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PROVINCIA DEL NEUQUÉN


CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACiÓN

RESOLUCIÓNN° 1 5 3 6
EXPEDIENTE N° 4025-04740/09

NEU~UÉN, O3 SEP 2009


~
.v,'f-- I\I~.Y.J,STO:
;;~ ~\ El expediente administrativo caratulado "Designar al Profesor Bustos Luis
ff o 'o coordinador técnico y a la Profesora Pencherz Laura como Coordinadora de
colos (Proyectos) que se implementan en el ámbito del Consejo Provincial de
ación - Convenio Marco suscripto entre el Gobierno de la Provincia de Neuquén y
inisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación"; y

Que el Programa "Formación para el Trabajo" integra tareas de


Certificación de Estudios Formales y de Formación Profesional, a la política laboral
provincial, y en particular para intervenir en materia de calificaciones ocupacionales,
desarrollando una asociación más estrecha entre la formación de la fuerza laboral y el
sistema productivo;

Que la promoción del trabajo decente, resulta indispensable en el


ámbito de todo el territorio provincial, dicho en palabras de la ORGANIZACION
INTERNACIONALDEL TRABAJO,"trabajo decente", entendido como un "trabajo de
calidad,'realizado en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana";

Que el Consejo Provincial de Educación tiene como objetivo


brindar formación profesional a trabajadoras/es, fortaleciendo y desarrollando nuevas
competencias profesionales o recalificando las existentes con la finalidad de
incrementar en ellos la empleabilidad, y fomentar y reflejar la asociatividad buscando
un diálogo social constructivo y generador de consensos acerca de las competencias
requeridas a los trabajadores:

Que para la implantación del citado programa es necesario


constituir un equipo de apoyo a la gestión en la órbita de la Dirección General de
Educación de Adultos, quien además tendría que ser la máxima jerarquía de
ejecución del programa dentro del Consejo Provincial de Educación y el nexo natural
con la Gerencia de Empleo y CapacitaciónLaboral del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad socíat de la Nación y la Unidad Ejecutora Provincial de Enlace y Ejecución
de Proyectoscon Financiamiento Externo;

Que a través de la presente se constituye el Equipo de Apoyo a


la Gestión de Protocolos con todas sus misiones y funciones, cuyo objetivo principal
es Preveer, Ordenar, Dirigir, Coordinar y Controlar el Programa Formación para el
Trabajo y conducir la implantación y la gestión técnica en el ámbito del Consejo
"",;.~ Provincial de Educación;

~~.:J.. Que es necesario la habilitación de un fondo permanente


:~ destinado a atender urgencias, gastos menores e imprevistos de funcionamiento del
Programa, como así también, resulta necesario realizar habitualmente Comisiones de
c.f:t Servicio a diferentes localidades del interior de la Provincia de Neuquén y a otras
••••• provincias;'

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~EDUAAOO LEF
Ofr~r de Coo n alón
'Cuerpo Colegia
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PROVINCIA DEL NEUQUÉN
CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACiÓN

.RESOLUCIÓN N° 1 536
EXPEDIENTE N° 4025-04740/09

. .r;)·iL"';··::': .., Que la Unidad Ejecutora Provincial de Enlace y Ejecución de


fj~¿l" -::~i9'Y~ctos con Financiamiento Externo (UPEFE)~onstituya la creación de la caja Chica
16 q(¡!;."se encuentra contemplada por el Articulo 62° de la Ley NO 2141 de
1ft (....
~.'
...
'.;....
\~...~iÍ,l.'.!stración Financiera y concordante del reglamento inciso "d" item 3 e inciso "f/;
\l~2~.}J AU~G.t~ando como monto máximo la cantidad de PesosOcho Mil ($ 8.000)1 quedando
~~~W"'su / ~~.,"rgamiento y renovación, sujetos a la.s disponibilidades financieras de esa
'{{~ r r» cid' .
Dt<h... <, .
~r~~t"t"~
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.,.·¡f

,,,,,>,". Que las Comisiones de Servicio se encuentran aprobadas en los


,
protocolos vigentes entre el Consejo Provincial de Educación y el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEYSS)Iy a tal fin corresponde
asignar a un funcionario las facultades aprobación de viáticos, conforme a las
facultades conferidas por el Decreto Reglamentario de Comisiones Oficiales N°
2142/931 Decreto N° 2351/08 Y modificatorios, utilizándose para ese fin las planillas
A, By C respectivamente, de aplicación en la Unidad Ejecutora Provincial de Enlacey
Ejecución de Proyectos con Financiamiento Externo;

Que alas fines prácticos de viabilizar y garantizar la inmediata


funcionalidad administrativa interna de este Equipo, corresponde asignar a un
funcionario las facultades de formalización de actos administrativos;

Que de acuerdo a lo previsto en el Manual de Misiones y


Funciones del Equipo de Apoyo a la Gestión de Protocolos del Consejo Provincial de
Educación, resulta que el Director General de Educación de Adultos es la máxima
autoridad jerárquica de ejecución del programa dentro del Consejo Provincial de
Educación y el nexo natural con la Gerencia de Empleo del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social de la Nación y la Unidad Ejecutora Provincial de Enlacey
Ejecución de Proyectos con Financiamiento Externo;

Que la estructura organizacional del Equipo de Apoyo a la Gestión


de Protocolos, las Comisiones de Servicio como los fondos asignados a la
implementación del proqrarna, no implicarán erogación alguna por parte del Consejo
Provincial de Educaciónl y será financiado exclusivamente por el Ministerio de
Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Naciónl cuyo detalle figura en el Protocolo
firmado;

Que corresponde emitir la presente norma legal;

Por ello;

EL CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIÓN

RESUELVE

10) DESIGNAR como ResponsableTécnico-del Equipo de Apoyo a la Gestión de


•••••• Protocolos, al Director General de Educa.ciónde Adultos, Profesor Luis Armando
:::: Bustos DNI N° 13.665.3261 empleado N° 131.955; Y como Coordinadora
el... General de Protocolos, a la Supervisora de Adultos Zona Centro, Profesora Laura
e:::t
~
Pencherzl DNI NO11.510.6291 empleado NO676.970.
. .

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Directorde dinación
Cuerpo Ca lado
CONSEJo PROVINCIAL DE EOUCACróN ;
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EXPEDIENTE NO4025-04740/09

2°) APROBAR, el Manual de Misiones y Funciones del Equipo de Apoyo a la Gestión


de Protocolos con objetivos generales, específicos y la estructura organizacional
que se detalla en el mismo, que como anexo 1 forma parte integral de la
presente.

3°) AUTORIZAR al Responsable Técnico Sr. Luis Bustos a gestionar ante la Unidad
Ejecutora Provincial de Enlace y Ejecución de Proyectos con Financiamiento
Externo (UPEFE): a) fondos con destino a Caja Chica por un monto máximo de
hasta $8.000 siendo responsable de su aplicación y posterior rendición; b)
gestionar y controlar pedidos de gastos para Comisiones y viáticos, e) gestionar
pedidos de suministros de insumos y bienes,

4°) ESTABLECER que por la Dirección General de Educación de Adultos se notifique


a la Unidad Ejecutora Provincial de Enlace y Ejecución de Proyectos con
Financiamiento Externo (UPEFE)

5°) REGISTRAR, dar conocimiento a vocalías, Junta de Clasificación Rama Adultos,


Dirección General de Primaria, Dirección General de Media, Dirección General de
-e Despacho, Dirección de Asesoría Legal, Dírecdón Centro de Documentación e
;;:- Información Educativa, y GIRA ~_,·i)Jf.ección General de Educación de Adultos,
c::::I a los fines establecidos en el ~' '-l.. ~)(fl~,la presente. Cumplido, ARCHIVAR.

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CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACIÓN
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EXPEDIENTE NO 4025-04740/09

ANEXO I

RAL PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO "MAS Y MEJOR TRABAJO"


- MTEYSS - CPE

MANUAL
EQUIPO DE APOYO A LA GESTIÓN DE PROTOCOLOS

PROGRAMA FORMACIÓN PARA EL TRABAJO

Agosto de 2009

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CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACiÓN

RESOLUCIÓN N° 1 5 3 6
EXPEDIENTE NO4025-04740/09

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~ :; ~i ~vos Específicos 5
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I;:~ipo de Apoyo a la Gestión de
~<:;';<¡":;protocolos
- EAGP - DGEA- CPE 5y6
Misión - Visión - Funciones - Objetivos
¿Cómo articula las acciones del 6
Programa Formación para el Trabajo?
,
Estructura Orgánica del EAGP - DGEA - 7
CPE
Nómina del Equipo de Apoyo a la 8
Gestión de Protocolos
PROVINCIA DEL NEUQUEN- Distritos 9
Educativos y Sedes Administrativas

1. Introducción

El presente documento nos acerca al conocimiento del programa Formación para el


Trabajo, del Plan Más y M~jor Trabajo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nación -MTEySS-. La operatoria del programa se lleva a cabo mediante la
firma de un Convenio Marco entre el MTEySS de la Nación y el Gobierno de la
Provincia del Neuquén. Posteriormente, cada Institución Neuquina presenta un
Protocolo que es Aprobado por el MTEySS de la Nación. Este acuerdo, contempla un
plan de prestaciones formativas a desarrollar por parte de cada institución. En
nuestro caso es el CPE uno de sus organismos ejecutores de protocolos.

La Dirección General de Educación de Adultos - DGEA- ha desarrollado la


planificación técnica, administrativa y financiera de los Protocolos correspondientes a
las líneas del programa: Certificación de Estudios Formales y Formación Profesional.

Director de
Cuerpo
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2
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RESOLUCIÓN N° 1 5 3 6
EXPEDIENTE NO4025-04740/09

con Financiamiento Externo -UPEFE- cumplirá las funciones de administración


ll" e . 1Ili;~~y otros según se detalla en el decreto 2301/08.

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\ 0\ \j~f,~\7.I/".J e es e programa
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01"',,- ,",,:'"
6: ormacron para eIt ra b·'
F·' aJo.

~~~a brinda asistencia técnica y apoyo económico financiero a las instituciones


<, '0",,\/(;' ~.. '" ..;"
'-<~;''''''>átivas para el desarrollo de ofertas formativas. Asiste a las instituciones en la
diversificación de las ofertas formativas acorde a los contextos productivos locales y
en modalidades de integración entre la Formación General y la Formación Profesional.

Su ejecución se realiza a través de jurisdicciones educativas provinciales, en


articulación con otras áreas del Estado Nacional, Provincial o Municipal y/o con
organizaciones de la sociedad civil.

Los que participan del programa acceden a los servicios de formación. Recibiendo
certíñcaclón oficial de los niveles primario - medio y superior.

A las instituciones de formación involucradas, les permite el desarrollo curricular y


didáctico para la población adulta; fortalecer la administración de recursos humanos,
materiales y de información que aporten al mejoramiento de la gestión; estimula el
desarrollo de sistemas innovadores, de evaluación y certificación de niveles
educativos.

Los organismos ejecutores son instituciones educativas provinciales en articulación


con otras áreas del Estado Nacional, Provincialy organizaciones de la sociedad civil.

3. Objetivos Generales

• La conformación de un Sistema Provincial de Formación Continua vinculado al

-
~esarrollo estratégico sectorial (en lo Económico) y al perfil productivo Micro

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I Dir~or de rdl Gol6n
CuerppCol I o
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PROVINCIA DEL NEUQUÉN
CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACiÓN

RESOLUCIÓN N° 15 3 6
EXPEDIENTE NO 4025-04740/09

~~-CL~)~<
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. ontar con instituciones de formación y certificación de competencias que

~n~edan responder con calidad y pertinencia sectorial a las demandas


JI ~ ( . íJi~:7 \ ~~ritoriales basadas en las necesidades de su población.
~~\ ·~á"". /~"rantizar la equidad en el acceso y permanencia a una formación de calidad
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',,- ':Y't ,'\ \5:/ ;::/'
los trabajadores a lo largo de su vida, a través de la definición de los
"'·-!~Y~;~;.-::~~;
perñles y niveles de calificación requeridos.

4. Objetivos Específicos

• Alentar la finalización de los estudios básicos (primarios o secundarios) con su


correspondiente certificación oficial.
• Generar oportunidades de inclusión social y laboral, a través de acciones
integradas, que permitan construir perfiles profesionales favoreciendo la
empleabilidad de los trabajadores que se encuentran en situación de
desventaja frente al empleo.
• Realizar experiencias de formación y prácticas calificantes en ambientes de
trabajo, iniciar una actividad productiva de manera independiente o insertarse
en un empleo.

5. Equipo de Apoyo a la Gestión de protocolos - EAGP - DGEA- CPE

5.1. Misión: La misión del EAGP - DGEA- CPE - es incentivar y favorecer el


acceso a los servicios de Educación, a través de la articulación y promoción
del programa con las Instituciones Educativas de la provincia.

5.2. Visión: Ser un Equipo de Trabajo que interactúe sinérgicamente con los
distintos Organismos Nacionales y Provinciales del Sistema Nacional de
Formación Continua, implementando el Programa Formación para el
Trabajo, con la finalidad de aprovechar y maximizar la promoción del
: Diálogo Social y demás cualidades de
I nuestro Sistema Provincial de
Educación en pos de la generación de las calificaciones requeridas por
~~ regiones y ramas de actividad, fortaleciendo el tejido social y el entramado
~; pro uctivo a nivel local, micro-regional y Provincial.

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". "i>

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••••• MNlEL EDUARDO
Dir~or dEl Coor I
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Funciones del EAGP


(ir ( • \--:~j~eñar, Planificar e Implementar los distintos protocolos dentro de la órbita del
\\ ~)~
\ .'-',., j'CP:E en acuerdo con las distintas direcciones intervinientes, la UPEFE y el
\\ ";';,
\ ¡::.'~
~'

\,;.:;.. ./SMTEySS.
••. - -" .• :'. .Ó

'\,~,; ,.'::,' '.

ií' Gestionar administrativamente las becas del programa, incorporando los


beneñclaros al Sistema Intranet del MTEySS.

• Gestionar la base de datos de los becarios provinciales actualizando la


información periódicamente a cada beneficiario. (Alta/Baja).

• Cumplir con las normativas contenidas en el Convenio Marco y las metas


establecidas en los Protocolos aprobados para su ejecución.

• Ejecutar las actividades correspondientes a cada una de las operaciones


comprendidas en las líneas del protocolo en dirección a los resultados
esperados.

5.4. . Objetivo General


Preveer, Ordenar, Dirigir, Coordinar y Controlar el Programa Formación para el
Trabajo y conducir la gestión técnica en el ámbito del CPE.
5.5. Objetivo Específico
Apoyar la Implementación del programa Formación para el Trabajo en el ámbito del
1 ,
CPEde la Provincia y procurar el cumplimiento de las metas determinadas.

6. ¿Cómo se articulan las acciones del Programa Formación para el


Trabajo?
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EXPEDIENTE NO4025-04740/09

I Responsable Técnico

El Responsable Técnico es designado por resolución del CPE a propuesta de la


Subsecretaria de Educación de la Provincia de Neuquén manteniendo su cargo
ejecutivo en la planta funcional de la DGEA.

Actividades a desarrollar

El Responsable Técnico es el Coordinador Ejecutivo del programa siendo el encargado


de asegurar la ejecución de lastareas inherentes al desarrollo e implementación del
Programa en el marco del CPE. Sus funciones implicarán, entre otras, las siguientes
actividades y responsabilidades.

Funciones:

• Coordinar un equipo de gestión para llevar a cabo los objetivos del Programa
en todas sus etapas, con especial referencia a:

1.El diseño y desarrollo de la programación del Programa.


2.La puesta en marcha e implementación
3..
El seguimiento, monitoreo y ajuste de las metodologías de implementación.
4.El seguimiento, evaluación y monitoreo permanente de las actividades del
Programa.
ce 5. La ejecución del ciclo de cada componente del Programa desde el inicio de la

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ejecución hasta la etapa de evaluación ex-post.
6. La promoción de las relaciones institucionales

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RESOLUCIÓN N° 1 5 3 6
EXPEDIENTE NO4025-04740/09

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Definir y coordinar las políticas de cooperación interinstitucional con otros
1'<'«~~~ganiSmOsgubernamentales o instancias de gobierno, con sectores socio-

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y/u organizaciones no gubernamentales, y con el lineamiento del
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• / ';%,~eccionary proponer la contratación de profesionales y técnicos para el


~'~Á'1h // ;:':9ésarrollode las distintas operaciones diseñadas en los protocolos.
~;~~~:?,'.,,~~: ;,.1,. . '. ".)'

I Coordinación General de Protocolos

La Coordinación General de Protocolos es afectada por el ResponsableTécnico del


Programa manteniendo su cargo ejecutivo en la planta funcional de la DGEA en
acuerdo con la Subsecretaríade Educación.

Actividades a desarrollar

El Coordinador General de Protocolos es el encargado de asistir al responsable


técnico en la ejecución de las tareas inherentes a la planificación, asistencia técnica y
gestión de calidad del Programa. Sus funciones implicarán en particular las
siguientes actividades y responsabilidades.

Funciones:

• Asistir al responsable técnico en las tareas de programación, gestión y


seguimiento de las metas de los protocolos.
\ ,
• Colabora con el Responsable Tecnico en las Agendas y Cronogramas de
trabajo.

• Colabora en la Coordinación del EAGP,garantizando el cumplimiento de las


metas, la elaboración y recopilación de los medios de verificación
correspondientes al avance de cada etapa del programa. .

• Colabora con el responsable técnico en el seguimiento y verifica el


cumplimiento de las metas del protocolo.

• Mantiene comunicación fluida con el referente provincial del Programa y la


Gerencia de Empleo del MTEySS,transmitiendo avances, realizando consultas,
proponiendo cambios operativos e información de emergentes.

• Reporta al ResponsableTécnico periódicamente acerca de las novedades de la


marcha de las líneas de protocolo.
~
••••••• Establece vínculos con los directores y supervisores de educación de adultos
e:- en lo en relativo a la ejecución del protocolo.
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c....;)
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••••••
7
PROVINCIA DEL NEUQUÉN
CONSEJO PROVINCIAL DE EDUCACiÓN

RESOLUCIÓN N° 1 5 3 6
EXPEDIENTE NO 4025-04740/09

• Articular la actividad de los Asistentes Técnicos de Coordinación de protocolos.


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ff r:::~ E~l~ \stente Técnico de Coordinación de Protocolo es designado a propuesta del


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sable Técnico del Programa en acuerdo con la Subsecretaría de Educación.

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idades a Desarrollar í

~:~~;;:)/ Asistente Técnico de Coordinación de Protocolos es el responsable de asistir en la


organización y coordinar las tareas correspondientes a las actividades inherentes a las
operaciones del protocolo. Sus funciones en particular son las siguientes:

Funciones

• Coordinar las actividades con los referentes de instituciones educativas de la


modalidad y otros organismos externos;
• Generar los reportes de información del Programa a la Coordinación de
Protocolos.
• Organizar la agenda de trabajo vinculada a las actividades del protocolo.
• Articular acciones con otras dependencias del CPE vinculadas a la marcha del
programa.

I Asistente Técnico de Coordinación Admi~istrativa

El Asistente Técnico de Coordinación Administrativa es designado a propuesta del


Responsable Técnico del Programa en acuerdo con la Subsecretaría de Educación.

Actividades a desarrollar

El Asistente Técnico de Coordinación Administrativa, es el nexo de coordinación


administrativa y financiera con la UPEFE. En este sentido trabajara en apoyo a la
ejecución administrativa y financiera del presupuesto asignado a los protocolos. Sus
funciones implicarán en particular las siguientes actividades y responsabilidades.

Funciones

• Apoyo a la Coordinación General de Protocolos en la elaboración


presupuestaria y financiera de los Protocolos firmados entre el CPE y el
MTEySS.

• Asistir a la Coordinación General de Protocolos en las tareas de programación


ClCC presupuestaria y financiera, gestión y seguimiento de las actividades
Ci: vinculadas a las operaciones y Cronogramas de trabajo.
~
~

~
••••••

8
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RESOLUCIÓN N° 1 5 3 6
EXPEDIENTE NO4025-04740/09

• Colaborar con la Coordinación General de Protocolos, garantizando el


cumplimiento de las metas, la elaboración y recopilación de los medios de
verificación correspondientes al avance de cada etapa del programa.

• Apoyo a la Coordinación General de Protocolos, manteniendo una


comunicación fluida con el referente de la UPEFE, la Gerencia de Empleo de
MTEySS, transmitiendo avances, realizando consultas, proponiendo cambios
operativos e información de emergentes.

• Reporta a la Coordinación General de Protocolos periódicamente acerca de las


novedades presupuestarias y financieras de la marcha de las líneas de
protocolo.

• Agilizar, viabilizar y garantizar la inmediata funcionalidad administrativa interna


del EAGP en este ámbito en particular.

• Diseñar e implementar el sistema de recepción y gestión de expedientes y


tramites de beneficiarios de becas en acuerdo con la Coordinación General de
Protocolos.

• Coordinar y Articular la actividad de los Asistentes Administrativos y Data Entry


del EAGP a solicitud de la Coordinación General de Protocolos.

8. Nómina del Equipo de Apoyo a la Gestión de Protocolos Al


27/08/2009

RESPONSABLETÉCNICO: Pr ~l, Bustos


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Coordinador General de colos: Qf:' Laura Pencherz


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Conseio P",,,me;,,i de Eo"caciór'

Prof. MARISA YASMIN MOrtfADA


VOCAl RAMA INICIAL "( f'l\lMARI~
Consejo Provincial de Educación

Prot. RAMóN NORBERTO RAMOS


~ RAMA MEDIA TWIICA y SUPERIOR
Conseio Pro\~ncial de Educación