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Le concept de paix (1)

Jacques Le Dauphin
Directeur, Institut de Documentation et de Recherche sur la Paix.

Eduquer la paix est une mission ambitieuse qui bien videmment sollicite lintervention dacteurs trs multiples diffrents niveaux de la socit. Notre Institut, qui a pour vocation la documentation et la recherche dans les domaines de la paix et de la scurit, sinscrit bien entendu dans cette dmarche. Depuis cinq ans dj en son sein, universitaires, chercheurs, acteurs dassociations, ont engag une rflexion ouverte et pluridisciplinaire sur ce thme majeur : Quelle paix dans les conditions du monde contemporain ? Cest un foisonnement dides, enrichi par plusieurs colloques dont nous avons t l'initiative l'Unesco, en plusieurs universits, au Parlement Europen, au Snat, lAssemble nationale, au Conseil gnral de Seine Saint-Denis, dpartement o se trouve notre sige. Un des derniers colloques en date ft celui tenu lUniversit de Versailles-Saint-Quentin en Yvelines avec la prsence de Monsieur Federico Mayor, ancien directeur gnral de lUnesco. Cest partir de ces enseignements que je livrerai au dbat quelques rflexions en mesurant leur caractre partiel et sachant combien elles ont besoin dtre encore enrichies de votre exprience. Eduquer la paix suppose de bien cerner le concept de paix. Alors une premire question, quest-ce que la paix ? Linterrogation peut paratre surprenante tant la rponse semble de prime abord vidente. Pourtant les approches ne sont pas ncessairement identiques, elles peuvent mme tre parfois divergentes. La paix est-ce un idal, une valeur, un tat, un objectif, une construction permanente ? Cest selon moi tout cela la fois. Mais convient-il dapprofondir lanalyse. La valeur paix recouvre sans aucun doute une aspiration largement partage, traduisant parfois un idal. Il reste que comme toutes les valeurs, la paix est volutive, dans son contenu, dans les formes de sa promotion. Cest sans doute l quil y a des approches contradictoires. Qui dit valeur volutive, sous-tend u n pass, un prsent et aussi un avenir. Cest pourquoi, me semble-t-il, apparat ncessaire de revisiter en permanence le concept, en examinant quel niveau danalyse il se rattache. Si nous ne le faisons pas, le risque serait grand den rester des gnralits sans grande consistance, qui dans certains cas, pourraient relever de lincantation. Apprhender la paix dans son volution cest approfondir la paix dans le temps. Je napprendrai rien personne en disant quau moment o Kant formulait lide dune paix perptuelle, lenvironnement international ntait pas des plus favorable. Bien que le monde prsent subisse toujours de graves turbulences, nous avons, je crois dpass quelque peu le cadre dans lequel sexprimait lide kantienne et surtout jy reviendrai, nous projetons de plus en plus notre regard vers lavenir. Certains disent, lavenir est trop complexe, trop incertain, alors contentons-nous du prsent, adaptons-nous, nanticipons pas. Les suivre serait sinscrire dans la logique du court terme, qui atrophie le temps o le prsent annule le pass et reste aveugle vis vis du futur. Ne pas anticiper cest rester fig. Alors, si comme Paul Valery le disait : Le futur nest crit nulle part , il est entre nos mains. Pour ce faire avons-nous pris la mesure du possible dans ce sicle nouveau ? Un sicle qui comme la montr un grand historien contemporain, Eric Hobsbawn, est dj commenc depuis plus dune dcennie. Le XX sicle qui navait vraiment dmarr quen 1914 sest achev en raccourci quelque part autour de 1989. Il nest pas certain que les bouleversements stratgiques intervenus depuis cette date aient t pleinement apprcis par la communaut internationale, comme il en est par ailleurs de la rvolution informationnelle. Or Toqueville disait dj : Il faut prendre garde de juger les socits qui naissent avec les ides de celles qui ne sont plus . Notre analyse se situe donc dans un contexte international indit qui impose de revisiter nombre de concepts dont celui qui retient, ces jours, notre attention. En rsume, je risque cette ide que la paix nest pas une notion fige, stable, mais une cration continue en ncessaire volution. Alors, en lien, question dimportance, quest-ce quun tat de paix ? On sait que le couple guerre-paix est omniprsent dans lhistoire, ce qui peut laisser supposer que ltat de paix serait un moment quasi-alatoire dans une alternative chronique avec la guerre, une trve entre deux guerres en quelque sorte. Lhistoire semble abonder dans ce sens. E n 1905, un historien amricain, O. Lee, avait calcul que sur 2400 ans, il ny avait eu, tout au plus, que 236 annes dtat de paix. Les dcennies suivantes avec deux guerres mondiales entrecoupes ou suivies de conflits rgionaux ou intratatiques multiples, jusqu aujourdhui, ne sont pas venus infirmer ce constat. Seul un narcissisme occidental aig peut permettre dvoquer les cinquante dernires annes comme des
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Intervention lors du colloque sur lducation la paix lI.U.F.M. de Dijon les 20 et 21 mars 2002.

annes de paix. Alors, lalternative chronique guerre-paix appartiendrait-elle lavenir ? Serait-ce un tat naturel de lhistoire humaine, comme on entend dire parfois ? Les grandes voix qui se sont leves contre la guerre lors des conflits mondiaux comme celle de Barbusse, Rolland, Du Gard, Dorgels, Vercel pour le premier, Vercors, Joliot, Einstein, Eluard, Aragon pour le second, seraient-elles circonstentielles ? La colombe de Picasso ne serait-elle quun symbole fig ? Si on rpond par laffirmative, on restreint laction pour la paix lintervention lors du dclenchement d u n conflit pour larrter, une action ractive, dfensive en quelque sorte. Quon mentende bien, lactualit internationale montre que cette action est absolument indispensable que ce soit au Proche Orient, en Asie centrale, en Afrique etc et que les Nations Unies ont un rle dterminant jouer pour le rtablissement et le maintien de la paix. Mais si on veut duquer la paix, on ne peut en rester au ractif aussi important soit-il, lanalyse doit porter bien en amont. Et il convient de passer dune logique de chirurgie daprs conflit une logique de prvention base sur lanticipation des conflits et sur la prospective des crises. Prvoir pour prvenir, prvoir pour construire. On le voit, un tat de paix est prsentement des plus flous, car la paix ce nest pas seulement labsence de guerre. Une paix durable sous-tend de ne pas rester prisonnier de la dualit guerre-paix. Comme lont montr les dialogues de XXI sicle lUnesco, les dfis lancs au monde contemporain ont pour noms : la formidable croissance des ingalits, avec la pauvret, le monopole du savoir, les ravages des marchs financiers face auxquels comme le soulignait Jrome Bind, initiateur avec Federico Mayor de ces dialogues, cest le syndrome du bateau ivre . Eduquer la paix nest-ce pas faire prendre conscience de cette ralit et des menaces qui en rsultent, pour redonner sens et perspectives laventure humaine. Dautant que le premier dfi cest la paix qui constitue le pralable la solution de tous les autres. Comme le soulignait le philosophe JeanJoseph Goux : Revisiter les utopies passes afin de favoriser lmergence de nouvelles utopies qui aident repenser la conception du futur . Nous ajouterons en inscrivant ces utopies dans le champ des possibles, en rduisant lcart entre lutopie et le rel. Car la paix si elle veut simposer doit se penser comme une stratgie. Mais nest-ce pas justement le sens profond du concept de culture de la paix , initi par lUnesco et repris dans le cadre de la dcennie internationale dcide par lOnu pour la priode 2001-2010 ? Encourager lmergence dune culture de la paix fonde sur la dvaluation de la violence, sur la mise en uvre effective de tous les droits de ltre humain, sur la promotion active du pluralisme et du dialogue entre toutes les composantes de la socit, sur lducation thique la paix, au respect de lAutre. Que de grain moudre dans une telle perspective pour toutes celles et tous ceux qui veulent sinscrire dans la mission dduquer la paix, de responsabiliser le maximum de citoyens. Permettez-moi daborder aussi la question du lien entre paix et scurit. Le lien me semble troit, convient-il cependant doprer un certain distinguo entre la scurit par la paix et la paix par la scurit. Ce distinguo peut sembler byzantin mais, du moins pour moi, il a une certaine importance. En effet, la paix est le plus souvent voque comme la rsultante de mesures de scurit entre Etats dans les relations internationales. Cest le principe dune scurit intertatique collective, voire commune. Certes, cest une dimension importante, surtout si le relationnel est rgi par une organisation internationale comme les Nations Unies. Toutefois, ce type de relation scuritaire a pris quelques rides depuis le Trait de Wesphalie de 1648, marquant la fin de la guerre de Trente ans. Pourtant il rgit encore, plusieurs sicles aprs, le principe des relations entre Etats. Avouons que cest surprenant. De toute manire, on peut sinterroger sur la capacit des Etats de modifier rellement par eux-mmes leur type dintervention, car on la voqu, le rsultat na pas t jusquici particulirement brillant. Question : lheure dune internationalisation sans prcdent des rapports humains, peut-on sen remettre exclusivement aux Etats pour assurer une paix durable ? Les Etats ont, certes, un rle important jouer, mais sen remettre eux cest courir le risque de voir perdurer une conception de la scurit et de la paix axe prioritairement sur les dimensions militaires et les rapports de force. Or, les dfis lancs au monde contemporain nappellent pas fondamentalement des rponses militaires, bien au contraire. Pourtant, lexamen de la ralit internationale aujourdhui montre quau niveau des moyens militaires dont se sont dots et prtendent encore se doter les Etats, lorientation demeure. Il faut les aider se dbarrasser une fois pour toute de la conception clausewitzienne toujours en vigueur sous une forme ou sous une autre. Comme se plaisait le souligner Clmenceau : Il est plus facile de faire la guerre que de construire la paix . Ne doit-on pas entrer dans une re post-wesphalienne ncessitant de repenser nombre de concepts, de mthodes, de finalits ? Une re appelant la participation du plus grande nombre, lirruption citoyenne dans les affaires internationales. Le lien entre la paix et la scurit a je crois t bien cern par lUnesco dans le concept de scurit humaine, que lon peut trs brivement caractriser par finalit humaine, interdpendance de ses lments et des acteurs susceptibles de la promouvoir. Suite une runion internationale dInstituts un site Internet ouvert de discussion a t cr, car beaucoup de rflexions sont croiser. Pour me rsumer, je dirai que lthique du futur exige une culture de la paix positive, constructive. Le terrain dfricher est vaste, car comme a pu le dire G. Bernard Shaw : La paix nest pas seulement meilleure que la guerre, elle est aussi infiniment plus ardue . Mais si nous sommes ici ces jours, nest-ce pas que nous avons la volont dy parvenir.