:: portada :: Espaa :: 18-01-2014

Sacyr en Panam o la historia de "nuestras empresas"

Pedro Ramiro La Marea

Comenzamos el ao desayunando con una noticia que ocupaba portadas y grandes titulares en los principales medios de comunicacin espaoles: Sacyr paraliza las obras del Canal de Panam. En los das siguientes, hemos podido ver cmo se han ido sucediendo los comunicados de prensa cruzados, el viaje de la ministra de Fomento para mediar con el gobierno de Panam a favor de la empresa, las contraofertas de ambas partes para renegociar el contrato, las referencias a cmo afecta este caso a la marca Espaa... Pero lo que est ocurriendo con Sacyr en Panam, en realidad, no es sino un nuevo ejemplo del modus operandi habitual de las multinacionales espaolas en su expansin internacional.

El caso es que, para terminar la ampliacin del canal, el consorcio empresarial liderado por la constructora espaola ha exigido al gobierno panameo que antes del 21 de enero efecte un desembolso adicional de 1.600 millones de dlares, lo que significa un 50% de sobrecoste respecto al presupuesto inicial, justificando esa peticin en los "eventos imprevistos que se han presentado en la obra". La Autoridad del Canal de Panam, por su parte, se ha remitido al acuerdo firmado en 2009 y rechaza la peticin de las constructoras, ya que piensa que su "nico propsito es forzar a la organizacin a negociar fuera de los trminos establecidos en el contrato". Y de hecho, negociando estn: "Las obras van a seguir, solo contemplamos el escenario de un acuerdo", deca el presidente de Sacyr.

Como ocurre cada vez que se producen conflictos que pueden poner en riesgo los intereses de "nuestras empresas" en otros pases, el gobierno espaol ha reaccionado con rapidez para salvaguardar los negocios de estas compaas. La ministra Ana Pastor ha declarado que este caso no compromete la imagen de la marca Espaa y que las empresas espaolas tienen un prestigio "que no es por casualidad". Sin embargo, a medida que se van conociendo ms datos sobre el caso y los distintos actores implicados van modulando sus posiciones iniciales de cara a buscar una salida negociada, parece claro que los puntos clave de este caso nos remiten a los elementos centrales de la marca Espaa realmente existente: apoyos pblicos para intereses privados, "contabilidad creativa" y opacidad de las prcticas empresariales, "puertas giratorias" y alianzas pblico-privadas, evasin de impuestos y cuentas en parasos fiscales.

"Nuestras empresas"

Hace cuatro aos, el secretario de Estado de Presidencia viaj a Panam para certificar que los negocios de Sacyr en el pas centroamericano tenan la categora de "contratos de Estado". Igualmente, en 2012 viajaron a Panam los prncipes de Asturias "agradezco mucho a la Casa Real el gran impulso que le est dando a la marca Espaa", dijo entonces el presidente de Sacyr y en 2013 la ministra de Fomento hizo doblete visitando las obras de construccin del metro en Ciudad

page 1 / 4

de Panam, donde participa FCC, y la ampliacin del canal, asegurando que esta servira para crear puestos de trabajo en Panam y tambin "empleo directo en Espaa".

Una vez ms, vuelve a ponerse de manifiesto cul es la receta que los sucesivos gobiernos espaoles nos presentan para "salir de la crisis": se trata de ampliar los negocios internacionales y el acceso a nuevos mercados para las multinacionales espaolas, con el fin de que la repatriacin de beneficios redunde en un aumento del crecimiento econmico en el Estado espaol y, con todo ello, se produzca una mejora de los indicadores socioeconmicos del pas. Lo que ocurre es que, como estamos comprobando con otras de "nuestras empresas" Telefnica, BBVA y el Santander, por ejemplo, a pesar de que siguen obteniendo extraordinarios beneficios gracias a su internacionalizacin, estn reduciendo aqu sus plantillas, el silogismo "lo que es bueno para nuestras empresas es bueno para la poblacin espaola" se ha demostrado completamente falso: los grandes accionistas y directivos de estas compaas, as como los polticos y empresarios que se han hecho de oro atravesando las "puertas giratorias" que conectan el sector pblico y el mundo empresarial, son los nicos beneficiarios de la expansin global de los negocios de estas multinacionales.

Marca Espaa

Las instituciones que nos gobiernan tienen claro los puntales sobre los que ha de sustentarse este proyecto de marca-pas: el crecimiento econmico, la atraccin de inversin extranjera y la ampliacin de mercados; todos ellos, al servicio de los intereses de las grandes compaas espaolas y enmarcados en la lgica del business as usual. "Espaa cuenta con empresas punteras, competitivas, modernas e innovadoras, exponentes de la marca Espaa, que representa calidad y excelencia", afirmaba hace ao y medio en un encuentro empresarial el prncipe Felipe justo despus de visitar Panam.

En esta lnea, en el ltimo ao los grandes estandartes de la marca Espaa han sido los proyectos de Eurovegas, que se presentaba como un modelo ejemplar para la atraccin de capitales extranjeros y creacin de empleo, y las obras de ampliacin del Canal de Panam y de construccin del AVE a La Meca. El primero no hace falta recordar cmo ha terminado; los segundos reproducen, esta vez fuera de nuestras fronteras, las mismas lgicas de la burbuja inmobiliaria y del tsunami urbanizador que hemos vivido aqu y cuyos efectos, desgraciadamente, conocemos bien. Ms all de toda la parafernalia del "orgullo de ser espaol" para "salir de la crisis" al estilo de los anuncios navideos de Campofro, esta es la verdadera marca Espaa.

"Contabilidad creativa"

Otro de los elementos clave del caso de Sacyr en Panam, sobre el que solo se hizo hincapi al principio, es el hecho de que hace dos aos la constructora espaola se apunt como ingresos los sobrecostes que ahora exige a las autoridades panameas. Es decir, que sin disponer realmente de 655 millones de dlares, Sacyr los contabiliz efectivamente como ingresos en su balance de resultados de 2012. Y claro, si lo ha podido hacer esta empresa, que recibi un informe favorable

page 2 / 4

de auditora de KPMG el ao pasado, la pregunta se hace obvia: cuntas multinacionales no habrn utilizado esta u otras prcticas similares de "contabilidad creativa" para, en el marco de la crisis financiera global, maquillar sus cuentas anuales y poder presentarse ante los accionistas y "los mercados" como entidades generadoras de beneficios? Recordemos, sin ir ms lejos, el caso de Pescanova, que fue presentando durante aos ganancias en sus cuentas auditadas cuando, en realidad, estaba en nmeros rojos.

Cambios en el presupuesto a mitad de la obra que hacen que el coste final se dispare respecto a las previsiones iniciales la ministra Pastor viaja esta semana a Arabia Saud para que no pase lo mismo con los sobrecostes que OHL y otras constructoras estn pidiendo tambin en la obra del AVE a La Meca, falta de transparencia a la hora de caracterizar la situacin econmica real de estas compaas, anuncio de mensajes a la prensa para especular con los activos en bolsa de la empresa, creacin de "sociedades pantalla" en parasos fiscales para eludir el pago de impuestos... Como queda patente en el caso de Sacyr, estas son algunas de las estrategias que utilizan habitualmente las empresas transnacionales para seguir enriqueciendo a la reducida minora que, al fin y al cabo, es la nica que sale ganando con sus negocios.

Alianza pblico-privada

Hay un concepto que se ha popularizado mucho en los ltimos aos y que resulta muy grfico para entender cmo funciona la clase poltico-empresarial que nos gobierna: las "puertas giratorias". Como es sabido, este trmino hace referencia a las estrechas relaciones existentes entre gobernantes y empresarios, que van intercambiando sus posiciones del sector pblico al privado y viceversa, condicionando las decisiones polticas al poder econmico de las grandes corporaciones y, por el camino, obteniendo extraordinarias ganancias con todo ello. As, los expresidentes Gonzlez, Aznar, Blair y Schrder han pasado a formar parte del directorio de multinacionales como Gas Natural Fenosa, Endesa, JP Morgan Chase y Gazprom, al igual que, en sentido contrario, Mario Draghi y Mario Monti pasaron de Goldman Sachs a las presidencias del Banco Central Europeo y del gobierno italiano.

El caso que nos ocupa no es ajeno a esta lgica. Y es que Sacyr es una de las empresas que figuran como donantes del Partido Popular en los papeles de Brcenas: como investiga la Audiencia Nacional, su expresidente Luis del Rivero figura como responsable de diferentes entregas de dinero al entonces tesorero del PP; al mismo tiempo, la constructora result beneficiada con la concesin de grandes obras pblicas de infraestructura con las que multiplic sus negocios en la poca de la burbuja inmobiliaria. Como dice Paco Segura, coordinador de Ecologistas en Accin, "no haba ninguna justificacin para estas obras desde el punto de vista del transporte ni de las necesidades sociales, la justificacin era la obtencin de fondos ilcitos para el partido o para distintas personas que se beneficiaron de ello".

Para cerrar el crculo, a la vez que hemos conocido que la Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin (CESCE) ha concedido un aval pblico de 150 millones a la constructora espaola para asegurar los riesgos de la ampliacin del Canal de Panam en caso de que finalmente la obra quede paralizada, quien responder ser el erario pblico, gracias a la instruccin del caso Grtel acabamos de saber que dos expresidentes de Sacyr, Luis del Rivero y

page 3 / 4

Jos Manuel Loureda, recibieron pagos por valor de ms de un milln de euros en sus cuentas en Suiza, abiertas a nombre de "sociedades pantalla" radicadas en el paraso fiscal de Belice. As funciona la marca Espaa.

Pedro Ramiro es coordinador del Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina (OMAL) - Paz con Dignidad

Fuente: http://www.lamarea.com/2014/01/17/sacyr-en-panama-o-la-historia-de-nuestras-empresas/

page 4 / 4