, Shal Mofaz, en su discurso anual en la Conferencia Hertzlia, 20-1-06.

que delcara su inters y deseos de destruir a Israel, sta cuenta con medios, tanto defensivos como ofensivos, capaces de dar respuesta a la amenaza iran. Defensa activa El desarrollo de la concepcin de la "defensa activa" por parte de Israel tiene sus races en los inicios de la dcada de los 80. Sin profundizar en los detalles, se debe destacar que el objetivo israel es defender activamente a la poblacin civil israel a travs de un sofisticado sistema de misl anti-misl, capaz de constrarrestar un ataque misilstico enemigo. El sistema Jetz o Arrow (escudo o flecha) es desarrollado conjuntamente con los Estados Unidos desde el ao 1983, cuando el presidente Reagan design a Israel como aliado clave de norteamerica en su proyecto de "guerra de las galaxias". El Jetz pas los ltimos 20 aos 14 pruebas prcticas, en las que el sistema debi enfrentarse al disparo de misles enemigos y deba destruir en el aire al misl lanzado a cientos de kilmetros de distancia. Durante los ltimos 5 aos, desde 2000, el sistema Jetz pas exitosamente 4 pruebas complejas, donde exitosamente derrib todos los misiles de largo alcanze lanzados a cientos de km de distancia. Las pruebas, llevadas a cabo en las costas del pacfico de Estados Unidos y en el Mediterrneo israel, demostr su efectividad y su capacidad de derribar en la atmsfera a los misles enemigos (para que un eventual ataque nuclear o qumico a travs de un misl enemigo sea interceptado en la atmsfera, generando que la carga no convencional del misl no genera dao en la superficie terrestre, es decir, en la poblacin civil). Cabe destacar que los misles que actuaron como "misles enemigos" fueron aquellos desarrollados por Irn (Shihab-3) y por Iraq (Scud-D). El sistema Jetz cuenta no slo con el misl anti-misl, sino tambien con un sistema de radares y puestos de control capaces de detectar el lanzamiento de un misl enemigo hacia direccin Israel, proporcionando a la "defensa activa" el tiempo necesario de preparar el lanzamiento del misl interceptor. Israel y su Jetz (cabe destacar que se trata de un proyecto israel neto, que slo cuenta con el apoyo financiero americano) representan el nico sistema antimisl en el mundo, que adems ya demostr sus cualidades y hoy da representan una columna firma en el sistema integral de defensa de los cielos israeles ante la amenaza de misles de largo alcance.

Tecnologa de Inteligencia La invasin iraqu a Kuwait, el 2 de Agosto do 1990, demostr a Israel la necesidad de ampliar su capacidad de recoleccin de informacin a travs de satelites. Movimientos de tropas del enemigo, ubicacin de plataformas de misles, plantas de desarrollo de armas de destruccin masiva pasaron a ser objetivo de primera necesidad en el que Israel debe poner sus ojos encima de ellos. Es por eso que el desarrollo satelital israel ha dado sus frutos los ltimos 15 aos. Desde 1990, se profundiz en Israel el desarrollo de satelites de informacin, los cuales preveen a Israel independencia total en la bsqueda de informacin desde el espacio, sin la obligacin de depender de la buena voluntad de aliados que posean capacidad satelital. El sistema de satlites "Ofek" u Horizonte, ha demostrado que Israel se encuentra entre las primeras sis potencias satelitales en el planeta. Los ojos israeles en el espacio, representados hoy da por el Ofek 5 y prximamente por el Ofek 7, proveen a Israel un "escudo de informacin", esencial en la bsqueda de informacin sobre el desarrollo de armas de destruccin masiva, plantas y ubicacin de plataformas de misles y deteccin de lanzamiento de los mismos. Cabe recordar, que en Septiembre de 2004 se produzco el lanzamiento fallido del Ofek 6, el cual gener una perdida de 100 millones de dlares para Israel. El problema del lanzamiento representa la principal dificultad con la que se enfrenta un pas que desea lanzar un satelite al espacio. El satliteOfek 6 cay al apenas un minuto de ser lanzado y con l, el deseo Israel de poseer simultneamente 4 misles en el espacio. El fracaso del lanzamiento del satlite, no del satlite, gener que el desarrollo de los sistemas de lanzamiento se intensifiquen, generando que prximamente se produzca el lanzamiento del Ofek 7 al espacio. ste satlite cuenta con especiales mejoras tecnlogicas, que permiten a Israel capacidad visual an mas detallada de lo sucedido en el mismo territorio del enemigo. Advertencia Estratgica El segundo concepto bsico en la doctrina de seguridad nacional israel es la advertencia estratgica. El objetivo primordial de la comunidad de inteligencia israel es, fu y ser advertir a los lderes del pas respecto a las amenazas enemigas y su desarrollo. Respecto al caso de Irn, debe recordarse que la comunidad de inteligencia israel fu la primera en Occidente en advertir que el rgimen de los ayatollahs se encaminan en ubicar todos sus esfuerzos nacionales en dos aspectos: por un lado,

materializar la exportacin de la revolucin islmica al mundo entero a travs del terrorismo y de alianzas estratgicas con minoras extremistas en los pases del globo. Por otro lado, el desarrollo de armas nucleares que permitan disuadir a todo enemigo de actuar contra el rgimen iran y que sirva para amedrentar a la oposicin interna en la propia Irn, oposicin que se opone al rgimen teocrtico iran. Ya en 1992, cuando se produjo la evaluacin nacional de inteligencia, estim la inteligencia militar israel, bajo la direccin del General Uri Sagui, que Irn debe el principal objetivo a ser cubierto por la inteligencia israel, debido a la combinacin de sus intensiones de desarrollar armas nucleares con el inters ideolgico de destruir a Israel. Esto nos indica que los ltimos 13 aos han producido un avanzado israel por explicarle a Occidente la necesidad de evitar que el rgimen islmico se haga con armas nucleares. Hoy da podemos entender que parte del entendimiento europo que Iran representa una amenaza para ellos tambien se debe sobretodo a la presin israel de explicarle a Europa la amenaza que se avisora desde Irn. Doctrina Begin La histrica desicin del Primer Ministro Menajem Begin de prevenir el alcance de armas nucleares por parte de un lder que se vanagloriaba diciendo que conseguira el arma "que apuntara hacia Tel Aviv y que pondra fn a la entidad sionista", represent un punto significativo en los esfuerzos israeles por prevenir que un estado enemigo se haga con el arma del dia del juicio final. La decisin de lanzar un "ataque preventivo" sobre la planta nuclear de Osirak, ubicada al sur de la capital iraqu, determinara claramente que Israel hara todo lo necesario para prevenir la presencia del arma nuclear en manos de un lder irracional que expresa su voluntad de destruir al estado judo. La estratgia israel, demostrada claramente por Begin, tendra como mensaje al mundo rabe que Israel estara dispuesta a prevenir la construccin de un arma nuclear incluso utilizando los medios militares que se encuentren a su disposicin. La accin, vista por toda la cpula de seguridad israel como un acto de legtima defensa y no como una agresin, fue remarcada como necesaria por todos los lderes israeles que llegaron a sentarse en la silla de Premier desde Begin hasta hoy da. Israel, quien en aquella poca llev a cabo una accin "pblica", se hizo de otros medios que antecedieron a la accin militar. El bombardeo y destruccin de la planta nuclear iraqu, el sueo de Saddam Hussein, fu slo el ltimo paso de una larga seria

de acciones secretas y clandestinas en varios continentes que tenan el mismo objetivo y que llevaban aos de puestas en prctica. Medios Ofensivos Israel v en Irn un rgimen que busca la destruccin del estado judo, lo que trae aparejado prepararse no slo con medios defensivos, sino tambien ofensivos. Israel posee capacidad de alcanzar Irn, a pesar de la lejana entre ambos territorios. Irn, designada por Israel como un pas que forma parte del "tercer crculo" de enemigos, se podra encontrar en una situacin de destruccin en caso de un ataque contra Israel4. La capacidad ofensiva israel comprende los sofisticados aviones de combate F-15i, F-16i, submarinos, misles de largo alcance y segn medios de prensa extranjeros otros medios capaces de generar destruccin del rgimen enemigo. Esto es visto desde Tehern como una seal de peligro, ya que un rgimen que desea sobrevivir y exportar su modelo a otros pases rabes no querr enfrentarse ante estas opciones en poder de Israel. La opcin militar es un derecho que se reserva Israel, si es que cree que los medios diplomticos no logran el objetivo. "Nosotros nos preparamos ante todo tipo de eventualidades que se presenten en cualquier punto de los circulos de amenazas, cercanos, medianos o lejanos. Para eso se cre el escuadrn que dirigo. Si mis pilotos se vern obligados a volar 6 horas de ida y otras 6 de regreso, sumado al tiempo que sobrevolaremos los objetivos en tierra, no les representar una tarea extraa", coment recientemente en una entrevista el Teniente Coronel D, comandante de uno de los escuadrones de aviones de bombardero estratgico, F-16i. Alianza con Estados Unidos La alianza estratgica entre Israel y los Estados Unidos representa una amenaza ms a la existencia del rgimen iran, en caso de que este adopte una poltica de agresin misilstica hacia Israel. Si bien entre ambos pases no existe un pacto de defensa mutuo, el compromiso americano a la seguridad de Israel representa un "paraguas defensivo" en manos israeles, que sirve para disuadir a enemigos como Irn de sus
Toda la cpula militar israel se expres, en los meses previos a la segunda guerra del golfo en la que el dictador SaddamHussein fue derrocado del poder, en terminos del poder israel de asestar un golpe mortal a Iraq en caso que Saddam Hussein decida lanzar misiles no convencionales contra Israel. Vase declaraciones del jefe del estado mayor, Moshe Bughy Iaaln, a la prensa israel, meses enero-marzo de 2003.
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intensiones de atacar al estado judo. Por si esto no fuera poco, Irn forma parte de la lista de pases definidos por los Estados Unidos "eje del mal", con todo lo que eso significa. Mas de 45 aos de estrecha alianza estratgica entre ambos pases generan en el enemigo de Israel el extremo temor de que la respuesta israel se convierta en una respuesta global, encabezada por la nica superpotencia del globo. La colaboracin entre ambos pases respecto al problema iran se convirti los ltimos 10 aos en el principal tema del dilogo estratgico existente a alto nivel poltico, militar y de inteligencia. La presencia estratgica de los Estados Unidos en el pas vecino de Irn, es decir, Iraq, proporciona una central estacin geogrfica tanto para los Estados Unidos como para sus aliados. Junto a esto, Israel posee relaciones estratgicas con pases que se encuentran prximos a Irn, como Turqua, Azeirbaijn y la India. Las poltica israel de "relaciones perifricas5" de los aos 50 es entendida hoy da por la estratgia nacional israel como crucial en el caso iran. El objetivo estratgico de Israel es fomentar alianzas con pases cercanos a Irn para disuadir al rgimen de los ayatollahs de atacar a Israel y a sus aliados. Conclusin Dos cunclusiones centrales se desprenden de este anlisis, que deben quedar claras para entender la dinmica de la regin: Primero, el rgimen de los ayatollahs no es un rgimen suicida que busca su autodestruccin. Es decir, adems de sus rasgos ideolgicamente extremistas, ya sea respecto a los judios como respecto al estado judio, y como quien es poseedor de odio al estado de Israel y de los judos, el rgimen iran tiene otros intereses que determinan el desarrollo del arma nuclear como arma de disuacin y no necesariamente de uso. El control del golfo prsico, enclave estrategico que domina la ruta de salida del crudo de toda la region hacia el mundo, y ms en pocas en las que la presencia americana amenaza ese mismo control, es de vital interes para el rgimen iran. El mismo tiene como objetivo el chantaje respecto a la oferta de petrleo y su precio en el mercado internacional. El control de los puntos de transporte representan
La estratgia de "relaciones perifricas" buscaba alianzas con minoras dentro de los pases enemigos de Israel, como el Egipto de Nasser o alianzas con pases cercanos limtrofes a los enemigos de Israel. Entre aquellos que sirvieron un modelo perfecto a esta premisa se contaron la minora cristiana del Lbano, la minoria cristiana de Sudan, Etiopa, Turqua y Yemen del Sur.
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el poder de manejar el mercado internacional del precioso "oro negro" (en este sentido, deben entenderse las constantes amenazas iranes de disminuir la oferta de crudo en caso de sanciones internacionales por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas). Por si esto no fuera poco, Iran siente que la amenaza la rodea: Pakistn posee armas nucleares al igual que India, sus relaciones con Arabia Saudita son tensas desde 1991 e Irn v en los saudies como quienes ya una vez autorizaron ataques norteamericanos desde sus tierras y el uso de bases areas contra otro pas rabe (golfo prsico, capitulo uno, 1991). Adems, Turqua es una potencia militar aliada de Europa y Rusia tambin posee armas nucleares. Estados Unidos le respira en la nuca, gracias a su presencia en Turqua, Iraq y Afganistn. Slo en ltima instancia se encuentra "la entidad sionista" Israel, tamben interpretada por el rgimen iran como una superpotencia regional. Israel es solo un factor mas en la evaluacion irani respecto a la situacion estrategica de Iran en la region. El arma nuclear representa una garanta de supervivencia al rgimen iran frente a la presencia norteamericana (creciente) en el Medio Oriente y a la presin internacional (Europa) que se expresa contra el uso del terrorismo por parte de regmenes que gobiernan pases soberanos. Es decir, si bien el uso del terror generalmente se enfrentaba a un rechazo intenracional, hoy da, luego de los atentados del 11 de Septiembre y de los diferentes atentados masivos en Europa, se entiende en occidente que el apoyo al terror por parte de un rgimen de un pas debe ser combatido con algo ms que palabras. El arma nuclear viene a representar un freno disuasivo a la amenaza internacional que pesa sobre Irn por su uso del terror. La segunda conclusin importante de este tema es el poder defensivo y ofensivo de Israel. Este pequeo pas, que naci para asegurar la existencia juda y para evitar que un lder loco y tirano amenaza la existencia del pueblo judo como sucedio con el regimen encabezado por Hitler, posee medios necesarios para enfrentarse con la amenaza iran. Israel, como quien representa la garanta de supervivencia del pueblo judo, no permitir que un rgimen maligno que se nutre del odio al judo (slo basta con entrar a paginas de internet que muestran la profunda educacin de odio al judo en los medios de comunicacin iranes) amenaza su propia existencia.

Pali.