6.

Circulacin

Se tratar como un sistema estructurado, constituido por la va colectora para vehculos motorizados, la ciclova para bicicletas, las calles locales, los espigones y muelles de embarque para circulacin mixta; los viaductos elevados y las bajadas por el acantilado para circulacin peatonal. 6.4.1 Vehicular a. Avenida "Circuito de Playas" Las secciones normativas y sus variantes estn indicadas en la lmina APCV-R-A-2 a 4 anexas y su trazo en las lminas de zonificacin distritales. Se puede variar el eje y trazo sin disminuir la superficie del parque anexo a la playa ni el ancho del malecn. Es posible ganar espacio al mar mediante rellenos y facilitar el trazo de la va as como el malecn y ciclova correspondiente, pero sin disminuir la superficie de playa actual. - Cuando se mantenga la va existente (trazo y ubicacin actuales) y aquella tenga solamente dos carriles de ida y dos de regreso, se asumir el mismo derecho de va colectora con seis carriles. - El empalme entre la nueva avenida colectora -dentro del rea de Inversin que primero se adjudique- y la va existente tendr lugar en el terreno adyacente an por adjudicar, sea del mismo distrito o vecino. Su costo ser asumido por el inversionista privado que construya primero la avenida. - Los intercambios vehiculares debern ser diseados en detalle a partir de lo que la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde seala en sus lminas, en estrecha coordinacin con las entidades competentes de la Municipalidad Metropolitana de Lima. b. Ciclova Tendr un ancho mnimo de 3ml. y ser diseada de acuerdo al Reglamento especfico de la MML y las especificaciones de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde. c. Calles residenciales locales Son las calles residenciales ligeras y residenciales dentro de las urbanizaciones, que sirven hasta 300 unidades de vivienda. (Ver RNE, Anexo A2, Glosario de trminos, PG.46) d. Calles comerciales locales Son las calles de servicio y estacionamiento, paralelas a la va Circuito de Playas y adyacentes a las edificaciones as como otras calles prximas. (Ver RNE, Anexo A2,
Glosario de trminos, pg. 46)

e. Espigones de acceso a embarcaderos y ncleos tursticos Son vas de acceso tanto para uso peatonal como de servicio momentneo a las instalaciones marinas en el espign o sobre el mar. No se admitir el estacionamiento vehicular permanente sobre el espign mismo. Las municipalidades

25

exigirn cubrir el dficit de estacionamiento generado por los ncleos tursticos, a ser satisfecho en la parte de arriba del acantilado o sus inmediaciones.
(Ver lminas distritales APCV-AU-C-3 y cuadro APCV-AU-IalVI/C-7-3 Maestro de la Costa Verde) en el Vol.2 de la Actualizacin del Plan

6.4.2 a. Malecones

Peatonal

Su seccin normativa es de 8,00ml. de ancho

Actualizacion del Plan Maestro de la Costa Verde)

(ver lmina APCV-AU-II/08b.13-C-7 en el Vol.2 del

b. Espigones Son extensiones del malecn a ser ejecutados por el inversionista y deben ser tratados con los materiales correspondientes y equipados con mobiliario urbano (postes, bancas, miradores) de la misma manera que los malecones, para uso peatonal, sirven de acceso a las plataformas que se generen en el mar y son de uso pblico irrestricto c. Viaductos areos (puentes) o subterrneos Se permite comunicar ambos lados de la va Circuito de Playas a desnivel, siempre que se brinde fcil acceso al viaducto, (rampa, escalera mecnica) y sea bien sealizado en reemplazo del paso a nivel. Ser ejecutado por el inversionista. Los viaductos subterrneos deben ser dotados de iluminacin y kioscos de venta en nmero suficiente durante 16 horas (maana, tarde y noche) d. Bajadas pblicas en acantilado Estarn dimensionados y diseadas de acuerdo a los estudios del Plan Maestro y las especificaciones tcnicas de la Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde (ver
lmina APCV-AU-C-03-1(i) en el Vol.2 de la Actualizacion del Plan Maestro de la Costa Verde)

Sern dotadas del pavimento apropiado, iluminacin, bancas, prgolas y miradores as como equipamiento de kioscos y casetas de vigilancia/auxilio. Sern provistas por los inversionistas privados cuando se encuentren dentro de su rea de Inversin, asumiendo el mantenimiento permanente Podrn generarse nuevos accesos siempre y cuando se sustente su mantenimiento y por ningun motivo dejarn de ser de acceso pblico irrestricto, debiendo llegar siempre ha lugares de libre accesibilidad.

e. Funiculares y telefricos Sern provistas por las municipalidades u otorgadas en concesin al sector privado, en forma independiente del rea de Inversin. La Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde seala su ubicacin y trazo aproximados.

26

6.5

Aportes de equipamiento urbano.-

Para las habilitaciones realizadas en el mbito de la Costa Verde ser obligatorio entregar gratuitamente los siguientes aportes: para recreacin pblica, para servicio de parques (SERPAR), para servicios pblicos complementarios (educacin y otros fines) y para el Fondo de Renovacin Urbana (FOMUR). 6.5.1 Recreacin pblica

a) El aporte ser 18% del rea bruta de inversin AI, despus de excluir la superficie de la va colectora del Circuito de Playas, todo el cual se deber habilitar como parque, con el mobiliario y equipamiento correspondiente. (Ordenanza 836-MML, artculos 4, 5, 7, 8 y 9)
b)

Se deber ubicar enfrente del desarrollo inmobiliario AIs, al lado oeste del malecn peatonal, cuando menos la parte destinada a recreacin activa (30% del 16%) ubicando la recreacin pasiva (70% restante) lo ms cercana posible. Excepcionalmente, en caso no existiera terreno para disponerlo as, se ubicar dentro del area bruta de inversion, donde 60% del aporte ser incluido dentro de la propia rea bruta vendible y el 40% restante fuera de ella, en el acantilado sobre superficies con pendientes inferiores al 12%. (Norma GH.020, Art.32 del RNE)

c) El rea mnima de un parque deber ser por lo menos de 1,000 m2 con el mayor ancho posible, estar ubicado adyacente al malecn o inmediato a la va colectora el cual estar provisto del mejor mobiliario urbano. d) En las reas de inversin mayores a 10 hectreas, se considerar dentro del aporte un gran parque con 30% del aporte cuando menos (4,5% del rea bruta de la parcela), cuyo ancho mnimo sea de 25ml. prximo a la va colectora -el cual estar provisto de mobiliario urbano y equipamiento urbano correspondientes, de la mejor calidad. e) Las reas verdes que se disponga dentro de la propia urbanizacin (rea bruta vendible o concesionable) sern consideradas como superficies adicionales al aporte exigido salvo aquellas reservadas expresamente en la franja vertical como parte del 60% del acantilado a ser expuesto necesariamente, en donde se podra emplazar hasta el 40% del aporte (ver 6.4.1.b) f) Estarn integrados a las reas libres del rea de inversin, careciendo de cercos, mallas u otros impedimentos as como de casetas. Tambin estar provisto del mejor mobiliario urbano correspondiente a un parque. g) El malecn peatonal y ciclova son espacios de recreacin pblica pasiva no se contabilizar dentro del porcentaje de recreacin, son parte inseparable de la habilitacin y construccin que el inversionista entregar a la Municipalidad como primera etapa del desarrollo inmobiliario u diseo, equipamiento, mobiliario y sealizacin estn indicados en las lminas oficiales de la Actualizacin del Plan Maestro del Acosta Verde.

27

6.5.2

SERPAR

a) Para Habilitaciones de Urbanizaciones residenciales el aporte a SERPAR ser de 2% del rea bruta vendible o concesionable destinada para habilitacin residencial sin considerar la va auxiliar. b) Para Habilitaciones Comerciales y/o usos especiales El aporte a SERPAR ser del 5% del rea bruta vendible o concesionable destinada para habilitaciones comerciales y usos especiales sin considerar la va auxiliar. c) Este aporte ser redimido en dinero. 6.5.3 Educacin

a) El aporte ser del 2% del rea bruta vendible. b) Para el caso de habilitaciones de Urbanizaciones residenciales el terreno destinado para este aporte estar ubicado dentro del rea bruta vendible y de acuerdo al diseo de la urbanizacin, teniendo como rea mnima 1000 m2 y sern destinados a CEI. c) Sern edificados en terrenos con pendientes hasta 5% con facil acceso desde la calle. d) Para el resto de tipos de habilitacion, el terreno destinado para este aporte estar ubicado en las zonas designadas dentro del mbito de la Costa Verde y tendrn los siguientes usos permitidos: Biblioteca, Centro Cultural, teatro, Museo, jardn Botnico, Observatorio. e) Solo se permite la subdivisin de lote en areas mnimas de 1000 m2, para el caso de habilitaciones de Urbanizaciones residenciales. f) En todos los casos la edificacin deber respetar todos los parmetros del Reglamento. 6.5.4 Servicios pblicos complementarios

a) El aporte ser 4% del rea bruta vendible en las urbanizaciones habitacionales y 2% en las habilitaciones comerciales y usos especiales. El terreno aportado estar ubicado dentro del rea bruta vendible; b) Estar ubicado del lado este del Circuito de playas, con fcil acceso desde la calle, sobre terrenos con pendientes hasta 8% y de acuerdo al diseo de la urbanizacin. c) En caso que el aporte tenga ms de 1.000m2. se podr fraccionar y disponer los terrenos en varios lugares uno de los cuales mantendr esa superficie y el ms pequeo de 500m2. d) Al subdividir o edificar se respetar todos los parmetros del Reglamento.

6.5.5

FOMUR

a) Solo se presentar aporte para el FOMUR en los casos de habilitaciones comerciales o de usos especiales.

28

b) El aporte ser del 3% del area bruta vendible o concesionable destinada a habilitacin comercial o de usos especiales, sin considerar la va auxiliar. c) Este aporte ser redimido en dinero.

6.6

Equipamiento urbano.-

Las instalaciones complementarias en los espacios pblicos del corredor ribereo de la Costa Verde tales como baos, kioscos, informacin turstica, paraderos, casetas de seguridad, torres de salvataje entre otros- sern provistos y entregados por el inversionista conjuntamente con las obras de habilitacin. 6.6.1 Componentes

Se debe proveer los siguientes, de acuerdo al ratio sealado: a. b. c. d. Mdulo de seguridad Paradero de buses Paradero de taxis Estacionamiento pblico ml. e. Bao pblico : 1 c/2000ml. : 1 c/800ml. : 1 c/800ml. : 1c/100m2. rea malecn+parque, max. dist. 800

f. g. h. i. j. k. l. m.

: 1 batera c/400ml. de malecn (Batera : 12 wc + 8 lav + 8ur ) Modulo de acceso a la playa : 1 c/200ml. de malecn adyacente a playa Caseta de informacin turstica : 1 por distrito Puente peatonal : indicado en el rea de Inversin Pblica o ATE Bajada pblica : indicada en el rea de Inversin Pblica o ATE Parque infantil : 2 por distrito Bao pblico temporal : En las estaciones de mayor demanda Funicular/telefrico : 1 c/2.000ml. (2 por distrito indicado en AI o ATE)) Kiosco : 1 c/3.000m2. de rea libre malecn+parque)
(Ver lminas APCV-CV-C-1 y lminas C-03-1-(a, b, c, d, e, g, h, i, j, k, l, m en el Vol.2 del Actualizacion del Plan Maestro de la Costa Verde)

6.6.2

Diseo, ubicacin, cantidad y calidad

En la Actualizacin del Plan maestro de la Costa Verde se establece las especificaciones y recomendaciones tcnicas para los pavimentos, mobiliario y equipamiento urbano. a. Las redes elctricas sern subterrneas. b. Se garantizar 10 aos de duracin en los materiales, mobiliario y equipamiento.

6.7

Mobiliario urbano.-

Es parte inseparable de los espacios pblicos del corredor ribereo de la Costa Verde (calzadas, aceras, estacionamiento, reas libres). Ser provisto y entregado por el inversionista conjuntamente con las obras de de habilitacin.

29

6.7.1

Componentes

Se debe proveer los siguientes, de acuerdo al ratio sealado: a. Iluminacin Postes y faroles para la ciclova y malecn, plazas, parques, senderos, escaleras, puentes y estacionamientos, aprox. 1 c/20ml de malecn con el siguiente rendimiento: 20 luxes en plazas y tramos anchos de malecn; 5 luxes en tramos angostos de malecn, senderos, puentes, parques, escaleras, estacionamientos y ciclova Vegetacin : 1 palmera c/20ml. de malecn, rboles ornamentales, de sombra y cercado segn se indica en rea de Inversin Pblica o ATE Bancas : 1 c/300m2 de rea libre (malecn+parque) + 1 c/100ml de malecn sin parque ni playa Banca con prgola: 1 c/2.400m2 de rea libre (malecn+parque) 1 c/60ml. Bebedero : c/2.500m2 de rea libre (malecn+parque) Basurero (tacho): 1 c/1.000m2 de rea libre (malecn+parque) Botaderos : 1 c/2.700m2 de rea libre (malecn+parque) Telfono pblico: 1 c/850m2 de rea libre (malecn+parque) o en cada batera de SSHH + 1 c/100ml. malecn Mdulo de gimnasio : 1 c/10.000m2 de rea libre (malecn+parque) o 1 c/400ml. de malecn Mdulo de tablista (surfer) : 1 c/60.000m2 playa especializada Estacionamiento para bicicletas:1 c/800 ml. de malecn Ttem informativo : 1 por distrito 1 c/17.000m2 de rea libre (malecn+parque) Torre de salvataje (vigilancia): 1 c/400ml. 1 c/10.000m2 de playa de arena (Ver lmina APCV-CV-C 6.7.2
en Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde)

b.

c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m.

Diseo ubicacin cantidad y calidad

La Actualizacin del Plan Maestro de la Costa Verde establece las especificaciones y recomendaciones tcnicas para los pavimentos, mobiliario y equipamiento urbano. 6.8 Parmetros arquitectnicos.6.8.1 Usos internos: pblico (comercial, turstico) en stano y los tres primeros niveles, privado (mixto) en el resto de la edificacin. 6.8.2 rea libre interna: 30% en lote nico 40% en lote individual, aparte del retiro frontal para estacionamiento pblico+va de servicio+acera. 6.8.3 Retiro frontal, incluye la va auxiliar: entre 10,20ml. mnimo y 19,40ml. mx. frente a la Av. Circuito de Playas; no se exige retiro frontal a edificios en segunda lnea o enfrente a calles. (ver lmina APCV-R-A-2 a 4) 6.8.4 Retiros laterales: cumplir con 60% del frente del acantilado expuesto (lote nico)

30

6.8.5

Volumetra: Conformada por la altura de la edificacin, la seccin transversal, la visibilidad del malecn inferior desde el malecn en la plataforma superior y el rea frontal edificable. Altura de edificacin: 75% de la altura del acantilado, medida sobre el nivel actual del eje de la va Circuito de Playas. Seccin transversal: Se respetar la rasante desde el malecn superior al malecn inferior. (Ver lminas genricas APCV-AU-C-8 Vol.2 Actualizacin del
Plan Maestro de la Costa Verde)

Visibilidad: Se respetar la visibilidad del 40% de la longitud total del malecn que le corresponde habilitar al inversionista Area frontal edificable: rea edificable por el frente del lote.Solamente se puede cubrir el 40 % del acantilado (cobertura frontal). Se dejar el 25% de la altura sin edificar, medida desde el borde superior del acantilado hacia abajo. Por excepcin, en el caso de la AI San Miguel 2 se podr construir hasta arriba cuando se construya una plataforma adyacente al borde superior existente, para destinarlada a parques y jardines pblicos. (Ver lminas APCV-AU-IalVI-C-8 Vol.2 del
Actualizacion del plan maestro de la Costa VerdeUrbanstico)

Ratio de estacionamiento: La municipalidad distrital puede incrementar los ratios de estacionamiento. Edificios residenciales: Mnimo 1 c/Dpto. de vivienda + 1/10 del nmero total de estacionamientos para visitantes. La ubicacin es libre. En edificios comerciales y comercial de uso mixto: 1 c/100m2 de rea til La municipalidad distrital puede incrementar este ratio. No se permite su ubicacin en los dos primeros niveles de tiendas, restoranes, cafeteras o locales tursticos. Hoteles: 1 c/30 habitaciones (hoteles), se ubicarn en espacios cerrados. Museos, galeras de arte: 1c/10 visitantes. 6.8.7 Tratamiento de superficies laterales y cercos: con acabado final, revestido o tarrajeado y pintado 6.8.8 Tratamiento de techos: Se admite piscinas y terrazas descubiertas pero no las cajas de ascensores ni tanques elevados que tendrn techo y cerramiento lateral cuyo mantenimiento sea posible en forma regular. Los espacios descubiertos y cerrados tendrn una apariencia final unitaria a lo largo de todo el lote/edificio. Se prohbe antenas, cables, letreros. (Ver lminas genricas APCV-AU-CV-C-8-2(a, b) Vol.2 del
Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde) 6.8.9

6.8.6

Accesibilidad para discapacitados: se estimular el ms alto estndar de servicio a partir de la normatividad internacional y se exigir como mnimo el cumplimiento de las normas nacionales sobre la materia.
(ver Norma A.120 del RNE, RM 069-2001-MTC/15-.04 y 12.02.2001 y su anexo)

7.0

Utilizacin, mantenimiento y seguridad de espacios pblicos y acantilado La Autoridad del Proyecto Costa Verde establecer las condiciones de uso de los espacios pblicos (playa, parques, malecones y reas libres, vas) mediante un reglamento especfico comn para todas las municipalidades.

31

El cuidado y proteccin permanentes de reas libres, parques, acantilados, malecones y espigones as como el equipamiento y mobiliario urbano es responsabilidad de la Municipalidad, la cual delegar tales responsabilidades a la empresa adjudicataria del rea de Inversin. El concedente de la iniciativa privada en el rea de Inversin precisar la modalidad de mantenimiento durante el perodo de la concesin o adjudicacin. La APCV supervisar la calidad de los servicios de mantenimiento de las reas pblicas.

7.1

Utilizacin.7.1.1 Visitantes a. Est permitido:

Hacer deporte en todas las playas y parques acondicionados para ello. Trotar a lo largo del malecn Conducir en bicicleta por las ciclovas. Traer perros acordonados al propietario. Pescar. b. Prohibiciones: Estar regido por las normas expresas de la Municipalidad Correspondiente sobre la materia, las cuales deberan respetar los standares minimos de calidad en lo referente a: ornato, calidad ambiental, limpieza pblica, ruidos, publicidad, usos del espacio pblico y balnearios, quedando prohibido expresamente lo siguiente: - Desarrollo de actividades de servicios y comerciales fuera de los espacios autorizados - Uso del equipamiento y mobiliario implementado en la Costa Verde para actividades diferentes a los que fueron diseados. - Trnsito pesado (ms de 2 ton de peso seco), exceptuando los vehculos de servicio o buses autorizados. c. Se sancionar con multa:

Al conductor de vehculo motorizado que transgreda este reglamento, con 5% del valor la UIT vigente y el derecho de guardiana y depsito a razn de 4% del valor de la UIT vigente por da. Al concesionario que facilite el consumo de bebidas alcohlicas en las cercanas de su establecimiento, con la clausura del mismo por 30 das o definitiva por reincidencia y se multar con el 30% de la UIT en cada caso. Al propietario o portador de animales, alimentos o bebidas con 2% del valor de la UIT vigente y decomiso de alimentos y bebidas. La reincidencia ser sancionada con 10% de la UIT. A la empresa que realice publicidad sonora, visual, material u otra modalidad no autorizada (ver Ordenanza N 210-MML).

32

El proceso de fiscalizacin deber realizarlo la municipalidad quien alcanzar un reporte a la Autoridad del Proyecto Costa Verde, para el respectivo control. Mantenimiento.7.2.1 La Municipalidad tiene la responsabilidad legal del mantenimiento de los espacios pblicos generados por el inversionista, aunque podr darlo en concesin siguiendo los procedimientos administrativos y legales existentes. La empresa adjudicataria del rea de inversin coordinar con la Municipalidad y el Servicio de Parques a fin de precisar la responsabilidad sobre el cuidado de los espacios pblicos, su mbito, alcances y tarifas. La empresa adjudicataria del AI puede realizar el servicio de mantenimiento de los espacios pblicos en su corredor ribereo. Ello no implica la privatizacin de calles, plazas o espacios pblicos realizados por el inversionista ni cobranza alguna por el uso de los mismos al pblico en general. Se generar servidumbres de paso y mantenimiento en las superficies del acantilado que la empresa adjudicataria del AI haya habilitado y la Municipalidad haya recepcionado sin haber otorgado la concesin de mantenimiento al adjudicatario o terceros.

7.2

7.2.2

7.2.3

7.2.4

7.3

Proteccin ambiental, paisajismo y reas verdes del acantilado.-

La Municipalidad Distrital estar a cargo del tratamiento, cuidado y proteccin permanente del acantilado-ptreo as como de las superficies verdes de cobertura y proteccin. Establecer las directivas, programas regulares o proyectos especficos de carcter tcnico que as lo garanticen. 7.4 Seguridad.-

El Sistema de Defensa Civil y las municipalidades distritales ribereas velarn por la mxima seguridad de los usuarios del corredor ribereo, particularmente quienes usen los parques superiores, el acantilado y las playas. Se adoptar medidas de previsin ante deslizamientos o desmoronamientos de los agregados y cantos de los acantilados, proteccin a los usuarios en el curso de las bajadas y cruce de la va colectora as como la evacuacin masiva ante inminentes maretazos y tsunamis. 8.0 Paisajismo 8.1 Parmetros

Aquellos sealados en el Captulo I, similares a las reas de Inversin.

(Ver lminas APCV-AU-CV-C7-1a..d, C-7-2a,b,c, C-7-3 en el Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde)

8.2

Propuestas alternativas

33

Los establecimientos cuyas instalaciones no se adecuen a los parmetros paisajsticos de este Reglamento, propondrn alternativas de solucin o mitigacin a la municipalidad correspondiente.

CAPTULO II NORMAS PARA REAS DE INVERSIN (As)

Generales Las reas de inversin estn destinadas al desarrollo de proyectos inmobiliarios de gran envergadura, para usos diversos, esencialmente propuestos por la iniciativa privada y sujetos a la aprobacin Municipal. Comprende no slo el macro lote a urbanizar para vender a terceros, sino tambin sus reas tributarias por el frente hasta el extremo del relleno y donde comienza la playa, por el fondo hasta la parte alta del acantilado y por los costados hasta los lmites norte y sur de la adjudicacin incluyendo la va colectora. La superficie bruta de inversin o de la parcela por habilitar y construir est sealada tanto en los planos de zonificacin como en los apndices de este Reglamento -grfica y numricamente (cuadros). En el clculo de los aportes, equipamiento y mobiliario prevalece las cifras de los cuadros. 5.0 reas de Inversin (Ais) en el mbito de la Costa Verde

(Ver lminas APCV-R-IaVI-1..37-B: Planimetra, zonificacin, habilitacin, equipamiento y mobiliario as como parmetros urbansticos y arquitectnicos de las AIs en este Reglamento)

5.1

AI-I Chorrillos: rea 1 Las Sombrillas AI-II Barranco: rea 2 Los Yuyos

(lminas APCV-AU-I/08a-A-1 y APCV-AU-I/08a-C-8, en Vol. 2 Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde)

5.2

(lminas APCV-AU-I/08a-A-1 y APCV-AU-I/08a-C-8 en Vol. 2 Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde)

rea 3 - Los Pavos (lminas APCV-AU-II/09-A-1 y APCV-AU-II/09-C-7 y 8 en Vol. 2 Actualizacin del

plan maestro de la Costa Verde)

5.3

AI-III Miraflores: rea 4 Redondo 1 y 2 rea 5 La Pampilla rea 6 Los Delfines AI-IV San Isidro: rea 7 - San Isidro AI-V Magdalena: rea 8 - Marbella rea 9 - Magdalena 1 AI-V1 San Miguel: rea 10 - San Miguel 1 rea 11 - San Miguel 2

5.4

5.5

5.6

34

6.0

Usos en reas de Inversin (AIs) Las normas que se seala a continuacin son aplicables en el Sector B, se excluye los parques y malecn del borde superior. Usos genricos: Mixto al pie y sobre acantilado Usos especficos: Mixto, de uso privado o pblico, edificable en el acantilado y al pie del mismo excepcionalmente al borde del acantilado sobre su parte culminante, (terrenos privados) usando el subsuelo para estacionamiento o servicios, solamente:

a. Residencial: departamentos de vivienda multifamiliar. b. Comercial: oficinas, tiendas c. Cultural: museos, galeras de arte, teatros, auditorios, escuelas de arte, centros culturales, locales de espectculos, acuarios, delfinarios. d. Turstico: hoteles de 4 y 5*, restoranes a partir de 3 tenedores, cafeteras; zoolgicos, jardines botnicos e. Recreativo: academias deportivas, gimnasios, spa, clubes y locales para espectculos deportivos. f. Jardines, bosques y similares en andenes. g. Senderos, escaleras, miradores y plataformas intermedias, funiculares y telefricos que vinculen la plataforma superior con las playas Usos condicionados: Las actividades no permanentes (maana, tarde o noche), que prescinden del paisaje o vista al mar (cerradas), ruidosas, contaminantes, que excluyen a grupos de edad, gnero o credo a discrecin de la municipalidad: a. Tursticas: peas, discotecas, espectculos exclusivos para adultos. b. Recreativas: juegos de azar, casinos y similares. c. Culto religioso: iglesias, sinagogas, mezquitas y similares. d. Servicios: edificios de estacionamiento. Usos prohibidos: Actividades productivas de tipo industrial, industrial en cualquiera de sus tipos o grados; estaciones de gas y gasolina, parques-cementerio, terminales de buses.

7.0 Habilitacin, equipamiento y mobiliario Se favorece la modalidad de `urbanizacin con construccin simultnea mediante incentivos al volumen edificatorio sin menoscabo del paisaje ni las reas de recreacin

35

pblica. Segn el Decreto de Alcalda N 082-2006 los procesos de habilitacin son clasificados como Habilitaciones Urbanas de Carcter Metropolitano. 7.1 Tipos de habilitaciones.-

Urbanizaciones residenciales (alta densidad) Comerciales de uso mixto. Comerciales de uso exclusivo (distrital a metropolitano) De usos especiales (deportivos, recreacionales, institucionales, salud) 7.2 Densidades e intensidad de ocupacin.-

Densidad bruta: 2.500 habitantes/Ha. (R-DA, Alta Densidad "Multifamiliar") Densidad neta final: volumen edificatorio resultante de considerar el rea libre intralote (40% segn Ordenanza 719-MML) y de aplicar las rasantes visuales. Tamao de lote nico: 40% del rea bruta vendible o concesionable. Tamao de lote individual: 510m2. 7.3 Aporte para Recreacin Pblica.-

18% del rea bruta de inversin para parques; En caso que no hubiera terreno suficiente del lado del malecn, al menos 30% del aporte debe estar al lado del malecn en el sector A y 70% al lado este de va; Excepcionalmente, en caso que no hubiese terreno alguno del lado del malecn, el 60% del aporte ser incluido dentro de la propia rea bruta vendible y el 40% restante fuera de ella, usando el 60% del acantilado a ser expuesto obligatoriamente (ver 6.4.1.b), pero en terrenos hasta con 12% de pendiente. Se ubicar enfrente del desarrollo inmobiliario, al lado oeste del malecn. Comprender un parque central de 1.000m2 cuando menos, adyacente al malecn o inmediato a la va colectora -en reas brutas inferiores a 10 hectreas; o un gran parque con 30% del aporte cuando menos (4,5% del rea bruta de la parcela), cuyo ancho sea de 25ml. prximo a la va colectora -en reas brutas mayores a 10 hectreas provisto del mobiliario y equipamiento urbano de la mejor calidad. 7.4 Aporte para Serpar.2% del rea bruta en habilitaciones residenciales y 5% en habilitaciones comerciales y de usos especiales, del area bruta vendible o concesionable, y deber redimirse en dinero. 7.5 Aporte para Educacin.2% del rea bruta vendible. En habilitaciones residenciales,se ubicar dentro del desarrollo inmobiliario. Ubicado del lado este del Circuito de playas, con fcil acceso desde la calle, sobre terrenos con pendientes hasta 5% y de acuerdo al diseo de la urbanizacin. Para el resto de tipos de habilitacion, el terreno destinado para este aporte estar ubicado en las zonas designadas dentro del mbito de la Costa Verde y tendrn

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los siguientes usos permitidos: Biblioteca, Centro Cultural, Teatro, Museo, Jardn Botnico, Observatorio. No se permite la subdivisin de lote siendo el rea mnima de 1000 m2, en caso de reas menores ste deber redimirse en dinero. La edificacin deber respetar todos los parmetros del Reglamento. 7.6 Aporte para servicios pblicos complementarios (Otros Fines).4% del rea bruta vendible, dentro del desarrollo inmobiliario en habilitaciones residenciales y 2% en habilitaciones comerciales y de usos especiales Ubicado del lado este del Circuito de playas, con fcil acceso desde la calle, sobre terrenos con pendientes hasta 8% y de acuerdo al diseo de la urbanizacin. Se podr fraccionar y disponer en varios lugares en caso tenga ms de 1.000.m2., pero uno de los terrenos mantendr esa superficie y el menor tendr 500m2. Al subdividir o edificar se respetar todos los parmetros del Reglamento.

7.7

Aporte a FOMUR Solo se presentar aporte para el FOMUR en los casos de habilitaciones comerciales o de usos especiales. El aporte ser del 3% del area bruta vendible o concesionable destinada a habilitacin comercial o de usos especiales, sin considerar la va auxiliar. Este aporte ser redimido en dinero.

7.8

Equipamiento urbano.: 1 c/2000ml. : 1 c/800ml. : 1 c/800ml. __ : 1c/100m2. rea malecn+parque, max. dist. : 1 batera c/400ml. de malecn (Batera : 12 wc

a) Mdulo de seguridad b) Paradero de buses c) Paradero de taxis d) Estacionamiento pblico 800 ml. e) Bao pblico + f) g) h) i) j) k) l) m)

8 lavatorios + 8 urinarios) Modulo de acceso a la playa : 1 c/200ml. de malecn adyacente a playa Caseta de informacin turstica : 1 por distrito. Puente peatonal : indicado en el rea de Inversin Pblica o ATE Bajada pblica : indicada en el rea de Inversin Pblica o ATE Parque infantil : 2 por distrito Bao pblico temporal : En las estaciones de mayor demanda Funicular/telefrico : 1 c/2.000ml. (2 por distrito indicado en AI o ATE) Kiosco : 1 c/3.000m2. de rea libre (malecn+parque)

37

(Ver lminas APCV-CV-C-1 y lminas C-03-1-(a, b, c, d, e, g, h, i, j, k, l, m en el Vol.2 del Actualizacion del Plan Maestro de la Costa Verde)

7.9

Mobiliario Urbano.-

Iluminacin : Postes y faroles para la ciclova y malecn, plazas, parques, senderos, escaleras, puentes y estacionamientos, aprox. 1 c/20ml de malecn con el siguiente rendimiento: 20 luxes en plazas y tramos anchos de malecn; 5 luxes en tramos angostos de malecn, senderos, puentes, parques, escaleras, estacionamientos y ciclova Vegetacin : 1 palmera c/20ml. de malecn, rboles ornamentales, de sombra y cercado segn se indica en rea de Inversin Pblica o ATE Bancas : 1 c/300m2 de rea libre (malecn+parque) + 1 c/100ml de malecn sin parque ni playa Banca con prgola: 1 c/2.400m2 de rea libre (malecn+parque) 1 c/60ml. Bebedero : c/2.500m2 de rea libre (malecn+parque) Basurero (tacho) : 1 c/1.000m2 de rea libre (malecn+parque) Botaderos : 1 c/2.700m2 de rea libre (malecn+parque) Telfono pblico : 1 c/850m2 de rea libre (malecn+parque) o en cada batera de SSHH +1 c/100ml. malecn Mdulo de gimnasio : 1 c/10.000m2 de rea libre (malecn+parque) 1 c/400ml. de malecn Mdulo de tablista (surfer): 1 c/60.000m2 playa especializada Estacionamiento para bicicletas:1 c/800 ml. de malecn Ttem informativo : 1 por distrito 1 c/17.000m2 de rea libre (malecn+parque) Torre de salvataje (vigilancia): 1 c/400ml. 1 c/10.000m2 de playa de arena
(Ver especificaciones en lminas APCV-CV-C-3-1a..l Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde)

8.0

Parmetros arquitectnicos 8.1.1 Usos internos: pblico (comercial, turstico) en stano y los tres primeros niveles privado (mixto) en el resto de la edificacin 8.1.2 rea libre interna: 30% en lote nico 40% en lote individual, aparte del retiro frontal para estacionamiento pblico+va de servicio+acera 8.1.3 Retiro frontal, incluye la va auxiliar: entre 10,20ml. mnimo y 19,40ml. mx. enfrente a la Av. Circuito de Playas; no se exige retiro frontal a edificios en segunda lnea o enfrente a calles. (ver lmina APCV-R-A-2 a 4) 8.1.4 Retiros laterales: cumplir con 60% del frente del acantilado expuesto (lote nico) 8.1.5 Volumetra: Conformada por la altura de la edificacin, la seccin transversal, la visibilidad del malecn inferior desde el malecn en la plataforma superior y el rea frontal edificable. Altura de edificacin: 75% de la altura del acantilado, medida sobre el nivel actual del eje de la va Circuito de Playas.

38

Seccin transversal: Se respetar la rasante desde el malecn superior al malecn inferior. (Ver lminas genricas APCV-AU-C-8 Vol.2 Actualizacin del
Plan Maestro de la Costa Verde)

Visibilidad: Se respetar la visibilidad del 40% de la longitud total del malecn que le corresponde habilitar al inversionista Area frontal edificable: Area edificable por el frente del lote.Solamente se puede cubrir el 40 % del acantilado (cobertura frontal). Se dejar el 25% de la altura sin edificar, medida desde el borde superior del acantilado hacia abajo. Por excepcin, en el caso de la AI San Miguel 2 se podr construir hasta arriba cuando se construya una plataforma adyacente al borde superior existente, para destinarlada a parques y jardines pblicos. (Ver lminas APCV-AU-IalVI-C-8 Vol.2 del
Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde)

Ratio de estacionamiento: La municipalidad distrital puede incrementar los ratios de estacionamiento. Edificios residenciales: Mnimo 1 c/Dpto. de vivienda + 1/10 del nmero total de estacionamientos para visitantes. La ubicacin es libre. En edificios comerciales y comercial de uso mixto: 1 c/100m2 de rea til La municipalidad distrital puede incrementar este ratio. No se permite su ubicacin en los dos primeros niveles de tiendas, restoranes, cafeteras o locales tursticos. Hoteles: 1 c/30 habitaciones (hoteles), se ubicarn en espacios cerrados. Museos, galeras de arte: 1c/10 visitantes. 8.1.7 Tratamiento de superficies: Laterales y cercos, con acabado final, revestido o tarrajeado y pintado. 8.1.8 Tratamiento de techos: Se admite piscinas y terrazas descubiertas pero no las cajas de ascensores ni tanques elevados que tendrn techo y cerramiento lateral cuyo mantenimiento sea posible en forma regular. Los espacios descubiertos y cerrados tendrn una apariencia final unitaria a lo largo de todo el lote/edificio. Se prohbe antenas, cables, letreros. (Ver lminas genricas APCV-AU-CV-C-8-2(a,b) Vol.2 del
Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde) 8.1.9

8.1.6

Accesibilidad para discapacitados: se estimular el ms alto estndar de servicio a partir de la normatividad internacional y se exigir como mnimo el cumplimiento de las normas nacionales sobre la materia.
(ver Norma A.120 del RNE, RM 069-2001-MTC/15-.04 y 12.02.2001 y su anexo)

CAPTULO III NORMAS PARA REAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL (ATEs)

Generales Las ATEs son aquellos tramos del corredor ribereo ya ocupados por instalaciones o establecimientos pblicos o privados, concesionados o vendidos y que habrn de ser mejorados/remodelados por iniciativa pblica con participacin privada hasta alcanzar los mismos estndares de calidad que las As.

39

Cada rea ser sometida a un proceso de "habilitacin-por-regularizacin y actualizacin", que comprender fases de planificacin (APCV) y co-gestin/ejecucin por la municipalidad y las empresas privadas ya establecidas donde se halle la ATE. 1.0 mbito de intervencin.-

El rea bruta de tratamiento especial involucra los sectores A (excluye la playa) y B. Ello implica las reas libres (parques y malecones inferiores), ciclova, avenida colectora, edificaciones, acantilados y parques superiores hasta el lmite del mbito del Proyecto Costa Verde. 2.0 reas de Tratamiento Especial (ATEs) en el mbito de la Costa Verde
(Ver lminas APCV-R-IaVI-1..37-B: Planimetra, zonificacin, habilitacin, equipamiento y mobiliario as

como parmetros urbansticos y arquitectnicos de las AIs en este Reglamento)

3.1. ATE-I Chorrillos ATE ATE ATE ATE 1 2 3 4 La Chira La Herradura/Caplina Regatas Lima Pescadores/Agua Dulce

3.2. ATE- II Barranco: ATE 5 Barranco ATE 6 - Barranquito/Las Cascadas 3.3. ATE-III Miraflores: ATE 7 - Playas Makaha, Miraflores y Pampilla 1 3.4. ATE- V1 San Miguel: ATE 8 - Playas L5-L8 (adyacente a AI 11) ATE 9 - Playas L9-L12

3.0

Zonificacin Se asigna los mismos usos del suelo correspondientes a "recreacin-paisajista" en forma predominante y "mixto" en forma complementaria con que se ha calificado a todo el corredor ribereo Costa Verde segn el Captulo I de este Reglamento. El sector A tiene uso recreacional-turstico y el sector B uso recreacional y paisajista admitiendo algunas edificaciones de uso mixto. Se excluye el uso industrial y se restringe el uso mixto. Las municipalidades distritales escogern -entre esos usos y actividades- a aquellos que les permita adecuar los usos de los establecimientos actuales as como facilitar la implementacin de los espacios pblicos circundantes con el mobiliario y equipamiento que este Reglamento establece.

40

3.5. Concesiones/adjudicaciones otorgadas al amparo del Plan Maestro de 1995.Se mantendr los mismos usos del suelo ZT1 o ZT2 (*) circunscrito al volumen o rea edificada actual. 3.6. Concesiones/ adjudicaciones asentados antes de 1995.Se iniciar de inmediato el proceso de adecuacin al uso establecido por este Reglamento
(Ver lminas genricas APCV-AU-CV-A1a..c, Costa Verde) Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la

3.7. Plazo y proceso de adecuacin Las Municipalidades establecern el proceso y plazo de adecuacin del uso y actividad actuales a los nuevos usos que se establece en este Reglamento del Plan Maestro mximo hasta agosto del 2010. 4.0 Habilitacin, equipamiento y mobiliario El rea ocupada por las edificaciones comerciales, tursticas y recreacionales en cada ATE, ser la base para el clculo de los aportes para recreacin pblica y parques zonales. Estos podrn ser redimidos en dinero a la Municipalidad para ser asignados al financiamiento del mobiliario y equipamiento circundantes as como las reas de recreacin pblica en general. 3.8. Los componentes y ratios generales.Estn sealados en el Captulo I, similares a las reas de Inversin. Ellos sern la base para establecer los compromisos futuros de los establecimientos actuales.
(Ver especificaciones en lminas APCV-CV-C, C-03-1-(e, g, h, i, j, k, l en el Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde)

3.9. Mecanismos de compensacin.Se deducir las inversiones pblicas realizadas por los establecimientos privados que concuerden con la Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde (rea pblica ganada al mar, mejoramiento de playas, malecn, equipamiento y mobiliario, estacionamiento pblico y vas) a fin de establecer el dficit de equipamiento y mobiliario circundante as como de reas de recreacin pblica. 5.0 Volumetra y edificacin 3.10. Los parmetros y ratios generales.Estn sealados en el Captulo I, similares a las reas de Inversin.
(Ver lminas APCV-AU-C-8 Vol.2 del Actualizacion del plan maestro de la Costa Verde)

41

3.11.Propuestas alternativas.En los establecimientos cuyas instalaciones no cumplan con los parmetros volumtricos y de edificacin normativos de este Reglamento, la Autoridad del Proyecto Costa Verde en concordancia con la Municipalidad riberea propondr alternativas de solucin o mitigacin a la municipalidad correspondiente. 6.0 Mantenimiento Aquellos sealados en el Captulo I (7.0), similares a las reas de Inversin 7.0 Co-Gestin Es de necesidad e inters comn que los establecimientos existentes en las ATEs conjuntamente con las municipalidades ribereas establezcan la forma, mecanismos, plazos y costo de adecuacin de edificios y reas circundantes al estndar establecido por este Reglamento. La APCV establecer un Comit de Desarrollo para cada ATE, donde estn representados los propietarios/concesionarios y la Municipalidad Distrital incluyendo la comisin que promueva la inversin privada (CEPRI). 7.1 Iniciativa pblica y participacin privada.de los En los

La APCV en coordinacin con las municipalidades, planificar el proceso "habilitacin-por-regularizacin y actualizacin" de las ATEs. La Municipalidad y establecimientos existentes acordarn los alcances del proyecto y su ejecucin. algunos casos se examinar la reubicacin de las instalaciones o edificaciones a terrenos adyacentes al acantilado y la compensacin econmica posible. 7.2 Financiamiento.-

Las empresas propietarias/concesionarias de los establecimientos habrn de pagar los costos de la habilitacin de sus predios rsticos, segn lo establecido en el apartado 2.0 anterior. La Municipalidad facilitar los procedimientos y redimir los derechos por la habilitacin de los predios -como contraparte al proceso de Actualizacin del Proyecto Costa Verde. 7.3 Plazos.-

Paisajstico: inmediato, mitigacin del impacto ambiental. Regularizacin y actualizacin de la habilitacin: inicio inmediato del proceso. Volumetra y edificacin: mediano plazo (03 aos)

CAPTULO IV RESTAURACIN, PRESERVACIN Y CONSERVACIN DEL AMBIENTE

1.0 mbito de aplicacin.-

42

El ecosistema marino, costero y de playas de la Costa Verde tal como se encuentra definido en la Ley N. 26306 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N. 01-95-MTC y en el Plan Maestro de Desarrollo. 2.0 Fines.Es prioridad del presente Reglamento promover aquellas acciones destinadas a lograr: a. El ordenamiento territorial y uso racional de los recursos naturales presentes en el ecosistema de la Costa Verde. b. La preservacin y conservacin de los ecosistemas espaciales que se encuentren dentro de la Costa Verde. c. La prohibicin y/o correccin de las afectaciones negativas al ecosistema de la Costa Verde, en especial las producidas por la contaminacin atmosfrica, por ruidos y residuos slidos, por la realizacin de obras de infraestructura civil pblica y privada y por el desarrollo de actividades de recreacin y turismo. d. El desarrollo de actividades culturales y recreativas que mejoren la calidad de vida de los habitantes de Lima Metropolitana. e. El desarrollo de investigaciones cientficas en el ecosistema de la Costa Verde.

3.0

Competencia, responsabilidades y sanciones.3.1 La Autoridad del Proyecto Costa Verde, constituye el rgano jurisdiccional de mas alto nivel administrativo de la Municipalidad de Lima Metropolitana y de los Municipios Distritales Ribereos para el mbito de la Costa Verde, con autonoma tcnica y economa para velar por su desarrollo en el marco del Plan Maestro. Compete a las Municipalidades Distritales Ribereas, ejecutar, dentro del marco del Plan Maestro y en su jurisdiccin territorial, todas las funciones que le otorga la Ley Orgnica de Municipalidades y complementarias, correspondindole especficamente constituir la primera instancia en lo referente al control urbano de las normas sealadas en el presente Reglamento. La segunda instancia la ejercern los rganos competentes de la Municipalidad de Lima Metropolitana. La Autoridad del Proyecto de la Costa Verde, con el apoyo de las fuerza pblica y previas las verificaciones del caso, erradicar a los infractores en el trmino de 24 horas de presentada la respectiva denuncia, para restituir el uso pblico de las playas, de conformidad con el Artculo 24 del Reglamento de la Ley 26306 (D.S. N 01-95-MTC). Las personas naturales o jurdicas que infrinjan el presente Reglamento debern realizar las acciones de restauracin necesarias del ecosistema afectado, las mismas que se harn a costo del o los infractores. Las acciones necesarias sern determinadas por las Autoridad del Proyecto Costa Verde y los infractores sern sancionados de acuerdo a lo establecido en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto Legislativo 613, sin

3.2

3.3

3.4

43

perjuicio de las responsabilidades administrativas, civil y penal que pudieran existir ante otras instancias. 3.5 Los Funcionarios que permitan cualquier transgresin de la presente Reglamentacin, sern sancionados de acuerdo a ley. Los Profesionales responsables de contravenir las disposiciones sealadas en la presente Reglamentacin, sern denunciados ante su respectivo Colegio Profesional, solicitndose las sanciones correspondientes.

3.6

4.0

Exigencias y limitaciones.4.1 Est limitada la circulacin de vehculos de carga pesada en la infraestructura vial del ecosistema de la Costa Verde a lo que disponga la Autoridad del Proyecto Costa Verde en lo referente a capacidad, horarios, frecuencia, etc. Las obras de infraestructura pblicas y privadas a ser realizadas en el ecosistema de la Costa Verde debern contar obligatoriamente con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en concordancia con lo establecido en el artculo 33 del D.S. 01-95-MTC. Las obras de infraestructura pblica y privada que se encuentren en funcionamiento debern contar obligatoriamente con un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). Ambos documentos sern presentados a la Autoridad del Proyecto Costa Verde, la que determinar su conformidad con el Plan Maestro de Desarrollo. Los estudios de Impacto Ambiental (EIA) para la ejecucin de obras contarn con datos especficos sobre las afectaciones al ecosistema de la Costa Verde, un Plan de Mitigacin para dichas afectaciones, y un Plan de Restauracin del ecosistema afectado una vez concluida la intervencin por la realizacin de las obras de infraestructura. Las actividadesde recreacin y turismo de los proyectos a ser desarrolladas en el ecosistema de la Costa Verde debern contar con el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de los proyectos en el ecosistema de la Costa Verde, son las incluidas en los Registros correspondientes de medio ambiente en la Autoridad del Proyecto Costa Verde y los Ministerios correspondientes En los casos de concesiones se deber realizar planes de contingencia y mitigacin de impactos, tanto durante la operacin cuanto la entrega de las obras. Las instituciones autorizadas para la realizacin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de los proyectos en el ecosistema de la Costa Verde, son las incluidas en los Registros correspondientes de medio ambiente en la Autoridad del Proyecto Costa Verde y los Ministerio correspondientes. El EIA deber incluir segn corresponde lo siguiente: Un estudio de Lnea de Base para precisar el estado ambiental y el nivel de contaminacin actual en el rea del proyecto, incluyendo la descripcin de los

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

44

recursos existentes, aspectos geogrficos, sociales, econmicos y culturales de la poblacin en el rea de influencia del proyecto. Una descripcin detallada del proyecto propuesto. Una identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles directos e indirectos al medio ambiente fsico, biolgico socio-econmico y cultural, de las diferentes alternativas y en cada una de las etapas del proyecto. Un programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) detallado en el que se incluye las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos, as como potenciar los positivos. Un programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento del Medio proyecto y las correspondientes medidas de mitigacin. Un plan de Contingencia y un Plan de abandono o cierre del proyecto. 4.7 El objetivo del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) es lograr la reduccin de los niveles de contaminacin ambiental en el ecosistema de la Costa Verde, hasta alcanzar los lmites mximos permisibles y su adecuacin a los establecido en el presente Reglamento. El PAMA deber de incluir segn corresponda, lo siguiente: a) Un Programa de Monitoreo, identificando los problemas y efectos de deterioro ambiental y plantendose las probables alternativas de solucin. b) Determinacin de los impactos ms severos, la importancia de los efectos contaminantes, magnitud, complejidad y la situacin econmica del proyecto. c) Un programa de Inversiones. d) Un cronograma de la ejecucin del PAMA. e) Documentacin tcnico- econmica y dems informacin que se considere pertinente adjuntar para justificar el PAMA. f) Un Plan de Contingencia, para prevenir o controlar, riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan ocasionar en el proyecto. g) Un programa de Manejo y disposicin de residuos. h) Un Plan de Abandono. i) Las inversiones anuales aprobadas por la Autoridad Competente para los programas a ejecutarse.

4.8

45

4.9

EL PAMA deber identificar, cuantificar y evaluar segn corresponda, el tratamiento de: Emisin de partculas, gases, ruidos y radiaciones electromagnticas. Calidad y flujo de aguas superficiales y subterrneas como consecuencia de descargas de agua contaminadas y/o alteracin trmica. Alteracin de acuferos. Estabilidad de taludes. Fracturas e inestabilidad del suelo y/o caractersticas ssmicas. Remocin del suelo y vegetacin. Disposicin adecuada de materiales no utilizables. Operaciones de dragado Sistemas de drenaje.

5.0

Prohibiciones.5.1 La emisin de residuos slidos, lquidos o gaseosos de cualquier clase u otras formas de energa y materia en los cuerpos de agua, zonas de playa, acantilados y en general en cualquier zona del ecosistema de la Costa Verde se encuentra prohibida. El arrojo de residuos provenientes de materiales de construccin y desmonte en el ecosistema de la Costa Verde se encuentra prohibido, salvo que cuente con el EIA correspondiente. En el caso que dichas acciones se deban a Planes Municipales especficos para la incorporacin de suelos al ecosistema de la Costa Verde aquellos debern ajustarse al Plan Maestro de Desarrollo de la Costa Verde. Las personas naturales y jurdicas que realicen dichas acciones debern contar con el permiso correspondiente expedido por la Municipalidad Riberea.

5.2

5.3

CAPTULO V INSTRUMENTACIN y COMPLEMENTACIN

1.0 Consultas previas ante la Secretara Tcnica de la APCV 1.1 Inicio del proceso

Las iniciativas privadas o pblicas sobre reas de Inversin, reas de tratamiento Especial y reas pblicas (parques, acantilados, espigones) en el mbito de la Costa Verde (proyectos, obras, funcionamiento y circulacin) se inician en la APCV y requieren su visacin. 1.2 Alcances y roles

Se requiere consultar a la Secretara de la APCV respecto a la habilitacin y construccin. Los procedimientos, requisitos tcnicos y administrativos as como los formularios ad-hoc estn indicados en la pgina Web de la APCV.

46

1.3

Casos de consulta obligada

En las reas de Tratamiento Especial es obligatoria consultar a la APCV sobre renovacin del uso as como la refaccin, remodelacin, ampliacin o demolicin del establecimiento existente. Los procedimientos, requisitos tcnicos y administrativos as como los formularios ad-hoc estn indicados en las pginas Web de la APCV y municipalidades. 1.4 Los establecimientos concesionados cuyo uso devenga en "no conforme" dentro de las zonas A o B solo podrn permanecer hasta el fin de su contrato. Ello alcanza a los propietarios de establecimientos, que tendrn que cambiar de uso antes del ao 2010.

1.5 Intervenciones en el mar.La APCV coordinar con el Servicio de Hidrografa y Navegacin de la Armada Peruana cuando se trate de intervenciones en el mar y sus playas.

2.0

Aprobacin de anteproyectos y proyectos por las municipalidades 2.1 Inicio del proceso.2.1.1 Las municipalidades podrn autorizar la presentacin de anteproyectos o proyectos de habilitacin as como otorgar los permisos correspondientes, despus que la APCV haya otorgado las constancias o autorizaciones preliminares. Las municipalidades debern adecuar la zonificacin y parmetros de edificacin de aquellos terrenos libres ubicados enfrente o al borde de la plataforma superior del acantilado a fin de adecuarlos a este Reglamento y su Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde propuesta que ser aprobada por la APCV y ratificada por el Instituto Metropolitano de Planificacin de ser el caso. (Ordenanzas 719 y 620MML y tambin DS012-2004- VIVIENDA, DS027-2003 VIVIENDA)

2.1.2

2.2

Suspensin de trmites dentro de ATEs.-

Se suspende la admisin de anteproyectos de remodelacin y edificacin en las ATEs, hasta que se establezca el Comit de Desarrollo (propietarios/concesionarios de establecimientos, Municipalidad Distrital y Autoridad) 3.0 El control municipal metropolitano y distrital 3.1 Funciones y roles municipales

Las municipalidades realizan el control urbano previo, directo y sistemtico respecto a los usos y obras, imponiendo las sanciones que corresponda.

47

3.2

Rol de la APCV.-

La APCV ejerce la supervisin general, asesora a las municipalidades distritales y las sanciona de ser el caso. 4.0 Interpretacin y modificacin del reglamento 4.1 Interpretacin del reglamento.-

La Autoridad, a travs de su Secretara Tcnica, interpretar cabalmente la aplicacin del Reglamento cuando haya discrepancias con las lminas grficas o cuadros del Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde. Se prefiere los documentos grficos al texto. La Secretara realizar un informe especfico fundamentando su interpretacin. 4.2 Vas.-

El eje de la nueva avenida colectora est ubicado en los planos de Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde y es referencial. El inversionista/urbanizador que haya obtenido la buena pro coordinar con la Secretara Tcnica respecto al trazo definitivo del eje vial. Es posible variar el proyecto vial de la urbanizacin (trazo de las calles interiores) dando aviso a la Municipalidad respectiva, ratificndolo cuando se realice la recepcin de obras. 4.3 Alturas y retiros.-

La altura de las nuevas edificaciones est sealada en los planos del Anteproyecto. Se mide sobre el eje de la va Circuito Costa Verde (carril adyacente al acantilado), cuyo nivel vara. Se preferir el nivel ms bajo o cercano al nivel del mar. El retiro frontal (estacionamiento+va+acera) adyacente a la nueva avenida es parte del rea vendible. Su ancho vara segn se indica en los planos de zonificacin y vas del Estudio de Actualizacin. Es posible variar el proyecto vial de la urbanizacin (trazo de las calles interiores) dando aviso a la Municipalidad respectiva, ratificndolo cuando se realice la recepcin de obras. 4.4 Superficies.-

El rea bruta vendible est sealada en los planos de zonificacin del Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde y su dimensin se supedita al mejor aprovechamiento de las superficies planas en el emplazamiento elegido. Se podr ampliar en tamao (longitud), modificar o adecuar su forma al sitio en coordinacin con la Secretara Tcnica de la APCV -que har el informe justificatorio correspondiente. 4.5 Longitudes.-

La longitud del rea de Inversin equivale a la longitud del eje de la va Circuito Vial Costa Verde (actual) tal como se seala en la planimetra y cifras de cada rea de Inversin.

48

La longitud del rea Bruta vendible (macro lote a urbanizar) est medida al pie del acantilado pero no est sealada en el plano de zonificacin/vas distrital. Se admite una variacin hasta 20% en exceso. Ver planimetra, cuadro de datos y condiciones tcnicas requeridas en cada rea de Inversin (Captulo II de este Reglamento) 4.6 Estacionamiento.-

En el Actualizacin del plan maestro de la Costa Verde se seala el dficit de estacionamiento en cada tramo de Corredor Ribereo Distrital, en superficie y nmero de cocheras requeridos. Las municipalidades propiciarn el estacionamiento vehicular complementario dentro de sus actuales reas, vecinas al borde superior del acantilado. (Ver lminas distritales
APCV-AU-C-3 y cuadro APCV-AU-IalVI/C-7-3 en el Vol.2 del Anteproyecto)

4.7

Actualizacin del reglamento.4.7.1 Las Municipalidades propondrn a la Secretara Tcnica de la APCV los cambios necesarios, considerando las Ordenanzas 620 y 719-MML y tomando como referencia el Reglamento de Acondicionamiento Territorial (D.S.012-2004-VIVIENDA y D.S. 027-2003-VIVIENDA) El Consejo Directivo aprobar las propuestas que le alcance la Secretara Tcnica. La actualizacin se circunscribe al emplazamiento de ncleos sobre el mar, el ensanche de playas y crecimiento de espigones, as como la reubicacin o ampliacin de las reas brutas vendibles - mas no a los cambios de uso de este Reglamento y su Anteproyecto. Se puede actualizar tambin aquellos parmetros edificatorios no relacionados con la volumetra, altura de edificacin ni con cobertura frontal del acantilado. 4.7.3 La actualizacin se realizar una vez al ao.

4.7.2

4.8

Acciones complementarias en casos especiales.4.8.1 En los lotes de urbanizaciones ya habilitadas y recepcionadas por las municipalidades que se encuentren en la parte superior del acantilado y dentro del mbito de la Costa Verde, se adecuar los parmetros arquitectnicos de la zonificacin municipal vigente a los parmetros generales establecidos por este Reglamento. Las municipalidades propondrn a la APCV las normas complementarias correspondientes para su aprobacin.

49

4.8.2

Las municipalidades propondrn reas de renovacin urbana en los casos especiales cuya incidencia sea negativa para el desarrollo homogneo de la Costa Verde. La APCV apoyar a las municipalidades a travs de los fondos especiales de renovacin urbana existentes en la Municipalidad Metropolitana de Lima.

--------------------------------------------------------------------------------------(1) MINISTERIO DE VIVIENDA/Direccin General de Desarrollo Urbano, Defensas del litoral y habilitacin de nuevas playas de Lima Metropolitana: estudio de PRE-factibilidad - realizado por Ernesto Aramburu Menchaca, Lima, 1972 (2) INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANIFICACIN, Plan Maestro de la Costa Verde de Lima 1995-2010, Lima agosto de 1995, aprobado en noviembre de 1995 (3) AUTORIDAD DEL PROYECTO COSTA VERDE, Visin Urbanstica para el Plan Maestro de la Costa Verde, encargada a Ral Flrez et al, Lima febrero-julio 2006 (4) Al examinar el Volumen B del Plan Maestro y en forma referencial el Volumen A, se observa lo siguiente: Se hace excesivo nfasis en los aspectos viales y de trnsito metropolitano ya que (i) no hay suficiente espacio en la posplaya para realizar los 3x3 carriles as como los intercambios y volteos; tampoco (ii) habra viabilidad econmica y financiera de la va semiexpresa estimada en $280 millones Hay cierta imprecisin respecto a `cmo realizar el Plan Maestro en trminos econmicos y financieros ms all de concesionar la va semiexpresa y las parcelas en las ZT1 y ZT2, proyectos de gran envergadura econmica y largo plazo de gestin financiera (endeudamiento pblico y prstamos internacionales) Asimismo hay inconsistencia en cuanto a suponer que 300 mil baistas usaban la Costa Verde en 1994 pero se propona albergar a 160 mil usuarios hacia el 2010 lo cual adems, es insignificante para una Metrpoli de 10 millones de habs. ya que se negara el propsito esencial que la Costa Verde fuera `el ms importante espacio de recreacin del rea Metropolitana Se carece de una visin urbanstica integral a lo largo de 10kms., con (i) tratamientos comunes para sus espacios pblicos tales como el malecn y va de trnsito lento (iluminacin, mobiliario urbano, ambientes de sombra, plazoletas y bulevares de representacin social, etc.); y (ii) tamao, forma y aspecto de los edificios a ubicar en la franja intermedia (ZT1, ZS y ZRP) Insuficiente integracin o sntesis de las propuestas viales, de zonificacin, de polticas e instrumentos normativos con los crticos aspectos ambientales observados. Existira no slo (i) contradicciones al considerar por un lado, la necesidad de proteger la produccin de oxgeno y por otro generar contaminacin ambiental con CO2 y partculas de azufre mediante la va semiexpresa; sino tambin (ii) carencia de propuestas ambientales especficas para recomponer el ecosistema ambiental (flora, fauna), los acantilados ya erosionados y las medidas de contingencia ante los graves daos causados por la va La Chira-La Herradura, los espigones del Club Terrazas y los efluentes de La Chira y San Miguel conjuntamente con otros drenajes clandestinos en la playa de Agua Dulce y San Miguel. Llama la atencin que a pesar del crtico deterioro ambiental de la Baha de Lima, no se haya realizado el seguimiento del impacto ambiental 1995-2005 por las acciones antropognicas sealadas incluyendo su incidencia en el Puerto del Callao y playas adyacentes. (5) Diario El Comercio, Domingo 11 de febrero del 2007, PG. A8 El mbito de aplicacin del presente Reglamento es el ecosistema marino, costero y de playas de la Costa Verde tal como se encuentra definido en la Ley N. 26306 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N. 01-95-MTC y en el Plan Maestro de Desarrollo. Legalmente, el mbito de Costa Verde abarca tambin las playas del distrito La Perla hasta La Punta en la Provincia Constitucional del Callao. (*) Ver el Reglamento de Usos del Suelo y del Mar, Habilitacin Urbana, Construccin y Medio Ambiente de la Costa Verde (aprobado en 1997 y modificado en 1998). All se detalla los usos y actividades correspondientes a las ZT1 y ZT2. En la Primera Parte de este nuevo Reglamento, seccin Trminos empleados, se sintetiza la correspondencia entre tales zonas y las ZRT y ZPR-M que ahora las incluye.

50