AUDITORA Y FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

CTEDRA

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

CATEDRTICO :

Dr. ANIBAL MALLQUI TAPIA

ALUMNO

ALVARO GARAY GIANMARCO

SEMESTRE

IX

Huancayo Per 2012

INDICE

RESUMEN ...................................................................................................................................... 3 INTRODUCCION ............................................................................................................................. 4 CAPITULO I: AUDITORA Y FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS ................................. 5 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 Definicin ..................................................................................................................... 5 Caractersticas ............................................................................................................ 5 Objetivos ...................................................................................................................... 5 Principios de las auditoras, segn ISTEC ............................................................. 5 Componentes de una Auditoria ................................................................................ 5

SUGERENCIAS ................................................................................................................................ 6 CAPITULO II ................................................................................................................................... 7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................ 7 BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................ 8

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RESUMEN

La fiscalizacin de actividades mineras tiene los siguientes propsitos fundamentales: Identificar y prevenir las exposiciones a lesiones personales y enfermedades ocupacionales, daos al equipo, la propiedad y al ambiente, as como determinar la existencia de un peligro inminente. Medir objetivamente el trabajo que se est efectuando para administrar el control de exposiciones accidentales y as determinar el cumplimiento de las normas y estndares de seguridad e higiene minera y ambiental. Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y salud en el Trabajo, que se llevar a cabo de acuerdo con la regulacin que establece el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. La fiscalizacin permite una revisin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de las entidades reguladas a fin de evaluar y verificar su grado de cumplimiento de las regulaciones, los estndares ambientales nacionales, sus compromisos y responsabilidades ambientales, e identificar los potenciales riesgos que puedan representar sus operaciones; proporcionando al Estado una base slida para la determinacin de la responsabilidad ambiental de una empresa.

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INTRODUCCION

En este trabajo presentaremos la auditora y fiscalizacin de las actividades mineras que es un proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditora para disponer las medidas correctivas correspondientes y promover el logro de un programa de control eficiente. El presente trabajo se divide en dos captulos de la siguiente manera: El primer capitulo veremos algunos aspectos generales como caractersticas, objetivos principios de la auditoria, etc. Finalmente en el segundo capitulo incluimos algunas conclusiones y recomendaciones entre las que destacan. Es obligacin del titular de la actividad minera, realizar inspecciones planeadas de las reas de trabajo, equipos y partes crticas, evaluaciones de orden y limpieza.

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CAPITULO I: AUDITORA Y FISCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS

1.1 Definicin Es un proceso sistemtico, independiente, objetivo y documentado realizado por encargo del titular minero para evaluar y medir la efectividad del sistema de gestin y el cumplimiento del presente reglamento. 1.2 Caractersticas Involucra inspecciones de muestreo y toma de un da a ms Evala la gestin empresarial. Pueden ser internas o externas

1.3 Objetivos Notar el compromiso de la gerencia. Evaluar el tratamiento que se da al riesgo. Determinar las medidas correctivas, precautorias y compensatorias. Cumplir y hacer cumplir las legislaciones.

1.4 Principios de las auditoras, segn ISTEC 1. Las auditoras no son inspecciones rutinarias. 2. Las auditoras verifican la existencia de sistemas gerenciales. 3. Las auditoras buscan establecer la efectividad de los sistemas gerenciales. 4. Las auditoras generan informacin para poner a consideracin de la gerencia. 5. Las auditoras buscan provocar accin por parte de la gerencia. 6. Las auditoras deben ser repetidas. 1.5 Componentes de una Auditoria Actividades preliminares Acumulacin y evaluacin de evidencias Comunicacin de resultados Distribucin de Informes Retencin de documentacin

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SUGERENCIAS

La fiscalizacin de las operaciones de pequea minera y minera artesanal no puede ser realizada por fiscalizadores externos, por ser sta una funcin que le compete directamente a los funcionarios que sean designados para ello por el gobierno regional. El Programa anual de fiscalizacin deber considerar el tiempo suficiente para desarrollar cada una de las tres etapas antes mencionadas. Los roles y responsabilidades durante estas etapas son diferentes, tanto para cada miembro del equipo de fiscalizacin como para el gerente de la unidad minera. El arancel de fiscalizacin es la contraprestacin que le corresponde abonar a los titulares de la actividad minera por la realizacin de las acciones de fiscalizacin. Sin embargo, los titulares de actividades de pequea minera y minera artesanal no estn obligados a realizar dichos pagos, ya que as lo determina la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal. El OSINERGMIN tiene las funciones de supervisar y fiscalizar que las actividades de varios subsectores, entre ellos el de minera, se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes. Asimismo, se encarga de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la proteccin y conservacin del ambiente en las actividades desarrolladas en los subsectores de su competencia.

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CAPITULO II CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La fiscalizacin permite una revisin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de las entidades reguladas a fin de evaluar y verificar su grado de cumplimiento de las regulaciones.
Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestin de Seguridad y salud en el Trabajo. Las inspecciones tienen por objeto verificar el cumplimiento, por parte del titular de la actividad minera. Los supervisores, estn obligados a realizar inspecciones diarias a todas las reas de trabajo e impartir las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores. La fiscalizacin permite, adems, dotar de sustento legal y tcnico a las decisiones que tome la Direccin General de Minera, basndose en los informes de fiscalizacin que efecten las Empresas de Auditora e Inspectora. Es obligacin del titular de la actividad minera, realizar inspecciones planeadas de las reas de trabajo, equipos y partes crticas, evaluaciones de orden y limpieza. Recomendar medidas de seguridad, higiene y medio ambiente, sealando plazos perentorios para su cumplimiento. Promover el logro de un programa de control eficiente.

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BIBLIOGRAFIA

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA, Anbal Mallqui Tapia http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGAAM/guias/guiamineriaxix.pdf http://biblioteca.unmsm.edu.pe/redlieds/Recursos/archivos/MedioAmbienteMine ro/DS049-2001-EM. http://www.adaalegreconsultores.com.pe/normas/II/2_4/25. http://geco.mineroartesanal.com/tikidownload_wiki_attachment.php?attId=1359 http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/institucional/regionales/Publicacio nes/Manual-Fiscalizacion-Funcionarios.pdf

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