Action collective Concepts-clefs

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Proprit commune et GRN .................................................................................1 Rgimes de proprit commune ..........................................................................2 Action collective....................................................................................................3 Thorie des jeux...................................................................................................4 Le dilemme du prisonnier .....................................................................................5 Le passager clandestin ........................................................................................6 La tragdie des communs ....................................................................................8 Situations de GRN et probabilit daction collective.............................................8 Rfrences .........................................................................................................10 Remerciements ..................................................................................................11

1 Proprit commune et GRN

Dans nombre de socits, les ressources naturelles telles que leau, les pturages, les forts, les rserves piscicoles, etc. sont considres comme des biens communs et/ou sont gres de manire collective. Comprendre la nature des biens communs et les diffrents modes de gestion est par consquent essentiel la gestion des ressources naturelles (GRN). Le concept de proprit commune (ou bien collectif , bien commun , bien public , communs , ressources communes , ressources de proprit commune , etc.) fait rfrence quelque chose qui est utilis comme sil appartenait tous les membres dun groupe. Ce groupe peut tre large ou restreint. Le fait quaucun des membres ne puisse tre exclu de lusage de cette ressource constitue un aspect fondamental de la proprit commune. De fait, beaucoup avancent que la gestion des ressources communes ne peut tre durable, parce que des individus essentiellement gostes vont optimiser leur profit personnel en surexploitant ces ressources, au dtriment de la ressource en question, et donc de la socit en gnral. Par exemple, une personne faisant usage dun pturage commun, tirera court terme un petit bnfice additionnel de cette ressource en ajoutant une bte son troupeau. Mais si tous les chefs de troupeau partageant ce pturage ajoutent en permanence des btes leurs troupeaux, cette

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ressource ira en se dgradant. long terme, le nombre de btes pouvant tre nourries par cette ressource diminuera, et par consquent, la richesse collective des usagers galement. Cette vision des choses amne certains plaider en faveur de la privatisation pour une gestion durable des ressources. Dautres cependant avancent quune telle vision est simpliste, quelle ne distingue pas les divers rgimes de proprit commune existant, que le comportement des membres dun groupe nest pas uniquement dict par lintrt personnel, et quune gestion collective et durable des ressources naturelles est non seulement ralisable mais galement vitale. Il est indispensable de comprendre le concept de proprit commune et sa gestion, pour sattaquer de nombreux problmes, notamment lorsque les ressources sont surexploites (diminution des ressources en eau, surpturage, pnurie de bois de feu, surexploitation des stocks piscicoles, etc.), pollues ou dgrades (pluies acides, usage de produits agricoles chimiques, dpts dordures, manations de dioxyde de carbone et rchauffement global), ou tout simplement lorsque laction individuelle est insuffisante pour parvenir au rsultat voulu (protection des vgtaux, gestion de leau). Traiter ces questions de GRN ncessite non seulement des solutions technologiques mais aussi organisationnelles. Ces solutions sont en outre interdpendantes. Des contraintes agissant sur la capacit organisationnelle des utilisateurs limitent la gamme des solutions technologiques. Leur connaissance peut conduire formuler des priorits de recherche diffrentes de celles rsultant de la seule prise en compte des critres technologiques. Par exemple, lorsque les usagers dun pturage commun nont pas la capacit organisationnelle de gestion de systmes pastoraux complexes leur permettant de maximiser la production de biomasse partir de cette ressource, la recherche doit tre centre sur des systmes de pture simple ou de rcolte de fourrages utilisant des espces et des technologies qui peuvent tre diffrentes de celles permettant une production maximale de biomasse.

2 Rgimes de proprit commune

Par rgimes de proprit commune , nous entendons lensemble des droits et devoirs quun groupe dutilisateurs partage par rapport une ressource donne, ainsi que les institutions qui dfinissent les conditions daccs, de contrle, et les biens et services issus de cette ressource. Ces droits et devoirs, et ces institutions peuvent prendre diffrentes formes, en fonction de la nature de la ressource, de la taille du groupe, de la culture locale et des systmes politiques, conomiques et sociaux englobant qui influencent le foncier dans un pays donn. La tenure dfinit les termes selon lesquels un individu jouit dune certaine ressource (terre, arbres, eau, etc.), incluant ses droits et devoirs. La tenure dune ou laccs une - ressource ne correspond pas ncessairement la proprit pleine et entire (ownership en anglais) de cette ressource. On peut jouir dune terre ou lexploiter sans la possder (sans en avoir ce quon appelle habituellement la proprit , property en anglais). Il est important de se rappeler quen matire de proprit et de tenure , des rglementations lgales formelles et des droits coutumiers coexistent et accordent ou dnient une lgitimit aux revendications. Dans de nombreux pays dAfrique ou dAsie par exemple, les communauts exercent un contrle sur les terres, sans tre reconnues comme propritaires par les autorits lgales du pays (les terres peuvent officiellement appartenir ltat). Si cest le cas, la communaut peut prendre les dcisions quant lattribution de la terre, et ses
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membres ont droit aux produits issus de cette terre, sans pour autant la possder dun point de vue lgal. Parfois, les droits dusage dune ressource sont tant et si bien tablis sur le long terme, quen matire de gestion, la tenure nest pratiquement plus dissociable de la proprit ; dans de tels cas, la ressource peut shriter dune gnration lautre et mme se louer ou sacheter et se vendre, ceci en dpit du fait quelle soit proprit dtat. La tenure foncire fonctionne de cette manire dans de nombreux pays dAfrique. Il est possible par ailleurs, quaucun droit ne soit tabli au profit dun individu ou dun groupe, et que laccs/lusage soient ouverts tout un chacun. Le concept de proprit relatif ce type de ressource en accs libre quivaut une nonproprit : si un bien appartient tout le monde, il nappartient de fait personne. Ceci dbouche souvent sur un usage rpt et abusif de la ressource, et il nexiste pas dautorit sociale qui dtermine ou applique de manire efficace, les droits des individus ou des groupes quant lusage de cette ressource. Si tel est le cas, chaque usager ignore habituellement les consquences de ses actes pour les autres, et nul ne se sent tenu dinvestir dans la gestion ou la conservation de cette ressource. Citons titre dexemple, les forts publiques de plusieurs pays qui sont bien souvent dgrades en raison de leur surexploitation, en dpit de lois nationales ou de la prsence occasionnelle de gardes forestiers. Mme chose pour les rserves halieutiques internationales qui ont gravement diminu et qui font prsent lobjet de ngociations internationales difficiles. Entre ces deux cas extrmes, il existe toute une srie de ressources daccs limit , auxquelles seul un groupe particulier de personnes a accs. Cest ce quoi lon se rfre habituellement lorsquon parle de proprit commune . Le concept de proprit (property) sapplique ici, parce quil donne des droits exclusifs certaines personnes et exclut les autres. Le caractre exclusif des droits incite les gens qui en bnficient investir et grer leur bien au mieux de leurs intrts. Ce rgime de proprit quivaut une proprit prive partage. Les principales caractristiques des ressources gres en proprit commune sont les suivantes : Aucun des membres du groupe na de droit dusage exclusif sur la ressource, et aucun dentre eux ne peut tre exclu de cet usage (bien que cet usage puisse en tre limit). Les membres du groupe jouissent dun accs scuris lusage futur de la ressource. Il existe des critres de fonctionnement quant lappartenance au groupe. Des rgles dfinies sappliquent lusage de la ressource. Il y a un mcanisme charg de faire respecter ces directives et de contrler les infractions aux rgles.

3 Action collective
Il y a action collective lorsque des individus entreprennent un effort collectif bas sur des intrts rciproques et lattente de bnfices mutuels.

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Par dfinition, la gestion de ressources de proprit commune ncessite une action collective. Dans la GRN, laction collective peut prendre plusieurs formes : les associations dusagers de leau en sont un exemple (elles rpartissent entre leurs membres les cots de lapprovisionnement en eau, les investissements et la maintenance des infrastructures et des quipements dirrigation, la gestion de leau, etc.), ainsi que dautres groupes formels ou informels (rglementation des pturages, gestion des forts, etc.). Laction collective peut elle-mme revtir plusieurs formes, selon les types de travaux et dactions (Cf. tableau ci-dessous). Action physique
A1 -Dsherbage de forts communautaires -Nettoyage de canaux dirrigation collectifs

Type daction Contribution

A2 -Mme type de travail que dans A1 -Un membre utilise un ouvrier salari qui participe au travail de groupe sa place, ou encore rtribue le groupe en espces ou en nature au lieu de participer au travail de groupe B2 -Mme type de travail que dans B1 - Un membre utilise un ouvrier salari qui participe au travail de groupe sa place, ou encore rtribue le groupe en espces ou en nature au lieu de participer au travail de groupe C2 -Mme type de travail que dans C1 - Un membre utilise un ouvrier salari qui fait le travail sa place

Action Non-physique
A3 -Elimination dune personne ou dun groupe de lutilisation de la ressource (sil y a recours la violence, A1) -Isolation dune personne ou dun groupe de la communaut -Institutionnalisation des rgles dutilisation de la ressource B3 N.D

Travail de groupe

Type de travail

B1 -Surveillance de forts communautaires Travail organis

C1 - Nettoyage individuel de Travail Indpendant canaux dirrigation, sur la partie longeant son propre champs

C3 -Mise en oeuvre des rgles dutilisation de la ressource par supervision mutuelle (protection de forts communautaires, etc)

Source: Sakurai (2002)

4 Thorie des jeux

Laction collective et/ou les ressources en proprit commune intressent plusieurs branches des sciences sociales : par exemple ; la sociologie des organisations, la thorie conomique et les sciences politiques. Elles traitent toutes du comportement humain et des motivations des individus effectuer les tches ncessaires pour produire et conserver les biens collectifs ; mais chaque discipline

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aborde ces thmes sous un angle diffrent, dans le but de rpondre un ensemble de questions diffrentes (par exemple, la motivation des travailleurs faire grve, le comportement des gens dans un parc municipal, le comportement des citoyens au regard de la loi et de lordre, lusage dune machine caf gratuite par les employs, le comportement des consommateurs, les modes de dcision individuelle au sein dune quipe de travail, etc.). Lune des faons daborder ces thmes est celle de la thorie des jeux, qui est une manire dexpliquer le comportement humain en recourant au modle du jeu. Le jeu consiste en une reprsentation simplifie et abstraite dune situation de vie relle, permettant aux chercheurs dobserver les comportements stratgiques des acteurs, leur manire dinteragir et la faon dont ils adaptent leurs dcisions celles des autres participants. Les hypothses de base de cette thorie des jeux sont que les dcideurs poursuivent des objectifs bien dfinis (cest--dire quils sont rationnels) et tiennent compte de leur savoir et de leurs attentes quant au comportement des autres participants (cest--dire quils raisonnent de manire stratgique).

5 Le dilemme du prisonnier
Dans la thorie des jeux, le dilemme du prisonnier explore les conditions dans lesquelles des acteurs foncirement gostes vont cooprer de manire spontane. Cette coopration est base sur la situation hypothtique suivante : la police interroge deux prisonniers sur un crime dont ils sont tous deux suspects. Ces prisonniers sont maintenus dans des cellules spares. On demande chacun deux davouer et dimpliquer lautre, en leur faisant les propositions suivantes : si tous deux se taisent, ils coperont chacun dun an de prison pour un chef daccusation mineur ; si les deux avouent, ils feront chacun quatre ans de prison (une peine rduite pour avoir coopr) ; si seul lun deux avoue et que lautre sy refuse, celui qui avoue est relch (pour avoir coopr et parce quil ny a aucune preuve contre lui), alors que son comparse effectuera la totalit de la peine, soit cinq ans de prison (pour avoir t reconnu coupable et pour ne pas avoir coopr). Le dilemme tient ce quaucun des prisonniers ne peut prendre la bonne dcision le concernant sans savoir ce que son complice va faire : si le prisonnier A avoue ( se dsolidarise ), il (A) sen sortira mieux quelle que soit lattitude de B ; si tous les deux avouent, ils sen sortiront moins bien que si tous les deux se taisent (sils cooprent ). Sur la base de ce scnario, un jeu a t dvelopp qui sapplique au dilemme de la coopration, accordant des points selon que le joueur coopre avec lautre ou pas. La constatation la plus importante de ce jeu est quil est rationnel pour un individu de ne pas cooprer avec un autre, parce quainsi, il y gagne personnellement davantage, quel que soit ce que lautre dcide ; mais si les deux agissent de manire irrationnelle et cooprent, ils pourraient y gagner tous les deux. Si les hypothses du dilemme du prisonnier sappliquaient aux questions de GRN, on pourrait sen inspirer pour savoir si les usagers de ressources communes (ptures ou

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eau par exemple) vont cooprer en limitant leur utilisation de cette ressource ( un plafond autorisant sa prservation). Quatre cas de figure sont possibles : Chacun suit les rgles et limite son usage de la ressource chacun en tire quelque chose. Aucun ne suit la rgle et chacun exploite la ressource autant quil peut la ressource sen trouve dgrade, et chacun en tire trs peu. Lun des individus ne limite pas son usage alors que tous les autres se plient aux rgles et limitent leur usage cet individu tire le maximum de la ressource, dont ltat se maintient du fait que tous les autres en limitent leur usage. Un individu respecte la rgle, mais personne dautre ne le fait partir du moment o cet individu nen tire pas plus que sil sabstenait galement, il / elle passe alors pour un gogo . La logique du dilemme du prisonnier voudrait que ce soit la seconde possibilit qui lemporte, toutes les personnes intresses essayant de tirer un bnfice maximum sur le court terme, et vitant ainsi de passer pour des gogos ; mais long terme, la ressource en serait dgrade. Limplication pour le groupe serait soit le recours une force extrieure (afin de faire respecter les rgles), soit la transformation de la tenure en un rgime de proprit prive. Lobjection majeure lapplication du dilemme du prisonnier dans lexplication des comportements humains dans la GRN est que ce jeu nest pas dynamique et quil nimplique aucune communication : chacun des joueurs dispose de deux options seulement et prend sa dcision dans lignorance de celle de lautre joueur ; ce qui conduit la spculation, et pour finir la suspicion. Dans la GRN, les gens disposent de davantage doptions ; ils peuvent galement communiquer et ajuster leur dcision en fonction du comportement des autres. Il existe des canaux de communication et des mcanismes de coordination qui permettent dtablir graduellement la confiance entre les joueurs et de rguler les comportements. Ces mcanismes vitent davoir recours une force extrieure ou dopter pour un rgime de proprit prive qui pourrait rduire les bnfices que le groupe entier pourrait tirer dune ressource. La dimension d apprentissage social est ignore dans ce jeu. Dans la GRN, la situation est plus complexe, il y a davantage dacteurs, des options autres que celles de lalternative de cooprer ou non. Les processus de communication reprsentent par consquent une composante importante dune coopration formelle ou informelle.

6 Le passager clandestin
La thorie du passager clandestin (free rider), dveloppe par Mancur Olson (1965), porte sur les conditions dans lesquelles des individus vont se comporter afin de parvenir des objectifs communs, et des conditions permettant une action collective. Largument de dpart en est quau sein dun groupe ou dune socit, nul ne peut tre exclu de lusage des biens publics. Les individus sont alors incits se comporter en passagers clandestins - cest--dire utiliser un bien sans contribution sa production ou sa gestion. Il est par consquent difficile de mobiliser les individus pour une action collective de production du bien en question ; le bien dsir est alors produit de manire insuffisante, voire pas produit du tout.

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La thorie du passager clandestin sinscrit dans un cas de figure o une fois quun tel bien collectif est mis disposition, les bnfices seront accessibles tous. Elle suppose aussi que les individus fondent leurs dcisions purement en termes de bnfices financiers personnels. Dans ces conditions, nul ne paiera les cots de linstallation et de la conservation de cette ressource ou bien collectif, moins que lun des individus concerns ne prvoie un bnfice personnel suprieur ces cots. Mais mme dans le cas o un individu crerait ce bien (un puits par exemple), il ou elle sera uniquement intress(e) faire en sorte de pourvoir ses propres besoins et non pas un rendement optimal pour le groupe entier dusagers. Les autres naccepteront pas les cots de gestion de cette ressource ou daugmentation de sa qualit/quantit, dans la mesure o les cots ainsi gnrs vont excder les bnfices additionnels quils tirent dj de ce que la personne la plus intresse met leur disposition. La thorie suppose quune quantit optimale de bien collectif ne peut tre obtenue que lorsque les cots sont partags dans la mme proportion que les bnfices. Elle propose donc comme solution unique visant viter les passagers clandestins et promouvoir laction collective, dintroduire des mesures dincitations pour les contributeurs et/ou des sanctions pour les passagers clandestins . Dans la GRN, il sagit de limiter laccs aux usagers qui apportent une contribution et dintroduire des mesures incitatives individuelles pour des usagers spcifiques du groupe, pour rendre la ressource exclusive et divisible. La thorie du passager clandestin suppose un comportement individuel goste dans lusage des biens publics. De ce point de vue, il est rationnel pour les individus de se comporter en passagers clandestins . Les individus rationnels, soucieux de leur propre intrt, ne vont pas contribuer de manire volontaire la ralisation de lintrt commun ou du groupe ; au lieu de cela ils prfrent laisser les autres payer le cot de biens qui vont profiter tous. La thorie exclut toute possibilit daltruisme, cest--dire la capacit des individus engager une action collective, mme sils nen attendent aucun bnfice personnel. Cette vision des choses est remise en question par les comportements qui ont pu tre observs dans le monde. Mme si les exemples ne sont pas lgion, il est prouv que les individus dans certains cas sont motivs par des proccupations sociales ou morales (prestige, respect, etc.). Ce comportement ne contredit pas la thorie : le statut social et le prestige peuvent tre considrs comme des biens ou des bnfices privs , agissant comme des motivations slectives auprs des individus. De telles motivations remettent en cause lide que la dgradation des biens publics par des personnes gostes ne peut tre rsolue que par la privatisation de ces biens. Lexprience montre que ni la sanction, ni les mesures incitatives slectives ne sont des facteurs centraux de motivation : il existe de nombreux exemples de villages o laction collective a merg en labsence de ces derniers. Comme dans le jeu du dilemme du prisonnier, la critique reproche la thorie du passager clandestin son hypothse dindividus isols prenant leurs dcisions seuls sans influence aucune du comportement des autres acteurs. Elle ignore le fait que la coordination dune action collective puisse accrotre les bnfices des individus et motiver ces derniers sy engager. De fait, les interactions entre membres peuvent changer leurs attitudes et comportements.

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7 La tragdie des communs

Dans un article clbre paru dans la revue Science, Garret Hardin a analys la GRN dans les termes des deux thories prsentes prcdemment. Il avanait que les ressources naturelles seraient invitablement surexploites et dgrades, parce quil est rationnel pour les individus dexploiter ces ressources aux dpens des autres. Ils peuvent tirer des bnfices de leur usage tout en ne supportant quun cot minimal pour une exploitation additionnelle de cette ressource. Hardin citait lexemple de communs , tels quun pturage communal sur lequel chaque tte de btail supplmentaire gnre des bnfices additionnels pour le propritaire de la bte. Mais cet animal supplmentaire rduit aussi la quantit dherbe sur le pturage, et diminue par consquent aussi les bnfices globaux des autres usagers, parce que lherbe ny sera plus disponible pour leurs btes. Malgr cela, pour chacun des bergers, le bnfice tir dune tte de btail supplmentaire sur la pture sera suprieur une perte de profit cause par la diminution de la quantit dherbe pour le reste de son troupeau. Il est ainsi rationnel pour chacun des bergers daugmenter son troupeau. Mais ce qui relve dune stratgie rationnelle court terme et pour les individus, dbouche sur une surexploitation, voire sur une disparition de la ressource collective. La tragdie des communs constitue une vision pessimiste de lavenir des ressources naturelles. Comme dans la thorie du passager clandestin et le dilemme du prisonnier , elle soutient que lintrt personnel court terme prvaudra toujours dans lusage de ces ressources et conduira invitablement leur dgradation et finalement leur perte pour tous. Prsupposant limpossibilit dune action collective, le raisonnement bas sur la tragdie des communs a incit un appel la privatisation des forts, des pturages et autres ressources, ou lintervention de ltat dans la gestion des ressources naturelles. Des critiques de Hardin ont mis en vidence que son raisonnement repose sur une ambigut. La tragdie nest pas due au fait que les ressources soient communes (proprit commune), mais leur accs libre. Si laccs en est limit, la surexploitation nest pas invitable. De nombreux exemples de ressources gres de manire durable par des communauts le prouvent.

8 Situations de GRN et probabilit daction collective

Les ressources naturelles sont trop htrognes pour permettre des gnralisations telles que celles mises ci-dessus. Leau, les forts, les pturages, toutes ces ressources diffrent quant la nature des bnfices quelles gnrent : sont-ils divers ou uniformes, quel point sont-ils connus ou prvisibles, quelle en est lampleur ? Les groupes dusagers diffrent aussi : quel point sont-ils identifiables et homognes et quelle est leur taille ? Ces circonstances spcifiques font que pour chacun des cas observs, une argumentation dans les termes de la tragdie des communs de Hardin sera plus ou moins pertinente. Mais quelles que soient les rserves que lon peut mettre quant leur universalit, les thories nonces ici fournissent un cadre de rflexion utile sur laction collective. Elles font tout dabord contre-poids lopinion optimiste qui prvaut dans le milieu du dveloppement, suggrant que pour que laction collective merge, il suffirait de

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 sensibiliser les individus leur intrt commun et de leur apprendre sorganiser. Par ailleurs, ces thories suggrent que la taille du groupe intress aux bnfices est importante : Tant que lintrt personnel suffit produire ou conserver un bien, aucune organisation collective nest ncessaire. Les petits groupes ncessitent une organisation moindre (les cots organisationnels ou de transaction y sont infrieurs). La communication y tant meilleure, ils sont plus efficaces dans la prise de dcision, la mobilisation et le contrle de leurs membres. Les cots et bnfices sont partags entre quelques personnes seulement et sont par consquent plus visibles que dans les grands groupes. Il en va de mme pour leurs passagers clandestins . Les individus sont plus enclins trouver un intrt fournir un bien collectif, indpendamment de la contribution des autres membres. Les membres de groupes de moyenne ou grande taille ont peu ou pas dintrt fournir un bien collectif, car les cots initiaux sont levs. Toutefois, alors que les passagers clandestins sont facilement reprables dans les groupes de dimension moyenne, on ne les remarque pas dans les grands groupes. Un degr plus lev dorganisation est par consquent ncessaire pour assurer la coopration. Cette organisation peut rester tacite dans les groupes de taille moyenne, sa formalisation devient ncessaire dans les groupes plus importants. Ces thories enfin, montrent que les individus sont plus enclins sengager dans laction collective pour la gestion dune ressource commune, si les bnfices : sont faciles identifier ; se matrialisent brve plutt qu longue chance ; reviennent des groupes locaux et facilement identifiables, plutt qu des groupes loigns et diffus ; reviennent ceux qui engagent les cots. Ces acteurs seront plus prompts travailler ensemble pour construire et/ou grer un systme dirrigation local (avec des bnfices rapides, facilement identifiables qui vont ceux qui lont construit et lentretiennent) quun amnagement de plus grande dimension. De mme, il sera plus difficile dorganiser un systme de conservation des sols si les bnfices en sont essentiellement lamlioration long terme des caractristiques du bassin versant et la rduction terme des crues occasionnelles pour les communauts situes en aval. Troisimement, ces trois thories soulignent le besoin dassocier sanctions positives et ngatives dans lorganisation de laction collective. Une forme dautorit est ncessaire pour faire respecter les accords. Enfin, ces thories mettent laccent sur le rle dune intervention extrieure dans la GRN. Le fait que la coopration soit mise en place de lextrieur ou lintrieur du groupe dusagers dune ressource va grandement dpendre du type de bien collectif (complexit de la gestion, pression quant son usage, etc.) et de lorganisation des usagers (relations sociales, diffrenciation sociale et conomique, etc.). Lexprience montre cependant que mme dans les communauts qui ont une identit et des liens

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sociaux trs forts, des tendances chapper aux responsabilits individuelles et violer les lois rgissant les biens collectifs persistent. Fals Borda et dautres sociologues avancent quil est plus difficile de motiver les gens contribuer laction collective moderne (une action dans laquelle ils nont pas t impliqus de manire traditionnelle, coopratives de service par exemple) dans les communauts traditionnelles trs unies, que dans les communauts plus modernes et individualises, justement parce que les liens traditionnels sopposent toute solidarit avec le nouveau groupe et sa cause. Il se peut quil nen soit pas de mme pour laction collective en matire de GRN, dans la mesure o cest un domaine proche de laction collective traditionnelle. Un ensemble minimal de rglements et dinstitutions, stimul de lextrieur, est par consquent ncessaire pour encourager laction collective. Dans les cas o une action collective spontane au niveau local est plus quimprobable, une intervention un plus haut niveau organisationnel (tatique, national, ou mme international) peut savrer ncessaire si la ressource doit tre gre de faon durable pour le bnfice de tous. Mais de telles interventions extrieures ont souvent chou, particulirement lorsque les bnfices sont difficiles quantifier, ou lorsque les groupes locaux encourent des cots mais ne sont pas subventionns par un groupe plus large de bnficiaires. Lopinion la plus courante en matire de GRN actuellement est la ngociation entre usagers ou groupes stratgiques concerns pour la formulation de solutions adaptes une situation particulire. La co-gestion par exemple, est adapte aux usagers dune ressource unique qui poursuivent des objectifs communs (la pche ou la gestion de leau dirrigation par exemple). Les ressources qui permettent plusieurs usages (les forts par exemple), requirent dautres formes darbitrage et de prise de dcision, et ncessiteront des systmes organisationnels plus complexes, bass sur des normes et modles traditionnels de gestion des ressources.

9 Rfrences
Hardin, Garrett (1968). The Tragedy of the Commons. Science, 168, 1243-8. Disponible en ligne http://dieoff.org/page95.htm Olson, M. (1978). La logique de laction collective. PUF. Paris. Sakurai, T. (2002): Quantitative analysis of collective action: Methodology and challenges. Contribution latelier CAPRI sur laction collective, Nairobi, 25-28 fvrier 2002. Disponible en ligne : www.capri.cgiar.org/pdf/ca_sakurai.pdf Fals Borda, O. (1970) : "Formation et dformation de la politique cooprative en Amrique latine", Informations coopratives, pp.7-29.

Quelques ressources en ligne

Bibliographie sur la coopration : http://www.soc.ulaval.ca/cisul/bt/hmoucoop.htm Environdev, Environnement et Dveloppement Durable : section sur la thorie des droits de proprit, en ligne : http://www.envirodev.org/DPI/theorienjeux/dpitheorie.htm

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Universit dt de la nouvelle conomie : section sur environnement et proprit prive : http://www.libres.org/francais/universite_d_ete/ecologie_1992/sommaire_1992.htm Jean Michel Cornu : Biens non consommables et environnement d'abondance : http://www.radiophare.net/article.php3?id_article=53 Ves Journes scientifiques du Rseau Analyse conomique et dveloppement de l'Agence universitaire de la Francophonie : Economie de l'environnement et dveloppement : http://www.crde.umontreal.ca/auf/program-auf.html Le site du Centre canadien pour le Dveloppement International (CRDI), section consacre la gestion des ressources naturelles, dont le livre Cultiver la paix: Conflits et collaboration dans la gestion des ressources naturelles, sous la direction de Daniel Buckles, disponible en ligne.

10 Remerciements
Cette ressource pdagogique a t prpare pour l'ICRA (www.icra-edu.org) par Richard Hawkins partir de matriel rdig par Nour Sellamna. Elle a t produite pour aider au renforcement des capacits de la Recherche Agricole pour le Dveloppement (RAD). Son utilisation est autorise des fins noncommerciales. Nous vous demandons simplement de nous en informer en envoyant un message lectronique icra@agropolis.fr ou en laissant un commentaire sur notre site, pour nous dire comment vous l'avez utilise et comment, d'aprs vous, elle pourrait tre amliore Merci!

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