I CAPITULO

CAPTULO I

DIAGNSTICO

1. ANALISIS DE LA SITUACION

El Diagnstico Situacional es el elemento medular del proyecto de emprendimiento pues, si se tiene claro el problema se tendr clara la solucin. Para Garca y Galindo (2009), la palabra Diagnstico, viene del griego (Diagnostiks), en alemn se escribe: Dianose; francs: Diagnostic; ingls: Diagnostic; italiano: Diagnostico. Perteneciente o relativo a la diagnosis. Es un conjunto de signos que sirven para determinar el carcter peculiar de una enfermedad. Es la identificacin de una enfermedad por sus sntomas. Existen diversos mtodos y tcnicas de diagnosis, en el caso de los sistemas educativos, el diagnostico permite realizar las lneas de accin en pro de darle solucin a los problemas socioeducativos. Por lo mencionado por Chiavenato (2006), el trmino Diagnstico Situacional tiene mucho que ver con una corriente terica denominada Enfoque Situacional o Contingencia, que es una corriente que parte del principio segn el cual la educacin es relativa y situacional, es decir, depende de las circunstancias ambientales y tecnolgicas de la organizacin. En otras palabras, conjuga el momento y el contexto en que la organizacin se encuentra en relacin a su productividad y por ende en relacin a sus problemas. En tal sentido, la presente investigacin est basada en el modelo del marco lgico, el cual segn Romero (2008), es una tcnica para la conceptualizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de programas y proyectos. Se sustenta en dos principios bsicos: el encadenamiento (vertical y horizontal) y la participacin.

En este sentido, busca identificar un problema de desarrollo, se pretende resolver el mismo mediante un proceso racional (lgico), que concatene los distintos niveles de objetivos (largo, mediano y corto plazo), sus respectivas estrategias y tcticas e indicadores para medir claramente el logro de esos objetivos. Al respecto, la complejidad del escenario actual obliga a la toma de decisiones participativas. En otras palabras, exceptuando situaciones especiales, slo la participacin de todos los involucrados permite un abordaje ms integral del problema, y por ende, mayores posibilidades de xito. El marco lgico acepta las teoras de la complejidad y de sistemas en la administracin. Los problemas esenciales nunca son fragmentos y los problemas globales son cada vez ms esenciales. Adems, todos los problemas particulares no pueden plantearse y pensarse correctamente si no es en su contexto.

1.- VALORACIN DEL PROBLEMA

Segn Matus citado por Romero y Cols (2007) es la formulacin para un actor de una discrepancia entre la realidad constatada o simulada y una norma que el acepta o crea como referencia. Esta primera parte del proceso se desarrolla con la participacin activa de cada involucrado al problema planteado. El anlisis de la situacin es la interpretacin conforme al inters, las actividades y competencias de las partes involucrados que a menudo tienen una visin diferente de la misma. A continuacin se presenta en la siguiente tabla la descripcin de los problemas con un puntaje que dar como resultado mayor el principal problema que afecta a la Universidad Experimental Rafael Mara Baralt.

a.- CUADRO DE VALORACION DEL PROBLEMA POR LOS PARTICIPANTES DE LA INSTITUCION.

Miembros participantes Descripcin Detectados de los Problemas 1 2 3 4 Total

Se observa la dificultad de los trabajadores al momento de laborar, por no contar con un espacio donde dejar a los hijos durante su jornada de trabajo. Se presentan inconvenientes a la hora de la salida de la jornada laboral, por la premura en la atencin de los hijos. Ausencia irregular del personal de la universidad, por el corto horario establecido por los preescolares.

60

40

70

70

240

20

20

10

10

60

10

20

10

10

50

Ausencia de recursos humanos preparados para formar nios y nias, hijos de los trabajadores. Total Fuente: Maldonado y Ramrez (2013)

10

20

10

10

50

100%

100%

100%

100% 400%

Una vez realizada la reunin con los diferentes actores se pudo determinar que los problemas ms significativos presentes en la dificultad de los trabajadores al momento de laborar, por no contar con un espacio donde dejar a los hijos durante su jornada de trabajo, teniendo como resultado una valoracin final 240 de los participantes involucrados.

Por otro lado se presentan inconvenientes a la hora de la salida de la jornada laboral, por la premura en la atencin de los hijos, ya que los Centros de Educacin Inicial son retirados de la Universidad. 1.1.- IDENTIFICACIN DE INVOLUCRADOS, INTERESES, VALORACION DEL IMPACTO, IMPORTANCIA E INFLUENCIA.

Involucrados

Principales intereses

Impacto del proyecto sobre los intereses de los interesados

Nivel de importancia

Nivel de influencia

Baja Grupo de personas comprometidas Rector Financia el proyecto. Tener sus hijos atendidos en sus jornadas laborales. Formarlos para la educacin primaria.

Alta

Baja

Alta

+ + +

+ + + + +

Empleados

Nios y nias

Instituciones que apoyan al proyecto Alcalda de Cabimas Consejos comunales

+ +

+ +

+ +

Otros Fuente: Maldonado, Ramrez (2013)

Como se puede apreciar en la tabla anterior al presentar el impacto del proyecto en funcin de los intereses de los involucrados, se tiene que hay un grupo de actores tales como el rector que representa una importancia y una influencia Alta, lo que indica que es el actor ms influyente sobre el xito del proyecto desde su concepcin hasta su ejecucin. Mientras hay un grupo conformados por los empleados, nios y nias que poseen una importancia Alta pero su influencia es Baja. Finalmentecon una importancia Alta y una Influencia Alta se encuentran la alcalda de Cabimas y los consejos comunales.

1.2.- CLASIFICACIN DE LOS INVOLUCRADOS POR SU IMPORTANCIA E INFLUENCIA.

II

Nios y nias

Rector

Importancia

Alta III

Empleados

Alcalda de Cabimas IV

Zona Educativa Baja No Baja

No se observo No Alta Influencia

Fuente: Maldonado, Ramrez(2013)

En la tabla anterior se puede observar que los actores ubicados en el primer cuadrante representan los beneficiarios del desarrollo o beneficiarios directos, puesto que son nios y nias los que recibirn una educacin adecuada y continua, de igual manera son beneficiados los padres o representantes empleados de dicha Universidad,

debido a que contaran con un Centro de Educacin Inicial dentro de las instalaciones de su trabajo y esto mejorara su rendimiento laboral y dar como resultado la asistencia regulada de los trabajadores. De igual manera en el segundo cuadrante se ubican la presidenta del rector y la alcalda de Cabimas, quienes representan los posibles socios y aliados en el financiamiento, estos poseen una influencia alta porque pueden representar desde la aportacin de recursos el xito o fracaso del proyecto.

2.- ANLISIS DEL PROBLEMA

Para

Reyes

(2005),

el

anlisis

de

problemas

consiste

en

el

establecimiento de las relaciones causa-efecto, el cual el problema central surge en el anlisis de los involucrados, tomando en cuenta los factores negativos de una situacin existente, donde se describe en forma apropiada una situacin que se considera insatisfactoria. Es importante destacar que el anlisis de problemas, permite encontrar

consistencia en lo que manifiestan los involucrados sobre su problemtica, esto se debe a que algunos problemas pueden ser aislados o requieren su propio tratamiento particular, o algunos problemas pueden ser de fcil solucin que no requieren un proyecto especfico, otros problemas pueden ser de tal magnitud que es mejor considerarlos como algo externo al anlisis pero que tambin influye en el desarrollo de la comunidad. El autor antes mencionado, propone que para desarrollar el rbol de problemas se debe como punto de partida escribir el problema de desarrollo en la parte central del rbol, despus identificar los problemas percibidos por los involucrados que son causas directas del problema de desarrollo en la parte de abajo del rbol. Posteriormente colocar otros problemas percibidos que son causa de los problemas colocados anteriormente y as sucesivamente hasta que se llegue a los problemas races y finalmente determinar los efectos de cada causa y colocarlos por encima de las causas en la parte de arriba del rbol.

Sobre la base de lo anterior, el rbol del problema ser construido de manera participativa para este proyecto de emprendimiento por los mismos actores que participan como interventores y aliados de los docentes, lo que permitir visualizar las relaciones que surgen entre las causas-efectos observadas por los propios actores involucrados lo que permitir que los problemas sean el resultado del sentir objetivo de cada personas que se vinculan con la realidad problemtica que se aspira resolver. A continuacin se presenta el rbol del problema.

2.1.- RBOL DEL PROBLEMA

Poca produccin de la universidad

Inasistencia de los trabajadores

Atraso pedaggico de los nios y nias

Se observan dificultades en los trabajadores al momento de laborar por no contar Con un espacio donde dejar a sus hijos durante su jornada de trabajo.

Inexistencia de centros de educ. Preescolar cercanos a la universidad

Altos costos de la Educacin privada

Falta de inters por parte de las autoridades rectorales

La universid ad est en varias sedes

Falta de matricula

Bajo ingreso

Poca capacidad estudios para atender a los nios y nias

No est en presupue sto

No existe un espacio

En relacin al anlisis del problema se puede establecer que el problema focal que existente dentro de la UNERMB, es que se observan dificultades en los

trabajadores al momento de laborar por no contar con un espacio donde dejar a sus hijos durante su jornada de trabajo, esto es debido a la inexistencia de centros de educacin cercanos por presentar una baja matricula ya que la Universidad consta con varias sedes, tambin podemos mencionar el alto costo de la educacin privada la cual no les permite a los trabajadores pagar, debido al bajo ingreso econmico, como tambin recalcamos la falta de inters de las autoridades de dicha Universidad por construir un Centro de Educacin Inicialya que no consta con un presupuesto establecido para dicha construccin, esto trae como consecuencia un bajo rendimiento de los trabajadores dando como resultado poca productividad en la Universidad debido a la inasistencia de los mismos, como tambin se ven afectados los nios y nias al presentar un atraso pedaggico por no asistir regularmente a los centro de educacin inicial.

3.- ANALISIS DE LOS OBJETIVOS

Segn Len (2007), el anlisis de objetivos es la transformacin con la cual se busca identificar una meta (basada en el problema central) u objetivo central, dicha meta debe ser alcanzada en funcin a diversas estrategias o alternativas de solucin, estas alternativas salen de transformar las causas en medios de consecucin del objetivo central. Es por ello que, en el anlisis de los objetivos se presenta una visin positiva del problema en la figura de metas a cumplir para solventar la problemtica presentada o necesidad. Esto posibilita perfilar las acciones que permitirn el logro de las metas visualizadas a mediano o largo plazo. El objetivo de esta transformacin es lograr identificar una meta (basada en el problema central) u objetivo central, dicha meta debe ser alcanzada en funcin a diversas estrategias o alternativas de solucin, estas alternativas salen de transformar las causas en medios de consecucin del objetivo central. Ningn proyecto de

emprendimiento puede prescindir de este anlisis pues esto asegurar el triunfo total del mismo. En este sentido el anlisis de objetivos, es la base referencial para el diseo de alternativas o de acciones a seguir en un proyecto. Dicho anlisis muestra una visin positiva de la situacin problemtica transformadas en metas que permitirn pasar de la situacin actual a la situacin deseada. Las metas que se desprenden de este anlisis sern la base para evaluaciones a futuro que se le quiera hacer al proyecto, pues al ver las cosas de una manera positiva permite generar e implementar todos los recursos y estrategias para lograr la solucin del problema y de todos los subproblemas que de este se deriven. A continuacin se muestra el anlisis de los objetivos.

b.- RBOL DE OBJETIVO

Buena produccin de la universidad

Asistencia regulada de los trabajadores

Adelanto pedaggico de los nios y nias

Se observa buen rendimiento en los trabajadores al momento de laborar por contar con un espacio donde dejar a sus hijos durante su jornada de trabajo.

Existencia de centros de educ. Preescolar cercanos a la universidad

Altos costos de la Educacin privada

Buen inters por parte de las autoridades rectorales

La universid ad est en varias sedes

Mucha de matricula

Alto ingreso

Poca capacidad de estudios para atender a los nios y nias

Est en presupue sto

Existe un espacio

En funcin al anlisis se puede ver como al cambiar las situaciones negativas o problemticas en visiones positivas, las mismas pueden verse como metas a alcanzar para mejorar los problemas que estn siendo evidenciados en la UNERMB, dando como resultado un buen rendimiento en los trabajadores al momento de laborar por

contar con un centro de educacin inicial donde dejar a sus hijos durante su jornada de trabajo.

4.- ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS

Segn Romero y cols (2007) constituye el ltimo paso del anlisis de la situacin y el anterior a la segunda fase. El anlisis de las alternativas tiene como finalidad establecer y aplicar los criterios que se considera convenientes, en funcin de los recursos disponibles y de los principales intereses de los agentes implicados, para elegir la mejor estrategia de todas las que el anlisis de los objetivo mostro como posible. Permitiendo tambin: Identificar diferentes opciones de solucin al problema focal planteada. Medir el grado de interdependencia de las opciones identificada y evaluar el grado de afectacin de los involucrados. Identificar el elemento claves del proyecto y la opcin a seguir. Una vez concluido el anlisis de objetivos, ya podemos tener una idea aproximada de los retos que enfrentar el proyecto, es decir de lo que busca lograr como fines, asimismo ya se tiene claro que aspectos deben trabajarse para lograr un proyecto con impacto exitoso. Para poder delinear el proyecto de manera concreta, se trabaja en el anlisis de alternativas, las alternativas son el conjunto de medios que pueden trabajarse, ya sea uno slo o varios medios agrupados. Es vital en esta seccin, que las alternativas se evalen en funcin al logro del objetivo, es decir si una de ellas tiene poco impacto en la situacin deseada para la comunidad, entonces esa alternativa u objetivo medio debe ser descartada. Es bueno que las alternativas diversas sean evaluadas, se mencionaban anteriormente dos

criterios de evaluacin, uno es la posibilidad de efectuar tareas en trminos normativos o capacidad legal, otro es la capacidad econmica, finalmente esta la capacidad tcnica

o de personas para llevar adelante la alternativa, sino poseemos esas capacidades, entonces la alternativa queda descartada y nos abocamos a aquella que podamos llevar adelante con xito. FALTA CUADRO

ARBOL DE OBJETIVOS

5.- MATRIZ DE PLANIFICACION DEL PROYECTO

6.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES