Anual Diurno Questes, smulas e jurisprudncia Luiz Antonio de Souza Data: 02/04/2012 Aula 03

RESUMO SUMRIO 1) Inverso do nus da prova no processo ambiental 2) Questo do concurso 183 da Magistratura/SP 3) Nexo causal e interveno de terceiros 4) Questo do concurso do Ministrio Pblico/AM 2008

1) Inverso do nus da prova no processo ambiental O artigo 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor dispe sobre a inverso em matria de consumidor. Mas o artigo 21 da Lei de Ao Civil Pblica manda aplicar os dispositivos do Ttulo III do Cdigo de Defesa do Consumidor (artigo 81 e seguintes), e o artigo 90 do Cdigo de Defesa do Consumidor manda aplicar os dispositivos da Lei de Ao Civil Pblica. Ocorre que a finalidade da norma no era aplicar apenas o artigo 81 e seguintes do Cdigo de Defesa do Consumidor, mas todos os dispositivos de contedo processual. Por essa razo, deve-se aplicar tambm o artigo 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor em matria ambiental. REsp 1049822 / RS Relator(a) Ministro FRANCISCO FALCO rgo Julgador T1 - PRIMEIRA TURMA Data do Julgamento 23/04/2009 Data da Publicao DJe 18/05/2009 AO CIVIL PBLICA. DANO AMBIENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROVA PERICIAL. INVERSO DO NUS. ADIANTAMENTO PELO DEMANDADO. DESCABIMENTO. PRECEDENTES. I - Em autos de ao civil pblica ajuizada pelo Ministrio Pblico Estadual visando apurar dano ambiental, foram deferidos, a percia e o pedido de inverso do nus e das custas respectivas, tendo a parte interposto agravo de instrumento contra tal deciso. II - Aquele que cria ou assume o risco de danos ambientais tem o dever de reparar os danos causados e, em tal contexto, transfere-se a ele todo o encargo de provar que sua conduta no foi lesiva. III - Cabvel, na hiptese, a inverso do nus da prova que, em verdade, se d em prol da sociedade, que detm o direito de ver reparada ou compensada a eventual prtica lesiva ao meio ambiente - artigo 6, VIII, do CDC c/c o artigo 18, da lei n 7.347/85. IV - Recurso improvido.

REsp 883656 / RS Relator(a) Ministro HERMAN BENJAMIN rgo Julgador T2 - SEGUNDA TURMA Data do Julgamento 09/03/2010 Data da Publicao/Fonte DJe 28/02/2012 PROCESSUAL CIVIL E AMBIENTAL. AO CIVIL PBLICA. RESPONSABILIDADE CIVIL AMBIENTAL. CONTAMINAO COM MERCRIO. ART. 333 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. NUS DINMICO DA PROVA.

ANUAL DIURNO 2012 Anotador(a): Camila Gervasoni Complexo Educacional Damsio de Jesus

CAMPO DE APLICAO DOS ARTS. 6, VIII, E 117 DO CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. PRINCPIO DA PRECAUO. POSSIBILIDADE DE INVERSO DO ONUS PROBANDI NO DIREITO AMBIENTAL. PRINCPIO IN DUBIO PRO NATURA. 1. Em Ao Civil Pblica proposta com o fito de reparar alegado dano ambiental causado por grave contaminao com mercrio, o Juzo de 1 grau, em acrscimo imputao objetiva estatuda no art. 14, 1, da Lei 6.938/81, determinou a inverso do nus da prova quanto a outros elementos da responsabilidade civil, deciso mantida pelo Tribunal a quo. 2. O regime geral, ou comum, de distribuio da carga probatria assenta-se no art. 333, caput, do Cdigo de Processo Civil. Trata-se de modelo abstrato, apriorstico e esttico, mas no absoluto, que, por isso mesmo, sofre abrandamento pelo prprio legislador, sob o influxo do nus dinmico da prova, com o duplo objetivo de corrigir eventuais iniquidades prticas (a probatio diablica, p. ex., a inviabilizar legtimas pretenses, mormente dos sujeitos vulnerveis) e instituir um ambiente tico-processual virtuoso, em cumprimento ao esprito e letra da Constituio de 1988 e das mximas do Estado Social de Direito. 3. No processo civil, a tcnica do nus dinmico da prova concretiza e aglutina os cnones da solidariedade, da facilitao do acesso Justia, da efetividade da prestao jurisdicional e do combate s desigualdades, bem como expressa um renovado due process, tudo a exigir uma genuna e sincera cooperao entre os sujeitos na demanda. 4. O legislador, diretamente na lei (= ope legis), ou por meio de poderes que atribui, especfica ou genericamente, ao juiz (= ope judicis), modifica a incidncia do onus probandi, transferindo-o para a parte em melhores condies de suport-lo ou cumpri-lo eficaz e eficientemente, tanto mais em relaes jurdicas nas quais ora claudiquem direitos indisponveis ou intergeracionais, ora as vtimas transitem no universo movedio em que convergem incertezas tecnolgicas, informaes cobertas por sigilo industrial, conhecimento especializado, redes de causalidade complexa, bem como danos futuros, de manifestao diferida, protrada ou prolongada. 5. No Direito Ambiental brasileiro, a inverso do nus da prova de ordem substantiva e ope legis, direta ou indireta (esta ltima se manifesta, p. ex., na derivao inevitvel do princpio da precauo), como tambm de cunho estritamente processual e ope judicis (assim no caso de hipossuficincia da vtima, verossimilhana da alegao ou outras hipteses inseridas nos poderes genricos do juiz, emanao natural do seu ofcio de condutor e administrador do processo). 6. Como corolrio do princpio in dubio pro natura, "Justifica-se a inverso do nus da prova, transferindo para o empreendedor da atividade potencialmente perigosa o nus de demonstrar a segurana do empreendimento, a partir da interpretao do art. 6, VIII, da Lei 8.078/1990 c/c o art. 21 da Lei 7.347/1985, conjugado ao Princpio Ambiental da Precauo" (REsp 972.902/RS, Rel. Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, DJe 14.9.2009), tcnica que sujeita aquele que supostamente gerou o dano ambiental a comprovar "que no o causou ou que a substncia lanada ao meio ambiente no lhe potencialmente lesiva" (REsp 1.060.753/SP, Rel. Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, DJe 14.12.2009). 7. A inverso do nus da prova, prevista no art. 6, VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor, contm comando normativo estritamente processual, o que a pe sob o campo de aplicao do art. 117 do mesmo estatuto, fazendo-a valer, universalmente, em todos os domnios da Ao Civil Pblica, e no s nas relaes de consumo (REsp 1049822/RS, Rel. Min. Francisco Falco, Primeira Turma, DJe 18.5.2009). 8. Destinatrio da inverso do nus da prova por hipossuficincia - juzo perfeitamente compatvel com a natureza coletiva ou difusa das vtimas - no apenas a parte em juzo (ou substituto processual), mas, com maior razo, o sujeito-titular do bem jurdico primrio a ser protegido. 9. Ademais, e este o ponto mais relevante aqui, importa salientar que, em Recurso Especial, no caso de inverso do nus da prova, eventual alterao do juzo de valor das instncias ordinrias esbarra, como regra, na Smula 7 do STJ. "Aferir a hipossuficincia do recorrente ou a verossimilhana das alegaes lastreada no conjunto probatrio dos autos ou, mesmo, examinar a necessidade de prova pericial so providncias de todo incompatveis com o recurso especial, que se presta, exclusivamente, para tutelar o direito federal e conferirlhe uniformidade" (REsp 888.385/RJ, Segunda Turma, Rel. Min. Castro Meira, DJ de 27.11.2006. No mesmo sentido, REsp 927.727/MG, Primeira Turma, Rel. Min. Jos Delgado, DJe de 4.6.2008). 10. Recurso Especial no provido.

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Teoria da carga dinmica da prova: a prova tem que ser feita por quem mais tem condies de faz-la (tem por objetivo fugir da rigidez da distribuio do nus da prova). A partir desses julgados do Superior Tribunal de Justia, possvel pedir a inverso do nus da prova em todos os domnios da ao civil pblica, ou seja, para defender qualquer interesse difuso e coletivo. 2) Questo do concurso 183 da Magistratura/SP 83. Em ao civil pblica cujo objetivo a reparao de dano ambiental, invocou-se a viabilidade de inverso do nus probatrio, luz das normas de proteo ao consumidor, com o que no concordou o pretenso infrator. Com vistas deciso adequada, vlido afirmar-se: I. - deve ser levada em considerao a hipossuficincia do autor da demanda em relao ao ru; Errada (REsp 773171/RN) II. - a extenso das regras de proteo ao consumidor defesa dos direitos coletivos nas aes civis por danos ambientais decorre da relao interdisciplinar entre tais normas; Correta (art. 21 da LACP e 90 do CDC) III. - no interfere na espcie o carter pblico e coletivo do bem jurdico tutelado, seno a apurao de efetivo prejuzo causado ao ambiente; Errada (o carter pblico e coletivo do bem jurdico um dos fundamentos para estender a inverso do nus da prova) IV. - constitui direito subjetivo do infrator a realizao de percia para comprovar a ausncia de danosidade em sua conduta; Correta V. - o meio ambiente deve ter em seu favor o benefcio da dvida no caso de incerteza, por falta de provas cientificamente relevantes, sobre o nexo causal entre determinada atividade e um efeito ambiental nocivo. Correta (princpio da precauo) Esto corretas apenas as assertivas (A) - I, III e IV. *(B) - II, IV e V. (C) - I, II e V. (D) - II, III e IV. 3) Nexo causal e interveno de terceiros Cdigo de Defesa do Consumidor: - Causadores do dano (artigo 7, pargrafo nico) Art. 7, pargrafo nico. Tendo mais de um autor a ofensa, todos respondero solidariamente pela reparao dos danos previstos nas normas de consumo. - Responsveis pelo fato do produto (artigo 12): fabricante, produtor, construtor e importador responsabilidade solidria. Art. 12. O fabricante, o produtor, o construtor, nacional ou estrangeiro, e o importador respondem, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos decorrentes de projeto, fabricao, construo, montagem, frmulas, manipulao, apresentao ou

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acondicionamento de seus produtos, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua utilizao e riscos. O artigo 13 traz um nexo causal ampliado. O que est por traz dessa ampliao do nexo causal o princpio da boa-f objetiva. Art. 13. O comerciante igualmente responsvel, nos termos do artigo anterior, quando: I - o fabricante, o construtor, o produtor ou o importador no puderem ser identificados; II - o produto for fornecido sem identificao clara do seu fabricante, produtor, construtor ou importador; III - no conservar adequadamente os produtos perecveis. REsp 1077911 / SP Relator(a) Ministra NANCY ANDRIGHI rgo Julgador T3 - TERCEIRA TURMA Data do Julgamento 04/10/2011 Data da Publicao DJe 14/10/2011 CONSUMIDOR. CONTRATO. SEGURO. APLICE NO EMITIDA. ACEITAO DO SEGURO. RESPONSABILIDADE. SEGURADORA E CORRETORES. CADEIA DE FORNECIMENTO. SOLIDARIEDADE. 1. A melhor exegese dos arts. 14 e 18 do CDC indica que todos aqueles que participam da introduo do produto ou servio no mercado devem responder solidariamente por eventual defeito ou vcio, isto , imputase a toda a cadeia de fornecimento a responsabilidade pela garantia de qualidade e adequao. 2. O art. 34 do CDC materializa a teoria da aparncia, fazendo com que os deveres de boa-f, cooperao, transparncia e informao alcancem todos os fornecedores, direitos ou indiretos, principais ou auxiliares, enfim todos aqueles que, aos olhos do consumidor, participem da cadeia de fornecimento. 3. No sistema do CDC fica a critrio do consumidor a escolha dos fornecedores solidrios que iro integrar o polo passivo da ao. Poder exercitar sua pretenso contra todos ou apenas contra alguns desses fornecedores, conforme sua comodidade e/ou convenincia. 4. O art. 126 do DL n 73/66 no afasta a responsabilidade solidria entre corretoras e seguradoras; ao contrrio, confirma-a, fixando o direito de regresso destas por danos causados por aquelas. 5. Tendo o consumidor realizado a vistoria prvia, assinado proposta e pago a primeira parcela do prmio, pressupe-se ter havido a aceitao da seguradora quanto contratao do seguro, no lhe sendo mais possvel exercer a faculdade de recusar a proposta. 6. Recurso especial no provido.

REsp 738071 / SC Relator(a) Ministro LUIS FELIPE SALOMO (1140) rgo Julgador T4 - QUARTA TURMA Data do Julgamento 09/08/2011 Data da Publicao DJe 09/12/2011 RECURSO ESPECIAL. SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO. VCIOS NA CONSTRUO DE IMVEL CUJA OBRA FOI FINANCIADA. LEGITIMIDADE DO AGENTE FINANCEIRO. 1. Em se tratando de empreendimento de natureza popular, destinado a muturios de baixa renda, como na hiptese em julgamento, o agente financeiro parte legtima para responder, solidariamente, por vcios na construo de imvel cuja obra foi por ele financiada com recursos do Sistema Financeiro da Habitao. Precedentes.

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2. Ressalva quanto fundamentao do voto-vista, no sentido de que a legitimidade passiva da instituio financeira no decorreria da mera circunstncia de haver financiado a obra e nem de se tratar de mtuo contrado no mbito do SFH, mas do fato de ter a CEF provido o empreendimento, elaborado o projeto com todas as especificaes, escolhido a construtora e o negociado diretamente, dentro de programa de habitao popular. 3. Recurso especial improvido. 4) Questo do concurso do Ministrio Pblico/AM 2008 Alberto foi atendido no hospital Barcelona, com suspeitas de intoxicao. Porm, durante seu tratamento, foi vtima de erro mdico, cometido pelo dr. Klaus, mdico daquela casa. O tratamento inadequado causou expressivas leses integridade fsica de Alberto, que ofereceu, ento, ao de indenizao contra o hospital, com base no Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor. Com base nessa situao hipottica, assinale a opo correta: *a) o hospital responder pelos danos, podendo arguir em regresso a responsabilidade de Klaus. Correta b) caracterizada a conduta de Klaus como causadora do dano, o hospital no poder ser responsabilizado, pois no existe nexo causal que ligue a pessoa jurdica leso cometida. Errada (h nexo causal) c) por se tratar de questo que envolve profissional liberal, a responsabilidade civil do hospital de ordem subjetiva, sendo necessrio provar-se culpa in eligendo ou in vigilando para sua condenao. Errada (a responsabilidade objetiva) d) se o hospital no for sociedade empresria, mas entidade filantrpica, no se configurar relao de consumo. Errada (caracteriza relao de consumo Resp 519.310) e) se a leso provocasse a morte de Alberto, o MP estaria legitimado a oferecer a ao de indenizao em tela, como substituto processual. Errada (o MP s legitimado se houver interesse difuso ou coletivo)

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