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Apartad, 18 de Noviembre de 2013 SEOR JUEZ DEL CIRCUITO (REPARTO) Apartad - Antioquia. AS N!O" A&&'ONAN!E" A&&'ONA(A" A##i$n de !ute%a. ALCILIA DEL CARMEN GUERRA GARCIA N'(A( )ARA *A A!EN&'ON + RE)ARA&'ON 'N!E,RA* A *AS -'&!'.AS, )ROS)ER'(A( )ARA !O(OS.

ALCILIA DEL CARMEN GUERRA GARCIA, ma/or de edad, identi0i#ada #omo apare#e a% pie de mi 0irma, domi#i%iada en e% 1arrio Obrero, .uni#ipio de Apartad, (epartamento de Antioquia, mu/ re2petuo2amente a#udo a 2u de2pa#3o en ara2 de in2taurar A##i$n de !ute%a en #ontra de %a 0un#ionaria PAULA GAVIRIA BETANCUR, (ire#tora ,enera% de %a UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS - o quien 3a4a 2u2 ve#e2 a% momento de %a noti0i#a#i$n de %a pre2ente5 #on e% ob6eto de que 2e prote6an %o2 (ere#3o2 &on2titu#iona%e2 7undamenta%e2, / en parti#u%ar 2e me entre4ue *a aten#i$n 8umanitaria a que 3a#e re0eren#ia e% de#reto 9800 de% 20 de di#iembre de 2011 emanado de% mini2terio de 6u2ti#ia / de% dere#3o / %a %e/ 1998 de% 10 de 6unio de 2011. E% 0undamento de mi2 preten2ione2 radi#a en %o 2i4uiente" I. HECHOS 1. En e% a:o 2013 me2 de A4o2to, So%i#it; %a aten#i$n 3umanitaria de emer4en#ia a que 3a#e re0eren#ia %a %e/. En 0e#3a 18 de Septiembre de 2013, me pre2ent; en %a2 o0i#ina2 de
La Unidad a!a "a a#$n%i&n ' !$ a!a%i&n In#$(!a" a "a) *+%#i,a), d-nd$ )$ ,$ da !$) .$)#a a ,i $#i%i&n, a)i(n/nd-,$ $" #.!n- 0D 1 203.134, ' "$ !$(.n#- a" 5.n%i-na!i- G$!,/n M-!a"$), 6.$ a!a %.and- ,$ .$d$n $n#!$(a! "a a'.da, ' $)#$ ,$ !$) -nd$ 6.$ *.$"*a d$n#!- d$ 23 d+a), ' 6.$ $" #.!n- $n 6.$ *an $) $" 0d 7 22.893

Re4re2o a %a o0i#ina de %a unidad de vi#tima2 / %e2 e<pon4o que requiero de 2uma ur4en#ia %a a/uda, /a que a 2o/ una mu6er de =0 AOS, no me en#uentro traba6ando / #omo %e2 2o%i#ite en mi #arta de peti#i$n 2u0ro de prob%ema2 de un tumor de ma2a mamaria, / de pre2i$n, vivo 2o%a #on mi #ompa:ero, que tambi;n e2 adu%to ma/or, / no puede traba6ar, porque pade#e de artriti2, pero e% mi2mo 0un#ionario me di#e que ten4o que vo%ver otra ve> dentro de otro2 veinte d?a2 / e2perar a que me toque e% turno. 2. &on %a re2pue2ta de 0ondo veo que *a nidad para %a aten#i$n / Repara#i$n inte4ra% a %a2 v?#tima2 @ (epartamento para %a pro2peridad So#ia%, de2#ono#e %a 2itua#i$n por %a que e2to/ pa2ando #on mi #ompa:ero, / #on %o2 quebranto2 de 2a%ud que ambo2 tenemo2, /a que ni 2iquiera me e2#u#3an #uando de antemano %e2 e<pon4o mi 2itua#i$n. (e% auto 0AA Emanado de %a &orte &on2titu#iona%

3.2.3.1. Primera sub-regla. Se pone en riesgo y/o se vulnera el derecho al mnimo vital de la poblacin desplazada cuando la ayuda humanitaria no se entrega de manera inmediata y urgente. 3.2.3.2. Segunda sub-regla. Se pone en riesgo y/o se vulnera el derecho al mnimo vital de la poblacin desplazada cuando la asistencia humanitaria se entrega de manera dispersa a lo largo del tiempo y de manera incompleta.

La entrega dispersa de la ayuda humanitaria va de la mano, en muchas ocasiones, con la entrega incompleta de los componentes que debe cubrir dicha ayuda. Esta situaci n, ha reiterado la !orte !onstitucional, no s lo desnaturali"a el prop sito que debe regir la entrega de la ayuda humanitaria puesto que #no llega e$ectivamente a entregarse durante la etapa de emergencia, y su entrega parcial y tard%a equivale a paliar espor&dicamente necesidades b&sicas insatis$echas'1() sino que se perpet*a la situaci n de emergencia producto del despla"amiento $or"ado al #permanecer la poblaci n despla"ada en condiciones de vida violatorias de su derecho al m%nimo vital'1+,, poniendo en riesgo y-o vulnerando el derecho al m%nimo vital de la poblaci n despla"ada.
.hora bien, es importante delimitar el alcance de estos pronunciamientos, pues el respeto por los turnos y la orden reiterada de la !orte !onstitucional de in$ormar acerca de la $echa ra"onable de su materiali"aci n, no signi$ica en ning*n momento, que la generalidad de la poblaci n despla"ada se vea sometida a una larga espera, de varios meses e incluso a/os, para recibir la ayuda humanitaria ba0o la 0usti$icaci n de que ya se le asign un turno con una $echa para su materiali"aci n.
No veo por qu; 2e me vu%nera e% dere#3o a %a aten#i$n 3umanitaria en una 0e#3a oportuna #uando %e2 e2to/ mo2trando por %a 2itua#i$n tan #riti#a por %a que ven4o pa2ando #on nue2tra 2itua#i$n. )re4unto" porque nadie me 3a 3e#3o 2e4uimiento o vi2ita a mi 3o4ar, a 2abienda2 de %a ne#e2idad tan 4rande por %a que e2to/ pa2ando, ademB2 me a2i4nan un turno que nadie da ra>$n para #uando 2e 3a4a e0e#tivo. II. DERECHOS VULNERADOS Se no2 e2tBn vu%nerando todo2 %o2 (ere#3o2 8umano2 / en e2pe#ia% 2e %e vio%a 0%a4rantemente e% dere#3o a re#ibir %a aten#ion 3umanitaria a que 3a#e re0eren#ia (e#reto 9800 de 2011en manera oportuna III. PRUEBAS &on e% 0in de e2tab%e#er %a vu%nera#i$n de mi2 (ere#3o2, pre2ento %a2 2i4uiente2 prueba2" DOCUMENTALES 7oto#opia de %a #edu%a de #iudadan?a de ALCILIA DEL CARMEN GUERRA GARCIA %% 04.930.440 C- ia d$ "-!a%i-n !: D-!)a" "a )-"i%i#.d d$ ,i a'.da R$) .$)#a d-nd$ ,$ a)i(nan $" #.!n- ;D 203.134 C- ia d$ )-"i%i#.d d$ )$!*i%i-) )-<!$ ,i $n5$!,$dad Hi)#-!ia %"+ni%a (in$%-"&(i%a

IV. =UNDAMENTOS DE DERECHO E% art?#u%o 1C de %a *e/ 38D de 1AAD, trae e% #on#epto de de2p%a>ado por %a vio%en#ia en %o2 2i4uiente2 t;rmino2" Artculo 1.- Del desplazado. Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas con ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones: Conflicto armado interno; disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos umanos, infracciones al Derecho !nternacional humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar dr"sticamente el orden p#blico$% (e %a mi2ma 0orma, en #uanto a %a aten#i$n 3umanitaria de emer4en#ia e2tab%e#e" A 2u turno, %o2 art?#u%o2 1D / 18 de %a mi2ma %e/ di2ponen que %a #ondi#i$n de de2p%a>ado 0or>ado por %a vio%en#ia #e2a #uando 2e %o4ra %a #on2o%ida#i$n / e2tabi%i>a#i$n 2o#ioe#on$mi#a, bien 2ea en 2u %u4ar de ori4en o en %a >ona2 de rea2entamiento, para ta% e0e#to e% ,obierno Na#iona% debe promover %a2 medida2 ne#e2aria2 que permitan 4enerar %a 2o2tenibi%idad e#on$mi#a / 2o#ia% de% de2p%a>ado e in#%uir%o en pro4rama2 re%a#ionado2 #on pro/e#to2 produ#tivo2, re0orma a4raria, de2arro%%o rura% #ampe2ino, 0omento de %a mi#roempre2a, entre otro2. 8a di#3o %a &orte &on2titu#iona% en #uanto a %a natura%e>a de %a Aten#i$n 8umanitaria de Emer4en#ia e 'mp%ementa#i$n de )ro4rama2 )rodu#tivo2 %o 2i4uiente1" El otorgamiento por parte de las autoridades competentes de la ayuda humanitaria de emergencia y su prrroga, cuando hay lugar a ello, hace parte del &derecho a una subsistencia mnima'%que, a su vez, es e(presin directa del derecho fundamental al mnimo vital$ )iene como fin constitucional brindarle a la poblacin desplazada asistencia para satisfacer sus necesidades b"sicas de &alimentacin, salud, atencin sicolgica, alo*amiento, transporte de emergencia, elementos de h"bitat interno y salubridad p#blica$%+$ En ese orden de ideas, abarca &tanto la ayuda humanitaria de emergencia que se presta desde el momento en que ocurre el desplazamiento, como los componentes de asistencia mnima durante las etapas de restablecimiento econmico y de retorno% contempladas en la ,ey +-. de /00. y sus decretos reglamentarios$ (e %o e<pue2to 2e de2prende enton#e2 que e% E2tado tiene varia2 ob%i4a#ione2 re2pe#to de %a pob%a#i$n de2p%a>ada, pue2 por un %ado debe ve%ar para que e2ta ten4a a 2u a%#an#e una A/uda 8umanitaria de Emer4en#ia que 4aranti#e 2u 2ub2i2ten#ia m?nima, / por e% otro debe promover medida2 de mediano / %ar4o p%a>o a 0in de que %o4ren #ondi#ione2 de 2o2tenibi%idad e#on$mi#a / 2o#ia%, /a 2ea en 2u %u4ar de ori4en o de a2entamiento.

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Ver Sentencia T-317/09 de la Corte Constitucional. Ver Sentencia T-025/04 de la Corte Constitucional. 3 Artculo 20 del decreto 2569/00

V. PRETENSIONES &on 0undamento en %o2 3e#3o2 / #on2idera#ione2 re%a#ionada2 2o%i#ito a% 2e:or Eue> di2poner / ordenar a %a parte a##ionada @ (epartamento para %a pro2peridad So#ia% N'(A( )ARA *A A!EN&'ON + RE)ARA&'ON 'N!E,RA* (E *AS -'&!'.AS %o 2i4uiente" 1. Se me #on#eda %a a/uda 3umanitaria en un tiempo ra>onab%e a que 3a#e re0eren#ia e% de#reto 9800 de 2011. VI. COMPETENCIA E2 2ted, Se:or Eue> e% #ompetente por %a natura%e>a de% a2unto / por tener 6uri2di##i$n en e% %u4ar de o#urren#ia de %o2 3e#3o2 vu%neratorio2 de %o2 dere#3o2 7undamenta%e2, que motivan %a pre2ente a##i$n Fart?#u%o 3D (e#reto 2GA1 de 1.AA1H, VII. JURAMENTO 1a6o %a 4ravedad de% 6uramento, mani0ie2to que no 3e in2taurado otra A##i$n de !ute%a ante nin4una autoridad 6udi#ia%, #ontra %a mi2ma entidad a que 2e #ontrae %a pre2ente, #on 0undamento en %o2 mi2mo2 3e#3o2 / dere#3o2 FArt?#u%o 3D (e#reto 2GA1 de 1.AA1H. VIII. ANE>OS 1. &opia de %a demanda / de 2u2 ane<o2 para e% 6u>4ado, tra2%ado a %a entidad a##ionada / para e% ar#3ivo de% 6u>4ado. 2. *a2 re%a#ionada2 en e% a#Bpite de prueba2. I>. NOTI=ICACIONES Re#ibo noti0i#a#ione2 en 1arrio Obrero, 1%oque 2, man>ana 109, &a2a 12, .uni#ipio de Apartad Antioquia !E*I7ONOFSH 321 2=3 89 2= o en %a 2e#retaria de 2u de2pa#3o. Atentamente,

ALCILIA DEL CARMEN GUERRA GARCIA && 3A.903.AA3