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L E L O, por favor 009

COLECCIN SOLO C QUE NADA C LAS EXPORTACIONES NO TRADICIONALES DEL ECUADOR Y EL DESARROLLO NACIONAL
1. El Ecuador es un pas de mercado interno reducido y exportacin bsicamente primaria (desde 1973 en su mayor parte petrolera); en el cual muy poco han hecho los obiernos y la mayora de empresarios para cambiar la estructura producti!a" de manera #ue cada a$o se di!ersi%i#uen ms los productos" destinos y exportadores. &arios de los 'ltimos obiernos han dicho #ue exportamos ms de mil productos a ms de 1() pases" pero se han cuidado de decir #ue solo die* productos si ni%ican cerca del +), de las exportaciones totales; #ue el pas tiene un solo ran mercado" Estados -nidos (-./ 0.1)) millones en el ()1))" y #ue incluso el se undo pas del ran1in " 2er' (-./ 1.330 millones en el ()1)) est muy le3os del primero como comprador; y" #ue" en los productos exportados" son cinco o menos los exportadores randes. El obierno actual no solo #ue se ha demorado demasiado en de%inir una poltica acertada de incremento de la produccin exportable y de la exportacin" sino #ue ha torpedeado la accin empresarial" la in!ersin pri!ada" los acuerdos comerciales importantes y ha reducido !a 4onstitucin el mbito de accin de la empresa pri!ada en la produccin. .in embar o" para el Ecuador las exportaciones son !itales" no solo por su pe#ue$o mercado interno y su muy ba3o ni!el de desarrollo econmico relati!o" sino por#ue ellas contribuyen al desarrollo tecnol ico y a a randar el 256" y por#ue sin un caudal su%iciente de di!isas pro!enientes de esas exportaciones" corre peli ro la dolari*acin y el pas puede !ol!er a las 7pocas duras de las de!aluaciones" el endeudamiento y la in%lacin alopante. 2or tanto" es imperati!a una poltica de promocin de exportaciones #ue se inicie con la creacin de un clima adecuado para la in!ersin y lle ue hasta la aplicacin de un se uro estatal para las exportaciones #ue su%ran desastres naturales o problemas no cubiertos por las ase uradoras de ries os propios de los ne ocios. El pas no puede continuar esperan*ado en explotar y !ender solo productos primarios" ms a'n si estos no son reno!ables. 8iene #ue industriali*arse y a!an*ar hacia la exportacin de ser!icios modernos" en los cuales haya mucho talento y mucha tecnolo a" por !alores si ni%icati!os #ue cre*can como en su momento crecieron las !entas de %lores o las de camarn" y #ue impacten en las economas de re iones ahora retrasadas" para %ormar nue!o polos de desarrollo. (. El cuadro de la p ina ( permite indicar #ue las exportaciones totales han crecido de 1(.7(+ millones de dlares en el ())0 a 17.9)) millones en el ()1)" ele!ndose en ms de una tercera parte. El aumento ha sido si ni%icati!o. 2ero" la ra*n no est en el aumento del !olumen y en el me3oramiento de la estructura pre!aleciente" sino bsicamente en el al*a del precio del barril de petrleo exportado" #ue pas de -./

( 9)"79 en el primer a$o a -./ 71"93 en el se undo" con un aumento del :(,; y" en el crecimiento ())0 ; ()1) del !alor de las exportaciones de banano (0+,)" camarn (::,)" %lores (39,)" cacao (1::,)" todas exportaciones primarias. <as exportaciones industriales pasaron de cerca de 3 mil millones de dlares en el ())0 a casi : mil millones en el ()1) y no solo #ue no amentaron su participacin relati!a en el total sino #ue la redu3eron de (:, a (("9,. .u crecimiento %ue bastante similar al de las exportaciones totales y al de las primarias. <os rubros de mayor si ni%icacin en el ()1) %ueron los deri!ados de petrleo (19,)" las manu%acturas de metales (!ehculos especialmente) (1+,) y los otros elaborados de productos del mar (10,)" #ue en cada caso superaron los -./ 0)) mil dlares. ECUADOR: EXPORTACIONES FOB SEGN DIFERENTES CATEGORAS - en millones de dla es A&'(
TOTAL a=b+c 12.728 14.321 18.818 13.863 17.490 137,4 100,00
TOTAL TOTAL NO TOTAL TOTAL T"ADI$IO TOTAL NO TOTAL T"ADI$IONA IND !T"IA T"ADI$IO NAL#! T"ADI$IONA )"I*A"IA! L#! !IN L#! NAL#! $ON L#! %LO"#! %LO"#! b c d=a-f e=d+h f=a-d g=f-h

%LO"#! h 436 469 558 547 608

2006 2007 2008 2009 2010 2010 / 2006 2010%

9.829 10.638 14.433 10.525 13.521 137,6 77,31

2.899 9.744 10.180 3.684 10.775 11.244 4.484 14.686 15.244 3.338 10.401 10.948 3.970 13.379 13.987 Indicadores de comportamiento 136,9 137,3 137,4 22,70 76,50 79,97

2.984 3.546 4.132 3.462 4.111

2.548 3.076 3.574 2.926 3.503

137,8
23,50

137,5
20,03

139,4
3,48

FUENTE: BCE !!!"#$e"%in"e$ E&ABORACI'N: &&O

4abe indicar #ue un aporte importante hicieron los productos llamados =>tros? de la 5n%ormacin mensual del 64E" #ue subieron de -./ 777 mil en el ())0 a -./ 1"(9 millones en el ()1) (31,)" con cierta di!ersi%icacin en productos" pero por !alores indi!iduales toda!a poco importantes. <as exportaciones tradicionales" incluyendo %lores (el 64E considera a las %lores como no tradicionales" a pesar de #ue se exportan desde los a$os +))" subieron desde -./ 1) mil millones en el ())0 a casi -./ 1: mil millones en el ()1) y en ese a$o si ni%icaron poco menos del +), de las exportaciones totales. <as exportaciones no tradicionales" excluyendo %lores" pasaron de -./ (.9:+ millones en el a$o ())0 a -./ 3.9)) millones en el ()1). Esta ci%ra sir!e me3or para el anlisis #ue la del 64E" por#ue permite precisar y ampliar la ptica sobre los productos de exportacin ms reciente y por e3emplo" en el a$o ()1)" resta a los -./ :.111 millones de exportaciones no tradicionales o%iciales" -./ 0)+ millones de %lores (19,). 3. -na muestra de los productos ecuatorianos no tradicionales con potencial exportador se con%orma al%ab7ticamente as@ aceites escenciales" aceites y rasas comestibles" a%rodisacos" a uacate" a3" alcacho%a. babaco" baby banano" banano industriali*ado" brcoli" ca$a uadua" celulosa y papel" cerAmica" etanol" hierbas medicinales" 3u os de %rutas" limn 8ahit" man o" manu%acturas de cuero" manu%acturas de madera" medicinas" metales y manu%acturas de metales" or#udeas" oxi eno ambiental" partes y pie*as de !ehculos" pi$a" textiles y prendas de !estir" so%tBare" tabardillo (tomate de

3 rbol)" teca" trucha" tilapia" turismo ecol ico. C#ui se har una bre!e re%erencia a !arios de los productos mencionados. 8odos %ueron includos con mayor amplitud en el libro =Ecuador@ 2royeccin ()()?" escrito por al autor de este 6oletn. A$ei(es es$en$iales"- 2roductos destilables de ori en !e etal" #ue poseen olor y consistencia oleosa.. .e usan en sntesis or nica" per%umera e industria de la alimentacin. 2uesto #ue su procesamiento exi e randes cantidades de ho3as" ramas o plantas en empresas de todo tama$o" pueden implicar aumento si ni%icati!o del empleo y procesos industriales deri!ados de mucha importancia. A$ei(es ) G asas Comes(i#les"- 2ro!ienen principalmente de la soya" la palma" el irasol y el pescado. <a reciente posibilidad de producir biodiesel puede re#uerir la ampliacin de los culti!os y del empleo en reas tropicales. A% odis*a$os"- 2lantas" animales y ob3etos #ue despiertan o incrementan el deseo sexual humano o #ue se supone #ue lo hacen. El Ecuador exporta aletas de tiburn" pepinos de mar" extractos de plantas y otros productos de di!ersa clase. .u alto precio en el mercado internacional" unido a publicidad orientada" puede enerar muchos recursos. Ba#) #anano"- 6anano D>rito?" con ran demanda en el mercado internacional. .u principal cualidad es su sabor" ms dulce #ue el del banano ca!endish. 2as de ser un culti!o mar inal a con!ertirse en un prometedor producto de exportacin y su demanda" #ue %ue de -./ 3 millones en el ())9" crece dinmicamente. .1EF Ca+a ,-ad-a .Guadua angustifolia).- Esta ca$a tiene m'ltiples usos. .olo en 4olombia" Ecuador" 6rasil" 4osta Gica" la uadua tiene destino industrial" sobre todo en la construccin" la %abricacin de muebles y artesanas" y la elaboracin de papel (!ariedad 6ambusa !ul aris). Entre sus %ortale*as estn@ su apreciacin en los mercados internacionales como extico y exclusi!o; la !elocidad de produccin; la recuperacin de la identidad cultural y bases artsticas ancestrales de los pueblos rurales de Ecuador. Cel-losa ) / od-$(os de la $el-losa"- <a 4>G2E5 se$ala como una de las randes potencialidades nacionales a la celulosa" por#ue el Ecuador puede tener rboles explotables industrialmente en 1( a$os" mientras #ue en Estados -nidos" 4anad y 4hile solo se los puede tener en () a$os o ms. .i se crearan randes bos#ues se anara en la parte ecol ica" en la !enta de 4>( y en la explotacin industrial. 8ierras para el e%ecto hay muchas y eneralmente no son aptas para la a ricultura. E(anol an0id o"- 2roducto #umico deri!ado de la ca$a de a*'car u otros productos #ue" al me*clarlo con na%tas" produce asolina ambiental para el uso en !ehculos. <os entendidos piensan #ue el etanol reempla*ar ran parte del consumo de asolina en los prximos (9 a$os y #ue ya no se lo producir de ca$a de a*'car" sino de desechos no comestibles de plantas" con lo cual su costo ba3ara enormemente. ( EF 1ie #as medi$inales en2asadas"- .on hierbas antibacterianas" antis7pticas" hormonales" diur7ticas" antihistamnicas" antiespasmdicas" laxantes" cardiacas" di esti!as" rela3antes" etc7tera. 2lantas y hierbas medicinales ecuatorianas son@ a3o" al%al%a" aloe o sbila" ans" berro" canela" cebolla" col" cola de caballo" comino" consuela"
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EF 6asado en BBB.elcomercio.com " Cbril 3 de ())0

EF 6asado en EH2GE.>" p ina 7. Iuaya#uil" Ecuador. Cbril : de ())0.

: diente de len" rama" helecho macho" hierba luisa" hino3o" 3en ibre" mal!adisco" man*anilla o camomilia" or7 ano" palo santo" romero" sen" tomillo" toron3il. <a 4>G2E5 dice #ue existen 9)) especies de hierbas medicinales conocidas y de ellas solo 1(9 son comerciali*adas. 3e(ales ) man-%a$(- as de me(ales"- 4on respecto a los metales" el 2residente 4orrea ha dicho #ue la minera puede ser tan o ms importante #ue el petrleo para la economa nacional. En la parte industrial hay mucho potencial en este rubro. 8ambi7n abre posibilidades como la de exportar autos completos y partes y pie*as a otros mercados" una !e* dominadas las tecnolo as respecti!as y lo radas escalas de produccin #ue den competiti!idad a las empresas nacionales. Este rubro puede ser de mucha si ni%icacin para la exportacin %utura" sobre la base de entendimientos entre los obiernos y las transnacionales. Jercados atracti!os pueden ser@ 2er'" para autos con cero arancel; y" 4hile" para al unas partes y pie*as. O 4-*deas"- Klores #ue se producen en clima h'medo tropical y #ue tienen in%initas !ariedades y ran belle*a. El sector ha crecido en los 'ltimos 9 a$os y se dedica a las especies nati!as. En el ())9 se export -./ 10) mil de las partidas >r#udeas y sus es#ue3es enrai*ados. <os principales destinos %ueron@ Clemania (31,)" .in apur ((9,)" Estados -nidos ((9,). 3EF O5i,eno am#ien(al"- 2ara el pas" su !enta es una posibilidad cierta de actuar en el mundo en de%ensa del ambiente. La se han hecho al unos con!enios para el e%ecto" con or ani*aciones ambientales del exterior; pero" cabe multiplicar esos contactos" por#ue hay muchos interesados en pa ar por el ox eno ecuatoriano. So%(!a e"- El Ecuador exporta so%tBare desde hace !arios a$os y" en al unos casos" para demandantes exi entes como la Jarina de los Estados -nidos. May randes posibilidades de ampliar este rubro" por#ue los pro%esionales ecuatorianos tienen habilidad para traba3ar en estas acti!idades. Te$a"- Jadera de excelente calidad para la construccin de barcos" por ser dura e incorruptible. 2or ahora el mercado de la 5ndia es casi el 'nico" pero se lo puede ampliar con base en productos industriales %inos. T- ismo e$ol,i$o"- El desarrollo de esta acti!idad es !ital para el pas. En primer lu ar" por#ue cuenta con todas las posibilidades de aplicarlo en sus cuatro re iones; en se undo lu ar" si ni%ica ya un importante rubro de empleo y me3oramiento de in resos para comunidades ind enas y pueblos rurales #ue eneran atracti!os o" si los tienen" los ponen al ser!icio de los turistas" incluso acondicionando sitios de alo3amiento; en tercer lu ar" este turismo exi e el desarrollo de los ser!icios de transporte y de los medios de turismo normales" #ue determinan nue!as in!ersiones" mayor empleo y multiplicacin de posibilidades de contacto de los extran3eros con el ambiente nacional. :. <os nue!e randes ob3eti!os nacionales de desarrollo del comercio exterior deben ser@ N 5ncrementar la produccin y la producti!idad nacionales;
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EF GE&5.8C <O/EGE.@ En la di!ersidad est la %ortale*a de la or#udea. Puito" Ecuador. Qunio (+ de ()1).

9 N N N N N N N N Je3orar sustancialmente la in%raestructura y los ser!icios de apoyo a las exportaciones; /i!ersi%icar las exportaciones y ele!ar sustancialmente su !alor a re ado Ctender me3or los mercados tradicionales y encontrar otros si ni%icati!os; /esconcentrar los destinos de las exportaciones <o rar #ue en la exportacin nacional ten an mayor participacin relati!a y absoluta las J52LJE.; 5mportar cada a$o un !alor relati!o menor" sobre todo de productos de consumo y combustibles; C ili*ar el comercio exterior en su con3unto; y" Geducir hasta eliminar todas las prcticas ile ales de comercio exterior.

2or problemas de espacio" a#u solo se alude a cinco de esos ob3eti!os@ :.1 3e6o a s-s(an$ialmen(e la in% aes( -$(- a ) los se 2i$ios de a/o)o a las e5/o (a$iones"- Existe la necesidad de #ue se solucionen pronto y de la me3or manera los problemas #ue existen" especialmente en la in%raestructura !ial" de puertos y aeropuertos" y en los ser!icios complementarios operati!os y %uncionales del Iobierno" como las aduanas y los dems r anos de control". /e nada sir!e #ue las empresas se !uel!an competiti!as si el Estado no les pro!ee de los medios para acceder oportunamente al mercado" sea el nacional o el internacional. :.( In$ emen(a la / od-$$in ) la / od-$(i2idad na$ionales"- Esta es una ur ente responsabilidad del Iobierno@ en el interior del pas@ apoyar todo tipo de emprendimiento nacional para producir" con re las claras de 3ue o" marco le al actuali*ado y promocional; se uridad 3urdica y dentro de ella respeto a la propiedad pri!ada y a la propiedad intelectual; a ilidad burocrtica y simpli%icacin de trmites y procesos" incremento de la in!ersin interna y trato nacional a la 5E/" cr7dito su%iciente y il" asistencia t7cnica para las mipymes" preparacin y capacitacin de expertos en las pro%esiones re#ueridas por los di%erentes sectores econmicos; in%ormacin especiali*ada y oportuna por 5nternet sobre el marco le al internacional #ue ri e la produccin y su relacin con el Ecuador" estudios de mercados y de productos #ue orienten a los in!ersionistas" or ani*acin de %erias internacionales anuales o bianuales en las principales ciudades" se 'n su especiali*acin producti!a. 7"8 Di2e si%i$a las e5/o (a$iones ) ele2a s-s(an$ialmen(e s- 2alo a, e,ado"<a meta de los prximos a$os debera ser la drstica reduccin de la importancia relati!a del petrleo" una creciente exportacin a roindustrial con mayor !alor a re ado" el aumento si ni%icati!o de la exportacin de minerales procesados" la exportacin de productos industriales nue!os #ue si ni%i#uen al menos -./ 1)) millones cada uno; la exportacin de ser!icios %inancieros y de /K5 internacional" la !enta de so%tBare" el incremento a dos millones anuales de los turistas hacia el Ecuador" el apro!echamiento de la *ona Janta ; Janaos" la !enta de bonos de carbono a los pases desarrollados. :.: A(ende me6o los me $ados ( adi$ionales"- Esto es al o #ue el Iobierno ())7 ; ()13 no ha hecho" pero es muy necesario. /esde el 1+ de mayo de ()): el Ecuador no lo ra %irmar un solo acuerdo con sus socios comerciales" mientras #ue sus !ecinos y otros pases han suscrito !arios y muy importantes" #ue le a%ectan en unos casos directamente y en otros" indirectamente.

<o ur ente es culti!ar los mercados #ue el Ecuador ya conoce y ampliarlos; para ello" es bsico acordar con Estados -nidos y la -E modus operandi #ue sean permanentes y e!iten crisis y #uiebras a los productores nacionales; tambi7n es necesario sentarse a ne ociar con 4olombia y el 2er' nue!as %ormas de ampliar el comercio bilateral" pues 7ste se !a a !er a%ectado por los acuerdos de esos pases con terceros. Encontrar otros mercados no es %cil; se puede lo rar %acilidades de exportacin para ciertos productos (el caso reciente de exportacin de banano a <ibia y a 4hina)" pero lo #ue interesa es abrir nue!os mercados a muchos nue!os productos y eso solo se consolida cuando el transporte internacional est disponible" los ser!icios complementarios al transporte y 7ste %uncionan con a ilidad; la aduana y las entidades controladoras de calidad" normas sanitarias y de ori en" y los puertos" despachan rpidamente. :.9 Des$on$en( a los des(inos de las e5/o (a$iones"- <os datos del 64E dicen #ue el pas export en el a$o ())9 a 19: pases de los (() #ue hay en el mundo. Esto dira #ue el Ecuador tiene una buena di!ersi%icacin de destinos" pero #ue hay otros mercados hasta ahora desconocidos. .in embar o" si se pro%undi*a en el anlisis se lle a a la conclusin de #ue son ocho pases los #ue copan las dos terceras partes de las exportaciones y #ue los otros 1:: re istrados solamente compran uno o pocos productos y por cantidades mnimas. /e manera #ue el abanico de naciones a las #ue se les puede exportar mayores cantidades es enorme. C-ad o T "- ECUADOR: PRINCIPA&ES PASES A &OS 9UE EXPORTA
2009 !D ** TOTAL #+ NIDO! )#", $-IL# $OLO*.IA ITALIA /#N#0 #LAAL#*ANIA #!)A1A

13+797 4+618 936 899 676 576 100 33,47 6,78 6,52 4,90 4,17 2 K-ER8E@ 64E. 5n%ormacin Estadstica 1+97 de mar*o de ()1). Elaboracin@ llo ))7 191

539 3,91

325 2,36

316 2,29

.e reitera #ue el Ecuador solo participa con el uno por mil de las exportaciones mundiales y #ue" en consecuencia" debe di!ersi%icar sus destinos no solo a otros pases" sino dentro de los mismos #ue ahora son sus principales mercados. 2or e3emplo" en los Estados -nidos" solo una ciudad si ni%ica como mercado mucho ms #ue al unos pases randes de entre los subdesarrolados; de manera #ue lo #ue %altara es pro%undi*ar los ne ocios ms all de Jiami" Rue!a Lor1 o 4hica o" para a!an*ar a ciudades #ue posiblemente no conocen o conocen muy poco de la produccin nacional. &as $ isis 4-e 2i2en los Es(ados Unidos ) la Unin E- o/ea en es(e a+o ) 4-e /-ede / olon,a se /o al,:n (iem/o m;s de#en se 2i /a a 4-e Go#ie no ) em/ esa ios 6-n(en es%-e <os ) de%inan -na a$$in $on6-n(a de di2e si%i$a$in ) / omo$in de las e5/o (a$iones no /e( ole as" 1a) 4-e lo, a 4-e las es( i$$iones a la demanda 4-e /-edan s- ,i /a a los / od-$(os 4-e )a son /a (e de la $anas(a de e5/o (a$in na$ional ed-<$an las 2en(as e5(e nas= ) 4-e> en el meno /la<o> el /a*s /-eda ele2a s-s 2alo es de e5/o (a$in de o( os / od-$(os> es/e$ialmen(e ind-s( iali<ados ) desa ollados (e$nol,i$amen(e> $anali<ando el es%-e <o ) el o/(imismo de las 3IP?3ES a la (a ea de 2ende / od-$(os de $alidad en el e5(e io > en las me6o es $ondi$iones de $om/e(i(i2idad"
PR'XI3O BO&ETN: &AS RE&ACIONES ECON'3ICAS ECUADOR - BRASI& &EA E& &IBRO: ECUADOR: PRO?ECCI'N @A@A> DE& AUTOR DE ESTE ARTCU&O

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POR FABOR> SI &E GUSTA DIFNDA&O= SI NO DESEA RECIBIR&O> ABISE A& EDITOR