Marcos Roitman-Pensamiento Sociologico y Realidad Social en AL-A5

"Pensamiento Sociolgico y Realidad Nacional en Amrica Latina"
Marcos Roitman
Edicin exclusiva para Rebelin
Indice.
INTRODUCCION ...................................................................... i PRIMERA PARTE Las maldiciones del pensamiento social latinoamericano ......................................................... 1 SEGUNDA PARTE El desarrollo del pensamiento social latinoamericano .. 31 I. El origen del debate ........................................................ 36 II. La modernizacin; el paradigma terico de la planeacin del desarrollo .................................................. 44 III. La respuesta terica a la sociologa de la modernizacin .................................................................... 73 1. Hacia una interpretacin global del desarrollo: el desarrollo del subdesarrollo ......................................... 86 2. La dependencia teora o situacin? Escuelas y perspectivas ..................................................................... 93 A) La propuesta de Theotonio Dos Santos .................... 95 B) Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto: hacia una concepcin terico- sociolgica .................... 102 C) La dialctica de la dependencia. Dependencia estructural, imperialismo y cultura ............................ 108 3. La crtica a la teora de la dependencia ................. 125 A) La ambigedad del concepto de dependencia .......... 127 B) Insuficiencia en el anlisis de clases ....................... 132
IV. Colonialismo interno y sociologa de la explotacin. Pablo Gonzalez Casanova en la sociologa latinoamericana................................................................. 137 1. Categoras y conceptos ........................................... 137 2. De la sociologa del poder a la sociologa de la explotacin .................................................................... 144 TERCERA PARTE Una aproximacin al debate actual; las grandes transformaciones en la sociedad moderna.................... 158 I. La polmica de la globalizacin .................................. 159 1. Imperialismo y globalizacin.................................. 163 II. Nuevas tesis equivocadas sobre Amrica Latina .... 168
INTRODUCCION Existe un patrn de anlisis para explicar el desarrollo de la teora social latinoamericana. Su diseo responde a pautas argumentales donde se relacionan de manera causal hechos histricos a la vez que propuestas tericas y de conocimiento social. Sus principios se hayan inmersos en la razn cultural de occidente, forman parte de su devenir y responden a sus especificidades. Por ltimo se data el proceso de desarrollo y expansin de las ciencias sociales latinoamericanas en los aos cuarenta y cincuenta del siglo XX, constituyendo ambas dcadas el punto de inflexin cuyo resultado es el comienzo de un perodo de fertilidad intelectual que se extiende hasta principios de los aos setenta. Posteriormente, se entrara en una dispora cuyo resultado es la fragmentacin y debilitamiento del pensamiento propio. Etapa que segn algunos dura hasta nuestros das. La creacin intelectual latinoamericana bajo este patrn de medida se encuentra ligada a la explosin de las grandes corrientes de pensamiento occidental de mediados del siglo XX, recreando conceptos y categoras, y proponiendo otras especficas de su entorno geopoltico y cultural. El realismo mgico, la concepcin centro-periferia, la teora del colonialismo interno o de la dependencia, son ejemplos de su originalidad intelectual. No por ello, la teora social latinoamericana ha dejado de recurrir a los grandes acontecimientos mundiales para acotar su evolucin corroborando el vnculo de unin existente entre su peculiar desarrollo histrico y los hechos que dan razn de los cambios socio-polticos y econmicos en el orden internacional. La emergencia del imperialismo como i
fenmeno especfico del desarrollo del capitalismo en el siglo XIX determin en Amrica Latina la articulacin de las formas de explotacin y dominio de sus recursos naturales y su estructura de clases, las dominantes y, desde luego, las clases populares, dominadas y explotadas al mismo tiempo. La formacin de las clases sociales en Amrica Latina responde a este doble vnculo, cuyo resultado fue la original va oligrquica de desarrollo del capitalismo para el conjunto del subcontinente. Las rupturas en las formas de actuar y pensar articulan nuevos principios de explicacin transformando la cosmovisin de la realidad y de los procesos sociales. No puede ser de otra manera. Los movimientos artsticos, arquitectnicos, teatrales, pictricos, literarios o sociolgicos propios de una razn cultural impregnan todo el manto donde actan. Los valores, las formas de concebir el mundo, el idioma dominante, el castellano o espaol, constituyen el referente de observacin y construccin de significados y significantes. Sus cortes histricos responden a dinmicas cuyo campo abarca lo especfico y lo universal. En este sentido Amrica Latina participa de occidente lo redefine, reorienta y trasforma, proponiendo nuevas opciones o integrndose originalmente a las ya existentes. El desarrollo del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional responde a esta descripcin y dinmica. Por un lado, reivindica su lucha por el trabajo, la tierra, el techo, la alimentacin, la salud, la educacin, la independencia, la libertad, la democracia, la justicia y la paz en el interior de una batalla por la dignidad y el reconocimiento de los derechos histricos, sociales, polticos, culturales de los pueblos indgenas de Mxico. Pero por otro, est comprometido con una crtica profunda al proceso de deshumanizacin generado por el neoliberalismo y la ii
explotacin mundial propia del actual proceso de internacionalizacin de los mercados, la produccin, el trabajo y el consumo. La recepcin de cuadros terico-metdicos y la recreacin de teora social en Amrica Latina se configuran en dicho orden de argumentacin. No es resultado de un colonialismo cultural o de una falta de imaginacin sociolgica el uso de conceptos y categoras tales como capitalismo, clase social, colonialismo, explotacin, burguesa, revolucin, socialismo o comunismo; lo que si forma parte del colonialismo cultural es el rechazo al uso de tales conceptos y categoras por no formar parte de la tradicin de pensamiento autctono, disque suficiente para comprender y explicar la realidad social latinoamericana. En este sentido, tampoco se trata de rechazar un saber cuya lgica consiste en procurar obtener una formacin humanista integral, a la cual todos deben tener acceso. Parafraseando a Jos Mart, es tan necesario estudiar la historia de Roma y de Grecia, pero lo es ms estudiar la de los pueblos Maya, Azteca o Inca si se quiere lograr una real comprensin de la realidad y la historia de Amrica Latina. Es cierto que las modas y una falsa erudicin terica han creado una sensacin de alejamiento y de cierta frivolidad intelectual entre los cientficos sociales al trasferir debates, ahora s, propios de un mundo post-moderno que impone la agenda, define los temas y problemas de discusin. Es el autntico colonialismo cultural. Tal afirmacin no es bice para estudiar en profundidad escuelas, tendencias y corrientes de pensamiento inherentes al desarrollo crtico del conocimiento cientfico. El problema es de prioridades a la hora de proponer la agenda, no de descartar conocimiento. En este sentido, valga la agenda del Ejercito iii
Zapatista de Liberacin Nacional como pauta de debate y discusin terica y poltica para Amrica Latina. En cuanto al corte histrico preferido por la mayora de los cientfico sociales latinoamericanos para datar el nacimiento de las ciencias sociales se acota entre los aos treinta y cuarenta del siglo XX, punto de inflexin en el desarrollo del capitalismo y del socialismo. Los hechos histricos que corroboran la opcin terica de proponer tal corte son dispares aunque tienen un tronco comn. A partir de los aos veinte y tras la revolucin rusa el socialismo es una alternativa poltica real de construccin de Estado y de poder social. La crisis del liberalismo poltico y econmico que acompa el desarrollo del capitalismo hasta los aos treinta, del siglo XX, son una lacra para proyectar su hegemona. La proliferacin de movimientos socialistas en occidente, la lucha por la liberacin anti-colonial en frica y Asia, junto a la creacin de partidos comunistas, cuyo objetivo es la destruccin del capitalismo como orden social de explotacin, dan lugar a una confrontacin ideolgicopoltica presente desde entonces entre socialismo y capitalismo. En lo ideolgico una forma extrema de recuperar la hegemona del capitalismo tratar de aunar el rechazo al liberalismo con la crtica al comunismo defensor de la lucha de clases. El nacimiento del fascismo y del nazismo son la forma ms perfecta de racionalidad de una economa de mercado fundada en la explotacin total de la humanidad en beneficio del capital privado. La emergencia de movimientos anti- fascistas y frentes populares fueron la respuesta. Sin embargo, el advenimiento de los regmenes nazi-fascista en Alemania e Italia y su afn expansionista derivan en la Segunda Guerra Mundial. La derrota del nazi-fascismo y la abdicacin de Japn tras lanzar los Estados Unidos las bombas nucleares de Hiroshima y iv
Nagasaki son factores destacados de la nueva paz de postguerra. Tambin lo sern el tribunal de Nuremberg, la creacin de la Organizacin de Naciones Unidas y la creacin del Estado de Israel. Tras la post-guerra surge un orden internacional donde dos potencias se disputan la reparticin del mundo: Estados Unidos y la Unin Sovitica. El tiempo de la guerra fra se aduea de todas las instancias de la vida poltica, social, cultural y econmica. No hay propuesta de cambio social sin adjetivos. La lucha colonial en el sudeste-asitico y frica, as como el triunfo de la revolucin China crean una dinmica donde la crtica terica y poltica se ve influenciada por la aceptacin o rechazo de los principios del capitalismo o del socialismo. Durante cuatro dcadas la mayora de las escuelas y corrientes de pensamiento han estado ligadas de una u otra manera a las formas que ha tomado dicha confrontacin. La evolucin de las ciencias sociales, no puede ser de otra manera, est ligada a avalar o negar los mtodos de anlisis social propuesto por los defensores de una u otra alternativa poltica. Ciertamente este patrn responde a criterios tericos especficos, dar cuenta del desarrollo y evolucin de las ciencias sociales latinoamericanas en relacin con los debates ideolgico-polticos que enfrentan tericamente al capitalismo y el socialismo reales a travs de su desarrollo doctrinario. Los referentes cambian y se juega en otro terreno; el de las ciencias sociales como eje para fundamentar proyectos de cambio social, modelos de dominacin poltica y propuestas de orden social. Los referentes son el pensamiento marxiano y el estructuralfuncionalismo, ambos en sus diferentes acepciones. Los ensayos aqu presentados estn bajo la gida de dicho patrn. Si bien esta eleccin supone lmites, se ha intentado v
superarlo bajo la formula de reconducir los debates desde una posicin ms amplia donde se consideren autores y propuestas no encasilladas en dicho debate hegemnico. Sin embargo, a sus defectos debemos incorporar alguna virtud. Lo contrario sera tirar piedras contra el propio tejado. Los ensayos que presentamos a continuacin no pretenden ser disruptivos. Pero si aportar nuevos referentes para comprender un perodo importante del desarrollo de las ciencias sociales. Su virtud, claro est, para quien escribe, radica en presentar el debate para dar cuenta del valor heurstico de la teora en todas sus escuelas de pensamiento. No se trata de excluir a los socilogos de la modernizacin, sino conocerlos desde sus propios postulados. Recuperar el debate con el fin de incorporar sus aportes a una necesaria reinterpretacin de las ciencias sociales latinoamericanas. Se trata de proponer una nueva lectura para enfrentar los nuevos retos y preguntas que derivan hacia viejos problemas. En este sentido se rompe, solo en parte, el patrn antes descrito. Los artculos aqu incluidos forman parte del programa de post-grado y formacin continua dictados en los cursos organizados por el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, CLACSO, en su campus virtual abierto en el ao 2001. Junto a mi colega Sara Martnez Cuadrado, y a peticin de la Secretara General de CLACSO, preparamos un curso que abordase la formacin de las Estructuras Sociales y de Poder en Amrica Latina. Bajo este ttulo genrico hemos desarrollado la docencia contando con ms de cincuenta estudiantes de toda Amrica Latina en dos ediciones. Una recepcin inesperadamente favorable unida a las aportaciones, crticas y comentarios al proyecto han llevado a pensar que una edicin de las primeras cuatro clases, las que ahora tienen en sus manos, aportara a un vi
pblico, tanto latinoamericano como no latinoamericano, una visin global del problema de la teora y prctica del pensamiento social de la regin. Esperando que cumpla esta funcin no puedo sino sealar que esta publicacin no sera posible de ninguna manera sin el esfuerzo intelectual y apasionado de Sara Martnez Cuadrado, con quien adquiero una deuda y debo gratitud. Agradezco igualmente a Gabriela Amenta, coordinadora de los cursos de CLACSO. Por ltimo, sera desagradecido no citar a los propios estudiantes que nos han alentado a publicar parte de un esfuerzo cuyo objetivo es dotar de argumentos y herramientas tericas a las nuevas generaciones de pensamiento crtico. El fin es claro y puede resumirse en la frase del EZLN: no queremos tomar el poder sino cambiar el mundo.
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PRIMERA PARTE
Las maldiciones del pensamiento social latinoamericano
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina
Una maldicin se cierne sobre el pensamiento social latinoamericano: haber llegado tarde a la historia. Estados sin nacin, pueblos sin historia, Estados sin legitimidad, ciudadanos sin derechos, clases sociales sin proyectos o modernizaciones sin modernidad. Estas son algunas de las paradojas que han ido configurndose alrededor del quehacer sociolgico en nuestra regin. De esta manera, el debate terico ha estado dedicado a descifrar las caractersticas que han hecho de nuestras realidades, realidades inacabadas. Qu fuerza ha impuesto al pensamiento social latinoamericano la necesidad de enfrentarse a esta maldicin que la deja postrada y la aleja de la capacidad para dar explicacin a los fenmenos sociales que acontecen en nuestras sociedades? Quizs una respuesta pueda hallarse en el esfuerzo que se ha realizado con el fin de demostrar como nuestras sociedades no han llegado a reproducir las etapas de desarrollo que marcan los hitos de la historia del capitalismo mundial. Esfuerzo que parece haber agotado la capacidad creativa del pensamiento social incapacitndolo para responder a los verdaderos problemas que presentan de forma novedosa y particular las realidades sociales del continente. La realidad latinoamericana est maldita porque form parte del capitalismo colonial. Nostalgia de no ser pases imperialistas. Negamos la historia de las sociedades indgenas y les devolvemos la vida para corroborar las tesis que recalcan su incapacidad para apoyar las fuerzas del progreso. En el mejor de los casos las presentamos como culturas o imperios que explotaban y sojuzgaban a sus iguales.
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Pueblos guerreros y despticos. Con este mito la sociedad blanco mestiza colonial y los Estados-nacin del siglo XIX han realizado su proyecto. Su legitimidad deviene de imponer un orden fundado en las libertades individuales y el progreso. As, explicamos el capitalismo colonial como un mal menor que fue capaz de poner la primera piedra para la construccin de un edificio que se asentara sobre los valores de la civilizacin cristiana y occidental. As, se deja intacto el proceso de destruccin y expoliacin a que fueron sometidos los pueblos indios por el poder regio y el posterior poder republicano. La frustracin de no ser europeos y de no compartir sus virtudes y grandezas nos carcome. No hemos sido capaces de construir historia por ello, repetimos y reproducimos la de otros. Nuestra realidad se subsume en las teoras que configuran el pensamiento social moderno y contemporneo. Amrica Latina existe como apndice de los cambios y transformaciones que se suceden a nivel mundial. Es esta maldicin la que est presente en la forma de construccin del pensamiento social latinoamericano. Cada cierto tiempo nos apegamos a nuevos paradigmas que suelen reinterpretar nuestra historia regocijndonos por ello. Cuando no fue el liberalismo poltico del siglo XIX, lo era el keynesianismo de los aos 30 del siglo XX y ahora la post-modernidad, la globalizacin y el liberalismo social de nuevo cuo. Tambin la discusin sobre el socialismo, la articulacin de las clases populares y sus proyectos se presentan como calco o copia mala de los procesos impulsados en el primer mundo. Vale ms estudiar la revolucin rusa y el partido bolchevique que la historia de la revolucin mexicana o la guerra hispano cubano norteamericana.
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Todo ello nos somete a discusiones acerca de las consecuencias que han derivado de la condicin subalterna en la que existimos. Si fusemos ms inteligentes estaramos en condiciones de romper el subdesarrollo. La tensin del pensamiento se pone en verificar hasta qu punto realizamos las reformas necesarias para no perder el tren del progreso y estar por fin a las puertas del ansiado crecimiento econmico que nos lleve a la gloria de la modernizacin y transformacin tecnolgica. De igual forma, lo anterior requiere ser baado en un discurso pragmtico y coherente que nos recuerde nuestros errores y nuestros dficit de modernidad. As mismo nos hace retrotraernos a los pecados y maldiciones que impiden una rpida ubicacin en el nuevo mundo globalizado. Continuamente se nos llama la atencin para no repetir las experiencias latinoamericanas que se han mostrado esquivas y reticentes a la marcha del "universo". Somos pecadores y debemos vivir como tales. Las oportunidades para salir del pozo en que nos han dejado sumidas las viejas ideas de un proyecto propio deben dejar paso a una visin amplia capaz de recoger lo mejor de las transformaciones que presenta la globalizacin productiva. En este orden, el pensamiento reaccionario propone un proyecto social sin un contenido tico y moral limitado de la economa de mercado. Los aprendices de brujo se transforman en vendedores de perfumes que acaban por dormir la consciencia y el juicio crtico. Sometidos a un continuo sueo, los intentos por romper la imitacin son arrinconados y puestos en el escaparate de propuestas utpicas. El pensamiento creador y alternativo queda reducido a
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un esfuerzo intelectual sin trascendencia en el desarrollo del pensamiento poltico latinoamericano. Se mezclan concepciones y se presenta un paquete sin diferencias. Se ponen en un mismo nivel discusiones y debates tericos. Bolvar, Sarmiento, Mart, Mariategui, Allende, Che Guevara, Torrijos, Sandino, Pern, Velasco, Fidel Castro, Crdenas, Arbenz, Goulart, Vargas, etc, responden a un discurso lineal y a histrico. Se les presenta sin vnculos con la realidad a la cual pertenecen o pertenecieron. La confusin esta dada. Todo da igual. Con este nivel de confusin la prdida de las causas que motivan pensamientos y actuaciones polticas se reproduce en el pensamiento social. As surgen los debates y espacios de discusin terica que empiezan y terminan en lugares comunes. Los problemas no se superan. La potenciacin de la presentacin frente a la explicacin transmuta el conocimiento en una expresin emprica de datos comprobables. Lo que no se puede medir no es conocimiento y por ende debe ser desechado de las ciencias sociales. Los esfuerzos por demostrar que las ciencias sociales son parte de un conocimiento axiomtico han puesto en evidencia los lmites de la maldicin de la sociologa latinoamericana. Buscar una relacin que determine que un 2% de Estado ms un 70% de participacin electoral y un 45% de libertades individuales hacen un 90% de gobernabilidad es el resultado esperpntico que hoy presenta la sociologa y la ciencia poltica en Amrica Latina. Cuestin que no hay que olvidar tambin proviene del nuevo pensamiento dbil. El anlisis de las maldiciones de la sociologa
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latinoamericana pretende ser una puerta de entrada que permita visualizar el interior de una casa que est por amueblar y de la cual no hay que desechar los muebles que se han arrinconado como inservibles. Quizs lo ms efectivo sea recuperar la sensatez y eliminar todo aquello que se ha ido metiendo sin respetar el entorno y menos an las peculiaridades de la casa a la cual deben de servir. As mismo, el esfuerzo es tambin parte de la necesidad de romper con la opinin comn que ha impuesto un pensamiento dbil. El argumento es simple: Amrica Latina no ha participado de la formacin del conocimiento sociolgico, base sobre la cual se fundamenta posteriormente el debate terico en el campo de la sociologa. Ni Comte, ni Spencer, ni Durkheim, ni Marx pensaron en la realidad latinoamericana para formular su pensamiento. Nuestro continente qued fuera del espacio constitutivo que da origen al debate de las condiciones de surgimiento de las sociedades industriales, cuna del pensamiento social contemporneo. Si no fuimos forjadores del conocimiento social slo podemos realizar una funcin de aproximacin que sea capaz de interpretar porqu motivo no formamos parte del mundo?. Nuestras interpretaciones son explicaciones analgicas. Decidir quienes fueron los "padres y madres" fundadoras del pensamiento social en nuestro continente es lo que ha dejado sin fuerzas al pensar latinoamericano. Y como madre no hay mas que una, los padres pueden ser muchos. Y aqu comienza la maldicin. Es una pena que en el mbito de las ciencias fsico matemticas en Amrica Latina no se haya producido el mismo fenmeno. De haber sido podramos verificar los lmites de un pensar tan
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elemental y falto de imaginacin. En cualquier caso sirva un ejemplo. En Amrica Latina la ley de gravitacin universal presupone discutir acerca del color, tamao y forma de la manzana que le cay a Newton en la cabeza. Distincin que nos ubica, sin decir porqu, en una situacin de inferioridad por diferencia cualitativa. La manzana de Newton era roja y no verde, no pesaba 100 gramos sino 150 gramos y su forma no era del todo redonda. Todas estas diferencias permiten concluir que la ley de gravitacin universal no lo es tanto y que explica mejor la realidad de los pases donde las manzanas son las que le cayeron a Newton en su cabeza y no las subdesarrolladas. Tambin, podramos incluir que un determinado clima, sistema de vientos y atmsfera hacen imposible que la ley de Newton se cumpla en otro campo de condiciones. En cualquier caso no se podra establecer una relacin entre principio explicativo y conocimiento terico. El fenmeno es descompuesto en partes para no volver a fundirse en una explicacin que favorezca pensar desde la ley de gravitacin universal. La conclusin es obvia: las manzanas de Newton son mejores en calidad y sabor. Para que la ley se cumpla hay que producir manzanas como esas, de lo contrario la ley de gravitacin slo se cumplir a medias y seremos un apndice del conocimiento proveniente de la mecnica clsica imperial. Este ejemplo llevado al campo de las ciencias sociales en Amrica Latina tiene el siguiente correlato: Amrica Latina no cre los conceptos y categoras fundacionales en las ciencias sociales por ello, el conocimiento de su realidad debe primero reproducir las condiciones sobre las cuales se asienta la revolucin industrial, el proceso de
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modernizacin y de cambio social. La maldicin emerge. La sociologa en Amrica Latina se comprende como una "recepcin" del cuadro de mando que ubica la historia en una direccin que hay que venerar y desde la cual ofrecer una respuesta adecuada. La capacidad crtica, fuente de todo pensamiento, es marginada como factor relevante en el mbito terico de discusin en las ciencias sociales. De aqu que la dificultad de acercarse a comprender nuestras estructuras venga del rechazo a la explicacin de un mtodo selectivo capaz de incorporar aquellos conceptos previamente elaborados y validados por la ciencia.
El obstculo sistemtico de una sociedad atrasada se radica en un momento esencial: su propio conjunto de determinaciones la hace incapaz de volverse sobre s misma, las propias evasiones y fragmentaciones cognoscitivas aqu son como una prolongacin del desconocimiento de esas determinaciones, las compensaciones son el principio y el fin de todos sus modos de conciencia y, en general, se puede decir que es una sociedad que carece de capacidad de autoconocimiento, que no tiene los datos ms pobres de base como para describirse. Con relacin a su propio ojo terico esta sociedad se vuelve un numeno1
El conocimiento de la realidad social es visto como un pndulo que oscila entre interpretaciones que se mueven
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ZAVALETA MERCADO, Ren: "Bolivia: la revolucin democrtica de 1952 y las tendencias sociolgicas emergentes"; en CAMACHO, Daniel (Comp): Debates sobre la teora de la dependencia y la sociologa latinoamericana. Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, 1979, pp. 639682. 8
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desde la sociologa emprica hasta la sociologa crtica, pasando por la sociologa de la praxis o posmoderna. No hay socilogos sino sociologas. Es decir, todo cabe en una explicacin que hace coincidir los tiempos de oscilacin del pndulo con los momentos de velocidad del mismo. La interpretacin queda subsumida a aceptar mecnicamente el movimiento sugerido por el pndulo. No es posible una ruptura, slo cabe acortar o ampliar el tiempo del movimiento que est determinado y establecido por el tipo de cuerda que sujeta la bola pendular. Plantearse su ubicacin, su capacidad de oscilacin, la propia elasticidad de la cuerda que genera su movimiento, es decir, por las determinaciones que hace posible explicar su especificidad, no entra en el campo de condiciones sobre las cuales se debe iniciar la discusin para explicar su funcionamiento. El pensar que la sociologa en Amrica Latina se inicia slo cuando se recibe el cuadro terico metodolgico que le proporciona el status de ciencia, es tener una concepcin estrecha. As, se establece una diferenciacin entre los primeros pensadores a los que se identifica como ensayistas y a los socilogos quienes manejan conceptos y metodologa propia. Con esta concepcin podramos sealar que como Marx no tena ttulo de socilogo no realiz sociologa. Solo hacen sociologa aquellos que participan del mtodo sociolgico. Es indudable que esta visin de lo que supone hacer sociologa esta presente en el conjunto de las ciencias sociales en Amrica Latina. Jos Mart o Jos Carlos Mariategui no eran socilogos por tanto sus anlisis, aunque posean una gran capacidad de explicacin de la realidad social no se fundamentan en un conocimiento racional de categoras y conceptos propios del mbito
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cientfico. La sociologa como ciencia social concreta comienza con Max Weber.2
La pasin por la integracin de la sociedad y la idea de que su integracin es fundamentalmente efecto de un proceso intelectual, un hecho de conciencia y de ciencia, ha sido el hilo conductor de la sociologa. No obstante sus variaciones de perspectivas heursticas, nfasis conceptuales, construcciones metodolgicas, intereses ideolgicos, posturas polticas, la constante de la integracin social es propia de sus "padres fundadores" franceses: Saint-Simn, Comte, Durkheim. Permanece en su fundador alemn Max Weber y en su fundador norteamericano, Talcott Parsons. Se repite en Mxico, desde los "cientficos" Gabino Becerra y Justo sierra, hasta su cultivo sistemtico a partir de los aos cuarenta, marcado terica y metodolgicamente por la recepcin que los socilogos mexicanos hacen del positivismo francs, el materialismo histrico marxista y el estructuralfuncionalismo norteamericano.3
La sociologa se transforma en un anlisis del poder, del cambio social, de la racionalidad del orden y de las formas que tan brillantemente explicitara Weber como sociologa comprensiva de la accin social, con una salvedad que en Amrica latina no respetamos. Weber no trat de construir un modelo de desarrollo capitalista, sino dar una explicacin e interpretacin de los cambios y caractersticas de una relacin social, el capital, que se define en relacin
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MEDINA ECHAVARRIA, Jos: La sociologa como ciencia social concreta. Ediciones Cultura hispnica, Madrid, 1980. 3 AGUILAR VILLANUEVA, Luis: "Recepcin de la sociologa en Mxico (Una aproximacin)." Textos de Ciencias Sociales, UNAM, Mxico, 1987, pg. 132. (Los subrayados son nuestros) 10
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con sus propias formas constitutivas. No busc una fundamentacin excluyente y nica de los procesos sociales. Por el contrario, su trabajo se centr en un continuo comprender para explicar e interpretar las formas que dan lugar a la accin social. Ni se interes ni era su lgica argumental describir hechos que no estuviesen contenidos en la realidad social que posibilitaba su propuesta terica. Reducir la sociologa a una sociologa del cambio social, del orden, del poder o del desarrollo ha sido el resultado de la maldicin que recae sobre la sociologa en Amrica Latina. Se han tratado de reproducir esquemticamente los problemas y las interpretaciones originales, descomponiendo el fenmeno y haciendo aparecer separadamente instrumentos de anlisis, realidad social y sociologa. Es una situacin incomprensible. Se trata de fundamentar anlisis sin realidad, que impiden ver lo que se analiza y aquello que constituye conocimiento formativo. A partir de aqu surge un dogma escolstico que slo genera anlisis de moda en funcin de autores. No existe problemtica social. La realidad social en Amrica Latina se construye como una realidad inconclusa. Es deficitaria en la explicacin. Nos sobran dictaduras y nos faltan democracias. Hay ausencia de modernizacin y exceso de tradicionalismo. Existimos por dficit o por exceso no como somos.
No existe una verdadera clase dirigente en Amrica Latina, ni siquiera en Monterrey o en Sao Paulo. La nica figura verdaderamente modernizadora en el
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina continente es la de las grandes empresas industriales o financieras pblicas: Nacional financiera, Petrobras, Corfo, por dar solo unos cuantos ejemplos del ms alto nivel. Toda Amrica Latina sigue careciendo de empresarios nacionales, de la investigacin tecnolgica y de la inversin productiva en general. Por su parte los elementos revolucionarios son ms dbiles de lo que parece indicar su inmensa popularidad. Las acciones del Che no tuvieron mayor influencia porque eran desesperadas y no provocaron ms que fracasos en el continente. El modelo cubano, cualquiera que sea el juicio que se aplique, de hecho sigue siendo exterior a Amrica Latina, mientras que el movimiento sandinista estuvo casi constantemente dividido entre un leninismo de tipo castrista y un populismo muy radical que ha terminado, con Ortega, por integrarse al modelo latinoamericano, aunque solo despus de un espectacular fracaso econmico e incluso poltico...4 Y en otro trabajo: En Amrica Latina, la poltica precede a las realidades econmicas y a las fuerzas sociales. Esto aproxima a los pases latinoamericanos con los pases eurolatinos, como Francia, Italia y Espaa.. Pero lo que ms asombra en Amrica Latina es la gran desarticulacin de la vida intelectual y de la vida social o hasta poltica...Adems de la dualizacin y la desarticulacin, el rasgo mas importante de la vida poltica y social del continente es la ausencia de separacin entre vida pblica y vida privada. Lo que opone claramente a la Amrica Latina frente a la Europa Occidental y Amrica del Norte industrializadas.5
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TOURAINE, Alain: "La sociologa de la accin en Amrica Latina"; en Las ciencias sociales en los aos noventa. Ricardo POZAS H. (Coord.). Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM, Mxico, 1993, pg. 36. 5 TOURAINE, Alain: " Los problemas de una sociologa propia en Amrica Latina"; en Revista Mexicana de Sociologa, N3, 1989, UNAM, 12
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Es decir, cuando no nos parecemos a Japn o Indonesia, a Francia o Italia, o a Estados Unidos, o se es la Suiza de Centroamrica o la Suecia del cono sur, no somos nada. Nuestras burguesas son lumpemburguesas, nuestro proletariado es lumpemproletariado, el desarrollo subdesarrollo, la revolucin industrial proceso de industrializacin, la revolucin burguesa modernizacin poltica. Todo encaja como las piezas de un puzzle. En ser buenos imitadores y en calcar bien los procesos histricos de conocimiento y de racionalidad productiva est el xito. Cuando no se reproduce bien surge lo imprevisto; la anomala de Amrica Latina. Y tan anmala resulta ser la revolucin mexicana, como la revolucin cubana, la Unidad Popular en Chile, Lula en Brasil, el sandinismo en Nicaragua o el E.Z.L.N. en Mxico. En otros trminos, todo lo que sucede a partir de las condiciones estructurales sobre las que se asienta el desarrollo y configuracin del sistema de explotacin y dominacin en Amrica Latina es un exceso o un dficit. As, se apostilla; es mejor abandonar y dejar de lado la historia y trayectoria poltica, social, econmica y cultural propia, se est en mejores condiciones de entender cul es nuestra situacin en el mundo. Con ello se busca solventar una discusin terica que anule cualquier vestigio de realidad latinoamericana. Presentando el resultado como un debate articulado a las grandes tendencias del cambio social y la modernidad, ahora precedida del post. La maldicin de la sociologa latinoamericana aparece cada vez que se sugiere una interpretacin donde la
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especificidad de las estructuras de explotacin y dominio termina por cuestionar el orden imperante. Las formas de anlisis que han dado cuerpo a esta maldicin de la sociologa latinoamericana han buscado dejar intacto un sistema de explicacin y argumentacin sustentado en la falacia de ser la sociologa el resultado de una institucionalizacin acadmica del conocimiento social. As, las ciencias sociales seran una suma de tcnicas y mtodos de investigacin cuya finalidad se encuentra en solventar los procesos de racionalidad poltica, cambio social y modernizacin econmica. As, desde diferentes opciones tericas, la sociologa latinoamericana ha quedado enfrascada en un debate que responde ms bien a una sociologa del conocimiento que al desarrollo de una explicacin de las estructuras sociales que configuran y determinan las sociedades sobre las que se asientan las actuales relaciones sociales de explotacin. A los problemas de pensar una sociologa disminuida y postrada en silla de ruedas necesitando siempre alguien que la empuje o de mandos para que pueda movilizarse, se le une la direccin del esfuerzo de quienes empujan. Amrica Latina se ha convertido en un laboratorio de pruebas de aprendices de brujo que hacen sus primeros trucos en escenarios donde obtienen fama y xito a base de encandilar con interpretaciones que luego descartan o rectifican y que nunca proponen en sus respectivos escenarios naturales. Me estoy refiriendo a la recepcin de socilogos. Los inicios de la sociologa coinciden con el surgimiento de socilogos cuyas propuestas se realizan a partir de establecer lneas de comparacin negativa con sus
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sociedades de procedencia. Sociedades duales, etapas de crecimiento, feudalismo. Surge un doble problema. Hay que luchar contra tpicos y simplificaciones que derivan la ms de las veces de concepciones donde la historia de Amrica Latina apenas aparece y cuando lo hace es para corroborar tesis acerca de la inferioridad, la falta de racionalidad, la inacabada construccin del orden, etc. Somos productores de defectos sociolgicos y monstruos polticos. La afirmacin anterior no trata de negar las aportaciones de orden terico que supone el desarrollo del conocimiento y la teora sociolgica. Por el contrario busca separar aquello que pertenece al acervo de las ciencias sociales de las interpretaciones producidas por cientficos sociales que hacen de Amrica Latina un campo para elaborar un tipo de conocimiento que guarda relacin con sus fantasmas tericos. Lo ms negativo es que se pierde tiempo discutiendo sobre ella sin separar sociologa del conocimiento de anlisis de realidad social. Una guerra de propuestas surge acompaada de una recepcin de lecturas que no se sabe por qu razn hay que realizar o a qu motivo responden. La formacin del pensamiento sociolgico se transforma en un acumular datos, citas y textos cuya lectura slo tienen como objetivo el hacer ms fuerte los argumentos. A una cita le sigue otra hasta el infinito. Cmulo de citas de autoridad que pierden efectividad al ser separadas del contexto en la cual cobraron vida.
En ltima instancia, la ciencia social est constituida por dos elementos: un mtodo-de investigacin, de anlisis, de ordenamiento, de interpretacin- y unos
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina resultados de la aplicacin del mtodo. Uno de los ms graves errores cometidos en el mbito de diversas corrientes de pensamiento ha consistido en no ver y comprender estos elementos como expresiones de una realidad histrica (tiempo y espacio), asignndoles unos valores absolutos. El mtodo aparece as, como un recetario artificial y abstracto de las formas del conocimiento social y los resultados de su aplicacin como una dogmtica. El liberalismo lleg a la Amrica Latina como una dogmtica..., pero el marxismo tambin. Sin una capacidad de comprensin del marxismo como mtodo crtico de pensamiento, la 'inteligencia' hertica de la Amrica Latina, despus de la primera post-guerra, solo poda tomar el marxismo como un cuerpo intangible de dogmas, resultado de la aplicacin del mtodo en las formaciones capitalistas ms desarrolladas. As se configur el fenmeno de la transfiguracin, de un pensamiento crtico en una escolstica de izquierda.6
Esta forma maldita que nos acompaa no ha dejado de mostrar su perdurabilidad en el tiempo. Hemos estado discutiendo con gigantes de barro que al desmoronarse nos dejan sin enemigo visible, por ello necesitamos, por inercia, producir otros nuevos y ms grandes. No son molinos de viento, son nuestras propias formas de articular el debate lo que trae consigo el xito de la maldicin. Sin embargo, ser dentro de la corriente intelectual, conceptualizada por Antonio Garca como escolstica de izquierda donde la maldicin se hace ms firme ya que sus representantes se proponen como los articuladores del
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GARCA, Antonio: Atraso y dependencia en Amrica latina. Hacia una teora latinoamericana del desarrollo. Editorial ATENEO, Buenos Aires, Argentina, 1972, pg. 5. 16
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pensar crtico latinoamericano. Curiosamente ninguno de ellos defiende hoy los postulados que le permitirn ser las "estrellas" en los congresos, seminarios y centros acadmicos. Ellos radican fuera del continente y su experiencia latinoamericana ha servido para su mejor ubicacin en sus respectivos escalafones administrativos de los organigramas de las carreras profesionales individuales. No por ello dejan de hacer visitas espordicas para presentarnos las ltimas novedades sobre las cuales estn investigando o desarrollando sus virtuosos trucos de magia. Andr Gunder Frank se convirti en el terico del desarrollo del subdesarrollo para hacerse un mea culpa y terminar en el desarrollo posible; Regis Debray hizo la revolucin en la revolucin y luego la crtica de las armas; Jaques Lambert dualiz las sociedades latinoamericanas y luego las transform en feudales; Alain Touraine pas de ser terico dependentista en Brasil y Chile con un texto cuyo ttulo se inicia con las voces: Las sociedades dependientes..., a concluir lacnicamente en 1992 que "el dependentismo haba sido el insumo ms nefasto de las ideologas de las diferentes luchas armadas"7. Manuel Castells beatific los movimientos sociales, los hizo revolucionarios y luego desde Berkeley desconoce su etapa "marxista" para negar el anlisis de clases sociales. Hoy son los tigres asiticos y las nuevas tecnologas su preocupacin intelectual. La nueva izquierda es pues el resultado de la vieja escolstica dogmtica que vive, an hoy, a costa de sus trabajos que ahora desconocen como parte de su historia intelectual.
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TOURAINE, Alain: La sociologa de la accin en Amrica Latina, p. Cit. 17
La descripcin realizada es un sntoma de como se articula la maldicin de la sociologa en Amrica Latina. No se trata, como bien sealara Agustn Cueva, de hacer culminar nuestra crtica con la creencia chovinistapopulista de que para conocer la realidad latinoamericana es necesario inventar una teora propia, rompiendo lanzas contra todos los conceptos tildados de 'eurocentristas'8. Afirmacin a la que aadira que tampoco se busca eliminar las aportaciones tericas de cientfico-sociales no latinoamericanos con el fin de potenciar de manera pueril a los cientfico-sociales del continente. Se busca poner en evidencia como lo hace Florestn Fernandes los lmites de una sociologa que se realiza como tema y no como problema terico a resolver. El seguidismo intelectual de las corrientes en boga es uno de los lmites que tienen que superar las nuevas generaciones de cientfico sociales latinoamericanos que se ven enfrentadas a resolver problemticas que son ms un ejercicio de malabarismo intelectual que expresin de preguntas realizadas desde la realidad que los configura. Otro de los graves problemas del que somos vctimas, es que la sociologa ha sido realizada por quienes han desarrollado un doble vnculo con las ciencias sociales. Este doble vnculo es otra de las peculiaridades que se resuelve manteniendo la maldicin de la sociologa en Amrica Latina. La particularidad de esta situacin esquizofrnica es que
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CUEVA, Agustn: "El desarrollo de nuestras ciencias sociales en el ltimo perodo "; en Teora social y procesos polticos en Amrica Latina. Editorial EDICOL, Mxico, 1979, pg. 77. 18
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la teorizacin de nuestras sociedades y estructuras sociales de dominio y explotacin han sido hechas en funcin de proyectos de cambio social por personas cuyo vnculo era doble. En ocasiones respondan a la creacin terica y en otras a su militancia poltica. As, se radicalizan en la academia y se domestican en la poltica. En ocasiones hablan desde el plpito de la poltica contingente y en otras desde el silln de escritorio de los despachos de las Universidades. De esta forma el resultado es un continuo vaivn de dimes y diretes que responden a coyunturas polticas ms que a cambios sociales de las estructuras de poder y explotacin. Mltiples ejemplos hay que corroboran lo afirmado. Si comenzamos por el final del camino, podemos tomar el caso de Brasil. Fernando Henrique Cardoso, hoy presidente de Brasil fue uno de los creadores de la llamada "teora de la dependencia". Su crtico ms mordaz Francisco Weffort su Ministro de Cultura. Pero tambin Luciano Martins o Helio Jaguaribe han participado de gobiernos socialdemcratas, liberales, neoconservadores etc. Lo comn es que se renuncia a la elaboracin terica o se reniega de lo producido intelectualmente en los periodos de receso poltico. As la sociologa latinoamericana se hace a retales y en situaciones que son el resultado de golpes de Estado, exilios o depresiones personales por no ser Presidente o Ministro. Chile es otro caso singular. Quienes ms desarrollaron las crticas al proceso de refundacin del orden realizado por la dictadura militar en el terreno poltico, econmico, cultural y social, no han dejado de alabar el fin del tradicionalismo en la poltica en Chile. Los ms destacados socilogos anti-liberales en la poca de Pinochet se han transformado en sus mximos defensores a tiro pasado. Valgan como titulo de ejemplo: Ricardo Lagos,
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lvaro Briones, Carlos Portales, Carlos Ominami o Jos Miguel Insulza. Desde demcrata-cristianos hasta socialistas y comunistas han variado su crtica terica a la hora de ocupar puestos de responsabilidad poltica en los gobiernos de Patricio Alwyn, Eduardo Frei o Ricardo Lagos. Argentina, Uruguay o Per no se quedan atrs. De tericos a diputados y asesores presidenciales. Las ciencias sociales resultan ser un momento especfico que permite situarse acadmicamente en tanto que se est fuera de la arena poltica de contingencia. Pero cuando surge la opcin de ejercer polticamente una responsabilidad pblica se renuncia, quien sabe porqu, a los anlisis que se realizaron. Esta situacin crea un vaco terico que es llenado por discursos aleatorios que tienden a negar lo dicho y afirmar todo lo contrario. "Donde dije digo, digo Diego". Esta situacin que en principio no debera ser negativa, si aceptamos que no hay porqu renunciar a la accin poltica como ciudadano y miembro activo de la sociedad nacional, s resulta un contrasentido cuando ello se produce a expensas de renunciar a lo planteado desde la razn crtica. En tanto que los textos que circulan y las lecturas que se realizan siguen siendo, en parte, de quienes abdican de lo dicho, la discusin se vuelve hacia el divn del psicoanalista a fin de discutir si deba o no ejercer la responsabilidad del cargo para el que fue electo. La prdida de responsabilidad que se produce respecto a la formacin intelectual de las nuevas generaciones que no saben cul es el momento de lucidez de su "maestro", si cuando deca Diego o cuando dice digo, se transforma en un escepticismo que acaba por desplazar el problema de la
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sociologa al campo de la poltica y las decisiones personales. Esto se refleja en la produccin acadmica de quienes desean abandonar el mbito terico para dedicarse a la accin poltica. Lentamente se va diluyendo la crtica hasta culminar en el extremo opuesto. No se trata de negar la posibilidad del cambio o de principios de explicacin sociolgicos. Lo que resulta un tanto oscuro es que ello se produce para justificar una decisin personal y no de carcter terico-sociolgico. Un caso tpico en este sentido puede ser el del socilogo mexicano Jorge Castaeda. En su estudio escrito en 1977 y compartido con Enrique Hett: El economismo dependentista, ambos autores sealaban en distintas partes del texto:
Que tericos de izquierda asignen a una produccin capitalista la nacionalidad de primitivo es una prueba ms de su permeabilidad al derecho burgus y de su respeto por la propiedad privada. Si las compaas extranjeras repatran beneficios, no es gracias a un supuesto Derecho que les dara su inversin primitiva sino al dominio de las transnacionales sobre sus propias inversiones;
Pero sigamos. En un alarde de crtica leninista a Gunder Frank y los tericos dependentistas apuntan:
Los efectos de la dependencia en Lenin no son los mismos que en las teoras de la dependencia: esta diferencia rige para todas las dems. Sus efectos en el caso de Lenin son efectos de dominacin sectorial y coyuntural. Para los dependentistas, la dependencia es constitutiva; para nuestro autor no slo no es constitutiva sino que es efecto de la existencia de relaciones capitalistas, de flujos capitalistas cuyos efectos son el desarrollo (desigual, contradictorio) del capitalismo cualesquiera que sean sus repercusiones
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina en la competencia capitalista y en el aspecto de dominacin que conlleva....Para quien ha ledo con atencin los textos de Lenin es imposible confundir estas dos nociones de dependencia.
Pero la cosa no termina aqu:

En un rgimen capitalista, si no hay relaciones sociales de produccin, si no hay clases sociales, los conflictos se reducen a conflictos entre hombres. La explotacin es as un robo; el poder, una usurpacin. Se combaten los abusos originados por la situacin histrica de la propiedad privada y de la dependencia, desaparecidas stas y con ellas abusos, usurpacin y despojo, nada se interpone entre los hombres. Estn desnudos frente a la naturaleza. No se enfrentan ms que a los problemas tcnicos que plantea su explotacin. La exclusin de la poltica es la irrupcin de la tecnocracia. La afirmacin del humanismo introduce el socialismo como imperio del economicismo. La esencia del socialismo de la dependencia es el desarrollo de la economa para el bien de la humanidad.
Con estas crticas no se salva ni el socialismo, ni Lenin ni Marx. Pero los autores se convierten en los ms frreos defensores de la ortodoxia terica. Las interpretaciones correctas son suyas y de nadie ms. Sin embargo, quince aos despus, en 1993, Jorge Castaeda escribe otro trabajo con las mismas pautas descalificadoras que en el anteriormente descrito: La utopia desarmada. Cundo hay que creerle? Hoy es un poltico afincado en los tiempos del liberalismo social y ministro de Asuntos Exteriores del gobierno neoliberal de Vicente Fox y el P.A.N. Hoy se maldice a si mismo, con una nota a pie de pgina, donde se reconoce pecador marxista-leninista. La luz le ha llegado
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y la revelacin le pertenece. Ministro del gobierno neoliberal goza de buena salud. Los ejemplos pueden repetirse hasta la saciedad. He resaltado el de Castaeda por los revuelos que ha causado su trabajo y que ha suscitado los elogios que su libro La utopa Desarmada caus en personajes tan dispares como Gabriel Garca Mrquez, Vargas Llosa y Octavio Paz. Como podemos observar, los debates tambin tienen nombres y apellidos, cuestin que dificulta an ms la crtica terica ya que en este sentido amistades y vnculos afectivos terminan por evitar cualquier tipo de quiebre en las relaciones personales. Las crticas se realizan en pequeos comits y no salen a la luz del debate; quienes as lo hacen culminan siendo malditos y apartados de la discusin. El discurso se hace plano y no existen diferencias. La responsabilidad terica da paso a un conformismo que acaba por hacer de la sociologa una charla banal de cafs y tertulias periodsticas y televisivas. Desde luego la maldicin ha tenido sus pensadores malditos. Malditos no tanto por ser marginales o despreciados en el mbito de las ciencias sociales, sino porque sus trabajos no han formado parte de la discusin y formulacin de la sociolgica hegemnica. Tericos que al romper la maldicin ponen en evidencia los lmites estrechos sobre los cuales se han ido tejiendo las argumentaciones que sostienen y hacen posible que la maldicin se reproduzca. Son cientficos sociales que no transitan ni deambulan de las ciencias sociales a la poltica y de sta a los despachos de ministerios. Su pensamiento est ligado a la actividad
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docente o de investigacin sin pretender un espacio distinto de aquel que constituye la tica del compromiso y la responsabilidad terica con los principios defendidos. No importa que estos sean conservadores, liberales, marxistas, neo-marxistas, anarquistas, funcionalistas, estructuralistas o post-modernos. Lo que les es propio es su continua dedicacin a la formacin del conocimiento social latinoamericano. As, sus debates se insertan en una dinmica ms profunda e independiente de su adscripcin poltica, manteniendo una honestidad intelectual sobre la cual fundamentan sus proposiciones tericas. En algunos casos han participado polticamente en sus respectivos pases, pero han abandonado el espacio poltico en cuanto que sus contradicciones los han hecho decidir entre intereses inmediatos y su razn tica. No hablamos de "pureza de raza terica", eruditos o cientficos locos desconectados del mundo. Por el contrario se encuentran apegados a un compromiso social con el anlisis de su realidad nacional y su problemtica concreta. Su ortodoxia se expresa en la articulacin de propuestas que se adhieren a principios de explicacin cuyas causas no se encuentran fuera de Amrica Latina o en el seguimiento de modas acadmicas. Su heterodoxia responde a un continuo re-examen de sus propuestas y a una capacidad crtica capaz de lograr un avance en el conocimiento social no en apegandose a crticas ideolgicas dependientes de propuestas polticas. Es su crtica profunda a las banalidades y al pensamiento dbil lo que les transforma en los malditos. Sus textos se recuperan como expresin acabada de un pensamiento tico no pragmtico. Su lectura no se recomienda y, si por algn motivo se realiza, es para mostrar que altos niveles de teora llevan a una disolucin prctica de la capacidad de actuacin poltica.
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El pensamiento hereje en las ciencias sociales latinoamericanas se encuentran en todas las disciplinas y son los verdaderos artfices del desarrollo del conocimiento social de la realidad latinoamericana. Ms que padres fundadores son cientficos sociales apegados a la terquedad de desarrollar un pensamiento fundamentado en sus convicciones y no en las necesidades del poder. Baste como ejemplo los casos de los ya desaparecidos Agustn Cueva, Ren Zavaleta Mercado, Pedro Vuskovic, Agustn Silva Michelena, Julio Cesar Jobet, Gregorio Selser, Alberto Flores Galindo, Florestn Fernandes, Ricaurte Soler, Ral Prebisch o Jos Aric, por solo citar aquellos de mayor presencia acadmica. Sirva como demostracin de lo apuntado la cita de Ral Prebisch quien sin renunciar a sus principios e ideas fuerzas, concepcin centro- periferia, termina sealando en su ltimo libro, hoy ya olvidado que:
Tras larga observacin de los hechos y mucha reflexin, me he convencido que las grandes fallas del desarrollo latinoamericano carecen de solucin dentro del sistema prevaleciente. Hay que transformarlo. Muy serias son las contradicciones que all se presentan: prosperidad, y a veces opulencia, en un extremo; pobreza en el otro es un sistema excluyente. Difcilmente pudo haberse imaginado hace algunos decenios el impulso notable de la industrializacin, la capacidad, iniciativa y empuje de muchos empresarios y las crecientes aptitudes de la fuerza de trabajo. se han alcanzado elevadas tasas de desarrollo y se esta aprendiendo a exportar manufacturas contra obstculos internos y externos que antes parecan muy difcil de superar. Y est penetrando el progreso
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina tcnico donde tardaba en llegar, especialmente en la agricultura tradicional. Pero el desarrollo se ha extraviado desde un punto de vista social y gran parte de esas energas vitales del sistema se malogran para el bienestar colectivo. Tratese de fallas de un capitalismo imitativo. Se est desvaneciendo el mito que podramos desarrollarnos a imagen y semejanza de los centros. Y tambin el mito de la expansin espontnea del capitalismo en la rbita planetaria. El capitalismo desarrollado es esencialmente centrpeto, absorbente y dominante. se expande para aprovechar la periferia. Pero no para desarrollarla. Muy seria contradiccin en el sistema mundial. Y muy seria tambin en el desarrollo interno de la periferia. Contradiccin entre proceso econmico y proceso democrtico. Porque el primero tiende a circunscribir los frutos del desarrollo a un mbito limitado de la sociedad. En tanto que la democratizacin tiende a difundirlos socialmente. Y esta contradiccin, esta tendencia conflictiva del sistema, tiende fatalmente a su crisis. 9
Esta larga cita es un ejemplo de unidad de principios, tica y compromiso terico, exigencia mnima que debe realizarse desde el que hacer de las ciencias sociales latinoamericanas. Ms alla de salvar su prestigio, Prebisch llama a repensar desde sus categoras y conceptos las dificultades que presupone hacer frente a las contradicciones del capitalismo perifrico. Si uno observa sus primeros trabajos nos damos cuenta que su mayor conocimiento y su capacidad de debatir e intercambiar proposiciones sin dogmatismo es lo que abre la propuesta a un replanteamiento para explicar las transformaciones que
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PREBISCH, Ral: Capitalismo perifrico. Crisis y transformacin. Editorial F.C.E. Mxico, 1981, pg. 14. 26
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se han operado desde su primera formulacin hasta su visin ltima. Pero a Ral Prebisch lo maldijeron y su obra tambin. Quienes antes lo alabaron formando parte de su corte se apresuraron a realizar su crtica, excomulgando su propuesta de la discusin terica e invalidando su pensamiento. Ahora se le recuerda como un heterodoxo de la economa que no supo o quiso adaptarse al cambio de los tiempos post-modernos. Quizs si hubiese renegado y abdicado de toda su vida intelectual sealando los errores profundos de su concepcin del desarrollo latinoamericano, compartira pedestal con los aprendices de brujo que se presentan como grandes transformistas y creadores de ilusiones para el maana. Lo que hay que dejar patente es que el proceso de creacin intelectual que ha dado vida a las ciencias sociales latinoamericanas proviene de todos los mbitos ideolgicos sin excepcin. Ni el ser marxista es smbolo de buen razonar ni el no serlo supone la incapacidad para crear pensamiento. El problema surge cuando las crisis polticas o las transformaciones del sistema social de explotacin y dominio se intentan hacer coincidir crisis personales con crisis en el pensamiento sociolgico. La sociologa en Amrica Latina se debate entre una necesaria renovacin en las formas del pensamiento pero tambin de pensadores. Renovacin terica que no supone un tirar por la borda todo el conocimiento acumulado y que debe servir para fortalecer la capacidad de juicio, el sentido de la historia y la accin propedutica.
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina Pues el 'sano sentido comn', llamado tambin 'entendimiento comn', se caracteriza de hecho de una manera decisiva por la capacidad de juzgar. Lo que constituye la diferencia entre el idiota y el discreto es que aqul carece de la capacidad de juicio, esto es, no est en condiciones de subsumir correctamente ni en consecuencia de aplicar correctamente lo que ha aprendido y lo que sabe.10
Es en la bsqueda por recuperar la capacidad de juicio perdida en los avatares de luchas intestinas donde se sita el problema. No se trata de ser el mas rpido en abandonar los principios de la razn crtica para caer en los brazos el poder. Bajo este campo de condiciones y en un esfuerzo por buscar una explicacin a la falta de tica poltica y terica en el que hacer sociolgico se impone aclarar que:
"La tarea poltica del investigador social que acepta los ideales de libertad y razn es, creo yo, dedicar su trabajo a cada uno de los tres tipos de hombre que yo he distinguido en relacin con el poder y la sabidura. A los que tienen el poder y lo saben, les imputa grados variables de responsabilidad por las consecuencias estructurales que descubre por su trabajo que estn decisivamente influidas por sus decisiones o por sus omisiones. A aquellos cuyas acciones tienen esas consecuencias, pero que parecen no saberlo, les atribuye todo lo que ha descubierto acerca de aquellas consecuencias. Intenta educar y despus, de nuevo, imputa una responsabilidad. A quienes regularmente carecen de tal poder y cuyo conocimiento se limita a su ambiente cotidiano, les revela con su trabajo el sentido de las tendencias y decisiones estructurales en relacin con dicho
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GADAMER, Hans-Georg: Verdad y Mtodo. Vol. I. Editorial Sgueme, Salamanca, Espaa, 1979, pg. 61. 28
Marcos Roitman ambiente y los modos como las inquietudes personales estn conectadas con problemas pblicos; en el curso de esos esfuerzos, dice lo que ha descubierto concerniente a las acciones de los mas poderosos. Estas son sus principales tareas educativas, y son sus principales tareas pblicas cuando habla a grandes auditorios.11
El preguntarse qu piensan y cmo piensan las nuevas generaciones de cientfico- sociales en Amrica Latina es algo que no inquieta demasiado a quienes desde su pedestal y fama se preocupan por avanzar posiciones de poder abandonando definitivamente el campo del saber terico. Hoy nos encontramos en una disyuntiva que no es generacional o de cambio de paradigmas, sino de educar y formar cientficos sociales con capacidad de razonar y de pensar abiertamente ms alla de nuestros fantasmas interiores. Si la sociologa y las ciencias sociales se desarrollan en Amrica Latina ha sido por esta relacin que los maestros formadores impriman a sus clases, obligando a leer y sobre todo a pensar. Hoy se dan recetas para no reflexionar. Se ensea a no pensar. Usted no piense otros ya lo han hecho por usted. Su nueva funcin es ser ejecutivo del pensamiento, vender en el mercado, saber que es lo que demandan las instituciones, los centros privados, las agencias gubernamentales y no gubernamentales. Convirtase en un mercader de oficio. No es necesario aprehender sociologa. Maneje datos, mucha informacin periodstica, consuma teoras de usar y tirar y mucha basura informtica. Lo dems es sobrante o en el mejor de
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WRIGHT MILLS, C: La imaginacin sociolgica. Editorial F.C.E. Mxico, 1977, pp. 196-197. 29
los casos, aadido y florituras tericas que no aportan nada, pero una pincelada de citas nunca viene mal. Lea manuales y haga resmenes. Proteste si le mandan leer a los clsicos. As, el cientfico social se transforma en una persona que puede hablar de todo sin saber de nada. Ahora se requieren dotes de persuasin no conocimientos. Este es el mensaje que se extiende en todas las aulas universitarias, salvo excepciones que se asimilan a los malditos que an creen en la posibilidad de un conocer humanista y formador de conciencias crticas. Entre ms pronto se desvelen las maldiciones que recaen sobre la sociologa latinoamericana ms temprano se estar en condiciones de romper el hechizo.
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SEGUNDA PARTE
El desarrollo del pensamiento social latinoamericano
La maldicin que se cierne sobre el pensamiento social latinoamericano se origin con las primeras interpretaciones sociolgicas del desarrollo poltico y social de Amrica Latina. La recepcin del cuadro terico articulado por los padres de la sociologa, Durkheim, Simmel y, fundamentalmente, Weber, tendi a centrar los problemas de interpretacin de la realidad social latinoamericana en las formas de construccin de racionalidad poltica as como en los mecanismos de constitucin de una sociedad industrial asentada en los valores de un capitalismo integrado. Pensar en el futuro era pensar en la construccin de un horizonte capitalista y en sus fuentes de legitimidad. Lamentablemente sus aclitos y defensores no fueron capaces de distinguir entre el uso de las categoras y conceptos, bsicamente weberianos, y los contenidos histricos a los cuales aluda su formulacin. Es decir, al proceso de constitucin del capitalismo industrial europeo del siglo XIX y al estadounidense de principios del siglo XX. La recepcin del cuadro terico sin este distingo vici las aportaciones de la sociologa weberiana y al mismo tiempo introdujo una lgica de argumentacin perversa donde primaban las comparaciones entre el desarrollo originario del capitalismo y su asentamiento en el continente. El capitalismo emergente en Amrica Latina pas a formar parte de un proceso histrico cuya caracterstica ms destacable era sealar su escasa implantacin en tanto modo de produccin. Considerado un proceso histrico anmalo, donde el capitalismo tardaba en arraigar, Amrica Latina pas a formar parte de un universo feudal tardo y retardatario del asentamiento de un orden poltico, social y econmico acorde con los valores y creencias del capitalismo. No es de
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extraar que las categoras de anlisis y los conceptos provenientes de la sociologa comprensiva weberiana de la accin social fueran las herramientas utilizadas para explicar, interpretar y comprender las formas que adoptaba el proceso de racionalidad y socializacin. Con estos postulados se propone una caracterizacin de las clases sociales, las lites, los grupos de presin y de poder fundados en el grado de racionalidad alcanzado en sus comportamientos y actitudes. Una dicotoma surge como consecuencia de esta presentacin. A ms racionalidad ms capitalismo, a menos racionalidad ms feudalismo. Los polos tradicional-moderno o feudalcapitalista se presentaron como el principio articulador desde el cual proyectar las polticas de cambio social. Fue pensar dualmente la realidad social de Amrica Latina lo que facilit presentar las clases sociales segn su patrn de insercin en esta estructura dual. Los estudios sociolgicos nacidos en esta perspectiva tendieron a producir un tipo de sociologa del desarrollo donde lo fundamental era en determinar cules y qu sectores sociales se aproximaban a un tipo ideal caracterizado por la contradiccin oligrquico-burguesa. Por un lado, una oligarqua, feudal y terrateniente contraria al cambio social. Y por otro lado, una burguesa emergente, emprendedora, dinmica, democrtica y liberal. El resto de contradicciones sociales o estudios de la estructura social y de poder podan soslayarse. El esfuerzo deba canalizarse hacia el descubrimiento de los sujetos y actores sociales capaces de liderar el cambio social modernizador y anti-oligrquico. Sin embargo, las investigaciones realizadas bajo estos principios dejan notar una incapacidad al no diferenciar el
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contenido histrico concreto de un concepto social de su apropiacin como herramienta terica para explicar procesos sociales no incluidos en su conceptualizacin. Es decir, se comienza a dibujar un cuadro donde se subrayan por comparacin aquellas virtudes de las cuales carecen las clases sociales en Amrica Latina respecto a sus homlogas europeas o estadounidenses. Los anlisis se hacen por dficit o por exceso. Con cierto pesar se descubra que nuestra burguesa no asuma ni atributos ni valores burgueses. Que nuestra oligarqua era demasiado feudal, y as muchas afirmaciones cuyo denominador comn consista en remarcar lo anmalo de nuestra realidad. Llegamos tarde a la historia y con ello a la construccin del mundo. De tal manera que el desarrollo de la sociologa en Amrica Latina se ha visto sometido a esta maldicin. Fue en las dcadas de los aos cincuenta y sesenta del siglo XX cuando se luch por romper esta interpretacin. La emergencia de este proceso da como resultado el nacimiento de una sociologa propia, cuyo reconocimiento internacional esta hoy fuera de toda duda. Sin embargo los primeros embates estuvieron marcados por el lastre de la maldicin. Romper con ella fue un trabajo colectivo lleno de vicisitudes. En primer lugar, la maldicin se entendi como una parte constituyente de la sociologa latinoamericana a la cual haba que responder sin acritud, y reconociendo los lmites de una ciencia social nacida en y para explicar el desarrollo del progreso industrial. Es decir, una ciencia histrico-cultural cuyos valores y significados estn destinados a comprender y legitimar un proceso histrico; la sociedad capitalista como el fin ltimo de la racionalidad poltica.
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Fue esta corroboracin, sealar a la sociologa como una parte constituyente del orden burgus, lo que destap el frasco de las esencias: qu cambio social?; qu racionalidad poltica?; era ciertamente la sociologa una ciencia social burguesa?, y si lo era, poda cambiar de orientacin?; exista una ciencia social alternativa?, y, de no existir, haba que rechazar la sociologa y construir otro tipo de ciencias sociales acordes con las demandas de las clases sociales explotadas y dominadas, es decir, una ciencia social de la liberacin?. Y, si todo lo enunciado tiene sentido, habra que preguntarse qu papel juega el debate sobre subjetividad y objetividad en las ciencias sociales?, era la sociologa una ciencia o mera ideologa?. Todas estas preguntas muestran el largo camino recorrido por la sociologa latinoamericana en un corto espacio de tiempo. En cincuenta aos se ha sobrepuesto a su maldicin, aunque algunos preferiran mantener su existencia. Por ello es an ms necesario iniciar los estudios de las estructuras sociales y de poder reconstruyendo en sus orgenes y sus fuentes la direccin terica del debate. Debate sobre el cual se crearon en los aos sesenta las dos grandes escuelas de pensamiento sociolgico en toda Amrica Latina. La llamada sociologa cientfica o neutral valorativa y la denominada sociologa critica. Escuelas hoy inexistentes en cuanto a produccin de conocimientos. La dispora de sus miembros se debi a los cambios polticos de los aos setenta derivados de los golpes de estado y el asentamiento de las dictaduras militares en el Como Sur. (Sin embargo, su fragmentacin y disolucin responde a otro contexto histrico no dependiente de la recepcin de la sociologa en Amrica Latina). El nacimiento de la sociologa cientfica fundada en los
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paradigmas de la neutralidad valorativa de las ciencias y su contraparte, la sociologa crtica ligada a la tradicin del pensamiento marxiano, fueron los puntos de referencia. Ello obliga a explicar la dinmica terica que plante el problema de la recepcin de la sociologa en trminos de ser o no ser. Fue el uso y sentido de las categoras y los conceptos sociolgicos el centro de discusin. El problema era dnde y desde dnde se interpretaba el cambio social. La centralidad poltica de la discusin gir acerca de la pretendida objetividad, neutralidad valorativa y subjetividad en las ciencias sociales. Se busc esclarecer o justificar, segn las escuelas y argumentos, el rol del socilogo, y se asent la relacin entre sociologa, planeacin del desarrollo y accin poltica. I. El origen del debate Los socilogos del cambio social asentados en la teora de la modernizacin centraron sus esfuerzos en explicar cmo el desarrollo industrial capitalista presupona un avance en la articulacin de una sociedad democrtica y liberal. Por el contrario, identificaron las actitudes antimodernizadoras y de resistencias con los resabios de un orden feudal, arcaico y tradicional. Sin demasiadas diferencias tres concepciones fueron desarrolladas como parte de la visin del cambio social modernizador. El modelo folk-urbano. El modelo de la sociedad feudal a la sociedad democrtica de las clases medias. El modelo de la sociedad rural tradicional a la sociedad
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urbana industrial. Fueron estas tres concepciones las que se disputaron el espacio de hegemona terica. La primera de ellas corresponde a la visin antropolgica impuesta por la Escuela de Chicago en los aos treinta del siglo XX, donde destaca la obra de Robert Redfield, cuya teora del continuo folk-urbano mantuvo fuerza hasta los aos cincuenta. La segunda concepcin del cambio social se desarrolla a partir de los aos cincuenta coincidiendo con el declive de la visin antropolgica del continuo folk-urbano. Presenta el cambio social como una contraposicin entre los alores democrticos de la modernizacin identificados con los sectores medios y los valores tradicionales y oligrquicos representados por las clases feudales terratenientes. La emergencia de los sectores medios sera la fuente de legitimidad para la creacin de un estado de derecho asentado en los principios y valores democrticos inherentes a dichos sectores. Ello explicara su cohesin poltica y su relevancia en la modernizacin de Amrica Latina. Como seala John Johnson:
Dentro del grado de cohesin poltica y de la continuidad de intereses comunes que tuvieron los sectores medios, esa cohesin y esa continuidad se debieron, al parecer, a la presencia de seis caractersticas comunes que posean. Eran predominantemente urbanos. No solamente tenan una educacin bastante superior a la media sino adems eran partidarios de la educacin pblica universal, tenan la conviccin de que el porvenir de sus patrias estaba inseparablemente unido a su industrializacin. Eran nacionalistas. Crean que el estado deba intervenir activamente en los campos sociales y econmicos mientras cumpla normalmente
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina sus funciones de gobierno. Reconocan que la familia se haba debilitado como unidad poltica en los centros urbanos y por consiguiente, apoyaban la formacin de partidos polticos organizados.12
Esta concepcin del cambio social asume una forma dual. Oligarquas versus sectores medios. Feudalismo versus sociedad industrial. Dualidad de la que no escapar tampoco la tercera interpretacin modernizadora del cambio social. Fundada en los criterios de una inclusin de las clases populares a ciertos niveles de participacin poltica, se muestra complementaria a la concepcin de las clases medias. Su diferencia estriba en sealar como causantes del atraso a una sociedad agraria y rural cuya estructura social se caracteriza por el escaso nivel de movilidad social, de racionalidad y universalismo electivo en el proceso de toma de decisiones. La dinmica y los contenidos del cambio social estn determinados por el gran proceso de modernizacin que sufre el mundo tras la segunda guerra mundial. La modernizacin y el desarrollo deben ser los objetivos bsicos del cambio y para ello nada ms adecuado que conjugar los valores del desarrollo y de la democracia con la emergencia de una burguesa nacional antioligrquica. El cambio social es una dimensin estratgica de enfrentamiento entre feudalismo y capitalismo. Subdesarrollo o modernizacin. Las alternativas de cambio social antisistmicas no forman parte de esta concepcin modernizadora. Por el contrario son excluidas por principio de definicin. No hay lugar para el cambio social afincado en una crtica al capitalismo, ello ser resultado del fracaso o lmite de las polticas de
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JOHNSON, John: La transformacin poltica de Amrica latina. El surgimiento de los sectores medios. Editorial Hachette, Buenos Aires, 1961, pp. 28-29 38
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cambio social desarrollistas implementadas en los aos sesenta del siglo XX. En este sentido, la contradiccin capitalismo socialismo, en su visin reformista o revolucionaria del cambio social, tardar en ser construida como alternativa poltica en Amrica Latina. Si bien la propuesta de Redfield proveniente de la antropologa no tuvo gran repercusin en el debate sociolgico, s manifest su influencia en la polmica discusin acerca de las sociedades duales. Fuertemente criticada entr en crisis. Por su desconocimiento me permito reproducir un extenso prrafo tomado del ensayo de Juan Marsal donde se visualiza con claridad la propuesta de Robert Redfield:
En Tepoztlan encontramos los elementos estticos y dinmicos de la teora de Redfield. Primero ste afirma que en Tepoztlan y en Mxico, existen tres tipos de pueblos: ...estos restos aborgenes de la minora sofisticada de la capital representan los dos extremos de la cultura mexicana: el uno de carcter urbano y de origen europeo, y el otro indio y tribal. Pero el vasto terreno intermedio es ocupado por personas cuya cultura no es tribal ni cosmopolita. Su sencilla forma de vida natural es el producto de la antigua fusin de las costumbres indias y espaolas. Esta divisin se encuentra tambin en el plano local, en dos capas psicolgicas. Por una parte tenemos los tontos que viven a pesar de las revoluciones, en el mismo estado mundo mental, nico de la cultura folk. Por otra parte, los correctos desarrollan su intelecto que vive en dos mundos, en dos culturas, la ciudadana y la folk y que, por tanto, son inquietos y a menudo desdichados. El anlisis expresado en trminos psicolgicos; no se trata de una
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina divisin de clases o capas de acuerdo a criterios de riqueza, poder o prestigio, que Redfield rechazaba. Esta divisin en pueblos folk y urbanos es utilizada por Redfield en forma generalizada, como divisin que afecta a la sociedad internacional de naciones. Por una parte hay pueblos con cultura o cultura folk; por otra, pueblos con civilizacin.13
Si la visin folk-urbana del cambio social fue abandonada, lo cierto es que desde la sociologa institucional se trabaj para dar un mayor grado de rigor. La elaboracin de encuestas y cuadros estadsticos incorporados al anlisis sociolgico de la estructura social facilit la percepcin de la sociologa como una ciencia social emprica cuya objetividad estaba en el mtodo estadstico descriptivo de los datos obtenidos a partir de las encuestas de poblacin. Gino Germani, Torcuato di Tella y Jorge Graciarena son los pioneros en esta direccin. Su obra Argentina, sociedad de masas es un referente obligado para quienes deseen interiorizarse en la concepcin estructural organicista del cambio social.14 A medida que se avanzaba en el debate terico la discusin estratgica fue centrndose en los contenidos y alcances que deba adquirir el cambio social. ste termina adjetivndose y los conceptos de desarrollo y subdesarrollo cobran relevancia. Igualmente lo harn conceptos tales como transicin, reforma, revolucin, socialismo o
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MARSAL, Juan: Dependencia e independencia. Las alternativas de la sociologa latinoamericana en el siglo XX. Ediciones Centro de Investigaciones Sociolgicas, Madrid, 1979, pg. 55.Vase de Riedfield, Robert: Tepoztlan: A Mexican Village, Chicago University Press, 1930. 14 Vase DI TELLA, Torcuato, GERMANI, Gino Graciarena, Jorge y colaboradores: Argentina, sociedad de masas. Editorial Universitaria de Buenos Aires, Biblioteca de Amrica, 1965, pg. 285. 40
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dependencia. Los paradigmas weberiano y marxista se disputan la hegemona terica. El debate intelectual y poltico cobra una dimensin global. La sociologa del cambio social es ya una sociologa del desarrollo nada asptica ni mucho menos neutral valorativa. La discusin se traspasa a las estructuras de poder. Las universidades, los centros de investigacin, los institutos privados y pblicos del quehacer poltico se incorporan financiando o produciendo conocimientos. En el marco de la guerra fra, cualquier opcin poltica de cambio social anticapitalista y antiimperialista en Amrica Latina entraba bajo la denominacin de procomunista. No puede resultar extrao que el Departamento de Estado Norteamericano impulsara y financiara la creacin de centros para el anlisis de polticas y estilos de desarrollo modernizadores. La difusin de estrategias e interpretaciones acerca del desarrollo fueron tomando cuerpo a travs de la divulgacin en los aos sesenta del trabajo de Wal Whitman Rostow: Las etapas del crecimiento econmico. Un manifiesto no comunista.15
Lo esencial del modelo rostowiano es su interpretacin del subdesarrollo como la existencia de estadios histricos por los que atraviesan, necesariamente, todos los pases del mundo...,y que define el desarrollo como un simple efecto de unos procesos naturales o de unas polticas convencionales que tienden a elevar los niveles de ahorro , inversin,
15
15 La mejor edicin al castellano por lo particular de su traduccin, que sustituye deliberadamente el concepto de desarrollo por progreso, se publica en 1993 por El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Espaa Vase: ROSTOW, W.W.: Las etapas del crecimiento econmico. Un manifiesto no comunista. Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Coleccin Historia Social. Madrid 1993. 41
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina productividad y producto por habitante, sin cambios profundos y sin necesidad de alterar las relaciones de dominacin y dependencia. El desarrollo es, en s mismo, intrnsecamente, enfocado en trminos formales, un cambio y un trnsito de un estadio histrico a otro. El ncleo de la teora es que el problema operacional ms importante en los pases subdesarrollados es el de escasa disponibilidad absoluta de recursos de ahorro , inversin y de tecnologa, pudiendo acelerarse el despegue- en el sentido rostowiano- por medio de trasferencias convencionales y misionales desde la nacin metropolitana, o mediante la elevacin de los niveles de ahorro interno.16
Durante las dcadas de los cincuenta y sesenta del siglo XX se impuso con fuerza la conceptualizacin funcional positivista del cambio social. Establecido como paradigma dominante, el cambio social pas a considerarse un proceso de transicin del subdesarrollo feudal, tradicional y rural al desarrollo urbano, industrial y capitalista. Los problemas de subdesarrollo y el desarrollo fueron asimilados como estadios y etapas dentro de sociedades duales, llegndose a homologar el concepto de desarrollo a crecimiento econmico. Con ello sentaron las bases para definir una teora, a decir de Antonio Garca, formalista del desarrollo. Teora considerada, al mismo tiempo, parte de una estrategia para el progreso. Esta visin formalista del desarrollo puede sintetizarse en la necesidad de construir un dique terico- poltico y econmico-cultural para frenar los intentos de cambio social antiimperialistas y nacionalistas en Amrica Latina.
16
GARCA, Antonio: Atraso y dependencia en Amrica Latina. Hacia una teora latinoamericana del desarrollo. Editorial El Ateneo, Buenos Aires, Argentina, 1972, pp. 29 y ss. 42
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Tras la segunda guerra mundial, las reformas y las luchas democrticas irn trasformando las estructuras sociales y de poder. Sin embargo, las reformas tenan un techo, el cambio social afincado en las teoras de la modernizacin. Bajo este postulado los cambios sociales ms radicalmente democrticos fueron reprimidos o destruidos polticamente. Guatemala, Bolivia, Brasil, Honduras, Nicaragua, Repblica Dominicana, entre otros, sufrieron procesos de involucin poltica bajo la necesidad de contener el cambio social y las propuestas de democratizacin anti-oligrquicas ms all de los lmites de una modernizacin capitalista dependiente. Las crticas a los modelos de cambio social sistmico no se hicieron esperar, emergieron en todos los frentes. Quien se llev la palma fue Rostow. Desde los Estados Unidos de Norteamrica surgieron las ms contundentes17 La contienda terica fue dura y abri un debate que perdur durante la dcada de los sesenta y setenta. Hasta entonces, los tericos de la modernizacin y el cambio social sistmico ocuparon un lugar privilegiado en los centros
17
Gunder Frank comenta al respecto de Rostow: ...el historiador econmico del M.I.T. Wal Whitman Rostow ha escalado el esfuerzo escribiendo: Las etapas del crecimiento econmico. Un manifiesto no comunista. l escribi sobre estas etapas en el Centro para Estudios Internacionales financiado por la CIA situado en Ro Charles (Boston) y ha estado manejndolas en Potomac (Washington) en calidad de Director de Poltica y Planificacin del Departamento de Estado, nombrado por el Presidente Kennedy, y como primer consejero sobre Vietnam del Presidente Johnson. Seguramente es en beneficio del desarrollo econmico de Vietnam que Rostow se ha convertido en el principal arquitecto del escalonamiento desde el uso del napalm en el sur hasta el bombardeo del norte, y ms all. Vase: Frank, Andr Gunder: La sociologa del desarrollo y el subdesarrollo de la sociologa. Cuadernos Anagrama, Barcelona, Espaa, 1971, pp. 19 y ss. 43
docentes como asesores gubernamentales y consejeros polticos. Su hegemona fue casi total. II. La modernizacin; el paradigma terico de la planeacin del desarrollo Resulta conveniente un orden de exposicin histrico cronolgico para dar a conocer los principios tericos que dan vida a la sociologa de la modernizacin, haciendo nfasis en la aportacin especfica de los autores ms destacados pertenecientes a esta escuela de pensamiento. As mismo, remarcamos que el debate de la modernizacin ha sido recurrente en la historia de los procesos polticos en Amrica Latina. De un lado, sus postulados originarios se desarrollaron en la dcada de los cincuenta y sesenta del siglo XX, y sus principios estn enraizados en las polticas de planeacin keynesianas. Por otro lado, una segunda propuesta de modernizacin surge con la crisis de los setenta y los golpes militares. La crtica al proteccionismo y las polticas pblicas, as como al intervencionismo estatal y la democracia social y econmica son el punto de partida para presentar esta segunda modernizacin bajo otros postulados. La propuesta se realiza bajo el principio articulador de un orden social y poltico fundamentado en el orden espontneo del mercado. Primera y segunda modernizacin son por tanto propuestas contradictorias y excluyentes. Sin embargo, su vnculo se obtiene, como veremos a continuacin, abstrayendo contenidos especficos y proponiendo una definicin genrica de modernizacin interpretada como una transformacin global en las formas del pensar y actuar tendente a modificar el tipo de accin social, reformar el rol de las instituciones y legitimar el cambio social.
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Han sido estas dos formas de entender la modernizacin, una desde polticas intervencionistas y otra desde el laissez passer generador de un orden espontneo, la que marca las diferencias. Ya en 1961, Medina Echavarra vea con claridad esta dualidad que tardara en hacerse efectiva una dcada ms tarde. Su planteamiento es pertinente destacarlo en tanto plantea el desarrollo como problema poltico:
Conviene saber en primer lugar si se prefiere el laissez passer o la intervencin estatal, es decir -en otra terminologa - el desarrollo espontneo o el inducido. La cuestin est zanjada por la historia en todas partes y apenas quedan ortodoxos del viejo estilo. Los modernos neoliberales siempre hablan de una economa de mercado de carcter social, ordenada y dirigida por un estado de derecho. Lo nico que entra en la discusin es cules sean la naturaleza y lmites de la intervencin permisible: apoyo de la pureza del mercado dentro del sistema; intervenciones ad hoc a tenor de los problemas tanto nacionales como internacionales; orientacin econmica general; programacin rigurosa o planeacin total por los mecanismos estatales. Al lado de la administracin central de los pases soviticos, en todos los dems, el estado es por todas partes un Welfare State, slo que, como ha puesto de relieve Myrdal, su papel es muy distinto en los ricos y poderosos del que tiene en los ms pobres y menos desarrollados.18
Este
18
argumento,
en
favor
de
una
planeacin
MEDINA ECHAVARRA, Jos: Consideraciones sociolgicas sobre el desarrollo econmico de Amrica Latina. Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, Segunda edicin, 1980, pp. 148-149. 45
intervencionista y contrario a las doctrinas defendidas en esos aos por Hayek y sus discpulos, no hacia presagiar la ruptura irreconciliable entre neoliberales y defensores del Welfare State que se producir en la dcada posterior. La emergencia de las dictaduras militares en Chile, Argentina y Uruguay, durante los aos setenta del siglo XX estuvo en el origen de esta separacin. Sergio de Castro, idelogo y coautor de El Ladrillo, nombre conocido del texto Bases de la poltica econmica del gobierno militar chileno, aclara su concepcin neoliberal de la modernizacin, del estado y el tipo de planeacin reivindicada.
Dentro del marco de descentralizacin, la accin del Estado tiende a ser indirecta. Es decir, slo por excepcin los organismos estatales realizan la gestin de empresas o servicios. El reconocimiento de las ventajas del mercado, lleva a un modelo de planificacin descentralizada que tiene por objeto evitar las distorsiones o imperfecciones que se produzcan en el sistema econmico... En sntesis, una adecuada planificacin global y descentralizada debe asegurar el correcto funcionamiento de los mercados; esto hace necesaria la intervencin activa del Estado en la economa a travs de polticas globales para lograr una eficiente asignacin de recursos y una distribucin equitativa del ingreso. Un sistema de esta naturaleza es absoluta y totalmente diferente al modelo capitalista clsico del siglo pasado en que la poltica econmica se distingua por su pasividad.19
19
EL LADRILLO. Bases de la poltica econmica del gobierno militar chileno. Centro de Estudios Pblicos. Santiago, Chile, segunda edicin, 1992. Prlogo Sergio de Castro. Pp. 62-63. 46
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Sin embargo, y a pesar de las diferencias, sus postulados estn inmersos en un proyecto de modernizacin capitalista. El talante democrtico de Echavarra, Germani o Prebisch y el totalitario antidemcrata de Sergio De Castro, Hernando De Soto o Pablo Baraona entre otros, no debe impedir constatar el origen comn de ambas corrientes de pensamiento; su apego a las formas capitalistas de dominio y explotacin. Una primera aproximacin genrica a la modernizacin nos permite conceptuarla como el proceso de secularizacin y racionalizacin de las estructuras sociales. Proceso inducido a travs de un tipo de planeacin: la planeacin poltica en contraposicin a la planeacin burocrtica o planeacin tecnocrtica.20 Los efectos de una planeacin poltica afincada en los principios liberales hara posible el surgimiento de una sociedad libre y tolerante. Por consiguiente, el argumento consista en recalcar el ejercicio de las libertades pblicas y privadas, sociales e individuales como prctica inherente a la consolidacin de un estado social de derecho. Todos y cada uno de los postulados defendidos por los tericos de la modernizacin participan, inicialmente, de este marco conceptual ideolgico poltico. La sociedad industrial de bases liberales es el objetivo poltico final de la modernizacin.21
20
Para ver las diferencias entre las formas de planeacin Vase: MEDINA ECHAVARRA, Jos: Discurso sobre poltica y planeacin. Editorial Siglo XXI, Santiago-Chile, 1971. La planeacin en las formas de racionalidad. Pp. 101-176. 21 No esta dems volver a recalcar las diferencias que separan a los autores citados. Desde un rechazo frontal a las dictaduras por parte de Prebish, Germani o Echavarra a ser cmplices de su gestacin, caso de Sergio de 47
Desde los aos cuarenta del siglo XX y con fuerza durante los aos cincuenta socilogos y sociologa cobran un papel destacado en el desarrollo de las polticas gubernamentales. Las nociones de planeacin, estilos polticos y estilos de desarrollo marcan el snodo de la poca. La necesaria reconstruccin de Europa occidental tras la segunda guerra mundial da origen a un proceso de racionalizacin poltica econmica cuya base terica la proporcionan los estudios sociolgicos de Max Weber y Karl Mannheim. La necesidad de fortalecer los Estados europeos occidentales pronorteamericanos facilit desplegar polticas antisoviticas, cuyo objetivo consisti en demostrar la superioridad del capitalismo y de su particular visin del desarrollo como estrategia de contencin del comunismo. As, el concepto de planeacin se contrapone al concepto de planificacin central manejada por los economistas polticos de la Unin Sovitica y la Europa Oriental. La planeacin poltica fundada en el reconocimiento de las libertades capitalistas se destaca como un proceso de toma de decisiones donde la sociedad participa activamente en la deliberacin sobre sus futuros contingentes. En contraposicin, la planificacin sovitica se presenta como un complemento de una racionalidad burocrtica oscura y gris propia de un orden poltico totalitario. La idea de un sistema poltico burocrtico y represivo se extendi como sinnimo de la planificacin
Castro con la tirana de Augusto Pinochet en Chile o su apoyo explicito como Hernando de Soto desde Per. 48
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socialista y comunista. La guerra fra, fue tambin una guerra terica por apropiarse polticamente de los conceptos y su contenido real.
Adems de la doctrina Truman y del Tratado de Ro, el otro componente de la naciente estrategia de contencin de Truman era el Plan Marshall. El plan deba su nombre al general George C. Marshall, que en enero de 1947 sucedi a James Byrnes en el puesto de secretario de Estado, y consista en un programa de ayuda econmica masiva (ms de 12.000 millones de dlares en 1952) cuyo objeto era reconstruir la Europa destruida por la guerra. El gobierno norteamericano comprendi que la recuperacin econmica de Europa contribuira a garantizar que la Europa occidental tuviera estabilidad poltica, fuese lo suficientemente conservadora como para proteger las inversiones econmicas norteamericanas en ella y, gracias a ello, menos susceptibles a las presiones soviticas. 22
El Plan Marshall es un punto de inflexin en la esfera de las relaciones internacionales y un revulsivo en el campo de las doctrinas econmicas. El desarrollo se poda planear y dirigir. Las teoras duales de W. W. Rostow diseadas desde el Departamento de Estado Norteamericano fueron un aval para legitimar decisiones en otras regiones del planeta. Y en obediencia a ese talante, se inclua el desarrollo econmico y su carcter necesario, como tendencia universal de nuestro tiempo dentro del proceso general civilizador que, junto con el social y el cultural, integran los componentes la historia de acuerdo con conocida teora. Y se defina as, con mayor precisin como
22
POWASKI, Ronald: La guerra fra. Estados Unidos y la Unin Sovitica, 1917-1991. Editorial Crtica, Barcelona, 2000, pg. 96. 49
una tendencia derivada de los efectos confluyentes del poder tcnico y del saber cientfico23 La visin de una Amrica Latina como sociedades duales, con estructuras sociales y de poder en conflicto se torn hegemnica. Sin embargo, esta hegemona no signific dentro de los esquemas modernizadores una unidad de criterios sobre sus causas. El esquema rostowiano era vulnerable e ineficiente para explicar la dinmica y el ritmo de cambios que se producan en la estructura social y de poder. Las crticas a Rostow generaron un debate al interior del pensamiento econmico-social y poltico dominante que es interesante rescatar. El rechazo a la teora de un crecimiento equilibrado desencaden dos de la ms brillantes propuestas creativas dentro de la sociologa del desarrollo partidaria de la planeacin poltica. Una impulsada por Albert Hirschman en su ensayo Las estrategias del desarrollo econmico. Otra, la ya mencionada de Jos Medina Echavarra: Consideraciones sociolgicas sobre el desarrollo econmico de Amrica Latina. Ambos autores posean una amplia formacin terica y humanstica. No definieron el desarrollo desde una ptica tcnico-econmica. Sus propuestas son holstas, integradas a un marco general de sociedad. No es una estrategia para el crecimiento econmico lo que motiva sus reflexiones, sino la condicin del ser humano y su entorno lo que est en discusin. Esta diferencia nada banal con Rostow, Harrod y Domar
23
MEDINA ECHAVARRA, Jos: Consideraciones sociolgicas sobre el desarrollo econmico en Amrica Latina. p. Cit. pg. 104. 50
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la explica Hirschman cuando recuerda que las teoras del crecimiento econmico tuvieron su origen en lograr explicar la funcin del ahorro, la inversin y la productividad del capital en las economas europeas de posguerra.
Sin embargo, aunque parezca extrao, la teora ha encontrado su campo principal de aplicacin en la planeacin del desarrollo de los pases subdesarrollados. La razn podra estar en que los modelos decrecimiento econmicos estaban diseados en principio para solucionar el estancamiento secular, condicin que se pens pona en peligro a los pases industriales avanzados, pero que durante el perodo de posguerra fue una de las pocas preocupaciones de las que nos sentimos completamente libres. Como los modelos recientemente perfeccionados casi no se haban utilizado, fueron empleados en medio muy diferentes de aquel para el cual haban sido diseados... () No tomaramos en cuenta la realidad si enfocamos el problema en forma tal, en los pases subdesarrollados: aqu, los factores limitativos del crecimiento se conectan de una manera mas general, no con los mismos puntos finales, sino con dificultades de la propia conexin.24
Fueron estas diferencias cualitativas lo que merm la fuerza de las teoras eurocntricas del desarrollo. La crtica a sus postulados oblig a construir una explicacin asentada en la propia realidad social latinoamericana. Ello implicaba replantear el problema desde sus orgenes. No
24
HIRSCHMAN, Albert: La estrategia del desarrollo econmico . Editorial Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1961, pp. 41-45. Vase igualmente del mismo autor: Salida, voz y lealtad . Editorial Fondo de Cultura Econmica, 1977 51
slo se cuestionaba una teora, sino el que hacer de los tericos y el rol de la teora. La constitucin en 1949 de La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) y la fuerza de su impulsor Ral Prebisch cambi el ritmo y la direccin de los acontecimientos. Las ciencias sociales latinoamericanas cobran un impulso destacado. El pensamiento propio es un hecho. Ya no se trata de imitar, sino de comprender, explicar, predecir, interpretar e interpelar a la realidad que se estudia y a la cual se pertenece. En torno a CEPAL se construyen las primeras interpretaciones del desarrollo y subdesarrollo en Amrica Latina. Prebisch ser un destacado activista e impulsor de las ciencias sociales. La creacin del Instituto Latinoamericano de Planeacin Econmico y Social (ILPES), dependiente de CEPAL aglutin a la primera generacin de cientfico-sociales latinoamericanos, Jos Medina Echavarra asumir a peticin de Prebisch su direccin. Nombres como Pedro Vuskovc, Carlos Matus, Enzo Faletto, Fernando Fanjnzylber, Adolfo Gurrieri, Florestn Fernndes, Anbal Pinto, Fernando Henrique Cardoso, Celso Furtado, Mara Concepcin Tavares, Oswaldo Sunkel, Pedro Paz, o Aldo Ferrer, Carmen Miro, entre otros, participaron dando vida a un rico debate durante toda la dcada de los cincuenta, sesenta y comienzos de los setenta. La teora del desarrollo y la sociologa de la modernizacin imponen sus postulados y su lenguaje dentro y fuera la sociedad latinoamericana durante casi tres dcadas, desde los aos cincuenta hasta mediados de los aos setenta del siglo XX. Sus impulsores fungieron como asesores o tcnicos, llegando algunos a desempear cargos
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de responsabilidad poltica en el proceso de toma de decisiones. Medina Echavarra no fue de estos ltimos. Preocupado por entender y problematizar la forma poltica que asume la construccin social de la realidad, sus inquietudes lo llevaron al anlisis de los procesos de racionalidad. Trat de explicar cmo se construyen los procesos materiales de toma de decisiones y abog por una dinmica del desarrollo como parte del proceso de racionalidad poltica y no econmica. Toma distancia de la sociologa de la modernizacin en sus diagnsticos y en sus soluciones. Permtaseme citar en extenso a Medina Echavarra:
El diagnstico, con connotaciones a veces sumamente simples, manifiesta en su fondo una tesis negativa, es decir, una respuesta en trminos muy generales a la inversin del planteamiento weberiano. Esa tesis formulada de varias maneras vena a descubrir que el atraso econmico de los llamados pases subdesarrollados pona de manifiesto de modo notorio uno u otro o ambos a la vez de estos fenmenos: un retardo estructural de tipo econmico, explicado por tales o cuales razones, y los efectos de una continuada dependencia poltica.(...) A este diagnstico, lindante a veces en la tautologa, se sola aadir que el retraso en cuestin era tambin producto de la actividad humana, de una conducta en que aparecan total o parcialmente ausentes las motivaciones econmicas indispensables y que tal falta no era otra cosa que la herencia de la denominada sociedad tradicional. Con la expresin sociedad tradicional se ofreca la ms de las veces una pura construccin conceptual, que por si misma no dejaba trasparentar la diversa calidad de las muy distintas tradiciones y de los tipos muy diferentes de
53
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina resistencia, adaptacin o transformacin que las mismas ofrecan. La sociedad tradicional, repetimos, constitua por lo general una generalizacin til e indispensable para referirse tan rpida como seguramente a su tipo opuesto, el de la llamada sociedad moderna, definida con mayores precisiones a tenor de los rasgos fundamentales de la sociedad que en Europa y en otras partes del mundo se haban puesto a la cabeza de ciertas formas de vida de la cultura occidental. Semejante diagnstico llevaba implcito un consejo, dado desde fuera, por cierto y reiterado asimismo sin descanso alguno: la urgencia de acelerar el proceso de modernizacin. Ello equivala en definitiva a la confusin terica y prctica, entre modernizacin y desarrollo.25
Su preocupacin estuvo centrada en responder a su pregunta clave; cmo se construye y dota de legitimidad a una racionalidad poltica afincada en los principios de la democracia liberal? Este proyecto determin la posicin de Medina Echavarra. Si la racionalidad, dir Medina Echavarra, se manifiesta en un proceso general de desarrollo y progreso cientfico y tcnico, ser en ltimo trmino el contenido democrtico de la voluntad y decisin poltica la clave para legitimar el proceso de cambios sociales. No cabe dejar en manos de burcratas y tecncratas el control poltico del proceso de toma de decisiones. Es al ciudadano a quien corresponde esa funcin. La centralidad de lo poltico es pues el eje de su propuesta de democracia liberal. Y es que la democracia no es ante todo una pretensin del hombre frente al estado, sino una pretensin del hombre frente a s mismo y cuyo cumplimiento es
25
MEDINA ECHAVARRA, Jos: Discurso sobre poltica y planeacin. Op.Cit. pp. 12 y 13. 54
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lo que le permite cabalmente su participacin en esa democracia; y esa pretensin podemos verla desde tres puntos de vista: conciencia de responsabilidad, amor a las vidas ejemplares de grandes figuras humanas, y capacidad de educarse uno a s mismo.26 Como l mismo seala la racionalidad tcnica formal de procedimiento no puede sustituir la racionalidad poltica material del proceso de decisin. El acento de la decisin poltica implcita en la idea de movilizacin puede considerarse en primer lugar como una consecuencia lgica de que en los pases subdesarrollados, dada la naturaleza incipiente de su equipo tcnico, sea difcilmente imaginable la posibilidad de realizar de inmediato el ideal, viejo como el industrialismo, de entregar la toma de decisiones a los dictados que se desprenden de las simples condiciones objetivas y materiales en que se desarrollan todos los procesos directa o indirectamente sometidos al enorme aparato tcnico y cientfico actual. Dicho de otra forma, las condiciones objetivamente estructurales de los pases de menor desarrollo no permiten alimentar la esperanza de proclamar para hoy mismo la supuesta futilidad de la poltica, sustituyendola por el acatamiento riguroso de la orientacin que marca la marcha objetiva de las cosas mismas. Interesa recordar que este ideal formulado la mas de las veces como la aspiracin de sustituir el gobierno de los hombre sobre otros por la mera administracin de cosas- tiene una historia relativamente larga...27 La democracia liberal es un plan estratgico deliberado, no producto del azar. Su creacin obliga a planear su desenvolvimiento. Es imprescindible la elaboracin de un
26
MEDINA ECHAVARRA, Jos: Consideraciones sociolgicas sobre el desarrollo econmico en Amrica Latina, p. Cit. Pg. 191. 27 MEDINA ECHAVARRA, Jos: Discurso sobre poltica y planeacin, p. Cit. Pp. 31-32. 55
plan que cuente como; a) medio de control ideolgico, como una forma de articular valores y asignarlos estrechamente no slo a los fines perseguidos sino a las normas tenidas por necesarias; b) como medio de comunicacin sociopoltica implcito en la idea representativa y sin la cual no funciona ninguna formaconcreta de gobierno; c) como smbolo de legitimidad; d) como medio de reclutamiento funcional. En definitiva la planeacin: no se da en ningn caso en un vaco histrico y social, sino ms bien dentro de un complejo de instituciones con mayor o menor arraigo y duracin. La planeacin poltica democrtica y liberal, constituyente de ciudadana plena era la respuesta a la pregunta de Medina Echavarra. Una visin tecnocrtica o burocrtica del proceso de toma de decisiones es decir, un mecanismo automtico y ciego al servicio de fines sin altura y objetivos miserables, dir Echavarra, pueden malograr la condicin humana.28 Esta concepcin de Medina Echavarra, con la cual se puede o no estar de acuerdo, presenta en lneas generales los grandes problemas de la sociologa del desarrollo y la modernizacin. Sin embargo, sera un terico de origen italiano, Gino Germani, quien despliegue todas las potencialidades de la sociologa de la modernizacin. Apoyado en la concepcin neutral valorativa de las ciencias sociales y bajo la denominacin de sociologa cientfica construye su particular esquema interpretativo de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Preocupado al igual que Medina Echavarra por el proceso de racionalizacin de las sociedades industriales,
28
Ibdem. p. Cit. p 70. 56
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su obra se centra en describir y especificar las etapas y los momentos fundacionales del proceso de modernizacin que afecta a las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Muchas de sus propuestas comparten principios de explicacin con socilogos de los cuales se nutre a la hora de proponer su hiptesis; Weber, Pareto, Parsons y Eisenstadt, entre otros. Para Germani, el proceso de modernizacin y racionalidad es una forma de oponerse y atacar radicalmente al irracionalismo poltico. Irracionalismo identificado con el rgimen fascista de Mussolini, el nazismo de Hitler y el sistema poltico comunista de la Unin Sovitica de Jos Stalin. Germani entiende que todo proceso de modernizacin concluye con el asentamiento de una sociedad industrial moderna donde el conflicto, las crisis y el cambio social son mecanismos de legitimacin de un orden poltico racional y estable. Compartiendo el significado histrico sugerido por Eisenstadt de ser ...la modernizacin el proceso de cambio hacia tipos de sistemas sociales, econmicos y polticos que se establecieron en la Europa occidental y en la Amrica del Norte, desde el siglo XVII hasta el siglo XIX, se extendieron despus a otros pases de Europa, y en los siglos XIX y XX a la Amrica del Sur, y los continentes asitico y africano.29 La modernizacin se asimila con el desarrollo del capitalismo en el siglo XVII y con el proceso de secularizacin del poder. En otras palabras la modernizacin es y propone un tipo de racionalidad poltica sometida a las relaciones sociales del capitalismo. De esta manera el proceso de modernizacin
29
EISENSTADT, S.N.: Modernizacin. Movimientos de protesta y cambio social. Editorial Amorrortu, Buenos Aires, Argentina, pg. 11. 57
consolida el individuo portador de derechos individuales y valores electivos tendente a disolver los comportamientos tradicionales, imponindose las conductas propias de una sociedad industrial, racional, moderna y desarrollada. Germani sintetiza recalcando que toda modernizacin conlleva un proceso de cambio en las estructuras sociales y de poder cuya dinmica desemboca en un proceso de secularizacin compuesto:
por tres tipos de cambios: a) cambio de la estructura normativa predominante que rige la accin social y las actitudes internalizadas correspondientes, predominio o extensin crecientes de la accin electiva y disminucin de la accin prescriptiva; b) especializacin creciente de las instituciones y surgimiento de sistemas valorativos especficos y relativamente autnomos para cada esfera institucional; c) institucionalizacin creciente del cambio (por sobre la institucionalizacin de lo tradicional). El requisito universal mnimo para la existencia de cualquier sociedad industrial moderna consiste en la secularizacin del conocimiento cientfico, la tecnologa y la economa, de tal modo que lleven al empleo cada vez mayor de fuentes energticas de alto potencial y a la maximizacin de la eficiencia en la produccin de bienes y servicios.30
Es la dualidad permanente entre lo tradicional y lo moderno lo caracterstico, dir Germani, de las estructuras sociales y de poder en las sociedades latinoamericanas. Inmersas en un proceso de transicin, de cambio
30
GERMANI, Gino: Sociologa de la Modernizacin. Editorial PAIDOS, Buenos Aires, Argentina, 1971, pg. 14. 58
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generalizado de estructuras, coexisten asincrnicamente formas sociales diferenciadas cuyos conflictos y crisis provocan rupturas, generan obstculos y resistencias al propio proceso de modernizacin. La asincrona se manifiesta con fuerza en tanto los grupos oligrquicos tradicionales se oponen a la modernizacin obstaculizando el advenimiento del poder a las lites industriales. Sin embargo, la idea lineal de progreso inmersa en la propuesta de Germani termina por desempear un papel motor en la modernizacin. Considerado una tendencia universal, el progreso y su dinmica secular terminar por imponer una sociedad industrial.
Nuestra poca es esencialmente una poca de transicin...Lo tpico de la transicin, la coexistencia de formas sociales que pertenecen a diferentes pocas, imprime un carcter particularmente conflictivo al proceso que es inevitablemente vivido como crisis , pues implica una continua ruptura con el pasado, un desgarramiento que no solo tiende a dividir a personas y grupos, sino que penetra en la conciencia individual, en la que tambin llegan a coexistir actitudes, ideas, valores pertenecientes a diferentes etapas de la transicin...Su impacto implica adems y esto es de esencial importancia- cambios sustanciales en las formas del pensar, del sentir y de comportarse de la gente; es decir implica una profunda transformacin en la estructura de la personalidad.31
Si la transicin al orden industrial moderno genera conflictos y rupturas en lo social e individual, responder, legitimando los valores de dicho orden evita el surgimiento
31
GERMANI, Gino: Poltica y sociedad en una poca de transicin. Editorial PAIDOS, Buenos Aires, Argentina, 1971, pp. 89-90. 59
de procesos polticos irracionales. La falta de asentamiento de valores democrticos y la rapidez de los cambios pueden generar procesos involutivos. Con estos postulados Germani identifica los movimiento anti-oligrquicos de los aos cuarenta y cincuenta en Amrica Latina como casos extremos de irracionalidad producida por esta asincrona y falta de solidez en los principios democrticos de la movilizacin social de las clases populares y medias.32 Su anlisis del peronismo como una forma de fascismo popular lo clarifica cuando seala: la originalidad del peronismo consiste, por tanto, en ser un fascismo basado en el proletariado y con oposicin democrtica representada por las clases medias.33 La necesidad de movilizacin democrtica, de interiorizar los valores especficos de una sociedad industrial determina la transicin en las estructura del actuar y del pensar. Son cambios globales que afectan a la organizacin econmica, la estratificacin social, la familia, la moral, la poltica organizativa y las costumbres. Para Germani, aqu reside la diferencia entre democracia y formas totalitarias: justamente en el hecho de que, mientras la primera intenta fundarse en una participacin genuina, el totalitarismo utiliza un ERSATZ de participacin, crea la ilusin en las masas que ahora son ellas el elemento decisivo, el sujeto activo, en la direccin de la cosa pblica. Y sobre aquella parte que queda excluida hasta de esta pseudoparticipacin, logra aplicar
32
Vase: GERMANI, Gino: Democracia representativa y clases populares; en Populismo y contradicciones de clase en Latinoamrica. Serie Popular ERA, N 21, Mxico, 1973, pp. 12-37. 33 GERMANI, Gino: Poltica y sociedad en una poca de transicin, p. Cit. Pg. 335. 60
Marcos Roitman
sus mecanismo de neutralizacin34 Circunstancia sta que retrotrae el proceso de transicin a momentos de irracionalidad poltica. La sociologa de la modernizacin se refuerza por el tipo de transicin desarrollada en Europea occidental tras la segunda guerra mundial. Si el mundo vive un proceso de cambio social su direccin es capitalista. Definir etapas por las cuales Amrica Latina transita hacia el desarrollo del capitalismo democrtico es parte de la labor intelectual de Germani. Utilizando el esquema de W.W. Rostow, Germani define las etapas de evolucin de los pases iberoamericanos como una serie de seis estadios sucesivos y, por consiguiente, el estado actual de cada pas puede ser determinado con respecto al estadio al que haya llegado en el proceso de transicin. Los seis estadios son los siguientes: 1) Guerras de liberacin y proclamacin formal de la ndependencia; 2) guerras civiles, caudillismo y anarqua; 3) autocracias unificantes; 4) democracias representativas de participacin limitada; 5) democracia representativas de participacin extensa; 6) democracias representativas de participacin social; 6-a) (como alternativa posible de estas tres formas de democracia); revoluciones nacionales populares35 Germani no descuida los fundamentos de la racionalidad poltica. Al Igual que Medina Echavarra seala como un punto de inflexin en la constitucin del orden democrtico-liberal que: el rasgo esencial que define la modernizacin no es el hecho del cambio continuo, sino su
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GERMANI, Gino: Ibdem, pp. 335. GERMANI, Gino: Democracia representativa y clases populares, p. Cit, pg. 15 61
legitimidad, en trminos de expectativas institucionalizadas y actitudes internalizadas, a la vez que la capacidad de originarlo y absorberlo. Aqu, ambos autores son conscientes que el proceso de racionalidad poltica material es la clave para construir un proceso poltico afincado en el desarrollo de los principios de la democracia liberal. Este prrafo de Germani corrobora la unin con Echavarra: La carencia de legitimidad puede afectar entonces, en los pases subdesarrollados, no solamente a las clases populares que rechazan el orden social existente, sino tambin a los grupos dirigentes que no estn muy seguros de su propia legitimidad. Se presenta as una situacin radicalmente distinta de la que se daba en las naciones ms avanzadas, en las primeras etapas de su desarrollo. La extraordinaria canalizacin de fuerzas que se requiri en los comienzos del proceso, slo fue posible en virtud de la coexistencia de una minora absolutamente segura de su legitimidad como dirigente y de la validez de su tarea, con una masa que -pese a los movimientos de protesta- no cuestionaba todava esa legitimidad y esa tarea. De este modo podan justificarse implcitamente los ingentes sacrificios humanos requeridos por el desarrollo. ste, por otra parte, tuvo lugar con un ritmo incomparablemente ms lento del que est adquiriendo en la actualidad. 36 As, los tres componentes de la transicin global: la modernizacin econmica, la modernizacin poltica y la modernizacin social requieren de la emergencia de una lite cuyos objetivos y comportamiento legitime su actuacin en el proceso de cambio y lleve a cabo la tarea de generar un capitalismo democrtico e integrador. En este contexto hace su aparicin la crisis de los aos
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GERMANI, GINO: Poltica y sociedad en una poca de transicin, Op.Cit, pg. 143. 62
Marcos Roitman
setenta. La emergencia de las dictaduras del Cono Sur altera las propuestas de modernizacin y afecta al pensamiento de sus principales tericos. El optimismo de Germani en el establecimiento de un proceso de racionalidad poltica propio de las sociedades modernas seculares e industriales en Amrica Latina se ve envuelto en una de las peores pocas de irracionalidad poltica. El proceso de modernizacin democrtico que tanto defendi es bruscamente criticado. La dinmica de progreso sobre la cual descansa la teora de la modernizacin sufre un revs importante. Nada demuestra que procesos de secularizacin en la estructura social conlleven una complementariedad con las formas de ejercicio del poder poltico. La democracia no es un logro especfico de la modernizacin. En uno de sus ltimos trabajos Germani expone la siguiente tesis:
...si bien la democracia moderna (es decir pluralista y extendida a todos los miembros de la sociedad sin exclusiones) halla su base terica y prctica en la modernizacin y el desarrollo econmico, estos mismos procesos -ya sea en sentido dinmico, ya sea con referencias a las configuraciones estructurales que caracterizan las sociedades modernas- encierran contradicciones intrnsecas que pueden en algunos casos impedir el surgimiento de regmenes democrticos, y ,en otros, llevar a su destruccin.37
Sin duda ese fue el momento de la ruptura terica expresada con claridad meridana con los neoliberales de una modernizacin contraria al llamado estado del
37
GERMANI, Gino: Democracia y autoritarismo en la sociedad moderna; en Los lmites de la democracia . Vol. 1, Ediciones CLACSO, Buenos Aires, Argentina, 1985, pg. 25. 63
bienestar defendida por Medina Echavarra, Prebisch, Germani y tanto otros. No resulta extrao que sea Germani quien lacnicamente sentencie en un prrafo cuyo contenido clarifica su posicin terica:
El desarrollo econmico y social y la modernizacin han sido considerados frecuentemente relacionados de varios modos, con la democracia, el liberalismo, el pluralismo, la extensin progresiva de los derechos civiles y sociales, el individualismo y el igualitarismo, ya sea como pre-condiciones o como consecuencias o simplemente como procesos correlacionados. En general se reconoce que cierto grado de modernizacin en las esferas sociales y econmicas representa una condicin bsica para el surgimiento y mantenimiento de la democracia y el pluralismo. En particular, la supervivencia del mercado como mecanismo econmico autorregulado, an funcionando en forma parcial o en determinadas reas de la economa (en coexistencia por ejemplo con sectores pblicos y/u oligoplicos o monoplicos) ha sido percibida como un elemento esencial para el funcionamiento de la democracia y la efectiva supervivencia de las libertades polticas y los derechos civiles. Debe agregarse sin embargo que la relacin inversa, a saber, democracia y pluralismo como prerrequisitos de la modernizacin y el desarrollo (o por lo menos cierto grado de democracia y pluralismo), que en el siglo XIX eran considerados en general -incluso por el marxismo clsico-como factores necesarios para el progreso (o el desarrollo capitalista segn los trminos preferidos), son ahora percibidos por ideologas y teoras cientfico- sociales ms bien como obstculos, o de todas maneras como causas de serias demoras en el proceso de desarrollo econmico y social. Al mismo tiempo, otros estudiosos han
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Marcos Roitman detectado tendencias destructivas de la democracia en la sociedad moderna: la creciente democratizacin que conduce a la masificacin, con el efecto de desindividuacin, el pluralismo que conduce a la destruccin de todos los sistemas de valores y a la anomia, la ruptura del consenso y la amenaza de disolucin y de desintregracin del orden social, todo eso poda resultar en el fracaso de la democracia y conducir al restablecimiento del consenso mediante el totalitarismo o alguna forma de rgimen autoritario.38
La crisis era evidente. Lo que en su momento fue una diferencia de matices, acerca del grado de intervencin del estado en polticas publicas de inversin estatal y generacin de empleo, se transform en una ruptura de principios. Las afirmaciones de Germani eran acertadas, el diagnostico de los neoliberales era contundente; la culpa de la democracia era la existencia de demcratas. Y los demcratas haban impuesto polticas pblicas y estatales de desarrollo poltico, econmico y social nada congruentes con la lgica del mercado. Se impona otra visin del capitalismo y con ello otras lites polticas, econmicas e intelectuales asumieron el relevo. Bajo los postulados de una economa libre de mercado y social de derecho impulsaron las reformas necesarias para legitimar las novedosas estrategias de una segunda modernizacin. Sin embargo, esta modernizacin se realiz bajo la egida de las dictaduras. Sus idelogos no tienen miedo a sealarlo, es ms lo dejan entrever como una de sus cualidades. En un alarde de sinceridad, Sergio de Castro escribe en el prologo de El Ladrillo:
38
GERMANI, Gino: Op.Cit, pg. 22. 65
Muchos se extraan y preguntan cmo fue posible que el gobierno de las fuerzas armadas aplicara un programa libertario tan ajeno a los conceptos de extrema centralizacin con que estas operan. Nuestra respuesta es que ello se debi a la visin de que hicieron gala los Comandantes de cada una de las instituciones armadas. El caos sembrado por el gobierno marxista de Allende, que solamente aceler los cambios socializantes graduales que se fueron introduciendo en Chile de la dcada de los aos treinta, hizo fcil la tarea de convencerlos de que los modelos socialistas siempre conduciran al fracaso. El modelo de una economa social de mercado propuesto para reemplazar lo existente tena coherencia lgica y ofreca una posibilidad de salir del subdesarrollo. Adaptado el modelo y enfrentado a las dificultades inevitables que surgen en toda organizacin social y econmica, no cabe duda que el merito de haber mantenido el rumbo sin perder el objetivo verdadero y final corresponde enteramente al entonces presidente de la repblica Augusto Pinochet. Los frutos cosechados por el pas, de los ideales libertarios que persigui El ladrillo, son en gran medida obra del rgimen militar. En especial del ex-Presidente de la repblica Augusto Pinochet y de los miembros de la Honorable Junta de Gobierno. Nosotros fuimos sus colaboradores.39
Chile fue el primer pas donde se impuls esta poltica de modernizacin fundada en gobiernos tirnicos y militares. Esta caracterstica es lo que uno de sus ms claros exponentes Arturo Fontaine Talavera entiende como el
39
DE CASTRO, Sergio: Prlogo. El Ladrillo. Centro de estudios Polticos, Santiago de Chile, 1992, pg. 12. 66
Marcos Roitman
pecado original del exitoso proceso de transformacin capitalista en Chile.

El pecado de la exitosa transformacin capitalista chilena a la que me refiero es que fue impuesta por la fuerza. Durante la mayor parte del siglo XIX y la segunda mitad del siglo XX, en Chile existi grosso modo un sistema basado en la propiedad privada y los mercados abiertos. A partir de entonces predominan enfoques y polticas econmicas de corte intervencionista y neomercantilista en el gobierno de Salvador Allende. Durante el gobierno de Salvador Allende se entra en una fase de populismo extremo. La cosa cambia drsticamente con el gobierno militar que se inicia en 1973. El sistema capitalista competitivo que se establece no brota pacficamente a travs de los aos, no surge de la discusin y el tira y afloja de la democracia, sino que lo instaura una dictadura militar cuyo objetivo inicial no era ese. Su jefe, el general Augusto Pinochet, desempea un papel importante en este proceso fundacional.40
Sin embargo, sus postulados fueron aplicados por la mayora de los pases latinoamericanos y de Europa occidental durante la dcada de los ochenta del siglo XX. Es a esta circunstancia a la que apela Fontaine para poder redimir el pecado original de la fuerza en el xito del neoliberalismo. Su justificacin es la siguiente:
Ocurre, adems, que el liberalismo se ha puesto francamente de moda...Y su apoyo no es gratis.
40
FONTAINE TALAVERA, Arturo: Sobre el pecado original de transformacin capitalista chilena; en El desafo neoliberal. El fin del tercermundismo en Amrica Latina. LEVINE, Barry (Compilador). Editorial NORMA, Bogot, Colombia, 1992, pg. 93. 67
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina Ocurre que el capitalismo incubado bajo el rgimen militar ha echado races en la sociedad chilena y, en particular , en los crculos empresariales. No es fcil arrancarlo. La figura de -Felipe- Gonzlez en Espaa y de Salinas de Gortari en Mxico trasmiten el mismo mensaje-...() Los caminos del liberalismo real suelen ser mas labernticos e inesperados que los del liberalismo de textos. La historia siempre es heterodoxa. El hecho es que la legitimacin democrtica del capitalismo en Chile requiere que, por una parte, sus antiguos adversarios le concedan su nihil obstat democrtico y, por otra parte, que los empresarios..., realmente confen en ellos. Esto es muy posible. Si ocurre, el pecado original de la transformacin capitalista chilena habr quedado polticamente redimido.41
En Amrica Latina el neoliberalismo entr por la fuerza. Para diferenciarse del origen militar y violento de su imposicin se matiz su adopcin en el resto de pases bajo el nombre genrico de liberalismo social.
En el liberalismo social se garantizan las libertades individuales, pero se reconocen las imperfecciones y limitaciones del mercado libre como mecanismo para resolver con equidad los problemas distributivos. De aqu la demanda histrica para que el Estado asumiera un papel ms activo en la correccin de las desigualdades sociales. En sntesis, en el liberalismo poltico del laissez-faire o neoliberalismo la libertad individual y el libre mercado van acompaadas como filosofa y prctica del darwinismo social. En el liberalismo social la libertad individual y el libre mercado van acompaadas de un Estado Social de
41
Ibidem, pg. 129. 68
Marcos Roitman Derecho, que procura corregir las desigualdades sociales e imperfecciones del mercado para darle una orientacin social al desarrollo. De esta manera la eficiencia y la equidad se conjugan en un binomio que hace posible alcanzar dos principios fundamentales: la libertad con justicia social. El liberalismo social es un nuevo horizonte intelectual, un paraguas ideolgico-poltico, ubicado en las lineas ms avanzadas y progresistas del pensamiento poltico contemporneo.42
La liberalizacin fue el adjetivo para definir las transformaciones y los procesos de modernizacin tendente a refundar el orden poltico. El entusiasmo de sus defensores lleg a considerar la experiencia chilena como el principio del fin del comunismo internacional. La euforia desbordante por el derrocamiento del gobierno constitucional de Salvador Allende el 11 de septiembre de 1973, seguido de muerte, represin, tortura y violacin continuada de los derechos humanos, ser en boca de uno de sus impulsores un proyecto virtuoso:
Es posible que 1973, sea visto, con la perspectiva de la historia, como el comienzo del fin de una poca - a nivel mundial- caracterizada por el avance del comunismo y de las formulas econmicas estatistas. En Chile, ese ao, el comunismo sufri su primera derrota de la guerra fra y as se demostr que exista en el mundo occidental la voluntad de detener lo que, hasta entonces, pareca ser el avance incontenible del socialismo marxista. Tambin en Chile -modelo de las estrategias de crecimiento basadas en la sustitucin
42
VILLARREAL, Ren: Liberalismo social y reforma del Estado. Mxico en la era del capitalismo posmoderno. Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1993, pg, 35. 69
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina artificial de importaciones y en el intervencionismo estatal se inicia en 1973 una liberalizacin radical de la economa y la sociedad. Aos despus Margaret Thatcher en Gran Bretaa, Ronald Reagan en EE.UU. y Felipe Gonzlez en Espaa profundizarn estas megatendencias liberalizadoras que hoy recorren el mundo entero.43
El liberalismo social o neoliberalismo supone la refundacin del poder y del orden poltico. Su objetivo, impulsar las reformas del Estado para hacer compatible su modernizacin con la propuesta neoliberal.44 Se trata de articular el cambio en las estructuras sociales y de poder con nuevo tipo de racionalidad poltica sometida a los parmetros de una economa de mercado. La bsqueda de legitimacin poltica se encuentra en declamar una gobernabilidad eficiente y racional. La GOBERNABILIDAD TRASFORMADA en parte de la ideologa neoliberal da legitimidad a las reformas estatales de la segunda modernizacin. En nombre de la gobernabilidad neoliberal se presentan polticas de ajuste econmico, de flexibilidad laboral, de privatizacin y desnacionalizacin de la economa. La gobernabilidad se homologa a una categora constituyente, refundacional de lo poltico. Sus mximas son racionalidad, disciplina y eficiencia. Racionalidad estatal y eficiencia en
43
PIERA, Jos: Chile: el poder de una idea; en El desafo Neoliberal. El fin del tercermundismo en Amrica Latina., Op.Cit., p 77. (Piera fue en dos ocasiones ministro de la tirana de Pinochet en los aos ochenta del siglo XX, ocupando las carteras de Trabajo y Minera. Hoy asesora a gobiernos de Europa del Este y es consejero de la patronal en Espaa, entre otros mritos.) 44 ROITMAN, Marcos: Gobernabilidad: un problema terico-poltico?, en Revista Tareas, NPanam, pg. 106. Septiembre-diciembre de 2000. 70
Marcos Roitman
el desarrollo de las polticas pblicas. Ambos factores garantizan el mantenimiento del orden poltico y proporcionan un mnimo de legitimidad social a las reformas emprendidas. Su puesta en prctica afecta al conjunto de las funciones estatales. Gobierno, rgimen y constitucin poltica del estado. Las actuales transformaciones tecnolgicas, unido al arsenal de nuevos conocimientos cientficos, hacen de la gobernabilidad un problema cuyo despliegue afecta el conjunto de formas de pensar y actuar. El orden neoliberal se apropia de ellos para fundamentar una poltica de cambios acordes con sus postulados. Legitima decisiones que permitan hacer frente en su discurso a los retos de la globalizacin. Las reformas polticas adquieren un tono mesinico afincado en la idea de progreso. Es en este marco conceptual donde la gobernabilidad se piensa como una ideologa de la modernizacin y cambio social. Impulsar las reformas estatales se convierte en un principio irrenunciable. La nueva racionalidad neoliberal propone cambios en tres mbitos de lo poltico: 1) Reforma del proceso de gobierno o gestin pblica. 2) Reforma del rgimen poltico 3) reforma de la constitucin poltica del Estado. En El Ladrillo se seala la necesidad del equilibrio y simultaneidad de dichos cambios como condicin sine qua non si se quieren obtener los resultados previstos. La importancia de las variables sicolgicas o relacionadas con las expectativas aconseja aplicar desde el primer momento la
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totalidad de las polticas descritas, ya que es en los inicios de un gobierno cuando la ciudadana est ms dispuesta a realizar grandes sacrificios: es imposible ocultar el hecho de que la restauracin de la normalidad econmica y la creacin de condiciones que permitan un rpido crecimiento futuro, imponen grandes sacrificios al pas debido a la magnitud que ha alcanzado la crisis y al deterioro econmico en que tiene al pas el gobierno de la Unidad Popular. Es importante que el costo que impondr la rectificacin se asocie a la poltica pasada y no a los propsitos y objetivos de la nueva poltica, ya que ello adems de ser injusto contribuira a desprestigiarla. Esto reafirma la conveniencia de aplicar integralmente la poltica propuesta desde el primer momento.45 As, la reforma del proceso de gobierno o gestin pblica se centra en aplicar las polticas de privatizacin, desincorporacin y desregulacin de la actividad pblica estatal. Pero se acompaa con medidas paliativas tales como los programas de asistencia social para pobres, consecuencia del proceso de privatizacin y desregulacin. Conjuntamente se lleva a cabo la reforma del rgimen poltico, se redefine el pacto social, la composicin y la divisin de los poderes, amen de favorecer procedimientos electorales tendentes a crear un bipartidismo poltico donde las minoras conflictivas se vean impedidas para alterar el orden modernizador neoliberal. En esta dinmica se debe proceder a la reforma de la constitucin poltica del Estado, donde se recoja el nuevo diseo entre lo pblico-privado impuesto por la modernizacin neoliberal.
45
DE CASTRO Sergio: El Ladrillo. p. Cit. Pg. 102. 72
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III. La respuesta terica a la sociologa de la modernizacin Todo proceso de elaboracin terica supone una tensin intelectual del cientfico social con su tiempo. La creacin nacida de ese proceso proporciona el marco para describir, proponer anlisis e interpretar los fenmenos sociohistricos. Cualesquiera sea la propuesta terica realizada sobre el carcter que tienen las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina est condicionada por una cosmovisin social, una concepcin geopoltica y una estrategia acerca del status y rol que desempean los pases latinoamericanos en el concierto internacional. En la raz de la tensin intelectual se vislumbra una razn cultural donde se enfrentan valores, conceptos y categoras histricas que pugnan por orientar y direccionar el horizonte del cambio social. La hegemona detentada por la corriente neutral valorativa de las ciencias sociales y la sociologa de la modernizacin durante los aos cincuenta del siglo XX consider el enunciado anterior una interpretacin ideolgico poltica no cientfica. Ello permita su descalificacin en la esfera del debate terico. La consideracin no exenta de una valoracin ideolgicopoltica supuso abrir una lucha por imponer o evitar imponer el control sobre el tipo de conocimiento considerado pertinente en el mbito acadmico e institucional inherente al desarrollo de la sociologa. El escenario resultante conllev un enfrentamiento radical entre socilogos de la modernizacin y socilogos crticos. El resultado fue el nacimiento de una escuela sociolgica de pensamiento alternativo.
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Pero no solo en Amrica Latina se luch contra esta concepcin neutral valorativa de la ciencia. En Estados Unidos, Charles Wright Mills y Alvin Gouldner combatieron con todo el arsenal de conocimientos el empirismo abstracto, la gran teora de Parsons y, desde luego, a la llamada sociologa cientfica. No fue la crtica terica proveniente de la Escuela de Frankfurt en los aos treinta encabezada por Theodor Adorno y Max Horkheimer la que impuso su dinmica. Su lgica es diferente. Las percepciones de Mills y Gouldner abren un campo terico que en Amrica Latina tendr una gran acogida. Sus aportes se concretan en dos lneas de argumentacin. La imaginacin sociolgica del primero y la crtica a la neutralidad valorativa de las ciencias en el segundo. Wright Mills defini la imaginacin sociolgica como el ejercicio de la crtica terica que:
permite a su poseedor comprender el escenario histrico ms amplio en cuanto a su significado para la vida interior y para la trayectoria exterior de la diversidad de individuos. Ella permite tener en cuenta cmo los individuos, en el tumulto de su experiencia cotidiana, son con frecuencia falsamente conscientes de sus posiciones sociales. En aquel tumulto se busca la trama de la sociedad moderna, y dentro de esa trama se formulan las psicologas de una diversidad de hombres y mujeres. Por tales medios, el malestar personal de los individuos se enfoca sobre inquietudes explcitas y la indiferencia de los pblicos se convierte en inters por las cuestiones pblicas...La imaginacin sociolgica nos permite captar la historia y la relacin entre ambas dentro de la sociedad. Esa es la tarea y su
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Marcos Roitman promesa. Reconocer esa tarea y esa promesa es la seal del analista social clsico....Ningn estudio social que no vuelva a los problemas de la biografa, de la historia y de sus intersecciones dentro de la sociedad, ha terminado su jornada intelectual...La distincin ms fructuosa que opera la imaginacin sociolgica es quizs la que hace entre las inquietudes personales del medio y los problemas pblicos de la estructura social, esta distincin es un instrumento esencial de la imaginacin sociolgica y una caracterstica de toda obra clsica en ciencia social...()Mientras una economa est organizada de manera que haya crisis, el problema del desempleo no admite una solucin personal. Mientras la guerra sea inherente al sistema de Estados-naciones y a la desigual industrializacin del mundo, el individuo corriente en su medio restringido ser impotente -con ayuda psiquitrica o sin ella- para resolver las inquietudes que este sistema o falta de sistema le impone. Mientras la familia como institucin convierta a las mujeres en esclavas queridas y a los hombres en sus jefes protectores y sus dependientes an no destetados, el problema de un matrimonio satisfactorio no puede tener una solucin puramente privada. Mientras la megalpolis super desarrollada y el automvil super desarrollado sean rasgos constitutivos de una vida urbana no podrn resolverlo ni el ingenio personal ni la riqueza privada...Para quienes aceptan valores hereditarios, como la razn y la libertad, es el malestar mismo lo que constituye la inquietud, es la indiferencia misma lo que constituye el problema. Y esta situacin de malestar e indiferencia es lo que constituye el signo distintivo de nuestro tiempo...()La primera tarea poltica e intelectual -porque aqu coinciden ambas cosas- del cientfico social consiste hoy en poner en claro los elementos del malestar y la indiferencia contemporneos. Esta es la demanda central que le
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina hacen los otros trabajadores de la cultura: los cientficos del mundo fsico y los artistas, y en general toda la comunidad intelectual. Es a causa de esta tarea y de esas demandas por lo que, creo yo, las ciencias sociales es estn convirtiendo en el comn denominador de nuestro perodo cultural, y la imaginacin sociolgica en la cualidad mental mas necesaria46
Mientras tanto, Alvin Gouldner disea la crtica a la concepcin neutral valorativa de las ciencias y muestra sus lmites:
El problema de una sociologa libre de valores tiene sus ms punzantes implicaciones para el cientfico social en su papel de educador. Si los socilogos no deben expresar sus valores personales en el escenario acadmico cmo proteger a los estudiantes contra la influencia inconsciente de los valores que determinan la seleccin de problemas, las preferencias por ciertas hiptesis o esquemas conceptuales y el rechazo de otros?. Porque esto es inevitable , y en este sentido no hay ni puede haber una sociologa libre de valores. La nica opcin posible es entre la ms abierta y honesta declaracin de los propios valores que se pueda lograr fuera del divn psicoanaltico, y un vano ritual de neutralidad tica que, al ocultar a los hombres que la razn es vulnerable a la parcialidad, la deja a merced de la irracionalidad. Si lo vital es la verdad comosegn se dice- afirm Weber en su lecho de muerte, entonces es nuestra obligacin brindar toda la verdad lo mejor que sepamos , con la penosa conciencia -que debemos transmitir a nuestros alumnos- de que an en el momento de comunicarla podemos estar
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WRIGHT MILLS, Charles: La imaginacin sociolgica. Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1977, pp. 23 y ss. 76
Marcos Roitman efectuando inconscientemente un ocultamiento, y no una revelacin. Si enseamos a los estudiantes cmo se hace la ciencia, cmo se la hace realmente y no cmo se la trasmite pblicamente, no podemos dejar de exponer ante ellos la persona total del cientfico que la hace con todos sus dones y sus cegueras, con sus mtodos y sus valores. De lo contrario, iniciaremos una era de tcnicos sin espritu, carentes de comprensin no menos de pasin, y que solo sern tiles porque pueden ser usados. En definitiva, aun esas melladas herramientas crearn, mediante paciente persistencia y acumulacin, una tecnologa de la ciencia social lo bastante vigorosa para convertirnos en tullidos. Por lejos que estemos de una bomba atmica sociolgica, ya vivimos en un mundo en el que se practica el lavado sistemtico de cerebro de los prisioneros de guerra y las amas de casa con compulsiones exacerbadas por la propaganda; y la tecnologa social de maana no puede dejar de ser ms poderosa que la de hoy...() Es justamente por las implicaciones profundamente dualistas de la actual doctrina de una sociologa exenta de valores por lo que su smbolo ms apropiado es, a mi juicio, el hombre bestia, la criatura escindida, el minotauro.47
El llamado al desarrollo de la imaginacin sociolgica y la crtica a la concepcin neutral valorativa de las ciencias se consolida como una propuesta de anlisis social que permite la confluencia entre la sociologa crtica latinoamericana y la concepcin democrtica radical existente a nivel mundial. Su despliegue coincide con el perodo de hegemona mantenido por el empirismo
47
GOULDNER, Alvin: La sociologa actual: renovacin y crtica. Captulo I El antiminotauro: el mito de una sociologa no valorativa., Alianza editorial, Madrid, 1979, pp. 15-35. (El artculo fue escrito en 1961) 77
abstracto y la teora estructural-funcionalista de Talcott Parsons. La fuerza del empirismo abstracto, cuyo rasgo es privilegiar el uso de estadsticas y tcnicas de investigacin cuantitativas, provoca como contrapartida cierto rechazo visceral en parte destacada de cientficos sociales latinoamericanos al identificar tcnicas y mtodos de investigacin social con control ideolgico de los centros emisores de dichas prcticas de investigacin. La procedencia del conocimiento no invalida su capacidad explicativa como tcnica de investigacin emprica. No se debe confundir el desarrollo de la neutralidad evaluatoria con la crtica a la neutralidad valorativa propugnada por una parte dominante de la sociologa norteamericana. Pablo Gonzlez Casanova en su ensayo Amrica latina y el cambio de las ciencias sociales en la posguerra, reafirma este postulado:
Ahora bien si uno se pregunta cul es la solucin a este problema y se reconoce el hecho obvio de que hablara C. Wright. Mills de que la nueva sociologa es un complejo de computadoras electrnicas y humanismo, la conclusin inmediata que se ocurre es que el problema del desarrollo de las nuevas tcnicas y mtodos de la sociologa depende de que los investigadores sociales latinoamericanos se apropien de ellas con sentido comn, espritu cientfico y actitud lgica, prctica y poltica. La historia de la descolonizacin es una historia de apropiacin - por expropiacin e imitacin racional- de la tcnica y la cultura de las grandes potencias. En el caso de la cultura tcnica la imitacin racional, creadora, no enajenada, ha sido la tcnica de apropiacin de tcnicas enajenadas en la estructura colonial, y la forma cultural de desenajenacin. Otro tanto ocurre y
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Marcos Roitman ocurrir con la sociologa latinoamericana si sta ha de alcanzar un nivel universal. Para ello es necesario recordar la capacidad de distancia que tiene la tcnica respecto de las ideologas y los intereses polticos, el hecho frecuente de que una misma tcnica est al servicio de intereses distintos y opuestos. En el caso concreto de la sociologa es evidente que con supuestos distintos, con hiptesis alternativas y contrarias se pueden emplear tcnicas iguales o parecidas. Y si la nueva sociologa, influida por el pensamiento norteamericano, aparece ligada con harta frecuencia al funcionalismo, al behavorismo, al cuadro terico, a las hiptesis y el estilo de Norteamrica, no por ello est inexorablemente determinada y fija a todos los supuestos tericos e ideolgicos en que fecunda. Rechazar las tcnicas nuevas de investigacin y anlisis por rechazar los presupuestos tericos y la ideologa representan una forma muy primitiva de la discusin cientfica y la lucha ideolgica. A lo largo de la historia de la actividad cientfica existen reglas, tcnicas y otros mecanismos de control y de comunicacin que no cabe ignorar, y la ciencia no se puede realizar mediante un rechazo que supone su ignorancia sino, por el contrario, mediante un esclarecimiento que supone su dominio.48
El debate se abre y surgen diferentes espacios tericos, todos de importancia. La necesidad de dar respuesta a los anlisis provenientes de la sociologa cientfica y el empirismo abstracto deriva hacia una discusin epistemolgica rica y poco conocida. Costa Pinto, uno de esos grandes olvidados del pensamiento social
48
GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Amrica latina y el cambio de las ciencias sociales en la posguerra; en KAHL, Joseph (compilador): La industrializacin en Amrica Latina. Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1965, pp. 12 y 13. 79
latinoamericano, as lo plantea en su obra La sociologa del cambio y el cambio de la sociologa.

De hecho, uno de los esfuerzos ms importantes y recientes de la sociologa ha consistido en estudiarse as misma desde el punto de vista sociolgico, convirtiendo en objeto de investigacin las relaciones existentes entre la sociologa y la estructura social. Esto representa, en otras palabras, una tentativa de encarar la ciencia de la sociedad en cuanto elaboracin de la propia sociedad, de la superestructura de un tipo histrico de organizacin social. Deca Engels que el hombre es parte de la Naturaleza, una parte singular por medio de la cual la naturaleza toma conciencia de si misma. Lo mismo puede decirse de la sociologa, que es producto de la sociedad, y precisamente el producto por el cual la sociedad toma conciencia de smisma y de sus problemas. En tal caso, puede afirmarse que, en cuanto un cambio es el modo de ser de la estructura social, la sociologa -que es parte de ella- con ella se transforma y modifica, en la entraa del cambio social.49
La sociologa latinoamericana no se redujo a los estudios de modernizacin. Los cambios que sufren las estructuras sociales presuponan una crisis de dominacin, no un proceso asincrnico entre lo tradicional y lo moderno. La unidad de ambos polos, el moderno y el tradicional, produca una sociedad global en crisis. Apropiarse de la interpretacin del cambio social era fundamental para disear polticas y planear el futuro. La lucha ideolgico poltica est presente en todo momento. La sociologa
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COSTA PINTO, L.A...: La sociologa del cambio y el cambio de la sociologa. Editorial EUDEBA, Buenos Aires, cuarta edicin, 1972. Pg. 16. 80
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crtica latinoamericana emerge como una sociologa de la crisis, tomado distancia y adecuando los mtodos y tcnicas de investigacin a realidades dismiles caracterizadas por ser sociedades poscoloniales de capitalismo dependiente. Los anlisis pertenecientes a la sociologa de la crisis ofrece el siguiente diagnstico a la hora de valorar los cambios en las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. En palabras de Fals Borda:
1.- las limitaciones del desarrollismo y sus campaas, que, aunque bien intencionadas a veces, no han inducido sino cambios marginales en la sociedad; como esta sta, a pesar de todo, se sigue desorganizando, la crisis ahora exige soluciones ms integrales y significativas de tipo estructural, y 2.- los mecanismos propios de una dominacin bastarda y de una inicua explotacin, lo que lleva a concebir la posibilidad de cortar los vnculos coloniales internos y externos en que aquellas se basan, suscitanto la confrontacin en unos y en otros, la represin violenta.(...) La sociologa respondiendo a esta crisis, entra ella misma en crisis. Plantea entonces las implicaciones que la situacin tiene, as para la teora como para los mtodos clsicos de la observacin e inferencia...() Sin animo de abusar de los adjetivos, parecera que la sociologa latinoamericana al reorientarse en estos momentos fuera dejando poco a poco su servilismo intelectual -que le ha llevado a la adopcin casi ciega de los modelos tericos y conceptos desadaptados a nuestro medio, pero que tienen su referente en Europa y los Estados Unidos-, para tratar de volar sola y ensayar su propia interpretacin de nuestras realidades. Al mismo tiempo, casi sin notarlo, va adquiriendo una dimensin poltica central para desentraar el sentido
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina de la crisis, convirtindose en ciencia estratgica para el presente y clave para el porvenir del rea.50
Llama la atencin el lenguaje de la crtica. Las categoras y conceptos son parte de los grandes paradigmas sociales. Se reconoce la explotacin, la dominacin poltica, la existencia de clases sociales y su lucha antagnica, se describe el colonialismo interno as como se cuestiona el capitalismo. La historia, las tcnicas de investigacin, el papel del socilogo, del investigador social, estn puestos sobre la mesa. Se abre la caja de Pandora, no hay vuelta atrs. La esperanza de mantener una objetividad al margen de una sociologa del conflicto y la crisis se ve frustrada. No con cierta irona, Pablo Gonzlez Casanova en 1958 seala: El modelo del dominio social de unos hombres por otros incita a pensar que en general los hechos sociales no son de orden tcnico, en tanto que el hombre en general no relaciona la base con fines comunes a todos los hombres. El propio modelo del dominio social incita a pensar que los hechos sociales no son de orden tcnico en particular para los grupos dominados. Slo da lugar a que se piense que los hechos sociales son de orden tcnico, en particular para los grupos dominantes o que luchan efectivamente por el dominio, y en momentos transitorios, particulares.51 En este sentido, el debate terico constituye parte de la lucha ideolgico poltica por apropiarse de la realidad y su construccin. Clodomiro Almeyda, otro socilogo olvidado
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FALS BORDA, Orlando: Algunos problemas prcticos de la sociologa de la crisis; en Ciencias Sociales: ideologa y realidad nacional. AA.VV. Editorial Tiempo Contemporneo. Buenos Aires, 2 edicin, 1974, pg. 63. 51 GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Estudios de la tcnica social. Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1958, pg. 69. 82
Marcos Roitman
en sus aportes a las ciencias sociales latinoamericanas, seala:

Es licito, metodolgicamente hablando, plantearse un nivel terico de anlisis de lo terico. En otras palabras, es lcito estudiar la lucha ideolgica, como tal, con y en su propia legalidad, aunque esa lucha ideolgica no sea sino reflejo de la lucha objetiva de clases dentro de la prctica social Existe pues, adems de una a lucha de clases objetiva una lucha de clases ideolgica, que se refleja en el plano terico en la medida en que los conceptos que se manejan en ella, traducen, al nivel conceptual, terico, los intereses de las clases en pugna. Pero esa lucha ideolgica no se desarrolla en el mismo nivel ontolgico de la lucha objetiva de clases; no se efecta en las calles, ni en las fbricas, ni en los campos de batalla, sino se desarrolla a un nivel propiamente conceptual, dentro de la misma conciencia individual o en el interior de la conciencia social. Esa lucha a nivel de la conciencia, al traducirse en comportamiento, se reinserta en la corriente de la lucha de clases objetiva y se confunde con ella. Como seala Marx... la teora se convierte en fuerza material apenas penetra en las masas ...()Estimando la actividad terica como parte distinta y relevante de la prctica, dotada de especificidad, hay que reconocer la singularidad de la prctica terica y, en consecuencia, reconocer tambin de que puede ser objeto, a su vez, de una teora especfica.52
Como podemos comprobar la riqueza del debate y los planteamientos solvent el acervo de las ciencias sociales
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ALMEYDA, Clodomiro: Sociologismo e ideologismo en la teora revolucionaria. Capitulo I :Praxis, teora y poltica, Editorial Fondo de Cultura Econmica, Archivo del Fondo, N 69, Mxico, 1977, p. 14-15 83
especficamente latinoamericanas. Desde todas las disciplinas de las ciencias sociales se problematiza la sociologa de la modernizacin y sus planteamientos cientifistas neutral valorativos. Participa la antropologa, la historia, la ciencia poltica, la economa o la psicologa social. Todas ellas ponen los cimientos de una crtica terica con argumentos que se consolidan acadmicamente. El cuestionamiento de los postulados ideolgicos presentes en la sociologa cientfica favoreci el desarrollo del pensamiento crtico latinoamericano pasando a ocupar un puesto destacado en la formulacin de conceptos y categoras en el mbito de las ciencias sociales a nivel mundial. En la actualidad, el uso de conceptos tales como dependencia, capitalismo dependiente, centro-periferia o colonialismo interno no debe hacer olvidar la fuerza de conceptos y categoras provenientes de la sociologa cientfica y de las teoras eurocntricas del desarrollo. A medida que la discusin acerca del carcter neutral valorativo de las ciencias iba clarificndose, el debate terico entra en otro terreno. El campo de batalla se traslada a las polticas de desarrollo y el valor terico de las interpretaciones desarrollistas. La historia hace su entrada por la puerta grande. La discusin sobre la objetividad y subjetividad de las ciencias sociales, sigue su curso. Pero la critica a las teoras de la modernizacin se hace en el terreno de sus prcticas polticas y de sus estrategias de desarrollo. Dos textos pioneros de Sergio Bag publicados en 1949 constituyen un referente obligado para todas las generaciones posteriores de cientfico sociales latinoamericanos. Estructura social de la colonia y Economa de la sociedad colonial. Ensayo de historia comparada de amrica Latina.
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El debate epistemolgico mantuvo su tiempo, aunque otros son sus referentes. Eliseo Vern es quien sintetiza este momento de la discusin: No se trata entonces de objetar por ideolgicos los contenidos tericos mismos utilizados predominantemente por los difusores de la sociologa moderna. Ms alla del consenso sobre los principios de mtodo, no se puede hacer sociologa sino desde algn punto de vista terico. No estamos recriminando a Germani el ser -como se ha sealadoel mayor representante del estructural-funcionalismo en Amrica Latina. Lo objetable es ese mecanismo que transforma el discurso cientfico en un discurso ideolgico; presentar los resultados conceptuales de decisiones tericas y los principios de una estrategia cultural que descansan en una ideologa, como algo natural en nombre de la ciencia.53
La alusin de Eliseo Vern al estructural funcionalismo obliga a sealar que la discusin no se dio entre marxismo y estructural funcionalismo como se ha pretendido plantear, fue ms amplia y rica. Desde luego los aportes provenientes del marxismo latinoamericano son enriquecedores e importantes, pero no debe por ello ocultarse que no todo el pensamiento crtico se encuadra en el paradigma marxiano. Este reduccionismo ha sido causa en ms de una ocasin de disputas estriles y desgarradoras. Llamar la atencin a este hecho permite comprender las aportaciones de una parte importante del
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VERN, Eliseo: Ideologa y produccin de conocimientos sociolgicos en Amrica Latina.; en Ciencias sociales: ideologa y realidad nacional. Editorial Tiempo contemporneo, Buenos Aires, 1974, pg. 173 85
pensamiento democrtico no marxista a la crtica terica y poltica impulsada para desvelar las contradicciones y caractersticas de las estrategias desarrollistas. 1. Hacia una interpretacin global del desarrollo: el desarrollo del subdesarrollo Los primeros argumentos se centraron en demostrar la falsedad del carcter dual y feudal de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina.54 Muchos fueron los trabajos que desembocaron en una formulacin ms compleja. En este sentido, Sergio Bag sealaba:
Estamos ahora en condiciones de ofrecer una respuesta a los interrogantes que abrimos al iniciar este captulo -Refirindose al V captulo: ndole de la economa colonial-. El rgimen econmico luso hispano del perodo colonial no es feudalismo. Es capitalismo colonial...() Lejos de revivir el ciclo feudal, Amrica ingres con sorprendente celeridad dentro del ciclo del capitalismo comercial, ya inaugurado en Europa. Ms an: Amrica contribuy a dar a ese ciclo un vigor colosal, haciendo posible la iniciacin del perodo del capitalismo industrial siglos ms tarde. La esclavitud no tiene nada de feudal y s todo de capitalista... 55
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Para una visin completa del planteamiento de sociedades duales feudalcapitalistas o tradicional-moderna, vase LAMBERT, Jaques: Amrica Latina, Ediciones Ariel, Barcelona, 1978. Puede consultarse la obra de CARMAGNANI, Marcelo: Formacin y crisis de un sistema feudal. Amrica Latina del siglo XVI a nuestros das. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1976. 55 BAG, Sergio: Economa de la sociedad colonial. Ensayo de historia comparada de Amrica Latina. Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Editorial Grijalbo, Mxico, 1992. Pg. 120. 86
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La conquista, la colonizacin, las luchas por la independencia obligan a una adjetivacin del proceso seguido por las sociedades coloniales durante casi tres siglos de historia comn. El desarrollo poltico, social, econmico y cultural no poda ser algo independiente de los fenmenos nacidos del capitalismo colonial del siglo XVI y del proceso de acumulacin originaria del capital, necesariamente exista una relacin vinculante. Formular el desarrollo como un conjunto de etapas donde se acumula fuerza, se despega y posteriormente se entra en un tiempo de desarrollo autosostenido era desconocer la evolucin histrica de la sociedad occidental. El desarrollo como proceso nico y lineal se cuestiona:
Llegamos as a una conclusin de la mayor importancia; el estilo de vida promovido por el capitalismo industrial ha de ser preservado para una minora, pues toda tentativa de generalizarlo para el conjunto de la humanidad provocar necesariamente un colapso global del sistema. Esta conclusin es importantsima para los pases del Tercer Mundo, pues pone en evidencia que el desarrollo econmico que viene siendo preconizado y practicado en esos pases -supuesto camino de acceso a las formas de vida de los actuales pases desarrollados- es un simple mito. Sabemos ahora que los pases del Tercer Mundo no podrn desarrollarse jams, si por desarrollo debe entenderse ascender a las formas de vida de los que ya estn desarrollados. Si por un milagro tal desarrollo fuese a operarse, el sistema entrara necesariamente en colapso.56
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FURTADO, Celso: El mito del desarrollo Econmico y el futuro del Tercer Mundo . Ediciones Periferia, Buenos Aires, Argentina, 1974, pp. 27-28. 87
Los aos sesenta se inician con la revolucin cubana. Los procesos de cambio en Amrica Latina toman una nueva dimensin. Surgen los reclamos a la revolucin y un llamado a reinterpretar la historia. La dcada de los aos cincuenta del siglo XX dej un saldo negativo. Los reveses sufridos en los procesos de reformas democrticas en Centroamrica, Colombia o Venezuela y la involucin en Bolivia, tras el triunfo revolucionario del Movimiento Nacionalista Revolucionario (M.N.R.) en 1952 y las dictaduras pro-oligrquicas en Paraguay y Ecuador no permitan un balance positivo. En momentos de crisis democrtica, la revolucin cubana se alzaba como una propuesta de cambio social; de guerra justa contra la tirana. Su influencia es decisiva en la dcada de los aos sesenta y primer lustro de los setenta del siglo XX. Impregna todos los anlisis sociolgicos de la poca en cuanto estrategias y polticas de cambio social se refiere. Exista hasta un optimismo exagerado, como el apuntado por Regis Debray:
Jams somos completamente contemporneos de nuestro presente. La historia avanza enmascarada: entra al escenario con la mscara de la escena precedente, y ya no reconocemos nada en la pieza. Cada vez que el teln se levanta hay que anudar de nuevo los hilos de la trama. La culpa, desde luego, sino de nuestra mirada cargada de recuerdos e imgenes aprendidas. Vemos el pasado superpuesto al presente, aunque ese presente sea una revolucin. El impacto de la revolucin cubana ha sido vivido y pensado, principalmente en la Amrica Latina, a travs de formas y esquemas ya catalogados por la historia, entronizados, consagrados. Por ello, pese a toda conmocin que ha provocado, el golpe se ha recibido amortiguado. Hoy, calmada la algazara, se
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Marcos Roitman comienza a descubrir el sentido propio de Cuba, el alcance de su enseanza, que antes haba escapado. Una nueva concepcin de la guerra de guerrillas ve la luz. 57
La posibilidad de romper con las tiranas y construir un proyecto de nacin y de Estado democrtico pas a ser un tema recurrente en las ciencias sociales llegando a incidir directamente en los proyectos polticos de la regin. En contraposicin determinados acontecimientos afectan el desarrollo de las ciencias sociales. La invasin a Repblica Dominicana, el golpe de estado de 1964 en Brasil, las dictaduras fundadas en las doctrinas de la seguridad nacional, las reformas desarrollistas impulsadas por el gobierno demcrata- cristiano de Eduardo Frei en Chile 1964, la muerte de Ernesto CHE Guevara, y, a nivel internacional, la Guerra del Sudeste Asitico y el proceso de descolonizacin en frica y Asia. Los debates tericos se enriquecen y las aportaciones se suceden. La efervescencia poltica cambia la dinmica social y cultural en todo el continente. El surgimiento de focos guerrilleros, la critica a los partidos comunistas, el desarrollo de una nueva izquierda, el impulso de reformas y contra-reformas agrarias en esta dcada favorecen el despliegue de las ciencias sociales y de la sociologa en particular.58 En este torbellino, el peridico El Da de Mxico publica
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DEBRAY, Regis: Revolucin en la Revolucin?; en Ensayos sobre Amrica Latina, Editorial ERA, Mxico, tercera edicin, 1976, pg. 165. 58 Vase BAMBIRRA, Vania: Diez aos de insurreccin en Amrica Latina; en Diez aos de insurreccin en Amrica Latina. AA.VV. Ediciones Prensa Latina, Santiago- Chile, 1971, pp. 27-75. 89
los das 25 y 26 de junio de 1965 un artculo escrito por Rodolfo Stavenhagen: Siete tesis equivocadas sobre Amrica Latina. Reproducido casi inmediatamente en todos los pases del continente abre una nueva puerta a la crtica terica as como obliga a releer los principios sobre los cuales una parte importante de la izquierda latinoamericana levantaba su programa de cambio y transformaciones sociales. De lectura obligada para quienes deseen conocer la realidad social y el debate terico-poltico en Amrica Latina, citar su inicio para darnos cuenta de su significado y vitalidad actual:
En la literatura abundante que se ha producido en los ltimos aos sobre los problemas del desarrollo y del subdesarrollo econmico y social se encuentran numerosas tesis y afirmaciones equivocadas, errneas y ambiguas. A pesar de ello, muchas de esas tesis son aceptadas como moneda corriente y forman parte del conjunto de conceptos que manejan intelectuales, polticos, estudiantes y no pocos investigadores y profesores. Pese a que los hechos las desmienten, y a que diversos estudios en aos recientes comprueban su falsedad, o cuando menos hacen dudar de su veracidad, dichas tesis adquieren fuerza, y a veces carcter de dogma, porque se repiten en innumerables libros y artculos que se dedican, sobre todo en el extranjero, a los problemas del desarrollo y subdesarrollo en Amrica Latina.59
La mayor parte de sus argumentos se dirigen hacia la izquierda intelectual y poltica cuya cosmovisin se apega a interpretar nuestra realidad partiendo de las
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STAVENHAGEN, Rodolfo: Siete Tesis equivocadas sobre Amrica Latina; en Sociologa y subdesarrollo. 8 Edicin, Editorial Nuestro Tiempo, Mxico, 1985, pg. 15. 90
Marcos Roitman
proposiciones desarrollistas. Demostrar su falsedad es el principio terico y de mtodo por el que opta Stavenhagen para explicitar sus siete tesis. 1 Tesis falsa: Los pases latinoamericanos son sociedades duales. 2 Tesis falsa: El progreso en Amrica Latina se realizara mediante la difusin de los productos del industrialismo a las zonas atrasadas, arcaicas y tradicionales. 3 Tesis falsa: La existencia de zonas rurales atrasadas, tradicionales y arcaicas es un obstculo para la formacin del mercado interno y para el desarrollo del capitalismo nacional y progresista. 4 Tesis falsa: La burguesa nacional tiene inters en romper el poder y el dominio de la oligarqua terrateniente. 5 Tesis falsa: El desarrollo es creacin y obra de una clase media nacionalista, progresista, emprendedora y dinmica, y el objetivo de la poltica social y econmica de nuestros gobiernos debe ser estimular la movilidad social y el desarrollo de esta clase. 6 Tesis falsa: La integracin nacional en Amrica Latina es producto del mestizaje. 7 Tesis falsa: El progreso en Amrica Latina slo se realizar mediante una alianza entre obreros y campesinos, alianza que impone la identidad de intereses de estas dos clases. Tras su publicacin nada seguir igual en el debate
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terico latinoamericano. Las siete tesis son un punto de inflexin. A partir de su exposicin nace una sociologa del desarrollo del subdesarrollo. Bajo la afortunada frase el desarrollo del subdesarrollo, se esconden postulados contrarios al desarrollismo terico y poltico. Si en primer momento las crticas abarcaron las propuestas provenientes de CEPAL, fundamentalmente de su mentor Ral Prebisch, su objetivo fue demostrar la unidad histrica existente entre desarrollo y subdesarrollo. Ante la imposibilidad de independizar la historia de los pases colonizadores de los pases colonizados, el desarrollo y el subdesarrollo deban pasar a formar parte de un proceso global dependiente del desarrollo capitalista. Si Celso Furtado expone el mito del desarrollo, autores como Andr Gunder Frank60 plantean su concepcin metrpoli satlite en contraposicin a las categoras propuestas por CEPAL centro y periferia. Sin embargo, el debate fue ms enriquecedor y no podemos circunscribirlo a una discusin entre crticos de CEPAL y la propia CEPAL. La discusin fue ms profunda y ha dejado un excelente testimonio en textos y obras. Son de destacar la obra de Osvaldo Sunkel y Pedro Paz, publicada por Siglo XXI y el Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmica y Social (ILPES): El subdesarrollo latinoamericano y la teora del desarrollo. Los trabajos de Anbal Pinto, Pedro Vuskovic Bravo,
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Para una exposicin completa de Gunder Frank vanse sus obras: Capitalismo y subdesarrollo en Amrica Latina, Instituto del Libro, La Habana, 1970; Lumpenburguesa: Lumpendesarrollo: dependencia, clase y poltica en Amrica Latina. Editorial LAIA, Barcelona, 1972. Y los artculos compilados en el N 16 de Cuadernos Anagrama: Sociologa del desarrollo y subdesarrollo de la sociologa, y El desarrollo del subdesarrollo. 92
Marcos Roitman
Carlos Matus, Jacobo Schatan, Jader de Andrade, Jos Medina Echavarra y Aldo Solari recogidos en el texto: Dos polmicas sobre el desarrollo de Amrica Latina.61 Las obras de Helio Jaguaribe y scar Varsavsky sobre estilos de desarrollo y proyectos polticos. Sobre ciencia y planeacin en Amrica Latina de Amilcar Herrera. O el texto de Celso Furtado: La economa Latinoamericana desde la conquista ibrica hasta la revolucin cubana, tambin publicado en Siglo XXI, Mxico. La democracia en Mxico de Pablo Gonzlez Casanova editado por ERA y; los textos de brasileos como Florestn Fernandes: La revolucin burguesa en Brasil y Darcy Ribeyro Las Amricas y la Civilizacin, o del argentino Jorge Graciarena: Poder y clases sociales, entre otros. En esta dinmica no se trata de hacer un acopio bibliogrfico, sino enunciar la vitalidad de un pensamiento propio lentamente forjado. Sin embargo dentro del marxismo hubo una corriente cuya trascendencia ha dejado la huella ms profunda en el pensamiento crtico latinoamericano. Me refiero a los tericos de la dependencia. Dependencia pensada como teora o como situacin. 2. La dependencia teora o situacin? Escuelas y perspectivas A principios del segundo lustro de los aos sesenta, y como consecuencia del golpe de estado que derrocase a Joao Goulart en Brasil en 1964, la emigracin, el exilio o estancias de cientficos sociales en el cono sur de Amrica
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Vase: Dos polmicas sobre el desarrollo de Amrica Latina. Siglo XXI, Santiago Chile-Textos ILPES, 1970. VV.AA. 93
Latina, sobre todo Chile por proximidad, fue quizs decisivo en la expansin de la corriente crtica del pensamiento latinoamericano que ms tarde constituira los pilares de la llamada teora de la dependencia. Si hacemos recuento, la mayora de sus tericos ms destacados fueron brasileos reubicados en universidades o tuvieron el amparo de CEPAL e ILPES Chile recibi a muchos de ellos. Su democracia, se argument, estaba en esos aos a prueba de golpes militares. Theotonio Dos Santos, Ruy Mauro Marini, Octavio Ianni, Vania Bambirra, Darcy Ribeiro y Fernando Henrique Cardoso fueron algunos de los brasileros ilustres afincados en Chile. Tambin el desarrollo de la teora de la dependencia tuvo un aporte desde pases como Mxico, Argentina, Per, Chile, Venezuela o regiones como el Caribe y Centroamrica con Jos Nn, Anibal Quijano, Gerard Pierre Charles, Orlando Caputo, Tomas Amadeo Vasconi, Enzo Faletto, Edelberto Torres Rivas, Maza Zabala, Hctor Malav o Daniel Camacho. La variedad de problemticas abordadas, as como la diversidad de autores incluidos en la escuela depedentistahace conveniente seguir una lgica explicativa acorde con el grado de definicin y aportes realizados desde sus primeras formulaciones hasta las presentadas en su proceso de declive a fines de la dcada de los aos setenta del siglo XX. El debate sobre la teora de la dependencia tuvo su punto lgido en el XI Congreso de la Asociacin Latinoamericana de Sociologa en 1974 celebrado en San Jos de Costa Rica. En ese congreso y bajo el ttulo: Debates sobre la teora de la dependencia y la sociologa latinoamericana, coordinado por Daniel Camacho, se recogieron las ponencias y los debates que ponan al da el estado y perspectivas de la teora de la
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dependencia. Pero qu es la dependencia? A) La propuesta de Theotonio Dos Santos Theotonio Dos Santos hace explcita su definicin en 1968 en un pequeo ensayo titulado La estructura de la dependencia. En l acota el contenido y alcance de su definicin: Por dependencia entendemos una situacin en la cual la economa de determinados pases est condicionada por el desarrollo y la expansin de otra economa, a la que estn sometidas las primeras. La relacin de interdependencia entre dos o ms pases, y entre estos y el comercio mundial, toma la forma de dependencia cuando algunas naciones (las dominantes) pueden expandirse y ser autogeneradoras, en tanto que otras naciones (las dependientes) slo pueden hacerlo como reflejo de esa expansin, la cual puede tener un efecto negativo o positivo sobre su desarrollo inmediato. La definicin propuesta por Dos Santos incorpora la situacin de dependencia a un orden global especfico, aquel emergente del desarrollo histrico de las formaciones sociales capitalistas y en consonancia con sus leyes inherentes como son el desarrollo desigual y combinado. En esta concepcin el imperialismo, fase evolutiva superior del capitalismo, marca las formas histricas asumidas por la dependencia en su accionar contingente. Si bien es posible describir, dir Dos Santos, la ltima forma de dependencia adoptada en los aos setenta del siglo XX, pensada como nueva dependencia o dependencia industrial-tecnolgica, ello es consecuencia de anteriores rostros de la dependencia cuyas peculiaridades han determinado su carcter y contenido. Por ello:
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina Las formas histricas de la dependencia estn condicionadas por; 1) las formas bsicas de esta economa mundial que tiene sus propias leyes de desarrollo; 2) el tipo de relaciones econmicas dominantes en los centros capitalistas y las formas en que estos ltimos se expanden hacia afuera; y 3) los tipos de relaciones econmicas existentes dentro de los pases perifricos que se incorporan en situacin de dependencia dentro de la red de relaciones econmicas internacionales generadas por la expansin capitalista...()-As- podemos distinguir: 1) La dependencia colonial, exportadora-comercial por su naturaleza, en la que el capital comercial y financiero, aliados al Estado colonialista, dominaban las relaciones econmicas de los pases europeos y sus colonias por medio del monopolio del comercio, complementado con el monopolio colonial de la tierra, las minas y la fuerza de trabajo (servil o esclava) en los pases colonizados: 2) La dependencia industrial financiera, consolidada a fines del siglo XIX, se caracteriz por la dominacin del gran capital en los centros hegemnicos y por su expansin al exterior a travs de inversiones en la produccin de materias primas y de productos de la agricultura destinados al consumo de los centros hegemnicos. En los pases dependientes creci as una estructura productiva dedicada a la exportacin de estos productos, a la cual Levin rotul con el nombre de economas de exportacin, produciendose lo que CEPAL ha llamado desarrollo hacia fuera: 3) En el perodo de postguerra se ha consolidado un nuevo tipo de dependencia, basado sobre empresas multinacionales que empezaron a invertir en industrias destinadas al mercado interno de los pases subdesarrollados. Esta forma de dependencia es bsicamente una
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Marcos Roitman dependencia industrial tecnolgica.62
Bajo la forma industrial financiera la crisis en sociedades de capitalismo dependiente expresa una contradiccin extrema:
En esencia podemos comprender hoy da que el desarrollo de nuestros pases tiene sus patrones particulares, que estn dados por la situacin de dominacin a que estamos sometidos econmica, social y polticamente. Estos patrones especficos determinan un tipo de desarrollo dependiente que tiene como caracterstica fundamental el de hacerse con criterios doblemente explotadores...() De esta situacin de doble sobreexplotacin resulta el carcter excluyente del desarrollo capitalista dependiente que nosotros vivimos...() De esta combinacin tan contradictoria de elementos resulta la complejidad de la crisis de nuestros pases, que se puede resumir como la crisis del desarrollo capitalista dependiente.63
Es, dir Dos Santos, la forma histrica ms extrema que puede adoptar la dependencia en la era del imperialismo, cuyo resultado es:
una situacin estructural de inestabilidad poltica que exige, por parte de la clase dominante, recurrir a una poltica de fuerza para garantizar la sobrevivencia
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DOS SANTOS, Theotonio: La estructura de la dependencia; en Realidad Nacional y latinoamericana. Lecturas. Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo de la Educacin. Lima Per. 1974. Pp. 127-150 63 DOS SANTOS, Theotonio: Socialismo o fascismo: el nuevo carcter de la dependencia y el dilema latinoamericano. Editorial Periferia, Buenos Aires, 1972. Pp. 42-43. 97
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina del sistema. Esta necesidad entra en contradiccin con las exigencias de la poltica de reforma, que podra quizs disminuir ciertas presiones temporalmente, y hace acumularse los factores que impiden la reforma. La solucin intentada en los ltimos aos ha sido la de realizar la poltica de reformas o modernizacin desde arriba, es decir, a partir de una minora militar ilustrada por las escuelas superiores de guerra, pretendindose obtener el apoyo de las lites sindicales, polticas, estudiantiles, etctera. Este esquema ha fallado bsicamente por la imposibilidad estructural de combinar reforma y represin de forma eficaz. Las reformas se convierten en sus propias sombras y la represin se hace ineficaz por su vacilacin entre reprimir y buscar apoyo en los sectores afectados por la represin.64
Romper esta dinmica conlleva superar la crisis, modificando las estructuras sociales y de poder impuestas por el capitalismo dependiente. Por consiguiente, se trata de una estrategia revolucionaria de transformacin socialista. As, la crisis en pases de desarrollo capitalista dependiente tiene dos posibles direcciones. Una revolucionaria y otra reaccionaria. Mantener la dependencia o superarla. Bajo estos postulados Dos Santos concluye en la primera parte de su libro publicado en 1969: Socialismo o Fascismo: el nuevo carcter de la dependencia y el dilema latinoamericano.
La combinacin de la crisis del desarrollo capitalista industrial dependiente con la crisis del comercio exterior, de los sectores exportadores y tradicionales y de la acumulacin de capital monoplico dependiente produce una situacin revolucionaria. En una
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Op.Cit, pp. 46-47. 98
Marcos Roitman situacin revolucionaria la clase dominante no est satisfecha con las formas de dominacin que ejerce y las clases dominadas e intermedias pierden su confianza en la legitimidad del poder existente. Este es el resultado de la profunda crisis actual: la necesidad de buscar nuevas formas de accin poltica y nuevos modelos de organizacin social y poltica que se adecuen a las exigencias de los profundos cambios operados en la base productiva de la sociedad. Las contradicciones de la situacin de crisis producen enfrentamientos que tienden a radicalizar progresivamente hasta una solucin ms definitiva...() La opcin que se va desarrollando en este proceso es, pues, entre una profunda revolucin social que permita establecer las bases de una nueva sociedad sobre las ruinas del viejo orden decadente y que ofrezca a Latinoamrica un papel de gran importancia en la fundacin del mundo del futuro y, de otro lado, la alternativa de la victoria de las fuerzas ms retrgradas y brbaras de nuestro tiempo, la cual slo se podr hacer sobre la destruccin fsica de los liderazgos populares y de gran masa de sus militantes.65
Los acontecimientos posteriores ocurridos en Amrica Latina, principalmente en el Cono sur, parecen darle razn.
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Op. Cit. Pp. 58-60. La obra de Theotonio Dos Santos es extensa por ello recomendamos a parte de estos textos citados la lectura de Imperialismo y dependencia; Editorial ERA, Mxico 1975. As mismo, La crisis norteamericana y Amrica Latina Ediciones Periferia, Buenos Aires, 1972. Por ltimo su artculo: La crisis de la teora del desarrollo y las relaciones de dependencia en Amrica Latina; en La dependencia polticoeconmica de Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1975. Tiene un reciente ensayo publicado en 1999 donde hace un balance de sus posiciones tericas: De la dependencia al sistema mundial. Balance y perspectivas. Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, UNAM, Mxico, 1999. 99
Los golpes de Estado de los aos setenta, comenzando por el derrocamiento del Presidente Constitucional de Chile, Salvador Allende, el 11 de septiembre de 1973, sigui con la instauracin de tiranas en Uruguay, Argentina y Bolivia. Todo ello pareca confirmar la hiptesis defendida por Theotonio de Dos Santos. Sin embargo, esta afirmacin es simplista y no hace honor a la verdad. Dos Santos tiene en mente la dictadura militar brasilea de 1964 y la Argentina de 1966. Sobre sus condicionantes y evolucin edifica, en gran medida, su conceptualizacin del desarrollo capitalista dependiente de corte fascista. La forma dictatorial autoritaria sin espacios democrticos de integracin poltico- social le proporciona los argumentos tericos para ello. Pero hubo un elemento comn entre dictaduras militares y gobiernos desarrollistas. Las polticas econmicas coincidan estratgicamente y su aplicacin fue independiente del grado de acatamiento al Estado de derecho. Fueron dictaduras desarrollistas. Es la tirana chilena la que rompe y propone una refundacin del poder social sustituyendo a las lites econmicas y creando nuevas dirigencias polticas. Los cambios en la estructura social tienen un carcter revolucionario. Ms acorde con las posiciones tericas de Theotonio Dos Santos son las expuestas por Guillermo ODonnell en 1972, quien escribe uno de los textos ms destacados de la dcada de los setenta. Retomando las dictaduras de Brasil y Argentina formula su concepcin burocrtica autoritaria de rgimen poltico. En un artculo escrito inicialmente en 1975 y publicado en 1977 incorpora las dictaduras de Chile y Uruguay, pero ya enuncia su postulado de Estado Burocrtico-Autoritario. Por su importancia, y aunque nos aleja de la discusin dependentista, considero necesario este inciso para con posterioridad retomar las posiciones de
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Marcos Roitman
la teora de la dependencia de Enzo Faletto y Fernando Henrique Cardoso. ODonnell seala:

El termino burocrtico autoritario (BA) no tiene ninguna virtud esttica pero sirve para sugerir algunas de las caractersticas utilizables para delimitar un tipo de Estado que debe ser distinguido de otros, tambin autoritarios, que han sido mucho mas estudiados -el autoritarismo tradicional, el populismo y el fascismo. En Amrica Latina el estado BA surgi en la dcada de los 60 en Brasil y Argentina, y algo ms tarde en Uruguay y Chile;(....) Las caractersticas definitorias del tipo BA son; a) las posiciones superiores de gobierno suelen ser ocupadas por personas que acceden a ellas luego de exitosas carreras en organizaciones complejas y altamente burocratizadas- Fuerzas armadas, el Estado mismo, grandes empresas privadas; b) son sistemas de exclusin poltica en el sentido de que apuntan a cerrar canales de acceso al estado al sector popular y sus aliados, as como a desactivarlos polticamente, no slo mediante la represin sino tambin por medio del funcionamiento de controles verticales (corporativos) por parte del Estado sobre los sindicatos; c) son sistemas de exclusin econmica, en el sentido que reducen y postergan hacia un futuro no precisado las aspiraciones de participacin econmica del sector popular; d) son sistemas despolitizantes, en el sentido que pretenden reducir cuestiones sociales y polticas pblicas a problemas tcnicos, a dilucidar mediante interacciones entre las cpulas de las grandes organizaciones arriba referidas; e) corresponden a una etapa de importantes transformaciones en los mecanismos de acumulacin de sus sociedades, las que a su vez son parte de un proceso de profundizacin de un capitalismo perifrico y dependiente, pero -tambin- dotado ya de una extensa
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina industrializacin.66
B) Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto: hacia una concepcin terico- sociolgica En 1969 Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto publican su ensayo Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. Aunque el texto circulaba desde hacia ya tres aos, su edicin conlleva una inflexin en los debates en torno a la teora de la dependencia. Crea una dinmica donde la definicin y uso de categoras y conceptos permiten establecer diferencias entre estudios genricos de dependencia y el cuerpo orgnico constitutivo de una teora sociolgica explicativa de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Por ello, sus autores matizan las diferencias y distancia que separa las nociones de subdesarrollo, centro- periferia de la categora o concepto de dependencia.67
En este sentido hay que distinguir la situacin de los pases subdesarrollados con respecto a los que carecen de desarrollo, y diferenciar luego los diversos modos de subdesarrollo segn las particulares relaciones que esos pases mantienen con los centros econmica y polticamente hegemnicos. Para fines de este ensayo slo es necesario indicar en lo que se refiere a la
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ODONNELL, Guillermo: Reflexiones sobre las tendencias de cambio del estado burocrtico-autoritario, en Revista Mexicana de Sociologa, N1, UNAM, Mxico, 1977, pp. 13-14. Vase del mismo autor: Modernizacin y autoritarismo. Editorial PAIDOS, Buenos Aires, 1972 67 Una versin del texto circulaba ya desde 1965 publicada en mimegrafo por ILPES. Su edicin en Siglo XXI en 1969, se produce con conocimiento de Dos Santos y otros sobre el tema. Plantear el ao de edicin es sealar un principio de circulacin masiva que no restringida. Por este motivo inici con Dos Santos este apartado. 102
Marcos Roitman distincin entre los conceptos de subdesarrollo y carente de desarrollo, que este ltimo alude histricamente a la situacin de las economas y pueblos -cada vez ms escasos- que no mantienen relaciones de mercado con los pases industrializados.(...) La nocin de dependencia alude directamente a las condiciones de existencia y funcionamiento del sistema econmico y del sistema poltico, mostrando las vinculaciones entre ambos, tambin en lo que se refiere al plano interno de los pases como al externo. La nocin de subdesarrollo caracteriza a un estado o grado de diferenciacin del sistema productivo...(), sin acentuar las pautas de control de las decisiones de produccin y consumo, ya sea internamente (socialismo, capitalismo etc.,) o externamente (colonialismo, periferia del mercado mundial, etc.). Las nociones de centro y periferia, por su parte, subrayan las funciones que cumplen las economas subdesarrolladas en el mercado mundial, sin destacar para nada los factores poltico-sociales implicados en la situacin de dependencia.68
Establecida la diferencia y salvadas las distancias entre la categora de dependencia, la nocin centro-periferia y la dualidad desarrollo y subdesarrollo, los factores internos y externos especficos de la dependencia generan situaciones concretas de dependencia que alejan la propuesta de Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto de los postulados de Theotonio Dos Santos. Dos Santos enfatiza la forma genrica que adopta el proceso de desarrollo del capitalismo dependiente; colonial, industrial financiero e industrial tecnolgico. Pero Cardoso y Faletto examinan las
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CARDOSO, F. H. y FALETTO, Enzo: Desarrollo y dependencia en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 13 edicin, 1977. Pp. 2425. 103
peculiares de cada estructura social y de poder dependiente, ello les permite derivar a situaciones diferenciadas dentro de un mismo proceso de internacionalizacin del capital, los mercados, la produccin y el consumo. Las formas de ejercicio de poder y las maneras de manifestarse la dependencia no son idnticas, varan en funcin del tipo de poder poltico constituido como expresin del Estado-nacin emergente en cada caso concreto. No puede ser lo mismo el anlisis de una situacin de dependencia en Estados-nacin donde el poder poltico y el control de los recursos productivos estn en manos de burguesas nacionales fuertes, que en pases donde su poder es frgil y dbil, o por el contrario est en manos de oligarquas tradicionales.
Por consiguiente, al considerar la situacin de dependencia en el anlisis del desarrollo latinoamericano, lo que se pretende poner de manifiesto es que el modo de integracin de las economas nacionales al mercado internacional supone formas definidas y distintas de interrelacin entre grupos sociales de cada pas, entre s y con grupos externos. Ahora bien, cuando se acepta la perspectiva de que los influjos del mercado, por s mismos, no son suficientes para explicar el cambio ni garantizar su continuidad o su direccin, la actuacin de las fuerzas, grupos e instituciones sociales pasa a ser decisiva para el anlisis del desarrollo.69
El control nacional de la formacin de capital, de riquezas y del proceso productivo por parte de las clases dominantes autctonas favorece un tipo de dependencia caracterizado por un mayor grado de soberana en el
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Op. Cit. p 38. 104
Marcos Roitman
proceso de toma de decisiones. Los pases dominantes deben negociar con lites capaces de imponer en circunstancias especficas criterios opuestos a las directrices emanadas de los centros hegemnicos de poder mundial. Por el contrario, enfatizan Cardoso y Faletto, una debilidad estructural, el no control del proceso productivo y las fuentes generadoras de riquezas nacionales por parte de las clases dominantes locales, impide la formacin de un bloque de poder soberano. Esta peculiaridad termina por generar una situacin de dependencia extrema donde las condiciones de enclave son la marca que las identifica.
Conviene dejar en claro, inicialmente, que tanto la presencia activa que las burguesas nacionales tuvieron y mantienen en Amrica Latina, como las ideologas por ella sustentadas, ganaron distinta expresin en los diversos pases segn el tipo particular de dependencia que es posible identificar en ellos. En efecto, los estudios anteriores permiten creer que, en la fase de constitucin de los Estados nacionales y en el momento posterior, en la segunda mitad del siglo XIX, en la fase que los economistas llamas de desarrollo hacia afuera, la vinculacin con el exterior se dio segn dos modos bsicos: en un caso, el propio proceso de independencia fue resultado de la accin de los grupos agroexportadores que, al romper los vnculos con Portugal o Espaa, mantuvieron el control del sistema productivo interno y reorganizaron sus vinculaciones en el mercado internacional orientndolas en la direccin del centro hegemnico entonces imperante en el mundo capitalista: Inglaterra. En el otro caso, sea porque la formacin de los estados nacionales se hizo ms en funcin de los intereses polticos de las potencias hegemnicas, o porque los grupos nacionales que controlaban el sector exportador no tenan
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina condiciones tcnicas y econmicas para mantener la actividad productiva, el perodo de expansin econmica orientado por el mercado externo se realiz por medio de la inversin directa de capitales extranjeros que controlaban el sistema productivo. En esta ltima situacin se da la formacin de enclaves externos dentro del propio sistema productivo del pas perifrico....70
Sin embargo, ms all de estas consideraciones acerca de los tipos histricos y las formas que asume la dependencia, existi un segundo debate en el interior de la teora de la dependencia. Dicho debate estuvo centrado en delimitar qu y quines podan ser considerados autores enmarcados dentro de esta concepcin epistemolgica. La propuesta delimitadora de Cardoso marc la lnea divisoria:
En crtica reciente fue resaltada la hesitacin con que trabaj con la idea de dependencia; nocin, concepto, teora, caracterizacin concreta o qu ms?. La observacin, en este punto como en algunos otros ms, es procedente. En parte la hesitacin puede ser explicada por motivos poltico ideolgicos; en parte, sin embargo, ella deriva de la falta de definicin ms clara del universo del discurso terico en que me coloco. En cuanto a las razones poltico-ideolgicos vase teora de la dependencia o anlisis concreto de situaciones de dependencia-. El sentido prctico del estudio sobre la dependencia, en el contexto latinoamericano, deriva de una mayor sensibilidad que este tipo de enfoque podra tener para discriminar situaciones de dependencia y especificar, en cada una
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Op. Cit. Captulos III y ss. Vase CARDOSO, Fernando Henrique: Ideologas de la burguesa industrial en sociedades dependientes. Argentina y Brasil. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1975, 1971, pp. 61-62. 106
Marcos Roitman de ellas, quines son los contendientes reales en la lucha poltica por la dominacin econmica. En la medida en que la dependencia pasa a ser la amalgama confusa de relaciones y articulaciones indeterminadas (como se ha vuelto en algunos textos) y en la medida en que se pretende hacer una teora a partir de la opacidad de un concepto, mi reaccin inmediata es la de rechazar fueros de ciencia a este tipo de ideologa. No obstante, adems de esta reserva (que es compartida ciertamente por quien encara el tema con seriedad), existe otra de naturaleza intelectual. No pienso que la categora (estoy usando esta expresin sin atribuirle una dimensin diversa de la expresin concepto) dependencia tenga el mismo status terico de las categoras centrales de la teora del capitalismo. La razn de esto es obvia: no se puede pensar en la dependencia sin los conceptos de plusvala, expropiacin acumulacin etc. La idea de dependencia se define en el campo terico de la teora marxista del capitalismo. En consecuencia no hay razn para negar la existencia de un campo terico propio, aunque limitado y subordinado a la teora marxista del capitalismo, en el cual se inscriben los anlisis sobre la dependencia. Y en este caso no hay porqu colocar entre comillas la expresin teora. Existe pues, la posibilidad de pensar en la teora de la dependencia, siempre y cuando ella se inscriba en el campo terico ms amplio de la teora del capitalismo o de la teora del socialismo.71
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CARDOSO, FERNANDO Henrique: Notas sobre el estado actual de los estudios de la dependencia; en Problemas del subdesarrollo latinoamericano. AA.VV. Editorial Nuestro Tiempo, Mxico, 4 Edicin, 1978. Pp. 106-107. 107
C) La dialctica de la dependencia. Dependencia estructural, imperialismo y cultura Fue la crtica a quienes usaron la categora de dependencia como adjetivo calificativo de quienes lo hacen pensando en una relacin social de dominio especfica del desarrollo del capitalismo el dique de contencin que separa los tericos de la dependencia de aquellos que sustancializan el concepto. Inmersa en el campo epistemolgico del marxismo, la teora de la dependencia, no dejaba duda de quienes eran sus hacedores. Sin embargo, no todo el marxismo y marxistas latinoamericanos compartieron esta concepcin de Cardoso ni fueron partidarios de la teora de la dependencia. Aclaracin necesaria dado que la critica a la teora de la dependencia se hace, en gran medida, desde el propio campo terico del pensamiento marxiano latinoamericano. Los aportes de la teora de la dependencia para el anlisis de la realidad social latinoamericana fueron importantes y novedosos. Permitieron una mejor comprensin histrico-social y poltico-econmica de las relaciones de poder, y de los cambios en la estructura social. Muchos estudios realizados desde las perspectivas dependentistas mantienen su valor explicativo, por ello destacaremos algunos de los autores cuyos trabajos pioneros son una referencia obligada en el debate latinoamericano. Sin dejar de mencionar que algunos ya no comparten los postulados dependentistas o simplemente se han alejado del paradigma marxiano. Su vigencia se mantiene inalterada, independientemente de los avatares personales. Anibal Quijano, Octavio Ianni, Ruy Mauro
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Marcos Roitman
Marini, Vania Bambirra, Tomas Amadeo Vasconi, Orlando Caputo y Roberto Pizarro, constituyen, entre otros, un grupo destacado por sus aportes creativos y particulares a la teora de la dependencia. Otra parte de autores dependentistas desarrollaron en sus pases, parafraseando a Cardoso, estudios concretos de situaciones concretas de dependencia. Sin dejar de reconocer su valor, forman parte de una recopilacin histrica de la evolucin seguida por la teora de la dependencia. Sin embargo, comparten un mismo postulado en los cuales aflora un argumento comn. Las sociedades de Amrica Latina son sociedades donde el desarrollo del capitalismo asume una forma dependiente. Lo cual conlleva descubrir y explicar las relaciones y estructuras que determinan la dependencia.
En este plan se pueden descubrir como se manifiestan y encadenan los problemas polticos, econmicos, culturales y militares...() En esta lnea de entendimiento se hace necesario- dir Octavio Iannianalizar la problemtica latinoamericana de modo que se logre liberarla de los enfoques factoriales. Esto es, de los enfoques que procuran explicar el subdesarrollo o el desarrollo a partir de hechos aislados como: tecnologa, inversin educacin, etc. Si se examina a partir de la perspectiva establecida por las relaciones y estructuras de dependencia, la problemtica latinoamericana revela, de inmediato, sus dimensiones fundamenteles. En primer lugar, la historia de las sociedades de Amrica Latina muestra que sus relaciones de interdependencia y complementariedad, en relacin con los pases industrializados con anterioridad han sido particularmente relaciones de dependencia...() En segundo lugar, las relaciones de dependencia se manifiestan en las diferentes esferas de la sociedad:
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina tanto en las esferas econmica y poltica como en la cultural y religiosa. Ms que eso, no se revelan simplemente en relaciones ocasionales. Se revelan principalmente en instituciones...() En tercer lugar, las relaciones de dependencia muestran el encadenamiento recproco y frecuente entre procesos econmicos y polticos...() En cuarto y ltimo lugar, el anlisis de las relaciones y estructuras de la dependencia demuestra que las contradicciones sociales especficas de las sociedades capitalistas no se circunscriben al mbito de las sociedades nacionales.72
El concepto de dependencia estructural de Octavio Ianni abre el campo de los anlisis de la dependencia a la dimensin totalizadora de la misma dado que:
la dependencia estructural revela, en detalle, la forma por la cual el imperialismo se inserta y se difunde en el interior de la sociedad subordinada; o como se da la interiorizacin de las relaciones imperialistas por la sociedad dependiente..() En sntesis no se trata de abandonar la lnea clsica del anlisis del imperialismo, como proceso poltico econmico. Lo que sugerimos aqu es que los estudios sobre ese asunto incorporen tambin las manifestaciones del colonialismo interno, conforme ocurren en los propios pases metropolitanos. Y por otro lado, sugerimos que se incorporen al conocimiento del imperialismo tambin las manifestaciones de la dependencia estructural. En otros trminos, el imperialismo precisa ser examinado en todas sus dimensiones como un sistema de relaciones o polticas
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IANNI, Octavio: Imperialismo y cultura de la violencia en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1969, pp. 46-49. 110
Marcos Roitman y econmicas; pero que tambin abarca relaciones militares y culturales. Incluye adems actividades de iglesias y sectas religiosas... es un sistema cuyas manifestaciones y tendencias fundamentales estn determinadas por su carcter de totalidad polticoeconmica. Sin embargo, como sistema que realiza los estadios ms avanzados de las estructuras de dominacin y apropiacin del capitalismo, el imperialismo se ejerce por medio de las ms variadas tcnicas de violencia. En un lmite, estn las tcnicas subliminales de manipulacin de la opinin pblica y de los comportamientos; en el otro extremo est la guerra anti-socialista contra los pueblos del Tercer Mundo73
En conclusin, la presencia del imperialismo como caracterstica bsica de la dependencia, le permite afirmar a Ianni que su carcter estructural se realiza en tanto una relacin de interdependencia se transforma en dependencia estructural de un pas, en relacin a otro, cuando aquel que es econmicamente menos desarrollado tiende a adoptar (o ser llevado a adoptar) las decisiones de poltica econmica y financiera tomadas por el pas mas desarrollado. Es el carcter de la dependencia, la interrelacin entre cultura del imperialismo y su forma violenta de penetracin en todas las esferas de la sociedad en la cual se enquista , lo que provoca, a decir de Anibal Quijano que: La dependencia estructural de las formaciones sociales sometidas a la dominacin imperialista no est presente solamente en el proceso de marginacin social de crecientes grupos, sino en otro fenmeno cuyo estudio apenas comienza, en Amrica latina por lo menos: la emergencia de una cultura dependiente en tanto que
73
Op. Cit. Pp. 22-23 y 90-96. 111
adhesin fragmentaria a un conjunto de modelos culturales que los dominadores difunden, en un proceso en el cual se abandonan las bases de la propia cultura sin ninguna posibilidad de interiorizar efectivamente otra. Como si alguien olvidara su idioma y no lograra nunca aprender suficientemente ningn otro.74 Igualmente, son los valores de la cultura dependiente los que juegan un rol decisivo en la adopcin de comportamientos y formas de vida inducidas por los patrones de desarrollo de las sociedades dominantes y hegemnicas. Quijano concreta esta circunstancia en el anlisis del proceso de urbanizacin. No sin antes dejar en claro que la dependencia
no es un conjunto de factores externos que traban el desarrollo de una sociedad o como un conjunto de acciones unilaterales de las sociedades poderosas contra las dbiles...() Las relaciones de dependencia aparecen slo cuando las sociedades implicadas forman parte de una misma unidad estructural de interdependencia, dentro de la cual un sector es dominante sobre los dems, lo que constituye uno de los rasgos definitorios del sistema de produccin y mercado del capitalismo actual. Es decir, la dependencia no enfrenta el conjunto de intereses sociales bsicos de la sociedad dominada con los de la sociedad dominante. Por el contrario supone una correspondencia bsica de intereses entre los grupos dominantes de ambos niveles de relacin, sin que eso excluya fricciones eventuales por la tasa de participacin en los beneficios del sistema. En otros
74
QUIJANO, Anbal: Cultura y dominacin; en Cultura y dependencia. CHACN, Alfredo (Compilador) Monte Avila Editores, Caracas, Venezuela, 1975. Pg. 106. 112
Marcos Roitman trminos, los intereses dominantes dentro de las sociedades dependientes corresponden a los intereses del sistema total de relaciones de dependencia y del sistema de produccin y de mercado, en su conjunto.75
El carcter dependiente del proceso de urbanizacin en Amrica Latina puede demostrarse -dir Quijano- por dos de sus aspectos mas relevantes: 1.- Los cambios en el perfil de la red urbana en cada uno de los perodos destacados de modificacin del sistema de dependencia: 2. Los cambios en el contenido de la sociedad urbana que habita esa red ecolgico demogrfica, en cada uno de tales periodos.76 Siguiendo la tipologa de etapas propuestas por Theotonio Dos Santos, establece las diferentes pautas de urbanizacin e industrializacin emergentes durante la instauracin de la dependencia colonial, industrial financiera e industrial tecnolgica. En cada una de estas formas histricas de dependencia se manifiestan cambios en el proceso de urbanizacin. As, en lo siglos XVI y XVII la red urbana colonial se extenda ante todo a lo largo de Mxico, Guatemala , la hoya del Pacfico sudamericano y en las zonas metalferas andinas, mientras que en la banda atlntica el desarrollo urbano era en comparacin relativamente dbil. La incorporacin de potencias como Inglaterra o Francia en la disputa de las colonias termina por cambiar esta dinmica en el siglo XVIII. La creacin del Virreinato del Ro de la Plata y el tratado de Utrecht 1713 que obliga a ceder a
75
QUIJANO, Anbal: Dependencia, cambio social y urbanizacin en Amrica Latina; en WEFFORT, Francisco y CARDOSO, F. H. (Compiladores): Amrica Latina: ensayos de interpretacin sociolgicopoltica. Editorial Universitaria, Santiago, Chile 1970. Pg. 98. 76 Ibdem, pg. 105. 113
Inglaterra espacios de comercio colonial en el conjunto de las posiciones espaolas de ultramar, abre las rutas del Atlntico y de Buenos aires como ruta central. En esas condiciones, el desarrollo del capitalismo comercial y del capitalismo agropecuario vinculado a l se realiz en los pases atlnticos o en las reas ya previamente desarrolladas all a lo largo del siglo XVIII y en las zonas relativamente bien conectadas a esa rutas de trfico comercial, como Chile. Entre tanto, se estanc en pases como los del rea andina, en los cuales la produccin de metales haba desaparecido casi totalmente hacia final del siglo XVII, anulando en ese momento las posibilidades de desarrollo de las reas metalferas y de sus respectivos centros urbanos...() Como consecuencia , mientras los pases directamente incorporados a la dependencia comercial financiera, bajo hegemona inglesa, pudieron continuar desarrollndose como capitalismo comercial-agrario dependiente, en los otros se inici un largo proceso de casi completa agrarizacin y estancamiento de la economa, lo que permiti el reforzamiento de los elementos seoriales de origen colonial y la acentuacin de las dificultades del desarrollo poltico en el cuadro del estado burgus oligrquico en que se encarn aqu el modelo burgus liberal metropolitano. Con el establecimiento de la dependencia industrialtecnolgica, tras la segunda guerra mundial, las formas de urbanizacin dependientes siguen un proceso de profundizacin de las diferencias entre pases de la zona atlntica y del pacifico. Se profundizan las distancias y diferencias.
...en los pases que como los del rea andina haban sido menos consistentemente articulados a la dependencia postcolonial financiero mercantil y solo recientemente comenzaban a ser afectados por la dependencia industrial, el proceso de urbanizacin post-colonial fue reducido, su mercado industrial
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Marcos Roitman limitado por tanto, y sus grupos dominantes carecan de los recursos y la aptitud para montar empresas industriales, del mismo modo como su aparato poltico de dominacin no tena las posibilidades institucionales de hacerse cargo de la tarea. El resultado histrico conocido es que el proceso de industrializacin sustitutiva en escala importante se inici primero en Mxico, Brasil, Argentina, Chile y Uruguay...77
Son la industrializacin y la urbanizacin dependientes lo que altera y crea las estructuras de un colonialismo interno que determina el proceso de marginacin producto de los mecanismos con que acta y se desarrolla la dependencia estructural. Quijano aclara:
esta industrializacin dependiente es, por eso, excluyente; su lgica misma contiene la inevitabilidad de la marginalizacin de crecientes sectores de la poblacin urbana. Esta marginacin en el desarrollo no se produce solamente porque los nuevos pobladores de reas urbanas industriales no encuentran un lugar definido en las estructura de roles ocupacionales bsicos, secundarios y subsidiarios del nuevo sistema industrial, sino tambin por la progresiva declinacin de ciertas ramas de la actividad productiva, frente a otras de gran tecnologa y de gran rentabilidad para los monopolios extranjeros. Es decir no son solamente las tendencias reductivas del mercado de trabajo en las nuevas empresas industriales, sino tambin la relativa marginalizacin de ciertas ramas de la produccin dentro del nuevo esquema de industrializacin dependiente, los factores que conducen de modo
77
Op. Cit, pg. 111. 115
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina inevitable, en estas condiciones, a la marginalizacin de la poblacin urbana.78
En esta dinmica, Quijano no deja de entrever las posibilidades de un cambio social capaz de alterar esta dinmica infernal. Pero para ello, sentencia:
El proceso de urbanizacin en Amrica Latina no puede servir de canal a un proceso de desarrollo efectivo de nuestras sociedades sino a condicin de que los principales factores derivados de la dependencia, que hoy da lo alimentan, sean modificados profundamente y a condicin de que no se considere el desarrollo urbano desligado de sus relaciones de interdependencia con los sectores rurales. En suma, slo en tanto y en cuanto la situacin de dependencia de nuestras sociedades sea cancela o, por lo menos, seriamente, reducida y controlada.79
Pero cmo cancelar o disminuir seriamente la situacin de dependencia? Vania Bambirra opta por sealar que el problema se plantea en una doble direccin; a) crtica a la teora formal del desarrollo y; b) construccin terico-metodolgica de categoras de anlisis social. Se trata de buscar una tipologa acorde con las estructuras de la dependencia. Asume la crtica de Cardoso y seala:
...partimos de la conceptualizacin de la categora de dependencia, pero no la utilizamos como la ha usado una y otra vez la ciencia oficial, buscando encontrar en
78 79
Ibdem, pg. 131-132. Ibdem, pg. 140 116
Marcos Roitman ella una explicacin de un fenmeno externo y coactivo a la situacin latinoamericana. Tratamos de redefinirla y utilizarla como la categora analticoexplicativa fundamental en la conformacin de las sociedades latinoamericanas y, a travs de ella, de definir e carcter condicionante concreto que las relaciones de dependencia tuvieron en el sentido de conformar determinados tipos especficos de estructuras econmicas, polticas, sociales atrasadas y dependientes. 80
La necesidad de abordar el problema desde una perspectiva de mtodo para el estudio del capitalismo dependiente latinoamericano est concebido porque las equivocaciones de muchas interpretaciones que se han hecho del proceso de desarrollo latinoamericano se deben, no a la limitacin de datos disponibles, sino principalmente a las deficiencias de las concepciones metodolgicas generalmente utilizadas, que produjeron teoras cuyo objetivo es, en el fondo y ms que nada, justificar cierto tipo de desarrollo en vez de intentar explicarlo. Por lo tanto el problema que se plantea para quien pretenda intentar la bsqueda de una nueva interpretacin del proceso de desarrollo latinoamericano es, inicialmente y sobre todo, de naturaleza metodolgica-conceptual. Hay que buscar definir, como punto de partida, todos los aspectos fundamentales de los enfoques tradicionales que se han hecho desde hace muchos aos sobre la situacin latinoamericana; hay que buscar definir nuevas categoras analtico-explicativas que sirvan de base, no propiamente a una teora del desarrollo sino a una teora de la dependencia. 81
80
BAMBIRRA, Vania: El capitalismo dependiente latinoamericano. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1987. Pp. 7-8. 81 Ibdem, pg.7. 117
La construccin de una tipologa en funcin de su proceso de integracin a la fase industrial-tecnolgica de la dependencia, es para Bambirra el punto de partida para entender las diferentes formas de adecuacin de la dependencia a pases o grupos de pases. Su crtica a la tipologa presentada por Germani o Jaques Lambert reside en que no comprenden pues, estos autores que el atraso de los pases dependientes ha sido consecuencia del desarrollo del capitalismo mundial y, a la vez, la condicin de este desarrollo en las grandes potencias capitalistas mundiales. Los pases capitalistas desarrollados y los pases perifricos componen una misma unidad histrica que hizo posible el desarrollo de unos e inexorablemente el atraso de otros. No hay en dichos intentos tipolgicos ninguna posibilidad de explicacin de los factores fundamentales que han condicionado la existencia de estructuras con caractersticas tan distintas.82 En este sentido su propuesta contiene y se realiza como consecuencia de los cambios de la segunda posguerra donde la hegemona del capitalismo norteamericano se consolida en toda la regin a travs de la expansin de las compaas multinacionales y el complejo proceso de monopolizacin y centralizacin que se realiza internamente en la industria de los estados Unidos.
Este proceso de integracin monoplica se extiende a Amrica latina, partiendo de dos tipos de estructuras: 1) Estructuras diversificadas, en las cuales an predomina el sector primario exportador, existiendo sin embargo, ya un proceso de industrializacin; 2) Estructuras primario exportadoras, cuyo sector secundario estaba compuesto an casi exclusivamente por industrias artesanales. En estos
82
Op. Cit, pp. 12-13. 118
Marcos Roitman casos, el proceso de industrializacin ser producto de la integracin monoplica mundial.83
Como observamos existen puntos en comn con los anlisis de Anibal Quijano a la hora de elaborar Bambirra sus tipologas en lo referente al proceso de urbanizacin ye industrializacin. Otro tanto ocurre con Octavio Ianni, cuando Bambirra, una vez definida su tipologa, pone el acento en la forma de constitucin de la dependencia poltica. Sin embargo, es aqu donde se produce su mayor aporte a la teora de la dependencia:
Habiendo sealado los principales factores de carcter econmico que posibilitan la penetracin del capital extranjero en la industria de los pases dependientes, queda por destacar un factor fundamental: cul es la dependencia poltica...() la dependencia poltica no debe ser definida solamente como la imposicin de la injerencia extranjera en la vida nacional, sino sobre todo como parte de una situacin de dependencia que hace que las tomas de decisiones de las clases dominantes, en funcin de intereses polticos nacionales internos, seas dependientes. Como los pases dependientes son parte constitutiva del sistema capitalista internacional, sus clases dominantes jams han gozado de una efectiva autonoma para dirigir y organizar sus respectivas sociedades. La situacin de dependencia no hace sino conformar estructuras cuyas caractersticas y dinmica estn subyugadas a las formas de funcionamiento y las leyes de movimiento de las estructuras dominantes.84
83
Ibdem. Pg. 23. (La negrilla es nuestra) Op. Cit. Pp. 105-106. Vase. BAMBIRRA, Vania: Teora de la dependencia: una anticrtica. Editorial ERA, Serie Popular, Mxico, N
84
119
Son las estructuras dominantes, las leyes del capitalismo y sus caractersticas intrnsecas lo que permite a Ruy Mauro Marini plantearse el origen y superacin de la dependencia. Para lograr tales efectos Marini parte de las determinaciones econmico- polticas que definen las estructuras de poder y las formaciones sociales latinoamericanas. Distancindose de los anlisis de Theotonio Dos Santos, Marini interpreta la dependencia en tanto relacin que nace entre naciones independientes y en el interior del proceso de configuracin del imperialismo. El capitalismo colonial no sera pues una forma histrica de dependencia. Da cuenta del proceso de acumulacin originaria de capital. La distancia y las diferencias con Dos santos, Marini las enuncia de la siguiente manera:
Forjada al calor de la expansin colonial promovida, en el siglo XVI, por el capitalismo naciente, Amrica Latina se desarrolla en estrecha consonancia con la dinmica del capital internacional. Colonia productora de metales preciosos y gneros exticos, en un principio contribuy al aumento del flujo de mercancas y a la expansin de los medios de pago, al tiempo que permitan el desarrollo del capital comercial y bancario en Europa, apuntalaron el sistema manufacturero europeo y allanaron el camino a la creacin de la gran industria85
Pero no ser hasta el inicio de la revolucin industrial, las primeras dcadas del siglo XIX y con estados nacionales independientes cuando las relaciones de interdependencia
68, 1978. 85 MARINI, RUY Mauro: La dialctica de la dependencia. La economa exportadora. Cuadernos Anagrama, N 63. Barcelona, 1973. Pg. 99. 120
Marcos Roitman
se transformen en dependientes.
Es a partir de este momento que las relaciones entre Amrica Latina y los centros capitalistas europeos se insertan en una estructura definida, la divisin internacional del trabajo, la que determinar el curso del desarrollo ulterior de la regin. En otros trminos, es a partir de entonces que se configura la dependencia, entendida como una relacin de subordinacin entre naciones formalmente dependientes, en cuyo marco las relaciones de produccin de las naciones subordinadas son modificadas o recreadas para asegurar la reproduccin ampliada de la dependencia. El fruto de la dependencia no puede ser por ende sino ms dependencia y su liquidacin supone necesariamente la supresin de las relaciones de produccin que involucra.
Pero cul es la dialctica de la dependencia?. Para Marini el ncleo central del problema est en el carcter que presenta la explotacin de la fuerza de trabajo en los pases dominantes imperialistas y los pases dependientes y subordinados. Mientras el proceso de intensificacin de la produccin permite cambiar las formas de obtener el plusvalor en las economas desarrolladas, trasformando su forma absoluta por su forma relativa; en las economas dependientes y exportadoras, la sobre-explotacin del trabajo profundiza y mantiene las formas de extraccin de plusvalor absoluto. Es esta dinmica lo que Marini denomina dialctica de la dependencia. La produccin de plusvalor relativo en los pases dominantes permite la obtencin y apropiacin de parte del plusvalor absoluto producido en los pases dependientes. La disminucin del tiempo socialmente necesario para la reproduccin de la
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fuerza de trabajo, por la va de abaratar los costos de subsistencia es posible gracias al mantenimiento de la obtencin de plusvalor absoluto en Amrica Latina, cuyos trabajadores producen para el mercado mundial en condiciones de sobre y superexplotacin.
De esta manera, con mayor o menor grado de dependencia, la economa que se crea en los pases latinoamericanos, a lo largo del siglo XIX y en las primeras del actual, es una economa exportadora especializada en la produccin de bienes primarios. Una parte variable del plusvalor que ah se produce es drenada hacia las economas centrales, ya sea mediante la estructura de precios vigentes en el mercado mundial y las practicas financiera impuestas por esas economas, o a travs de la accin directa de los inversionistas forneos en el campo de la produccin. Las clases dominantes locales tratan de resarcirse de esta prdida aumentando el valor absoluto de la plusvala creada por los trabajadores agrcolas o mineros, es decir, sometindolos a un proceso de sobreexplotacin. La superexplotacin del trabajo constituye as el principio fundamental de la economa subdesarrollada, con todo lo que implica en materia de bajos salarios, falta de oportunidades de empleo, analfabetismo, subnutricin y represin policiaca.86
En esta contradiccin, seala Marini, radica la esencia de la dependencia latinoamericana. As, concluye:
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MARINI, RUY, Mauro: Subdesarrollo y Revolucin. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1974, pg. 8 Para un seguimiento de su obra puede consultarse la antologa: La teora social latinoamericana . Textos escogidos. Vol II (La teora de la dependencia). MARINI, RUY Mauro y MILLAN, Margara (Compiladores). UNAM-CELA. Mxico, 1994. 122
Marcos Roitman La economa exportadora es, pues, algo ms que el producto de una economa internacional fundada en la especializacin productiva: es una formacin social basada en el modo de produccin capitalista, que acenta hasta el lmite las contradicciones que le son propias. Al hacerlo configura de manera especfica las relaciones de explotacin en que se basa, y crea un ciclo de capital que tiende a reproducir en escala ampliada la dependencia en que se encuentra frente a la economa mundial.87
Nos encontramos ante un conjunto coherente y estructurado de anlisis concretos de las situaciones de dependencia. Las estructuras sociales y de poder estn inmersas en un proceso de reproduccin ideolgica poltica. La socializacin y las pautas educativas deben promover los valores inherentes al proyecto de una cultura dependiente. Toms Amadeo Vasconi estudia a la luz de la teora de la dependencia los aparatos educativos y los fundamentos de la cultura dominante en una sociedad dependiente.
Desde nuestro punto de vista, la adopcin de determinadas ideologas - y valores , normas, pautas, etc., es decir, una cultura, -por las clases dirigentes de los pases subdesarrollados, cumple dos funciones principales; a) construir una superestructura que legitime su relacin de clase dirigente local con la del centro dominante; b) en el orden interno, legitimar su propia posicin dirigente, al operar como medio de dominacin e instrumento de distincin con relacin a las clases o grupos subordinados. Lo apuntado en los ltimos prrafos indica la necesidad de desarrollar un
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MARINI, RUY, Mauro: La dialctica de la dependencia. p. Cit, pg. 134. 123
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina concepto que permita una interpretacin ms cabal y profunda de cmo operan las ideologa dominantes en una regin subdesarrollada, y de la significacin de esos comportamientos observables que son percibidos como productos de la alienacin. El concepto que trataremos de delimitar seguidamente y cuyo valor heurstico pretendemos destacar, es el de dependencia.88
Por ltimo, en esta breve incursin por algunos de los tericos de la dependencia, cabe mencionar las aproximaciones tericas desde una perspectiva del comercio internacional y las relaciones internacionales de intercambio y comercio mundial. Este esfuerzo fue desarrollado por Orlando Caputo y Roberto Pizarro. Su estudio cubre un amplio espectro de problemas convirtiendo los resultados de la investigacin en una propuesta de interpretacin de las relaciones de dependencia existentes en el comercio internacional. Este trabajo se ha convertido en nico por su amplitud y concrecin terica, siendo de cita obligada para cualquier cientfico social que desee realizar una aproximacin rigurosa a los estudios de la teora de la dependencia en Amrica Latina. Su critica al desarrollismo fundamentada en la teora del intercambio desigual presenta el ms completo cuadro de anlisis marxista de la teora del imperialismo desde los clsicos Marx y Engels, Bujarn, Lenin y Rosa Luxemburgo. Igualmente analizan los cambios acontecidos hasta la dcada de los aos sesenta del
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VASCONI, Tomas Amadeo: Cultura, ideologa, dependencia y alienacin.; en La crisis del desarrollismo y la nueva dependencia. (El subrayado es del autor). MATOS MAR, Jos (Compilador). Editorial Amorrortu, Buenos Aires, 1969. Pg. 123. Vase del mismo autor: Ideologa, lucha de clases y aparatos educativos en el desarrollo de Amrica Latina. Editorial Latina, Bogot, 1974. 124
Marcos Roitman
siglo XX, periodo de edicin del texto. Su estudio de las formas de dominacin y hegemona de los Estados Unidos es de lectura obligada para situar el problema en funcin de la divisin internacional del trabajo, la produccin y los mercados.89 3. La crtica a la teora de la dependencia No podramos terminar el apartado sin sealar las crticas a las cuales se vio sometida la teora de la dependencia. Estas se hicieron desde campos tericos contrapuestos. Por un lado, las provenientes de la sociologa de la modernizacin y de las teoras convencionales del desarrollo. Por otro, las emanadas del pensamiento crtico y de la izquierda terica y poltica. Las primeras buscaron su descalificacin global. Su rechazo se hizo explcito al considerar que era una propuesta ideolgica y no un anlisis de la estructura social latinoamericana. La declaracin de principios realizada por Cardoso, sealando que los fundamentos de la teora de la dependencia se hayan inmersos en la concepcin marxista del desarrollo del capitalismo y que su espacio se construye partiendo de sus categoras, produjo en algunos cientficos sociales un prejuicio que nubl su capacidad de entendimiento para reconocer los contenidos de la propuesta. As, no hizo falta nada ms, el anti-marxismo y el anti-comunismo fueron dos ejes sobre los cuales se levantaron las crticas a los tericos de la dependencia y a sus argumentos. Los dependentistas, se dir, no hacen ciencias sociales sino ideologa. Con esta afirmacin
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CAPUTO, Orlando y PIZARRO, Roberto: Dependencia y relaciones Internacionales. Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, 1982. 125
cuestionaban el rigor terico e intelectual de sus hacedores y relegaban la discusin a un problema entre marxistas y radicales. El argumento principal fue sealar que la sociologa no se hace declamando cambios sociales sino analizando y describiendo sus estructuras, y ello presupone aceptar las bases terica-metodolgicas provenientes de la autoproclamada sociologa cientfica. El empirismo abstracto junto con las propuestas estructural funcionalistas y organicistas de la sociedad se contraponen a las teoras del conflicto social donde se ubica la teora de la dependencia. As, el debate queda inmerso en una lucha ideolgico-poltica vinculada al carcter neutral valorativo presente en las ciencias. En este sentido, la respuesta de los tericos de la dependencia se inscribe a una discusin previamente existente cuya referencia es el enfrentamiento dialctico entre defensores de la neutralidad valorativa y sus crticos. En s no aporto nada al desarrollo de la teora de la dependencia ya que su objetivo consisti en rechazar todo el conjunto terico y de mtodo sobre el cual se construy la explicacin histricosocial del desarrollo y evolucin de las estructuras sociales y de poder en Amrica Latina. Sin embargo, debemos destacar los problemas planteados a los tericos y la teora de la dependencia provenientes de la sociologa crtica y marxista en su ms amplia acepcin. Ellas muestran otros ejes de argumentacin que podemos sintetizar en dos vertientes: 1) La ambigedad del concepto de dependencia y: 2) Su insuficiencia a la hora de producir anlisis de clase en Amrica Latina y el consiguiente rechazo a la existencia de un capitalismo latinoamericano adjetivado como dependiente.
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Las criticas ms elaboradas y que supusieron una respuesta a las mismas por parte de los tericos de la dependencia fueron las presentadas por Francisco Weffort en 1970 y Agustn Cueva en 1974.90 En ambos ensayos se enunciaron los argumentos y las refutaciones ms globales argidas a la teora de la dependencia. A) La ambigedad del concepto de dependencia La crtica sobre el alcance del concepto, as como los lmites que marcaba su utilizacin, fue el arranque para dudar de la eficacia no slo del concepto en s, sino tambin del encuadre propuesto para el anlisis de las estructuras de clase en Amrica Latina. En esta lnea argumental destaca el trabajo de Francisco Weffort: Notas sobre la teora de la dependencia: teora de clases o ideologa nacional? Weffort acota:
Mi sugerencia consiste en que sera deseable someter esta nocin a un reexamen antes de que nos perdamos de nuevo en la ilusin de un falso consenso. Creo necesario que esta idea, que desempe una importante funcin crtica, sea sometida a un debate antes de que su xito de difusin termine por confundir, sea por imprecisin o por exceso de generalidad, los problemas hacia los cuales apunta. Pues no se trata, evidentemente, tan solo de una cuestin de precisin terminolgica o de una cuestin nada ms terica. El mrito de los socilogos que se han ocupado del tema entre los cuales figuran Garca,
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El Trabajo de Weffort supuso la rplica de Cardoso en un ensayo titulado: Teora de la dependencia o anlisis concreto de situaciones de dependencia?. Por otro lado el trabajo de Agustn Cueva origin la rplica de Vania Bambirra en: Teora de la dependencia: una anticrtica. Editorial ERA, Mxico, 1978. 127
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina Frank, Cardoso, Faletto y Quijano, es doble: primero, el de haber avanzado en el camino de la crtica de las teoras convencionales del desarrollo; segundo, el de haber apuntado hacia un problema terico de mayor relevancia en la Amrica Latina contempornea: la cuestin de la posicin terica del problema nacional en el cuadro de las relaciones de clase. Sin embargo, si el primer punto fue ampliamente desarrollado, el segundo apenas fue suscitado. Mi impresin es que el encaminamiento de este segundo tema pasa obligatoriamente por la crtica a la nocin de dependencia.91
El llamado a la ambigedad del concepto suscit la duda acerca de la capacidad explicativa del mismo para dar razn de la formacin y consolidacin de las clases sociales en Amrica Latina. Pero no implic descalificar los estudios realizados por los tericos de la dependencia. En ellos se reconoca el esfuerzo terico e intelectual realizado por sus representantes como parte de una crtica a las corrientes convencionales del desarrollo. La teora de la dependencia..., nace marcada por una doble perspectiva sin la cual es imposible comprender sus principales supuestos y su tortuoso desarrollo. De una parte surge como una violenta impugnacin de la sociologa burguesa y de sus interpretaciones del proceso histrico latinoamericano, oponindose a teoras como la del dualismo estructural, al funcionalismo en todas sus variantes y, por supuesto, a las corrientes desarrollistas con lo que cumple una positiva funcin crtica sin la cual sera imposible siquiera imaginar la orientacin actual de la sociologa universitaria en Amrica Latina. De otra parte, emerge en conflicto con lo que a
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WEFFORT, Francisco: Notas sobre la teora de la dependencia: teora de clases o ideologa nacional?en Revista Poltica y sociedad N 17, Facultad de Ciencias Polticas y sociologa. Universidad Complutense de Madrid. 1994. Pg. 98 128
Marcos Roitman
partir de cierto momento dar en llamarse el marxismo tradicional.92 Si bien la cita hace referencia a la ubicacin de la teora de la dependencia, reconoce su aporte al desarrollo de las ciencias sociales en la regin. Ello sin aceptar sus parmetros ni sus principios tericos de explicacin. Weffort es claro al respecto: El mrito de sus trabajos como crticos no nos debe hacer olvidar que muchas veces son dominados por las premisas que quieren destruir.93 Una de las debilidades tericas ms consensuadas entre sus crticos para el manejo del concepto es su presentacin en forma de binomio en tanto su signatura implica la existencia de una relacin estructural interno-externa sobre la cual se construye y surgen las situaciones concretas de dependencia. Victor Figueroa en su obra Reinterpretando el Subdesarrollo pone de manifiesto esta singularidad de la teora de la dependencia.
La existencia del par desarrollo-subdesarrollo no est determinada por las relaciones internacionales entre ambos, sino que a la inversa, estas relaciones estn determinadas por su existencia. De ah que lo que el marxismo postula es no intentar encontrar en esos vnculos la naturaleza del comportamiento de cada cual, sino en su anlisis por separado. Como deca Engels, ya en el solo hecho de tratarse de una relacin, va implcito que tiene dos lados que se relacionan entre s. Cada uno de estos dos lados se
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CUEVA, Agustn: Problemas y perspectivas de la teora de la dependenciaen Debates sobre la teora de la dependencia y la sociologa latinoamericana . Camacho, Daniel (Compilador). Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, 1979. Pg. 64 93 WEFFORT, Francisco. Op.cit. Pg. 99 129
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina estudia separadamente, de donde luego se desprende su relacin recproca y su interaccin. El binomio desarrollo-subdesarrollo ha de constituir una unidad contradictoria que, a su vez, representa la relacin esencial de lo que conocemos como sistema imperialista. Pero esto que es un punto de partida para el anlisis de cada uno de los polos del sistema es al mismo tiempo un resultado de su constitucin como tales polos, es decir de su organizacin como unidad contradictoria... () el subdesarrollo no debe ser visto como resultado de la dependencia; si nuestras economas son dependientes ello se debe a que son subdesarrollada.94
Igualmente, Agustn Cueva hace incapi en esta presentacin.

Hay un problema en el tratamiento de la relacin externo-interno, que a nuestro juicio no ha sido adecuadamente resuelto por la teora de la dependencia. De hecho, esta parece oscilar entre una prctica en la que la determinacin ocurre siempre en sentido nico (lo que sucede en el pas dependiente es resultado mecnico de lo que ocurre en las metrpolis), y una solucin terica que es estrictamente sofstica y no dialctica: no hay, se dice, diferencia alguna entre lo externo y lo interno, puesto que el colonialismo o el imperialismo actan dentro del pas colonizado o dependiente. Esto ltimo es cierto, ya que de otro modo se tratara de elementos no pertinentes, ajenos completamente al objeto de estudio; pero hay un sofisma en la medida en que de esta premisa verdadera se deriva una conclusin que ya no lo es: ese estar adentro no anula la dimensin
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FIGUEROA, Vctor: Reinterpretando el Subdesarrollo. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1986. Pp. 12 y ss. (Las cursivas son del autor). 130
Marcos Roitman externa del colonialismo o el imperialismo, sino ms bien la plantea en toda su tirantez.95
Asimismo, Weffort en su ya citado ensayo toma los escritos de Anibal Quijano, Gunder Frank, Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto para destacar:
Dejando de lado el hecho que la nocin de dependencia no es precisamente la misma en los tres casos, permanece sin embargo en cualquiera de ellos el problema de combinar la dependencia externa a la dependencia interna. Exactamente porque los autores optan por la segunda acepcin (dependencia externainterna) no resuelven la ambigedad sino que la reproducen. O sea, el problema que se presenta es el saber cmo se libran de las crticas que ellos mismos hacen a la primera acepcin (dependencia externa) como siendo de naturaleza ideolgica. (En verdad, estas crticas estn explicitadas en lo que s, slo en Quijano pero creo que estn implcitas en los otros.) As la incorporacin de la dimensin externa es obligatoria, pues de otro modo no tendra sentido hablar de relaciones internas como relaciones de dependencia. Segn me parece, la imprecisin de la nocin de dependencia en cualquiera de las acepciones mencionadas est en que ella oscila, irremediablemente del punto de vista terico, entre un enfoque nacional y un enfoque de clase.96
Fue el llamar la atencin hacia la oscilacin de la teora de la dependencia entre un enfoque de clase y un enfoque nacionalista lo que abre la puerta a un segundo cuestionamiento hacia los estudios fundamentados en la
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CUEVA, Agustn: p. Cit. Pg. 86. WEFFORT, Francisco: Op.cit, pg 99. 131
teora de la dependencia. B) Insuficiencia en el anlisis de clases Agustn Cueva es contundente a la hora de exponer su posicin:
En general, es el anlisis de las clases y su lucha lo que constituye el taln de Aquiles de la teora de la dependencia. Para empezar, los grandes y casi nicos protagonistas de la historia que esa teora presenta son las oligarquas y las burguesas o, en el mejor de los casos, las capas medias; cuando los sectores populares aparecen es siempre como una masa amorfa y manipulada por algn caudillo o movimiento populista, de suerte que uno se pregunta por qu en Brasil, por ejemplo, se estableci un rgimen claramente anticomunista (y no antipopulista), o como fue posible que en Chile se constituyera de repente un gobierno como el de la Unidad Popular. Adems, no deja de ser sintomtico el hecho de que, en la dcada pasada, no se haya producido un slo libro sobre las clases subordinadas a partir de aquella teora97 No se trata, pues, -dir con anterioridadde reclamar el anlisis de los modos de produccin de las clases sociales por razones morales o de principio, sino por ser categoras tericas fundamentales sin las que ni siquiera se puede rendir cuenta del desarrollo puramente econmico de la sociedad98
En este entramado el problema de construccin de la Nacin y el Estado adquieren un papel protagonista a la hora de explicar las situaciones de dependencia. Los
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CUEVA, Agustn: p. Cit. Pp. 75-76. CUEVA, Agustn: Ibdem, pg. 75. 132
Marcos Roitman
anlisis de clase se relegan en favor de un minucioso estudio de las estrategias de desarrollo de las lites dominantes en Amrica Latina. La construccin de la nacin es el referente para explicar los comportamientos polticos de las oligarquas o burguesas en sus proyectos de dominio y de integracin al mercado mundial. Economas con control nacional de la produccin o economas de enclave. Es esta presentacin del anlisis de clase subsumido a la idea de nacin e inmerso en la ambigedad externo-interna ya enunciada lo que favorece la crtica de Weffort. Refirindose especficamente a la obra de Cardoso y Faletto: Dependencia y desarrollo en Amrica Latina, inquiere:
La pregunta que se podra plantear a los autores es la siguiente: Se trata de una contradiccin real o de la ambigedad del concepto que pretende definir una perspectiva totalizante a partir de la idea de nacin? Concuerdo-dir- en que la existencia de pases (naciones) econmicamente dependientes y polticamente independientes constituye un problema sociolgico importante, pero tengo mis dudas en si la reproduccin del problema en el plano del concepto ayuda a resolverlo. Por ejemplo, habr existido en la casi completa integracin argentina al mercado internacional en el siglo XIX una contradiccin real entre Estado y mercado? No fue el propio estado argentino, en uso de sus atributos de soberana, uno de los factores de esta incorporacin?. Para entender un poco el ejemplo es evidente que la oligarqua controlaba el Estado pero, quin daba a la argentina de esta poca sino la oligarqua su sentido como nacin? Mi opinin es que la existencia del estadonacin, o sea la autonoma y soberana poltica, no es razn suficiente para que pensemos que se instaura una contradiccin nacin-mercado en el pas que se
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina integra al sistema econmico mundial. Por el contrario, en determinadas condiciones sociales y polticas internas (que solo pueden ser resueltas por un anlisis de clase) los grupos que detentan la hegemona, o sea que dan contenido a la idea de nacin, pueden usar la autonoma poltica para la integracin econmica. En otras palabras, no creo que estemos autorizados, por una referencia a la nacin, a pensar la dependencia como un concepto totalizante que nos dara el principio de entendimiento de la sociedad como conjunto. Pretendo sugerir que se hace necesaria una opcin para un enfoque que al contrario de no considerar la cuestin nacional trate de ecuacionarla en trminos rigurosos. En mi opinin, la ambigedad Clase-Nacin, presente en la teora de la dependencia, deber resolverse en trminos de una perspectiva de clases, para la cual no existe una cuestin nacional en general (o la dependencia en general) en el sistema capitalista, ni una nacin concebida como principio terico explicativo.99
Las consecuencias de estos contra-argumentos presentados venan a cuestionar todo el edificio elaborado por la teora de la dependencia para solventar sus propuestas de anlisis, en especial la diseada por Cardoso y Faletto. Agustn Cueva lleva la crtica ms lejos y seala que en parte este dficit de la teora y los tericos de la dependencia, en especial los referentes al escaso nmero de estudio de las clases sociales y sus luchas, tiene su explicacin en el origen ideolgico poltico de sus hacedores intelectuales. En este sentido afirma:
ningn error es gratuito, sin embargo. Si la teora de la dependencia ha enfatizado unilateralmente un
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WEFFORT, Francisco: Op. Cit. Pg. 100. 134
Marcos Roitman aspecto del problema es debido a su enquistamiento en una problemtica desarrollista, con su consiguiente perspectiva economicista no superada totalmente. Slo as se comprende, adems, que a partir de tal teora no se haya producido un solo estudio sobre el desarrollo revolucionario cubano, caso omitido incluso en libros de un horizonte histrico tan amplio como Desarrollo y dependencia en Amrica Latina. La teora de la dependencia no est desligada, sin embargo, de la revolucin cubana y sobre todo de algunos efectos que ella produjo en el resto del continente. Cmo entender, de no, esta extraa mezcla de premisas nacionalistas y conclusiones socialistas, de una epistemologa desarrollista y una tica revolucionaria que hemos venido analizando, si no es a partir de un hecho como la revolucin cubana que, entre otras cosas, produjo una radicalizacin total de vastos sectores medios intelectuales, desgraciadamente desvinculados del movimiento proletario tanto orgnica como tericamente, y que incluso llegaron a ufanarse de su independencia....() A partir de esta constatacin todo se torna en cambio coherente: el poder omnmodo de la categora dependencia sobre la categora explotacin, de la nacin sobre la clase- con la excepcin de Ruy Mauro Marini en ambos casos- y el mismo xito fulgurante de la teora de la dependencia en todos los sectores medios intelectuales.100
El errneo anlisis del desarrollo del imperialismo segn Weffort y Cueva es otro de los considerados puntos dbiles de la teora de la dependencia. Para Weffort al potenciar la construccin de un proyecto nacional, el imperialismo pierde su capacidad explicativa cuando se presenta
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CUEVA, Agustn: p. Cit. Pg. 95. 135
formando parte de un principio de definicin poltica reduccionista. Como el mismo aclara: El imperialismo no se define a partir de una premisa poltica (La Nacin), sino como una fase particular del desarrollo capitalista, o sea, a partir de las relaciones de produccin, con el nacimiento de los monopolios y la fusin del capital bancario con el industrial.101 A pesar de las mordientes crticas realizadas tanto Cueva como Weffort no dudan en sealar la gran aportacin para el desarrollo de la sociologa latinoamericana de las investigaciones realizadas bajo el manto de la teora de la dependencia. Cueva adjetiva de hito notable en el devenir de la sociologa de la regin el estudio de Dos Santos El nuevo carcter de la dependencia. Igualmente Weffort al concluir su ensayo sintetiza de forma genrica cuales considera los dficit ms destacados de los estudios dependentistas. As mismo reconoce su potencial explicativo si es capaz de superar el sentido totalizante que pretende imponer con su uso. Por ello:
A manera de resumen me gustara presentar mi argumento de la siguiente manera: 1) La nocin de dependencia toma la idea de Nacin del mismo modo que el concepto de clase (relaciones de produccin, etc.) como principios tericos: 2) Una teora de clases no necesita de la premisa nacional para explicar el desarrollo capitalista: 3) Si se acepta el segundo argumento la dependencia deja de ser una teora o un concepto totalizante sobre la sociedad latinoamericana debiendo, entonces, ser tomada como la indicacin ms seria ya hecha sobre la importancia del problema nacional en Amrica Latina: 4) Desde el punto de vista de una teora de clase, el problema mencionado
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101WEFFORT, Francisco: Op. Cit. Pg. 100. 136
Marcos Roitman jams es concebido como permanente; finalmente no es posible una teora de clase del ser nacional, an de la hiptesis, que se da con la teora de la dependencia, en que lo nacional aparece tan slo como premisa para caracterizar el modo de ser no nacional de los pases latinoamericanos.102
No podemos sino concluir expresando nuestro acuerdo con Agustn Cueva y Weffort en su defensa del desarrollo que supuso para las ciencias sociales latinoamericanas la emergencia de la teora de la dependencia. Igualmente y de forma genrica se comparte en gran medida la direccin de las crticas tericas de ambos autores. Pero dentro del proceso de consolidacin de las ciencias sociales latinoamericanas, en paralelo, se estaba articulando un rico debate donde la fertilidad de los conceptos para explicar las formaciones sociales en Amrica Latina guardanban relacin con el nacimiento de la sociologa de la explotacin y los anlisis del colonialismo interno. La figura de Pablo Gonzlez Casanova es su referente principal y su mximo impulsor terico. IV. Colonialismo interno y sociologa de la explotacin. Pablo Gonzalez Casanova en la sociologa latinoamericana 1. Categoras y conceptos Un espacio destacado en la obra de Pablo Gonzlez Casanova lo ocupa el papel que cabe cumplir a los conceptos y categoras en la elaboracin y desarrollo de las ciencias sociales. Su defensa del rigor en el uso de
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WEFFORT, Francisco: Op. Cit. Pg. 100. 137
conceptos y categoras se enmarca en el debate ya citado de la recepcin de mtodos y tcnicas de investigacin social en Amrica Latina durante los aos cincuenta y sesenta del siglo XX.103 Si recordamos, la recepcin del cuadro terico-metdico que acompa el proceso de institucionalizacin de la sociologa, suscit el cuestionamiento y la necesidad de aclarar; Cul era el papel de la sociologa como ciencia de la sociedad?; y cul el rol del socilogo y el objetivo de sus investigaciones? Qu investigar? Cmo investigar? Con qu herramientas?; y con qu mtodos?; cualitativo? o cuantitativo? La evolucin de la sociologa en Amrica Latina queda marcada por esta circunstancia. El debate enriquecido y fructfero, se vio inmerso en tiempos-muertos teniendo que aclarar, por ejemplo; qu es y cmo se hace sociologa? El quehacer del socilogo se enfrent a una discusin ideolgico-poltica. Pablo Gonzlez Casanova no elude la discusin. Para demostrar el carcter vinculante entre hombre y produccin social seala en su obra La falacia de la investigacin en las ciencias sociales:
As, la lucha entre dos estilos, cuantitativos y cualitativos, de hacer sociologa tiene una base poltica y no se funda nunca en proposiciones tericas puramente cientficas, en el sentido naturalista de la
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No debe olvidarse que esta preocupacin de Pablo Gonzlez Casanova acerca del rigor y coherencia en el uso de categoras y conceptos continua hasta hoy, dirigiendo el proyecto: La formacin de Conceptos en Ciencias y Humanidades. Vease: Pablo Gonzlez Casanova: La formacin de Conceptos en Ciencias y Humanidades. Diseo para una red de investigacin, docencia y difusin. UNAM-CIICH, Mxico, 1997. 138
Marcos Roitman palabra; las ciencias del hombre no dejan de ser ciencias polticas ni cuando ms se parecen a las ciencias de la naturaleza y ms se acercan a la manipulacin cuantitativa de los fenmenos sociales. Por ello, un modelo de investigacin integral y bsica, requiere ir a las fuentes cualitativas de la investigacin, realizar en la elaboracin del propio modelo el vaivn de los trminos cualitativos a los cuantitativos y viceversa.104
Por qu Pablo Gonzlez Casanova es tan contundente al sealar el contenido poltico de los mtodos de investigacin social? l nos lo explica: la prdida de un sentido moral de las ciencias sociales en relacin al sistema dad, las acerca simultnea e inevitablemente a las ciencias naturales y a una posicin conservadora del sistema.105 El enfrentamiento es total. Tal y como ya sealamos, de esta lucha nacen las dos grandes escuelas de pensamiento sociolgico en Amrica Latina: a) La neutral valorativa y b) la escuela crtica. Su crtica asume todo lo radical del pensamiento terico. Como l seala, parafraseando a Jos Mart: pensamiento radical es aquel que va a la raz del problema. As, en la radicalidad del pensamiento emerge el sentido tico-moral de la propuesta social. La tica-poltica y la crtica terica son inseparables. Para Gonzlez Casanova no es posible su
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GONZLEZ CASANOVA, Pablo: La falacia de la investigacin en Ciencias Sociales. Reeditado por Editorial Ocano, Mxico, 1987, pg. 31. 105 GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Ibdem, pg. 32. 139
disolucin. Del compromiso tico surge la respuesta al uso de las tcnicas cuantitativas en las ciencias sociales. Su crtica se centra en demostrar como primar lo cuantitativo en el anlisis social implica establecer controles no democrticos en la direccin del cambio social. Como l mismo aclara, no importa si quienes aplican dicho mtodo son partcipes de sociedades pre-industriales, industriales neocapitalistas o socialistas.
De un lado una cultura acumulativa de la cantidad, un triunfo poltico en la posguerra del empirismo anglosajn; de otro, la sociedad industrial y el neocapitalismo han logrado, en mucho mayor grado que las sociedades preindustriales y capitalistas, dirigir y controlar los cambios sociales al interior del sistema, lo cual explica en parte su posibilidad de sostener e impulsar un racionalismo conservador. A la condicin bsica anterior, que fortalece los procesos racionalistas cuantificadores, se aaden los xitos de esta sociedad en el control de la naturaleza, el progreso de las ciencias naturales y la tecnologa. Pero la tendencia a la cuantificacin en las ciencias sociales depende directamente de la posibilidad de conocer y controlar el cambio al interior de la sociedad industrial capitalista o socialista. Cuando un investigador trabaja al interior de una sociedad capitalista para conocer y controlar las variables del sistema sin buscar el cambio del sistema, tiene una tendencia al anlisis cuantitativo idntico a la del tcnico que trabaja en la planificacin socialista para el conocimiento y control de las variables del sistema socialista. Ambos poseen una perspectiva semejante y ponen nfasis en el anlisis cuantitativo de la sociedad.106
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Op.cit. Pg. 30. 140
Marcos Roitman
El debate sobre los mtodos de investigacin social deriva hacia el sentido y orientacin del cambio social y poltico de las sociedades oligrquicas latinoamericanas; se piensa en trminos de democracia, dependencia, subdesarrollo, revolucin, modernizacin, centro-periferia y desarrollo. Las ciencias sociales en Amrica Latina se transforman y maduran. La relacin entre ideologa, ciencia, valores ticos y mtodo se explicita como parte de una u otra opcin poltica de cambio social. Se ponen al descubierto proyectos de sociedad. Pablo Gonzlez Casanova no elude la responsabilidad de definir su propuesta de democracia y de cambio social. Pero ello requiere aclarar cules son las relaciones sociales de dominio y produccin existentes y cuales son las futuras relaciones sociales que deben presidir los proyectos de contenido democrtico en Amrica Latina. Colonialismo interno y relaciones sociales de explotacin son las estructuras de poder que determinan el asentamiento de los regmenes polticos en Amrica Latina. Cualquier solucin pasa por romper dichas estructuras. La opcin democrtica tiene que considerar las relaciones de explotacin y de colonialismo interno si quiere abordar la construccin de una sociedad con justicia social. El enunciado y cuestionamiento de las relaciones sociales de explotacin y de colonialismo interno abren una brecha y establecen la distancia entre Pablo Gonzlez Casanova y sus contemporneos, enfrascados en el debate dependencia versus modernizacin. Para Gonzlez Casanova, a las categoras de riqueza, poder y desarrollo se hace necesario incorporar la categora de explotacin. Su incorporacin produce un mundo diferente obligando a redefinir las relaciones de poder y de dominacin existentes.
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En la mejor tradicin cientfica liberal y empirista se manejan con lenguaje tcnico y mtodos sofisticados los conceptos de desigualdad, disimetra y desarrollo. El estudio de estos conceptos no es solamente til para destacar los vnculos con el sistema de valores, sino para advertir las diferencias que estos valores tienen respecto a los caractersticos del concepto de explotacin. Si el primer objetivo puede mostrar una vez ms a los socilogos empiristas que toda investigacin cientfica est ligada a valores, incluida la que ellos practican, el segundo puede justificar el estudio especfico del fenmeno de la explotacin.107
Pablo Gonzlez Casanova se distancia. Elabora un pensamiento propio que le precede hasta hoy. En su andadura expone la crtica a los lmites tericos de la tradicin liberal- emprica en las ciencias sociales. Pero, en tanto parte de su compromiso tico-politico, tambin emprende la crtica hacia el reduccionismo procedente del marxismo vulgar.
El problema de demostrar que el marxismo no es un economicismo ni un materialismo elemental, es tan viejo como su origen. Pero en la medida en que la categora sui gneris deja de ser constitutiva, en el momento en que la relacin explotador-explotado deja de constituir la base de cualquier anlisis, inmediatamente se regresa al idealismo objetivo con la idea de la base econmica, de la influencia dominante del desarrollo econmico y ante el absurdo de una explicacin elemental se pasa al idealismo subjetivo de los principios jurdicos, la
107
GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Sociologa de la explotacin. Editorial Siglo XXI, Mxico, octava edicin, 1976, pg. 12. 142
Marcos Roitman religin, la filosofa, la literatura, la voluntad individual que aprisionados como cosas, no dejan de reaccionar. Pero los autores no se pueden quedar ah y caen de nuevo en el idealismo objetivo de la instancia predominante. Se trata de un problema bsico. La aportacin ms significativa del marxismo no se encuentra ni en el materialismo, ni en la dialctica, ni en el socialismo, sino en el descubrimiento de una relacin humana que consiste en que unos hombres explotan a otros. Que esta relacin quepa en la rbita de las actividades econmicas del hombre no es lo importante desde el punto de vista epistemolgico, que a esta relacin se le llame estructura y a todo lo que no es esta relacin se le llame superestructura no es lo significativo.108
Su cuestionamiento de la sociologa emprica y del marxismo reduccionista aleja su obra de dogms acomodaticios en el uso de categoras y conceptos. Este acto de hereja ha hecho maldecir su propuesta de praxis terica democrtica a cientficos sociales provenientes de una u otra tradicin. Idelogo para unos, hereje para otros, sus aportes al desarrollo de las ciencias sociales devienen de esta extraa circunstancia. Se trata de un pensamiento propio, donde los valores axiolgicos, el compromiso poltico y la propuesta terico-metdica confluyen en la lucha por la democracia y la erradicacin de las relaciones de explotacin del hombre por el hombre. En este sentido su pensamiento huye siempre de cualquier intento de cosificacin.109
108 109
Ibidem, pg. 49-50. Vase: GONZLEZ CASANOVA, Pablo: La nueva metafsica y el socialismo . Editorial Siglo XXI, Mxico. 1982. 143
2. De la sociologa del poder a la sociologa de la explotacin El proceso de institucionalizacin y asentamiento de la sociologa como ciencia social coincide con el desarrollo de la teora comprensiva de la accin social enunciada por Max Weber. El predominio de su propuesta terica en el mbito acadmico e investigador acota los parmetros sobre los cuales se mueve la sociologa latinoamericana de la segunda posguerra mundial. Pensar y hacer sociologa es asumir la definicin weberiana: Debe entenderse por sociologa: una ciencia que pretende entender interpretandola, la accin social para de esa manera explicarla causalmente en su desarrollo y efectos110 El predominio del cuadro terico weberiano favorece los estudios especficos donde sobresalen las preocupaciones por descifrar las forms de racionalidad, las caractersticas de la dominacin poltica y los mecanismos de legitimidad social del poder constituido. La sociologa del poder se consolida, siendo el referente hegemnico en los estudios y anlisis desarrollados durante las dcadas de los aos cincuenta, sesenta y principios de los setenta en Amrica Latina. Las preguntas que se hacen, entre otras son: Cmo se organiza el desarrollo poltico, social y econmico? Cules son las condiciones para el advenimiento de un Estado-nacin democrtico? Cmo se construye una racionalidad poltica democrtica? Qu caractersticas debe tener una sociedad
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WEBER, Max: Economa y Sociedad. Editorial F.C.E. Mxico, 1977.Pg. 5. 144
Marcos Roitman
moderna e industrial? Cmo deben comportarse sus clases sociales dominantes y hegemnicas? La crisis de los regmenes oligrquicos y el cuestionamiento de su poder omnmodo abren la discusin. Es el momento lgido de la sociologa de la modernizacin. Su fuerza invade el quehacer sociolgico y sus categoras conceptuales el lenguaje terico. Ejemplos de ello son las referencias a sociedades modernas y tradicionales, arcaicas y primitivas, racionales y tradicionales. El nacimiento en 1948 de la Comisin Econmica para Amrica Latina, dependiente de Naciones Unidas, CEPAL y del Instituto Latinoamericano de Planificacin Econmico Social, ILPES, unido al carisma de su director Ral Prebisch, convierten la organizacin en un autntico tanque de pensamiento. Sus propuestas de poltica econmica e interpretacin del desarrollo y cambio social quedarn ligadas a la categora Centro-Periferia, al proceso de deterioro de los trminos de intercambio y la industrializacin va sustitucin de importaciones. CEPAL bajo la direccin de Ral Prebisch e ILPES dependiente de CEPAL, coordinado por Jos Medina Echavarra dan cobijo a una primera generacin de cientfico- sociales para desarrollar su propuestas. Sin embargo, las discrepancias en su interior y el cuestionamiento de las tesis de Prebisch dan lugar a una ruptura. Fernando Henrique Cardoso y Enzo Faletto, miembros destacados de CEPAL, producen la crtica ms profunda a la visin cepalina y al mismo tiempo construyen la concepcin ms acabada y radical de la sociologa del poder en Amrica Latina; la teora de la
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dependencia. La crtica a los postulados centro-periferia los aleja de CEPAL y los ubica en una nueva posicin terica. La dependentista.
De esta manera se considera al desarrollo como resultado de la interaccin de grupos y clases sociales que tienen un modo de relacin que les es propio y por tanto intereses y valores distintos, cuya oposicin, conciliacin o superacin da vida al sistema socioeconmico. La estructura social y poltica se va modificando en la medida en que distintas clases y grupos sociales logran imponer sus intereses, su fuerza y su dominacin al conjunto de la sociedad. A travs del anlisis de los intereses y valores que orientan la accin, el proceso de cambio social deja de presentarse como resultado de factores naturales esto es, independientes de las alternativas histricas y se empieza a perfilar como un proceso que en las tensiones entre grupos con intereses y orientaciones divergentes encuentra el filtro por el que han de pasar los influjos meramente econmicos...De conformidad con el enfoque hasta ahora reseado, el problema terico fundamental lo constituye la determinacin de los modos que adoptan las estructuras de dominacin, porque por su intermedio se comprende la dinmica de las relaciones de clase. Adems la configuracin en un momento determinado de los aspectos institucionales no puede comprenderse sino en funcin de las estructuras de dominio. En consecuencia, tambin es por intermedio de su anlisis que se puede captar el proceso de transformacin del orden poltico institucional.111
Si la sociologa del poder y la dependencia est

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CARDOSO, F.H. y FALETTO, Enzo: Dependencia y desarrollo en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1977. Pp. 18-19. 146
Marcos Roitman
enfrascada en luchar contra los argumentos de CEPAL y la sociologa de la modernizacin, Pablo Gonzlez Casanova, sin menospreciar este debate, expone su propia visin del proceso de desarrollo latinoamericano. Las mismas preguntas se transforman, en su praxis terica, en una crtica al conjunto de las relaciones sociales de produccin y a las estructuras de poder y dominio.
La desigualdad est ligada a la idea de riqueza, de consumo, de participacin que son analizados en los individuos- o las naciones- como atributos o variables, en sus distribuciones y correlaciones. La asimetra est ligada a la idea de poder y dominio; es analizada indirectamente como pre-dominio o dependencia, como monopolizacin de la economa, el poder, la cultura de una nacin por otra; o directamente como influencia econmica, poltica y psicolgica, que los hombres o las naciones con poder, riqueza, prestigio ejercen sobre los que carecen de ellos o los tienen en grado menor. En esta ltima forma de anlisis se estudian los actos, o secuencias y confluencias de actos, en que aparece la asimetra y la irreversibilidad, con anlisis de grupos experimentales o paraexperimentales. Y a continuacin, sentencia: En cualquier caso, con los conceptos de desigualdad, asimetra y progreso, se ha hecho sociologa en un mbito cientfico, inconcebible sin los dogmas de la igualdad y la libertad crecientes. Desde este punto de vista es evidente as, que no se puede negar la posibilidad de una sociologa de la explotacin con el supuesto de que sta quedara automticamente en la rbita de los valores, impropios de la ciencia positiva. El problema pues que queda por esbozar, consiste en precisar en qu forma una sociologa de la explotacin puede contribuir con algo distinto y especfico, al conocimiento de la realidad social, que
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina justifique el esfuerzo de investigacin.112
Al sealar la pertinencia de una sociologa de la explotacin al estudio y conocimiento de la realidad social latinoamericana, Pablo Gonzlez Casanova funda su propuesta terica. Bajo las relaciones sociales de explotacin y dominio, las categoras bsicas provenientes de la sociologa del poder cambian su significado. Poder, desigualdad y desarrollo ahora son parte constituyente de un proceso ms amplio que las integra y redefine: la sociologa de la explotacin.
Ni la igualdad, ni la libertad, ni el progreso son valores que estn ms all de la explotacin, sino caractersticas o propiedades de sta. En efecto, junto con la desigualdad, el poder y el desarrollo son parte de la unidad que forma la relacin de explotacin. En esas condiciones el anlisis de la desigualdad aparece indisolublemente vinculado a la relacin social determinada de los explotadores y explotados, a la relacin entre propietarios y los proletarios; y todas las caractersticas con que se mide la desigualdad, que caen bajo la categora primitiva de riqueza, quedan ligadas a la relacin capital-dinero, la tcnica, la industria, los ingresos, el consumo, los servicios. Del mismo modo estn ligadas con la relacin de explotacin las categoras que quedan bajo la categora primitiva del poder: los soberanos y sbditos, los gobernantes y gobernados, las lites y las masas, los pases independientes y dependientes. Otro tanto ocurre con las nociones de progreso, el desarrollo. Cualquiera de estas categoras o conceptos se entiende slo cuando se vincula la relacin de explotacin, y
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Pablo Gonzlez Casanova: Sociologa de la Explotacin. Editorial Siglo XXI, Mxico, Octava edicin, 1976. Pp. 18 y 22. 148
Marcos Roitman cualquier problema sobre ellos, cualquier pregunta que intente ser respondida en forma concreta y comprehensiva se tiene que vincular a la relacin.113
A su primera propuesta realizada en 1968 le siguen nuevas consideraciones cuya cspide se encuentra, momentneamente, en su conceptualizacin de 1998. Consciente de los cambios producidos en los ltimos veinte aos del siglo XX, y nada proclive a enamorarse de sus ideas, asienta su propuesta de explotacin global:
En la poca clsica la explotacin se plante sobre todo entre los empresarios y trabajadores. Se plante como lucha de clase contra clase. En los estudios ms profundos o radicales se plante como insurreccin con revolucin. Hoy vivimos un mundo en que ha sido mediatizada la lucha de clases, en que se da la explotacin sin efectos directos y lineales en la lucha de clases, y en que las insurrecciones no llevan de inmediato a las revoluciones ni stas parecen viables si no alcanzan a construir sus propias mediaciones pacficas en la sociedad civil, en el sistema poltico y en el estado nacin correspondiente, lo cual es an incierto, aunque por ningn motivo sea imposible y en cualquier proyecto mnimamente humanista sea deseable. Al mismo tiempo se han mediatizado y globalizado los propios sistemas y subsistemas de explotacin generando nuevas categoras en el mundo, en la explotacin y en las alternativas al sistema. En tales condiciones nos encontramos en una situacin histrica en que tenemos que precisar cmo se realiza hoy la explotacin a partir de la premisa de que no hemos abandonado del todo nuestra condicin animal. Adems tenemos que demostrar que la
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Ibidem, pg 52. 149
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina explotacin, tal y como hoy se da, no es un hecho ms o menos excepcional sino que se extiende a lo largo del sistema mundo y afecta profundamente su comportamiento. Y tenemos, en fin, que probar que hay probabilidades de lucha poltica que nos pueden acercar a la construccin de un mundo sin explotacin.114
En contrapartida, la sobredimensin terica de las estructuras de poder manifestada por los tericos dependentistas y desarrollistas hizo imposible visualizar las relaciones sociales de explotacin como una parte fundamental del orden social existente. Sin embargo, en 1974 en el XI Congreso Latinoamericano de Sociologa, celebrado en San Jos de Costa Rica , Agustn Cueva har la crtica ms mordaz a este tipo de anlisis prevaleciente hasta ese momento en la sociologa crtica latinoamericana. Cules fueron los argumentos utilizados por Agustn Cueva?
Y es que la teora de la dependencia ha hecho fortuna con un acervo que parece gozar de la caucin de la evidencia, pero que merece ser repensado seriamente. Segn dicha teora, la ndole de nuestras formaciones sociales estara determinada en ltima instancia por su forma de articulacin en el sistema capitalista mundial, cosa cierta en la medida que se presenta como la simple expresin de otra proposicin, ella si irrefutable: el capitalismo, una vez que ya lo tenemos como dato de base, mal puede ser pensado de otra manera que como economa articulada a escala mundial. Solo que todo ese razonamiento supone que dicho dato tericamente irreductible, que no puede ser concebido como producto permanente de una
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Pablo Gonzlez Casanova: La explotacin Global. (Indito) 150
Marcos Roitman estructura interna que en cada instante lo esta produciendo y reproduciendo, sino cuando ms puede ser susceptible de una explicacin gentica (somos pases dependientes porque siempre fuimos de una u otra manera dependientes) explicacin que por lo dems nos encierra en un circulo vicioso en que ni siquiera hay lugar para un anlisis de las posibilidades objetivas de transformacin de nuestras sociedades.() A partir de esta constatacin todo se torna en cambio coherente: el predominio omnmodo de la categora dependencia sobre la categora explotacin, de la nacin sobre la clase y el mismo xito fulgurante de la teora de la dependencia en los sectores medios intelectuales.115
Si la crtica de Agustn Cueva es del ao 1974, no podemos olvidar que sus antecedentes estn en el artculo de Francisco Weffort de 1972: Notas sobre la teora de la dependencia; teora de clases o ideologa nacional116 Lo destacable es que dicho debate no tuviese en consideracin la crtica realizada por Pablo Gonzlez Casanova en Sociologa de la Explotacin, en circulacin desde 1969. Pablo Gonzlez Casanova mostr como la existencia de relaciones sociales de explotacin en Mxico cuestionaba los principios sobre los cuales se levant el rgimen presidencialista dirigido por el Partido de la Revolucin Institucional. Un poder poltico fundado en relaciones sociales de explotacin no hace sino crear estructuras
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CUEVA, Agustn: Problemas y perspectivas de la teora de la dependencia; en Debates sobre la Teora de la dependencia y la sociologa latinoamericana. CAMACHO, Daniel (Comp.). Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, 1979. 116 Vase: Revista Poltica y Sociedad Universidad Complutense de Madrid, N 17. 1996 151
internas de dominio cuya mejor definicin es la de colonialismo interno cuando se produce entre la sociedad blanco-mestiza ladina y los pueblos indios.
El problema indgena es esencialmente un problema de colonialismo interno. Las comunidades indgenas son nuestras colonias internas. La comunidad indgena es una colonia en el interior de los lmites nacionales. La comunidad indgena tiene caractersticas de la sociedad colonizada. Y a continuacin sentencia: Pero, este hecho no ha aparecido con suficiente profundidad ante la conciencia nacional. Las resistencias han sido mltiples y son muy poderosas. Acostumbrados a pensar en el colonialismo como un fenmeno internacional, no hemos pensado en nuestro propio colonialismo. Acostumbrados a pensar en Mxico como antigua colonia o como semicolonia de potencias extranjeras, y en los mexicanos en general como colonizados por los extranjeros, nuestra conciencia de ser a la vez colonizadores y colonizados no se ha desarrollado.117
En 1965 editado por Editorial ERA, tras rechazar su publicacin Fondo de Cultura Econmica, ve la luz: La democracia en mxico. Por vez primera en la sociologa latinoamericana aparece una obra cuyos fundamentos epistemolgicos van unidos al uso prctico de las tcnicas de investigacin social tanto cualitativas como cuantitativas. En un momento histrico social latinoamericano, donde la fuerza de la izquierda intelectual y el marxismo vulgar desprecian el uso de dichas tcnicas al considerarlas un instrumento en manos y al servicio del
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GONZLEZ CASANOVA, Pablo : La democracia en Mxico, Editorial ERA, Mxico, 1993, decimonovena reimpresin.. Pg .104. 152
Marcos Roitman
poder poltico, Pablo Gonzlez Casanova las exime de tal consideracin, dndoles un uso crtico. Como l mismo seala en La democracia en Mxico:
Sugiere la necesidad de ir ms al fondo de las cosas, de no descansar exclusivamente en las estadsticas oficiales, de hacer estudios de campo, sondeos, informes, monografas sobre la situacin poltica de Mxico que nos precisen el panorama y nos lleven a elaboraciones y anlisis ms rigurosos y objetivos. Su intento es tambin este: alentar la investigacin cientfica de los problems nacionales , pues mientras no tengamos una idea clara, bien informada de la vida poltica de Mxico, ni las ciencias sociales habrn cumplido con una de sus principales misiones, ni la accin poltica podr impedir serios e intiles tropiezos...El carcter cientfico que puede tener el libro no le quita una intencin poltica..., buscar as una accin poltica que resuelva a tiempo, cvica, pacficamente, los grandes problems nacionales.118
La democracia en Mxico constituye un punto de inflexin en el desarrollo de la sociologa latinoamericana y en el devenir del pensamiento propio de la regin. De all su importancia para un mejor conocimiento de la realidad social y poltica de Nuestra Amrica. El rigor que Pablo Gonzlez Casanova reclama para todo el que hacer sociolgico, lo aplica en sus obras. Sus propuestas estn sometidas a un continuo devenir crtico. A la inicial definicin de colonialismo interno expuesta en La democracia en Mxico, le sigue su concrecin en Sociologa de la explotacin donde desarrolla su contenido:
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Opus, Cit, Pg. 10. 153
1) Un territorio sin gobierno propio; 2) que se encuentra en una situacin de desigualdad respecto de la metrpoli donde los habitantes s se gobiernan a s mismos; 3) que la administracin y la responsabilidad de la administracin conciernen al Estado que la domina; 4) que sus habitantes no participan en la eleccin de los ms altos cuerpos administrativos, es decir que sus dirigentes son esignados por elpas dominante; 5) que los derechos de sus habitantes, su situacin econmica y sus privilegios sociales son regulados por otro Estado; 6) que esta situacin no corresponde a los lazos naturales sino artificiales producto de una conquista y de una concesin internacional y 7) que sus habitantes pertenecen a una raza y a una cultura distintas de las dominantes y hablan una lengua tambin distinta Pero como el mismo apunta: Esta definicin no es sin embargo suficiente para analizar lo que es una colonia...deja fuera el objeto de dominio, la funcin inmediata y ms general que cumple ese dominio de unos pueblos por otros, y la forma en que funciona el dominio.119
Esta concepcin la podemos rastrear en La democracia en Mxico: El problema indgena es esencialmente un problema de colonialismo interno. Las comunidades indgenas son nuestras colonias internas. La comunidad indgena es una colonia en el interior de los lmites nacionales. La comunidad indgena tiene las caractersticas de la sociedad colonizada.120; y en Sociologa de la explotacin: La estructura colonial y el colonialismo interno se distinguen de la estructura de clase, porque no slo son una relacin de dominio y explotacin de los trabajadores por los
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Sociologa de la explotacin. Op.cit, pp. 229 y 230 La democracia en Mxico. Op.cit, pg. 104. 154
Marcos Roitman
propietarios de los bienes de produccin y sus colaboradores, sino una relacin de dominio y explotacin de una poblacin (con distintas clases, propietarios y trabajadores) por otra poblacin que tiene distintas clases (propietarios y trabajadores)...El colonialismo interno corresponde a una estructura de relaciones sociales de dominio y explotacin entre grupos culturales heterogneos, distintos. Si alguna diferencia especfica tiene respecto de otras relaciones de dominio y explotacin (ciudad campo, clases sociales) es la heterogeneidad cultural que histricamente produce la conquista de unos pueblos por otros, y que permite hablar no slo de diferencias culturales (que existen entre la poblacin urbana y rural y en las clases sociales) sino de diferencias de civilizacin.121 En cualquier caso, si para Pablo Gonzlez Casanova, el colonialismo interno es una categora que estudia fenmenos de conflicto y explotacin, su evolucin est marcada por el desarrollo que sufren los procesos de cambio en la produccin y reproduccin del orden social. Es este desarrollo lo que hace que la categora colonialismo interno se transforme en una categora ms inclusiva denominada: COLONIALISMO GLOBAL.
En un breve perfil del colonialismo global lo que parece esencial es desentraar con claridad es que a las relaciones de dependencia de las clases dominantes (disciplinadas por Bancos, Fondo y gobiernos centrales) se aaden esas inestables alianzas de clase que forman los bloques de poder de los Estados dependientes y una sociedad extremadamente desigual, en que las divisiones de clase se combinan con las de naciones y etnias, y aparece ese dualismo social resistente e invasor, con una inmensa capa de excluidos o marginados. El
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Sociologa de la explotacin. Op.cit. Pgs 240-241. 155
Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina empobrecimiento de las capas medias y en general de los asalariados, esto, es, tanto de los empleados como de los obreros, as como de la inmensa mayora de los campesinos, dan a las clases dominantes y a los gobiernos perifricos muy poca posibilidad de accin frente a la banca mundial cada vez ms vulnerable. Cuando alguna vez llegan a enfrentarse a la esclavitud de la deuda externa que ellos mismos contribuyeron a construir, fcilmente estallan las contradicciones en el interior de su propia clase, y las que han acentuado con los sectores medios, los trabajadores organizados y los marginales. La contrarrevolucin colonial tratar de conceder lo menos posible para una poltica de acumulacin de fuerzas democrticas y populares, autnomas y alternativas. La contrarrevolucin se volvi globalizacin y por un tiempo estar a la ofensiva. Pero su poltica no parece coyuntural; se inserta en una historia secular que ha derivado en un colonialismo global.122
Bajo estos principios postulados desde el compromiso tico-poltico, la lucha por la democracia se redefine teniendo que enfrentar nuevos problemas derivados del colonialismo global. La democracia, proyecto poltico afincado en la justicia e igualdad social debe concretarse y realizar su utopa.
Ese es el problema que me interesa en relacin con la democracia. La democracia es una utopa. El gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo como dijo Lincoln, o la democracia para todo el pueblo como
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GONZLEZ CASANOVA, Pablo: El colonialismo global y la democracia, en La nueva organizacin capitalista mundial vista desde el Sur. Vol. II. El estado y la poltica en el Sur del Mundo. AMIN, Samir y GONZLEZ CASANOVA, Pablo (Coordinadores). Editorial Anthropos, 1996. Pp. 57-59. 156
Marcos Roitman dijo el sub-comandante Marcos, es una utopa. Nada ms lejano a la realidad. El problema es que todas las democracias han sido excluyentes y que la falta de democracia incluyente explica el fracaso de cada uno y todos los proyectos humanistas. Parece as que la democracia incluyente no slo es un utopa sino un camino para que se cumplan las utopas que no se cumplieron, y que en la Edad Moderna estas bellamente expresadas por libertad, igualdad, fraternidad, ese lema de la revolucin francesa, que nos aprendimos en la primaria. Parto del siguiente postulado: la explicacin general del fracaso de las utopas democrticas es que para alcanzar sus objetivos fueron incapaces de construir una democracia no excluyente. Es ms ni se plantearon el problema en el terreno terico, menos en el prctico. Usaron el trmino democracia con una connotacin excluyente tanto cuando quisieron impulsar la democracia como cuando se propusieron impugnarla...En nuestro subconsciente colectivo tenemos un concepto oligrquico de la democracia: un concepto elitista. Slo nuestra conciencia moral y poltica nos lleva a plantear la democracia como una utopa que sea una solucin...la libertad slo se alcanza con una democracia no excluyente, y con una poltica menos injusta slo se alcanza con la democracia incluyente, y que un mundo menos violento y auto-destructor slo se puede alcanzar con una democracia incluyente.123
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GONZLEZ CASANOVA, Pablo: La democracia de Todos. (Conferencia al XXI congreso de ALAS) Sao-Paulo, Brasil, 1997. 157
TERCERA PARTE
Una aproximacin al debate actual; las grandes transformaciones en la sociedad moderna
Marcos Roitman
I. La polmica de la globalizacin Siempre se ha sealado que las definiciones deben ser claras y distintas. Que no es posible enunciar que un conejo es un animal mamfero, cuadrpedo, de orejas grandes y colmillos preeminentes. Si as fuese, cuando estuvisemos en presencia de un elefante diramos que estamos en presencia de un conejo grande. Del mismo modo, no es posible confundir las formas de presentacin de un problema con el problema mismo. Por ejemplo, si definimos una silla, por principio de definicin, debe contener todas las posibles sillas, ms all de su color, forma, peso o tamao. Una silla no deja de serlo por tener tres o cuatro patas, como factor aleatorio no altera su definicin. Lo anterior, una aplicacin de sentido comn, no lo es cuando trasladamos el ejemplo de la silla al mbito de las ciencias sociales. Aqu, parece que forma y contenido de los conceptos no guardan una relacin necesaria sino aleatoria. Se piensa que los cambios socio polticos o econmico culturales dejan fuera de juego categoras de anlisis consideradas insuficientes para explicar los cambios que acontecen en la contingencia o coyuntura. As, surgen nuevos conceptos que pretenden ocupar el vaco explicativo dejado por sus anteriores pares con el fin de dar una explicacin de sentido ms acabada del fenmeno en cuestin. Sea este el que fuere. Baste recordar, como ejemplo, los debates sobre el status terico del concepto de dependencia. Concepto que no se puede dejar a un lado o considerar periclitado a la hora de explicar las relaciones sociales de produccin o las
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estructuras de poder prevalecientes a nivel internacional. Otra cosa es convertir el concepto de dependencia en omnipotente. Tirar el agua sucia con el nio dentro no es la mejor solucin. Sin embargo, sta ha sido la frmula practicada para sustituir el concepto de imperialismo por el de globalizacin. Ms que pensar en la evolucin del imperialismo contemporneo, se prefiere sealar su incapacidad como concepto para explicar las actuales transformaciones del mundo contemporneo. Es este el problema que enfrentamos en el mbito de las ciencias sociales cuando emergen conceptos que parecen querer explicar el nacimiento de realidades que ya no pueden ser definidas a partir de las ya existentes. Una manera de evitar esta fcil solucin terica es repensar la capacidad explicativa de los conceptos propuestos. Estructuras sociales cambiantes y nuevos procesos polticos trasforman la fisonoma de los espacios culturales, sociales, tnicos o poltico econmicos y, con ello, la capacidad explicativa de los conceptos sociales existentes. Son dichos cambios los que tensan los conceptos en su formulacin, obligando a realizar un esfuerzo de sntesis. As, podemos recrear o crear nuevos conceptos que se nos antojan ms comprensivos y adecuados a la relacin espacio-tiempo histrico que nos ha tocado vivir. Siempre estamos sometidos a un proceso de construccin crtica y de reflexin terica acerca de la realidad que nos constituye. Sin embargo, hay ocasiones donde las nuevas definiciones tienden a confundir, cuando no a oscurecer, lo ya enunciado. Con esto quiero llamar la atencin hacia problemas comunes y casi diarios en el quehacer de las ciencias sociales.
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En un afn plus creativo se proponen nuevas definiciones no siempre acertadas, aunque estas puedan gozar de una aceptacin social y poltica generalizada. Es necesario que todo cambie para que todo siga igual. Llamar a las cosas con otros nombres aunque su contenido explicativo sea el mismo. Este tirar a la papelera definiciones incmodas o inapropiadas para los tiempos que corren (tales como explotacin, imperialismo, clase social, burguesa o colonialismo interno) es lo que determina el surgimiento de conceptos elsticos, cuya propiedad consiste en servir para explicar el todo y la parte. Hacen las veces de comodn en la baraja y es una suerte contar con ellos. Sin embargo, su peculiaridad ms destacada y que siempre se olvida es que son neutros e intercambiables por cualquier carta. Es esta neutralidad lo que a mi juicio ha provocado la sustitucin del concepto de imperialismo por el de globalizacin. La definicin de imperialismo presupone el desarrollo y existencia de un capital monopolista a escala internacional, del desarrollo del colonialismo global; mientras, el concepto de globalizacin presupone una realidad neutra, una fase o estadio de evolucin del orden mundial en el cual estn inmersos de igual forma pases dominantes y pases dependientes. Qu es y qu define la globalizacin? Qu argumentos descalifican el concepto de imperialismo para explicar la actual fase de desarrollo del capitalismo y para proponer su sustitucin por el concepto de globalizacin? Qu esconde el llamado proceso de globalizacin como principio de una etapa histrica diferenciada de las anteriores?. Todas estas preguntas no pueden soslayarse a
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la hora de proponer un discurso basado la globalizacin.

"El discurso de la globalidad no slo obedece a una realidad epistmica legtima. Se est usando tambin para una reconversin de la dependencia. A menudo contribuye a ocultar u ocultarse los efectos de la poltica liberal neoconservadora en los pases del Tercer Mundo y los problemas sociales ms graves de las cuatro quintas partes de la humanidad. En las lneas esenciales del mundo actual es indispensable ver lo nuevo de la globalidad, pero tambin lo viejo; y en lo viejo se encuentra el colonialismo de la Edad Moderna, un colonialismo global que hoy es tambin neoliberal y posmoderno. La reconversin es en gran medida una recolonizacin."124
Es este llamado a comprender lo nuevo y no olvidar lo viejo, a pensar en trminos histrico concretos los cambios que se suceden, es cierto, con gran celeridad, lo que est pendiente. No basta con sealar que la globalidad es un hecho; es necesario hacer explcito su significado. Por consiguiente, si la globalizacin expresa una nueva realidad, cosa que no discutimos, se encuentra inmersa en un fenmeno ms amplio; la evolucin actual del imperialismo, y est sometido a las consideraciones que derivan de su estudio. La globalizacin como un concepto neutral valorativo encubre una ideologa que se traduce en el rechazo a una opcin poltica de un cambio social fundamentado en los principios tericos de la construccin del socialismo. Por consiguiente, el uso del concepto de globalizacin puede ser precisado si se incorpora como
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GONZLEZ CASANOVA, Pablo: Globalidad, neoliberalismo y democracia . Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades. UNAM, Mxico, 1995, pg. 12.
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parte de la teora del imperialismo y de su configuracin tras la cada de los pases donde los partidos comunistas ejercieron el poder poltico. 1. Imperialismo y globalizacin Una de las caractersticas del desarrollo del capitalismo en el ltimo cuarto del siglo XX y principios del XXI es el grado creciente de despolitizacin y desideologizacin de las decisiones polticas. En otras palabras, las propuestas del nuevo imperialismo consisten en despojar de un criterio poltico toda valoracin sobre el proceso de toma de decisiones acerca de la direccin de los cambios que asume el proceso de concentracin y centralizacin del capital a escala transnacional. Para lograr un consenso acerca de lo acertado de las decisiones despolitizadas se recurre a una proyeccin fundada en el grado de universalidad del proceso cientfico tcnico inducido por la "revolucin informtica". Revolucin ciberntica que acelera el progreso tcnico y abre las puertas a una nueva modernidad. Por consiguiente, resulta inevitable tomar decisiones que faciliten la incorporacin de las nuevas tecnologas a los procesos productivos. Se trata de no perder el tren del progreso. Bajo esta visin tecnocrtica se aduce la necesidad de acelerar los cambios de manera que favorezcan una eficiente insercin global y evitar el rezago. Rezago que hara perder la oportunidad para ubicarse estratgicamente en el grupo de pases capaces de subirse al tren del progreso. Progreso manifestado en la robtica, la informtica, la inteligencia artificial, la transformacin del
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mercado de trabajo, la produccin y el capital. Por estas razones, a los responsables polticos y a los gobiernos proclives a este canto de sirenas les basta con sealar su responsabilidad para justificar las polticas de ajuste a la hora de operar en un mundo cada vez ms pequeo y estrecho. La aldea global de Marshall MLuhan. Cmo entonces oponerse a la globalizacin? Quin no quiere beneficiarse del progreso? Quin va a asumir la responsabilidad de seguir manteniendo a sus conciudadanos en condiciones hoy comparables con la edad de piedra? Se trata de hacer tabula rasa de las contradicciones que presenta un mundo cada vez ms desigual, proponiendo una maratn donde no hay favoritos y en la cual las reglas del juego son iguales para todos. As, Hait puede convertirse en una nueva Alemania, Bolivia en Japn y Honduras en Estados Unidos. Lo importante es participar, no perder el ritmo y seguir las normas. Ahora bien, si se quiere estar entre los mejores basta con modificar y aceptar los criterios que impone la "globalizacin". De esta manera, la globalizacin resulta ser un hecho incuestionable. Expresin de un proceso que no tiene principio de explicacin, nacida de la nada, es un milagro cuyo misterio no es posible ser desentraado por los humanos. stos haran mejor en someterse a sus postulados con el fin de no ser excomulgados, considerados involucionistas o herejes. Todo el fenmeno de la globalizacin est impregnado de un halo mstico cuya religiosidad radica en la fe en el progreso y el orden espontneo del mercado. No hay lugar
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para discursos alternativos pues son un obstculo para el advenimiento del nuevo orden internacional. La ocultacin del principio explicativo sobre el cual se asienta el discurso de la globalidad hace pensar que estamos ante una nueva realidad, radicalmente diferente. La coca- cola ya no es la coca-cola. Toda referencia al pasado resulta odiosa y tiende a revivir experiencias que deben ser olvidadas. Se inicia un nuevo ciclo histrico y por ello se considera caduco el conjunto de razonamientos que acompaaron las interpretaciones pasadas. El mito de un eterno retorno. El simbolismo del "centro", de una nueva era es lo que define la ideologa de la globalizacin. As, es posible emprender, nuevamente, un camino totalmente distinto de los hasta ahora intentados. La globalizacin abre las puertas. La globalidad como centro:
es, pues, la zona de lo sagrado por excelencia, la de la realidad absoluta. Todos los dems smbolos de la realidad absoluta (rboles de Vida y de la Inmortalidad, fuente de la Juventud, etc) se hallan igualmente en un centro. El camino que lleva al centro es un 'camino difcil', y esto se verifica en todos los niveles de lo real: circunvalaciones dificultosas de un templo; peregrinacin a los lugares santos (La Meca, Hardwuard, Jerusaln, etc); peregrinaciones cargadas de peligros de las expediciones heroicas del Vellocino de Oro, de las Manzanas de Oro, de la Hierba de Vida, etc.; extravos en el laberinto; dificultades del que busca el camino hacia el yo, hacia el 'centro' de su ser, etc. El camino es arduo, est sembrado de peligros, porque, de hecho, es un rito del paso de lo profano a la sagrado; de lo efmero y lo ilusorio, a la realidad y la eternidad; de la muerte a la vida; del hombre a la divinidad. El acceso al 'centro' equivale a la
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Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina consagracin, a una iniciacin; a una existencia, ayer profana e ilusoria, le sucede ahora una nueva existencia real, duradera y eficaz."125
Hoy se peregrina hacia la globalizacin. Una era marcada por el comienzo de un mundo sin historia. El nuevo milenio se anuncia sin incertidumbres. El llamado al fin del mundo no es un recurso para luchar contra la modernidad. El paso del siglo XX al siglo XXI se dio sin traumas y rupturas. Por primera vez, el tiempo venidero es un tiempo seguro, unitario y lineal de progreso generalizado. El centro geogrfico lo componen la trada del imperialismo transnacional: Japn, Alemania y Estados Unidos. Pases hegemnicos cuyos bloques presuponen la existencia de pases aliados y pases subordinados. En este sentido, las diferencias se profundizan. El nuevo carcter del imperialismo est en las determinaciones sobre las cuales se recompone y se desarrolla la explotacin global. El Tercer Mundo es mucho ms Tercer Mundo. Con la inclusin, ahora, de los expases del bloque sovitico. China sigue siendo el gran olvidado en esta proyeccin estratgica del imperialismo del siglo XXI. Pas con mil millones de habitantes ausente dentro de esta globalizacin neutral. La ideologa de la globalizacin es un canto de sirenas que pretende sealar el carcter neutral de las transformaciones tecnolgicas y cientficas desarrolladas con la revolucin informtica y ciberntica. As, no es posible romper o abandonar el camino que implica una
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ELIADE, Mircea: El mito del eterno retorno. ALIANZA Editorial, 6 edicin, Madrid, 1985. Pp. 25-26.
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nueva modernizacin despolitizada y carente de trasfondo ideolgico. Toda crtica tendente a mostrar los dficit no contemplados dentro de la globalizacin es rechazada en aras de un mundo feliz. Hasta el momento, no se contempla una definicin de globalizacin que nos enuncie lo que le es propio, hace superfluo y lo independiza del proceso imperialista actual. Como sealara Agustn Cueva refirindose a la teora de la dependencia:
Tanto la dominacin y la explotacin imperialistas, como la articulacin particular de los modos de produccin que se da en cada una de nuestras formaciones sociales, determinan que incluso las leyes propias del capitalismo se manifiesten en ellas de manera ms o menos acentuada o cubiertas de 'impurezas' (como en toda formacin social por lo dems), pero sin que ello implique diferencias cualitativas capaces de constituir un nuevo objeto terico, regido por leyes propias, ya que la dependencia no constituye un modo de produccin sui gneris (no existe ningn modo de produccin capitalista dependiente como en cierto momento lleg a decirse) ni tampoco una fase especfica de modo de produccin alguno (comparable a la fase imperialista del modo de produccin capitalista, por ejemplo) sino que es la forma de existencia concreta de ciertas sociedades cuya particularidad tiene que ser desde luego estudiada126
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CUEVA, Agustn: "Problemas y perspectivas de la teora de la dependencia"; en Debates sobre la teora de la dependencia y la sociologa latinoamericana. Daniel Camacho (Comp). Editorial EDUCA, San Jos Costa Rica, 1979. Pg. 80.
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La afirmacin de Cueva guarda todo su valor explicativo si sustituimos el concepto de dependencia por el de globalizacin. Si no se quieren repetir errores, no es una cuestin de dogmatismo o pesimismo histrico sealar que la globalizacin conlleva un mayor grado de explotacin y aumento de las desigualdades entre pases imperialistas y pases dependientes subordinados. En este sentido, no se trata de oponerse a la globalizacin por cabezonera o un dogmatismo extremo. Es la defensa de los principios de soberana, el derecho a manifestar la diferencia y definir un camino propio de desarrollo y cambio social lo que aconseja a realizar una crtica radical. El sustrato que subyace a tal propuesta crtica consiste en desvelar el misterio de esta peregrinacin al centro de un mundo menos humano y sin embargo ms "globalizado" en el imperialismo. II. Nuevas tesis equivocadas sobre Amrica Latina Cuando en 1965 Rodolfo Stavenhagen escriba su ensayo: Las siete tesis equivocadas sobre Amrica Latina estaba cuestionando las interpretaciones tericas cuya hegemona acadmica y poltica determinaban la comprensin de la realidad social de Amrica Latina. As mismo, enfrentaba el debate poltico ideolgico, realizando una crtica al hacer de la izquierda latinoamericana. Con algunos aos de adelanto a la formulacin de Gunder Frank: El desarrollo del subdesarrollo y La sociologa del desarrollo y el subdesarrollo de la
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sociologa, Stavenhagen dej en mala posicin los enfoques dominantes, a su juicio, errados, para explicar e interpretar la evolucin de la realidad social del continente. En la actualidad, las tesis que el autor calific de falsas siguen teniendo partidarios. Durante treinta y cinco aos han mutado y se han trasformado a pesar de haberse sealado su falsedad para comprender el carcter de las formaciones sociales latinoamericanas. Su uso actual coadyuva a mantener la visin de ser los pases de Amrica Latina pases en vas de desarrollo de acuerdo a las tesis que defienden el carcter dual de su estructura social. En lucha continua por alcanzar el progreso, las sociedades latinoamericanas estaran viviendo una transicin interminable. Transicin hacia la modernidad, el desarrollo, la democracia, la globalizacin, la gobernabilidad, hacia una economa de mercado y la modernizacin estatal. Inmersos en siglo XXI, nuevas tesis equivocadas complementan las anteriormente enunciadas por Rodolfo Stavenhagen. Cmo se presentan y cules son sus postulados? Responder a esta pregunta es el objetivo de este apartado. No se interprete este ejercicio terico como plagio. Cada cosa en su lugar y en su tiempo histrico. Slo he querido llamar la atencin hacia la pertinencia de plantear nuevas tesis equivocadas sobre Amrica Latina, cuya circulacin amerita enunciar sus fundamentos. Desde luego, pueden ser complementadas pensando que nunca la realidad es cerrada, ms bien siempre inacabada y en constante transformacin.
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Primera Tesis: La globalizacin es un proceso no imperialista, cuya caracterstica bsica es apoyar la incorporacin de las sociedades atrasadas a los beneficios del cambio cientfico tecnolgico de tercera generacin. Oponerse a la globalizacin es oponerse al progreso. Esta afirmacin busca desligar el proceso de internacionalizacin de la produccin, los mercados, el trabajo y el consumo de la lgica del capital como relacin social. Se presenta como inicio de un nuevo perodo histrico en el cual el pasado ya no condiciona las polticas de modernizacin. Iguala pases con diferencias estructurales; aquellos que sufren las condiciones de un colonialismo y una explotacin global con los pases que la impulsan. Oculta los fundamentos de un orden internacional basado en la desigualdad y el control poltico sobre el proceso de investigacin y desarrollo. Esconde la presin y el poder ejercido sobre los gobiernos latinoamericanos por parte de organismos internacionales de los pases dominantes (Fondo Monetario Internacional y Banco Mundial) entre otros, para imponer las polticas acordes con la concesin de prstamos econmicos. Segunda Tesis: Cualquier proyecto de cambio social debe estar inmerso en el proceso de globalizacin, del cual no es posible abstraerse. Por ello, configurar un proyecto anticapitalista y antiimperialista est fuera de la realidad. La democracia y la justicia social sern consecuencia directa del proceso de globalizacin. El mercado iguala desigualdades.
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Aqu, el futuro est diseado. La colonizacin del tiempo por venir esta concluida. El cambio social es una estrategia calculada; cualquier perturbacin de la bitcora puede conducir al caos y al desgobierno. Cuestionar la globalizacin es temerario. Lo nico posible es buscar la adaptacin local al proceso de globalizacin. Se deben adecuar las demandas y las alternativas democrticas a los postulados de la globalizacin. El tiempo de lo local y lo global es uno e igual para todos. Sus diferencias responden a matices. Pensar la diferencia se reduce a pensar en la forma y contenido especfico del mercado local. Tercera Tesis: El Estado-nacin est desapareciendo. Su importancia es cada vez menor y, por ello, la capacidad de los gobiernos latinoamericanos para desplegar polticas independientes es estril. La forma Estado-nacin se extingue. Adems, su defensa constituye un obstculo para integrarse positivamente en el proceso de globalizacin. Esta tesis presenta la forma Estado-nacin como una institucin rgida y sin capacidad de transformacin. Confunde el proceso de modernizacin del Estado, su descentralizacin administrativa, la privatizacin de lo pblico y la estatalidad con su desaparicin, y oculta el cambio que ha sufrido el Estado-nacin desde el siglo XVI hasta nuestros das. Su objetivo es desalentar los proyectos polticos democrticos fundamentados en una defensa de lo nacional estatal y lo nacional popular, en particular cuando ello conduce a un enfrentamiento directo con la dinmica impuesta por la ideologa de la globalizacin.
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En la actualidad, abra que decir, por el contrario, que el Estado-nacin se recompone y tiene mayor presencia. De no ser as, cmo explicar el podero militar de los Estados Unidos, la fuerza econmico poltica de Alemania o Japn? Igualmente, cmo entender los proyectos de carcter nacional popular y estatal donde la idea de nacin se redefine tnica, poltica, cultural, social y econmicamente? En este sentido, baste sealar como la ciudadana poltica y la identidad nacional son redefinidas democrticamente, tal y como lo demuestra la propuesta del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional en Mxico. Cuarta Tesis: La izquierda latinoamericana ha sido derrotada: debe modernizarse o sucumbir. Los proyectos socialistas, anti capitalistas y antiimperialistas estn llamados a fracasar. Su tiempo histrico est cumplido. En el nuevo proceso de globalizacin su defensa es nostalgia. Esta tesis encubre complicidad con la ideologa triunfalista emergente tras la desarticulacin de la Unin Sovitica, los pases del Pacto de Varsovia y el Bloque del Este. En ella, se homologa comunismo con el ejercicio del poder desarrollado por los partidos comunistas en los pases del ex bloque del Este. Se identifica mecnicamente Unin Sovitica, campos de trabajo forzados, partidos comunistas, corrupcin, represin, exilio, tristeza, muerte y guerra con el ideario socialista. De este anlisis se obtiene una leccin que debe ser aprendida por la izquierda latinoamericana: los fundamentos sobre los cuales se han realizado las luchas por la democracia, la justicia e igualdad social en el continente estn viciados por principio de realidad. El comunismo y el socialismo realmente existente
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descalifica cualquier prctica anclada en sus postulados. Regmenes corruptos no constituyen una ignominia para la humanidad y el mundo libre ms que un ejemplo por seguir. Slo una crtica radical, una autoinmolacin puede producir un salto cualitativo. Ello requiere reconvertirse. La utopa ha sido desarmada descubriendo su malignidad. Quinta Tesis Los partidos de izquierda que reivindican la lucha anticapitalista, as como intelectuales y defensores de una crtica a la explotacin y el colonialismo global, sufren una crisis de identidad. No presentan proyecto ni tienen alternativa. No comprenden la realidad. Por ende, su espacio debe ser ocupado por nuevas fuerzas polticas y sociales progresistas impulsoras de una dinmica acorde con los principios de la globalizacin. Con esta tesis se busca descalificar a las organizaciones y movimientos polticos cuyo fundamento terico y praxis social es la lucha anticapitalista y antiimperialista. Por consiguiente, se excluye una accin poltica tendente a postular proyectos de cambio social donde acabar con las relaciones sociales de explotacin y colonialismo global pertenecientes a la nueva era del imperialismo transnacional sea formulada. Segn esta interpretacin, la derrota del comunismo es estratgica y definitiva, ello supone entender la necesidad de hacer factible dentro del capitalismo una va capaz de conjugar los intereses sociales con los requerimientos de una economa de mercado cada vez ms competitiva. As, fuerzas progresistas y de una nueva izquierda renovada deben asumir el reto. Defender la economa de mercado, la incorporacin de Amrica Latina al proceso de
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globalizacin y luchar para que los efectos negativos sean mnimos es la labor que deben realizar las organizaciones polticas y sociales que defienden un proyecto de progreso global. Cualquier otra va debe considerarse utpica y sin futuro. Sexta Tesis El proceso de globalizacin ha supuesto una desarticulacin de las clases sociales. Las nuevas formas de acumulacin y poder han dejado obsoletas las interpretaciones donde el dominio y la explotacin social tienen su origen en una estructura clasista. Ahora son lites independientes, sin conexin ni origen clasista, quienes determinan el proceso de acumulacin y reproduccin del capital. Por ello, los anlisis de clases deben ser superados en tanto son marginales. Bajo este enunciado se intenta demostrar que las relaciones sociales de produccin no responden a la contradiccin capital-trabajo. Por un lado, se presenta un mundo articulado en lites independientes y sin vnculos clasistas. Se recrea el proceso de concentracin de la riqueza, sus formas de explotacin, las nuevas lites empresariales, polticas y financieras como si se tratase de un proceso de descomposicin del orden social determinado por la existencia de clases sociales. Por otro lado, se busca homologar los anlisis de clases con una propuesta poltica que hace recaer en el proletariado el papel de vanguardia revolucionaria y, por ende, magnifica su liderazgo poltico. Nada ms equvoco. Los anlisis clasistas no concluyen en otorgar una posicin poltica, revolucionaria o no, a las mismas en la lucha contra la explotacin, la democracia y la
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justicia social. Si bien durante los aos sesenta se produjo esta homologacin, su lugar es la arena poltica y no el debate acerca de las formas cmo se estructura la sociedad contempornea. Discutir sobre la organizacin poltica es una cosa diferente a sealar la existencia de un orden social fundado en una estructura de clases sociales antagnicas y complementarias. No se puede desvincular el proyecto de dominacin poltica del proyecto de acumulacin y explotacin de clase. Los conceptos de burguesa, proletariado industrial o rural, as como de campesinado o de lites siguen constituyendo el principio sobre el cual analizar el orden social y poltico dependiente del proceso de acumulacin y reproduccin del capital global. Los conceptos genricos como pueblo, nacin, poblacin o consumidores y ciudadanos son entidades abstractas donde no se aprecian las diferencias, difuminndose las relaciones de clases en un conjunto indeterminado de estratos sin vnculo alguno con la configuracin de un proyecto social de dominio y explotacin como lo representa el capitalismo. Sptima Tesis La democracia no es un proyecto poltico, es un procedimiento para la seleccin de lites. Por consiguiente, constituye un conjunto de reglas para dicha seleccin de. La democracia nada tiene que ver con la justicia social, la igualdad poltica, la distribucin de la riqueza o la eliminacin de las relaciones de explotacin. Esta tesis tiene su origen en la dcada de los aos setenta del siglo XX. Tras el advenimiento de las dictaduras militares en el Cono Sur del continente, sobre todo producto de la tirana de Augusto Pinochet en Chile en
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1973, se consider que las reivindicaciones de contenido y carcter democrtico eran en s un riesgo para la gobernabilidad del Estado. Se culp a las vctimas, sealando que fueron los excesos en la lucha democrtica lo que despert a los regmenes autoritarios burocrticos. Era necesario acotar la democracia. Apoyar los postulados de la gobernabilidad realizados por el asesor del Pentgono estadounidense para la guerra de Vietnam y consejero de la Trilateral Samuel Huntington constituy el primer salto. A continuacin se hizo uso de la visin procedimental de la democracia mantenida por Giovanni Sartori, Norberto Bobbio y Robert Dhal. En Amrica Latina se consolid bajo el enunciado: Por una democracia sin adjetivos. Abstraer de la democrtica su sentido social, econmico, poltico, tnico y cultural es el objetivo. Para sus defensores, la democracia es una forma de alternancia entre equipos que participan y juegan bajo reglas previamente aceptadas. Reglas que responden a los postulados emanados de acatar los principios bsicos de una economa fundada en la nocin de libre mercado. As, el grado de oscilacin democrtica, gobiernos ms o menos progresistas o ms o menos conservadores, est regido por las reglas de la economa de mercado, base para lograr una gobernabilidad del Estado. Como tcnica procedimental, la democracia no es una alternativa de poder ni una prctica poltica. Como prctica poltica, la democracia es un proyecto social tico fundado en el bien comn. Es un mandar obedeciendo. Octava Tesis Las sociedades latinoamericanas eran sociedades de clases medias. En la actualidad, con su desarticulacin, producto de las polticas neoliberales, han visto reducida su influencia y con ello
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los grados de gobernabilidad en la regin. Es necesario recomponer su fuerza para garantizar una estabilidad democrtica. Al igual que sucediese en los aos sesenta, esta tesis resulta falsa por la ambigedad del concepto y el eufemismo que para las clases dominantes tiene su uso. Sin embargo, la novedad en el argumento est en sealar que realmente existi una sociedad de clase media en Amrica Latina que favoreci el desarrollo de la democracia. Con ello se demanda la reinsercin de dicha clase al proceso de toma de decisiones y de participacin poltica. La realidad es otra. La existencia de grupos de poder privilegiados en el consumo, con acceso al crdito, la educacin y servicios sociales de calidad, dependiente de las polticas desarrollistas de los aos sesenta y setenta del siglo XX, propiciadas por CEPAL, fueron duramente afectados en tanto que dichas polticas fueron cuestionadas. La exclusin social y marginalidad en la regin siempre han sido superiores al 40 % de la poblacin total, por ello no es posible hablar de sociedades inclusivas de clases medias, si esta definicin fuese aceptable. Cosa que no lo es. Son las polticas neoliberales de flexibilizacin del trabajo con los despidos masivos las que han generado un mayor nivel de proletarizacin, con la consiguiente prdida en la capacidad adquisitiva de dichos grupos privilegiados y que en la actualidad se sienten excluidos y marginados de participar en el proceso de toma de decisiones y en la fiesta del consumo. En Amrica Latina las interpretaciones acerca de su papel no responden al verdadero rol que han jugado como sectores privilegiados. Siempre han actuado defendiendo el status como garanta para mantener sus
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privilegios abrazando la ideologa anticomunista. Cuando se han visto debilitados en su capacidad de consumo y de poder es cuando han cobrado fuerza y resurgido estas interpretaciones tericas.
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"Pensamiento Sociolgico y Realidad Nacional en Amrica Latina"

Edicin exclusiva para Rebelin

Las maldiciones del pensamiento social latinoamericano

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TOURAINE, Alain: La sociologa de la accin en Amrica Latina, p. Cit. 17

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Pero la cosa no termina aqu:

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El desarrollo del pensamiento social latinoamericano

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Ibdem. p. Cit. p 70. 56

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GERMANI, Gino: Op.Cit, pg. 22. 65

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pecado original del exitoso proceso de transformacin capitalista en Chile.

Ibidem, pg. 129. 68

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DE CASTRO Sergio: El Ladrillo. p. Cit. Pg. 102. 72

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latinoamericano, as lo plantea en su obra La sociologa del cambio y el cambio de la sociologa.

en sus aportes a las ciencias sociales latinoamericanas, seala:

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Marcos Roitman dependencia industrial tecnolgica.62

Op.Cit, pp. 46-47. 98

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la teora de la dependencia de Enzo Faletto y Fernando Henrique Cardoso. ODonnell seala:

Pensamiento Sociologico y Realidad Social en America Latina industrializacin.66

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Op. Cit. p 38. 104

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Op. Cit. Pp. 22-23 y 90-96. 111

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Op. Cit, pg. 111. 115

Ibdem, pg. 131-132. Ibdem, pg. 140 116

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Op. Cit, pp. 12-13. 118

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