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RESUMEN DE LA SENTENCIA DEL TSJ CASO LEOPOLDO LOPEZ

Sala Constitucional declar inejecutable fallo de la CIDH sobre el caso de Leopoldo Lpez
El Tribunal Supremo de Justicia a travs de la Sala Constitucional y ponencia del magistrado Arcadio Delgado Rosales, declar inejecutable el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), del 1 de septiembre de 2011, que entre otras cosas, conden al Estado Venezolano, a travs de los rganos competentes, y particularmente del Consejo Nacional Electoral, a asegurar que las sanciones de inhabilitacin no constituyan impedimento para la postulacin del seor Lpez Mendoza en el evento de que desee inscribirse como candidato en procesos electorales.

Este lunes 17 de octubre de 2011, se public la sentencia que resolvi la accin innominada de control de constitucionalidad planteada por la Procuradura General de la Repblica, contra el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 1 de septiembre de 2011 (caso: Leopoldo Lpez Mendoza). Al respecto la Sala Constitucional fundament su fallo en las razones que se resumen a continuacin: 1. La Convencin Americana sobre Derechos Humanos no es una normativa de rango supraconstitucional. De conformidad con el artculo 23 de la Carta Fundamental, las normas contenidas en dicho tratado son de rango constitucional y solo prevalecen en el orden interno en la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las establecidas en la Constitucin. Obviamente, para que se pretenda su aplicacin preferente debe existir una antinomia al interior del sistema constitucional que deber ser resuelta por la Sala Constitucional (Sentencia SSC N 1942/2003).

En primer trmino, cualquier solucin a la antinomia debe afincarse en el principio interpretatio favor Constitutione, es decir, que los estndares para dirimir el conflicto deben ser compatibles con el proyecto poltico de la Constitucin (Estado democrtico y social de derecho y de justicia) y no deben afectar la vigencia de dicho proyecto con elecciones interpretativas ideolgicas que privilegien los derechos individuales a ultranza o que acojan la primaca del orden jurdico internacional sobre el derecho nacional en detrimento de la soberana del Estado (Sentencia de la Sala Constitucional SSCN 1309/2001). Por otra parte, la sentencia SSC N 1265/2008 estableci que, en caso de evidenciarse contradiccin entre la Constitucin y una convencin o tratado internacional, deben prevalecer las normas constitucionales que privilegien el inters general y el bien comn, debiendo aplicarse las disposiciones que privilegien los intereses colectivos sobre los intereses particulares. 2. La Sala coincide parcialmente con el voto concurrente razonado del Magistrado Diego Garca-Sayn, quien rechaza la interpretacin literal del artculo 23.2 de la Convencin Americana por la CIDH, pues podra ser interpretada en un sentido debilitante de capacidades institucionales de los Estados en el enfrentamiento al flagelo de la corrupcin. En el mismo sentido, dicho voto razonado exige un anlisis sistemtico que tome en cuenta, para la resolucin del caso el examen de la Convencin Americana en relacin con otros instrumentos internacionales, universales y regionales, que regulan las restricciones a derechos polticos. Adicionalmente, hace indispensable tomar en cuenta el alcance y repercusin de instrumentos internacionales adoptados en el marco de la lucha contra la corrupcin, todos ellos posteriores a la Convencin Americana que data de 1969. 3. En el mismo sentido indicado supra se advierte en el fallo de la Sala Constitucional que, al aplicar el control de convencionalidad (que este Alto Tribunal considera una modalidad del control de constitucionalidad que implica la confrontacin entre el ordenamiento constitucional interno y las convenciones internacionales sobre derechos humanos para la solucin de cualquier controversia), se puede verificar que Venezuela ha suscrito con posterioridad a la Convencin Americana dos importantes tratados contra la corrupcin (la Convencin Interamericana contra la Corrupcin -1996- y la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin -2003-) que no solo prevn sino que obligan a los Estados partes a tomar medidas modernas y eficaces, no solo judiciales sino tambin de naturaleza

administrativa y/o disciplinaria, para sancionar la corrupcin que incluyen la inhabilitacin por mandamiento judicial u otro medio apropiado y por un periodo determinado por su derecho interno a los sujetos de corrupcin (Vid. art. 30.7 de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin). 4. En consecuencia, tomando en consideracin los razonamientos precedentes y las obligaciones que se derivan no solo del texto fundamental sino de las convenciones contra la corrupcin suscritas y ratificadas por la Repblica Bolivariana de Venezuela; la Sala Constitucional declara INEJECUTABLE el fallo emitido por la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 1 de septiembre de 2001, sobre el caso Lpez Mendoza. Igualmente, la Sala insiste tanto en la parte motiva como en la dispositiva de la sentencia que la inhabilitacin del ciudadano Leopoldo Lpez Mendoza es administrativa y no poltica por lo cual goza de los derechos polticos que consagra la Carta Fundamental. http://elrepublicanoliberal.blogspot.com/2011/10/alvaro-albornoz-resumen-de-lasentencia.html

ANALISIS: Sentencia caso Leopoldo Lpez vs. Venezuela 11-130 del 17 de Octubre 2011 Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (anexa)

OBSERVACIONES: 1. El Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) debi declarar inadmisible el recurso interpuesto por la Procuradura General de la Repblica Venezolana, En razn de que no es competente para "interpretar" ni "validar" la decisin emanada de Tribunal Internacional reconocido por la legislacin venezolana dentro su estructura judicial, aunque en "cuarto grado de jurisdiccin" o "jurisdiccin extraordinaria" para conocer asuntos sobre Derechos Humanos entre los particulares y el Estado. (Ver artculos 61 - 65 de la Convencin Interamericana de Derechos Humanos) Es cierto que el TSJ tiene "la ltima palabra en asuntos constitucionales" pero es cuando se trata de la "letra constitucional y los Tratados Internacionales que ella reconoce", no sobre las decisiones de los Tribunales Internacionales en los que son SIGNATARIOS y cuyas decisiones deben ACATAR... Igual acontece con prcticamente todos los Tribunales Supremos o Constitucionales del mundo: "tienen la ltima palabra" pero si el Estado-Pas en donde tienen su jurisdiccin, acepta la jurisdiccin de los Tribunales Internacionales, simplemente deben acatar, como si fuera instancia propia. Una cosa es una sentencia rendida luego de un juicio oral, pblico y contradictorio... Otra

diferente la norma constitucional y el Tratado Internacional que le dan vida, suscrito entre Estados o Estado con los Organismos Internacionales, que es lo que se interpreta. Exequatur, homologacin o "revlida" de sentencias de los tribunales extranjeros. En ese sentido, las decisiones de los Tribunales Internacionales no caen dentro del mbito de las decisiones pronunciadas por Tribunales "de jurisdicciones extranjeras", ya que los primeros su nombre indica que tienen competencia INTERNACIONAL, mientras que los segundos tienen competencia dentro del pas en donde se encuentran asentados... Por ello, solo se otorga "homologacin o exequatur" cuando se trata de una sentencia pronunciada por un Tribunal extranjero en contra de particulares y entidades legalmente constituidas, para fines de "Ejecucin" de la misma... Para ello se somete la instancia correspondiente ante el Tribunal en donde resida la parte condenada, debidamente acompaada por la decisin que se pretende "homologar", constancia de las notificaciones, certificacin que demuestren que la misma es "firme" o que haya adquirido lo irrevocablemente juzgado y certificaciones de Cancillera y Consulado correspondientes, que demuestren fehacientemente que la sentencia es real y que no hayan afectado los derechos de defensa del condenado. Ejemplo: Me condenan en San Francisco de Macors, Repblica Dominicana por "mala paga" y como me encuentro en Venezuela, para proceder a embargarme, el acreedor demandante debe llenar las formalidades que les he descrito precedentemente. 2. NO HAY DESACATO El Estado venezolano cuando declara la INEJECUCIN es porque proclama que "en ningn momento se le ha impedido a Leopoldo Lpez ser candidato a cargos de eleccin popular". Bajo el entendido que "no han violado las leyes, ni la Constitucin ni los Tratados de Derechos Humanos"... En razn de que:

... La inhabilitacin administrativa impuesta al ciudadano Leopoldo Lpez Mendoza no le ha impedido, ni le impide ejercer los derechos polticos consagrados en la Constitucin. En tal sentido, como todo ciudadano, goza del derecho de sufragio activo (artculo 63); del derecho a la rendicin de cuentas (artculo 66); derecho de asociacin poltica (el ciudadano Lpez Mendoza no solo ha ejercido tal derecho, sino que ha sido promotor y/o fundador de asociaciones y partidos polticos); derecho de manifestacin pacfica (el ciudadano Lpez Mendoza ha ejercido ampliamente este derecho, incluyendo actos de proselitismo poltico); as como, el derecho a utilizar ampliamente los medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana (artculo 70), incluyendo las distintas modalidades de participacin referendaria, contempladas en los artculos 71 al 74 eiusdem, en su condicin de elector.

Esto es as porque, se insiste, la inhabilitacin administrativa difiere de la inhabilitacin poltica, en tanto y en cuanto la primera de ellas slo est dirigida a impedir temporalmente el ejercicio de la funcin pblica, como un mecanismo de garanta de la tica pblica y no le impide participar en cualquier evento poltico que se realice al interior de su partido o que convoque la llamada Mesa de la Unidad Democrtica, en los trminos aludidos en la sentencia de esta Sala N 661 del 22 de junio de 2010, caso: Juan Pablo Torres Delgado, en la que se precis que la participacin poltica se ejerce mediante mltiples mecanismos democrticos en el que cada uno de los ciudadanos y ciudadanas y dems actores polticos que configuran la Sociedad venezolana hagan valer sus intereses bien sea mediante elecciones, alianzas, consensos y

dems mecanismos polticos que son reconocidos por nuestro ordenamiento constitucional y legal en la medida en que se mantengan dentro del esquema constitucional. As se decide. 3. El Consejo Nacional Electoral (CNE) debe admitir la candidatura El TSJ tanto en sus argumentaciones o "considerndos", como en la decisin o "dispositivo":

Declara que el ciudadano Leopoldo Lpez Mendoza goza de los derechos polticos consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, por tratarse solo de una inhabilitacin administrativa y no poltica.

Por lo que ese Poder del Estado debe acogerse a esta decisin, procediendo a la aceptacin de la candidatura de Leopoldo Lpez, en caso de que sea electo candidato Presidencial o este decida aspirar a cualquier otro puesto de eleccion popular en las Elecciones Regionales y Municipales que vienen posteriormente en camino. 4. Jurisprudencia "erga omnes"o extensiva a todos los inhabilitados por el Contralor General de la Repblica. Esta decisin hace jurisprudencia, que se convierte automticamente en NORMA LEGAL VENEZOLANA, que por efecto "erga omnes" permite que todos aquellos que tienen semejantes inhabilitaciones administrativas, queden ipso facto habilitados para ser candidatos a cualquiera de los cargos pblicos de eleccin popular, ya sea Presidente de la Repblica, Gobernador, Alcalde, Consejal, Diputado, miembro de Consejo Comunal o directivo de sindicato, junta de vecinos o lo que sea. Aparte de que esta decisin, no contradice "el criterio" de la anterior sentencia sobre este mismo caso... 5.RECONOCIMIENTO AL ESTADO Y GOBIERNO BOLIVARIANO . Aunque critico "en la forma" esta decisin, no es menos cierto que su contenido es bastante inteligente, ya que aunque ratifica la "soberana" y el contenido de la ley de inhabilitaciones.. Se acoge a lo que bsicamente ordena en su decisin la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), RECONOCIENDO EL DERECHO de los inhabilitados a "elegir y ser elegidos" evitando de paso criticas y sanciones internacionales por "desacato al ordenamiento jurdico internacional" con las graves consecuencias que ello implicara... CONCLUSIN: En resumidas cuentas la actitud asumida por el Estado venezolano en cuanto al proclamar la "inejecucin" es semejante a que te manden a comprar un objeto necesario y usted se niegue a ello, alegando que "ya esta comprado y mralo aqu donde lo tengo..." o que te tu jefe o cliente te ordene o pague para hacerle alguna diligencia o documento, a lo que usted se niega, porque "ya eso est hecho"...

Anlisis jurdico en referencia a la sentencia de la CIDH respecto a la supuesta violacin de los derechos polticos de Leopoldo Lpez
Por: Ivn Nassim Agn Parada * | Lunes, 19/09/2011 08:22 AM | Versin para imprimir A pesar de que el Derecho Internacional Pblico prcticamente es inexistente, en virtud de la desfachatez con el cual se le ha pisoteado ltimamente con las decisiones emanadas de la ONU con respeto al caso Libia, en donde se ha legalizado un golpe de estado patrocinado sin ningn tapujo por poderes extranjeros, en donde la decisin de la CDH de la ONU, conden a un pas perteneciente a dicha comisin, como fue el caso en contra de esta nacin norafricana de preeminencia rabe, sentencia violatoria de cualquier debido proceso razonable, la cual se dicto sin investigacin alguna en el terreno de los hechos, sin pruebas materiales razonables suficientes con el cual poder decidir, basando tal decisin en noticias de un supuesto bombardeo a civiles que nadie ha visto ni han podido corroborar; o tambin la orden de captura emanada de la Corte Penal Internacional contra el Jefe de Gobierno de un pas y de sus hijos, por supuesto suministro masivo de Viagra a sus gendarmes para que violasen a supuestas vctimas, como si hablsemos de un ejrcito de sdicos impotentes sexuales, un conjunto de victimas que nadie conoce ni saben su nmero, a las cuales ni siquiera se les realizo un examen fsico que pudiese corroborar tan ridcula acusacin. A pesar del asqueroso bodrio en que han convertido al Derecho Internacional por parte de sus mximas instancias, por el simple hecho de hacer respectar mi ejercicio profesional, dignificndole, procedo con mis prximas palabras, a realizar un serio anlisis Jurdico en referencia a la sentencia de la CIDH respecto a la supuesta violacin de los derechos polticos del ciudadano venezolano Leopoldo Lpez, por parte de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

El ciudadano Leopoldo Lpez recurre ante la CIDH, en procura de salvaguardar sus Derechos Humanos, en virtud de una supuesta violacin de sus Derechos Polticos por parte de la Repblica Bolivariana de Venezuela, argumentando para ello, que se incurri en su contra, en una inhabilitacin poltica sin habrsele practicado un debido proceso judicial, lo cual es violatorio de su derecho a la defensa y por ende la supresin de la tutela judicial efectiva que le corresponde, lo cual segn la doctrina jurdica es una violacin flagrante de sus Derechos Humanos. Fundamenta su querella, en la violacin de los siguientes artculos constitucionales: ARTCULO 19. CRBV. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen. ARTCULO 31. CRBV. Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. ARTCULO 65.CRBV No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito. ARTCULO 23. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Derechos Polticos 1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades:

a. de participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos; b. de votar y ser elegidos en elecciones peridicas autnticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresin de la voluntad de los electores, y c. de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a que se refiere el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad, residencia, idioma, instruccin, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso penal. ARTCULO 8. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Garantas Judiciales Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter. Ahora bien, tanto el recurrente en sus alegatos, as como la CIDH en su decisin, no toman en cuenta los siguientes fundamentos jurdicos, que traigo a colacin, con el cual, desmonto, contradigo, y tiro por tierra los argumentos anteriormente planteados por el querellante, asumiendo con mis palabras la defensa de la Repblica Bolivariana de Venezuela: 1ro. Desconocen la soberana nacional, y el valor de sus instituciones. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ARTCULO 1 CRBV. Venezuela se declara Repblica Bolivariana, irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar , el Libertador. SON DERECHOS IRRENUNCIABLES DE LA NACIN la independencia, la libertad, LA

SOBERANA, la inmunidad, la integridad territorial Y LA AUTODETERMINACIN NACIONAL. 2do. Desconocen el Principio Jurdico de la Supremaca Constitucional, como norma primordial regente de la nacin. ARTCULO 7 CRBV. La Constitucin ES LA NORMA SUPREMA y el fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin. S que trataran de refutar tal supremaca constitucional trayendo a colacin los artculos 23 y 31 de nuestra Constitucin, dejando entrever que nuestra norma Constitucional no protege cabalmente los Derechos Humanos de nuestros ciudadanos, ms esto no es as, el art. 19 de nuestra Constitucin abarca plenamente la proteccin de los derechos humanos de los venezolanos, el cual dice textualmente: Artculo 19. El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con la Constitucin, los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y las leyes que los desarrollen. Este artculo en ningn momento seala subordinacin extraterritorial alguna con respecto a nuestra constitucin por parte de la Repblica, ms bien enuncia de manera primigenia a la Constitucin con respecto a los tratados o convenciones internacionales. Decir que el artculo 23 constitucional, subordina nuestra constitucin a los Tratados y Convenciones en materia de derechos humanos, es un exabrupto jurdico y una burda manipulacin leguleya; en ella solo se seala reciprocidad entre la constitucin y los tratados en materia de derechos humanos firmados por la Repblica, solo seala que en caso de que alguna norma convencional en materia de derechos humanos, no es abarcada en nuestra constitucin siendo esta favorable para la consecucin de tales derechos, o las mismas normas constitucionales desmejoren a lo pactado, tal norma convencional adquiere jerarqua constitucional, lo cual no es nuestro caso, ya que la constitucin bolivariana, supera con creses los derechos humanos planteados

internacionalmente, reconociendo derechos que ni siquiera son examinados en la Convencin Americana de Derechos Humanos. Subordinar nuestra constitucin con tan falas argumentacin, sera reconocer por ejemplo, que nuestros indgenas, aquellas personas que tengan baja instruccin acadmica, o un analfabeta venezolano que en nuestro caso ya no existen, no pudiesen ejercer sus derechos polticos, tal como lo prev el artculo 23 de la CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, el cual viola el Principio de igualdad constitucional de todos los Venezolanos ante la Ley, y el Derecho Humano a la no discriminacin de cualquier tipo previsto en la Constitucin patria, vase los artculos en comento: ARTCULO 23 CRBV. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, EN LA MEDIDA EN QUE CONTENGAN NORMAS SOBRE SU GOCE Y EJERCICIO MS FAVORABLES A LAS ESTABLECIDAS POR ESTA CONSTITUCIN Y LA LEY DE LA REPBLICA, y son de aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico. ARTCULO 23. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS Derechos Polticos 1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y oportunidades: a. de participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o por medio de representantes libremente elegidos; b. de votar y ser elegidos en elecciones peridicas autnticas, realizadas por sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresin de la voluntad de los electores, y c. de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 2. LA LEY PUEDE REGLAMENTAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y OPORTUNIDADES A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR, EXCLUSIVAMENTE POR RAZONES de edad,

nacionalidad, residencia, IDIOMA, INSTRUCCIN, capacidad civil o mental, o condena, por juez competente, en proceso penal. Es decir, la Convencin que se ufana de proteger los Derechos Humanos de todos los americanos, tiene normas que permiten la discriminacin, al decir, que se puede reglamentar internamente normas que inhabilita en el ejercicio de sus derechos polticos, a aquellos ciudadanos que no hablen espaol en nuestro caso, o si no tiene cierto grado de instruccin; que paradoja no, la normativa internacional con que se sustenta la CIDH es violatoria de los derechos humanos que pregona, y a su vez pretende limitar al Estado Venezolano en su capacidad para sancionar administrativamente por casos de malversacin y usufructo del patrimonio pblico a sus funcionarios, lo cual es la defensa de los derechos colectivos de todos los venezolanos, respecto a su patrimonio. Con respecto al artculo 31 Constitucional, el mismo no obliga irrestrictamente al acatamiento de las decisiones de los rganos internacionales, tal cual como no los quiere hacer ver el querellante y la CIDH; ms bien, el artculo subordina las decisiones de los rganos internacionales a nuestro orden constitucional, lase: Artculo 31. CRBV Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos. El Estado adoptar, CONFORME A PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS EN ESTA CONSTITUCIN Y LA LEY, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en este artculo. 3ro, Nuestra Constitucin prev la inhabilitacin poltica, y la misma la subordina a los parmetros Constitucionales y legales previstos para ello. Artculo 39. Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitucin, ejercen la

ciudadana y, en consecuencia, son titulares de derechos y deberes polticos DE ACUERDO CON ESTA CONSTITUCIN. 4to, la Constitucin en su artculo 65, no especifica qu tipo de condena es necesaria para la inhabilitacin poltica, una condena en trminos jurdicos, es una penalizacin o una sancin por la violacin de un precepto legal, una condena puede ser judicial, cuando la misma es producto del mandato de una sentencia dictada por el rgano jurisdiccional competente; pero tambin, una condena puede ser administrativa, cuando la misma emana de una sancin producto de una decisin o providencia dictada por el rgano administrativo competente para ello. Artculo 65. No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan sido condenados o condenadas POR DELITOS COMETIDOS DURANTE EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES y otros que afecten el patrimonio pblico, DENTRO DEL TIEMPO QUE FIJE LA LEY, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito. Este articulo sealado ut supra, remite a la aplicacin de la Ley que regule la Inhabilitacin Poltica, y nos habla de funcionarios, no de ciudadanos, de all que queda claro, que el articulado nos enmarca dentro del mbito administrativo, los ciudadanos no ejercen funciones, ejercen deberes y derechos, las funciones la ejercen los funcionarios, y los mismos pertenecen a la administracin pblica, por lo cual dicha administracin tiene plenas facultades para sancionar a los mismos, y la Ley expresa que regula la sancin administrativa funcionarial en los casos de inhabilitacin poltica es la LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA; negar esto, es simplemente un pataleo tpico de un leguleyo de poca monta. No queda dudas, la Inhabilitacin Poltica que prohbe optar a cargos de eleccin popular, est expresamente dedicada a aquellos que ejercen la funcin pblica, y es plenamente una sancin administrativa, aqu no se habla de sentencias judiciales condenatorias. Leopoldo Lpez no puede ni podr escapar del peso de la Ley, ms claro no canta un gallo. 5to. El artculo 273 de nuestra constitucin nos seala los rganos del Poder Ciudadano (la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica); a su vez, el artculo 274

constitucional, otorga facultad sancionatoria a dichos rganos del Poder Ciudadano, de all que la Contralora General de la Repblica tiene plenas competencias para sancionar a Leopoldo Lpez, y ninguna sentencia extraterritorial sin jurisdiccin alguna en la Repblica nos puede imponer lo contrario: Artculo 274 CRBV. Los rganos que ejercen el Poder Ciudadano tienen a su cargo, de conformidad con esta Constitucin y la ley, prevenir, investigar Y SANCIONAR LOS HECHOS QUE ATENTEN CONTRA LA TICA PBLICA Y LA MORAL ADMINISTRATIVA; VELAR POR LA BUENA GESTIN Y LA LEGALIDAD EN EL USO DEL PATRIMONIO PBLICO, EL CUMPLIMIENTO Y LA APLICACIN DEL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD EN TODA LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEL ESTADO, e igualmente, promover la educacin como proceso creador de la ciudadana, as como la solidaridad, la libertad, la democracia, la responsabilidad social y el trabajo. 6to. el artculo 289 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, seala y otorga de diferentes atribuciones a la Contralora General de la Repblica, entre las cuales est claramente sealado, la facultad de la misma para practicar investigaciones, dictar medidas y aplicar sanciones a los funcionarios que roben y se apropien de los dineros pblicos, reafirmando a dicho rgano administrativo como el ente especficamente facultado para ello, y refiriendo la aplicacin de tal atribucin bajos los parmetros de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Republica: Artculo 289 CRBV. Son atribuciones de la Contralora General de la Repblica: 1. EJERCER EL CONTROL, LA VIGILANCIA Y FISCALIZACIN DE LOS INGRESOS, GASTOS Y BIENES PBLICOS, as como las operaciones relativas a los mismos, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley. 2. Controlar la deuda pblica, sin perjuicio de las facultades que se atribuyan a otros rganos en el caso de los Estados y Municipios, de conformidad con la ley.

3. Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sometidos a su control; PRACTICAR FISCALIZACIONES, DISPONER EL INICIO DE INVESTIGACIONES SOBRE IRREGULARIDADES CONTRA EL PATRIMONIO PBLICO, AS COMO DICTAR LAS MEDIDAS, IMPONER LOS REPAROS Y APLICAR LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS A QUE HAYA LUGAR DE CONFORMIDAD CON LA LEY. 4. Instar al Fiscal o Fiscala y al Procurador o Procuradora General de la Repblica a que ejerzan las acciones judiciales a que hubiere lugar con motivo de las infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio pblico y de los cuales tenga conocimiento en el ejercicio de sus atribuciones. 5. Ejercer el control de gestin y evaluar el cumplimiento y resultado de las decisiones y polticas pblicas de los rganos, entidades y personas jurdicas del sector pblico sujetos a su control, relacionadas con sus ingresos, gastos y bienes. 6. Las dems que le atribuyan esta Constitucin y la ley. 7mo. Igualmente la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, en cumplimiento cabal de la Constitucin, en su artculo 93, recalca y reafirma las potestades sancionatorias de la Contralora General de la Repblica, lase: Captulo III De las Potestades Sancionatorias Artculo 93. Las potestades sancionatorias de los rganos de control sern ejercidas de conformidad con lo previsto en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las Leyes, siguiendo el procedimiento establecido en esta Ley para la determinacin de responsabilidades. Dicha potestad comprende las facultades para: 1. DECLARAR LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE LOS FUNCIONARIOS, empleados y obreros que PRESTEN SERVICIO EN

LOS ENTES SEALADOS EN LOS NUMERALES 1 AL 11 DEL ARTCULO 9 DE ESTA LEY, as como de los particulares que hayan incurrido en los actos, hechos u omisiones generadores de dicha responsabilidad. 2. imponer multas en los supuestos contemplados en el artculo 94 de la presente Ley. 3. IMPONER LAS SANCIONES A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 105 DE ESTA LEY. Artculo 9. ESTN SUJETOS A LAS DISPOSICIONES DE LA PRESENTE LEY Y AL CONTROL, VIGILANCIA Y FISCALIZACIN DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA: 1. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Nacional. 2. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico Estadal. 3. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los Distritos y Distritos Metropolitanos. 4. LOS RGANOS Y ENTIDADES A LOS QUE INCUMBE EL EJERCICIO DEL PODER PBLICO MUNICIPAL Y EN LAS DEMS ENTIDADES LOCALES PREVISTAS EN LA LEY ORGNICA DE RGIMEN MUNICIPAL. 5. Los rganos y entidades a los que incumbe el ejercicio del Poder Pblico en los Territorios Federales y Dependencias Federales. 6. Los institutos autnomos nacionales, estadales, distritales y municipales. 7. El Banco Central de Venezuela. 8. Las universidades pblicas. 9. Las dems personas de Derecho Pblico nacionales, estadales, distritales y municipales. 10. Las sociedades de cualquier naturaleza en las cuales las personas a que se refieren los numerales anteriores tengan participacin en su

capital social, as como las que se constituyan con la participacin de aqullas. 11. Las fundaciones y asociaciones civiles y dems instituciones creadas con fondos pblicos, o que sean dirigidas por las personas a que se refieren los numerales anteriores o en las cuales tales personas designen sus autoridades, o cuando los aportes presupuestarios o contribuciones efectuados en un ejercicio presupuestario por una o varias de las personas a que se refieren los numerales anteriores representen el cincuenta por ciento (50%) o ms de su presupuesto. 12. Las personas naturales o jurdicas que sean contribuyentes o responsables, de conformidad con lo previsto en el Cdigo Orgnico Tributario, o que en cualquier forma contraten, negocien o celebren operaciones con cualesquiera de los organismos o entidades mencionadas en los numerales anteriores o que reciban aportes, subsidios, otras transferencias o incentivos fiscales, o que en cualquier forma intervengan en la administracin, manejo o custodia de recursos pblicos. Artculo 105. LA DECLARATORIA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, de conformidad con lo previsto en los artculos 91 y 92 de esta Ley, ser sancionada con la multa prevista en el artculo 94, DE ACUERDO CON LA GRAVEDAD DE LA FALTA Y EL MONTO DE LOS PERJUICIOS QUE SE HUBIEREN CAUSADO. CORRESPONDER AL CONTRALOR GENERAL de la Repblica DE MANERA EXCLUSIVA Y EXCLUYENTE, SIN QUE MEDIE NINGN OTRO PROCEDIMIENTO, ACORDAR en atencin a la entidad del ilcito cometido, la suspensin del ejercicio del cargo sin goce de sueldo por un perodo no mayor de veinticuatro (24) meses o la destitucin del declarado responsable, cuya ejecucin quedar a cargo de la mxima autoridad; E IMPONER, atendiendo LA

gravedad de la irregularidad cometida, SU INHABILITACIN PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES PBLICAS HASTA POR UN MXIMO DE QUINCE (15) AOS, en cuyo caso deber remitir la informacin pertinente a la dependencia responsable de la administracin de los recursos humanos del ente u organismo en el que ocurrieron los hechos para que realice los trmites pertinentes. En aquellos casos en que sea declarada la responsabilidad administrativa de la mxima autoridad, la sancin ser ejecutada por el rgano encargado de su designacin, remocin o destitucin. Las mximas autoridades de los organismos y entidades previstas en los numerales 1 al 11 del artculo 9 de esta Ley, antes de proceder a la designacin de cualquier funcionario pblico, estn obligados a consultar el registro de inhabilitados que a tal efecto crear y llevar la Contralora General de la Repblica. Toda designacin realizada al margen de esta norma ser nula. Seores, Leopoldo Lpez no tiene ninguna escapatoria, su Inhabilitacin est blindada jurdicamente, el procedimiento aplicado a su persona para tal sancin administrativa, se aplic de manera impecable, y no hay rgano ni ente extraterritorial que pueda decidir lo contrario; la Repblica Bolivariana de Venezuela jams ha violentado los Derechos Humanos de este ciudadano, como ciudadano sus derechos polticos estn intactos, por cuanto, el puede ejercer su derecho al voto, el puede pertenecer u organizar partidos polticos, como de hecho lo ha realizado; no se requiere condena judicial alguna para inhabilitarle para optar a cargos pblicos, ni por nombramiento,

ni por eleccin popular, sus derechos civiles como ciudadano estn vigentes, simplemente este ciudadano en el ejercicio de sus funciones, incurri en ilcitos contra el patrimonio pblico, hecho material probado sin dejar ningn pice de duda, hay cheques, memorndums, etc; que as lo prueban, y en su carcter como primer funcionario municipal ALCALDE, mediante medida sancionatoria dictada por el rgano competente administrativo para ello, se le ha inhabilitado para el ejercicio de cualquier funcin pblica por un lapso determinado en providencia administrativa respectiva segn los parmetros previstos en Ley, cuyo trmino an no ha expirado, por lo cual no puede optar a ser candidato presidencial, ni de ningn otro tipo de cargo de eleccin popular. Como abogados, tenemos que hacer fiel cumplimiento de nuestro juramento profesional, opinar jurdicamente lo contrario sera pretender el ejercicio de la abogaca sin tica, sera pretender realizar un fraude a la Ley, sera abandonar el Principio Fundamental del Derecho que forma las bases de nuestro ejercicio profesional y de la justicia, como es el Principio de Legalidad. Con mis argumentos, demuestro fehacientemente, que la decisin de la CIDH est completamente amaada, fuera del Derecho, y por ende inejecutable por nuestros rganos de justicia, de all que es completamente valido su desacato por parte de la Repblica, acatarle seria violentar nuestro Derecho interno, y violaramos los Derechos colectivos de todos los venezolanos. Pero por si fuera poco, adicionalmente, la causa interpuesta por el ciudadano Leopoldo Lpez ante la CIDH, segn los parmetros previstos en la norma procesal que sustenta el juicio,CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS; la causa incoada era inadmisible, esto demuestra lo poco fiable en justicia de los jueces que conforman esta jurisdiccin extraterritorial de carcter hemisfrico; el ciudadano Leopoldo Lpez no ejerci los recursos correspondientes ante la sancin administrativa dictada, el antes de ir a la CIDH tena que agotar los recursos a que tena derecho de jurisdiccin interna; no lo realizo, porque sus asesores jurdicos tenan claro que las normas no les favorecan, el tena que ir ante la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, y ejercer un Recurso de Nulidad en contra de la Providencia Administrativa sancionatoria que le inhabilita polticamente, apelando a todas sus instancias. Al no

ejercer tal recurso de nulidad, vencido el plazo para practicarle, tal providencia administrativa sancionatoria obtiene el carcter de cosa juzgada, alcanzando la misma los mismos efectos de una sentencia definitivamente firme, que como abogado sabemos, es inapelable, irrecurrible, ejecutable y de obligatorio cumplimiento, lase para ello: Artculo 108 LOCGR. CONTRA LAS DECISIONES DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA o sus delegatarios, sealadas en los artculos 103 y 107 de esta Ley, SE PODR INTERPONER RECURSO DE NULIDAD POR ANTE EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, EN EL LAPSO DE SEIS (6) MESES CONTADOS A PARTIR DEL DA SIGUIENTE A SU NOTIFICACIN. En el caso de las decisiones dictadas por los dems rganos de control fiscal se podr interponer, dentro del mismo lapso contemplado en este artculo, recurso de nulidad por ante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo. Artculo 259. LOJCA LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA CORRESPONDE AL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Y A LOS DEMS TRIBUNALES QUE DETERMINE LA LEY. LOS RGANOS DE LA JURISDICCIN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA SON COMPETENTES PARA ANULAR LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES O INDIVIDUALES CONTRARIOS A DERECHO, incluso por desviacin de poder; condenar al pago de sumas de dinero y a la reparacin de daos y perjuicios originados en responsabilidad de la Administracin; conocer de reclamos por la prestacin de servicios pblicos; y disponer lo necesario para el restablecimiento de las situaciones jurdicas subjetivas lesionadas por la actividad administrativa. La CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS, en sus artculos 46 y 47, nos habla sobre los requisitos de admisin de las acciones ejercidas ante dicha instancia, y a su vez, nos seala las causales de inadmisibilidad de las mismas, de ellas se infiere de manera inexcusable, que el recurso incoado por el ciudadano Leopoldo Lpez, en contra de la Repblica Bolivariana de Venezuela, era con respecto a su admisin, inaceptable; demostrndose con tal inobservancia por parte de los magistrados de dicha corte, que los mismos actan de una manera interesada a favor del recurrente, y que

no son dignos del cargo que ejercen, ni de tener la prestancia de pretender condenar a nuestra patria, lase el articulado, el texto de la norma no deja espacio para la duda, o la confusin: ARTCULO 46. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS PARA QUE UNA PETICIN o comunicacin presentada conforme a los artculos 44 45 SEA ADMITIDA POR LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS, se requerir: a. QUE SE HAYAN INTERPUESTO Y AGOTADO LOS RECURSOS DE JURISDICCIN INTERNA, conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente reconocidos; b. QUE SEA PRESENTADA DENTRO DEL PLAZO DE SEIS MESES, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE EL PRESUNTO LESIONADO EN SUS DERECHOS HAYA SIDO NOTIFICADO DE LA DECISIN DEFINITIVA; Artculo 47. CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS LA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DECLARAR INADMISIBLE TODA PETICIN o comunicacin presentada de acuerdo con los artculos 44 45 cuando: a. FALTE ALGUNO DE LOS REQUISITOS INDICADOS EN EL ARTCULO 46; b. no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos garantizados por esta Convencin; c. RESULTE DE LA EXPOSICIN DEL PROPIO PETICIONARIO o del Estado MANIFIESTAMENTE INFUNDADA LA PETICIN o comunicacin O SEA EVIDENTE SU TOTAL IMPROCEDENCIA. Sin ms que agregar, pudiendo tambin traer a colisin, la violacin con esta sentencia por parte de la CIDH, de la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, entre otros sealamientos, que haran ms larg o el anlisis jurdico aqu presentado, quedando demostrado con el mismo, la falsedad con que se quiere manipular al pueblo venezolano opositor de buena fe, dejando en evidencia la

pantomima jurdica con la que quieren mancillar a la patria venezolana, como violadora de los Derechos Humanos, difamacin contra el Estado que ms lucha por los intereses de su pueblo en este continente por no decir ms, no queda ms que decir LA VERDAD NOS HAR LIBRES, NO PUEDE HABER LIBERTAD NI DEMOCRACIA SIN JUSTICIA.
http://www.aporrea.org/contraloria/a130433.html