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CONTENIDO
Pg. TITULO I Disposiciones generales
....................... ....................................................
TITULO II De la estructura orgnica y funciones especficas de los rganos y unidades orgnicas de la Municipalidad. . Captulo I De la Estructura Orgnica. .
Captulo II De los rganos de Gobierno. Concejo Municipal. ......................................................................................... 7 Alcalda. ..................................................................................................... 9 Gerencia Municipal 11 Captulo III De los rganos Consultivos y de Coordinacin. Comisiones de Regidores ............................................................................. Consejo de Coordinacin Local .................................................................. Mesa de Concertacin ............................................................................. Comit de Seguridad Ciudadana .................................................................. Comit de Defensa Civil .............................................................................. Consejo Participativo Local de Educacin ....................................................... Captulo IV Del rgano de Asesoramiento. Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica Captulo V De Los rganos de Apoyo. Oficina General de Administracin Unidad de Contabilidad . Unidad de Tesorera . Unidad de Abastecimientos y Patrimonio... Unidad de Recursos Humanos ... Oficina de Administracin Tributaria. . Oficina de Ejecucin Coactiva. ... Secretara General .... Captulo VI De Los rganos de Lnea. Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural . Divisin de Estudios y Obras .. Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras .. Divisin de Planeamiento Urbano y Catastro .
Municipalidad Distrital de Jess Nazareno Reglamento de Organizacin y Funciones ROF (Ordenanza Municipal N 191-MDJN/A)
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Subgerencia de Servicios Municipales .. Divisin de Ornato y Medio Ambiente ... Divisin de Seguridad Ciudadana ... Divisin de Registro Civil .... Divisin de Transporte .... Subgerencia de Desarrollo Humano Divisin Desarrollo Econmico ... Divisin de promocin Social Divisin de promocin de la Salud Divisin de DEMUNA Y OMAPED Captulo VII De Los rganos Desconcentrados. Programa del Vaso de Leche Empresas Municipales . TITULO III Del Rgimen Laboral y Econmico ................................................................ TITULO IV Disposicin Final nica
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ANEXO: Organigrama de la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.
INTRODUCCION El principal desafo que enfrentan los gobiernos del nivel nacional, regional y local, es el de saber disear y aplicar sistemas capaces de fomentar y conciliar grandes objetivos, que en teora llevaran al desarrollo sustentable: el crecimiento social, econmico y ambiental. En ese contexto los gobiernos locales como agentes de desarrollo sustentable, deben necesariamente ordenarse internamente bajo ciertos criterios de competencias, decisiones, capacidad de gestin y participacin de una sociedad civil local informada y dinmica. La actual coyuntura social, determina una creciente presin sobre los Gobiernos Locales para redisear sus viejas funciones y desarrollar otras, que es competencia de niveles superiores de gobierno. Los cambios en el contexto social, implican un cambio en el papel limitado que histricamente han desempeado los gobiernos locales. A la serie de funciones de prestacin de los servicios pblicos, de constructor de la infraestructura fsica, y de intermediario en la ayuda social, se ha agregado un rol mas activo y determinante en el desarrollo: las dimensiones de desarrollo humano, desarrollo econmico local y el mejoramiento de la calidad ambiental; estas han pasado a estructurar la agenda local muy a pesar de las restricciones presupuestarias. La revisin de las funciones tradicionales del Gobierno Local, implican modelo de organizacin municipal multidisciplinario, nuevos marcos institucionales e instrumentales de gestin municipal, capaces de llevar adelante las polticas pblicas de desarrollo endgeno, lo que implica un reto sociopoltico dado el conflicto de intereses de mltiples actores sociales. Es utpico pensar que el Gobierno Nacional actual o futuro, solucionen los problemas locales, no necesariamente por que no quieran, si no simplemente por que no cuentan y no reunirn en un futuro previsible, la condiciones polticas, operativas y financieras para hacerlo. En virtud de la crnica inoperancia e ineficiencia gubernamental urge la necesidad de efectuar una autonoma radical de la dependencia estatal. En ese sentido, el gobierno local debe asumir el rol que le corresponde como promotor del desarrollo local, pero para ello debe disear las herramientas que le permitan actuar dentro del marco institucional y legal, herramientas a partir del cual se formalicen las acciones del Gobierno Local, esas herramientas lo constituyen los documentos de gestin, dentro de ello el Reglamento de Organizacin y Funciones, en la jerarqua normativa municipal, se ubica en el segundo escalafn, despus de la Ley Orgnica de Municipalidades, y constituye el punto de partida, a partir del cual se define la organizacin Municipal para realizar sus actividades y cumplir con sus funciones, que repercutirn significativamente en los resultados y logros de la entidad. El presente documento, modifica la estructura organizacional de la Municipalidad, para asumir la misin de promotor del desarrollo humano, del desarrollo econmico y del desarrollo ambiental, de tal manera que quienes trabajan en ella, tengan claros sus objetivos y responsabilidades, para un desempeo eficiente de la organizacin, para que no se dejen tareas por hacer o que se dupliquen esfuerzos.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.De la finalidad: Es finalidad de la presente norma: 1.1. Definir y delimitar las funciones de cada uno de los rganos y unidades orgnicas que componen la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno. 1.2. Definir y formalizar la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno. ARTCULO 2.Naturaleza Jurdica de la Municipalidad: La Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, es una entidad bsica de la organizacin territorial del Estado; Es el rgano de Gobierno Local, emanado de la voluntad popular, tiene personera jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujecin a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la constitucin poltica del Per, regula las actividades y funcionamiento del sector pblico; As como a las normas de control interno y los sistemas administrativos del estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. ARTCULO 3.Jurisdiccin. La Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, ejerce competencia en el mbito territorial del Distrito de Jess Nazareno. ARTCULO 4.Funciones Generales de la Municipalidad: Las competencias y funciones generales de la Municipalidad se encuentran establecidas en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.

Funcin normativa y reguladora.- Elabora y aprueba las normas de alcance local y regula los servicios pblicos de su competencia. Funcin de planeamiento.- Disea polticas, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo local integral de manera concertada y participativa. Funcin administrativa y ejecutora.- Organiza, dirige y ejecuta los recursos materiales, financieros y humanos, necesarios para el desarrollo local integral, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales. Funcin de promocin de las inversiones.- Promueve y apoya las actividades del sector privado, local, nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos locales y creando los instrumentos necesarios para tal fin.
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Funcin de supervisin, evaluacin y control.- Fiscaliza la gestin administrativa local, el cumplimiento de las normas, los planes locales, la calidad de los servicios, fomentando la participacin de la sociedad civil.
ARTCULO 5.Base Legal: Comprenden las normas sustantivas que establecen las funciones de la Municipalidad;
Constitucin Poltica del Per de 1993 y su Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin; Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, Establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin, y rgimen econmico de las Municipalidades, tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las privadas. Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Desarrolla el captulo de la Constitucin Poltica sobre Descentralizacin, que regula la estructura y organizacin del Estado en forma democrtica, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Asimismo define las normas que regulan la descentralizacin administrativa, econmica, productiva, tributaria y fiscal; TTULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS ORGANOS Y UNIDADES ORGANICAS DE LA MUNICIPALIDAD CAPITULO I DE LA ESTRUCTURA ORGANICA ARTCULO 6.La estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno es la siguiente: 01. ORGANOS DE GOBIERNO 01.1 Concejo Municipal 01.2 Alcalda 01.3 Gerencia Municipal RGANOS DE COORDINACIN, CONSULTIVOS PARTICIPACIN 02.1 Concejo de Coordinacin Local 02.2 Mesa de Concertacin. 02.3 Comit de Seguridad Ciudadana. 02.4 Comit de Defensa Civil. 02.5 Concejo de Participacin Local en Educacin. Y DE
02.
04.
ORGANO DE ASESORAMIENTO 04.1. Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica.

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05.
ORGANOS DE APOYO 05.1 Oficina General de Administracin. 05.1.1. Unidad de Contabilidad. 05.1.2. Unidad de Tesorera. 05.1.3. Unidad de Abastecimientos y patrimonio. 05.1.4. Unidad de Recursos Humanos Oficina de Administracin Tributaria 05.2.1. Unidad de Ejecucin Coactiva. Secretara General.
05.2 05.3 06.
ORGANOS DE LINEA 06.1 Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural 06.1.1 Divisin de Estudios y Obras. 06.1.2 Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras. 06.1.3 Divisin de Planeamiento Urbano y Catastro. Subgerencia de Servicios Municipales. 06.2.1. Divisin de Ornato y Medio Ambiente. 06.2.2. Divisin de Seguridad Ciudadana. 06.2.3. Divisin de Registro Civil. 06.2.4. Divisin de Transporte. Subgerencia de Desarrollo Humano. 06.3.1. Divisin de Desarrollo Econmico. 06.3.2. Divisin de Promocin Social. 06.3.3. Divisin de Promocin de la Salud. 06.3.4. Divisin de Demuna y Omaped.
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06.3
07.
ORGANOS DESCONCENTRADOS. 07.1. Programa del vaso de Leche. 07.2. Empresas Municipales. CAPITULO II DE LOS ORGANOS DE GOBIERNO
ARTICULO 7.Configura el Primer Nivel organizacional de la Entidad. Esta integrada por el Concejo Municipal, la Alcalda y la Gerencia Municipal, cuya funcin es la reglamentar y aprobar polticas pblicas, dirigir a la entidad, supervisar sus actividades, en general ejercer las funciones de direccin poltica y administrativa de la Entidad. DEL CONCEJO MUNICIPAL ARTICULO 8.El Concejo Municipal es la mxima autoridad corporativa del gobierno local y se rige por las disposiciones que seala la Ley Orgnica de Municipalidades, su Reglamento Interno del Concejo - RIC - y dems disposiciones legales vigentes.
ARTICULO 9.El Concejo Municipal de Jess Nazareno es presidido por el Alcalde y est conformado por cinco (05) Regidores electos democrticamente. Tiene competencia y funcin de parlamento local, pues proponen, debaten y aprueban los lineamientos de poltica y ejercen funciones normativas y fiscalizadoras, ejerciendo la alcalda las funciones ejecutivas. Su trabajo de Coordinacin lo ejecutan a travs de las Comisiones de Regidores. ARTICULO 10.- Son atribuciones del Concejo Municipal, las establecidas en el Artculo 9 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades; 1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo; 2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos; 3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del gobierno local; 4. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial; 5. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades; 6. Aprobar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional; 7. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos; 8. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley; 9. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor; 10. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la municipalidad, realicen el alcalde, los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario; 11. Aprobar por ordenanza el reglamento del Concejo Municipal; 12. Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la Repblica; 13. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal; 14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento; 15. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley bajo responsabilidad; 16. Aprobar el balance y la memoria; 17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades; 18. Aprobar la creacin de centros poblados y de agencias municipales; 19. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad;
20. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditorias econmicas y otros actos de control; 21. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los regidores para efectos de fiscalizacin; 22. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley; 23. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica; 24. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e internacional y convenios inter-institucionales; 25. Aprobar las licencias solicitadas por el alcalde o los regidores, no pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores; 26. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores; 27. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales; 28. Disponer el cese del gerente municipal cuando exista acto doloso o falta grave; 29. Plantear los conflictos de competencia; 30. Aprobar el cuadro de asignacin de personal y las bases de las pruebas para la seleccin de personal y para los concursos de provisin de puestos de trabajo; 31. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la municipalidad; 32. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del alcalde, as como reglamentar su funcionamiento; 33. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a ley; DE LA ALCALDA ARTICULO 11.El Alcalde Distrital, es la mxima autoridad ejecutiva del Gobierno Municipal, es el representante legal de la Municipalidad y le compete ejercer las funciones ejecutivas, sealadas en la Ley Orgnica de Municipalidades: ARTICULO 12.Al Alcalde, le corresponden las atribuciones contenidas en el Art 20 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. 1. Convocar, presidir y dar por concluido las Sesiones de Concejo; 2. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y de los vecinos; 3. Proponer al Concejo municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos; 4. Ejecutar los Acuerdos del Consejo bajo responsabilidad; 5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicacin; 6. Dictar decretos y resoluciones de Alcalda con sujecin a las leyes y ordenanzas; 7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo, el Plan de Desarrollo y el programa de inversiones elaborado en forma concertada y participativa con la sociedad civil;
8. Dirigir la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal; 9. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos establecidos, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado; 10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley; 11. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance general y la Memoria del Ejercicio econmico fenecido; 12. Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; Y con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al poder legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios; 13. Someter al concejo municipal la aprobacin del Sistema de gestin ambiental y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de gestin ambiental nacional y regional; 14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del concejo municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administracin municipal; 15. Informar mensualmente al Concejo Municipal, respecto al control de la recaudacin de ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la Ley y el Presupuesto aprobado; 16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos de acuerdo con las normas del cdigo civil; 17. Designar y cesar al Gerente Municipal y a propuesta de ste a los dems funcionarios de confianza; 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la Municipalidad; 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de serenazgo y a Polica Nacional; 20. Delegar sus atribuciones polticas en un regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal; 21. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditorias, exmenes especiales y de otros acciones de control; 22. Implementar bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditoria interna; 23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones; 24. Proponer la creacin de empresas municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participacin accionaria y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales; 25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y servicios municipales administrados directamente o bajo delegacin al sector privado; 26. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores pblicos de carrera; 27. Proponer al Concejo Municipal, las operaciones de crdito interno y externo, conforme a ley;
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28. Presidir el Comit de Defensa Civil de su jurisdiccin; 29. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin de servicios comunes; 30. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales y de ser el caso, tramitarlos al Concejo Municipal; 31. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia, de acuerdo al TUPA de la Municipalidad; 32. Proponer al Concejo Municipal, espacios de concertacin y participacin vecinal; 33. Las dems que le corresponda de acuerdo a Ley. DE LA GERENCIA MUNICIPAL ARTICULO 13.- La Gerencia Municipal, es el rgano responsable de la administracin Municipal; Planifica, dirige y supervisa los sistemas administrativos de la Municipalidad y la prestacin de los servicios pblicos locales. Esta bajo la direccin y responsabilidad del Gerente Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicacin exclusiva designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresin de causa. Tambin puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal, segn lo establecido en la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. ARTCULO 14.- La Gerencia Municipal integra el rgano de Gobierno, dependiente directamente de la Alcalda y ejerce autoridad sobre los distintos rganos de asesoramiento, de apoyo y de lnea, as como coordina con los diferentes niveles organizacionales y rganos consultivos de la Municipalidad. ARTCULO 15.funciones: 1. 2. 3. 4. Corresponde a la Gerencia Municipal, las siguientes
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Proponer y dirigir los planes y programas municipales as como las estrategias para su puesta en marcha; Planear, dirigir, controlar y evaluar las actividades que desarrollan los sistemas administrativos de la Municipalidad; Planear, dirigir, controlar y evaluar la prestacin de los servicios pblicos locales; Proponer al Alcalde y a travs de este al Consejo Municipal, los proyectos de los instrumentos normativos que regulen la organizacin, funciones, procedimientos; as como las referidas a los sistemas administrativos; Dirigir, controlar y evaluar la gestin administrativa, financiera y econmica del Gobierno Local mediante el anlisis de los estados financieros y el seguimiento de los planes y proyectos municipales disponiendo las medidas correctivas; Es responsable solidariamente con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y la Unidad de Contabilidad en la formulacin y elaboracin del presupuesto institucional participativo, el balance
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7.
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
general del ejercicio fenecido y la memoria anual del Gobierno Local respectivamente; Identificar y proponer fuentes de financiamiento alternas al Tesoro Pblico, que permitan ampliar las posibilidades de inversin del Gobierno Local; Controlar las metas de la obtencin, recaudacin y captacin de los ingresos y la correcta ejecucin de los gastos; Representar al Alcalde en instancias gubernamentales administrativas dndole cuenta de las gestiones realizadas; Asistir a las sesiones de concejo cuando sea requerido, con derecho a voz; Asesorar al Alcalde y a los miembros del Consejo en los asuntos de su competencia. Proponer la designacin y cese de los dems funcionarios de confianza; Desarrollar otras funciones inherentes al campo de su competencia asignadas por la Alcalda y Concejo Municipal; Otras funciones que le seale la Alcalda, acorde a la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades. CAPTULO III DE LOS RGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
ARTICULO 16.- Los rganos consultivos y de coordinacin, constituyen comisiones u otros espacios de consulta, en las que se convoca a especialistas o representantes de grupos en una materia determinada, para que emitan su opinin o recomendacin. Sus opiniones Municipalidad. o recomendaciones no son vinculantes para la
DE LAS COMISIONES DE REGIDORES ARTICULO 17.- Las Comisiones de Regidores se constituyen para cumplir acciones normativas y fiscalizadoras, pueden ser permanentes y especiales. Dentro de sus atribuciones, cumplen funciones legislativas y fiscalizadoras y de coordinacin. Las ejecutivas por delegacin expresa, segn la necesidad y con acuerdo del Concejo. El Reglamento Interno del Concejo -RIC- determina su composicin, rgimen de organizacin y funciones especficas. DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL ARTICULO 18.- El Consejo de Coordinacin Local es un rgano de coordinacin y concertacin, est constituida por el Alcalde, los Regidores y los representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades campesinas, asociaciones de productores, gremios empresariales, juntas
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vecinales y cualquier otra organizacin del Distrito, con las funciones y atribuciones que seala la Ley Orgnica de Municipalidades. El Concejo de Coordinacin es presidido por el Alcalde, pudiendo delegar tal funcin en el teniente alcalde y los Regidores Distritales. ARTICULO 19.- Los representantes de las organizaciones de base, son elegidos democrticamente en cada una de las organizaciones de acuerdo a sus estatutos internos, estos delegados acreditados legalmente, se inscriben en el registro de la Municipalidad de Jess Nazareno. ARTICULO 20.- El Consejo de Coordinacin Local se rene ordinariamente dos veces al ao y en forma extraordinaria cuando lo convoque el Alcalde, en una de las sesiones ordinarias se dedica para tocar temas del Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo. ARTICULO 21.- Para la instalacin del Consejo de Coordinacin Local se requiere la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. La ausencia de acuerdos por consensos no impide al Concejo Municipal decidir lo pertinente. La asistencia del Alcalde a la instalacin de esta instancia es obligatoria e indelegable. ARTCULO 22.- Son funciones de Consejo de Coordinacin Local de Jess Nazareno los siguientes: 1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Distrital y el Presupuesto Participativo Distrital; 2. Proponer la elaboracin de Proyectos de inversin y de servicios pblicos locales; 3. Proponer convenios de cooperacin Distrital para la prestacin de servicios pblicos; 4. Promover la formacin de fondos de inversin, como estmulo a la inversin privada en apoyo al desarrollo econmico local sostenible; 5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal. ARTICULO 23.- El Consejo de Coordinacin Local no ejerce funciones ni actos de Gobierno y se rige por Reglamento aprobado por ordenanza Distrital, durante el primer ao de su funcionamiento a propuesta del Concejo de Coordinacin Local Distrital. DE LA MESA DE CONCERTACION ARTICULO 24.- La mesa de concertacin del Distrito de Jess Nazareno, es una instancia Multisectorial coordinadora de los esfuerzos de la Municipalidad, el sector pblico y la sociedad civil, en el diseo, la gestin y vigilancia de la poltica social dirigidas a la lucha contra la pobreza, desigualdad y exclusin social, en el Distrito de Jess Nazareno. ARTICULO 25.Son objetivos de la Mesa de Concertacin.
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1. Concertar las polticas sociales locales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de equidad y de gnero; 2. Lograr mayor eficiencia en la ejecucin de los programas locales comprendidos en la lucha contra la pobreza; 3. Institucionalizar la participacin de la ciudadana en el diseo, toma de decisiones y fiscalizacin de la poltica social del gobierno local; 4. Lograr la transparencia e integridad en los programas de lucha contra la pobreza. ARTICULO 26.- Son funciones de la mesa de concertacin. 1. Promover un dialogo local para alcanzar la articulacin coherente de los esfuerzos de la Municipalidad, sector pblico, sociedad civil y el sector privado destinados a la lucha contra la pobreza; 2. Establecer los mecanismos para la transparencia, eficiencia y sistemas de informacin veraz y oportuno sobre la inversin social local, en el marco de los objetivos sociales establecidos; 3. Servir de espacio de coordinacin para evitar la superposicin de programas de ayuda social, para alcanzar una racional y oportuna utilizacin de los recursos comprometidos y definir prioridades geogrficas temticas para la asignacin de recursos; 4. Servir de instancia de consulta para la formulacin de planes locales referidos a polticas de desarrollo y promocin social, as como la definicin de las prioridades presupuestales. ARTICULO 27.- La composicin, funcionamiento y acciones de los rganos e instancias de la mesa se regirn por lo que estipule el reglamento interno aprobado por los miembros de la mesa. DEL COMIT DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTICULO 28.- Es el rgano de Coordinacin Distrital, que forma parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, encargados de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana, dentro del marco de la ley del Sistema nacional de Seguridad Ciudadana vigente, para garantizar una situacin de seguridad pblica en el Distrito de Jess Nazareno. ARTICULO 29.- Est integrado por el Alcalde, el Gobernador, el Juez de Paz, un representante de la Polica Nacional, dos representantes de las Juntas Vecinales y dos representantes del Concejo de Coordinacin Local. ARTICULO 30.- El Comit podr incorporar a otras autoridades o representantes de las organizaciones civiles que consideren pertinente. ARTCULO 31.- Son funciones del comit de seguridad ciudadana: 1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdiccin; 2. Formular el diagnstico de la problemtica de seguridad ciudadana y elaborar el mapa Distrital de la incidencia delictiva de la jurisdiccin;
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3. Formular polticas de seguridad ciudadana en el marco de la poltica nacional establecida por el Concejo nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC); 4. Promover la organizacin de las Juntas Vecinales y Comunales para la seguridad ciudadana; 5. Coordinar, formular y ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana en el Distrito; 6. Coordinar con los Comits colindantes acciones conjuntas de seguridad ciudadana; 7. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere relevantes con el Comit Provincial, Regional y el CONASEC; 8. Apoyar la implementacin de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana; 9. Fomentar el debate pblico sobre seguridad ciudadana; 10. Otras en el marco de la Ley del Sistema nacional de Seguridad Ciudadana vigente. DEL COMITE DE DEFENSA CIVIL ARTICULO 32.- El Comit de Defensa Civil, es el conjunto de personas representativas del Distrito de Jess Nazareno, presidido por el Alcalde Distrital e integrado por funcionarios del sector pblico de acuerdo a Ley y representantes de organizaciones privadas, que desarrollan y ejecutan actividades de defensa civil, orientando sus acciones a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio ante los efectos de los fenmenos naturales o tecnolgicos que producen desastres o calamidades, siendo un organismo integrante de la funcin ejecutiva del Sistema Nacional de Defensa Civil. ARTCULO 33.- Son funciones del Comit de Defensa Civil: 1. Coordinar y ejecutar las acciones necesarias para hacer frente a los accidentes, desastres o calamidades que afecten al distrito; 2. Dirigir y promover la capacitacin de la poblacin para prevenir daos por accidentes y desastres posibles de ocurrir y hacerles frente; 3. Mantener los canales de comunicacin con los integrantes del Sistema Nacional de Defensa Civil; 4. Otras de acuerdo a la Ley del Sistema de Defensa Civil y su modificatoria. DEL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACION ARTICULO 34.- El Consejo Participativo Local de Educacin es un rgano de participacin y concertacin educativa, que elabora y define los lineamientos y estrategias de desarrollo del Proyecto Educativo Local, as como su seguimiento y evaluacin. Tiene como objeto generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y control ciudadanos en el cumplimiento de las competencias y funciones que en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin establece el Art. 82 de la Ley 27972.
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ARTICULO 35.- Su conformacin y funcionamiento se regirn por lo que estipule su reglamento aprobado por ordenanza municipal, a propuesta de sus miembros, observando las disposiciones especficas que para el efecto contemple la Ley General de Educacin. ARTCULO 36.- Son funciones del Consejo Participativo Local de Educacin: 1. Formular propuestas de polticas pblicas en materias de educacin, cultura, ciencia y tecnologa, artes, recreacin y deportes; 2. Promover los principios de inclusin, equidad en las posibilidades de acceso, tica, interculturalidad, responsabilidad ciudadana, democracia, calidad, conciencia ambiental, creatividad en el desarrollo de la actividad educativa y su espritu emprendedor, conforme a lo establecido por la Ley General de Educacin; 3. Coordinar y concertar el Proyecto Educativo Local, articulando acciones entre las instituciones pblicas o privadas para el desarrollo y formacin integral de las personas, fortaleciendo la capacidad de la sociedad como educadora de la poblacin; 4. Vigilar y/o supervisar los compromisos de las instituciones en relacin con la implementacin, cumplimiento y resultados del Proyecto Educativo Local; 5. Vigilar y/o supervisar los indicadores de eficacia, eficiencia y calidad de la educacin en la jurisdiccin del Distrito de Jess Nazareno; 6. Proponer e impulsar programas y proyectos para el desarrollo de actividades educativas, artsticas, cientficas, tecnolgicas, recreativas y deportivas.; 7. Promover entre las instituciones pblicas y privadas de la localidad, el desarrollo de iniciativas de educacin tcnico-productiva y educacin comunitaria; 8. Realizar acciones para el desarrollo de la ciudadana, el fortalecimiento de valores, de la gobernabilidad democrtica, la defensa de los derechos humanos y, en general de todo aquello que contribuya a la creacin de un entorno social favorable a la formacin y desarrollo de las potencialidades de las personas, en igualdad de oportunidades; 9. Las dems que le confiera la ley CAPTULO IV DEL RGANO DE ASESORAMIENTO ARTCULO 37.- Es el rgano encargado de brindar asesora y orientar la labor de la entidad, de sus rganos y unidades orgnicas, mediante las actividades de planeamiento, organizacin, presupuesto, racionalizacin, cooperacin tcnica, y programacin de la inversin pblica. ARTCULO 38.- El rgano de asesoramiento constituye la unidad orgnica del segundo nivel organizacional de la Municipalidad y esta constituido por: Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica.
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DE LA OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESPUESTO Y COOPERACION TECNICA ARTCULO 39.- La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica, es el rgano de asesoramiento, responsable de dirigir, ejecutar y evaluar las actividades referidas a los sistemas de planificacin, presupuesto, estadstica, racionalizacin y cooperacin tcnica. ARTCULO 40.- Constituye una unidad orgnica del segundo nivel organizacional. Dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y esta a cargo de un Funcionario como Director. ARTCULO 41.- Son funciones especficas de la Oficina Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica, las siguientes: de
1. Asesorar a la alta direccin en el diseo de polticas institucionales; 2. Proponer, dirigir y ejecutar, la priorizacin de los programas, proyectos y actividades municipales de corto, mediano y largo Plazo en materia de planeamiento, racionalizacin, presupuesto, estadstica y cooperacin tcnica. 3. Institucionalizar la gestin por resultados y definir los indicadores que sirvan para realizar el seguimiento y evaluacin del avance en la consecucin de los objetivos y metas de mediano y corto plazo, informando de los resultados a la Alta Direccin; 4. Proponer al rgano de Gobierno, las prioridades de gasto y los programas anual y multianual de inversiones, de conformidad a los objetivos estratgicos y metas. 5. Asesorar a los rganos y unidades orgnicas, en los procesos tcnicos de formulacin de planes y programas municipales de corto, mediano y largo plazo; 6. Planear y coordinar el desarrollo econmico local, orientados a la lucha contra la pobreza; 7. Proponer directivas de racionalizacin y simplificacin de los procedimientos administrativos de la entidad; 8. Proponer reformas administrativas, proyectos de reestructuracin, reorganizacin o actualizacin orgnica y funcional de la institucin, segn evaluacin de cumplimiento de metas y objetivos institucionales, y/o por variacin de las mismas; 9. Estudiar y racionalizar los procedimientos de trabajo para su simplificacin en base a una adecuada asignacin de prioridades; 10. Planear, organizar, dirigir, supervisar y sustentar el proceso de presupuesto participativo anual, enmarcados en el enfoque de presupuesto por resultados; 11. Dirigir, ejecutar, evaluar y sustentar, el proceso presupuestario institucional en sus diferentes fases: programacin, formulacin y aprobacin; as como el de ejecucin, control y evaluacin; 12. Organizar y dirigir el proceso de Rendicin de Cuentas del Resultado de la Gestin;
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13. Proponer la poltica presupuestaria de captacin, recaudacin, obtencin, administracin y asignacin de recursos econmicofinancieros, acorde con los objetivos y prioridades municipales; 14. Monitorear el cumplimiento de las metas de los ingresos propuestos y proponer medidas correctivas de ser necesario; 15. Proponer normas de austeridad y medidas de racionalidad en el gasto pblico y supervisar su cumplimiento; 16. Coordinar, consolidar y evaluar el Plan Operativo Institucional; 17. Elaborar y difundir los documentos normativos y de gestin; 18. Elaborar el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA institucional, en coordinacin con los unidades orgnicas competentes; 19. Coordinar la realizacin de los estudios referidos a los diagnsticos y prospectivos del mbito territorial; 20. Proponer, ejecutar, y evaluar las acciones relacionadas con la estadstica para la gestin Municipal; 21. Ejercer las funciones propias de los rganos conformantes del Sistema Nacional de Planeamiento; 22. Sustentar ante la Contadura Pblica de la Nacin, la conciliacin del marco legal del presupuesto institucional; 23. Elaborar la informacin estadstica, atendiendo los requerimientos del Sistema Nacional de Estadstica, de acuerdo a lo normado en la materia; 24. Analizar la informacin estadstica interna y externa, a fin de ser utilizada como instrumento de gestin en el proceso de toma de decisiones; 25. Coordinar con los dems rganos correspondientes de la Municipalidad, que los estudios de Preinversin se enmarquen en los lineamientos de la Poltica Institucional, Programa Multianual de Inversin Publica Municipal y Plan de Desarrollo Local Concertado; 26. Dirigir la gestin de la asistencia tcnica y financiera de la cooperacin tcnica internacional; 27. Programar, ejecutar y evaluar las acciones relacionadas con los procesos de cooperacin tcnica internacional y nacional; 28. Canalizar los proyectos de inters Distrital para el financiamiento por cooperacin tcnica internacional y nacional orientados a la atencin de las necesidades de desarrollo local; 29. Emitir opinin tcnica referida a los proyectos de convenios de cooperacin internacional; 30. Realizar la supervisin y evaluacin del uso y destino de los recursos por donaciones y otros de naturaleza similar otorgadas a favor de la Municipalidad; 31. Mantener actualizado el directorio de las entidades cooperantes; 32. Dirigir las acciones de concertacin y suscripcin de convenios de cooperacin tcnica internacional; 33. Impulsar la participacin de los diferentes actores sociales para la gestin de la cooperacin tcnica internacional conformando alianzas estratgicas y mesa de cooperantes; 34. Proponer, formular ejecutar y evaluar el Plan operativo del rgano; 35. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades del rgano;
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36. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano; 37. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal. CAPTULO V DE LOS RGANOS DE APOYO ARTCULO 42.- Son los encargados de la gestin administrativa y financiera, que permiten el desempeo de los distintos rganos de la Municipalidad, en el cumplimiento de sus funciones sustantivas. Las actividades administrativas que desarrollan comprenden la de recursos humanos, logstica, finanzas, contabilidad, control patrimonial y secretara general. ARTCULO 43.- Los rganos de Apoyo constituyen las unidades orgnicas del segundo nivel organizacional de la Municipalidad y son los siguientes: Oficina de General de Administracin. Oficina de Administracin Tributaria. Secretara General. DE LA OFICINA DE GENERAL DE ADMINISTRACION ARTICULO 44.- Es el rgano de apoyo, responsable de Dirigir y supervisar la correcta Administracin de los recursos humanos, financieros, patrimoniales y materiales de la Municipalidad, observando el ms estricto apego al marco jurdico aplicable, los lineamientos, polticas y procesos definidos por la Alta Direccin, para contribuir en el logro de los objetivos institucionales. ARTCULO 45.- Constituye una unidad orgnica del segundo nivel organizacional, dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y esta a cargo de un funcionario como Director. ARTCULO 46.- Son funciones Administracin y Finanzas: especficas de la Oficina de
1. Formular los planes y programas municipales de corto, mediano y largo Plazo en materia de gestin administrativa; 2. Planificar, dirigir y controlar las actividades y procesos tcnicos de los sistemas de personal, logstica, contabilidad, tesorera y almacn; 3. Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo del rgano; 4. Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de los sistemas administrativos de Personal, contabilidad, tesorera, logstica y almacn, vigentes en la administracin pblica as como las Normas Tcnicas de Control;
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5. Administrar adecuadamente los recursos, humanos de la Entidad, promoviendo el rendimiento y desarrollo del personal, en concordancia con las disposiciones legales vigentes; 6. Supervisar el control previo institucional y concurrente de las operaciones administrativas y financieras de la Entidad, en cumplimiento de las normas del Sistema Nacional de Control; 7. Organizar y controlar la presentacin de los estados financieros y presupuestarios, as como informes sobre la situacin econmica y financiera del pliego; 8. Organizar, dirigir y controlar los procesos informticos asignados a su dependencia; 9. Planificar el desarrollo en tecnologa de la informacin de la Entidad a fin de anticipar y atender las necesidades de software, hardware y comunicaciones; 10. Brindar apoyo e informacin en la formulacin del presupuesto institucional de la Municipalidad, en coordinacin con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; 11. Proponer resoluciones, normas, directivas, contratos y convenios sobre asuntos de su competencia; 12. Supervisar el uso del Sistema Integrado de Administracin Financiera (SIAF-GL), conforme a las normatividad vigente; 13. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades del rgano; 14. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano; 15. Las dems funciones que se deriven de Gerencia Municipal. ARTCULO 47.- La Oficina de Administracin y finanzas, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Unidad de Contabilidad Unidad de Tesorera. Unidad de Abastecimiento y Patrimonio. Unidad de Recursos Humanos DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD ARTCULO 48.- Es la unidad encargada de dirigir y ejecutar los procesos de contabilidad, orientadas a proporcionar informacin oportuna para la toma de decisiones, en el marco de la observancia de las normas, directivas e instructivos emitidos por el Sistema Nacional de Contabilidad. ARTCULO 49.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo, dependiente administrativa y funcionalmente de la Oficina de Administracin y Finanzas y esta a cargo de un Jefe.
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ARTCULO 50.-
Son funciones especficas de la Unidad de Contabilidad.
1. Dirigir y ejecutar el registro y procesamiento de las operaciones contables de ingreso, salida de fondos, saldo de operaciones y bienes patrimoniales, elaborando los estados financieros y complementarios, con sujecin a la normativa contable. 2. Coordinar actividades contables con otras unidades del rgano, para visualizar el cumplimiento de las metas; 3. Elaborar y consolidar informes contables sobre los ingresos y compromisos presupuestales; 4. Analizar los Estados Financieros y Presupuestales y efectuar el cierre contable del ejercicio anual de la Institucin; 5. Supervisar el proceso de control patrimonial; 6. Formular normas y directivas contables que perfeccionen el sistema de contabilidad institucional; 7. Formular, emitir y sustentar los Balances, Estados Financieros y Presupuestarios; 8. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; 9. Elaborar, presentar y sustenta la informacin contable, financiera y presupuestaria de acuerdo a la normativa vigente; 10. Asesorar a la Alta Direccin de la Municipalidad respecto a las operaciones oficiales de endeudamiento internas o externas; 11. Coordinar, formular y controlar la liquidacin de obras ejecutadas por administracin directa y por encargo; 12. Coordinar con la Unidad de Abastecimientos y Patrimonio, respecto al proceso tcnico de toma de inventario anual y conciliacin de los bienes del activo fijo, bienes no depreciables y de existencias fsicas en almacn; 13. Coordinar con la oficina de asesora jurdica y la unidad de abastecimientos y patrimonio, el saneamiento de los bienes inmuebles; 14. Ejecutar el control previo y concurrente de la ejecucin presupuestaria, ajustndose a los calendarios de compromisos y a los presupuestos analticos correspondientes; 15. Coordinar con la Unidad de Recursos Humanos con el fin de asegurar el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectan por impuestos (SUNAT), aportes (AFP o ESSALUD), contribuciones, tasas y retenciones judiciales y/o legales; 16. Evaluar las rendiciones de cuenta presentadas por las unidades orgnicas que ejecutan gastos bajo la modalidad de encargos, proyectos y otros convenios; 17. Controlar las rendiciones y/o liquidaciones de gastos otorgados por la modalidad de encargos internos; 18. Informar mensualmente a la Oficina de Administracin y finanzas, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades de la unidad orgnica; 19. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 20. Las dems funciones que se deriven de la Oficina de Administracin y Finanzas.
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DE LA UNIDAD DE TESORERIA ARTCULO 51.- Es la unidad responsable de dirigir y ejecutar las actividades del Sistema de Tesorera de la Municipalidad, referidos al proceso de control de ingresos y egresos de fondos y de pagadura dentro del marco del Sistema de Tesorera ARTCULO 52.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo, dependiente administrativa y funcionalmente de la Oficina de Administracin y Finanzas y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 53.1. 2. 3. Son funciones especficas de la Unidad de Tesorera.
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Centralizar y administrar el manejo de todos los fondos percibidos y recaudados; Dirigir, ejecutar y evaluar las actividades de ingresos y egresos financieros; Programar, dirigir, ejecutar y controlar el pago de remuneraciones, proveedores y contratos de la entidad, previa verificacin y conformidad de la documentacin sustentatoria del gasto; Ejecutar toda operacin de ingresos y egresos financieros por toda fuente de financiamiento, en el mdulo administrativo del Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF GL bajo; Controlar los ingresos diarios a caja y disponer su depsito dentro de las 24 horas, en las cuentas corrientes institucionales respectivas; Controlar el desarrollo de las actividades de caja; Controlar y supervisar la correcta utilizacin de los fondos de caja chica; Proponer y elaborar el calendario de pagos; Ejecutar el reporte diario de los saldos de autorizaciones de giro; Analizar y ejecutar el cierre de operaciones al cierre del ejercicio; Realizar previa autorizacin, la apertura de cuentas bancarias y/o subcuentas bancarias por fuentes de financiamiento, de conformidad a la normativa pblica en materia de Tesorera; Coordinar la elaborar las proyecciones del flujo de efectivo, en coordinacin con la unidad de abastecimientos y patrimonio, oficina de planeamiento y presupuesto y la unidad de administracin tributaria, para la toma de decisiones; Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; Formular los comprobantes de pago y el giro de cheques para efectuar el pago de las obligaciones contradas con los proveedores de bienes y/o servicios, que se encuentren debidamente sustentados y documentados; Efectuar las conciliaciones bancarias de las cuentas corrientes de las distintas fuentes de financiamiento; Controlar el registro y custodia de las cartas fianzas, cheques de gerencia, cartas de crdito, garantas, plizas de caucin y otros valores que garanticen el fiel cumplimiento de contratos, adelantos a
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proveedores y otros derechos a favor de la Municipalidad, velando por su permanente vigencia y exigibilidad de renovacin oportuna; Formular el balance diario de movimiento de fondos para informar a la Oficina de Administracin y Finanzas, con copia informativa a la Gerencia Municipal y oficina de Planificacin y Presupuesto; Efectuar arqueos de caja inopinada del fondo para caja chica; Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de seguridad de caudales, desde la recepcin, custodia en el local y traslado de los mismos a las entidades bancarias; Realizar el depsito oportuno dentro de las veinticuatro horas en las cuentas bancarias de los ingresos propios recaudados o donaciones captadas o transferencias obtenidas, en efectivo o en cheque a favor de la Municipalidad; Ejecutar la colocacin de los excedentes de fondos en entidades bancarias o financieras que produzcan mayor rentabilidad y seguridad en el mercado, previa autorizacin expresa del rgano de Alta Direccin; Expedir Constancias de Pagos y Certificados de Retenciones por Impuestos a la Renta de Cuarta y Quinta Categora ; Proponer proyectos de resoluciones, directivas y otras normas administrativas internas que comprenda a las funciones en materia de tesorera; Expedir Constancias de pago y descuentos de haberes; Evaluar las necesidades de financiamiento a corto plazo, de los resultados de flujo de caja diario y mensual, proponiendo a la gerencia de administracin y finanzas, el financiamiento, en funcin a las tasas de inters preferenciales que ofrece la banca; Informar mensualmente a la Oficina de Administracin y finanzas, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades de la unidad orgnica; Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; Las dems funciones que se deriven de la Oficina de Administracin y Finanzas. DE LA UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y PATRIMONIO
ARTCULO 54.- Es la unidad responsable de planificar, dirigir y ejecutar los procesos tcnicos de adquisicin y contratacin de bienes, servicios u obras, en el momento oportuno, con la calidad adecuada, con la cantidad exacta, en el lugar indicado y al ms bajo costo del mercado, que permiten el desempeo de los distintos rganos de la Municipalidad en el cumplimiento de sus funciones sustantivas; As como es responsable de administrar y controlar el Patrimonio de Bienes de la Municipalidad, y de las acciones de mantenimiento y seguridad de los mismos.
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ARTCULO 55.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo, dependiente administrativa y funcionalmente de la Oficina de Administracin y Finanzas y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 56.- Son funciones Abastecimientos y Patrimonio. especficas de la Unidad de
1. Dirigir y ejecutar las acciones de formulacin, ejecucin, y control del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad; 2. Planificar, dirigir y controlar la adquisicin y distribucin de bienes y servicios en trminos de calidad, cantidad, especificaciones tcnicas, en forma oportuna y empleando los criterios de austeridad, prioridad, de acuerdo a la normativa vigente; 3. Supervisar la efectiva realizacin de los procesos tcnicos de registro, recepcin, almacenamiento y distribucin de los bienes, manteniendo los registros respectivos; 4. Formular directivas y normar los procesos tcnicos del Sistema de Abastecimiento, que le permitan perfeccionar el sistema; 5. Coordinar con los comits especiales permanentes de adquisiciones, los procesos de seleccin a llevarse a cabo, as como conducir las acciones dispuestas por dicho comit; 6. Administrar la base de datos de los proveedores de bienes y servicios; 7. Elaborar, centralizar y controlar el registro y custodia de las expedientes de contrataciones y adquisiciones, en sus diferentes modalidades de adquisicin; 8. Controlar la vigencia de los contratos de las adquisicin de bienes y servicios y tomar las acciones respectivas; 9. Formular e implementar el plan de seguridad de Almacenes; 10. Brindar a las Unidades Orgnicas de la Municipalidad los servicios auxiliares de reparacin de carpintera, gasfitera, electricidad, impresiones y otros; 11. Supervisar el uso correcto de los servicios de agua, energa elctrica, telefona fija y telefona mvil de la Municipalidad, as la operatividad y calidad de los mismos; 12. Reportar informacin mensual a nivel de compromiso, de las rdenes de compra y de servicios, a la Oficina de Administracin y Finanzas; 13. Dirigir, ejecutar y controlar la administracin de los bienes patrimoniales, conforme a las normas que la regulan; 14. Ejecutar inventarios peridicos para verificar la existencia, estado y condiciones de operatividad de los bienes patrimoniales con que dispone la Entidad, as como el registro, control y actualizacin patrimonial; 15. Formular y ejecutar el programa anual de mantenimiento preventivo y programa de mantenimiento correctivo de los vehculos, maquinarias, equipos e infraestructura de la Municipalidad; 16. Ejecutar los procesos tcnicos de saneamiento legal de los bienes muebles e inmuebles de la Municipalidad; 17. Mantener actualizado el marges de los bienes patrimoniales muebles e inmuebles;
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18. Administrar y supervisar las instalaciones y talleres destinados al mantenimiento y reparacin de los vehculos, maquinarias y equipos de propiedad municipal, as como velar por su seguridad e integridad; 19. Velar por la limpieza y seguridad Interna de las instalaciones o ambientes donde se encuentran fsicamente los bienes patrimoniales de la Municipalidad; 20. Tramitar la contratacin de las plizas de seguros, para las unidades vehiculares y maquinarias de la Municipalidad; 21. Registrar y controlar diariamente el ingreso, salida y uso de los bienes patrimoniales de la Municipalidad; 22. Llevar el control de Altas y Bajas de los bienes del activo fijo; 23. Elaborar y ejecutar el Plan de Seguridad Contra Incendios, Contra Accidentes y Contra Robos; 24. Efectuar la clasificacin, codificacin y rotulacin de los bienes muebles de la Municipalidad; 25. Mantener actualizado el registro de los bienes asignados en uso, por usuario y unidades orgnicas; 26. Recolectar, sistematizar y archivar la documentacin de cada bien; 27. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; 28. Informar mensualmente a la Oficina de Administracin y finanzas, sobre el desarrollo de los proyectos, programas y actividades de la unidad orgnica; 29. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; 30. Las dems funciones que se deriven de la Oficina de Administracin y Finanzas. DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS ARTCULO 57.- Es la unidad encargado de organizar, dirigir y supervisar el Sistema de Personal en sus procesos de seleccin, evaluacin, remuneraciones, bonificaciones, beneficios, compensaciones y pensiones, cualquiera que fuera la modalidad de contrato. ARTCULO 58.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo, dependiente administrativa y funcionalmente de la Oficina de Administracin y Finanzas y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 59.Humanos. 1. Son funciones especficas de la Unidad de Recursos
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Regular el sistema de personal en sus procesos de seleccin, evaluacin, remuneraciones, bonificaciones, beneficios, pensiones y, compensaciones; Proponer y coordinar las polticas de personal, segn las necesidades actuales y futuras teniendo en cuenta los planes de corto, mediano y largo plazo de la Municipalidad; Promover el desarrollo y realizacin personal de los trabajadores de la Municipalidad en el desempeo del servicio pblico; Conducir el proceso de evaluacin del desempeo laboral del personal;
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Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; Proponer el presupuesto analtico de personal; Proponer los procesos tcnicos de seleccin, cese, ascensos, entre otros, referidos al personal de la Municipalidad; Elaborar estndares y/o indicadores para la evaluacin y control de trabajo; Programar la ocupacin de puestos de trabajo de acuerdo al presupuesto y prioridades; Ejecutar estudios que evalen el potencial humano y determine necesidades de capacitacin; Desarrollar y evaluar programas de capacitacin y formacin de mandos directivos, cuadros profesionales, tcnico auxiliares y de apoyo; Evaluar el desempeo laboral como instrumento central de una poltica de motivacin y refuerzo de la productividad; Proponer acciones de rotacin para el mejoramiento del desempeo y desarrollo de los trabajadores y realizar los ascensos en la carrera del trabajador en base al mrito; Coordinar becas de estudios nacionales e internacionales como forma de incentivo y mejoramiento de la calificacin del personal; Desarrollar programas de motivacin e incentivos (premios, incentivos y reconocimiento, entre otros); Atender y desarrollar programas que aseguren adecuadas condiciones de vida del personal que se retire; Efectuar acciones en el campo de las relaciones humanas y comunicacin entre los trabajadores de la institucin; Realizar estudios para detectar, prevenir y corregir las situaciones de conflictos y problemas laborales; Atender las quejas y reclamos, tanto individuales como colectivos; Tratar con las organizaciones de los trabajadores, especialmente en cuanto a petitorios, pliegos de reclamos, convenios, huelga y sindicalizacin en general; Organizar y mantener los legajos del personal; Organizar y mantener los registros de escalafn; Registrar y reordenar los documentos relacionados con los trabajadores (tanto informacin abierta como clasificada); Registrar y controlar las vacaciones, permisos, licencias, horas extras de trabajo y tiempo de servicios; Atender las acciones relacionadas con el desplazamiento de personal (rotacin, destaque, encargos, entre otros); Llevar el registro de personal activo y cesante; Orientar y supervisar el cumplimiento de deberes y obligaciones, as como el respeto a los derechos de los trabajadores; Fomentar y establecer pautas para fortalecer la disciplina consciente de los trabajadores; Apoyar el desarrollo de los procesos de evaluacin y sanciones disciplinarias; Registrar las sanciones que por faltas administrativas se apliquen a los trabajadores;
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31. Vigilar el estricto cumplimiento de las sanciones aplicadas; 32. Promover pautas de higiene y seguridad en el trabajo, efectuando inspecciones pertinentes; 33. Brindar servicio mdico de asistencia y preventivo, efectuando un permanente proceso de educacin para la salud; 34. Promover pautas y medios de proteccin del cuerpo y la salud en el trabajo; 35. Efectuar actividades recreativas, culturales y deportivas, para el trabajador y su familia; 36. Programar acciones de apoyo para conseguir bienes y servicios sociales (vivienda, alimentos etc.); 37. Promover y gestionar el seguro social. 38. Promocionar, organizar y apoyar la obtencin de servicios complementarios (comedores, vestuarios, instalaciones de recreo y esparcimiento, bibliotecas, transporte al centro de trabajo, cunas y jardines infantiles, entre otros); 39. Apoyar las acciones de los comits y fondos especiales de los trabajadores (cooperativa, CAFAE y otros); 40. Estudiar y formular propuestas en materia de poltica de remuneraciones; 41. Tramitar, reconocer y otorgar derechos econmicos-sociales (bonificaciones, beneficios, gratificaciones, prstamos, subsidios indemnizaciones, etc.); 42. Programar y ejecutar el rol anual de vacaciones del personal; 43. Informar mensualmente a la oficina de Administracin y Finanzas, el desarrollo y ejecucin de los planes, programas y proyectos, de la unidad orgnica; 44. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; 45. Las dems funciones que se deriven de la Oficina de Administracin y Finanzas. DE LA OFICINA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA ARTCULO 60.- Es el rgano de Apoyo, responsable de organizar, dirigir y controlar la recaudacin tributaria, fiscalizacin tributaria y ejecucin coactiva. ARTCULO 61.- Constituye una unidad orgnica del segundo nivel organizacional, dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y esta a cargo de un funcionario como Director. ARTCULO 62.- Son funciones especficas de la Oficina de Administracin Tributaria. 1. Proponer y asesorar a la Alta Direccin, polticas, planes y programas Municipales de corto, mediano y largo plazo, en materia de administracin, recaudacin, fiscalizacin tributaria y ejecucin coactiva;
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Proponer y/o emitir opinin de proyectos de normas tributarias municipales; Ejecutar los procesos tcnicos de recaudacin tributaria, fiscalizacin tributaria y ejecucin coactiva; Proponer y ejecutar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica; Organizar, elaborar, supervisar y mantener actualizado los padrones, registros y cuentas corrientes y otros similares de los contribuyentes; Expedir licencias de apertura y funcionamiento a locales comerciales, industriales, servicios en genera de acuerdo a normativa; Prestar orientacin, asesoramiento y atencin adecuada al contribuyente, as como ejecutar campaas tributarias de sensibilizacin, orientados a fortalecer una cultura tributaria; Supervisar el cumplimiento de las obligaciones tributarias municipales y aplicar estrategias para reducir la evasin tributaria; Efectuar estudios de investigacin del sistema tributario municipal y proponer planes de mejoramiento de las recaudaciones; Emitir opinin tcnica que resuelvan las solicitudes y reclamaciones de naturaleza tributaria y/o administrativa; Planificar el cuadro o calendario mensual y anual de obligaciones tributarias; Determinar y establecer las actividades de cobranza coactiva de obligaciones tributarias morosas; Emitir y suscribir resoluciones de determinacin, de multas tributarias, de fraccionamiento y ordenes de pago con arreglo a Ley; Informar mensualmente a la oficina de Administracin y Finanzas, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; Las dems funciones que se deriven de la Oficina de Administracin y Finanzas. el
ARTCULO 63.- La Oficina de Administracin Tributaria, para cumplimiento de sus funciones, cuenta con la siguiente unidad orgnica: Unidad de ejecucin coactiva DE LA UNIDAD DE EJECUCION COACTIVA
ARTCULO 64.- Es la unidad responsable de realizar a nombre de la entidad, las acciones de coercin para el cumplimiento de la obligacin tributaria y no tributaria. ARTCULO 65.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Administracin Tributaria y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 66.Coactiva. Son funciones especficas de la Unidad de Ejecucin
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Ejercer a nombre de la entidad, las acciones de coercin para el cumplimiento de las obligaciones, as como para recuperacin de las deudas tributarias y no tributarias; Proponer polticas relacionadas con la cobranza coactiva de la deudas tributarias y no tributarias de los contribuyentes morosos; Garantizar a los obligados, el derecho a un debido procedimiento Coactivo; Ejecutar las demoliciones, clausuras de locales y otros de ejecucin forzosa, previo agotamiento de la va administrativa y procedimiento coactivo; Ordenar remates, as como adjudicar los bienes embargados en los procedimientos de ejecucin coactiva conforme a Ley de la materia; Informar mensualmente a la Subgerencia Administracin Tributaria, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; Las dems funciones que el texto nico ordenado de la Ley del procedimiento de Ejecucin Coactiva establece en concordancia con la Ley Orgnica de Municipalidades; Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Administracin Tributaria. DE LA SECRETARIA GENERAL
ARTCULO 67.- La Secretara General es el rgano de apoyo responsable de brindar apoyo administrativo al Concejo Municipal; as como es responsable de la administracin del sistema de trmite y archivo documentario de la Municipalidad. ARTCULO 68.- Constituye una unidad orgnica del rgano de apoyo, dependiente administrativa y funcionalmente del Despacho de Alcalda y esta a cargo del Secretario (a) General. ARTCULO 69.1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Son funciones especficas de la Secretara General
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Brindar apoyo administrativo al Concejo Municipal; Ejercer la secretara del Concejo Municipal; Organizar, dirigir y controlar el Archivo General de la Municipalidad; Administrar el sistema de tramite documentario; Controlar la asistencia de los Regidores a las sesiones de concejo municipal; Organizar el sistema de atencin y orientacin al Pblico; Preparar la agenda, redactar y suscribir el desarrollo de las sesiones de concejo municipal, a travs de la formulacin de las actas respectivas y velar por su custodia y conservacin; Proyectar Resoluciones Municipales, Edictos, Ordenanzas, Decretos y Resoluciones en estricta sujecin a las decisiones adoptadas, a las
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normas legales vigentes y disponer su publicacin; suscribirlas de ser el caso y gestionar su publicacin en el Portal Municipal; Ejercer las funciones relativas al procedimiento de atencin de informacin en el marco de la Ley de Transparencia de la Informacin Pblica; Llevar los libros de actas de las asambleas populares, cabildos abiertos, audiencias pblicas y otros convocados por la Municipalidad; Elaborar y cursar la citacin a los Regidores y Funcionarios a las sesiones del Concejo Municipal y otras reuniones de trabajo a las que convoque el Alcalde; Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; Canalizar los pedidos y propuestas para la agenda de las sesiones del concejo municipal; Ejercer las funciones de fedatario de la Municipalidad; Notificar los actos administrativos del concejo municipal y Alcalde a los interesados o administrados; Efectuar el cmputo de plazos para la interposicin de los recursos administrativos y certificar la presentacin o no presentacin de los recursos impugnativos contra las Resoluciones; Centralizar, registrar, distribuir y archivar la documentacin que corresponde al Concejo Municipal, y procesar su trmite posterior; Implementar y mantener el Sistema de Notificaciones de Oficios, de Resoluciones y de toda otra documentacin externa de la Municipalidad; Prestar apoyo a las comisiones permanentes y especiales de regidores en aspectos relacionados a sus funciones; Organizar el directorio de instituciones y entidades pblicas y privadas que mantienen interrelacin con la municipalidad; Crear y mantener vnculos con municipalidades homlogas a nivel nacional del extranjero a travs de las embajadas; Implementar las actividades de recepcin, codificacin, registro, Clasificacin, control y distribucin del sistema de trmite documentario de la Municipalidad; Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; Las dems funciones que se deriven del Despacho de Alcalda. CAPTULO VI DE LOS RGANOS DE LINEA
ARTCULO 70.- Son los rganos encargados de formular, ejecutar y evaluar las polticas pblicas. En general tienen la responsabilidad de ejecutar las funciones sustantivas atribuidas a la Municipalidad por Ley; En estricto son los que ejecutan la prestacin de los servicios pblicos locales.
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ARTCULO 71.- Los rganos de Lnea constituyen las unidades orgnicas del segundo nivel organizacional de la Municipalidad y son los siguientes: Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural Subgerencia de Servicios Municipales. Subgerencia de Desarrollo Humano DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL ARTCULO 72.- Es el rgano de Lnea, encargado del ordenamiento y desarrollo territorial del Distrito; as como es la encargada de la ejecucin de las obras de infraestructura Social. ARTCULO 73.- Constituye una unidad orgnica del segundo nivel organizacional, dependiente administrativa y funcionalmente de la gerencia Municipal y esta a cargo de un funcionario como Subgerente. ARTCULO 74.- Son funciones especficas de la Subgerencia de Desarrollo urbano y Rural: 1. Proponer a la Alta Direccin, las polticas, normas programas y proyectos en materia de planeamiento urbano-rural, Infraestructura social, administracin catastral y control de obras privadas. 2. Organizar, dirigir y controlar la ejecucin de las obras de infraestructura social; 3. Organizar, dirigir y controlar la elaboracin de los estudios a nivel de preinversin e inversin de las obras y/o proyectos a su cargo; 4. Proponer, ejecutar y evaluar el Plan Operativo del rgano; 5. Asesorar a la alta Direccin, en relacin a los procesos de identificacin y priorizacin de proyectos de Inversin Social; 6. Proponer el Programa de inversin Pblica anual y multianual municipal; 7. Expedir Resoluciones Subgerenciales por delegacin en materia de su competencia; 8. Revisar y mantener actualizado el plan director, plan de zonificacin y plan vial de la circunscripcin territorial; 9. Analizar y emitir opinin tcnica sobre la viabilidad del inicio de a ejecucin de las obras; 10. Proponer el proceso del uso de tierras y regulacin de las reas urbanas-rurales delimitados de acuerdo a Ley; 11. Controlar el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y ordenanzas, referidos a la regulacin y control del desarrollo urbanorural del distrito; 12. Supervisar la correcta aplicacin de los dispositivos legales que regulan el uso, construccin y conservacin de las edificaciones privadas y publicas;
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13. Reglamentar, controlar y suscribir el otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin, refaccin y demolicin de casas, edificios pblicos y privados; 14. Controlar el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso diseo urbano y rural, mediante la calificacin de instalaciones en la va pblica; 15. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones en materia de desarrollo urbano-rural en coordinacin con la subgerencia de servicios pblicos, polica municipal o la fuerza pblica cuando sea necesario; 16. Emitir opinin tcnica de autorizacin de uso de va pblica, para la colocacin de anuncios, avisos publicitarios, comerciales, propaganda poltica, y otros similares; 17. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el estado situacional de los proyectos de inversin pblica, estudios de inversin en concordancia a la programacin mensual de inversiones; 18. Resolver los recursos de reconsideracin interpuesto por los administrados, derivados de la impugnacin de las Resoluciones de Subgerencia en materia de Desarrollo Urbano-Rural; 19. Actuar como secretario tcnica del Comit de Defensa Civil. 20. Planificar, ejecutar y controlar las actividades de Defensa Civil; 21. Informar acerca del grado y oportunidad del cumplimiento de los acuerdos; 22. Centralizar la informacin cursada al Comit por sus miembros y otros organismos; 23. Centralizar la recepcin y custodia de ayuda material y ejecutar el plan de distribucin de ayuda en beneficio de los damnificados en caso del desastre, a travs del Comit; 24. Apoyar la ejecucin del planeamiento, coordinacin y supervisin de las obras de prevencin, involucrando a todas las entidades ejecutoras del mbito de su competencia; 25. En caso de desastre, deber mantener informado al Presidente del Comit y a los comits de mayor nivel jerrquico, sobre la evaluacin de daos y acciones de rehabilitacin realizadas en el mbito de su responsabilidad; 26. Informar mensualmente en su calidad de secretario tcnico del comit de Defensa Civil, al Presidente del mismo respecto del cumplimiento de las funciones sealadas, bajo responsabilidad; 27. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos del rgano; 28. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano; 29. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal. ARTCULO 75.- La Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Divisin de Estudios y Obras. Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras. Divisin de Planeamiento Urbano y Catastro.
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DE LA DIVISION DE ESTUDIOS Y OBRAS ARTCULO 76.- Es la Divisin responsable de realizar los procesos tcnico - administrativos de elaboracin de estudios de preinversin e inversin, as como de la ejecucin de las obras y/o proyectos de infraestructura social, enmarcadas en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito, que permitan el desarrollo integral y sustentable del Distrito. ARTCULO 77.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 78.Obras. Son funciones especficas de la Divisin de Estudios y
1. Coordinar, programar y ejecutar los proyectos de infraestructura social aprobados y/o declarados viables por administracin directa y/o encargo; 2. Elaborar los estudios de preinversin e inversin de los proyectos de infraestructura social, enmarcadas en los lineamientos del Plan de Desarrollo Local Concertado; 3. Proponer, normar y disear, Directivas para perfeccionar los procesos tcnicos-administrativos de elaboracin de los estudios a nivel de inversin; 4. Ejecutar los proyectos de infraestructura social, de conformidad con los parmetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad y/o aprobado el expediente tcnico; 5. Elaborar e informar mensualmente las valorizaciones y avance fsico y financiero de obras ejecutadas por administracin Directa; 6. Controlar la ejecucin presupuestal de las obras, y emitir informes peridicos sobre la evolucin y comportamiento de los mismos, respecto al avance fsico de obra; 7. Coordinar las acciones necesarias con los rganos internos y externos competentes, las acciones necesarias para la ejecucin eficiente y oportuna de los proyectos de inversin; 8. Coordinar con la Oficina de Planeamiento Presupuesto, que para el inicio de ejecucin de obra, cuenten con los presupuestos aprobados resolutivamente; 9. Absolver consultas relacionadas a la elaboracin de expedientes tcnicos, cuando estas sean encargadas por contrata a terceros; 10. Asesorar a la Alta direccin en la identificacin de programas y proyectos de infraestructura social; 11. Analizar y emitir opinin tcnica, respecto a los estudios de inversin o expedientes tcnicos, elaborados por terceros por la modalidad de contrata; 12. Informar y sustentar toda modificacin que ocurra durante la fase de ejecucin de la obra y/o proyecto respecto a los parmetros bajo la cual fue declarada viable aprobada; 13. Organizar las acciones de la participacin ciudadana o trabajo comunal en la ejecucin de las obras pblicas;
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14. Coordinar con la unidad de Logstica, el abastecimiento oportuno de bienes y servicios para las obras a ejecutarse; 15. Proponer y ejecutar el Plan Operativo de la Unidad Orgnica; 16. Organizar y mantener actualizado el inventario de estudios a nivel de preinversin e inversin de las obras y/o proyectos de su competencia, y constituir el archivo tcnico respectivo; 17. Establecer las coordinaciones respectivas para la programacin y ejecucin eficiente del Plan de Inversiones Municipal; 18. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural el estado situacional de las obras y los estudios a nivel de preinversin e inversin; 19. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; 20. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural; DE LA DIVISION DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS ARTCULO 79.- Es la Divisin responsable de realizar la supervisin o inspeccin de la ejecucin de los proyectos de inversin pblica, as como formular las liquidaciones fsicas - financieras de los mismos. ARTCULO 80.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural y esta a cargo de un Jefe, ARTCULO 81.- Son funciones especficas de la Divisin de Supervisin y Liquidacin de Obras. 1. Proponer las normas tcnicas sobre supervisin, liquidacin y transferencias de las obras que ejecutan la Municipalidad; 2. Suscribir el informe de autorizacin o denegacin del inicio de ejecucin de obra, previa verificacin que las obras cuenten con los expedientes tcnicos aprobados resolutivamente, cuenten con los presupuestos aprobados resolutivamente y con el cuaderno de obra respectivo; 3. Programar y ejecutar los procesos tcnicos de supervisin o inspeccin de obras en ejecucin; 4. Controlar el cumplimiento de las normas tcnicas, especificaciones, plazos y cumplimiento de metas de las obras que supervisa; 5. Cumplir con las funciones sealadas en las Normas Tcnicas de Control para Obras Pblicas emanadas por la Contralora General de la Repblica; 6. Controlar la correcta aplicacin y uso de los recursos financieros, materiales y humanos en la ejecucin de proyectos de inversin; 7. Proponer directivas internas de control de ejecucin de obras y elaboracin de estudios de preinversin e inversin; 8. Verificar los informes de valorizaciones y avances de Obra; 9. Informar oportuna y peridicamente sobre el avance fsico y financiero, las liquidaciones tcnicas financieras y transferencias de obras;
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10. Programar, coordinar y ejecutar, los procesos tcnicos de recepciones, liquidaciones fsico financiero y transferencia de las obras de infraestructura social ejecutadas; 11. Ejecutar en el acto administrativo de recepcin de las obras, la verificacin y comprobacin del buen funcionamiento de las instalaciones, equipos y dems requisitos establecidos en el expediente tcnico, para su puesta en servicio; Y emitir el informe correspondiente; 12. Supervisar y evaluar los procesos constructivos y avances fsicos de las obras por las diferentes modalidades, informando peridicamente los resultados; 13. Controlar el cumplimiento y aplicacin de las normas, disposiciones, directivas referidas a la supervisin y liquidacin de obras; 14. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo urbano y Rural, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 15. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica: 16. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; 17. Las dems funciones que se deriven la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural. DE LA DIVISION DE PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO ARTCULO 82.- Es la Divisin responsable del desarrollo y la organizacin del territorio urbano, manteniendo la armona con el ambiente natural. ARTCULO 83.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 84.- Son funciones Planeamiento y Catastro: especficas de la Divisin de
1. Proponer y elaborar planes, lineamientos y normas que orienten y regulen la utilizacin armnica y razonable del territorio urbano; 2. Elaborar el Plan de Acondicionamiento Territorial, que identifique las reas urbanas-rurales y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de expansin agrcola y las reas de conservacin ambiental; 3. Elaborar y mantener actualizado el Plan de Desarrollo Urbano, el esquema de zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos en base al Plan de Acondicionamiento Territorial; 4. Elaborar y mantener actualizado el Catastro Urbano del Distrito; 5. Administrar la informacin catastral proporcionando informacin de las caractersticas fsicas de los predios, el uso actual del suelo y las edificaciones e instalaciones;
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6. Supervisar el cumplimiento de las Normas Tcnicas de Control para Obras Pblicas y Privadas; 7. Atender y orientar al vecino para la correcta aplicacin de los dispositivos legales que regulan el uso, construccin y conservacin de las edificaciones privadas; 8. Elaborar planes y proyectos urbanos-rurales de inters arquitectnico, social, comercial, institucional, de trnsito y ecolgico; 9. Elaborar informes y efectuar las inspecciones tcnicas correspondientes, Para el otorgamiento de Licencias de Construccin; 10. Coordinar las acciones de levantamiento y conservacin del catastro rural y el saneamiento fsico y legal de la propiedad rural, tierras eriazas y comunidades campesinas y nativas, con entidades pblicas y privadas competentes; 11. Realizar estudios sobre las necesidades primordiales para la ejecucin de obras en el distrito; 12. Coordinar la elaboracin del mapa de riesgos del Distrito; 13. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo urbano y Rural, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 14. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica 15. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la Unidad Orgnica; 16. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo Urbano-Rural. DE LA SUBGERENCIA DE SERVICIOS MUNICIPALES ARTICULO 85.- Es el rgano de Lnea, encargado de planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades de prestacin de servicios municipales relacionadas con el saneamiento ambiental, conservacin de parques, reas verdes, seguridad ciudadana, comercio, mercados, trnsito y transporte pblico. ARTCULO 86.- Constituye una unidad orgnica del segundo nivel organizacional. Depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y esta a cargo de un funcionario como Subgerente. ARTCULO 87.- Son funciones especficas de la Subgerencia de Servicios Municipales: 1. Proponer las polticas, planes y programas en materia de saneamiento ambiental, parques y reas verdes, seguridad ciudadana, comercio y mercados, trnsito y transporte pblico; Organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades tcnico-operativos de limpieza pblica, tratamiento de los residuos slidos, mantenimiento de las reas verdes y proteccin del medio ambiente; Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales;
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Establecer relaciones interinstitucionales a favor de la gestin ambiental; Promover el desarrollo de municipios o comunidades saludables; Definir indicadores de gestin que permitan evaluar el avance que se logre en el desempeo de los planes y programas del rgano; Elaborar estudios de investigacin, sobre reutilizacin, reciclaje y aprovechamiento industrial de los residuos slidos recuperables que sean econmicamente rentables, industrialmente viables, socialmente saludables y ecolgicamente sostenibles; Dirigir y supervisar la preservacin del ornato y reas verdes del Distrito; Proponer y dirigir la regulacin y fiscalizacin en materia de trnsito, vialidad y transportes; Supervisar y controlar las actividades de mercados, mercadillos, ferias, comercio ambulatorio y camales de conformidad con las disposiciones legales vigentes; Supervisar el cumplimiento de las disposiciones municipales expedidas, en materia de saneamiento ambiental, parques y reas verdes, seguridad ciudadana, comercio y mercados, trnsito y transporte pblico Coordinar con las entidades correspondientes el cumplimiento de las normas relacionadas al acopio, distribucin, almacenamiento y la comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas nacionales sobre la materia; Programar, dirigir y ejecutar actividades de supervisin y control de establecimientos y espectculos pblicos sujetos a regulacin municipal; Normar y administrar el sistema de seguridad ciudadana del Distrito; Proponer el plan de seguridad ciudadana; Coordinar, ejecutar y controlar las diversas acciones preventivas, en materia de seguridad pblica; Dirigir y supervisar las acciones destinadas a la promocin de la seguridad ciudadana, as como el control del cumplimiento de las normas y disposiciones municipales que permitan una vida social ordenada y pacfica dentro de la localidad. Realizar el control de pesos y medidas, as como el de acaparamiento, especulacin y la adulteracin de productos y servicios; Emitir las resoluciones Subgerenciales que resuelven los asuntos de su competencia; Otorgar la autorizacin municipal temporal para el uso de reas comunes con fines comerciales, campaas y promociones, ferias y exposiciones, espectculos pblicos no deportivos y actividades sociales; Coordinar y ejecutar acciones de regulacin de la poblacin canina y otros animales que pongan en riesgo la salud pblica; Proponer, ejecutar y evaluar el plan operativo del rgano; Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos del rgano;
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24. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano; 25. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal. ARTCULO 88.- La Subgerencia de Servicios Municipales, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Divisin de Ornato y Medio Ambiente. Divisin de Seguridad Ciudadana. Divisin de Transporte. Divisin de Registro Civil DE LA DIVISION DE ORNATO Y MEDIO AMBIENTE ARTCULO 89.- Es la unidad orgnica de Lnea, responsable de Planificar, dirigir, ejecutar y supervisar el sistema local de gestin ambiental y el mejoramiento del ornato del Distrito. ARTCULO 90.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Servicios Municipales y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 91.Medio Ambiente: 1. Son funciones especficas de la Divisin de Ornato y
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Coordinar y ejecutar el sistema local de gestin ambiental (SLGA), como conjunto de elementos tcnicos, administrativos y normativos para la evaluacin y seguimiento de las acciones de proteccin y conservacin del medio ambiente y el manejo adecuado de los recursos naturales; Administrar la limpieza pblica y el recojo y eliminacin de maleza y desmonte, as como las actividades de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos; Ejecutar programas para mejorar la eficacia y eficiencia del los servicios de limpieza pblica, segregacin y recuperacin de residuos slidos; Coordinar y ejecutar campaas de sensibilizacin, que promuevan la minimizacin de la produccin de residuos slidos; Fomentar la participacin activa de la comunidad organizada en la limpieza pblica, mantenimiento del ornato y tratamiento tcnico de los residuos slidos; Realizar labores de control de salud local referidos al control de emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y del ambiente; Promover y ejecutar campaas de educacin ambiental; Ejecutar talleres sobre le uso adecuado de agua; Ejecutar el desarrollo de municipios o comunidades saludables;
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10. Supervisar el cumplimiento de las normas municipales en materia de limpieza pblica y conservacin del ornato; 11. Ejecutar campaas de control de plagas y saneamiento de parques y jardines; 12. Programar y realizar campaas de localizacin y reduccin de focos de contaminacin en coordinacin con los vecinos; 13. Gestionar y administrar los rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de residuos slidos; 14. Coordinar acciones con los rganos competentes, para la proteccin del medio ambiente, a travs del control de los niveles de contaminacin urbana, el suelo, atmsfera y agua, producidos por la actividad industrial, comercial, transporte, social y de cualquier otra naturaleza; 15. Fomentar y ejecutar acciones de capacitacin sobre el manejo y hbitos para establecer una cultura ambiental que permita, en forma integral el respeto al Derecho a la vida en un ambiente sano; 16. Promover y ejecutar campaas educativas de difusin sobre la ecologa urbana; 17. Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones de saneamiento ambiental relativas a la desinfeccin, fumigacin y desratizacin en locales e inmuebles; 18. Ejecutar los programas de preservacin, conservacin y renovacin de las reas verdes, de parques recreacionales, bosques naturales, zoocriaderos y jardines pblicos; 19. Instalar y mantener los viveros forestales y ornamentales, suministrando semillas y plantones a los programas de expansin y mantenimiento de reas verdes; 20. Velar por el ornato del Distrito, implementado las papeleras, faroles, bancas, cestas, murales, entre otros; 21. Ejecutar acciones de control del aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, instituciones educativas, piscinas y otros lugares pblicos del mbito municipal; 22. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no pueden ser atendidos por las municipalidades de centros poblados y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de manejo de residuos slidos; 23. Proponer, ejecutar y evaluar el plan operativo de la unidad orgnica; 24. Informar mensualmente a la Subgerencia de servicios municipales, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 25. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 26. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Servicios Municipales. DE LA DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTCULO 92.- Es la Divisin responsable de desarrollar acciones de prevencin y control de la seguridad publica, para contribuir en la convivencia social pacfica en el Distrito.
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ARTCULO 93.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Servicios Municipales y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 94.Ciudadana: 1. 2. 3. 4. Son funciones especficas de la Divisin de Seguridad
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Formular los planes y programas municipales de corto, mediano y largo plazo en materia de Seguridad Ciudadana; Implementar el sistema de seguridad ciudadana en el marco de las competencia municipales; Proponer normas y directivas en materia de seguridad ciudadana; Concertar programas de proteccin a la poblacin ante actividades de pandillaje, violencia callejera y otros eventos que atenten contra la integridad fsica y moral de las personas; Promover campaas de educacin a la poblacin para generar conductas anti-delictivas que faciliten la identificacin y erradicacin de la delincuencia; Administrar el servicio de serenazgo de la Municipalidad; Controlar las actividades del cuerpo de serenazgo en las labores de vigilancia efectiva para hacer cumplir disposiciones y sanciones, sobre clausura de establecimientos industriales, comerciales, discotecas, prostbulos, picanteras, bares, cantinas, y otros servicios por infraccin a las normas municipales; Disponer el cuerpo de serenazgo, para el apoyo en el control del cumplimiento de las normas de seguridad en las salas de espectculo no deportivos, ferias, estadios, coliseos y otros de afluencia pblica; Disponer el cuerpo de serenazgo, para el apoyo en los operativos sorpresivos en los establecimientos comerciales, panaderas, bares, restaurantes, puestos de expendio de carnes rojas, blancas y otras, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las normas tcnicas de manipulacin de alimentos establecidas en coordinacin con la Direccin Regional de Salud; Ejecutar acciones para la tranquilidad, orden, seguridad y moralidad pblica del vecindario; Colaborar y prestar apoyo a todos los rganos estructurados de la municipalidad cuando lo soliciten para la ejecucin de acciones de su competencia; Coordinar con la Fiscala de Prevencin del Delito, Comisaras de la Jurisdiccin, para la ejecucin de operativos, dentro de la competencia municipal; Implementar una central de atencin en seguridad y emergencias a la poblacin y acudir a prestar el apoyo inmediato en casos de atentados contra la tranquilidad pblica y emergencias domsticas; Prestar el servicio de seguridad y resguardo a las instalaciones de la Institucin y apoyar las acciones de control de las actividades y eventos institucionales organizados por la municipalidad;
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15. Brindar el apoyo prioritario y permanente a las brigadas de seguridad vecinal y asociaciones debidamente organizadas y reconocidas; 16. Apoyar las operaciones que realice la secretara tcnica de Defensa Civil u otras instituciones, en el caso de sismos, catstrofes o campaas de bien social; 17. Proponer, ejecutar y evaluar el plan operativo de la unidad orgnica; 18. Informar mensualmente a la Subgerencia de servicios municipales, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 19. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 20. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Servicios Municipales. DE LA DIVISION DE REGISTRO CIVIL ARTCULO 95.- Es la Divisin, responsable de administrar el Registro Civil y sus actividades relacionadas en el Distrito ARTCULO 96.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativamente de la Subgerencia de Servicios Municipales y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 97.Civil: 1. 2. Son funciones especficas de la Divisin de Registro
Administrar el servicio de Registro Civil del Distrito. Organizar, ejecutar y controlar los servicios de inscripciones de hechos vitales de conformidad con las disposiciones del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil; 3. Brindar atencin y orientacin al pblico de los diversos procedimientos regstrales para las inscripciones y servicios; 4. Organizar, ejecutar y custodiar las inscripciones de nacimientos, matrimonios, defunciones y otros actos inscribibles que modifican el estado civil; 5. Expedir copias certificadas de los hechos vitales que se encuentran en los Archivos de Registro Civil de la Municipalidad; 6. Expedir actas de nacimiento; 7. Organizar y cautelar en orden cronolgico los libros y archivos de Registro Civil, utilizando sistemas y mtodos simplificados computarizados; 8. Realizar matrimonios ordinarios y comunitarios, celebrados por la Autoridad o por delegacin mediante Resolucin de Alcalda; 9. Realizar las anotaciones y rectificaciones en los libros del Registro Civil ordenadas por la autoridad judicial de inscripcin de partidas de nacimiento, rectificacin de partidas, inscripcin de divorcios y modificacin de nombres; 10. Expedir certificaciones de soltera, viudez, filiacin y otros a solicitud de los interesados;
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11. Registrar y actualizar e informar la informacin sustentada a los organismos pblicos competentes las estadsticas de los hechos vitales en forma mensual; 12. Mantener y conservar el archivo registral; 13. Contribuir en la organizacin de matrimonios masivos en fechas importantes; 14. Colaborar en el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y judiciales pertinentes para la identificacin de las personas; 15. Enviar informacin Estadstica a RENIEC a travs de las fuentes oficiales existentes. 16. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; 17. Informar mensualmente a la Subgerencia de servicios municipales, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de las actividades de la unidad orgnica; 18. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 19. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Servicios Municipales DE LA DIVISION DE TRANSPORTE ARTCULO 98.- Es la Divisin responsable de administrar las acciones vinculadas a la seguridad vial, as como regular y controlar el transporte de pasajeros y de carga en vehculos menores en el Distrito. ARTCULO 99.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Servicios Municipales y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 100.- Son funciones especficas de la Divisin de Transporte: 1. Planificar, normar y controlar el transporte urbano y rural en vehculos menores del mbito Distrital; 2. Proponer las polticas y estrategias para la organizacin de la circulacin vial y el uso de las vas del Distrito; 3. Dirigir y controlar las actividades de registro y autorizaciones para el servicio de transporte pblico; 4. Planificar y ejecutar el sistema de sealizacin de vas de circulacin; 5. Elaborar y difundir las normas de educacin vial; 6. Coordinar la construccin, mantenimiento, rehabilitacin y mejora de la infraestructura vial Distrital; 7. Coordinar las entidades correspondientes, el ordenamiento del servicio de transporte pblico y el cumplimiento de las normas de trnsito; 8. Coordinar y ejecutar la nomenclatura y sealizacin de las calles y vas; 9. Reglamentar y otorgar las licencias de vehculos menores motorizados y no motorizados. 10. Coordinar y ejecutar el control de emisin de gases txicos; 11. Coordinar y ejecutar operativos de control y cumplimiento de normas en materia de trnsito en coordinacin con la Polica Nacional del Per; 12. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica;
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13. Informar mensualmente a la Subgerencia de servicios municipales, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 14. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 15. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Servicios Municipales DE LA SUBGERENCIA DE DESARROLLO HUMANO ARTICULO 101.- Es el rgano de Lnea encargado de ejecutar los programas y acciones articuladas, dirigidos a prevenir, mitigar y superar los efectos adverso de la pobreza, a travs de la promocin social, promocin del desarrollo econmico, promocin de la educacin, promocin de la salud primaria y nutricin, con nfasis en la poblacin ms vulnerable. ARTCULO 102.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y esta a cargo de un funcionario como Subgerente. ARTCULO 103.- Son funciones especficas de la Subgerencia de Desarrollo Humano: 1. Proponer polticas, programas y estrategias, de corto, mediano, y largo plazo, en materia de promocin social, promocin del desarrollo econmico, promocin de la educacin, salud primaria y nutricin, con incidencia de la poblacin ms vulnerable. 2. Investigar las particularidades locales y culturales para disear las estrategias de desarrollo de capacidades humanas mas adecuadas; 3. Realizar y actualizar estudios sociales y diseo de indicadores de gestin, como lnea de base para la implementacin de polticas y estrategias; 4. Coordinar y promover la inversin social en educacin y salud; 5. Coordinar y promover el desarrollo econmico del Distrito. 6. Coordinar y monitorear la ejecucin del Proyecto Educativo Local del Distrito; 7. Coordinar la implementacin del Plan de Salud Local; 8. Coordinar la ejecucin de acciones de prevencin, promocin y atencin primaria de la salud en el mbito local; 9. Construir y fortalecer alianzas estratgicas para mejorar las condiciones sociales, educativas, de empleo y de salud de la poblacin, 10. Promover la implementacin de actividades de prevencin de la violencia familiar y sexual; 11. Dirigir y supervisar las acciones de los programas sociales de vaso de leche, comedores populares y autogestionarios; 12. Promover y velar por la equidad de gnero y el desarrollo integral de la mujer; 13. Promover y velar por la defensa de los derechos del nio, adolescente, la mujer, personas con discapacidad, el adulto mayor y la famila;
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14. Dirigir y supervisar los programas relacionados a la defensora de la Mujer, nios y adolescentes; 15. Dirigir y supervisar los programas de atencin y promocin del desarrollo de las personas con discapacidad; 16. Dirigir y supervisar los programas locales de lucha contra la pobreza, promocin social, proteccin y apoyo a la poblacin, priorizando a la poblacin en riesgo; 17. Promover el empoderamiento de la mujer en el acceso al trabajo y la generacin de ingresos, as como el desarrollo de sus capacidades productivas, econmicas y humanas; 18. Promover el desarrollo de programas de equidad y gnero; 19. Coordinar la creacin de centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de artes; 20. Coordinar programas de alfabetizacin; 21. Promover actividades culturales, fomentando la creacin de grupos culturales folklricos, musicales, de historia y arte; 22. Coordinar y supervisar las actividades deportivas, recreativas y de esparcimiento dirigidas a nios, jvenes y de las comunidades en general; 23. Proponer a la Alta Direccin, la suscripcin de convenios o acuerdos de cooperacin y apoyo interinstitucional nacional e internacional, en el mbito de su competencia; 24. Disear, proponer y evaluar los indicadores de gestin de sus competencia, en el marco de presupuesto por resultados; 25. Proponer y ejecutar el plan operativo del rgano; 26. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos del rgano; 27. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano; 28. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal. ARTCULO 104.- La Subgerencia de Desarrollo Humano, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Divisin de Desarrollo Econmico. Divisin de Promocin Social. Divisin de Promocin de la Salud. Divisin de Demuna y Omaped. DE LA DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO ARTICULO 105.- Es el Divisin encargada de promover el desarrollo econmico de la circunscripcin territorial a travs de la generacin de infraestructura y desarrollo de iniciativas sociales productivas generando autoempleo e ingresos de la poblacin.
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ARTCULO 106.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Humano y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 107.- Son funciones especficas de la Divisin de Desarrollo Econmico: 1. Disear, ejecutar, y evaluar programas y proyectos para la inversin privada en actividades industriales, comerciales, artesana, turismo y de servicios, que promuevan el empleo digno y el desarrollo econmico local; Implementar el Plan de Desarrollo Econmico Local del Distrito; Planificar, organizar e implementar acciones de promocin, formalizacin y competitividad de las unidades productivas; Coordinar y proponer alianzas estratgicas con otras instituciones que concurran en la promocin del desarrollo econmico local; Realizar el inventario y mapa de recursos y oportunidades del territorio; Elaborar estudios que identifiquen oportunidades que promueva y diversifique, iniciativas privadas productivas; Disear estrategias que permitan enlazar la iniciativa privada con los mercados dinmicos; Promover el potencial turstico del Territorio; Disear estrategias para mejorar la eficiencia de las actividades relacionadas con el abastecimiento y comercializacin de productos alimenticios y otros de consumo humano; Fomentar la asociacin con otras municipalidades para emprender de manera conjunta proyectos que promuevan el desarrollo econmico de sus circunscripciones; Disear polticas de incentivos tributarios para la creacin y formalizacin de las micro y pequeas empresas; Elaborar y actualizar permanentemente el diagnstico econmico del territorio (Municipio) y de las unidades econmicas; Promover e Identificar la oferta de servicios financieros y no financieros para las pequeas y microempresas; Prestar servicios de orientacin para la constitucin y/o formalizacin de las micro y pequeas empresas; Organizar la provisin de servicios no financieros a las empresas, a travs de programas especficos (capacitacin, informacin, asistencia tcnica, asesora, promocin, etc.) en alianza con otros agentes del mercado de servicios empresariales; Proponer programas que mejoren la calificacin de los recursos humanos de la localidad para el emprendimiento; Fomentar la asociatividad de los productores (bienes y servicios) locales, para mejorar su competitividad y su incursin en los mercados; Coordinar la promocin en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales de los productos y empresas de la localidad;
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10.
11. 12. 13. 14. 15.
16. 17. 18.
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19. Proponer los ajustes normativos (simplificacin administrativa para el otorgamiento de licencias, etc.) y tributarios para contribuir a la creacin de un clima favorable para los negocios; 20. Disear, proponer y evaluar los indicadores de gestin de sus competencia, en el marco de presupuesto por resultados; 21. Proponer y ejecutar el plan operativo del rgano; 22. Informar mensualmente a la Subgerencia de Servicios Municipales, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos del rgano; 23. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna del rgano; 24. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo Humano. DE LA DIVISION DE PROMOCION SOCIAL ARTCULO 108.- Es la Divisin, responsable de ejecutar acciones de asistencia y a la poblacin mas vulnerable, as como es la encargada de promover la participacin organizada de la sociedad civil en el desarrollo local. ARTCULO 109.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Humano y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 110.- Son funciones de la Divisin de Promocin Social: 1. Realizar diagnsticos para un mejor conocimiento de la realidad social del Distrito, de las distintas problemticas y necesidades, elevndolos a las distintas reas a fin de que puedan tomar decisiones; Coordinar acciones que prevengan la marginacin y promuevan la insercin y el desarrollo integral de las personas en riesgo social; Promover la creacin de comedores, para la atencin alimentaria de la poblacin mas vulnerable, con prioridad en nios, nias y adolescentes; Gestionar intervenciones en la problemtica alimentaria y nutricional de la poblacin vulnerable; Coordinar programas sociales de articulacin con otras entidades del estado; Elevar informes y/o opinin sobre demandas en materia de subsidios y/o apoyos sociales solicitados por los grupos sociales en extrema pobreza; Identificar y gestionar programas y acciones para el mejoramiento habitacional de las viviendas de familias en situacin de vulnerabilidad; Atender y/o gestionar las urgencias y emergencias de ndole social que se presenten en el mbito local; Promover la creacin de albergues, para proteger a nios y nias en situacin de abandono;
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2. 3.
4. 5. 6.
7. 8. 9.
10. Coordinar, ejecutar y supervisar los programas de lucha contra la pobreza y de promocin social, propios o transferidos, asegurando la calidad y focalizacin de los servicios; 11. Implementar campaas de eliminacin de toda forma de discriminacin y exclusin por gnero, edad, practica religiosa, condicin fsica, idioma, procedencia y toda forma de discriminacin; 12. Organizar, coordinar y supervisar canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los programas sociales de la Municipalidad; 13. Implementar mecanismos de trabajo cooperativo, que permitan a solidaridad y el trabajo comunitario; 14. Organizar, coordinar y supervisar el registro actualizado de organizaciones sociales del Distrito, as como de su participacin activa en la vida poltica, social, cultural y econmica del Distrito; 15. Organizar, coordinar y supervisar la promocin y concertacin de la cooperacin pblica y privada en los distintos programas sociales que administra la Municipalidad; 16. Promover la organizacin de la sociedad civil y proponer la reglamentacin para los procedimientos de constitucin, eleccin y funcionamiento; 17. Resolver administrativamente los conflictos entre los vecinos y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos de las Juntas de Propietarios y de las Juntas Vecinales; 18. Coordinar las acciones de la participacin vecinal en la gestin municipal; 19. Proponer y ejecutar programas de apoyo a los jvenes en situacin de riesgo de conductas adictivas, violencia y conflicto familiar, pandillaje y otras manifestaciones antisociales reidas con la ley; 20. Promover Y coordinar con organismos del sector pblico y privado la formulacin y ejecucin de programas sociales y de promocin del empleo; 21. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; 22. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Humano, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 23. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 24. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo Humano. DE LA DIVISION DE PROMOCION DE LA SALUD ARTCULO 111.- Es la Divisin encargada desarrollar y coordinar las acciones de promocin de la salud. ARTCULO 112.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Humano y esta a cargo de un Jefe.
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ARTCULO 113.- Son funciones especficas de la Divisin de Promocin de la Salud: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Coordinar actividades promocin de la salud; Implementar el Plan Concertado de Salud Local; Coordinar acciones para la seguridad alimentaria y nutricin de los grupos vulnerables en riesgo social. Coordinar y desarrollar acciones para la atencin materno infantil Coordinar acciones para garantizar el suministro de agua para consumo humano para la poblacin Coordinar el monitoreo permanente de las condiciones de salud de la poblacin, emitiendo los informes respectivos; Promover la inversin social en salud; Ejecutar investigaciones de salud pblica, en el mbito Distrital; Promover la participacin de la comunidad organizada en programas de promocin de la salud; Crear entornos que apoyen y favorezcan la salud; Promover el desarrollo de municipios o comunidades saludables; Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y otros de salud primaria; Coordinar con los centros poblados y el Ministerio de Salud, la realizacin de campaas de control de epidemias y sanidad; Proponer la suscripcin de convenios de cooperacin tcnica interinstitucional, en el campo de la salud; Implementar las estrategias orientadas a cambiar la actitud ciudadana para el cumplimiento de las normas municipales, en materia de sanidad; Suscribir y autorizar la expedicin de los carns de sanidad; Supervisar la higiene y salubridad de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios, escuelas y otros lugares de uso pblico; Supervisar el cumplimiento de las normas municipales, referente a la calidad de los alimentos y bebidas as como las condiciones de higiene de quienes los distribuyen y comercializan; Coordinar la ejecucin de campaas psicolgicas a adolescentes y nios en las instituciones educativas; Supervisar el cumplimiento de las normas municipales referidos a la regulacin de establecimientos de ventas de alcohol; Coordinar y articular acciones intersectoriales para desarrollar campaas sobre consumo de drogas, alcohol, pandillaje violencia familiar y otros que afecten el normal desarrollo de los nios, nias y adolescentes del Distrito; Promover convenios interinstitucionales para llevar cabo campaas de salud mental en los centros educativos; Establecer alianzas estratgicas intersectorial para promover el consumo de productos alimentarios de la Regin; Programar y ejecutar campaas de alimentacin saludable, a travs del consumo de alimentos nutritivos; Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica;
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16. 17. 18.
19. 20. 21.
22. 23. 24. 25.
26. Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Humano, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 27. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 28. Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo Humano. DE LA DIVISION DE DEMUNA Y OMAPED ARTCULO 114.- Es la unidad orgnica de Lnea, responsable de la proteccin y promocin del desarrollo integral de la niez y adolescente, as como de la persona con discapacidad; ARTCULO 115.- Constituye una unidad orgnica del rgano de Lnea, dependiente administrativa y funcionalmente de la Subgerencia de Desarrollo Humano y esta a cargo de un Jefe. ARTCULO 116.- Son funciones especficas de la Divisin de Demuna y Omaped: 1. Analizar los problemas de la niez y adolescencia en la localidad (elaboracin de diagnsticos, censos, directorios, registros); 2. Elaborar e implementar propuestas de intervencin sobre diversos aspectos de la realidad de la niez y adolescencia tales como trabajo infantil, maltrato, violencia familiar, abuso y explotacin sexual, educacin, salud, pandillaje, adolescentes infractores, etc.; 3. Elaborar y presentar programas y proyectos de atencin y promocin de la niez y adolescencia en el rea local; 4. Vigilar el cumplimiento de la convencin sobre los derechos del nio y el cdigo de los nios y adolescentes, coordinando con los organismos competentes (Defensora del Pueblo, MIMDES, etc.); 5. Intervenir cuando se encuentren amenazados vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio de inters superior. 6. Promover el fortalecimiento de lazos familiares. Para ello efectuar conciliaciones extrajudiciales entre cnyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y rgimen de visitas; 7. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiacin; 8. Coordinar programas de atencin en beneficio de los nios y adolescentes que trabajan; 9. Brindar orientacin multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones crticas, siempre que no existan procesos previos; 10. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los nios y adolescentes; 11. Velar por el cumplimiento de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento, as como por el de las disposiciones legales complementarias; 12. Fomentar la participacin de la persona con discapacidad en todos sus niveles, travs de actividades de promocin como foros, seminarios y
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13.
14. 15. 16.
17.
18. 19. 20. 21. 22. 23.
24. 25.
26. 27.
otros eventos, en coordinacin con asociaciones de personas con discapacidad y entidades competentes; Fomentar y ejecutar actividades deportivas, culturales, educativas, cvicas, religiosas y de recreacin, donde se busque la participacin de las personas con y sin discapacidad dentro de la comunidad; Coordinar la realizacin de campaas de prevencin y diagnstico de la discapacidad en coordinacin con otros organismos del sector; Coordinar la orientacin a las personas con discapacidad y sus familiares sobre programas de habilitacin y rehabilitacin integral; Promover la suscripcin de convenios con los centros de salud del Distrito para realizar campaas de prevencin de la discapacidad (campaas de prevencin de la ceguera, sordera, campaas contra la desnutricin, vacunacin, entre otros). Realizar investigaciones tendientes a reconocer los actos de conculcacin o vulneracin de los derechos de las personas con discapacidad, y derivarlos a las autoridades competentes de ser el caso; Fomentar la difusin y conocimiento los derechos especiales entre los vecinos y vecinas con discapacidad; Fomentar la prctica del deporte para la integracin de la persona con discapacidad, en especial los nios, nias y jvenes; Servir como fuente de informacin de los puestos de trabajo existentes para personas con discapacidad de su jurisdiccin; Fomentar y canalizar proyectos de formacin de microempresas o empresas promocionales de personas con discapacidad; Otras acciones que prevean la participacin, integracin y proteccin de los vecinos con discapacidad; Promover la comercializacin de los productos manufacturados por las personas con discapacidad, fomentando la participacin directa de dichas personas en ferias populares, mercados y centros comerciales; Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; Informar mensualmente a la Subgerencia de Desarrollo Humano, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; Las dems funciones que se deriven de la Subgerencia de Desarrollo Humano; CAPITULO VII DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
ARTCULO 117.- Los rganos Desconcentrados, son creados para atender determinados servicios municipales en aquellos centros poblados que por demanda de servicios, el nmero de sus habitantes o distancia lo requieren contribuyendo al desarrollo Distrital, de conformidad a su Estatuto y a su propio Reglamento de Organizacin y Funciones.
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As mismo son creados para desconcentrar los rganos, que por su naturaleza requieran de autonoma administrativa, con dependencia funcional del titular del Pliego ARTCULO 118.- Los rganos desconcentrados estn constituidos por: Programa del Vaso de Leche. Empresas Municipales. PROGRAMA VASO DE LECHE ARTCULO 119.- El Programa Vaso de Leche se constituye como un rgano desconcentrado de la Municipalidad de Jess Nazareno, dirigido por un Comit de Administracin y que se rige por un Reglamento aprobado por el Concejo Municipal; es el encargado de administrar las actividades del Programa del Vaso de Leche en el Distrito. ARTCULO 120.- Son funciones Programa del Vaso de Leche: 1. del comit de administracin del
Organizar, Programar y ejecutar, en coordinacin con las organizaciones de base, la implementacin del programa del vaso de Leche, en todas sus fases: Seleccin de beneficiarios, programacin, Distribucin, supervisin y evaluacin de los Beneficiarios; 2. Elaborar el Reglamento Interno del Programa del vaso de leche; 3. Elaborar y actualizar el empadronamiento, seleccin, depuracin, y evaluacin de los beneficiarios del Programa del Vaso de Leche; 4. Preparar informes sobre el uso y destino de los recursos asignados para el Programa del Vaso de Leche y remitirlos a los rganos oficiales competentes; 5. Elaborar el requerimiento de los productos con la debida anticipacin para garantizar el funcionamiento del Programa; 6. Efectuar el estudio de costo de los insumos y operacin que genera la atencin del Programa del Vaso de Leche; 7. Proponer el tipo de alimento con el cual se ejecuta el programa en el Distrito; 8. Coordinar con sectores a fines al programa (Pronaa, MINSA, Agricultura, Educacin) y el comit del PVL, para una accin efectiva del programa; 9. Coordinar e Implementar un sistema de vigilancia nutricional (monitoreo y evaluacin) de los comits del PVL; 10. Emitir reportes del estado nutricional de la poblacin beneficiaria en forma semestral, y formular el balance y perspectivas de la intervencin; 11. Coordinar la ejecucin de actividades de salud y nutricin en forma trimestral para ser ejecutados en los beneficiarios diversos comits del vaso de leche; 12. Elaborar e Implementar el Plan de Vigilancia Nutricional del PVL.;
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13. Coordinar la ejecucin de programas de fortalecimiento de capacidades a los miembros de los comits del PVL en temas de nutricin y salud integral comunitario; 14. Recomendar acciones para mejorar la intervencin en el programa; 28. Proponer y ejecutar el plan operativo de la unidad orgnica; 29. Informar mensualmente a la Gerencia Municipal, el desarrollo, ejecucin y evaluacin de los planes, programas y proyectos de la unidad orgnica; 30. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos y normatividad interna de la unidad orgnica; 15. Las dems funciones que se deriven de la Gerencia Municipal. EMPRESAS MUNICIPALES ARTCULO 121.- Las Empresas Municipales son creadas a iniciativa de la Municipalidad con acuerdo del Concejo Municipal, con el voto favorable de la mitad mas uno del nmero legal de regidores. Dichas empresas adoptan cualesquiera de las modalidades que dispone la legislacin peruana y que regula la actividad empresarial y su objeto es la prestacin de servicios pblicos municipales. Para el mejor cumplimiento de sus funciones, se regir por un reglamento interno que ser aprobado por acuerdo municipal, donde se establecer su organizacin, rgimen econmico, financiero y dems especificaciones. ARTCULO 122.- La Municipalidad participa como accionista de la Empresa Prestadora de Servicios de Agua y Saneamiento EPSASA TITULO III DEL RGIMEN LABORAL Y ECONOMICO ARTICULO 123.- Los funcionarios y servidores Municipales estn sujetos al rgimen laboral de la actividad pblica. Los obreros que prestan sus servicios a las Municipalidades son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen ARTCULO 124.- Son rentas de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno: a. Ingresos por tributos creados por ley a su favor; b. Las contribuciones, tasas, arbitrios, licencias, multas y derechos creados por su concejo municipal, los que constituyen sus ingresos propios; c. Los recursos asignados del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN); d. Las asignaciones y transferencias presupuestales del gobierno nacional;
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e. f.
g.
h. i.
j. k. l. m.
Los recursos asignados por concepto de canon y renta de aduana, conforme a ley; Las asignaciones y transferencias especficas establecidas en la Ley Anual de Presupuesto, para atender los servicios descentralizados de su jurisdiccin; Los recursos provenientes de sus operaciones de endeudamiento, concertadas con cargo a su patrimonio propio, y con aval o garanta del Estado y la aprobacin del Ministerio de Economa y Finanzas cuando se trate de endeudamientos externos, conforme a ley; Los recursos derivados de la concesin de sus bienes inmuebles y los nuevos proyectos, obras o servicios entregados en concesin; Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y cauces de los ros, y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley; El ntegro de los recursos provenientes de la privatizacin de sus empresas municipales; El peaje que se cobre por el uso de la infraestructura vial de su competencia; Los dividendos provenientes de sus acciones; Las dems que determine la ley.
ARTCULO 125.- La Municipalidad Distrital de Jess Nazareno, puede celebrar operaciones de crdito con cargo a sus recursos y bienes propios, requiriendo la aprobacin de la mayora del nmero legal de miembros del concejo municipal. La concertacin y contratacin de los emprstitos y operaciones de endeudamiento se sujetan a la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico. Los servicios de amortizacin e intereses no pueden superar el 30% (treinta por ciento) de los ingresos del ao anterior. TITULO IV DISPOSICION FINAL UNICA ARTCULO 126.- Forma parte del presente Reglamento de Organizacin y Funciones, en anexo, el Organigrama de la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.
Jess Nazareno, Julio 2009

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Pg. TITULO I Disposiciones generales

ANEXO: Organigrama de la Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital de Jess Nazareno.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS NAZARENO

ORGANO DE ASESORAMIENTO 04.1. Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Cooperacin Tcnica.

05.2 05.3 06.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Son funciones especficas de la Unidad de Contabilidad.

14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

12. 13. 14. 15. 16.

19. 20. 21. 22.

14. 15. 16. 17.

18. 19. 20.

21. 22. 23.

11. 12. 13. 14. 15.

16. 17. 18.

16. 17. 18.

19. 20. 21.

22. 23. 24. 25.

14. 15. 16.

18. 19. 20. 21. 22. 23.

Jess Nazareno, Julio 2009

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