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Base de dados geogrficos na avaliao de reas com restrio legal de uso do solo na fazenda experimental da Embrapa Amaznia Oriental,

em Belm, PA Diego Benvindo Oliveira Santos Orlando dos Santos Watrin Universidade do Estado do Par/ Embrapa Amaznia Oriental UEPA/ EMBRAPA -CPATU Caixa Postal 48 - 66095-100 - Belm - PA, Brasil pantu_db@hotmail.com
Embrapa Amaznia

Oriental EMBRAPA - CPATU Caixa Postal 48 66095-100 Belm PA, Brasil watrin@cpatu.embrapa.br

Abstract. Consciousness increasing and the establishment of new environmental laws for nature conservation require an evaluation of the Embrapa farms adequacy to obey the environmental legislation. As a rule, techniques and products of remote sensing and GIS are essential tools for spatial analysis of land use and occupation. The current work has goaled to evaluate spatially land use and occupation of the headquarters campus area of Embrapa Amaznia Oriental, in Belm, Par State, Brazil, as well as the adequacy to Brazilian Forestry Code. For this reason, it was generated an ArcGIS geographic database using IKONOS II image as the main component for the evaluation of land use and occupation on the referred area. It was verified that landscape is dominated by forest cover, which mostly refers to primary forests; the second-most representative group of land use class corresponded to experimental farming areas, where pastures account for nearly 60% of the total area. It was also observed that the study area fits the requirements for Legal Reserve establishment, while a large part of the Permanent Preservation Areas (a Brazilian legal protected area for riparian zones) is covered by native forest. The complex land use mosaic of the study area strengths the importance of this work as a way to subsidize decision maker s actions on the land regularization of this area. Palavras-chave: Brazilian Forestry Code, geoprocessing, remote sensing, spatial analysis, cdigo florestal, geoprocessamento, sensoriamento remoto, anlise espacial.

1. Introduo A instituio do novo Cdigo Florestal brasileiro pela Lei 4471/65, de 15/09/1965 (JUSBRASIL, 2010), atribui regulao do uso sobre as florestas e demais formaes vegetais, possuindo grande impacto sobre as propriedades rurais, principalmente, em funo dos artigos que tratam das reas de Preservao Permanente (APPs) e Reserva Legal (RL). Para Crrea et al. as APPs so reas prioritrias conservao dada sua importncia na manuteno dos ecossistemas margem dos rios, pois a vegetao ripria funciona como reguladora do fluxo de gua, sedimentos e nutrientes entre os ecossistemas aqutico e terrestre, reduzindo o assoreamento e auxiliando na manuteno da qualidade da gua. Por sua vez, Padilha Junior (2004) afirma que a RL uma medida para conter o desmatamento e manter o equilbrio dos ecossistemas, devido relevncia dos mesmos na manuteno da biodiversidade e da qualidade de vida nos diferentes biomas. Apesar de no existir obrigatoriedade legal de estabelecer ou oficializar Planos de Manejo para reas que no pertenam ao Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC), Lei no. 9.985, de 18 de junho de 2000, isto, entretanto, no as exime do cumprimento dos requisitos legais com relao Lei Ambiental, no que se refere averbao da RL e alocao das APPs (Oliveira et al., 2008). Assim, tal preocupao se estende a todas as propriedades rurais, inclusive fazendas experimentais como as da Embrapa, que tem buscado avaliar a adequao das mesmas, quanto ao cumprimento da legislao em vigor. Alm desse aspecto, a organizao da informao e a discusso sobre o uso das reas disponveis nas fazendas experimentais, so de fundamental importncia para a qualidade dos resultados a serem obtidos nos Planos de Manejo destas fazendas.

Nesse contexto, o sensoriamento remoto e o geoprocessamento apresentam-se como ferramentas valiosas para subsidiar estudos de ordenamento territorial. Assim, a derivao de novas informaes interpretativas a partir do uso integrado dessas ferramentas constitui fonte altamente relevante para o levantamento e monitoramento dos recursos naturais, alm de os resultados obtidos apresentarem potencialidade para planejar poltica e economicamente a utilizao dos citados recursos. Rosot et al. (2008) destacam que alguns procedimentos utilizando aquela abordagem j so consagrados, como a definio das reas com restrio legal de uso do solo, basicamente representadas pelas APPs e RL, permitindo a transformao do dado espacial e das geotecnologias em ferramentas de apoio gesto e tomada de deciso. Entretanto, Oliveira et al. (2008) comentam que a adaptao de Planos de Manejo para o contexto das propriedades rurais tem sido um desafio no pas, pela necessidade de compatibilizar o mnimo de informao necessria com o que realmente disponvel para este fim. Algumas iniciativas visando o ordenamento territorial (Watrin et al, 1998) e avaliao dos servios ambientais (Embrapa..., 2009) foram realizadas para a rea do campus sede da Embrapa Amaznia Oriental, com apoio das ferramentas sensoriamento remoto e geoprocessamento. Segundo Watrin e Homma (2007), o campus sede da Embrapa Amaznia Oriental constitui um enclave singular na regio periurbana de Belm, por abrigar uma rea representativa de reserva florestal e parte dos mananciais que abastecem a cidade. As reas de reserva florestal, caracterizadas por alta diversidade florstica, constituem valioso remanescente do ecossistema original estuarino, envolvendo ambientes de terra firme, vrzea e igap, essenciais para a manuteno da qualidade ambiental da rea em questo. Essa rea compreende tambm uma poro considervel de massas dgua, incluindo a estao de captao, a adutora que transporta a gua at o lago gua Preta e parte desse, que constitui o reservatrio de gua para abastecimento de 75% da populao da Grande Belm. Por estes motivos, esta propriedade apresenta-se inserida na rea de Preservao Ambiental de Belm (PAR, 1992a) e parcialmente no Parque Estadual do Utinga (PAR, 1992b). Considerando essas premissas, este trabalho visa, a partir do uso integrado de produtos e tcnicas de sensoriamento remoto e geoprocessamento, avaliar espacialmente aspectos do uso e ocupao das terras na rea do campus sede da Embrapa Amaznia Oriental, inclusive a situao da RL e das APPs, de modo a subsidiar o estabelecimento de diretrizes para o seu uso e ocupao. 2. Metodologia de Trabalho A rea de estudo corresponde a um polgono irregular, em torno de 3.000 ha, referente a rea fsica da sede da Embrapa Amaznia Oriental, localizada nos municpios de Belm e Ananindeua, estado do Par, entre as coordenadas 01 24' 46,14" e 01 28' 4,11" de latitude sul, e 48 20' 4,60" e 48 20' 31,84" de longitude oeste de Greenwich (Figura 1). A metodologia adotada neste trabalho corresponde a proposta apresentada por Oliveira et al. (2008), como apoio a Planos de Manejo em fazendas experimentais. A estruturao e a manipulao de uma base de dados geogrficos permeia vrias aes deste trabalho, como sintetizado a seguir: 2.1. Sistematizao e estruturao da base de dados Para a estruturao da base de dados foi escolhida a plataforma ArcGIS 9.1 (ESRI, 2010), considerando o sistema de projeo SIRGAS 2000. A base cartogrfica utilizada refere-se ao produto na escala de 1:10.000, disponibilizado pela Companhia de Desenvolvimento e Administrao da rea Metropolitana de Belm (CODEM). O limite da rea de estudo foi delineado a partir de mapas do imvel disponveis na Embrapa, enquanto a gerao do produto de uso e cobertura da terra foi realizada a partir da imagem multiespectral do satlite Ikonos II, de 2006. Como material de apoio, foram tambm empregados mapas da rea de estudo de diferentes temas e escalas.

Figura 1 - Localizao da rea de estudo. 2.2. Levantamento exploratrio em campo Esta etapa contemplou as visitas in-loco realizadas na rea de estudo, permitindo, assim, correlacionar as feies espectrais presentes na imagem com padres de cobertura vegetal e uso da terra observados no campo. Na ocasio, foram demarcados pontos de referncia com uso de GPS de navegao, bem como feito o reconhecimento de trilhas e reas relevantes para o mapeamento em laboratrio. As principais feies mapeadas foram registradas a partir de uma cmera digital. 2.3. Interpretao visual e anlise espacial dos dados De posse da imagem Ikonos georreferenciada a partir de pontos de GPS coletados em campo, a mesma foi analisada por processo de interpretao visual de imagens, considerando os atributos interpretativos (espectrais e espaciais) apresentados pelas feies de uso e cobertura da terra. Para isso, os polgonos correspondentes s classes de interesse foram digitalizados em tela, com suporte ainda do levantamento de campo realizado e dos resultados obtidos em mapeamentos anteriores. A partir da obteno desse produto, pde-se ento quantificar a rea das classes de uso e cobertura da terra, bem como delimitar as reas destinadas como APPs e RL, de acordo com o preconizado pelo Cdigo Florestal brasileiro (JUSBRASIL, 2010). A avaliao das reas de preservao permanente (APPs) foi realizada considerando -se uma mscara (buffer) com faixas de 30, 50 e 500 m de cada margem da rede de drenagem, conforme a largura dos cursos dgua. O cruzamento desta mscara com o produto de uso e cobertura da terra permitiu espacializar e quantificar os remanescentes florestais presentes nas reas de estudo e dar indicativos s intervenes necessrias no que tange ao cumprimento da legislao em vigor. Para a anlise da RL foi utilizado o procedimento descrito por Santos e Santos (2010), onde aps a delimitao das APPs realizado o clculo de rea livre, a partir da deduo da rea total da propriedade pela rea de APPs; desse valor retira-se 80% que equivale ento rea

mnima de RL necessria para a averbao. Tambm deve ser realizada a soma da rea de RL e de APPs para saber a possibilidade da incluso das APPs na averbao da RL, sendo permitida essa incluso quando a soma ultrapassa 80% da rea total da propriedade. Em concluso, buscou-se integrar as informaes de restrio legal ao uso da terra, sendo para este fim realizados processos de lgebra de mapas, a partir das camadas de interesse. Tais processos consistiram resumidamente na unio dos temas Reserva Legal e APPs e, posteriormente, na interseo do produto gerado com aquele de uso e cobertura da terra. 3. Resultados e Discusso De forma simplificada, o produto de uso e cobertura da terra foi organizado em sete grandes classes: reas Conservadas, Plantios Experimentais, Comodatos, Corpos dgua, reas Degradadas, reas Edificadas e reas de Uso Especial (Figura 2). Os resultados se aproximam aos obtidos por Watrin et al (1998) e Embrapa (2009), que utilizaram imagens TM/ Landsat, com resoluo espacial mais grosseira (30 m), quando comparadas imagem Ikonos II (1 m).

Figura 2. Mapa simplificado o uso e cobertura da terra em rea do campus sede da Embrapa Amaznia Oriental, municpio de Belm, PA. A paisagem da rea de estudo dominada por formaes de tipologia florestal que correspondem a 69% da rea total, das quais mais da metade so de floresta primria. Na poro restante encontram-se reas de capoeira mdia e alta. Essas reas constituem parcela considervel da cobertura verde do municpio de Belm, credenciando-as como espao essencial para a manuteno da qualidade ambiental, inclusive, por proteger parte dos seus mananciais de abastecimento de gua (PAR, 1992a, 1992b).

A segunda grande classe mais significativa so as reas Experimentais, contemplando os cultivos anuais/ semi-perenes, cultivos perenes, essncias florestais e, sobretudo, pastagens cultivadas, que representam 59% dessas reas. Os Comodatos vm em seguida, com uma extenso de 286 ha, ocupados por instituies pblicas ou reas sob jurisdio do poder pblico. Os Corpos dgua, com 160 ha, possuem uma rea expressiva dentro da propriedade, onde a incluso parcial do Lago gua Preta corresponde a 115 ha desse total. As reas Edificadas e reas Degradadas somam 6,5% do total, sendo a primeira correspondente aos prdios administrativos, laboratrios, casas de vegetao, jardins e bosques, enquanto na ltima se enquadram as capoeiras baixas, aningais, cicatrizes de explorao madeireira e uma rea abandonada de minerao. Por fim, as reas de Uso Especial possuem 30 ha, sendo representadas pelas faixas de terreno associadas a linha transmissora de energia eltrica, a barragem do Lago gua Preta, a tubulao de captao primria de gua e as ocupaes ribeirinhas, onde cada uma apresenta aspectos gerenciais singulares. O mapa de Restrio Legal ao Uso da Terra (Figura 3) foi construdo considerando os requisitos do Cdigo Florestal Brasileiro, estando representado por trs principais classes: as reas de APPs (com duas estratificaes), as reas de Uso Especial e as reas para averbao da RL da propriedade. Na anlise de situao das APPs notvel a faixa (largura de 500 m) pertinente ao rio Guam, que corresponde a 95,8% das reas de APPs na propriedade da Embrapa. Na anlise de integridade das APPs, verificou-se que a maioria dessas reas encontra-se preservada, sendo 80,3% desse total composto por floresta primria. As APPs destinadas recuperao correspondem atualmente as reas ocupadas com plantios experimentais e sucesso secundria inicial, sendo nesse contexto, mais expressiva a rea de pastagem margem do rio Guam, com 51,6% desse total. Do conjunto das APPs antropizadas, 7% correspondem explorao ilegal de madeira dentro da propriedade da Embrapa, que depende da polcia ambiental para fiscalizao de suas reas florestais. Conforme mencionado anteriormente, as reas de Uso Especial foram destacadas pela necessidade da gesto especficas sobre as mesmas, por estarem associadas reas cujos usos so de utilidade pblica, como aquelas destinadas ao fornecimento de energia eltrica e gua, ou que apresentam interesse social, caso das ocupaes ribeirinhas. Salienta-se que, apesar de 45,5% do total dessas reas encontrarem-se em APPs, perante a Lei, a vegetao natural em tais locais pode ser suprimida, devido ao seu vis de interesse pblico. Assim, no caso das reas correspondentes utilidade pblica (24,5 ha), existe a necessidade de manter o corte raso da cobertura vegetal para acomodar a infra-estrutura correspondente aos sistemas de distribuio de energia eltrica e de abastecimento de gua. Vale ressaltar que a rea das faixas abertas destinadas as linhas transmissoras de energia equivalem a 69% desse total, sendo permitida a formao de atividades agropecurias ao longo das mesmas, desde que no afetem tais linhas, o que j vem ocorrendo em alguns pontos, cujas feies foram devidamente rotuladas como Plantios Experimentais. No que concerne as reas de interesse social (5,5 ha), o uso da terra por comunidades ribeirinhas no possui restrio legal ocupao das APPs, desde que as mesmas sejam destinadas moradia e cultivos de subsistncia. No sentido de limitar a expanso dessas reas dentro de sua propriedade e, por conseguinte, minimizar os impactos ambientais, a Embrapa precisa discutir com essas comunidades e a Prefeitura de Belm, aes conjuntas de gesto ambiental.

Figura 3. Mapa de Restrio Legal ao Uso da Terra. Conforme JUSBRASIL (2010) e Trabaquini et al. (2009), as reas de RL devem ser mantidas preservadas, com utilizao restrita a atividades no impactantes ao ambiente. Segundo o preconizado pela Lei, a propriedade analisada deve possuir 80% da sua rea livre devidamente averbada, no presente caso equivalente a 1.855 ha. Para atingir essa meta, foi primeiramente proposto averbar como tal as formaes florestais includas como reas Conservadas. Entretanto, no cmputo para averbao da RL da propriedade, alm dessas reas foram tambm includas as APPs conservadas, de modo que foi ento atingido um valor superior a 80% da rea total exigida, pois a soma da RL mnima com a rea total das APPs conservadas totalizou 2.580 ha. A RL proposta considerou os interesses potenciais de expanso futura das reas de plantios experimentais, assim como os preceitos do Cdigo Florestal quanto localizao e importncia ecolgica de tais reas. Dessa forma, a RL proposta se caracteriza por ser formada, em sua maioria, por fragmentos florestais significativos e contguos, com a particularidade de 80,4% dos mesmos serem compostos por floresta primria. A partir 252 ha averbados como RL alm do requerido pela Lei, espera-se que essa rea possa constituir-se como servido florestal para deduo de impostos ou na expanso de novas reas experimentais, sem que haja desrespeito legislao. Alm disso, vislumbra-se que, ao considerar a recuperao dos 60 ha de APPs antropizadas e a recomposio dos 15,3 ha de reas de explorao madeireira ilegal, o cmputo da rea destinada a RL ir crescer, dando assim uma margem ainda mais confortvel daquela preconizada pela Lei. Neste trabalho no foi realizado a anlise da situao das APPs no contexto dos comodatos, sendo destacadas somente as reas florestais passveis a averbao como RL. Dessa

forma, foi atribudo aos comodatrios a responsabilidade sobre a gesto de suas APPs e reas de Uso Especial, que corresponderam respectivamente 72 ha e 17 ha.

4. Concluses O trabalho mostrou de forma clara como se encontra a rea sede da Embrapa Amaznia Oriental quanto aos requisitos do Cdigo Florestal brasileiro, podendo auxiliar e embasar aes gerenciais dos tomadores de deciso. Adicionalmente, os resultados podem servir de instrumento valioso contra as aes de antropizao das formaes florestais junto aos rgos de fiscalizao. A anlise da imagem do satlite Ikonos II a partir das ferramentas do SIG ArcGIS, atendeu s proposies feitas neste trabalho permitindo, alm de caracterizar o uso e cobertura da terra na rea de estudo, delimitar e avaliar espacialmente a situao das reas de RL e de APPs. O controle e o monitoramento do uso da terra, a partir de produtos e tcnicas de sensoriamento remoto e geoprocessamento, permitiro melhor destinar e regular as atividades dentro da mesma. O trabalho confirmou a complexidade de usos e situaes espaciais de ocupao encontradas na rea da Embrapa e a importncia de manter preservadas as reas verdes dentro desta propriedade. Agradecimentos Este trabalho contou com o suporte financeiro do projeto Implantao das Diretrizes Institucionais de Gesto Ambiental nas Unidades da Embrapa, do Macroprograma 5 da Embrapa. Os autores agradecem ao pesquisador da Embrapa Amaznia Oriental, Ricardo de Oliveira Figueiredo, que gentilmente realizou a elaborao do Abstract. Referncias Bibliogrficas
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