Peridico "ABC"- Martes 04 de junio de 1985

ABC,

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TRIBUNA ABIERTA

MARTES 4-6-85

ON la adhesin de Espaa a la Comunidad se va a cumplir un importante y viejo objetivo de la sociedad espaola que los empresarios, como parte esencial de la misma, han sido los primeros en compartir e impulsar. El cambio de signo de la economa espaola, el trnsito de la autarqua a la internacionalizacin, se inici con el plan de estabilizacin que inaugur la dcada de ios aos sesenta. El empresario espaol comprendi, ya entonces, que la Comunidad Europea constitua el marco lgico de referencia y el espacio econmico dentro del que convena plantear el desarrollo industrial de Espaa. Por ello, el empresario espaol fue, y lo sigue siendo, un firme partidario de la adhesin de Espaa a la Comunidad. En 1969 se abri en Bruselas la primera representacin empresarial espaola cerca de las instituciones comunitarias - l a del Consejo Superior de Cmaras- que durante diez aos tuve el honor de dirigir, y he podido ser testigo de excepcin del gran quehacer empresarial en favor de la europeizacin de Espaa. l empresario espaol no se ha limitado a compartir el horizonte europeo de la economa espaola, sino que, tambin, ha sido impulsor fundamental del mismo, tanto estableciendo nexos muy estrechos de relacin entre las economas y empresas de los Estados miembros de la Comunidad y de Espaa, como contribuyendo a difundir el mensaje Europa en la sociedad espaola. La realidad de la interdependencia econmica y la unnime voluntad poltica surgida del compartir y difundir el objetivo Europa ha hecho posible el que hoy estn a punto de concluir las negociaciones de adhesin. A pesar de esta enorme contribucin empresarial para el logro de los objetivos europeos de Espaa, el empresario espaol contempla nuestra casi inmediata condicin de Estado miembro de la Comunidad con elevadas dosis de ignorancia, temor ante los efectos e incertidumbre en cuanto a los resultados. La historia de las relaciones hispanocomunitarias se ha desarrollado en el marco de una dialctica de necesidad-imposibilidad y de necesidad-dificultad. Cuando se super polticamente, gracias al restablecimiento dem o c r t i c o , la d i a l c t i c a n e c e s i d a d imposibilidad, se cay en la otra dinmica, necesidad-dificultad, que ha durado casi ocho aos. No es, por ello, de extraar que el escepticismo fuera la norma y el convencimiento la excepcin, y que el empresario espaol no se haya preocupado por adaptarse y conocer los aspectos concretos de los derechos y obligaciones que en su momento tendra que asumir. La ignorancia pruduce temor, pero el temor tiene tambin fundamentos reales, ya que la adhesin de Espaa a la Comunidad Europea va a afectar seriamente a la empresa espaola. Porque adherirse a la Comunidad supone iniciar en Espaa un amplio proceso de beralizacin y de internacionalizacin de nuestra economa. Porque la empresa espaola tendr que asumir un conjunto de dere-

EL RETO COMUNITARIO DE LA EMPRESA ESPAOLA

vigor numerosas disposiciones vigentes en la Comunidad. La segunda fase tendr un carcter gradual de acuerdo con los periodos transitorios que Por Daniel de BUSTURIA hayan sido definidos chos y obligaciones que va a originar un in- en el Acta de Adhesin. cremento de costes y una prdida de compeSi adherirse a la Comunidad Europea fuera titividad. Porque es previsible que se deba in- un acto meramente poltico no existiran controducir en Espaa un plan adicional de secuencias de carcter econmico. Sin emajuste econmico. bargo, como la naturaleza del proceso de inEl reto comunitario para la empresa espa- tegracin europea consiste n integrar los esola surge de la modificacin del pacios econmicos nacionales entorno jurdico y comercial; de para crear un espacio econmico la adaptacin de dos escenarios y poltico europeo, el problema diferenciales en un contexto de es, precisamente, el de los efeccrisis econmica nacional e intertos que va a producir la integranacional; de la necesidad de cin del espacio econmico esabordar en la ptica de la adhepaol en el comunitario. sin la recomposicin del tejido Con una economa en creciindustrial y la segunda fase del miento y saneada, los efectos, desarrollo industrial de Espaa; tanto de la liberalizacin como de la adaptacin de los diversos de la integracin en un espacio sectores industriales espaoles a econmico ms potente, no sela nueva y creciente competenran de temer. Sin embargo, Escia exterior. paa va a adherirse a la ComuLa economa industrial espanidad en una situacin delicada. ola ya es interdependiente de la De ah el temor. comunitaria en alto grado y, en El desconocimiento de las oblicierto modo, puede decirse que Daniel de Busturia gaciones y la incertidumbre en nuestras empresas se encuenEconomista cuanto a los resultados, son tran parcialmente integradas en cuestiones que estn ntimala Comunidad. Aun as, el salto cuantitativo y mente ligadas. Las empresas no pueden precualitativo que se va a dar es considerable. pararse, ni acrecentar su capacidad de resA la Comunidad se adhiere, es decir, se puesta ante el reto comunitario, si ignoran de acepta lo que es y lo que ha hecho. No se una forma concreta y precisa cmo les va a negocian, para modificarlos, los objetivos y el afectar el Acta de Adhesin. Y este es un tema muy importante porque texto de los Tratados de Pars y de Roma, ni el empresario espaol, pblico o privado, inel Derecho derivado de tos mismos. Si no se comparten sus objetivos y sus resultados no dustrial o agrcola, ser en ltima instancia el se solicita la adhesin. Si se comparten, es artfice del xito o del fracaso de la adhesin necesario asumirlos con todas las conse- a la Comunidad. No basta con decir que la empresa espacuencias. La negociacin ha tenido, as, por ola se tiene que preparar; hay que facilitarle finalidad ltima el pacto de calendarios de aquella informacin sin la cual toda preparatransicin y el establecimiento de las modalicin es estril. Y esta informacin se encondades segn las cuales el nuevo Estado miembro participar en el esfuerzo solidario trar en el Tratado de Adhesin, cuando se termine. de integracin. Si se desconoce el contenido del Tratado La modificacin del entorno jurdico y co- cmo se va a preparar la empresa de forma mercial dentro del que se mueve la empresa eficaz? Si el Parlamento no conoce el Traespaola tendr lugar en dos fases: la pri- tado en su versin completa cmo lo va a mera de ellas se abrir el da mismo de la ratificar? adhesin de Espaa a la Comunidad EuroConviene que el Tratado se firme en julio, pea, porque en esa misma fecha entrarn en aunque quedan pendiente importantes flecos. Pero tambin conviene que el empresario espaol tenga un plazo de tiempo suficiente para conocer el Tratado y prepararse coherentemente. Creo que, en este sentido, considerar la fecha del 1 de julio de 1986 para que la adhesin sea efectiva no debe ser descartada por el Gobierno. Me parece extraordinariamente serio firmar el Tratado en junio con algunas pginas en blanco, empezar a conocer el contenido del Acta de Adhesin en el otoo y entrar de bruces en la Comunidad el 1 de enero de 1986. El reto es importante y medidas empresariales y gubernamentales que se pueden tomar O COSTA RICA, 13 antes de la adhesin no ser posible tomarTelfono 458 8196 las despus de la misma debido a la clusula METRO COLOMBIA ' de stand-still. Del conocer surge el buen hacer, y ante la magnitud del desafo no caben ni la ignorancia ni la ingenuidad.

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