ASOCIACION CIVIL POR LA IGUALDAD Y LA JUSTICIA CONTRA GCBA SOBRE

AMPARO (ART. 14 CCABA)”, Expte: EXP 19276 / 0

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 26 de abril de 2006. ab

Y VISTOS:

Para dictar sentencia en la causa de referencia, y

CONSIDERANDO:

1º ) Que a fs.1 se presenta el apoderado de la ASOCIACIÓN CIVIL POR LA

IEGUALDAD Y LA JUSTICIA - A.C.I.J. - y promueve acción de amparo en los
términos del art.14 de la CCABA y el art.8 de la Ley de Acceso a la Información
contra el Gobierno de la Ciudad Autónoma – Secretaria de Educación, a fin de que
se lo condene a brinda la información solicitada por presentación efectuada el 1 de
diciembre de 2005 ante la Dirección de Educación Inicial de la Secretaría de
Educación cuya copia se acompaña a fs.32. A fs 32/33 se agrega la copia de la
solicitud de información a la mencionada Dirección, suscripta por quien se identifica
como el presidente de la Asociación, con sello de recepción del 1 de diciembre de
2005, por el que se le solicitó información, en los términos de los arts. 1, 6, 7 y 8
de la Ley 104, sobre: 1 ) Cantidad existente de establecimientos educativos de
nivel inicial (jardines maternales y de infantes) dentro de cada uno de los distritos
escolares; 2) cantidad de alumnos matriculados en el área de educación nivel inicial
dentro de cada uno de los distritos escolares, para el año 2005 y el 2006, y su
desagregación de matrícula por establecimiento educativo; y 3) cantidad de niños y
niñas que se encuentre en lista de espera por establecimiento educativo en los
distritos escolares del nivel mencionado.

2º) Que a fs.73 el G.C.B.A. accionado contesta el informe que le fue requerido a
fs.35 punto III de autos, acompaña la actuación producida por la Secretaría de
Educación en relación al pedido de información, el 2 de marzo de 2006, identificada
como Nota Nº555.167/DGCLEI/2006 que también se agrega a fs.40/72, y solicita
se declare abstracta el objeto de la acción.

3º) Que a fs.76 la actora manifiesta que la información brindada es parcial e

incompleta toda vez que no responde acerca de la cantidad de alumnos inscriptos
desagregada por distrito escolar relativa al ciclo lectivo 2005 –fs.76 vta. punto II-.

4º) Que el pedido de información fue efectuado en los términos de la Ley 104 de
Acceso a la Información. El art.1 establece que toda persona tiene derecho, de
conformidad con el principio de publicidad de los actos de gobierno, a solicitar y a
recibir información completa, veraz, adecuada y oportuna, de cualquier órgano
perteneciente a la administración central, descentralizada, entes autárquicos,
empresas y sociedades del Estado, sociedades anónimas con participación estatal
mayoritaria, sociedades del Estado, de economía mixta y todas aquellas otras
organizaciones empresariales donde el Estado de la Ciudad tenga participación en el
capital o en la formación de las decisiones societarias, del Poder Legislativo y del
Judicial, en cuanto a su actividad administrativa y de los demás órganos
establecidos en el Libro II de la Constitución local, con los alcances y límites
previstos en los arts. 2 y 3 de la Ley. El art.8 habilita la promoción de la acción de
amparo ante el fuero frente a la negativa de la Administración a brindar la
información requerido, la que se configura cuando la demanda de información no
hubiese sido satisfecha dentro del plazo previsto en el art.7 de la Ley, 10 días
hábiles -prorrogables por excepción por otros 10 días, cuando medien
circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada- o bien cuando la
respuesta a la requisitoria hubiere sido ambigua o parcial.

5º) Que de la compulsa del informe producido surge que es parcial, no es completo,
habida cuenta que no ha sido íntegramente contestado el punto 2), como lo indica
la actora, es decir no surge informe sobre la cantidad de alumnos matriculados en
el área de educación nivel inicial, dentro de cada distrito escolar y desagregada por
establecimiento, en el año 2005, y no surge ni alega la Administración la razón por
la que no se ha producido tal información. En tales condiciones la acción es
parcialmente procedente. A mérito de los fundamentos expuestos,

RESUELVO:

1º) Admitir parcialmente la acción de amparo interpuesta por el actor en los

términos de la Ley Nº 104, y en consecuencia, ordenar al Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires demandado, a través del área pertinente, dentro del
plazo de 5 días, brinde la información requerida por la Asociación actora, conforme
lo señalado en el Considerando 5º).

2º) Imponer las costas a la demandada conforme las disposiciones del art.14 y 17
de la Ley 16.986, el art. 62 del CCAT y el art.5 de la Ley 104, teniendo en cuenta
que a tenor de lo decidido en el punto 1º), no se advierte razón que justifique
apartarse del principio de condena al vencido. Regístrese y notifíquese a las partes.