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PORTADILLA

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Ministerio de Educacin Alameda Bernardo O`Higgins 1371, Santiago de Chile


Obra: Chile siglos XIX y XX

Segunda Edicin, ao 2011


Inscripcin N 194134

Autora Cinthia Rodrguez Toledo Colaboradores: Emilia Riquelme, Paula Silva, Carola Concha, Francisca Valdebenito, Macarena Quiones. Coordinacin Nacional de Educacin de Adultos Divisin de Educacin General Investigacin iconogrca y produccin Jos Luis Moncada Coordinadora de diseo y diagramacin Paola Savelli Impreso por: Alvimpress Impresores Ltda. Ao impresin: 2011

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Unidad 1
Presentacin
El siguiente mdulo busca aproximarle al conocimiento y comprensin de la historia de Chile y de los orgenes de nuestra sociedad actual, a travs de la revisin de los grandes procesos ocurridos entre nes del siglo XIX y comienzos del siglo XX, presentando las consecuencias econmicas, sociales y polticas que trajo la explotacin del salitre, mineral que constituy la principal fuente de recursos para el pas en dicho perodo. Con el desarrollo de este mdulo se espera que usted pueda: Reconocer las diversas formas de organizacin poltica y econmica que tuvo nuestro pas entre nes del siglo XIX y comienzos del XX. Comprender las principales caractersticas de la sociedad de la poca, identicando los procesos que llevaron al surgimiento de nuevos grupos sociales. Relacionar el pasado con el presente, estableciendo sus diferencias y continuidades, y reconocer los hitos que han inuido en la formacin de este presente.

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Unidad 1
Mdulo 2 Chile, siglos XIX y XX

Unidad 1 La economa del salitre

I. Contexto mundial del perodo Presenta el mundo de la poca y describe las causas que hicieron del salitre un recurso tan apreciado en diferentes lugares del planeta. II. El ciclo salitrero en Chile (18861930) Explica el ciclo del salitre. El que tuvo un inicio, un auge y una cada en su explotacin. Distingue los hitos de cada uno de estos perodos, sealando sus principales caractersticas y consecuencias. III. La vida en las salitreras Retrata cmo se realizaba la explotacin del salitre, las condiciones de trabajo y la vida cotidiana de los trabajadores que habitaban las pampas nortinas. IV. Consecuencias del apogeo del salitre Describe la modernizacin del pas, junto con las distintas visiones y disputas polticas acerca de cmo deba consolidarse este progreso, producto de las impresionantes riquezas que gener la explotacin del salitre.

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Unidad 2 La cuestin social

I. Contexto nacional a comienzos del siglo XX Expone el impacto que la explotacin del salitre gener en el desarrollo econmico del pas, lo que permiti el inicio de actividades industriales en sus principales ciudades, junto con el desplazamiento de la poblacin en busca de trabajo. En relacin con lo anterior, describe el levantamiento de importantes diferencias entre los distintos grupos sociales de la poca. II. La vida de los sectores populares Identica las principales caractersticas de las formas de vida de los campesinos, los mineros y los obreros que vivan en las ciudades, dando cuenta de sus mayores dicultades. III. Cuestin social Presenta la problemtica de los sectores populares a inicios del siglo XX, los que comienzan a exigir mejoras en sus condiciones de vida, hacindose visibles para el resto de la sociedad chilena. IV. Organizacin de los trabajadores y primeras manifestaciones Describe las primeras organizaciones de los trabajadores, sus grandes demandas y manifestaciones, y su confrontacin con los gobiernos de la poca.

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Unidad 1
Unidad 3 Crisis poltica de 1891

I. Pensamiento liberal Plantea una mirada general sobre las caractersticas del liberalismo en el siglo XIX, y la fuerte inuencia que estas ideas ejercieron en el desarrollo de la poltica y la economa de nuestro pas. II. Gobierno de Balmaceda y Crisis de 1891 Trata la crisis interna del pas y las razones polticas y econmicas que llevan a la Guerra Civil de 1891, desencadenada bajo el gobierno de Balmaceda. III. Consecuencias del conicto Da cuenta de las consecuencias de la Guerra Civil de 1891, las que generan un sistema de gobierno en el cual el Parlamento y la elite dirigente imponen fuertes regulaciones al poder del presidente.

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Trabajando con este mdulo


Esperamos que al trmino de este mdulo, usted pueda tener una mirada comprensiva del presente a travs de los procesos histricos revisados. Para ello, hemos enfatizado constantemente las relaciones que existen entre el presente y el pasado, ya que es, desde ese pasado, que se ha construido nuestra sociedad actual. Para el logro de estos objetivos, le proponemos realizar una lectura atenta de la informacin contenida en esta gua. Junto a los temas abordados, encontrar una serie de actividades denominadas Manos a la obra, las que se organizan a partir de cuadros, imgenes, recortes de prensa o mapas, y desarrollan habilidades como el anlisis, la reexin, la aplicacin y la localizacin de informacin. Tambin, hemos incorporado una seccin llamada Le sugerimos; en ella, usted encontrar propuestas para profundizar o ampliar los temas abordados en el mdulo. Antes de nalizar cada unidad se presenta una seccin denominada Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje que, como su nombre lo indica, le ayudarn a sintetizar y organizar los contenidos aprendidos. Luego de ello, encontrar actividades de Autoevaluacin, de manera que usted mismo valore los aprendizajes alcanzados. Por ltimo, la unidad termina con una seccin denominada Cierre y conclusiones, que contiene la sntesis de los aspectos centrales de los temas abordados en ella.

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Unidad 1
NDICE Mdulo 2 Chile siglos XIX y XX

Unidad 1 La economa del salitre

Aproximndonos al tema Situemos el tema Contexto mundial del perodo El ciclo salitrero en Chile (18861930) Cmo era la vida en las salitreras? Consecuencias del apogeo del salitre Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje Cierre y conclusiones

13 15 17 20 31 36 43 47

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Unidad 2 La cuestin social

Aproximndonos al tema Situemos el tema Contexto nacional a comienzos del siglo XX Los actores sociales del perodo La vida de los sectores populares La cuestin social Organizacin de los trabajadores Los partidos populares Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje Cierre y conclusiones

49 50 52 54 59 62 66 71 75 80

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Unidad 1
Unidad 3 Crisis poltica de 1891

Aproximndonos al tema Situemos el tema El pensamiento liberal El gobierno de Balmaceda y la crisis de 1891 Antecedentes de la crisis Conicto armado de 1891 Consecuencias del conicto Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje Cierre y conclusiones

83 85 86 88 90 91 93 98 102

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Unidad 1 La economa de salitre

Los sueldos eran cancelados en chas, que solo podan ser canjeadas por productos de las pulperas.

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Unidad 1
Aproximndonos al tema

A continuacin, lea atentamente la noticia que se presenta y luego responda las preguntas. Velasco celebra histrico precio del cobre, pero llama a la cautela El ministro de Hacienda, Andrs Velasco, calic como una buena noticia para el ahorro scal los histricos US$ 4,02 que alcanz la libra de cobre, en la Bolsa de Metales de Londres, pues esto permitir seguir entregando ayuda social. Indudablemente Chile es el mayor productor de cobre del mundo y por lo tanto, que el cobre se venda a un mayor precio en los mercados internacionales es una buena noticia, absolutamente, dijo el titular de las nanzas pblicas. Sin embargo, record tambin que la cotizacin se da en un escenario internacional muy complejo y dominado por la inestabilidad. No perdamos de vista, que hemos visto en las ltimas semanas, en los ltimos meses, precios del cobre, del petrleo y de otros productos muy voltiles. Por lo tanto, siempre hay que actuar con la cabeza muy fra, dijo Velasco.
Fuente: jueves 10 de abril de 2008, Diario Financiero: http://www.diarionanciero.cl

1. Qu efectos tiene para el pas el alza en el precio del cobre?

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2. Considera usted que el alza del precio del cobre podra inuir en su vida cotidiana o en la de su familia? Argumente.

3. Si Chile dejara de disponer del recurso minero del cobre, qu efectos cree usted que esto tendra para el pas?

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Unidad 1
Situemos el tema
Actualmente, la economa chilena se benecia enormemente de los ingresos que generan la explotacin y exportacin del cobre, metal utilizado en todo el mundo, debido a sus propiedades como conductor de electricidad, entre otras. Gracias a las ganancias que obtiene Chile de este mineral, se nancian las distintas polticas pblicas y sociales, tales como la construccin de caminos y carreteras, la educacin pblica y la salud. En 1900, el salitre cumpla una funcin similar que la del cobre hoy da, aunque con caractersticas distintas. En esa poca, este mineral serva tanto como fertilizante para la tierra como para la fabricacin de plvora. Aunque desde mediados del siglo XIX ya se conoca la existencia de salitre en las zonas de Tarapac y Antofagasta, no fue sino hasta el n de la Guerra del Pacco (1884), con la incorporacin de esas provincias al territorio nacional, que la explotacin de este mineral aument considerablemente. Tanto es as, que hacia 1900, el salitre era el principal soporte de la economa nacional o de los ingresos que tena el pas. Junto a ello, el aumento de la poblacin en el norte salitrero gener una serie de actividades econmicas asociadas (como la agricultura y la produccin de manufacturas sencillas), que permitieron el abastecimiento de los miles de obreros que llegaron a trabajar a esas tierras. Todo ello, permite concluir que el salitre se convirti en el verdadero motor de la economa nacional. Sin embargo, el esplendor se apag. Hacia los aos 30, los avances tecnolgicos posibilitaron la elaboracin del salitre sinttico, lo que tuvo como consecuencia que este mineral dejara de ser un producto altamente cotizado. Por esta razn, se habla del ciclo del salitre, enfatizando el perodo de tiempo en el cual el salitre tuvo un rol protagnico en la economa del pas, destacndose con ello un inicio, una cada y un n, del apogeo de la explotacin de este mineral.

Salitre

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Algo de esto yo s
a) Sabe usted qu es el salitre?

b) Qu consecuencias cree usted que trajo la explotacin del salitre para la poblacin de Chile?

c) Conoce las condiciones en que trabajaban los obreros del salitre? Podra nombrar alguna?

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Unidad 1
Contexto mundial del perodo
Qu suceda en el resto del mundo en aquella poca?
Los avances cientcos y tecnolgicos del siglo XIX mejoraron las expectativas de vida de las personas y permitieron un sorprendente aumento de la poblacin. Descubrimientos e invenciones en el rea de la medicina, como los rayos X y la penicilina, permitieron curar enfermedades y evitar muertes prematuras en las personas. En el campo de la qumica, se incorpora la utilizacin de fertilizantes que aumentan y mejoran la produccin agrcola, proporcionando la alimentacin necesaria para que la poblacin siguiera creciendo. Adems, las comunicaciones se mejoraron notablemente a travs de la invencin del telgrafo y el telfono.

Telgrafo elctrico.

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Otro proceso importante en esta poca es el surgimiento del llamado imperialismo. En trminos sencillos, ste se puede explicar como la relacin de dominio o control que un pas ejerce sobre otro, ya sea a travs de la ocupacin militar, o bien, por medio de la intervencin en su poltica o economa a travs de determinadas presiones. Esta relacin de dominio permiti que unos pocos pases se consolidaran en poderosas potencias como Inglaterra, Francia, Alemania y Estados Unidos, las que controlaban extensos e inexplorados territorios en Asia y frica. Los pases dominados pasaban a ser colonias, desde las cuales las grandes potencias obtenan materias primas a muy bajo costo para ser utilizadas en la elaboracin de diferentes productos, que luego eran vendidos en las mismas colonias.

Grandes Imperios (siglo XIX)

Grandes imperios, Siglo XIX, IGM 2007.

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Unidad 1
En relacin con lo anterior, el imperialismo gener disputas y rivalidades entre las naciones, lo que constituy una de las causas de la Primera Guerra Mundial, iniciada en 1914. En ella, se confrontaron dos bandos liderados por pases europeos que entraron en conicto, la Triple Alianza, llamada tambin Potencias Centrales, que inicialmente estuvo conformada por Alemania, Italia y Austria-Hungra y La Triple Entente o Potencias Aliadas, a la cual pertenecan Francia, Inglaterra y Rusia, sumndose posteriormente otros pases al conicto como Estados Unidos y Japn, entre otros. Esta contienda involucr directa o indirectamente a todos los pases a nivel mundial y trajo como consecuencias batallas y bombardeos que destruyeron las ciudades e industrias europeas, cobrando la vida de aproximadamente nueve millones de personas. Por ello, una de las principales consecuencias de esta guerra fue que los pases europeos desvastados, destruidos y empobrecidos, perdieran la supremaca que ejercan en el mundo.

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El ciclo salitrero en Chile (18861930)


El salitre (o nitrato de sodio) es un mineral que se utilizaba como abono fertilizante en la agricultura y como componente en la elaboracin de plvora. Aunque se sabe que en el tiempo de los incas era utilizado como abono, su explotacin se hizo importante durante el siglo XIX y comienzos del XX, por el aumento de la poblacin mundial y los conictos blicos que hicieron necesario incrementar la produccin de plvora y de alimentos.

Salitre. Ocina Salitrera Primitiva, hacia 1880, Memoria chilena.

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Unidad 1
En el norte, las zonas de Tarapac y Antofagasta, localizadas en pleno desierto, entre los paralelos 19 y 26 latitud sur, posean extensos yacimientos de salitre de muy buena calidad. En el ao 1884, al nalizar la Guerra del Pacco, Chile anex a su territorio estas zonas, comenzando una intensa explotacin de este mineral que dio inicio al ciclo del salitre. De esta forma, el salitre se convirti en el motor de la economa nacional, desplazando las exportaciones de productos agrcolas que haban caracterizado el perodo anterior, generando un impresionante crecimiento econmico en el pas, el que se extendi hasta la Gran Depresin de 1930, como se denomin a la crisis econmica mundial que ocurre en 1929, tema que se aborda en detalle en el siguiente mdulo de Primer Ciclo.

Salitre, calendario con publicidad de salitre chileno, 1927, Memoria chilena.

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Dicho crecimiento se tradujo en que el Estado cont con mayores recursos para invertir en infraestructura para el pas, disponiendo de grandes cantidades de dinero para llevar a cabo importantes obras pblicas tales como caminos, puentes y alcantarillados, en diferentes lugares de Chile. Adems de lo anterior, la intensa actividad salitrera potenci el desarrollo de otras actividades econmicas. Como era necesario abastecer a la poblacin en el norte, en el pas prosperaron las actividades comerciales y nancieras, el desarrollo de manufacturas sencillas y el transporte. De esta manera, toda la economa de Chile se encontraba relacionada con el salitre, el que generaba el presupuesto que el gobierno tena para proyectar los gastos pblicos. Sin embargo, el mercado internacional era uctuante. Diversos conictos de la poca, como la Primera Guerra Mundial, hacan que las exportaciones bajaran, o luego subieran. Debido a lo anterior, nuestra economa estaba nalmente muy ligada a lo que sucediera en el extranjero.

Salitre, ache de salitre chileno en rabe, Memoria chilena.

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Unidad 1
Quines ganaron con la riqueza salitrera?
Antes de la Guerra del Pacco, en 1875, el gobierno peruano intent nacionalizar la produccin de salitre en la zona de Tarapac. Es decir, compr las salitreras a los privados que las explotaban para que la produccin quedara en manos del Estado peruano. Para ello, emiti unos certicados de compensacin que se pagaran una vez que el Estado tuviera el dinero suciente. Luego, se desat la guerra y los dueos de esos certicados, inseguros acerca de lo que sucedera, los vendieron a muy bajo precio, pues crean que ya no serviran para nada.

Salitre. Vista general de la Ocina Ramrez, hacia 1880, Memoria chilena.

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Sin embargo, al trmino del conicto, una vez que se anexaron estos territorios a nuestro pas, el gobierno chileno, muy inuenciado por las ideas econmicas liberales que planteaban que el Estado no deba intervenir en la economa, preri no hacerse cargo de la produccin del salitre, conformndose, ms bien, con el cobro de impuestos a su exportacin. Por ello, el gobierno reconoci los certicados de compensacin que haban sido comprados por ingleses y de esta forma, ellos se hicieron propietarios de casi todas las ocinas salitreras de la zona. Uno de ellos, John North, fue conocido como el rey del salitre, por concentrar una gran cantidad de propiedades.
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John Thomas North 1842-1896, imagen Educar Chile.

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Unidad 1
La situacin fue distinta en la provincia de Antofagasta, que anteriormente haba pertenecido a Bolivia, ya que muchas salitreras se mantuvieron en manos de empresarios chilenos. Los recursos que aport el salitre a la economa nacional por concepto de impuestos, llegaron a constituir la mitad de los ingresos del pas, sin considerar otro tipo de tributaciones. Produccin de salitre segn nacionalidad del capital (porcentajes)
1878 Ingls Chileno Anglo-chileno 13,5 19 -1884 20 36 14 1895 60 13 -1901 55 14 --

Fuente: Werner Haase, Die Chilenische Salpeterindustrie und ihre Zusammenfassung in der Compaa de Salitre de Chile, p. 10.

Salitre. Vista general de la Ocina Sacramento, hacia 1880, Memoria chilena.

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Manos a la obra:
Analice.
Observe con atencin el grco, y luego responda las siguientes preguntas.

Exportaciones chilenas

Fuente: INE 1997

1. Cul era el principal producto que Chile exportaba en 1997?

2. Qu importancia cree usted que tiene la explotacin de este mineral en la economa nacional?

3. En relacin con la informacin que le hemos entregado en esta unidad, y de acuerdo a la observacin de este grco. Qu semejanzas puede establecer entre la explotacin salitrera de antao y la del cobre actual?

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Unidad 1

Salitreras, vagones cargadores, foto annimo, Universidad de Chile.

Qu hechos del siglo XIX ayudaron al auge del salitre en la poca?


1832
Hallazgo de mineral de Plata Chaarcillo (Copiap)

1849
Inicio de extraccin de cobre de mina Tamaya (Ovalle)

1851

1860

1866

1884

1894
La riqueza del salitre aporta el 68% de los ingresos del pas

1914
Inicio Primera Guerra Mundial

Primera Primera Ley lnea de fe- de Bancos rrocarril en Chile, entre Copiap y Caldera

Hallazgo Fin de la de salitre Guerra del en salar del Pacco Carmen

Para comprender por qu el salitre gener una fuente de riquezas y de trabajo tan importantes para la poca, es necesario mirar hacia el pasado y observar las experiencias y los procesos anteriores. Al igual que en las vidas de las personas, los logros no se consiguen al azar, sino ms bien, responden a caminos que se han seguido a travs del tiempo, con altos y bajos en sus recorridos. As, entre los antecedentes que contribuyeron al esplendor de la extraccin salitrera se pueden mencionar:
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La experiencia que provee la explotacin de minas de plata y cobre en el Norte Chico en el perodo posterior a la Independencia, es la que otorga tanto a los empresarios como a los trabajadores, habilidades para desarrollar actividades ms especializadas. La expansin de los terrenos agrcolas en el sur, fundamentalmente en la Araucana, que permiten abastecer de bienes y alimentos a la poblacin que se traslada al desrtico norte.

La extensin ferroviaria, que haba comenzado a desarrollarse a mediados del siglo XIX, como una forma de transportar minerales hacia los puertos.

El desarrollo de la banca, que ayuda a la acumulacin de dineros necesarios para nanciar las nuevas empresas y al aanzamiento del rea privada de inversiones, lo que facilita tambin la participacin de inversionistas extranjeros.

Tren en la estacin Juan Godoy en Chaarcillo, imagen de geovirtual, Universidad de Atacama.

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Unidad 1
Cmo se extraa el salitre?
Para extraer el salitre era necesario dinamitar una capa supercial de rocas (costra), tras la cual se encontraban los mantos de caliche, que eran una masa compuesta de salitre mezclado con otras sales y sustancias. ste se extraa a mano y se transportaba en carretas o autorrieles hacia las reneras para su procesamiento.

Salitre. Cachuchos de la Ocina Solferino, Memoria chilena.

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Obreros salitreros sacando caliche, annimo.

En esas reneras, el caliche era pulverizado en chancadoras gigantes. Luego, el polvo se verta en grandes estanques (cachuchos), donde era mezclado con agua y calentado. El lquido caliente ua hacia diferentes tanques, desde donde se separaba el salitre lquido de otras impurezas. Finalmente, el salitre se concentraba, secaba, y se pona en sacos de arpillera, para ser embarcado hacia Europa. Todo este proceso requera de mucha mano de obra. Por ello, miles de personas, familias enteras, comenzaron a desplazarse desde el Valle Central hacia las salitreras, en el norte del pas.

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Unidad 1
Cmo era la vida en las salitreras?
La vida cotidiana en las salitreras tena sus singularidades. Para empezar, estaban situadas en pleno desierto, con condiciones climticas extremas: durante el da haca mucho calor, bordeando los 30 C, pero en las noches, la temperatura bajaba bruscamente. Como la extraccin del salitre demandaba mucha mano de obra, se hizo necesario que los trabajadores vivieran en la misma ocina salitrera, para lo cual se construyeron campamentos mineros. Estos campamentos tenan viviendas conocidas como naves, que se caracterizaban por ser construcciones simples. Sus muros, techos y paredes eran de planchas de hierro galvanizado, con piso de tierra salitrosa y de baja altura. No posean ventanas; eran oscuras y con muy escaso mobiliario. El patio era a la vez un basural de tierra salitrosa, continuacin del piso interior.

Partido de ftbol, ocina salitrera Chacabuco, foto annimo, biblioteca obrera, 1930.

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Ocina Buen Retiro, cerca de Pozo Almonte, foto annimo, 1915.

Tambin se construyeron viviendas para los funcionarios de mayor rango. Sin embargo, quienes ociaban de jefes en la ocina, tenan espacios ms cmodos y amplios para sus horas de descanso y no podan mezclarse con los obreros. Un rasgo caracterstico de las ocinas salitreras era la forma de pago al obrero, que no se haca en dinero, sino a travs de un sistema de chas. Las chas eran distintas en cada ocina, y podan ser utilizadas nicamente en la que corresponda. Equivalan a una cierta cantidad de dinero que en general haca un salario bastante miserable. Estas chas eran intercambiadas por determinados productos en las llamadas pulperas, las que eran una especie de almacn de abastecimiento, en donde se podan encontrar productos para el consumo familiar bsico como ropa y alimentos. Estos pequeos mercados eran de propiedad del dueo de la salitrera. Se pagaba al obrero una cantidad de chas, que luego al ser ocupadas en la pulpera, volvan a manos del dueo.
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Unidad 1
Las condiciones de trabajo en las salitreras eran extremadamente duras; se trabajaba de sol a sol y no slo los hombres, sino tambin lo hacan las mujeres, desempendose en general de libreteras o cantineras. Las primeras, eran las encargadas de retirar las chas en la administracin en representacin de los obreros. Las segundas, tenan lugares en donde deban servir a los obreros comidas o bebidas, segn fuese el caso.
Le Sugerimos Si dese a buscar ms informacin sobre la vida en las salitreras, la pgina web:
www.memoriachilena.cl//temas/ index.asp?id_ut=augeycrisisdeindustria salitrera1880-1930

Es una excelente opcin, ya que en ella podr descubrir la historia de los lugares, con fotografas y relatos que nos trasladan a la poca, dando espacio a la imaginacin y el conocimiento.

Casa de fuerza ocina Pedro de Valdivia, foto annimo, 1950.

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Manos a la obra
I. Analice El siguiente recuadro muestra el ujo que se desarrollaba dentro de las ocinas salitreras con el sistema de chas. Observe la imagen y luego responda las preguntas:

Pulpera

Obrero

Patrn

Salario en chas

1. Era posible que las chas fueran intercambiadas por productos en otro lugar, fuera de la ocina salitrera?

2. A su juicio, le parece benecioso para el obrero dicho sistema? Argumente.

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Unidad 1
II. Reexione A partir de la lectura del siguiente texto, de sus conocimientos y su experiencia, responda la pregunta. Gregoria Becerra, que se ha enterado de la viudez de su vecino, le cuenta que ella ya no vive en la ocina San Agustn en donde se conocieron, sino en la Santa Ana. Y que tambin se ha quedado viuda. Y que para terminar de criar a sus hijos se ha puesto a trabajar de libretera. Con acento dolido le cuenta la trgica muerte de su esposo, molido horriblemente entre los erros del triturador de caliche el chanco como le llaman, y de su drama tremendo cuando la Compaa, como tena por costumbre hacerlo, no le pag ni una sola chaucha de indemnizacin. Todo lo que hizo el administrador fue ofrecerle un puesto de trabajo a ella. Pero despus la estuvo rondando todo el tiempo tratando de cobrarle su obra de caridad con favores carnales. Y, lo peor de todo, brama indignada Gregoria Becerra, es que ahora ltimo a ese hijo de mala madre, le ha dado por andarle tallando el naipe a su hija. Y eso por ningn motivo lo iba a aceptar. Y que por esas y muchas otras injusticias de que son vctimas los pampinos, tanto hombres como mujeres, ella no ha dudado un santiamn en unirse a los trabajadores en huelga.
Santa Mara de las ores negras, Hernn Rivera Letelier, p 36, Santiago, Ed. Seix Barral, 2002.

Si tuviese que abandonar su hogar por trabajar en un lugar apartado como el desierto, cree que una situacin como la vivida por Gregoria Becerra le podra ocurrir a usted en la actualidad? Fundamente su opinin.

Le sugerimos Si usted de se a conocer algo ms acerca de la vida en las salitreras, le recomendamos leer las novelas de Hernn Ri vera Le telier, Santa Mara de las flores negras o La reina Isabel cantaba rancheras. En ellas, el autor logra dar cuenta del sentir del minero salitrero y nos permite a nosotros como lectore s ponernos en su lugar, vi vir sus penas, sus angustias y sus alegras. Este e scritor chileno vi vi durante mucho tiempo en la pampa y a travs de sus obras, busca re scatar la magia de e ste histrico lugar y, en e special, la vida en las salitreras. Ot ra novela que puede consultar sobre temticas similare s de e ste mismo autor e s Los trenes se van al Purgatorio. 35

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Consecuencias del apogeo del salitre


Modernizacin de Chile
Producto del desarrollo econmico que gener la explotacin del salitre entre 1886 y 1920, se desarrollaron importantes inversiones que permitieron modernizar al pas. Entre las ms relevantes se pueden mencionar: Construccin de lneas frreas desde Iquique hasta Puerto Montt. De 1.986 km que existan construidos en 1899, se lleg a 4.579 km en 1920. Construccin de alcantarillados, redes de agua potable y pavimentacin de calles en las principales ciudades del pas. Impulso al servicio de tranvas en las principales ciudades del pas. Construccin de viaductos, puentes y puertos. Construccin de establecimientos educacionales.

Tren sobre el Puente Arquirn, 1910, Memoria chilena.

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Unidad 1

Estacin Central de Santiago, construida en 1897, Memoria chilena.

Por otra parte, en esta poca el aparato estatal aument considerablemente, lo que se manifest en una mayor cantidad de funcionarios pblicos y en la creacin de nuevos organismos estatales, tales como el Ministerio de Industrias y Obras Pblicas y la Ocina Central de Estadstica.

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Estacin de Ancud en Chilo, foto annimo. sin ao.

Cambios demogrcos
El auge salitrero consolid en el pas un fuerte movimiento migratorio, caracterizado por el traslado de poblacin desde el campo hacia las ciudades en busca de mejores condiciones de vida. Esto se hizo notoriamente ms explosivo en el norte, donde la poblacin aument vertiginosamente en slo dcadas, gracias al orecimiento de las salitreras. Un ejemplo de este aumento demogrco se maniesta en que entre 1895 y 1907, la poblacin nortina crece de 141 mil a 234 mil habitantes, muchos de los cuales provenan principalmente de la zona sur de nuestro pas.

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Unidad 1
Consecuencias econmicas
El salitre era el nico producto importante que era producido y exportado por nuestro pas. Por ello, se habla de una monoproduccin1 y una monoexportacin2, las que colaboraron a que la economa de Chile fuese tremendamente dependiente del mercado internacional y, por lo tanto, vulnerable frente a todo tipo de acontecimientos externos. Adems, durante este perodo, no hubo grandes avances por lograr un desarrollo industrial que permitiera un autoabastecimiento real, necesitando siempre importar productos elaborados desde otros pases, lo que aumentaba dicha dependencia. A ello, es necesario sumar la inuencia que ejerca el Imperio Britnico y el naciente Imperialismo norteamericano, que buscaban mantener este tipo de relacin con los pases.

Estacin de Iquique, inicios del siglo XX, foto annimo, sin ao.

Por otra parte, es necesario destacar que la economa chilena en este perodo tena como caracterstica importante la inversin de capitales extranjeros, a costa de los recursos naturales chilenos en este caso el salitre, lo que haca que se beneciaran otras economas. La funcin del Estado consista, entonces, en el cobro y administracin de los impuestos de la exportacin del mineral y no en la explotacin y venta del mismo.

1.

Se reere a que se produce dentro del pas, solamente un producto, del cual depende toda la economa. En este caso, el salitre es aquel producto nico. El concepto nos indica un pas que slo exporta un producto del cual depende toda la economa. Chile dependa del salitre.

2.

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Consecuencias sociales
Si bien el pas experiment importantes avances, esto no siempre se vio aparejado con mejores condiciones de vida para toda la poblacin. Por el contrario, signic un distanciamiento entre una elite adinerada, que particip de las ganancias salitreras, y la poblacin obrera que se concentraba en los centros urbanos y en el norte grande. La elite chilena, beneciada del auge salitrero, comenz a incluir a nuevos sectores sociales, como grandes empresarios mineros, comerciantes y banqueros. La incorporacin de ellos a la clase dirigente del pas, unido a las grandiosas fortunas que haban logrado acumular, conllev a un nuevo estilo de vida, el cual se manifestaba a travs de la ostentacin, es decir, la preocupacin por mostrar o exhibir la riqueza y as tener una mejor posicin social.

Estacin de Temuco, construida en 1892. Memoria chilena.

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Unidad 1
Europa era el parmetro de moda y Francia era el mayor referente de la elite, lo cual se expresaba en sus vestimentas, sus peinados, e incluso, en el hablar. Muchos aprendan francs para asimilarse a los europeos, o bien, porque este idioma era necesario para comunicarse en los constantes viajes que eran parte de su vida. Para todos ellos, Chile era un pas prspero y lleno de riquezas.
Despachando el correo, annimo, sin ao.

Para la poblacin obrera, en cambio, la situacin era totalmente opuesta. La gran concentracin de esta poblacin en los centros mineros y ciudades, los malos salarios, el trabajo excesivo y la falta de proteccin social, provocaban que no existieran condiciones mnimas para una vida digna. Es decir, contar con vivienda, salud, agua y alcantarillado, entre otras. Lentamente, a raz de esta situacin, los sectores populares fueron organizndose de diversas formas para exigir mejoras en su calidad de vida, llegando incluso a pedir reivindicaciones laborales. Por otra parte, en ese perodo comienza el surgimiento de otro sector social que ser relevante en el devenir de la sociedad chilena: la clase media.

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La clase media surge en Chile a partir de algunos factores que se conjugaron en ese perodo, como son el mayor acceso a la educacin por parte de un sector de la poblacin, la posibilidad para ste de desarrollar diversas actividades econmicas generadas por el auge de la explotacin del salitre en las ciudades ms importantes del pas, y la incorporacin de nuevos funcionarios al Estado. En resumen, ambos grupos sociales, obreros y clase media, comenzaron a convertirse en importantes actores de la sociedad chilena.

Antigua Estacin de Capitn Pastene, annimo, sin ao.

Consecuencias polticas
A pesar de que el Estado no conduca el negocio del salitre, s cumpla con la funcin de administracin de los ingresos que proporcionaba el cobro de impuestos, por lo que debi tomar importantes decisiones acerca de qu hacer con los recursos que ste aportaba. As, durante el perodo, se implement un importante Plan de Obras Pblicas (caminos, ferrocarril, alcantarillados, entre otros), el cual nos da cuenta de una modernizacin del pas. Este proceso lleva al levantamiento de diferentes opiniones respecto de cmo abordar el uso de estos recursos y la modernizacin del pas, que luego conducirn al enfrentamiento de dos bandos en la Guerra Civil de 1891.
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Unidad 1
Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje
I. Inera. Observe atentamente la caricatura que se presenta a continuacin, y luego responda a las preguntas. 1. Qu sectores sociales puede identicar en la caricatura?

2. Describa cmo estn representados estos sectores (vestimenta, actitud, etc.).

3. Considerando la poca y las caractersticas de la imagen, qu cree usted que busca representar?

4. Tomando en cuenta la interpretacin de la imagen, qu relacin podra establecerse con el auge salitrero?

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II. Lectura de tablas. Tomando en cuenta la informacin de la tabla, responda las siguientes preguntas: 1. Qu ao es el de mayor auge salitrero? Estructura de las exportaciones (En millones de pesos de 18 peniques) Aos 1880 1885 1890 2. Con qu acontecimiento externo asocia usted el perodo de auge del salitre? 1895 1900 1905 1910 1915 1920 Salitre exportado 27 38 81 101 113 189 239 244 535 Exportacin pas 105 102 142 147 166 244 302 322 789 % Salitre del total 26 38 57 69 68 78 79 76 68

Fuente: Carmen Cariola y Osvaldo Sunkel, Un siglo de historia econmica de Chile, 1830-1930, p 139, Santiago, Ed. Universitaria, 1991.

3. Qu uso se le dio al salitre durante la Primera Guerra Mundial?

4. De acuerdo a la informacin entregada en esta unidad: qu consecuencias positivas para el desarrollo del pas trajo la explotacin del salitre?

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Unidad 1
III. Complete y sintetice
CONFLICTOS BLICOS Y SALITRE

Primera Guerra Mundial (1879-1884)

Qu pasa con la exportacin del salitre

ECONOMA SALITRERA

Cambios demogrcos

Caractersticas econmicas

Elite:

Sector medio:

Nuevo grupo dirigente conformado por burguesa minera y comercial

Sectores populares:

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Autoevaluacin
Complete este cuadro marcando, con una cruz, el criterio que mejor representa el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos desarrollados en la unidad. Contenidos Comprend claramente el contenido tratado Debo volver a repasar algunos conceptos Tengo duNo me das que qued nada resolver con claro el profesor

Ciclo salitrero Antecedentes del desarrollo del ciclo salitrero Caractersticas econmicas Implicaciones sociales del ciclo salitrero Relacin de procesos histricos pasados y presentes

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Unidad 1
Cierre y conclusiones
La extraccin del salitre produjo en Chile un gran crecimiento econmico. Sin embargo, este crecimiento se forj sobre un modelo caracterizado por la monoproduccin y monoexportacin de este mineral, lo cual gener una situacin de dependencia con pases extranjeros que habra de afectarnos ms adelante de manera importante, ya que haca al pas extremadamente vulnerable frente a todo tipo de acontecimientos externos. Con todo, el auge del salitre y el consecuente desarrollo econmico del pas, posibilitaron una gran inversin en infraestructura, prosperidad econmica y la expansin del aparato estatal, elementos que permitieron una serie de cambios, tales como el surgimiento de la clase media y obrera. Sin embargo, no todos estos cambios fueron positivos ni afectaron de igual forma a todos los habitantes del pas puesto que los sectores populares siguieron marginados, aumentando incluso sus malas condiciones de vida. Por ltimo, cabe destacar que la riqueza generada por el salitre produjo cierto grado de tensin derivado de la problemtica respecto de qu hacer con las ganancias de la explotacin de este mineral, originando posiciones distintas y muchas veces antagnicas, que prontamente desencadenaran una crisis dentro de la clase dirigente del pas, la cual se estudiar ms adelante en profundidad.

Puerto de Caldera, imagen de E. Reclus, 1895, geovirtual, universidad de Atacama.

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Unidad 2 La cuestin social

Billete de 10 pesos emitido por una ocina salitrera en 1891 foto Amillak Azul, 2007.

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Unidad 2
La cuestin social a comienzos del siglo XX en Chile
Aproximndonos al tema
1. Observe esta imagen y describa lo que est sucediendo ah.

Accidente laboral.

2. Alguna vez ha tenido un accidente laboral? Quin cubri sus gastos?

3. Qu cree usted que pasara al trabajador de la imagen si no contara con un contrato en el caso de un accidente laboral?

4. Qu ventajas y desventajas tiene el que los trabajadores posean organizaciones que los representen?

5. Renase en grupos pequeos, para compartir y comentar sus respuestas, observando similitudes y diferencias en las experiencias.
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Situemos el tema
A nes del siglo XIX, la incorporacin del norte grande salitrero dio paso a un impresionante crecimiento econmico de Chile. Esto permiti al Estado contar con ms dinero para mejorar la infraestructura del pas, construyendo lneas de ferrocarril y puentes, lo que generaba nuevos empleos y actividades econmicas. Producto de este crecimiento, Chile comenz a experimentar dos grandes e importantes procesos: la industrializacin (desarrollo de la actividad industrial y manufacturera) y la urbanizacin (crecimiento y aumento de poblacin en algunas ciudades), los que afectaron profundamente a la sociedad de la poca, tanto en sus costumbres, como en sus condiciones y formas de vida. Por esos aos, gran parte de los sectores populares migran a las ciudades y a las minas, viviendo en condiciones insalubres y extremas, sin que el Estado, ni el resto de la sociedad, se preocuparan de sus necesidades. Frente a ello, los obreros y los mineros comienzan a organizarse y a exigir por sus derechos, llevando a cabo una serie de protestas que relevan la problemtica de los sectores populares ante la elite dirigente de la poca. En ese momento, debido a lo anterior, se comienza a hablar de la cuestin social en Chile.

Desle 18 de septiembre en pueblo de la Pampa, annimo, sin ao.

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Unidad 2
Algo de esto yo s
a) Con qu palabras relaciona la cuestin social? Elabore un listado. -

b) Si usted piensa en los lugares en donde nacieron sus abuelos, padres o tos. Ha existido algn tipo de desplazamiento hacia ciudades? Desde dnde y hacia dnde?

c) Qu entiende usted por urbanizacin?

d) La cuestin social es slo un asunto del pasado? Ser posible identicar ciertas caractersticas similares en el presente? Cules?

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Contexto nacional a comienzos del siglo XX


Gracias a la explotacin del mineral del salitre, Chile experiment un importante auge econmico el que, sin embargo, era dependiente del mercado externo, en especial de pases como Gran Bretaa. A pesar de que el salitre concentraba la actividad econmica, su prosperidad provoc tambin el nacimiento de una incipiente industrializacin, impulso que fue muy benecioso para el pas. De esta manera, surge la mediana industria (la que logra mayor desarrollo), vinculada a una produccin importante de textiles, muebles y paos. Si bien la industria pesada tambin se foment, sta se orient bsicamente a la construccin de lneas ferroviarias por parte del Estado, en el marco de un impulso modernizador. Ejemplo de esto es que, hacia 1899, la red estatal de ferrocarriles era de 1.986 km y, hacia 1920, alcanz los 4.579 km, abarcando desde Iquique hasta Puerto Montt.

Patrimonio Ferroviario, Correos de Chile, 1988.

Este fomento industrial, sumado a la prosperidad salitrera, facilit el desarrollo de la urbanizacin.

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Unidad 2
Antes de la Guerra del Pacco, el crecimiento urbano haba sido paulatino. Sin embargo, desde el n del conicto, muchos campesinos buscaron mejores condiciones de trabajo para ellos y sus familias, soando encontrarlas en las minas o en las ciudades. De esta forma, grandes cantidades de personas comenzaron a asentarse en los centros urbanos, los que no tenan condiciones para acoger tanta demanda de vivienda, trabajo o salud. Esta poblacin, recin llegada, debi adaptarse a estas nuevas condiciones, las que en muchos casos, eran peores que las que haban dejado en el mundo rural, comenzando a desarrollar nuevas formas de vida.

Nios afuera de un conventillo, Santiago, 1920. Memoria chilena.

Desde el campo a las minas y a las grandes ciudades


Alguna vez le ha tocado trasladarse a vivir a un lugar diferente por motivos de trabajo? Sin duda, no es fcil dejar aquello a lo que se est habituado. El sacricio vale la pena slo si se tiene la perspectiva de que las cosas mejorarn en el nuevo lugar. Imagine entonces, lo que pudo haber signicado para muchos hombres y mujeres, el hecho de irse a vivir al desierto para trabajar en las pampas salitreras, o en los alrededores de las ciudades, en ranchos y conventillos, buscando una oportunidad. En aquella poca, las actividades mineras requeran de muchos y diferentes tipos de trabajadores para poder ser desarrolladas. Por ello, las personas que tradicionalmente haban vivido en zonas rurales como el pen, el inquilino y el gan, comenzaron a desplazarse hacia los centros mineros, ciudades y zonas en construccin del ferrocarril, en busca de trabajo, con la promesa de un mejor salario.
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Los actores sociales del perodo


Durante el perodo, es posible identicar tres sectores sociales, los cuales entrarn en conicto por sus diferentes formas de concebir la realidad de Chile a comienzos de siglo. En primer lugar, encontramos a la clase dirigente del pas, que estaba representada por la oligarqua. sta haba surgido de la unin de dos grupos: por un lado, la aristocracia tradicional que tena su principal medio de fortuna en la explotacin de la tierra y, por otro, la burguesa industrial, comercial y minera, representada por los nuevos capitalistas que hicieron su fortuna en estas actividades. Esta fusin implic tambin un cambio en el estilo de vida y costumbres, trayendo consigo el abandono de las antiguas formas aristocrticas basadas en la austeridad y la sobriedad, a un excesivo lujo en la forma de vivir, en la vestimenta y en las viviendas. Por otra parte, las pautas culturales provenientes por mucho tiempo de Espaa, fueron dando paso a modelos que provenan ahora de pases como Francia e Inglaterra.

Oligarqua, viaje de una portea a Santiago, coleccin Biblioteca Nacional.

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Unidad 2
Otro actor importante durante el perodo son los sectores medios entre la naciente oligarqua y los sectores populares, que se ven favorecidos gracias al crecimiento urbano y a una mayor prosperidad econmica. Son una clase heterognea, es decir, compuesta de muchos sectores distintos, entre los que destacaban los profesionales, profesores, pequeos comerciantes, funcionarios de gobierno, militares y tcnicos. Gran parte de ellos surgieron por el fortalecimiento de la educacin y el crecimiento del aparato estatal. Se caracterizaron por sus posturas anticlericales, y se aglutinaron preferentemente en el Partido Demcrata.

Trabajadores de las salitreras recibiendo su paga, 1908, Memoria chilena.

Sin embargo, en los inicios del siglo XX, los sectores medios no tuvieron una participacin importante dentro de la vida poltica y social, debido a que no contaban con una identidad claramente denida, ni organizaciones de importancia que los representaran. Ms bien, buscaban diferenciarse de los sectores populares y parecerse a la elite, intentando imitar sus costumbres, lo que los llevaba, adems, a vivir en una constante estrechez econmica. Eran un sector relativamente pobre, que dependa de un salario, y que no poda darse grandes lujos.
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Slo desde la segunda dcada del siglo XX, se observ un cambio de mentalidad en estos grupos, pasando de la sumisin a la elite a una conciencia propia que les llev a buscar cambios sociales. Finalmente, encontramos a los sectores populares, que correspondan al grupo social menos favorecido por las nuevas riquezas. Para este sector, las duras condiciones de vida eran su caracterstica comn en este perodo. Sin embargo, la composicin social era diversa, ya que pertenecan a l campesinos, obreros y trabajadores mineros. Si bien no se vieron favorecidos por la expansin econmica ocurrida en el pas durante el perodo, fueron ellos quienes cumplieron una importante funcin en dicha expansin, trabajando en la construccin de las lneas del ferrocarril y en las actividades mineras, siendo fuente de los principales ingresos del pas.

Heladero, principios del siglo XX, sectores populares, Memoria chilena.

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Unidad 2

Huelga a favor del abaratamiento de los artculos de consumo, noviembre de 1918, sectores populares, annimo.

Tanto la industrializacin incipiente como la urbanizacin y el fenmeno salitrero, contribuyeron a las modicaciones en la manera de vivir de los sectores populares. Luego de un giro importante, llegaron a convertirse en protagonistas del perodo, encontrando una identicacin muy clara como grupo social, luchando por ser incluidos dentro de la vida poltica nacional.

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Manos a la obra
Sintetice
A partir de la informacin entregada, complete el siguiente cuadro, sealando las caractersticas ms importantes de cada sector en cuanto a su modo de vida, procedencia, actividades, etc.

Elite oligrquica

Sectores medios

Sectores populares

Caractersticas

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Unidad 2
La vida de los sectores populares
La vida en el campo
Desde la poca de la Colonia, las actividades agrcolas concentraron a gran parte de la poblacin del pas en los campos del Valle Central, contando con dos tipos de trabajadores:

Los inquilinos Eran los trabajadores que vivan en las haciendas y, generalmente, vivan all desde haca varias generaciones, comprometidos de palabra con sus patrones. Es decir, no tenan contrato ni perciban un sueldo; el pago por su trabajo era el derecho a vivir en la casa que le otorgaba el patrn y la posibilidad de trabajar una pequea parte de la tierra, aledaa a la casa, para su propio sustento.

Inquilinos, imagen Memoria Chilena.

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Peones y gaanes Trabajaban slo por temporadas (siembras y cosechas), debiendo moverse constantemente en busca de otras ocupaciones espordicas. Comnmente se enlistaban para ir a la guerra, o se desplazaban a diferentes lugares del pas para trabajar en la construccin de obras pblicas. Con la expansin de la actividad salitrera en el pas, muchos peones y gaanes se atrevieron a migrar hacia el norte, produciendo en esa zona el mayor crecimiento demogrco del pas en la poca. Eran contactados en las zonas rurales por un enganchador, personaje que visitaba pueblos en busca de trabajadores para las diferentes ocinas salitreras, a los que les ofreca mejores condiciones de vida. Sin embargo, como ya se mencion, las condiciones prometidas estaban lejos de signicar mejoras en la calidad de vida para estas personas.
Espigadora, Benito Rebolledo Correa, La pintura chilena, Ricardo Bindis, 1979.

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Unidad 2
La vida en las ciudades
El crecimiento econmico que comienza a vivir el pas, viene de la mano con el desarrollo de otras actividades econmicas de servicios, artesanales e industriales, las que se concentraban en ciudades como Santiago, Valparaso, Iquique y Concepcin. Por ello, estas ciudades se convierten en un potente foco de atraccin para campesinos y habitantes de pequeos pueblos, que inician una fuerte corriente migratoria que se mantendr a lo largo de todo el siglo XX.
Herrador a orillas del ro Mapocho, Museo Histrico Nacional, Memoria Chilena.

Sin embargo, las ciudades no estaban preparadas para recibir a tal cantidad de nuevos habitantes, por lo que en los alrededores de ellas, orecan ranchos en los que se construan precarias viviendas, a las que llegaban familias enteras a vivir en condiciones miserables. Pero, fue la vida en conventillos, la que caus ms estragos. stos eran pequeas piezas ubicadas en hilera, sin ventanas ni ventilacin, y comunicadas por un patio interior por el que cruzaba una acequia en la que escurran desperdicios. No haba agua, ni mucho menos calles, por lo que el hacinamiento, las enfermedades y la muerte no se hicieron esperar. En 1910, haba unos 1.600 conventillos en donde vivan unas 75.000 personas. Las enfermedades como peste bubnica, clera, viruela y tifus, se extendieron afectando sobre todo a los nios.
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La cuestin social
A lo largo de la historia de nuestro pas, los sectores populares siempre haban vivido en una situacin de desventaja con respecto al resto de las clases sociales. Sin embargo, a comienzos del siglo XX, las psimas condiciones de vida, la absoluta falta de regulacin laboral y los graves problemas que enfrentaban estos sectores, los llevaron a oponerse buscando cambios, exigiendo derechos, y constituyndose como un grupo social con capacidad para participar polticamente en la sociedad.

Huelga en plaza Montt, Iquique, 21 de diciembre de 1907. Memoria chilena.

Si bien esta realidad no era reconocida por la clase dirigente, la que sola menospreciar las dicultades en que vivan los sectores populares, la denuncia persistente de algunos sacerdotes, polticos y periodistas, y las demandas de los mismos trabajadores, llevaron a la sociedad a reconocer los problemas sociales como una cuestin social. As se llam a la creciente brecha material y cultural que separaba a ricos de pobres, con su secuela de problemas sociales3 . Si bien este trmino es amplio, la cuestin social reere al conjunto de problemas sociales y materiales que afectan al mundo popular.
3

Almeida Lilian, Milos Pedro, Whipple Pablo, Historia y Ciencias Sociales, Segundo Medio, Santiago, Ed. Mare Nostrum, 2004.

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Unidad 2
Cul fue la actitud del Estado chileno respecto de la cuestin social?
El Estado no haba tomado cartas en el asunto ya que, inuido por el liberalismo, consideraba esos asuntos como relaciones entre particulares y, ms bien, busc mantener el orden, reprimiendo con dureza los levantamientos y huelgas. Ejemplo de ello son la Huelga de la Carne en 1905, o la tristemente clebre Matanza en la Escuela Santa Mara en 1907, en donde perdieron la vida muchos trabajadores. Sin embargo, lleg un momento en que la tensin social y poltica puso en evidencia que los problemas de los sectores populares no podan resolverse individualmente, llevando al Estado chileno a dictar leyes y medidas de proteccin para ellos. Algunas de stas fueron: la Ley de la silla (1905), la Ley sobre accidentes del trabajo, la Ley del descanso dominical y la Ley sobre salas cunas, todas de 1917. Este conjunto de medidas, ms otras que surgieron en 1924, se conocen como Legislacin social, a travs de la cual se establecieron los deberes y derechos de los trabajadores.

Grupo de sobrevivientes de la matanza en la Escuela Santa Mara de Iquique en la Primera Comisara de Valparaso, 1907. Memoria chilena.

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Manos a la obra
Reexione
A continuacin, observe esta imagen y luego conteste las preguntas.

Interior de un conventillo, 1906, Memoria chilena.

1. A partir de la observacin de la imagen, qu diferencias se pueden mencionar con las condiciones de vida de los sectores populares en la actualidad?

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Unidad 2
2. En relacin con las leyes mencionadas, en qu se diferencian las condiciones de vida actuales de los sectores populares con la de principios del siglo XX, antes de la legislacin social?

3. Cree posible aplicar el concepto de cuestin social hoy en da? Fundamente su respuesta.

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Organizacin de los trabajadores


Durante este perodo, los trabajadores fueron dndose una serie de organizaciones que les ayudaron a lograr reivindicaciones4 necesarias para mejorar sus vidas. A continuacin, se presentan las principales:

Sociedades de Socorros Mutuos


Las primeras organizaciones de trabajadores surgieron a mediados del siglo XIX, y se llamaron Sociedades de Socorros Mutuos o Mutuales de trabajadores. Fueron impulsadas por artesanos (zapateros, sastres, carpinteros, etc.), y trabajadores urbanos (tipgrafos, cocheros, panaderos, etc.) que privilegiaban la solidaridad y la ayuda mutua entre los aliados, para mejorar sus condiciones de vida a travs de asistencia mdica, educacin, y ayuda material para ellos y sus familias. Eran cercanas al Partido Demcrata.

Mancomunal de Tocopilla en 1903, Biblioteca obrera.

4.

Solicitud de benecios de los que no se goza, pero que se cree tener derecho a gozar.

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Unidad 2
Mancomunales
Eran organizaciones territoriales, o sea, agrupaban a varias mutuales u organizaciones de gremios5 de una misma provincia o, incluso, a nivel nacional. En ellas se observa un viraje desde un mutualismo6 inicial hacia una postura ms reivindicativa y confrontacional, ya que luchaban por el aumento de los salarios, la limitacin de la jornada de trabajo y mejorar las medidas de seguridad.

Sociedades de Resistencia
Eran asociaciones de obreros y artesanos que se distinguan de las anteriores ya que cambiaron el eje de asistencialismo por un carcter ms ideolgico y confrontacional, mediante la lucha y al enfrentamiento con los sectores patronales.
La Igualdad, Peridico obrero semanal, Santiago, 1894. Biblioteca obrera.

5.

Corporacin de personas que ejercen la misma profesin u ocio, y que posee sus propios estatutos. Ej. Gremio de zapateros. Se entiende como la accin de ayuda recproca entre trabajadores, por lo tanto, implicaba dar y recibir.

6.

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Surgieron hacia nes del siglo XIX, inuenciadas por el anarquismo, una corriente ideolgica que rechazaba las organizaciones impuestas a las personas (como el Estado, la Iglesia y las Fuerzas Armadas), buscando establecer una sociedad sin clases a travs de la accin directa7. Adems, las sociedades de resistencia pretendan organizar a los trabajadores en confederaciones gremiales o regionales, dotarlos de un fuerte sentimiento de conciencia de clase mediante escuelas de estudio social, y coordinar una huelga general insurreccional.

Federacin Obrera de Chile (FOCH)


Naci en 1909, con un carcter mutualista, extendindose entre organizaciones de trabajadores de diferentes gremios, ocios y lugares de Chile. Luego, se convirti en una Federacin sindical, en la que conuyeron mutualistas, anarquistas y socialistas. La Revolucin Rusa de 1917, en la que por primera vez los obreros accedieron a controlar el gobierno de un pas, revitaliz el socialismo, y en la FOCH comenz a predominar esa tendencia ideolgica.

Congreso FOCH, Concepcin 1919, annimo.

7.

Plantea la utilizacin de medios como huelgas, sabotajes, boicots u ocupacin de lugares de trabajo para el logro de las reivindicaciones laborales.

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Unidad 2
El principal promotor del socialismo fue Luis Emilio Recabarren (1876-1924) quien, en 1912, abandon el Partido Demcrata para fundar el Partido Obrero Socialista (POS). Posteriormente, en 1922, el POS pas a denominarse Partido Comunista. Recabarren comenz a trabajar como obrero tipgrafo a la edad de 14 aos y, convencido de que el conocimiento entrega libertad, se dio a la tarea de escribir sus ideas con la nalidad de educar a la clase obrera. Crea fuertemente en la igualdad fundamental de todas las personas, y es considerado uno de los ms grandes educadores de masas de la historia de Chile, utilizando la prensa, los grupos de teatro, las charlas, discursos y libros para educar, unir y organizar a la clase obrera. Luis Emilio Recabarren se suicid un 19 de diciembre de 1924, a los 48 aos de edad.
Luis Emilio Recabarren.

El despertar de los trabajadores: manifestaciones ms importantes del perodo


Junto con el proceso de organizacin de los sectores populares, se desarrollaron importantes manifestaciones con carcter de protesta reivindicativa. Si bien las primeras huelgas datan del siglo XIX, los primeros aos del siglo XX enfrentaron acontecimientos que an viven en la memoria colectiva de muchos chilenos. Dentro de las ms importantes, encontramos la Huelga de la Carne, ocurrida en Santiago en 1905, en la cual se peda la suspensin al impuesto de la carne argentina y, a la vez, se reclamaba por el alto costo de la vida. Si bien, comenz como una simple concentracin, termin en graves desrdenes, con incendios en la ciudad, y con 200 a 2508 muertos y ms de 300 heridos.

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Escuela Santa Mara de Iquique, foto annimo, hacia 1907.

Sin embargo, no hay duda que el punto ms lgido de esta oleada de manifestaciones estuvo en la conocida matanza en la Escuela Santa Mara de Iquique, el ao 1907. Esta sucedi cuando obreros de la ocina salitrera Alianza, paralizaron labores en busca de reivindicaciones justas, como la eliminacin del sistema de chas, jornales a tipo de cambio jo y escuelas nocturnas para obreros, entre otras. La cifra exacta de muertos no es precisa, pero se habla entre 400 y 2.000 personas. El resultado de estos movimientos y reivindicaciones llevaron a que en el ao 1924, se concretara una legislacin laboral, mediante la cual se reglamentaron los regmenes de trabajo y los derechos laborales de los trabajadores.

8.

Gonzalo Izquierdo Fernndez, octubre de 1905. Un episodio en la historia social chilena, Revista Historia, N 13, pp. 55-56, Universidad Catlica de Chile, Santiago, 1976. En: Crisis social y motines populares en el 1900, p 115, Mario Garcs Durn, Santiago, LOM ediciones, 2003.

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Unidad 2
Los partidos populares
Entre nes del siglo XIX y las primeras dcadas del siglo XX, es posible visualizar el surgimiento de una serie de partidos polticos que, concientes de la problemtica social, intentaron dar solucin a los sectores populares en su insercin social y poltica. Destacaremos la labor de los tres ms importantes:

Partido Democrtico Naci el ao 1887, liderado por Malaquas Concha. Buscaba la emancipacin poltica, social y econmica del pueblo dentro del marco institucional, lo que deba traducirse en una mayor participacin electoral. Bsicamente representaba a la emergente clase media. Su tendencia reformista, que fue su rasgo distintivo respecto de los otros partidos, no logr aceptacin entre el sector obrero, que busc otras organizaciones para expresarse.
Malaquas Concha Ortz (1859-1921).

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Partido Comunista Sus orgenes provienen del POS (Partido Obrero Socialista), fundado por Luis Emilio Recabarren en 1912. El ao 1921, se integraron a la III Internacional Comunista, por lo que pasaron a denominarse Partido Comunista de Chile. Gozaron de mucho apoyo de los sectores populares, a quienes representaron en la vida poltica. Adhieren a las teoras marxistas de interpretacin de la realidad, fomentando la lucha de clases.

Luis Emilio Recabarren, 1876-1924. Biblioteca obrera.

Organizaciones anarcosindicalistas Son una rama de las corrientes anarquistas vinculadas con el sindicalismo, que tiene por objetivo que el obrero logre conquistar los medios de produccin y cambiar la sociedad. Buscaban la liberacin de los trabajadores a travs de la constante lucha revolucionaria contra quien fuese su opresor (las clases dirigentes o el Estado). Sus mtodos eran la accin directa y la huelga general como va para generar un movimiento social. Uno de sus lderes emblemticos fue Alejandro Escobar y Carvallo.
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Unidad 2
Manos a la obra
I. Analice Lea el siguiente texto y luego conteste las preguntas. Movimiento obrero y obrerismo ilustrado A principios del siglo XX, en el mundo popular existan notables diferencias en cuanto a organizacin y estrategias reivindicativas. Los trabajadores urbanos organizados siempre se esforzaron por demostrar la racionalidad de sus demandas y movilizaciones, advirtiendo, tcitamente, que la violencia provena de otros sectores populares con los que no se identicaban y sobre quienes proyectaron una imagen que no fue muy distinta a la que tena la elite: un lmpen que, () estaba al acecho de la menor oportunidad para desatar su barbarie. Por su parte, la institucionalidad tambin hizo distingos al interior de los sectores populares. Los diputados que analizaron la gran huelga de 1903, se preguntaban acerca de si fueron los lancheros, jornaleros, y artesanos los culpables de los desrdenes que haban remecido a Valparaso. Su conclusin fue negativa: los desastres los haban provocado desconocidos, individuos de mala fama salidos de sus guaridas de los cerros, o personas que no eran de la ciudad. En: Gabriel Salazar y Julio Pinto, Historia contempornea de Chile II. Actores, identidad y movimiento, LOM editores, Santiago, 1999, p. 115. 1. Segn los autores, quines hacen parte del movimiento obrero? Quines no?

2. Quines creen que hacen parte del lumpen?

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3. Qu aspecto de las huelgas que se comentan es el que ms preocupaba a las autoridades?

Extracto del discurso de la presidenta Michelle Bachelet al promulgar la Reforma Provisional (11 de marzo de 2008) Qu le estamos diciendo a los chilenos con esta reforma: Les decimos que Chile valora su vida dedicada al trabajo. () De quienes tuvieron la fortuna de contar con un trabajo estable, como de quienes no tuvieron esa fortuna. () De la madre que tuvo que quedarse en casa dando cuidado a sus hijos. () Esta reforma crea la Pensin Bsica Solidaria, que es precisamente la forma como se expresa nuestro propsito de valorar la vida y el aporte de todas las personas a la sociedad. Todos los chilenos que pertenezcan al 60 por ciento de la poblacin de menores ingresos, hayan cotizado lo suciente o no, tendrn derecho a una pensin bsica de 75 mil pesos. Sabemos que muchas veces la mujer no pudo trabajar fuera del hogar; pues bien, all est la pensin bsica solidaria, que beneciar centralmente a la duea de casa. Y que en denitiva va a signicar que 6 de cada 10 chilenos que reciban la pensin bsica solidaria sern mujeres.
Fuente: Discursos escogidos Presidenta Michelle Bachelet Enero-junio 2008 Ministerio Secretara General de Gobierno Palacio de la Moneda, 2008.

II. Opine Un debate es una instancia de dilogo y discusin de posiciones encontradas o diferentes. Para llevar a cabo un buen debate, es necesario desarrollar argumentos que permitan defender la posicin del grupo y estar atento a lo que los participantes del debate exponen, de manera de poder contra-argumentar. A continuacin, se sugiere la siguiente actividad que consiste en un debate moderado por su profesor. Para ello, el grupo curso se deber dividir al azar en dos grupos. Tema del debate: est de acuerdo con la pensin solidaria para las dueas de casa? Grupo 1: Tendr que defender las ventajas de la pensin solidaria. Grupo 2: Tendr que defender las desventajas de la pensin solidaria. Cada grupo deber reexionar y preparar sus argumentos antes de comenzar el debate. El profesor, cuidar que todos los integrantes de los grupos participen y utilicen apropiadamente el tiempo. Adems, denir cul grupo ha presentado los mejores argumentos.

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Unidad 2
Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje
I. Sintetice 1. A partir de la informacin entregada, complete el siguiente cuadro. La cuestin social Causas Caractersticas Consecuencias

2. Complete la siguiente lnea de tiempo con los principales hitos de la cuestin social

1887 Nace el partido

1898 Por primera vez se conmemora el

1905 Huelga de

1909 Nace la

1912 Nace el partido

1922 Nace el partido

1924 Se dicta la

1907 Matanza de

3. Quines fueron los siguientes personajes? Seale a qu partido o tendencia poltica se asocian. Luis Emilio Recabarren

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Malaquas Concha

Alejandro Escobar y Carvallo

II. Reexione 1. Escriba con sus propias palabras qu es lo que ha entendido sobre la cuestin social

2. Cules son los procesos que originan la cuestin social en Chile?

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Unidad 2
III. Analice Observe con detencin las imgenes que le presentamos y responda las preguntas que se encuentran a continuacin.

1. Qu diferencias pueden observarse entre los mineros de nes del siglo XIX y los actuales?

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2. En qu sirvieron para los actuales trabajadores las demandas obreras de comienzos del siglo XX? Explique.

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Unidad 2
Autoevaluacin
I. Complete este cuadro marcando, con una cruz, el criterio que mejor representa el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos desarrollados en la unidad. Contenidos Comprend claramente el contenido tratado Debo volver a repasar algunos conceptos Tengo duNo me das que qued nada resolver con claro el profesor

Contexto de la cuestin social Caractersticas de la vida de los Sectores populares Denicin de cuestin social Papel del Estado durante la cuestin social Las organizaciones de los trabajadores Las ideologas de las organizaciones de los trabajadores La relacin entre la cuestin social y el presente

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Cierre y conclusiones
La cuestin social fue un proceso que permiti a un importante sector de la sociedad comenzar a ser partcipe de deberes y derechos, siendo, en primer lugar, reconocido como un grupo con voz y con una identidad particular. En este contexto, los trabajadores comenzaron a desarrollar organizaciones en las que se privilegiaron diferentes miradas acerca de la realidad y de la transformacin de la misma. Estas organizaciones son an necesarias en nuestra sociedad. Como muchos de los procesos de nuestra historia, la cuestin social sigue teniendo relacin con el presente en el que nos desenvolvemos. Saber en qu consisti y los distintos aspectos que involucr, permite observar las estrategias que utilizaron los hombres y mujeres del pasado para resolver problemas cotidianos. Asimismo, nos permite ver que la realidad actual, con sus logros y dicultades, es tambin fruto de las acciones del pasado.

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Unidad 2

Mineros de Chuquicamata, sin fecha, foto Codelco.

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Crisis poltica de 1891 Unidad 3

Guerra civil de 1891, Batalla de Placilla. Memoria chilena.

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Unidad 3
Crisis poltica de 1891
Aproximndonos al tema

1. Lea con atencin el poema. Qu cree que plantea?

Al n la escuadra triunf gracias a su buena gente y de pena el presidente de un balazo se mat. De esta manera pag las deudas de la nacin; estando en la legacin de vctima sin esfuerzo. Digo al pblico en mi verso: Viva la paz y la unin.

Conmemoracin de la Guerra Civil en Chile, Rosa Araneda

2. Alguna vez ha escuchado algo sobre lo que narra el texto?

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Situemos el tema
En agosto de 1891, naliz un conicto armado que sacudi al pas durante ocho meses, en el cual se enfrentaron dos bandos de la clase poltica: parlamentaristas y presidencialistas . En esta guerra civil la Armada apoyo a los primeros y el Ejrcito a los segundos. A partir de dos grandes razones, los diversos historiadores han

Guerra civil de 1891, Batalla de Placilla. leo de Alfredo Lahaye Chvez.

explicado esta crisis poltica que pone n a la llamada Repblica Liberal. La primera es la disputa entre dos posiciones polticas: presidencialistas, quienes, como su nombre lo indica, apoyaban al presidente y defendan mayores atribuciones para el Poder Ejecutivo y, parlamentaristas, quienes criticaban lo que crean autoritarismo por parte del presidente ya que consideraban que pasaba por sobre las atribuciones del Congreso por lo que se deba debilitar su poder. La segunda, que en la opinin de varios historiadores estaba detrs de la disputa poltica, era una razn econmica, es decir, la crisis poltica de la poca cobra fuerza a partir de los intereses econmicos de quienes eran dueos de las salitreras, ya que se sentan amenazados por las polticas econmicas adoptadas por el Presidente. Este proceso de crisis denominado como la Guerra Civil de 1891, pone trmino a un perodo de paz de casi treinta aos y, adems, marca un hito histrico trascendental en nuestro pas que culmina con el triunfo de las fuerzas parlamentaristas y el suicidio del presidente Balmaceda.
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Unidad 3
Algo de esto yo s
1. Qu entiende usted por guerra civil?

2. Recuerda algn conicto poltico que haya dividido fuertemente al pas? Cul?

3. Lea atentamente la siguiente armacin referida a la muerte del presidente Balmaceda: Por primera vez en la historia del pas, una de sus etapas crticas se cierra con la muerte violenta de un Presidente de la Repblica
Ossa, Juan Luis; Ocaranza, Nicols, Historias del siglo XIX chileno, Santiago, Ediciones Vergara. p 239.

A. Con qu otro hecho histrico usted relacionara la armacin?

B. Existen hoy temas conictivos que dividan la opinin de los chilenos? Escriba al menos dos temas en los que usted considera que hoy hay ms de un punto de vista.

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El pensamiento liberal
El pensamiento liberal fue una de las ideas polticas fundamentales durante el siglo XIX chileno, inuida por las ideas ilustradas y por las corrientes de opinin pblica en Europa. El Partido Liberal postul tres grandes objetivos donde se estamparon dichas ideas: conseguir mayores libertades pblicas e individuales, disminuir los poderes que tena el presidente de la Repblica segn la Constitucin de 1833, y disminuir la inuencia de la Iglesia Catlica en los asuntos de gobierno.

Guerra Civil de 1891, Batalla de la Placilla, Valparaso. En el camino Real en el Alto del Puerto, foto annimo.

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Unidad 3

En 1850, los jvenes liberales ms radicales, como Francisco Bilbao y Santiago Arcos, crearon la Sociedad de la Igualdad, destinada a difundir las ideas liberales de libertad e igualdad. En 1861 comienza un perodo de mayor ejercicio de la libertad, junto a un progreso y crecimiento sostenido en otras esferas, denominado Repblica Liberal o poca de la Expansin, en donde surgieron nuevos partidos polticos como el Radical y el Democrtico, y se realizaron reformas a la Constitucin vigente. Dentro de las transformaciones importantes realizadas durante esta poca, se puede mencionar la prohibicin de la reeleccin inmediata del presidente de la Repblica, las garantas de ciertas libertades como la de enseanza, de reunin y de asociacin, y el culto privado de quieres no eran catlicos. Adems de estas transformaciones, se aprobaron las denominadas leyes laicas que terminaron con las atribuciones de la Iglesia Catlica para manejar los registros de nacimientos, muertes y matrimonios; se fundaron cementerios laicos, se formul una ley de matrimonio civil y se cre el Registro Civil.

Francisco Bilbao Barqun, 1823-1865.

Santiago Arcos Arlegui, 1822 -1874.

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El gobierno de Balmaceda y la Crisis de 1891


Si bien Jos Manuel Balmaceda, el ltimo de los presidentes liberales, fue electo con el apoyo de su partido (Partido Liberal), su programa de gobierno estuvo caracterizado por defender la fuerza del Poder Ejecutivo. A partir de la importancia del salitre en la economa nacional, Balmaceda haba concebido la idea de invertir la nueva riqueza en obras pblicas de gran escala, en mejoras educativas y en la modernizacin militar y naval. Por esa razn, quiso evitar la entrega de los terrenos salitreros a monopolios extranjeros, para reservar las ganancias al Estado y ocupar los recursos derivados del salitre en estas obras, lo que implicaba nacionalizar dicho recurso.

Jos Manuel Balmaceda, 1840-1891, Memoria chilena.

Los principales ejes de su programa de gobierno se caracterizaron por una fuerte iniciativa estatal, fomentando el progreso material de diversos sectores: ampliacin de la cobertura de ferrocarriles, instalacin de lneas telefnicas, construccin de puentes y caminos, y obras pblicas en general.
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Unidad 3
As, en 1887, se cre un nuevo Ministerio de Obras Pblicas, a travs del cual se llevaron a cabo las siguientes acciones: construccin de nuevas escuelas, nuevos edicios de obras pblicas, primera seccin del ferrocarril trasandino, dique seco de Talcahuano (dique para la Armada, que anteriormente deba enviar sus buques principales a reparaciones a Europa), canalizacin del ro Mapocho, largo puente sobre el ro Biobo, viaducto del ro Malleco.

Guerra Civil de 1891, Regimiento Buin N 1 embarcndose en un tren del ferrocarril trasandino para dirigirse a Los Andes, mayo de 1891, Memoria chilena.

El programa de gobierno no slo se caracteriz por la cantidad de obras que se llevaron a cabo, sino por una prctica poltica indita para la poca como, por ejemplo, numerosas giras presidenciales con visitas a las diferentes provincias.

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Antecedentes de la crisis
Desde 1861 se viva un proceso paulatino de reduccin de las atribuciones del presidente, a travs de diversas prcticas del Congreso, mediante las cuales se fueron limitando y obstaculizando las decisiones del Poder Ejecutivo. La concrecin del programa de gobierno de Balmaceda, de carcter modernizador, requera del aumento de las atribuciones del Ejecutivo. La pugna entre los integrantes del Parlamento que consideraban excesivas las atribuciones y el poder de decisin del presidente sobre los asuntos pblicos, y un programa de gobierno que necesitaba de una fuerte iniciativa estatal y de un Ejecutivo con autoridad, fue el detonante del conicto.

Frente al aumento del poder del Congreso, el presidente requera de la aprobacin de ste para la realizacin de cualquiera de sus proyectos. Balmaceda no acept someterse a las prcticas parlamentarias que limitaban su poder y entrampaban la realizacin de su programa, posicin que le trajo problemas con todo el Parlamento, incluido su partido. En esta situacin, el presidente consideraba que el parlamento no le permita gobernar y decidi aprobar por s mismo la misma Ley de Presupuesto que haba regido el ao anterior para poder emprender sus proyectos, y suspender las funciones del Parlamento. Los parlamentarios consideraron su decisin de aprobar la ley y cerrar el Congreso como fuera de la legalidad e inconstitucional, lo que provoc que se detonara el conicto armado.

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Unidad 3
Conicto armado de 1891
En el estallido de la guerra, la Armada apoy al Parlamento y el Ejrcito se mantuvo el a Balmaceda. Incluso, se ha mencionado en numerosos textos que el empresariado salitrero de la poca habra cooperado en el nanciamiento del Ejrcito Parlamentarista. Este enfrentamiento se extendi por ocho meses y contempl diversos hechos de violencia. Uno de ellos es el caso de la masacre de Lo Caas, donde actualmente se encuentra la comuna de La Florida en la Regin Metropolitana, que fue escenario de la sangrienta muerte de 84 jvenes antibalmacedistas. Tambin, varios enfrentamientos armados como los de Concon y Placilla, donde nalmente triunfaron las tropas parlamentaristas.

Guerra Civil de 1891, Masacre de Lo Caas, muerte de 84 jvenes antibalmacedistas, Memoria chilena.

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Al darse cuenta de la derrota, el presidente Balmaceda entreg el mando y abandon el Palacio Presidencial, trasladndose a la legacin argentina donde estuvo oculto durante veinte das en los que se dedic a escribir cartas a su familia y un testamento poltico. Finalmente, en septiembre, el da despus de que se cumpliera el n de su mandato presidencial, Balmaceda se suicid disparndose en la sien.

Guerra Civil de 1891, Batalla de Placilla. Memoria chilena.

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Unidad 3
Consecuencias del conicto
Luego del triunfo de las tropas parlamentaristas se organiz un nuevo gobierno encabezado por Jorge Montt lvarez, quien para fortalecer al Parlamento introdujo nuevas reformas a la Constitucin de 1833, con el n de legalizar prcticas que ocurran en el Congreso, y as darles legitimidad. De este modo, la gran consecuencia que tiene para Chile este conicto, es la instauracin de un nuevo rgimen de gobierno, caracterizado por el dominio del Parlamento en la vida poltica, dejando en un segundo plano al presidente. Por esta razn, se habla que en Chile desde 1891 hasta 1925, existi un parlamentarismo a la chilena.

Guerra Civil de 1891, Batalla de Concon, leo de Manuel Espinoza Salas.

Sin embargo, con este nuevo sistema no se resolvieron los grandes problemas del pas, sino que, por el contrario, se produjo un estancamiento ya que las iniciativas eran frenadas en el Congreso. Prcticamente todas las decisiones deban pasar en ltima instancia por el Parlamento, en donde nalmente se concentraba el poder.
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Con frecuencia se interpelaba a los ministros, es decir, se hacan acusaciones por sus actos como funcionarios, lo que generaba tambin constantes rotativas de los mismos, dejando sin capacidad de contar con polticas ms continuas al Ejecutivo. Por otra parte, en trminos econmicos, el programa de Balmaceda de nacionalizar el salitre qued sin efecto, lo que hizo que el recurso siguiese en manos inglesas. Este parlamentarismo a la chilena desgast bastante al pas, ya que no fue eciente para dar solucin a temticas tan importantes como la cuestin social, la que demostr la necesidad de incluir a los nuevos actores que estaban surgiendo en Chile, como los sectores populares y la clase media.

Guerra Civil de 1891, Batalla de Placilla, foto Emilio Magnaner, 1891, Memoria chilena.

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Unidad 3
Manos a la obra
I. Analice Lea el siguiente texto y luego responda las preguntas. Testamento poltico de Balmaceda Mi vida pblica ha concluido. Debo por lo mismo a mis amigos y a mis conciudadanos la palabra ntima de mi experiencia y de mi convencimiento poltico. Mientras subsista en Chile el gobierno parlamentario en el modo y forma en que se le ha querido practicar y tal como lo sostiene la revolucin triunfante, no habr libertad electoral ni organizacin seria y constante en los partidos, ni paz entre los crculos del Congreso. El triunfo y el sometimiento de los cados producirn una quietud momentnea; pero antes de mucho renacern las viejas divisiones, las amarguras y los quebrantos morales para el jefe del Estado. // Este es el destino de Chile, y ojal las crueles experiencias del pasado y los sacricios del presente, induzcan a la adopcin de las reformas que hagan fructuosa la organizacin del nuevo gobierno, seria y estable la constitucin de los partidos polticos, libre e independiente la vida y el funcionamiento de los poderes pblicos, y sosegada y activa la elaboracin comn del progreso de la Repblica. 18 de septiembre de 1891.
www.memoriachilena.cl

1. A quines cree usted que el presidente les escribe este texto?

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2. Segn el texto, cul es la advertencia que hace el presidente Balmaceda?

3. Segn Balmaceda, qu debera pasar a partir de las experiencias del pasado?

II. Opine Trabajo en grupo. A partir de la lectura de los siguientes textos, comente y responda con sus compaeros.
Para impulsar el progreso moral e intelectual en Chile, y para realizar el vasto programa de obras pblicas a que vengo consagrado, no habr fronteras en los partidos polticos, encontrar all, en donde necesite, obreros para el bien comn, soldados de las huestes que levantaran nuevos liceos y escuelas, abrirn vas, carreteras y construirn puentes y que ejecutarn con mano rme las vas frreas por las cuales se derramar la riqueza particular y conduciremos a la nacin a mejores y ms elevados destinos. Soy hombre de mi tiempo y me debo a los legtimos anhelos de mis conciudadanos. Sus deseos pueden condensarse en dos palabras: la instruccin del pueblo y el fomento de la industria nacional. Discurso de Manuel Balmaceda pronunciado en Curic y publicado en La Tribuna de Santiago, octubre de 1888.
Citado por Silva Vargas, Fernando, Pensamiento de Balmaceda, Chile, Editorial Jurdica, 1974.

Un milln doscientos mil pesos en edicios para escuelas, es algo que no puede ser, porque no nos hacen falta, y hacerlos de nuevo es enteramente lujo y despilfarro. Esas escuelas existen, si no tan esplendidas como el gobierno quiere, bastante buenas para llenar su objeto. Y aunque no tuviramos en propiedad los edicios que se propone construir, no sera posible tenerlos en arriendo? Segunda economa que puede y debe hacerse, los dems edicios que suman ms de un milln de pesos. Entre ellos, aparece una Academia Militar, tenindola en buen estado; una Escuela de Medicina, que tambin la tenemos; un internado de 400.000 pesos, que tambin lo tenemos: todo intil Discurso en el Congreso del poltico conservador Carlos Walker Martnez.
Citado en Ramrez Necochea, Hernn, Balmaceda y la Contrarrevolucin de 1891, Santiago, Editorial Universitaria, 1969.

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Unidad 3
1. En qu consideran ustedes que tiene razn cada uno de los discursos? Discurso de Balmaceda Discurso de Walker Martnez

2. Segn Balmaceda, en qu deben invertirse los dineros del Estado?

3. Cul es la crtica que hacen sus adversarios frente a estos gastos?

4. Como grupo, si ustedes tuvieran que administrar el dinero del pas, en qu lo utilizaran? Comenten sus posturas, argumentando las razones de por qu realizaran esos gastos. Posteriormente, stas se pueden debatir en una mesa redonda con el resto de los compaeros.

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Actividades de sistematizacin y autoaprendizaje


I. Sintetice Complete el siguiente mapa conceptual.

II. Reexione Lea atentamente el siguiente texto y responda las preguntas. Balmaceda no quiso seguir la poltica de su antecesor, Domingo Santa Mara, que se expresaba en su famosa frase: dejo que los gringos trabajen adentro (en las provincias salitreras) y yo los espero en la puerta (para cobrarles los impuestos) Sealaba Balmaceda en Iquique que preferible sera que aquella propiedad (la salitrera) fuese tambin de chilenos. Extracto de discurso relativo a la industria del salitre en 1889.

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Unidad 3
1. Qu era lo que propona Balmaceda con respecto al salitre?

2. Por qu cree que esto le trajo problemas con la clase dirigente?

3. Qu benecios cree usted que hubiera trado que el salitre hubiese estado en manos nacionales?

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III. Analice Observe la caricatura y responda a las preguntas.

Caricatura El rbol de los destinos, publicada en peridico satrico El Padre Padilla, 1886, donde aparece el Presidente Balmaceda.

1. Qu cree que representa el rbol en la imagen?

2. Pensando en el proyecto llevado a cabo por Balmaceda durante su gobierno, qu cree usted que representan los frutos del rbol?

3. Cree usted que existe relacin entre la caricatura y los antecedentes de la Guerra Civil? Argumente su respuesta.

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Unidad 3
Autoevaluacin
I. Complete este cuadro, marcando con una cruz, el criterio que mejor representa el aprendizaje que usted considera haber logrado en cada uno de los contenidos desarrollados en la unidad.

Contenidos

Comprend claramente el contenido tratado

Debo volver a repasar algunos conceptos

Tengo duNo me das que qued nada resolver con claro el profesor

Contexto anterior a la Guerra Civil Pensamiento liberal Programa y gobierno de Balmaceda Antecedentes y desarrollo del conicto Consecuencias de la Guerra Civil

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Cierre y conclusiones
La Guerra Civil de 1891 represent para Chile la crisis de la clase dirigente, expresada en dos posturas polticas antagnicas: parlamentarios y presidenciales. Ambas corrientes de pensamiento contemplaban proyectos distintos para el pas, que fueron incompatibles. Durante el gobierno del presidente Balmaceda, esta crisis se agudiz tanto por su programa econmico que buscaba nacionalizar el salitre, como por su programa poltico que buscaba fortalecer el poder del Ejecutivo. El triunfo de las fuerzas congresistas gener un vuelco importante en la vida poltica chilena, ya que se instaura, hasta 1925, un sistema parlamentario que le quita al Ejecutivo las atribuciones que haba tenido desde 1833, disminuyendo la autoridad del presidente. A su vez, la riqueza salitrera sigui en manos extranjeras, sin cambios. Esta Repblica Parlamentaria no funcion en forma eciente debido a que el Congreso tena poca continuidad y frenaba diversas iniciativas que comprometan los intereses de los mismos parlamentarios por sobre el inters comn de Chile.

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Unidad 3

Transporte de salitre hacia las chancadoras, foto annimo, 1925.

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Unidad 3

IMPORTANTE
En el marco de la poltica de igualdad de gnero impulsada por el Gobierno de Chile, el Ministerio de Educacin se esfuerza en utilizar un lenguaje con conciencia de gnero, que no discrimine ni marque diferencias entre hombres y mujeres. Sin embargo, nuestra lengua propone soluciones muy distintas para su uso, sobre las que los lingistas no han consensuado acuerdo. En tal sentido y con el n de evitar la sobrecarga grca y visual que supondra utilizar en espaol o/a para marcar la presencia de ambos sexos, hemos optado por utilizar el clsico masculino genrico (tanto en singular como plural), en el entendido que todas las menciones en tal gnero representan siempre a todos/as, hombres y mujeres por igual.

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