1.

- Elabore un mapa conceptual acerca de los Principios, Objeto y mbito de la Ley Orgnica de Servicio Pblico (LOSEP):

Objeto
Propender al desarrollo profesional y personal de los servidores pblicos, en bsqueda de lograr el permanente mejoramiento de la eficiencia, eficacia y productividad del Estado y sus instituciones, mediante el establecimiento, funcionamiento y desarrollo de un sistema Tcnico de Administracin de Recursos Humanos

Ambito
Las instituciones, entidades y organismos del Estado. Adems son aplicables a las corporaciones, fundaciones, empresas, compaas y en general sociedades en las cuales las instituciones del Estado tengan mayora de acciones o un aporte total o parcial de capital o bienes de su propiedad al menos en un cincuenta por ciento

Principios
Unicidad, transparencia, igualdad, equidad, lealtad, racionalidad, descentralizacin y desconcentracin, productividad, eficiencia, competitividad y responsabilidad.

Ley Orgnica de Servicio Pblico

2.- Realice un anlisis crtico jurdico, Del TITULO III, de la Ley Orgnica del Servicio Pblico TITULO III DEL RGIMEN INTERNO DE ADMINISTRACIN DE RECURSOS HUMANOS

Son deberes de los servidores pblicos:

Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica de la Repblica, las leyes, reglamentos y ms disposiciones expedidas de acuerdo con la ley; Desempear personalmente, las obligaciones de su puesto, con solicitud, eficiencia y con la diligencia que emplean generalmente en la administracin de su propias actividades, cumpliendo las disposiciones reglamentarias de su dependencia; Cumplir, de manera obligatoria, la semana de trabajo de cuarenta horas, con una jornada normal de ocho horas diarias y con descanso de los sbados y domingos. Todos los servidores pblicos cumplirn este horario a tiempo completo, excepto casos calificados, de profesionales o asesores tcnicos que deban prestar servicios en jornadas parciales Cumplir y respetar las rdenes legtimas de los superiores jerrquicos. Se negar por escrito a acatar rdenes superiores cuando stas estn afectadas de ilegalidad o inmoralidad; Mantener dignidad en el desempeo de su puesto y en su vida pblica y privada, de tal manera que no ofendan al orden y a la moral y o menoscaben el prestigio de la institucin a la que pertenecen; Velar por la economa del Estado y por la conservacin de los documentos, tiles, equipos, muebles y bienes en general confiados a su guarda, administracin o utilizacin de conformidad con la Ley y las normas secundarias; Observar en forma permanente, en sus relaciones con el pblico motivadas por el ejercicio del puesto, toda la consideracin y cortesa debidas; y, Elevar a conocimiento de su inmediato superior, los hechos que puedan causar dao a la Administracin.

Derechos de los servidores pblicos Gozar de estabilidad en su puesto, luego del perodo de prueba, salvo lo dispuesto en esta Ley; Percibir una remuneracin justa que ser proporcional a su funcin, eficiencia y responsabilidad. Los derechos que por este concepto correspondan al servidor, son imprescriptibles; Gozar de prestaciones legales y de jubilacin cuando corresponda de acuerdo con la ley; Ser restituidos a sus puestos cuando terminaren el servicio militar obligatorio; este derecho podr ejercitarse hasta treinta das despus de haber sido licenciados de las Fuerzas Armadas; Recibir indemnizacin por eliminacin y/o supresin de puestos o partidas, por el monto que se fije de conformidad con esta Ley. Asociarse y designar sus directivas. En el ejercicio de este derecho, prohbese toda restriccin o coercin que no sea la prevista en la Constitucin Poltica de la Repblica o la Ley;

Disfrutar de treinta das de vacaciones anuales pagadas despus de once meses, por lo menos, de servicio continuo; derecho que no podr ser compensado en dinero, salvo en el caso de cesacin de funciones, en que se liquidarn las vacaciones no gozadas conforme al valor percibido o que debi percibir por su ltima vacacin; Ser restituidos a sus puestos en el trmino de cinco das posteriores a la ejecutora de la sentencia en caso de que el Tribunal competente haya fallado a favor del servidor suspendido o destituido y recibir de haber sido declarado nulo el acto administrativo impugnado, las remuneraciones con los respectivos intereses que dej de percibir en el tiempo que dur el proceso legal respectivo; Demandar ante los organismos y tribunales competentes el reconocimiento o la reparacin de los derechos que consagra esta Ley Orgnica; Recibir un tratamiento preferente para reingresar en las mismas condiciones de empleo a la institucin pblica de la que hubiere renunciado para emigrar al exterior en busca de trabajo, en forma debidamente comprobada; y, Los dems que establezca la ley.

Prohbese a los servidores pblicos: Abandonar injustificadamente el trabajo; Ejercer otros cargos o desempear actividades extraas a sus funciones durante el tiempo fijado como horario de trabajo para el desempeo de sus labores oficiales, excepto aquellos que sean autorizados para realizar sus estudios o ejercer la docencia en las universidades e instituciones politcnicas del pas, reconocidas legalmente, siempre y cuando aquello no interrumpa el cumplimiento de la totalidad de la jornada de trabajo; Retardar o negar injustificadamente el oportuno despacho de los asuntos, o la prestacin del servicio a que est obligado de acuerdo a las funciones de su puesto; Ordenar la asistencia a actos pblicos de respaldo poltico de cualquier naturaleza o utilizar, con este fin, vehculos u otros bienes del Estado; Usar de la autoridad que le confiere el puesto para coartar la libertad de sufragio u otras garantas constitucionales; Ejercer actividades electorales en uso de sus funciones o aprovecharse de ellas para esos fines; Paralizar a cualquier ttulo los servicios pblicos, en especial los de salud, educacin, justicia y seguridad social; energa elctrica, agua potable y alcantarillado; procesamiento, transporte y distribucin de hidrocarburos y sus derivados; transportacin pblica y telecomunicaciones. La inobservancia de esta prohibicin producir obligatoriamente la destitucin del servidor infractor, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan;

Mantener relaciones comerciales o financieras, directa o indirectamente, con contribuyentes o contratistas de cualquier institucin del Estado, en los casos en que el servidor pblico, en razn de sus funciones, deba atender los asuntos de ellos; Resolver asuntos en que sean personalmente interesados, o lo sea su cnyuge o su conviviente en unin de hecho, o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o sus amigos ntimos o enemigos manifiestos; Intervenir, emitir informes o dictaminar por s o por interpuesta persona en la tramitacin o suscripcin de convenios y contratos con el Estado, obtencin de concesiones o cualesquier beneficio que impliquen privilegios de ste, a favor de empresas, sociedades o personas particulares en que el servidor, su cnyuge, conviviente en unin de hecho legalmente reconocida o sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad sean interesados y, gestionar nombramientos o contratos a favor de los mismos; Solicitar, aceptar o recibir, de cualquier manera, ddivas, recompensas, regalos o contribuciones en especies, bienes o dinero, privilegios y ventajas en razn de sus funciones, para s, sus superiores o de manos de sus subalternos; sin perjuicio de que estos actos constituyan delitos tales como peculado, cohecho, concusin, extorsin o enriquecimiento ilcito; Realizar actos inmorales de cualquier naturaleza en el ejercicio de sus funciones; Frecuentar salas de juego de azar, especialmente cuando fuere depositario de valores, bienes o fondos del Estado o ejerciere funciones de control sobre los mismos; Percibir sueldo, ya sea con nombramiento o contrato, sin prestar servicios efectivos o desempear labor especfica alguna, conforme el manual de funciones de la respectiva institucin; Suscribir o mantener contratos con el Estado o sus instituciones, por s mismos o como socios o accionistas, o miembros de una persona de derecho privado o, por interpuesta persona; y, Las dems establecidas por la Constitucin Poltica de la Repblica, las Leyes y los Reglamentos.

La jornada legal de trabajo.- Ser de ocho horas efectivas, durante cinco das en cada semana. Se conceder licencia para ausentarse o dejar de concurrir ocasionalmente a sus oficinas, a los funcionarios o servidores que gocen de remuneracin, de conformidad con las disposiciones de esta Ley Orgnica. Todo servidor pblico tendr derecho a gozar de licencia con remuneracin: Por enfermedad, hasta por sesenta das cada ao;

Por maternidad, durante dos semanas anteriores y diez posteriores al parto, las mismas que podrn ser acumulables; Por calamidad domstica hasta por ocho das; entindase por calamidad domstica del servidor pblico el fallecimiento, accidente o enfermedad grave de su cnyuge o conviviente en unin de hecho legalmente reconocida o de sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, e igualmente los siniestros que afecten gravemente la propiedad o los bienes del servidor; y, Para efectuar estudios regulares de postgrados, reuniones, conferencias, pasantas y visitas de observacin en el exterior o en el pas, que interese a la Administracin Pblica, mediante comisin de servicios hasta por dos aos, previo dictamen favorable de la Unidad de Administracin de Recursos Humanos, siempre que el servidor hubiere cumplido un ao de servicio en la institucin donde trabaja.

Se podr conceder licencia sin remuneracin a los servidores pblicos, en los siguientes casos: Con sujecin a las necesidades del servicio, el jefe de una oficina podr conceder licencia sin remuneracin, hasta por quince das calendario; y, con aprobacin de la autoridad nominadora respectiva o su delegado, hasta por sesenta das, durante cada ao de servicio, a travs del rea de personal o recursos humanos. Esta licencia sin remuneracin puede concederse separadamente o combinada con las licencias determinadas en el artculo anteriores. Con sujecin a las necesidades e intereses institucionales, previa autorizacin de la autoridad nominadora, para efectuar estudios regulares de postgrado en instituciones de educacin superior, hasta por un perodo de dos aos, siempre que el servidor hubiere cumplido al menos dos aos de servicio en la Institucin donde trabaja; Para cumplir con el Servicio Militar Obligatorio; y, Para actuar en reemplazo temporal u ocasional de conformidad con la Ley, de algn ciudadano elegido por votacin popular, si corresponde. Los servidores pblicos podrn prestar servicios en otra entidad del Estado, con su aceptacin por escrito, hasta por dos aos, por una sola vez, mediante la concesin de comisin de servicios con remuneracin. El servidor pblico en goce de esta comisin tendr derecho a percibir la remuneracin mayor, de entre las dos entidades o al pago de la diferencia entre lo que percibe en la entidad de la que depende y lo presupuestado en la que prestar sus servicios. La institucin en la que originalmente hubiere estado laborando lo declarar en comisin de servicio, por todo el tiempo que dure el desempeo de la nueva funcin para que fuere designado, que en ningn caso superar el establecido en el inciso anterior.

El funcionario o servidor conservar todos sus derechos en la institucin a la cual se encontraba originalmente sirviendo y, una vez que concluya su comisin de servicios, tendr derecho a ser reintegrado a su cargo original o a uno equivalente si el anterior ha sido suprimido por conveniencia institucional. Se otorgarn comisiones de servicio con remuneracin fuera del pas cuando el servicio deba prestarse en instituciones pblicas del Estado ecuatoriano.

Los servidores pblicos podrn prestar servicios sin remuneracin en otra entidad Estado, con su aceptacin por escrito, hasta por dos aos y siempre que convenga a intereses nacionales previo dictamen favorable de la Unidad de Administracin Recursos Humanos institucional, mediante la concesin de comisin de servicios remuneracin.

del los de sin

Concluida la comisin, el servidor ser reintegrado su puesto original, salvo el caso de dignatarios de eleccin popular.

El puesto de un servidor en goce de licencia o comisin de servicios sin remuneracin slo podr ser llenado provisionalmente en caso de necesidad del servicio. La ausencia no autorizada de un servidor pblico que exceda de los perodos prescritos en los artculos que anteceden, se comunicarn inmediatamente a la autoridad nominadora respectiva, para los fines disciplinarios previstos en esta Ley. Cuando la falta de asistencia fuere de horas o de fracciones de hora, el jefe de la oficina o departamento solicitar a la Unidad de Administracin de Recursos Humanos la imposicin al servidor ausente de una multa igual a la fraccin de la remuneracin que corresponda al tiempo de la falta, ms el cincuenta por ciento, computando para el efecto, cada da de trabajo como de ocho horas efectivas. La Autoridad Nominadora podr conceder permiso hasta por dos horas diarias para estudios regulares y el ejercicio de la docencia en establecimientos de educacin superior del pas legalmente reconocidos, siempre y cuando acredite la regular asistencia a clases. Para el caso de los estudiantes, adems, se certifique expresamente la aprobacin del curso correspondiente. No se concedern estos permisos, a los servidores pblicos que laboren a tiempo parcial. Los permisos concedidos para atencin mdica en el Seguro Social, se imputarn a la licencia con remuneracin por enfermedad.

Las servidoras pblicas tendrn permiso para el cuidado del recin nacido por dos horas diarias hasta que el nio cumpla un ao de edad. Los permisos concedidos fuera de los casos establecidos, no podrn exceder de quince das dentro de un ao de servicios y sern imputables a las vacaciones del servidor. 3.- Utilizando un cuadro sinptico hable del Nepotismo (Inhabilidades prohibiciones, responsabilidades y sanciones).
Las personas que se encuentren en mora con: el Gobierno Nacional, las municipalidades, los consejos provinciales, el Servicio de Rentas Internas, la Corporacin Aduanera Ecuatoriana, la Agencia de Garanta de Depsitos, Banco Central del Ecuador, Banco Ecuatoriano de la Vivienda, las instituciones financieras abiertas o cerradas pertenecientes al Estado, las entidades de derecho privado financiados con el cincuenta por ciento o ms con recursos pblicos y en general con cualquier entidad u organismo del Estado;

INHABILIDADES

Sean deudores del Estado por contribucin o servicio que tenga un ao de ser exigible y se encuentre en incapacidad civil judicialmente declarada.

PROHIBICIONES

Las personas contra quienes se hubiera dictado sentencia condenatoria que se encuentre debidamente ejecutoriada, por el delito de peculado, abuso de recursos pblicos, cohecho, concusin o enriquecimiento ilcito estn perpetuamente incapacitados para el desempeo bajo cualquier modalidad de todo cargo, dignidad o funcin pblica.

NEPOTISMO:

Tambin lo estn quienes han sido condenados por los delitos de contrabando, trfico de estupefacientes y psicotrpicos; y en general, quienes hayan sido sentenciados por defraudaciones a las instituciones del Estado.

Igualmente, esta prohibicin se extiende a aquellas que directa o indirectamente hubieren recibido crditos vinculados o por medio de terceros, en contravencin a la Ley.

RESPONSABILIDADES

No se inscribirn los nombramientos de administradores de fondos, ordenadores de gastos, ni de funcionarios que presenten estados financieros a la Contralora General del Estado, en entidades del sector pblico ni del sector privado, con participacin mayoritaria de recursos pblicos, que estuvieren comprendidos hasta el tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad con el Contralor o Subcontralor General del Estado. Se anularn los nombramientos que existieren en esos casos a la vigencia de esta Ley.

SANCIONES

Ser sancionada con la destitucin de su cargo, la autor dad nominadora que designe o contrate personal contraviniendo la prohibicin de nepotismo, establecida en esta disposicin.

La misma sancin se impondr al servidor o funcionario que hubiere registrado el nombramiento o contrato, quien responder solidariamente por los pagos efectuados, sea a titulo de sueldos, honorarios o contrato.

Ser destituido del cargo o se dar por terminado el contrato, sin lograr al pago de indemnizacin alguna, si se comprueba la falsedad de su declaracin juramentada realizada para el efecto, al momento del registro o posesin, sin perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal que corresponda.

4.- Mediante un Resumen Personal describa lo relacionado con Los Recursos y las Reclamaciones Administrativas. Los recursos administrativos son ciertos medios de impugnar la decisin de una autoridad administrativa, con el objeto de obtener, en sede administrativa, su reforma o extincin y son los siguientes:
EL RECURSO DE REPOSICIN O REVOCATORIO: Es aquel que puede plantearse ante la misma autoridad u rgano del que emana el acto, para que lo revea o deje sin efecto, de tal suerte que las cosas vuelvan al estado anterior. EL RECURSO DE APELACIN, JERRQUICO, DE REVISIN O ALIADA: Es el que puede interponerse dentro del trmino establecido en la Ley o el reglamento,, para ante la mxima autoridad o el rgano superior, tendiente a que se revise el acto o hecho del inferior RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIN: Es aquel que puede sustanciarse a peticin de parte o de oficio. Procede este recurso especial en los siguientes casos. a. Cuando se hubieren dado aquellos actos y resoluciones con evidente error de hecho o de derecho, que pudiera deducirse de los documentos del expediente y de la correcta interpretacin de la Ley; b. Cuando con posterioridad aparecieren documentos de valor trascendental que determinen la necesidad de rectificar el acto o resolucin anterior. c. Cuando en la resolucin hayan influido testimonios y documentos falsos, declarados en sentencia judicial firme, antes o despus de aquella; y. d. d. Cuando el acto o resolucin fuere el producto de actos ilegales de los funcionarios que han intervenido en ellos siempre que se hubiere declarado as en sentencia ejecutoriada. LAS RECLAMACIONES ADMINISTRATIVAS Con las reclamaciones se puede aspirar lo siguiente: a. La formulacin de observaciones, consideraciones y reservas de derechos de los actos de simple administracin; b. La cesacin del comportamiento, conducta o actividad; y,

c. La enmienda, derogacin, modificacin o sustitucin total o parcial de actos normativos o su inaplicabilidad al caso concreto.

Por regla, la interposicin de un recurso no suspende el cumplimiento de la resolucin impugnada, salvo cuando pueda producir efectos irreparables. en cuyo caso el superior pueda declarar esa suspensin. El plazo mximo para resolver los recursos y reclamaciones por las autoridades u rganos sometidos al Rgimen Jurdico que se viene citando es de 60 das, a partir de la fecha de recepcin de la reclamacin

5.- Mediante un esquema de llaves describa cada uno de los Delitos de la Administracin Pblica.

REBELIN Y ATENTADOS CONTRA LOS FUNCIONARIOS

Es rebelin todo ataque, toda resistencia hecha con violencias o amenazas a los empleados pblicos, a los depositarios o agentes de la fuerza pblica, a los comisionados para la percepcin de los impuestos y contribuciones, a los ejecutores de los decretos y fallos judiciales, a los guardas de las aduanas y oficinas de recaudacin y a los agentes de polica, cuando obran en ejecucin de las leyes, o de las rdenes o reglamentos de la autoridad pblica

DELITOS DE ADMINISTRACION
Es la substraccin, apropiacin indebida y arbitraria de los caudales pblicos por parte de los servidores a quienes la administracin les ha confiado su custodia. Es un delito doloso y uno de los ms graves que se comete contra la sociedad y el Estado ya que implica perjuicios econmicos y morales que se irroga a la comunidad

EL PECULADO
PUBLICA

ENRIQUECIMIENTO ILICITO

Aumento del patrimonio en forma injustificada; o, el incremento del activo y disminucin del pasivo, en forma dolosa, por parte del servidor pblico. El funcionario o empleado que se enriquece ilcitamente abusa de la confianza que la administracin le deposit al momento de tomar posicin del cargo