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UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA

MINISTERIO DE
ECONOMIA Y
FINANZAS
ANALISIS DE POLITICAS
ALUMNOS:
REGlNA HERRERA MACHACA
LEONEL FLOR VELASQUEZ
CURSO:
DlSEO Y EVALUAClON DE POLlTlCAS REGlONALES Y LOCALES
DOCENTE:
LlC. ABEL SARABlA
UNlVERSlDAD NAClONAL DE MOQUEGUA
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
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MOQUEGUA PERU
2013
PRESENTACION
Dentro del marco de la elaboracin de polticas pblicas y sobre cmo y hacia qu
sectores de la poblacin se deben direccionar es que se ha elaborado el presente trabajo
teniendo como punto principal el Ministerio de Economa y Finanzas; se ha tomado
informacin de la pgina web de este ministerio para poder recopilar datos sobre su
funcionamiento y acerca de que polticas estn aplicando en este sector para el beneficio
de la sociedad peruana.
Para la sociedad y sobre todo para los jvenes es importante conocer acerca sobre el
tema de elaboracin poltica pblicas en el pas y participar en este proceso ya que no
solo compete a solo las autoridades nacionales o locales sino que tambin a cada una de
la personas que integran la sociedad peruana y a la vez sentirnos parte del desarrollo en
los diversos mbitos y sectores de nuestro territorio.
Entonces es por eso que en el presente trabajo recogemos datos importante sobre como
el ministerio mencionado trabaja y como es que se est aplicando las polticas
establecidas en el Plan Estratgico Multisectorial y si los objetivos establecidos se estn
cumpliendo en bien de las ciudadana.
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MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
El Ministerio de Economa y Finanzas es un organismo del Poder Ejecutivo, cuya
organizacin, competencia y funcionamiento est regido por el Decreto Legislativo N l83
y sus modificatorias. Est encargado de planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a
presupuesto, tesorera, endeudamiento, contabilidad, poltica fiscal, inversin pblica y
poltica econmica y social. Asimismo disea, establece, ejecuta y supervisa la poltica
nacional y sectorial de su competencia asumiendo la rectora de ella.
VISIN, MISIN Y OBJETIVO
VISIN INSTITUCIONAL


lnstitucin con modernos sistemas de gestin, desconcentrada, con alta eficiencia tcnica,
recursos humanos que alcanzan las competencias requeridas, que goza de credibilidad y
confianza de la sociedad, contribuyendo al buen gobierno y bienestar de todos los
peruanos a travs del desarrollo de polticas econmicas y financieras nacionales con
inclusin social.


MISIN INSTITUCIONAL

Disear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica econmica
y financiera nacional a fin de alcanzar el crecimiento econmico sostenido como condicin
bsica para el desarrollo inclusivo, armnico, y descentralizado del pas, conducente a
alcanzar el bienestar de todos los peruanos.


OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES INSTITUCIONALES

Altas tasas de crecimiento
Poltica fiscal y financiera responsable
Desarrollo integral del sistema financiero
Expansin de la inversin privada
Crecimiento sostenido de la productividad y la competitividad
Reduccin de la pobreza y pobreza extrema
Gestin eficiente de las entidades pblicas
Mejora de la gestin de los recursos pblicos
Capacidad de gestin de los tres niveles de gobierno fortalecida
Proceso de Descentralizacin Fiscal fortalecido
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ALTA DIRECCIN
La Alta Direccin es el rgano de decisin y conduccin del Ministerio de Economa y
Finanzas y est integrada por:

Ministro
Viceministro de Economa
Viceministro de Hacienda
Secretario General
La Alta Direccin cuenta con un equipo de Asesores especializados encargados de emitir
opinin sobre asuntos que sean sometidos a su consideracin
FUNCIONES
l. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica fiscal, financiacin,
endeudamiento, presupuesto, tesorera y contabilidad.
2. Planear, dirigir, controlar las polticas de la actividad empresarial financiera del
Estado as como armonizar la actividad econmica
3. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica arancelaria.
4. Administrar con eficiencia los recursos pblicos del Estado.
POLTICA ECONMICA Y SOCIAL
Polt!" E!o#$%!"
La poltica econmica puede definirse como el conjunto de directrices y lineamientos
mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso econmico del pas, define los
criterios generales que sustentan, de acuerdo a la estrategia general de desarrollo, los
mbitos fundamentales e instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al
gasto pblico, a las empresas pblicas, a la vinculacin con la economa mundial y a la
capacitacin y la productividad. Todo ello pretende crear las condiciones adecuadas y el
marco global para el desenvolvimiento de la poltica social, la poltica sectorial y la poltica
regional.

Polt!" So!"l
Se conceptualiza a la poltica social como el conjunto de directrices, orientaciones,
criterios y lineamientos conducentes a la preservacin y elevacin del bienestar social,
procurando que los beneficios del desarrollo alcancen a todas las capas de la sociedad
con la mayor equidad.
Polt!" &'!"l
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Es un conjunto de acciones gubernamentales que se refieren fundamentalmente a la
administracin y aplicacin de instrumentos discrecionales para modificar los parmetros
de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Pblico del mismo modo que la poltica
de cambios. Pretenden influenciar en la demanda pero en este caso mediante un plan de
actuacin de los gastos e ingresos pblicos.
Polt!" %o#(t")"
Es una poltica econmica que usa la cantidad de dinero como variable de control para
asegurar y mantener la estabilidad econmica. Para ello, las autoridades monetarias usan
mecanismos como la variacin del tipo de inters, y participan en el mercado de dinero.
La poltica monetaria, por ejemplo, a travs de las decisiones sobre la emisin de dinero,
puede generar efectos sobre el crecimiento y dinamizacin econmica, la inflacin o las
tasas de inters; la poltica fiscal, a travs de las determinaciones de gasto pblico e
impuestos, puede tener efectos sobre la actividad productiva de las empresas y, en
ltimas, sobre el crecimiento econmico. La poltica comercial, o de comercio exterior,
tiene efectos sobre los ingresos del Estado y, de esta forma, sobre el gasto que ste
mismo hace, etc.
PRINCIPALES LINEAMIENTOS DE POLTICA ECONMICA
*+,M"-o) #!l.'$# 'o!"l: reduccin de la pobreza, disminucin de la inequidad, acceso
a igualdad de oportunidades, mayor presencia y eficacia del Estado en las zonas rurales
del pas. Los principales retos del crecimiento con inclusin son: i) reducir la pobreza rural,
que es el doble del promedio nacional; ii) reducir la desnutricin crnica, que alcanza a un
tercio de los nios rurales, iii) promover el desarrollo infantil temprano y en particular la
asistencia en zonas rurales a la educacin inicial; iv) promover el desarrollo integral de la
niez y la adolescencia, reduciendo las brechas de acceso y calidad del sistema
educativo, la anemia, el trabajo infantil y la tasa de embarazos adolescentes; v) mejorar la
calidad de la educacin pblica, ampliar la cobertura en educacin inicial y articularla con
los siguientes niveles educativos para mejorar el desempeo educativo y cerrar las
brechas en la educacin rural e intercultural bilinge, vi) reducir sustancialmente las
brechas de acceso a los servicios de salud de calidad; vii) reducir las brechas en el
acceso a agua potable, saneamiento, infraestructura vial y electricidad de los distritos ms
pobres del pas; viii) articular las polticas y programas de desarrollo e inclusin social a
polticas y programas de fomento al desarrollo productivo y empleabilidad; y ix) promover
la proteccin y el bienestar de los adultos mayores.
/+,C)(!%(#to !o# E't"0l1"1. Los grandes lineamientos de la poltica econmica se
mantienen, garantizando un manejo prudente y responsable de las cuentas
macroeconmicas. Asegurar la estabilidad macroeconmica resulta un objetivo prioritario
puesto que permite: i) alcanzar mayores tasas de crecimiento sostenido, elemento central
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para seguir generando empleo y reducir la pobreza; ii) generar los espacios necesarios
para poder aplicar una poltica fiscal que atene eventos coyunturales desfavorables; iii)
atraer importantes flujos de inversin privada; y iv) sostener el grado de inversin y
mejorar en nuestra calificacin crediticia, para que las nuevas emisiones de deuda
(pblicas y privadas) tengan un menor costo. El objetivo de asegurar la estabilidad
macroeconmica es pre requisito para que los otros objetivos sealados se logren en
forma sostenida.
2+,M(3o)") l" 4)o1.!t51"1 - !o%4(tt51"1 1( #.('t)" (!o#o%". Para sostener el
ritmo de crecimiento por un perodo largo, se requerir importantes esfuerzos como: i) la
mejora sustancial del capital humano; ii) la reduccin de la brecha de infraestructura a
travs de Asociaciones Pblico-Privadas; iii) la simplificacin administrativa para fomentar
la inversin y facilitar la formalizacin y el desarrollo empresarial; iv) el impulso a la
ciencia, tecnologa e innovacin; v) la diversificacin de la oferta productiva en base a una
estrategia de mayor valor agregado, mediante el fomento de la calidad, nuevos
instrumentos de desarrollo productivo y fomento de la libre competencia e
internacionalizacin, vi) la mayor profundizacin financiera y el desarrollo del mercado de
capitales; y vii) el adecuado diseo y aplicacin de acciones para la sostenibilidad
ambiental.

6+,A.%(#t") lo' #7)('o' &'!"l(' 4()%"#(#t('. Se vienen implementando medidas
orientadas a ampliar la base tributaria de manera permanente a travs de: i) el ataque
frontal contra la evasin fiscal que es alta (cerca de 35% en el lGV y mayor a 50% en el
lmpuesto a la Renta), ii) la reduccin del contrabando (cerca de 3% de las importaciones),
iii) la mayor formalizacin y fiscalizacin (especialmente trabajadores independientes), iv)
el nfasis en las transacciones electrnicas que no slo facilitan el cumplimiento tributario
y aduanero sino generan mejor y mayor oportunidad en la informacin, v) la recuperacin
de la deuda en cobranza, vi) el anlisis de riesgo para los sistemas de fiscalizacin y
control, vii) la racionalizacin de las exoneraciones y beneficios tributarios, y viii) la
optimizacin, entre otros, del lmpuesto Predial, del lmpuesto de Alcabala e lmpuesto al
Patrimonio Vehicular, con la finalidad de permitir el fortalecimiento de la gestin de los
Gobiernos Locales sin afectar la equidad del sistema tributario.
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l. Crecimiento econmico sostnido.
2. lnclusin con desarrollo social.
3. Modernizacin del estado
OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS:
OBJETIVO *:
Altas tasas de crecimiento.
Poltica financiera y fiscal responsable.
Desarrollo integral del sistema financiero.
Expansin de inversin privada.
Crecimiento sostenido de la productividad.
OBJETIVO /:
Reduccin de la pobreza extrema.
Crecimiento del empleo formal.
Acceso universal a servicios de seguridad.
OBJETIVO 2:
Gestin eficiente de las entidades pblicas.
Mejora de la gestin de los recursos pblicos.
Capacidad de gestin en los tres niveles de gobierno.
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ARTICULACION DE OBJETIVOS:
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