Santiago de Cali, Mayo 2011 Laboratorio Etnogrfico Universidad ICESI Federico Galvis-Daniela Otero Informe Final Santander de quilichao

CONTENIDO:

1. Presentacin del proyecto. 2. Objetivos de la investigacin. 3. Diseo metodolgico. 4. Periodizacin. 5. Lnea de tiempo. 5.1 Mapa Santander de Quilichao. 6. Relato. 7. Transcripcin Audios. 8. Entrevistas. 9. Bibliografa.

1. PRESENTACION El municipio de Santander de quilichao, ubicado al norte del departamento del Cauca ha sufrido transformaciones tanto econmicas, polticas y sociales a lo largo de su historia, desde su conformacin hasta el da de hoy donde el panorama es en muchas maneras distinto a 1940 la cual es la fecha donde comienza el anlisis de este caso. Hechos como la construccin de la carretera panamericana han influido en la conformacin de este municipio como epicentro del comercio en el norte del cauca, lo anterior de alguna manera tambin ha influido en dinmicas sociales que encuentran su origen en la repentina insercin del municipio en un modelo diferente y abrupto, el narcotrfico, la prostitucin y la falta de oportunidades delimitan el contexto en el que se desenvuelve esta regin. Este trabajo pretende por medio de un relato histrico del municipio, de la mano con historias de vida, entrevistas y revisin bibliogrfica reconstruir la historia de Santander de quilichao, enfocndose en los factores que lo caracterizan y enmarcan su desarrollo y la vida y proyectos de sus habitantes.

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

Objetivo-Perspectiva: Reconstruccin de historia local del territorio de Santander de Quilichao.

Objetivos especficos: Analizar el impacto de la construccin de la carretera panamericana en el estilo de vida y dinmicas sociales y polticas en Santander de Quilichao. Describir y analizar las transformaciones en las relaciones de produccin (minera, agricultura y cultivos ilcitos) en Santander de quilichao. 2

Analizar la ley Pez, sus efectos y alcances en el contexto social de Santander de quilichao.

Analizaremos las transformaciones en las relaciones de produccin, a partir de una pequea historia econmica del territorio y en relacin con los impactos por la construccin de la carretera panamericana, comercio, cultivos ilcitos y migracin.

3. DISEO METODOLOGICO: o Lnea del tiempo: con el fin de reconstruir desde la mirada de los habitantes de Santander de quilichao la historia y los procesos que ellos reconocen como propios y consideran importantes en su identidad. (basado en los relatos obtenidos por el proyecto Intersecciones entre espacio, desarrollo y diferencia social: estudio etnogrfico multisituado de tres zonas con poblacin negra (Buenaventura, Sur del Valle y Norte del Cauca, 1990-2010)) o Cartografa Social: Obtenida de los talleres trabajados con los habitantes del norte del Cauca. o Fotografas: Buscan obtener imgenes del estado en el que se encuentra la regin, como mtodo para exponer el estado de vas, casas y lugares comunes influenciados por las dinmicas sociales y polticas que se llevan a cabo en Santander de quilichao. o Revisin documental: pretende hacer un rastreo de documentos en los cuales se desarrollen temticas como el narcotrfico, la prostitucin y la carretera panamericana, ejes en los cuales de basa esta investigacin para darle sustento terico al anlisis. o Entrevistas semiestructuradas: implementar entrevistas a personas con diferentes roles, edades e historias que se desenvuelvan en el municipio. (Miembros del concejo comunitario, Carlos Fernando Balante, msico y lder

cultural, Socorro Mina, habitante de la regin, Madre de Carlos Fernando Balante, miembro reconocido por los habitantes de Santander de quilichao.) o Balance bibliogrfico: con el fin de exponer los resultados obtenidos en la revisin documental, en este caso sern expuestos en el relato histrico de la regin.

PROCEDIMIENTO Revisin documental Comunicacin con miembros del consejo comunitario Visita de terreno Entrevistas semiestructuradas

4. PERIODIZACION Segn la informacin recogida en los audios del taller realizado con los pobladores de Santander de Quilichao haciendo una reconstruccin histrica y de la mano de algunas fuentes bibliogrficas identificamos a grandes rasgos los siguientes periodos: 1588-1806: Colonia, explotacin de reales de mina. 1806: De Quilichao a Santander de Quilichao. 1940-1960: Consolidacin del comercio en Santander. 1960-1990: Transformacin cultural: Migraciones, reestructuracin socio-poltica. 1965-1975: Construccin, ordenamiento y ampliacin de la carretera panamericana. 1970-1980: Auge del Narcotrfico, fuerte impacto de la violencia. 1991: Nueva constitucin poltica.

2000-2010: Paramilitarismo, Narcotrfico y Violencia.

5. LINEA DE TIEMPO

5.1 Mapa Santander de Quilichao El siguiente mapa fue elaborado en uno de los talleres del proyecto. Intersecciones entre espacio, desarrollo y diferencia social: estudio etnogrfico multisituado de tres zonas con poblacin negra (Buenaventura, Sur del Valle y Norte del Cauca, 1990-2010) con los habitantes de Santander de Quilichao.

6. RELATO Quilichao existi inicialmente como poblado indgena antes de la llegada de los espaoles a la zona, que se fue poblando espontneamente y trasladando de sitio, con el auge comercial a partir 7

del establecimiento en su territorio de los reales de minas de oro, hasta quedar en el lugar actual desde mediados del siglo XVII. El Municipio de Santander de Quilichao, est ubicado en el Norte del Departamento del Cauca, a 97 Km al norte de Popayn y a 45 Km al Sur de Santiago de Cali, Valle del Cauca, limitando al Norte con los Municipios de Villarica y Jamund, al Occidente con el Municipio de Buenos Aires, al Oriente con los Municipios de Caloto y Jambal y al Sur con el Municipio de Caldono. Los apellidos predominantes de la regin son: Alcntara, Daz, Carvajal y Carabal. A partir del texto Ordenamiento territorial, violencia y terror: Latifundio, narcotrfico y conflicto armado en los territorios de las minoras tnicas del Departamento del Cauca- Regin Suroccidental de Colombia, podemos comenzar diciendo que en estos territorios y poblaciones, existe una poltica de Ordenamiento Territorial y Ambiental asociada principalmente al terror, al desplazamiento, a la muerte y la aniquilacin fsica o cultural de aquellas personas que no comulgan con las ideologas del discurso hegemnico (occidental), en este caso, impulsado por la grandes multinacionales, el Estado y quienes ostentan el poder sobre los medios de produccin. Los grandes hacendados y propietarios del agro, han generado todo un proceso de desterritorializacin empleando para tal accin ejrcitos privados y fuerzas regulares e irregulares , con el fin de desocupar los valles frtiles de los ros ms importantes de la regin; para as poder implementar una economa agroindustrial extensiva basada en los monocultivos de caa de azcar y cacao, obteniendo con esto adems, las condiciones idneas para la entrega de concesiones a empresas nacionales e internacionales para la explotacin de estos territorios, sus recursos del subsuelo, sus bosques, fauna y flora , en general su riquezas ambientales y por supuesto el aprovechamiento de la mano de obra barata de la poblacin ms pobre. La primera fuente de trabajo en la regin fue la minera artesanal, en la cual, tradicionalmente se trabajaba con bateas. Posteriormente la agricultura empez a coger fuerza, esto implico cambios en el estilo de vida de la poblacin, la gente empez a sembrar frijol, maz y pltano. Los que antes se dedicaban a la minera ahora se dedicaban a la agricultura. Las personas que seguan trabajando en la minera expresaban como un privilegio el trabajo en la agricultura. Otro cultivo predominante en la zona antes de la caa era el arroz y actualmente la pia como bien lo dice Doa Cristina Mezu, habitante de Santander:

Cada persona fue vendiendo sus partes, hasta donde ahora es la carretera, y antes de la caa eran los arrozales, todo eran arrozales, porque hasta esto aqu, este barri eran arrozales. Todo era arroz. Despus la gente comenz a arrendar y a sembrar caa, y ahora ese es el cultivo que hay inclusive pa abajo pa la custodia, all tambin todo eso era ganadera ahora son caales, claro que todava hay ganadera pero tambin caales. Y ahora ya estn vendiendo partes en la custodia, ya estn haciendo as proyectos de pollo, y ahora mas est funcionando la pia, mucha pia. (Entrevista con Cristina Mezu de Balanta habitante de Santander de Quilichao, Abril 29 de 2011)

En cuanto a la esfera poltica posterior al 9 de Abril de 1948: Asesinato de Gaitn, el pas se enfrenta a un fenmeno de violencia. En Santander se da el levantamiento popular contra el jefe conservador Emiliano Aguilar. En este momento el alcalde era liberal (Luis Meja) el cual no supo manejar la situacin de caos que se creaba en el municipio y la violencia creci considerablemente. La violencia en Santander se empieza a gestar por estar integrada en su mayora por liberales fanticos que reaccionaban a la presin conservadores de caloto y puerto tejada (Figueroa, 1993:81) La regin era de predominancia liberal: aunque el conservatismo no tena mucho auge, se dice que llegaban a las casas a disparar, las casas en esa poca eran de bareque o de caa entonces quedaban destruidas (Relatos, Intersecciones entre espacio, desarrollo y diferencia social: estudio etnogrfico multisituado de tres zonas con poblacin negra (Buenaventura, Sur del Valle y Norte del Cauca, 1990-2010) En el ao de 1965 con la construccin de la carretera Panamericana el comercio mejoro visiblemente, aumento la compra de los vehculos, en Santander eran muy pocas las personas que tenan carro, y ahora con esta va de transporte se hizo cada vez ms necesario contar con un vehculo. El medio de transporte hasta ese entonces era el tren, como bien lo recuerda Doa Cristina Mezu: Antes era todo en tren tren tren y uno viajaba ms rico - Usted se iba a Cali en tren? Uhhh varias veces, nos madrugbamos y nos bamos con los muchachos que estaban pequeos, cogamos y nos bajbamos en el 17 Y esa poca cuanto costaba el tren? Eso a uno lo llevaban a veces hasta gratis, era baratsimo el pasaje, ahora fue que ya todo subi. Uno en carro se demoraba casi una hora para llegar a Cali, en de los

cambio en el tren eso si era rpido, eso era muy rico. (Entrevista con Cristina Mezu de Balanta habitante de Santander de Quilichao, Abril 29 de 2011).

Otra repercusin que tuvo la construccin de la carretera panamericana fueron los procesos de migracin a Santander de personas que venan huyendo de la violencia de todas partes de Colombia, la gente llegaba a Santander buscando un sitio tranquilo para vivir, haba asentamientos paisas, de personas del sur del pas, Caquet, Tolima, Putumayo y el Amazonas. Esto por consecuencia produjo una transformacin cultural y nuevas dinmicas sociales en la vida de las personas. Por otra parte hubo tramos de la carretera que quedaron inconclusos, no hay alumbrado y no esta pavimentado, hubo desalojo de algunos hogares para que pasara la va y a estas personas no se les dio lo suficiente para reubicarse y mejorar su calidad de vida. Ya para los aos setenta empez a darse la siembra de cultivos de amapola, marihuana y herona, en estos cultivos la gente encontrara un modo de vida y subsistencia, aunque haba otras opciones como el caf, hasta que apareci la broca y dejaron de cultivarlo. En esa poca el municipio ms importante del Cauca era Caloto. Pero con la aparicin de la panamericana Santander empez a ser un centro de comercio muy importante y Caloto quedo aislado. En 1970 vino el auge del puente de la panamericana pero sabemos que por la creacin de esa carretera se trajeron cosas malas, buenas, negativas y regulares. Entre los aspectos regulares que podemos ver es la aparicin de gente de otras culturas, en esa poca el municipio ms importante era caloto, no era Santander, al la panamericana atravesar Santander lo hizo ser un centro de comercio entonces caloto fue quedando como aislado. (Relatos, Intersecciones entre espacio, desarrollo y diferencia social: estudio etnogrfico multisituado de tres zonas con poblacin negra (Buenaventura, Sur del Valle y Norte del Cauca, 1990-2010) La llegada de la carretera panamericana en 1965 tuvo implicaciones en la historia del municipio de Santander de Quilichao, en principio era una regin aislada y viva en las sombras de Caloto, el cual era el centro de relaciones econmicas del norte del Cauca.

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Una vez se empieza la construccin de la carretera y con el hecho de que atravesara Santander de Quilichao todas las relaciones empezaron a cambiar, al convertirse en el centro de acopio tanto econmico como migratorio. Los fines de semana por ejemplo son el momento en que ms se mueve el comercio en el municipio, vendedores ambulantes, fuentes de soda y las zonas aledaas al parque presentan mucha movilidad, personas de la misma regin o del sur del valle llegan en chivas o buses buscando el mercado de Santander, eso se da gracias a las facilidades que presta la carretera como va de comunicacin intermunicipal. NO ES UN ARELACIN MUY MECANICA Y POCO FUNDAMENTADA? Lo anterior sin duda desemboc entre otras cosas en una serie de fenmenos que hoy aquejan a la comunidad como el narcotrfico, la prostitucin y la inseguridad. Hay varios factores que hacen a Santander una regin importante adems de la carretera Panamericana que acorto las distancias con ciudades importantes como Cali y Popayn. Primero su ubicacin geogrfica al norte del cauca y con fcil salida al puerto de Buenaventura y a los puertos secos de Palmira y Buga. En cuanto a la topografa su cercana al rio cauca permite una serie de explotaciones agropecuarias, que de la mano con la llegada de multinacionales (CUALES?) gracias a la ley Pez en la dcada de los 90 (COMO HA AFECTADO LA LEY PAEZ A SANTANDER?) y a las vas de acceso como la panamericana se han convertido en factores fundamentales para el desarrollo econmico de la regin. El proyecto de la carretera panamericana tuvo que sortear varios obstculos antes de su construccin, que como ya hemos planteado tuvo fuertes repercusiones en el norte del Cauca, el primer factor fue el medio ambiental, ya que su construccin implico la deforestacin de extensas reas de tierra, las cuales el gobierno sustento en una bsqueda por el desarrollo y la accesibilidad a los municipios del Cauca que se convertiran en fuentes primarias de abastecimiento tanto para Cali como para otros departamentos. DE DONDE SACARON LA INFORMACIN, FUENTES, POR OTR LADO FALTARIA UNA MEJOR DOCUMENTACIN DE LO QUE SE DESCRIBE! Frente a lo social poda decirse que la polica de Santander no tena mucho trabajo, ya que por ejemplo los rapneros eran perseguidos por los mismos habitantes de la comunidad. Una vez un ladrn profesional deca: En ese pueblito no se puede robar porque la misma gente lo agarra a uno. (Relatos, Intersecciones entre espacio, desarrollo y diferencia social: estudio etnogrfico multisituado de tres zonas con poblacin negra (Buenaventura, Sur del Valle y Norte del Cauca, 11

1990-2010). Las personas que llegaron migrando al cauca no se apersonaban de las cosas de la regin, como esa tradicin en la que los mismos habitantes de la comunidad cogan a los ladrones y esa prctica se acabo. FUENTES? Otro factor que incidi en la crisis social y el modelado territorial de esta regin se ve asociado principalmente al auge de la economa del narcotrfico que para la dcada de los 70s creca de manera asombrosa en casi todas las regiones del pas, muchas personas que tenan plantaciones de caa panelera cambiaron ese cultivo por la siembra de coca marihuana y amapola. El narcotrfico es lo que ms plata produca y todas las personas en bsqueda de vivir mejor empezaron a ser productores de coca. A raz de eso llego la violencia en su esplendor al municipio de Santander de Quilichao, tanto as que quedo marcado a nivel nacional e internacional como productor y consumidor de sustancias psicoactivas. El municipio llego a ser el ms violento del pas con 700 muertes mensuales. FUENTES? Por otro lado, a nivel nacional e internacional se firmo un tratado llamado El Plan Colombia, que se hizo para disminuir las repercusiones del narcotrfico y la venta de drogas a nivel internacional, esto ocasiono que se cerraran las fronteras, el cauca era el mayor productor de drogas junto con sus departamentos vecinos, Nario, Caquet y Putumayo, as de que alguna manera el comercio de las drogas se paralizo, causando fuertes repercusiones en la falsa economa de la que gozaban en Santander, adems de los conflictos sociales que se acrecentaron ya que el narcotrfico despliega una cantidad de relaciones de dependencia, subordinacin y violencia que encontraron su cumbre en este periodo. FUENTES Y DATOS QUE ILUSTREN LO QUE SE AFIRMA? Frente a esto hoy por hoy las autoridades municipales y departamentales adelantan proyectos para prevenir y disminuir un poco los efectos de la violencia, en un entrevista con una habitante de Santander nos cont de acciones por parte de la alcalda como becas para jvenes que quieran rehabilitarse del consumo de drogas, donde de la mano de psiclogos del gobierno son guiados para establecer un nuevo estilo de vida, tambin apunta que se ha invertido en el deporte y la cultura como pasatiempo para los jvenes para que encuentren actividades para hacer en el tiempo libre. La polica por su parte brinda charlas en las escuelas como herramienta preventiva para que no caigan en las drogas y de esta manera disminuir la violencia. CUAL ES EL NIVEL DE AFECTACIN DE DICHAS INICIATIVAS, NO SERIA BUENO CONTRASTAR Y PROBLEMATIZAR? 12

Existe otro factor que es reconocido como transformador de la vida de los habitantes de Santander de Quilichao y es la Ley Pez. Tiempo despus del devastador terremoto de Popayn en 1983, se da el desbordamiento del rio Pez, cuyas consecuencias fueron fuertes en los departamentos de Cauca y Huila, para esta poca (1994) y con este desastre se acentu mas aun la condicin de pobreza en la que estaba envuelta la regin desde hace unas dcadas. Lo anterior se convirti en el escenario perfecto para implementar un proyecto de ley que impulsara el desarrollo econmico de la regin, otorgando facilidades a empresas extranjeras para instalarse, de nuevo cabe mencionar como se hizo anteriormente que la ubicacin estratgica de Santander de Quilichao era asediada por varios gremios. El objetivo con el que se crea la ley 218 era reconstruir toda la zona afectada por la avalancha del ro Pez a partir de la creacin de empleo, la idea inicial no ha fructificado en el sentido en que el personal vinculado a las empresas es muy poco y por el contrario se traen empleados forneos. Las expectativas de la comunidad quilichaguea frente a la ley Pez fueron de dos rdenes: econmicas y sociales. El 16% de la poblacin llego hace aproximadamente seis aos desde los departamentos de Caquet, Nario y Cundinamarca producto del inters que se genero con la ley Pez. (Liscano, 2001:24). El proceso de industrializacin generada por la ley Paez (Ley 218 de 1995) se vio reflejado en la localizacin de parques industriales en el conjunto de esta regin especialmente en aquellos municipios localizados sobre el eje vial regional representado en la va panamericana y el proyecto de malla vial del Valle del Cauca. Entre estos municipios podemos enumerar principalmente a Caloto, Puerto Tejada, Villarrica y Santander de Quilichao, territorios donde se han enclavado dichas parcelaciones industriales.

Cabe anotar que la vocacin agrcola de esta regin sigue prevaleciendo a pesar del enclave industrial que luego de la disminucin de los beneficios tributarios de la ley Paez y la recesin econmica coincidente, se manifest principalmente en proyectos inmobiliarios (oferta de suelos para industria) de gran magnitud que rebasaron la demanda real de reas para industria. Se presenta adems la denominada regin Paez, en la cual se han establecido los parques industriales y se ubican las empresas que aprovechando los beneficios 13

tributarios del la Ley Paez se asentaron en dicha regin, estos estn conectados a los corredores viales que unen a esta regin con el centro del pas y el puerto de Buenaventura previndose adems una tendencia de aislar a Cali de este corredor vial y vocacionandola hacia la prestacin de servicios especiales de dicha regin1.

Para la poca en que llega la ley Pez a Santander de Quilichao, Ni el alcalde ni la poblacin, ni el concejo municipal conocan lo que era un municipio industrializado (Vente, 2007:15). Algunos problemas que se dieron en el sector social se debieron a la ineficiencia de los servicios pblicos, sobre todo en energa y alcantarillado, el problema se subsano llevando energa desde Cali. FUENTES? Por otro lado Santander es el municipio con ms actividad comercial en el norte del Cauca, cuenta con 76 empresas inscritas ante la cmara de comercio, se ha caracterizado en comparacin con los tres municipios estudiados por la creacin de centros educativos que estuvieran a la par con las dinmicas del entorno, adems se ubicaron sedes de universidades importantes como la

Universidad de Valle y Nacional. FUENTES ERROR DE REDACCIN CUAL PROYECTO? Este proyecto surge gracias a que la ley 218 de 1995 impulso la creacin de parques industriales que cada da fueron necesitando soporte administrativo para sus labores diarias, despus de un estudio de impulsado por la Universidad del Valle, de la mano con las gobernaciones del Valle y Cauca se determino la creacin de una sede de la universidad en el norte del Cauca, esto sin duda trajo favorables consecuencias en trminos de educacin para los pobladores de municipios aledaos, pero a su vez intensifico el inters de estas empresas de perpetuarse en la zona. Desde la implementacin de la ley Pez se han constituido mas de mil empresas en la regin, si bien esto representa un cambio en los ritmos de desarrollo tambin ha trado consecuencias no tan favorables en el mbito social y ecolgico que muchas veces es dejado de lado. La ley Pez no ha trabajado en funcin del colectivo social, ha dado primaca a los intereses particulares. Ha sobrevivido gracias a la ubicacin geogrfica de la zona y su cercana a Cali. (Liscano, 2001:32)

Sacado de PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL -MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/santander/5.%20COMPONENTE%20URBANO.pdf .

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DE DONDE SALE ESTO, NO SE HABIA MENCIONADO EN NINGUN LADO ANTES? FUENTES? La explotacin minera es una fenmeno que aqueja a las poblaciones del norte del Cauca, los esfuerzos de los concejos comunitarios apuntan a su reconocimiento y a la mediacin con el estado frente a temas como la desviacin del rio ovejas y la represa de la salvajina, si bien esto no est situado en Santander de Quilichao si tiene fuertes repercusiones sobre el municipio, las fuentes de trabajo se hacen ms escasas y territorios que ancestralmente han sido ocupados por diferentes etnias hoy se ven amenazados. La ley Pez sin duda ha sido el motor de esta incursin de empresas, ya que las exenta de pagar una serie de impuestos, haciendo que Santander de Quilichao hoy por hoy tenga que luchar con empresas de gran tamao. Frente a esta necesidad de estar a la par, dinmicas como el narcotrfico han tomado una fuerza alarmante. NO LES PARECE QUE ES UNA AFIRMACIN DE GRAN MAGNITUD, QUE DIFICILMENTE SE SOPORTA CON LOS DATOS APORTADOS EN EL TEXTO?

7. SANTANDER DE QUILICHAO, TRANSCRIPCION.

Para empezar, los apellidos predominantes de la regin son: Alcntara, Daz, Carvajal, Carabal. Entonces, las ocupaciones de la regin, eran de los negros, principalmente era la minera artesanal, cuando se poda, cuando se trabajaba de la forma ms sana posible, a punta de batea. Luego ya cuando comenzaron a aparecer los primeros inconvenientes en eso, la gente comenz a cambiar el sistema de vida, entonces comenzaron a cultivar frijol, maz, pltano y lo otro que ocurri era que las personas que se dedicaban a la minera, se dedicaron a la agricultura y entonces ellos, el que tena una mata de pltano eso por la tarde los mineros eso era un arrumara para qu? Para cortarle un pedacito de la mata de pltano para tapar el arroz y se les deca, ustedes porque no siembran la mata? Y decan, nosotros no tenemos tiempo para eso. Ellos de dedicaban nica y exclusivamente a su minera entonces tener una mata de pltano era una reliquia. Luego, a partir de eso, el comercio comenz a fortalecerse y sembraron caf, trigo y el pltano. 15

En 1965 cuando la carretera Panamericana mejoro el comercio visiblemente, aumento tambin la tenencia de los vehculos, en Santander eran muy contadas las personas que tenan carro, entonces comenz a hacerse ms necesario que la gente tuviera los vehculos, se involucraron tambin otras costumbres de las personas que vinieron huyendo de las personas de todas partes, de lo que era la Unin, esa regin donde producen la uva, entonces eso empez a cambiar la cosa. Santander era un pueblo que la polica no tena la necesidad de por ejemplo los raponeros de perseguirlos, porque la misma gente, coga a los ladrones, un muchacho que tenia la profesin de raponero me deca ah es que en ese pueblito no se puede robar porque la misma gente lo coge a uno entonces a raz eso fueron llegando otras personas a la cultura y las personas que no soy de la regin poco se preocupan por conservar las cosas pero todava se cogen, mejor dicho al que cogan robando le quebraba troncho de pltano en la cabeza, les metan unas palizas tremendas. Bueno, a raz de eso en 1970 tambin llego el narcotrfico, Qu paso con eso? Eso donde llega el narcotrfico desgraciadamente eso pone a funcionar todo, el narcotrfico produce infinidad de reacciones y a raz de eso pues era lo que ms plata produca, muchas personas que tenan plantaciones de caa panelera se ponan a sembrar coca, marihuana y amapola eso nos encareci la vida, nos jodio la vida. A raz de eso viene la violencia la ciudad o el municipio como tal se volvi un productor de sustancias psicoactivas y quedamos marcados a nivel nacional, porque cuando usted va a cualquier parte del pas ms que todo en la zona guerrillera, el hecho de ser de Santander de Quilichao inmediatamente lo separan, si est haciendo reten de la guerrilla si usted dice que es de Santander de Quilichao inmediatamente lo separan, que fue lo que nos subi la categora al municipio ms violento del pas a raz de que en Santander se llegaron a producir hasta 700 muerte mensuales, un municipio altamente violento. En el ao de 1948 por ejemplo la muerte del seor Jorge Eliecer Gaitn ocasiono violencia n solo en Bogot, eso ocasiono que se dieran problemas entre los deferentes pobladores que eran de los partidos de la poca que como ustedes saben eran el partido liberal y el conservatismo que no ha tenido tanto auge, en esa zona que era predominantemente liberal a los conservadores le llamaban los godos y llegaban los godos a media noche a disparar en las casas, las casas en esa poca eran de bareque o de caa entonces eso medio le pegaban y de una se iban. Eso fue uno de los acontecimientos que tuvimos en 16

esa poca que marcaron, aunque todava la gente sigue peleando con ese trapo rojo y el azul. Haba un medio de comunicacin y de transporte muy eficaz que era el ferrocarril, en esa poca era muy eficaz porque la gente por ejemplo para desplazarse a Cali tena que ir en bestia o por el rio. En 1970 vino el auge del puente de la panamericana pero sabemos que por la creacin de esa carretera se trajeron cosas malas, buenas, negativas y regulares. Entre los aspectos regulares que podemos ver es la aparicin de gente de otras culturas, en esa poca el municipio ms importante era caloto, no era Santander, al la panamericana atravesar Santander lo hizo ser un centro de comercio entonces caloto fue quedando como aislado, aislado, aislado hasta que empezaron a migrar personas de otros sectores porque en esa poca haba violencia y la gente iba buscando como un sitio bueno para vivir, entonces mucha gente empez a llegar, haban asentamientos de paisas, gente del sur del pas, de Caquet, de Tolima del putumayo, del amazonas. Esas personas tenan un modelo de vida completamente diferente al que venamos adelantando nosotros. Por ejemplo en esa poca se empez a sembrar los primeros cultivos de amapola, marihuana, herona y todo eso fue una alternativa ms porque nosotros podamos ver que la gente dice estamos tratando de rescatar el campo pero nosotros podemos dar cuenta, por ejemplo cuando al caf le cay la boca la gente dejo de cultivar caf. Porque por ejemplo la gente no tena como vivir de esos cultivos se perdi eso. A nivel nacional e internacional se firmo un tratado que se llama el plan Colombia que fue un plan que se hizo para disminuir el narcotrfico, la venta de droga a nivel internacional de Colombia, pero eso ocasiono que cerraran las frontera, nosotros tenemos el departamento productor de herona y los otros que los rodean, Nario, Caquet, putumayo entonces eso causo que en Santander se adoptara el estilo de vida del narcotrfico. Estadsticamente por poblacin, Santander es el primer consumidor de herona, es el municipio que mas prostitutas tiene, esto ha producido asesinatos por robar esta es una de las cosas que est viviendo mucha gente de Santander, otra de las cosas fue que en el 89 se cre la ley Pez que hizo que las empresas que se acercaran por estas partes no pagaran impuestos y eso se miro como una solucin al desempleo pero en realidad no ha

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sido porque los empleos altos se los dan a gente que no es de la regin y los empleos bajos a la gente de aqu. Esas son las cosas que hay que resaltar.

8. ENTREVISTAS

Entrevista a Cristina Mez de Balanta, Abril 29 de 2011. 78 aos de edad.

Desde hace cuanto vive usted aqu en Santander? R/ Este barrio ya va pa 50 aos, y eso hace que vivo yo aqu. Todava ni exista esa carretera (sealando con la mano la panamericana), como en 1962.

Qu haba ah donde ahora es la panamericana? R/ Eso eran potreros, propiedades ajenas, fincas. Todos los carros funcionaban era por all (sealando nuevamente), por la va a caloto, el crucero por all.

Y hace cuanto fue que empezaron a construir la carretera? R/ La fecha si no me acuerdo, pero hace tiempo! porque nosotros bamos a Cali me acuerdo que nos tocaba bajarnos all abajo.

Entonces para ir a Cali antes cuando no estaba esta carretera por donde se iban? R/ Por ah por la otra, por ah por la del puente del libertador ese fue el puente viejo de donde llego Simn Bolvar. Uno llegaba por all por puerto tejada, todo era por puerto tejada, ahora si es por ac por la panamericana, pero al principio era un poco de piedras, mejor dicho 18

uno se maltrataba, era puras piedras y despus fue que la pavimentaron por eso ahora es la panamericana. Y ya recin le han hecho esas divisiones que tiene la carretera para evitar tanto accidente, porque muchos accidentes han habido, pero ahora ya han mermado. Y eso eran un poco de camiones que pasaban, entonces hicieron otra que va por all (sealando), la variante, la nueva que hay ahora. Ahora en la panamericana ya casi de rareza uno ve un camin, ya todos los camiones pasan es por all, pasan por san Jos. Y luego han hecho muchas fbricas, ahora con esa carretera nueva, fabrica de paales, fabrica de colombina, de lminas, mucha fabrica ac en Santander. Y cmo era el transporte antes? R/ Antes era todo en tren tren tren y uno viajaba ms rico - Usted se iba a Cali en tren? Uhhh varias veces, nos madrugbamos y nos bamos con los muchachos que estaban pequeos, cogamos y nos bajbamos en el 17 Y esa poca cuanto costaba el tren? Eso a uno lo llevaban a veces hasta gratis, era baratsimo el pasaje, ahora fue que ya todo subi. Uno en carro se demoraba casi una hora para llegar a Cali, en cambio en el tren eso si era rpido, eso era muy rico

El tren se acab antes de que empezaran a construir la panamericana? R/ Cuando se acabo el tren la panamericana ya estaba, estaba en pura piedra entonces nosotros nos madrugbamos en tren para Cali y volvamos en bus que nos dejaba all abajo por Carvajal y despus nos tocaba atravesarnos hasta salir a san Jos, no haban caminos, nos atravesbamos los arrozales. Y ese mismo tren tambin iba a Popayn, all en timba haba el cruce pa Suarez y despus Popayn.

Usted se acuerda de los cultivos de antes? R/ Pues cada persona fue vendiendo sus partes, hasta donde ahora es la carretera, y antes de la caa eran los arrozales, todo eran arrozales, porque hasta esto aqu, este barri eran arrozales. Todo era arroz. Despus la gente comenz a arrendar y a sembrar caa, y ahora ese es el cultivo que hay inclusive pa abajo pa la custodia, all tambin todo eso era ganadera ahora son caales, claro que todava hay ganadera pero tambin caales. Y ahora ya estn vendiendo partes en la custodia, ya estn haciendo as proyectos de pollo, y ahora mas est funcionando la pia, mucha pia. Muchas Gracias.

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Entrevista a Socorro Mina, habitante de Santander de Quilichao, Mayo 2 de 2011.

Qu cosas cambiaron en Santander de quilichao con la construccin de la carretera panamericana en cuanto el comercio y el da a da en general? R. Lo que ms cabio fue la movilidad del trnsito para carros de carga pesada y hay menos trfico en la parte urbana, en el municipio en s. Pero tambin se gener violencia sobre la va porque hay recorridos que son muy solos y no hay presencia de la polica, no hay alumbrado y hay sectores poco habitados. El pueblo siempre ha sido muy agitado porque el comercio es muy apetecido por los usuarios de este, por ejemplo venta de ropa, frutas, vveres etc. Se vive un da a da con mucha ms movilidad y hay ms gente que va a Santander a comerciar utilizando la carretera. Segn esto que cosas buena o malas crees que trajo para ustedes la construccin de la carretera? R. las cosas buenas es que hay mayor movilidad y esto permite el progreso de Santander y hay ms opciones de trabajo para nosotros y podemos comunicarnos ms fcilmente con otros municipios. Lo malo es que algunas obras no quedaron terminadas, el gobierno no cumpli y lo peor fue que desalojaron unas casas para poder construir la carretera y el estilo de vida de esas personas fue peor. Por qu dices que el estilo de vida fue peor? No les presentaron un proyecto de re ubicacin? R. no s si les presentaron un proyecto pero fue muy difcil reubicar a las personas y las casas que les dieron o la plata no fue suficiente entonces terminaron viviendo en lugares peores. Cmo es un da comn y corriente en Santander? Qu hacen o donde se renen? R. los das de semana son muy tranquilos, los fines de semana que son los das de mercado si son ms agitados, asiste mucha gente y llegan chivas, buses y los vendedores ambulantes salen a la calle. La gente se rene en el parque a comer algo, es el centro del pueblo y todos

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los negocios de dan ah, ah estn los restaurantes y fuentes de soda y tambin los colegios, los bancos y la alcalda, ah se da todo el movimiento, sobre todo los fines de semana. Por qu vives en Santander? Tus padres Vivian ah o por otros motivos? R. toda la vida he vivido en Santander, mis padres son de aqu y toda mi familia vive aqu, vivimos cerca unos de los otros por eso cuando voy a trabajar mis hijos se quedan en la casa de la abuela. Y has visto transformaciones en Santander de quilichao? R. pues con la panamericana se transformaron muchas cosas, llego ms gente a vivir aqu y el comercio se hizo ms grande y el gobierno nos tuvo ms en cuenta, es como si antes no estuviramos en el mapa y pues las cosas si han ido mejorando pero por ejemplo yo que trabajo en Cali si veo mucho la diferencia. Cmo le describiras a Santander a una persona que no sabe nada del municipio? R. que es un municipio muy agradable, con desarrollo urbanstico, tiene bellos atractivos tursticos como ros muy limpios, centros recreativos, tenemos el samn mas grande de Colombia, somos la ciudad de los samanes, la gente es muy hospitalaria con los turistas y en semana santa se hacen cosas muy bonitas. De alguna manera los afecta la violencia? R. S, nos tiene un poco aterrados ya que el municipio nunca antes haba pasado por esta situacin, pero tenemos mucha esperanza en que las cosas cambien. Conoces alguna accin del gobierno o del concejo comunitario que ayude al desarrollo del municipio? R. la alcalda est dando unas becas para que jvenes que se quieren rehabilitar de la droga lo hagan con el acompaamiento de psiclogos del municipio. El departamento ha invertido en la cultura y el deporte como pasatiempo y el sano disfrute del tiempo libre de los jvenes de Santander. La polica por ejemplo ha dado charlas en los colegios y en las escuelas a los nios y jvenes sobre lo que es estar en las drogas y sobre cmo esta genera tanta violencia, con

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esto se busca que los jvenes pongan de su parte un poco y aprovechen el estudio, el deporte y tener la mente ocupada haciendo cosas buenas y no haciendo dao. Gracias. Entrevista a Javier Obando, habitante de Santander de Quilichao, polica nacional

Qu cosas buenas o malas trajo para ustedes en Santander la construccin de la carretera panamericana?

R. Las cosas buenas que ha trado la construccin de la carretera es que se convirti en la entrada principal al municipio ya que por medio de ella los turistas pueden observar el comercio de nuestra regin, tomar algn descanso o probar nuestras comidas tpicas, ha hecho que sea ms fcil llegar a Santander y por eso las personas se interesan ms en el municipio. Lo malo es que ocurren muchos accidentes por el nmero de vehculos que circulan por la carretera y por la velocidad. Conoces alguna accin del gobierno, la polica o del concejo comunitario en pro de la seguridad y el desarrollo de Santander de Quilichao?

R. la accin del concejo comunitario es evitar que se sigan presentando hurtos a comerciantes, la vente de alucingenos ya que esta es una de las cosas que ms afecta el municipio, la polica nacional debera poner todo su apoyo logstico para evitar la criminalidad y la fabricacin de estupefacientes.

De alguna manera los afecta el fenmeno de la violencia en Santander de Quilichao?

R. nos afecta moral y fsicamente ya que se ha convertido en uno de los ejemplos para nuestro pas, ahora ya no se habla del Santander alegre y tranquilo sino que es un peligro para todas las personas que quieran visita nuestro municipio y como se facilita la llegada de personas por la carretera panamericana se ve de todo, desde vendedores de drogas hasta matones.

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9. Bibliografa

Carlos Arturo arcos, 1993: la violencia en Santander de Quilichao 1948-1957. Mnica Lorena vente Daz, 2007: ley Pez: implicaciones y cambios en los municipios de caloto, puerto tejada y Santander de Quilichao. Walter Liscano valencia, 2001: impacto socio-econmico de la ley Pez en Santander de Quilichao 1994-2001. lvaro hidalgo: Ordenamiento territorial, violencia y terror: latifundio, narcotrfico y conflicto armado en los territorios de las minoras tnicas del departamento del caucaregin suroccidental de Colombia.

julio Cesar Alonso: diez aos de la ley Pez, impacto econmico. universidad ICESI. (http://www.icesi.edu.co/leypaez/contenido/pdf/resumen_ejecutivo.pdf) Relatos. Intersecciones entre espacio, desarrollo y diferencia social: estudio etnogrfico multisituado de tres zonas con poblacin negra (Buenaventura, Sur del Valle y Norte del Cauca, 1990-2010)

Gonzlez, Jos Cristbal: Resea Histrica de Santander de Quilichao. Entrevista a Cristina Mezu de Balanta realizada el da viernes 29 de abril de 2011.
PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL -MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO link: http://www.crc.gov.co/files/ConocimientoAmbiental/POT/santander/5.%20COMPONENTE%20URBANO.pdf .

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